前言:小編為你整理了5篇財務科管理參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。
一、資產(chǎn)的使用及保管
要保證單位的資產(chǎn)安全完整,強化責任意識,資產(chǎn)的管理工作就必須首先明確主管部門、管理部門和使用部門,使得三者互為補充、互為牽制。根據(jù)引灤入港管理處職能部門業(yè)務特點,確定了財務科是資產(chǎn)管理的主管部門,負責制定資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法、進行監(jiān)管及組織實施;辦公室是資產(chǎn)管理部門,對所屬管理的資產(chǎn)負有其在購建、調(diào)配、維修、調(diào)撥、報廢、處置和定期盤點等職責;使用部門是指提請購置資產(chǎn)、實施驗收并具體存放及實際使用資產(chǎn)的職能部門或單位。引灤入港管理處針對資產(chǎn)相對分散的特點,結(jié)合崗位責任制,作為資產(chǎn)管理部門的辦公室實行了將資產(chǎn)管理責任落實到人,在本部門中設(shè)立資產(chǎn)管理員的措施,具體承擔資產(chǎn)在購建、調(diào)配、維修、清點、調(diào)撥、報廢、處置等管理職責。定期組織對所管理的資產(chǎn)進行保養(yǎng)、維護、維修及盤點,及時排除故障,確保其正常工作,延長資產(chǎn)使用壽命。資產(chǎn)管理員所承擔的資產(chǎn)管理工作列入辦公室的崗位職責范圍,除本部門日常業(yè)務以外,其資產(chǎn)管理的業(yè)務接受資產(chǎn)主管部門財務科的指導,其職責履行情況納入辦公室崗位考核范疇。由于內(nèi)部控制制度的輪崗機制,辦公室將資產(chǎn)管理員的調(diào)整情況及時向資產(chǎn)主管部門財務科備案,前任資產(chǎn)管理員將本部門所負責的資產(chǎn)管理情況以資產(chǎn)清單的形式對現(xiàn)任資產(chǎn)管理員詳盡說明,并進行書面交接記錄,由資產(chǎn)主管部門財務科監(jiān)督交接。本著“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,資產(chǎn)使用部門負責人,以及使用資產(chǎn)的員工均負有對資產(chǎn)的妥善使用和保管的責任和義務,對在本部門使用和保管的資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、調(diào)配、故障、損毀、丟失及標簽脫落等情況,資產(chǎn)使用部門負責人以及使用資產(chǎn)的員工及時與標簽注明的資產(chǎn)管理員聯(lián)系,報告變動情況,并積極配合資產(chǎn)管理員的管理工作。
二、資產(chǎn)的配置
每年的12月份,各職能部門根據(jù)下年度工作需要向辦公室提出書面購置申請報告,辦公室本著“調(diào)劑為主,購置為輔”的原則與財務科評估其合理性、可行性,確需購置的由辦公室列入下年度全面預算,以“二上二下”方式提交領(lǐng)導層按照“三重一大”的要求履行審批程序。全面年度預算經(jīng)領(lǐng)導層審批后,辦公室按照職能部門的申請購置時間要求將其列入本部門的月度用款計劃提交財務科,采購前辦公室以情況報告提出采購預算及采購方案報主管領(lǐng)導審批,其中采購方案應說明是否以政府采購方式或采取公開招標方式等情況;采購預算及采購方案經(jīng)主管領(lǐng)導審批同意后辦公室履行相關(guān)流程并簽訂合同,所擬合同經(jīng)內(nèi)部審計人員進行審計簽證及備案后,辦公室履行簽章手續(xù)與情況報告及相關(guān)資料一并送交財務科作為請款附件實施采購。對于預算年度中職能部門提出的資產(chǎn)購置需求,辦公室本著調(diào)劑為主的原則,為維護年度預算的嚴肅性不再購置新的資產(chǎn)。若屬于特別急需的資產(chǎn)購置,辦公室在履行預算追加程序,并經(jīng)領(lǐng)導層審批,財務科對年度預算調(diào)整后再按上述程序?qū)嵤┎少?。辦公室將資產(chǎn)購置到位后,由提出購置申請的職能部門(即使用部門)進行測試及驗收,發(fā)生質(zhì)量問題辦公室及時辦理退換手續(xù)。驗收合格后辦公室采購經(jīng)辦人持購貨發(fā)票并附《資產(chǎn)驗收單》到財務部門履行報賬手續(xù),驗收單經(jīng)使用人、保管人和資產(chǎn)管理員(注明聯(lián)系方式)簽字,辦公室主任、財務科長、主管處長審簽,驗收部門、辦公室、存放使用部門蓋章后生效。資產(chǎn)驗收單一式三份,財務科、辦公室及使用部門各存一份。資產(chǎn)驗收完畢后,財務科會計人員根據(jù)《資產(chǎn)驗收單》所列資產(chǎn)類別、名稱、編號、簽章等信息建立資產(chǎn)卡片(即臺賬)并制作標簽,會同資產(chǎn)管理員將標簽固定在對應的資產(chǎn)實物上,要求標志明顯,不易脫落,用于日后進行資產(chǎn)盤點實物與卡片核對之用。
三、資產(chǎn)動態(tài)管理
由于工作的需要,經(jīng)常會發(fā)生資產(chǎn)的使用部門或存放地點變更的情況,這時,使用部門負責人、使用人或保管人及時聯(lián)系資產(chǎn)管理員,資產(chǎn)管理員即填寫《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移變動單》,交至財務科進行資產(chǎn)變更處理,以確保賬實相符。如果資產(chǎn)由于使用不當或保管不善發(fā)生損壞、損毀或丟失,當事人要承擔相應的賠償責任。正常損壞的資產(chǎn),當事人按修復費用賠償;非正常損毀或丟失的資產(chǎn),當事人按原價賠償。上述情形發(fā)生后,當事人要及時向資產(chǎn)管理員報告,資產(chǎn)管理員在取得相關(guān)證據(jù)后,由財務科提供資產(chǎn)原值等數(shù)據(jù),資產(chǎn)管理員向辦公室、財務科提出書面處理意見,報請主管領(lǐng)導審批。
四、對外經(jīng)濟行為
摘要:醫(yī)院藥品歷來是醫(yī)院管理者關(guān)注的問題,筆者提出藥品內(nèi)部控制制度及關(guān)鍵控制點控制是關(guān)鍵,對藥品管理的人員配備,權(quán)利和職責,互相牽制,加強勾稽核對等方面進行闡述。
關(guān)鍵詞:藥品管理;內(nèi)部控制;風險防范
一、建立由財務科、藥品會計、藥劑科
核算和互相牽制的管理體系財務科根據(jù)醫(yī)院藥品的類別和存放地點進行金額核算管理;藥品會計和藥劑科根據(jù)醫(yī)院藥品存放地點、品種、名稱、規(guī)格進行數(shù)量、金額核算和管理。財務科核算的金額要與藥品會計核算的金額核對相符,藥品會計核算的數(shù)量、金額與藥劑科核算的數(shù)量、金額核對相符。注重互相牽制,加強勾稽核對。(一)醫(yī)院除了在賬務組織方面,利用復式記賬原理和賬簿之間的勾稽關(guān)系,互相制約、監(jiān)督外,應重點加強體制牽制,特別是加強醫(yī)院財務科、藥品會計、藥劑科之間的牽制。主要采取程序制約,規(guī)定好有關(guān)藥品的所有會計憑證的處理程序和傳遞路線,一方面把單、證、賬、表整個記錄系統(tǒng)連接起來,使其能夠及時、完整、準確地反映單位藥品周轉(zhuǎn)使用的全過程:(二)把財務科會計、藥品會計、藥劑科相關(guān)人員連成一個相互制約、相互監(jiān)督的有機整體,使各項業(yè)務活動都能自動地被其他作業(yè)人員查證核對,從而起到相互牽制的作用。1.“四個統(tǒng)一”。將醫(yī)院的所有藥品,由藥劑科和財務科配合共同掌握,統(tǒng)一編號、統(tǒng)一藥名、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一單價。因為藥品名稱非常復雜,有拉丁文的、有英文的、有中文的,同一種藥,有的有幾個名字;此外,有些藥品雖然名稱只有一個,但它的規(guī)格種類眾多,規(guī)格不同,單價也各不相同;更有甚者,藥名相同,規(guī)格相同,由于廠家不同而單價不同。如此復雜的情況,如果沒有統(tǒng)一的編號,常有弄錯單價和藥名的事件發(fā)生,嚴重影響了對賬工作。由于“四個統(tǒng)一”涉及到多方面的利益,醫(yī)院必須成立由院領(lǐng)導掛帥的工作小組來落實、排除各種阻力,以便推進落實。(三)原始憑證統(tǒng)一由首先據(jù)以核算的部門人員編號,各部門也按此編號順序入賬。例如,藥庫藥品,出、入庫單由藥庫保管員統(tǒng)一編號據(jù)以出、入庫記錄,藥品會計也據(jù)以進行賬務處理,財務科也據(jù)此或匯總進行賬務處理。又如,門診處方,收費后首先由財務科收費人員分別順序編號,藥房據(jù)此順序統(tǒng)計,藥品會計據(jù)此進行賬務處理。
二、提高藥品管理人員業(yè)務素質(zhì)
(一)人員配備。安排業(yè)務知識強、有責任心的會計負責核算醫(yī)院藥品;安排既具有財務知識又有一定藥品知識和電腦操作水平的員工擔任醫(yī)院藥品會計;安排具有財務或統(tǒng)計知識且具有一定電腦操作水平的藥劑人員擔任醫(yī)院藥劑科藥品倉庫保管員和藥房統(tǒng)計員。安排僅有一方面知識的人員擔任這幾個崗位的工作,必定做不好,要通過培訓提高人員素質(zhì)。(二)專人管理,明確權(quán)利和職責。負責醫(yī)院藥品核算和管理的人員一定要專人負責,對所管理的藥品數(shù)量和金額負責。日常工作中,有不少單位的藥劑科在進行數(shù)量、金額核算管理時,藥品數(shù)量和藥品金額分別由不同的人員管理;或藥品實物管理的人員僅進行藥品數(shù)量管理,另外再安排人員進行數(shù)量、金額管理。當各個部門進行定期核對時,特別是藥劑部門,不知由誰負責此項工作,尤其是數(shù)量、金額核對不相符時,有互相推諉、找不到人負責的后果。因此,必須從醫(yī)院藥劑科著手,改變藥品實物管理數(shù)量和金額相分離的管理模式,管理藥品實物的人員必須同時管理藥品數(shù)量和金額,對所管理的藥品全面負責。通過整合原有人員或增加人員以達到這一全面負責的管理模式。(三)藥品會計核算管理。醫(yī)院藥品會計在整個藥品核算管理環(huán)節(jié)中十分重要,在財務科和藥劑科之間起著承上啟下的作用。藥品會計向上與財務科核對藥品金額相符,向下與藥劑科藥庫、藥房、臨床科室核對藥品金額、數(shù)量相符?,F(xiàn)實工作中,許多醫(yī)院對藥品會計不重視,隨便找一個不具備相應知識的人員擔任。無法確保藥品會計的工作質(zhì)量。筆者認為,首先藥品會計的人事關(guān)系應落在財務科,業(yè)務由財務科直接指導;第二,根據(jù)工作量確定藥品會計人數(shù),保證充足人員;第三,藥品會計必須懂得會計業(yè)務知識和一定的藥品知識;第四,藥品會計必須責任心強,道德品質(zhì)好。第五,賦予藥品會計相應的權(quán)利,比如其他崗位人員不配合藥品會計進行核對工作時,藥品會計有處罰建議權(quán)等。
三、核算要全面,增減有依據(jù)
摘要:醫(yī)院藥品歷來是醫(yī)院管理者關(guān)注的問題,筆者提出藥品內(nèi)部控制制度及關(guān)鍵控制點控制是關(guān)鍵,對藥品管理的人員配備,權(quán)利和職責,互相牽制,加強勾稽核對等方面進行闡述。
關(guān)鍵詞:藥品管理;內(nèi)部控制;風險防范
一、建立由財務科、藥品會計、藥劑科核算和互相牽制的管理體系
財務科根據(jù)醫(yī)院藥品的類別和存放地點進行金額核算管理;藥品會計和藥劑科根據(jù)醫(yī)院藥品存放地點、品種、名稱、規(guī)格進行數(shù)量、金額核算和管理。財務科核算的金額要與藥品會計核算的金額核對相符,藥品會計核算的數(shù)量、金額與藥劑科核算的數(shù)量、金額核對相符。注重互相牽制,加強勾稽核對。(一)醫(yī)院除了在賬務組織方面,利用復式記賬原理和賬簿之間的勾稽關(guān)系,互相制約、監(jiān)督外,應重點加強體制牽制,特別是加強醫(yī)院財務科、藥品會計、藥劑科之間的牽制。主要采取程序制約,規(guī)定好有關(guān)藥品的所有會計憑證的處理程序和傳遞路線,一方面把單、證、賬、表整個記錄系統(tǒng)連接起來,使其能夠及時、完整、準確地反映單位藥品周轉(zhuǎn)使用的全過程:(二)把財務科會計、藥品會計、藥劑科相關(guān)人員連成一個相互制約、相互監(jiān)督的有機整體,使各項業(yè)務活動都能自動地被其他作業(yè)人員查證核對,從而起到相互牽制的作用。1.“四個統(tǒng)一”。將醫(yī)院的所有藥品,由藥劑科和財務科配合共同掌握,統(tǒng)一編號、統(tǒng)一藥名、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一單價。因為藥品名稱非常復雜,有拉丁文的、有英文的、有中文的,同一種藥,有的有幾個名字;此外,有些藥品雖然名稱只有一個,但它的規(guī)格種類眾多,規(guī)格不同,單價也各不相同;更有甚者,藥名相同,規(guī)格相同,由于廠家不同而單價不同。如此復雜的情況,如果沒有統(tǒng)一的編號,常有弄錯單價和藥名的事件發(fā)生,嚴重影響了對賬工作。由于“四個統(tǒng)一”涉及到多方面的利益,醫(yī)院必須成立由院領(lǐng)導掛帥的工作小組來落實、排除各種阻力,以便推進落實。(三)原始憑證統(tǒng)一由首先據(jù)以核算的部門人員編號,各部門也按此編號順序入賬。例如,藥庫藥品,出、入庫單由藥庫保管員統(tǒng)一編號據(jù)以出、入庫記錄,藥品會計也據(jù)以進行賬務處理,財務科也據(jù)此或匯總進行賬務處理。又如,門診處方,收費后首先由財務科收費人員分別順序編號,藥房據(jù)此順序統(tǒng)計,藥品會計據(jù)此進行賬務處理。
二、提高藥品管理人員業(yè)務素質(zhì)
(一)人員配備。安排業(yè)務知識強、有責任心的會計負責核算醫(yī)院藥品;安排既具有財務知識又有一定藥品知識和電腦操作水平的員工擔任醫(yī)院藥品會計;安排具有財務或統(tǒng)計知識且具有一定電腦操作水平的藥劑人員擔任醫(yī)院藥劑科藥品倉庫保管員和藥房統(tǒng)計員。安排僅有一方面知識的人員擔任這幾個崗位的工作,必定做不好,要通過培訓提高人員素質(zhì)。(二)專人管理,明確權(quán)利和職責。負責醫(yī)院藥品核算和管理的人員一定要專人負責,對所管理的藥品數(shù)量和金額負責。日常工作中,有不少單位的藥劑科在進行數(shù)量、金額核算管理時,藥品數(shù)量和藥品金額分別由不同的人員管理;或藥品實物管理的人員僅進行藥品數(shù)量管理,另外再安排人員進行數(shù)量、金額管理。當各個部門進行定期核對時,特別是藥劑部門,不知由誰負責此項工作,尤其是數(shù)量、金額核對不相符時,有互相推諉、找不到人負責的后果。因此,必須從醫(yī)院藥劑科著手,改變藥品實物管理數(shù)量和金額相分離的管理模式,管理藥品實物的人員必須同時管理藥品數(shù)量和金額,對所管理的藥品全面負責。通過整合原有人員或增加人員以達到這一全面負責的管理模式。(三)藥品會計核算管理。醫(yī)院藥品會計在整個藥品核算管理環(huán)節(jié)中十分重要,在財務科和藥劑科之間起著承上啟下的作用。藥品會計向上與財務科核對藥品金額相符,向下與藥劑科藥庫、藥房、臨床科室核對藥品金額、數(shù)量相符?,F(xiàn)實工作中,許多醫(yī)院對藥品會計不重視,隨便找一個不具備相應知識的人員擔任。無法確保藥品會計的工作質(zhì)量。筆者認為,首先藥品會計的人事關(guān)系應落在財務科,業(yè)務由財務科直接指導;第二,根據(jù)工作量確定藥品會計人數(shù),保證充足人員;第三,藥品會計必須懂得會計業(yè)務知識和一定的藥品知識;第四,藥品會計必須責任心強,道德品質(zhì)好。第五,賦予藥品會計相應的權(quán)利,比如其他崗位人員不配合藥品會計進行核對工作時,藥品會計有處罰建議權(quán)等。
三、核算要全面,增減有依據(jù)
一、醫(yī)院部門會計的現(xiàn)狀
1.1關(guān)系不順、管理脫節(jié)
大多數(shù)醫(yī)院部門會計行政編制被劃分到各相關(guān)業(yè)務部門,每年的業(yè)績考評、獎金分配等都不在財務科,除了接受財務科的業(yè)務指導和必不可少的報賬、對賬外基本上與財務科沒有多大的干系。外派部門會計在業(yè)務部門常被看作財務科的人,因為你是會計;而到了財務科由于編制的關(guān)系又常被看作業(yè)務部門的人。外派部門會計自身也感到無處適從,每當?shù)揭恍┛剖肄k事時被問及“是哪個科的?”顯得特別尷尬。再加上財務科崗位輪換調(diào)整時很少考慮到外派部門會計,外部會計要想“認祖歸宗”重返財務科比較困難。這種情境下部門會計的積極性、能動性受到很大影響。一旦存在部門利益沖突或所在業(yè)務部門對財務制度不了解時,處于雙重領(lǐng)導下的會計人員往往服從于部門利益,從而影響財務制度的貫徹執(zhí)行。外部會計的監(jiān)督作用受到很大限制,會計信息質(zhì)量也有所影響。
1.2部門會計素質(zhì)普遍不高醫(yī)院重視不夠
由于外派部門會計的原來工作只是些票據(jù)受理報審以及簡單的核算等基礎(chǔ)會計工作,因此派出的人員大多素質(zhì)不高,對許多政策法規(guī)把握不準,執(zhí)行不到位。即便有科班出生、高職稱的也屬于郁郁不得志不求上進。大多醫(yī)院會計人員每年后續(xù)教育非常粗淺,針對性不強,缺乏實踐指導意義。外部會計人員由于素質(zhì)低下不能發(fā)揮其應有的作用,也使自身形象大損,難以得到部門領(lǐng)導的器重和信任,從而限制了會計作用的發(fā)揮。另外,現(xiàn)在大多醫(yī)院對部門會計重視不夠,沒有確立這些外派會計在相關(guān)部門應有的地位。外派會計在各部門所處的地位也不盡相同,有的歸部門領(lǐng)導直接領(lǐng)導,有的卻歸部門小組領(lǐng)導。由于地位不同,部門會計在相關(guān)部門管理的參與程度產(chǎn)生的效能也明顯不同。得不到應有的重視,外派部門會計就不能真正的滲透到部門管理中去。以上這些,很大程度上影響會計信息的質(zhì)量,阻礙了會計監(jiān)督的實施和財務管理的提高。
二、加強管理充分發(fā)揮外部會計人員的職能作用
2.1理順關(guān)系提高在相關(guān)部門中的地位
摘要:隨著衛(wèi)生計生事業(yè)的不斷發(fā)展,國家一方面加大了對公立醫(yī)院的投入,另一方面也加強了對公立醫(yī)院財政資金的監(jiān)管,從財政資金項目庫的申報,到資金的支出進度、資金的績效考核等方面都提出了明確的要求,確保專項資金能發(fā)揮最大的社會功效。文章分析了影響Y公立醫(yī)院財政專項資金支出進度的原因,提出了加快財政專項資金支出進度,以及提高財政資金使用效益的具體措施。
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院專項資金支出進度對策
一、影響公立醫(yī)院財政專項資金支出進度的原因
(一)財政及衛(wèi)生主管部門
1.財政專項資金撥付提前或滯后。專項資金下達時間滯后于項目實施時間,財政資金項目方案年初就已下達醫(yī)院,但因資金撥款流程復雜,專項資金歷經(jīng)層層轉(zhuǎn)撥到賬時已至年底,導致醫(yī)院前期無經(jīng)費保障不能按時開展工作,后期資金使用時間緊張,不能按財政要求進度完成資金支付,降低項目實施的時間效益;資金下達時間提前于項目實施時間,部分財政專項資金撥付方式采用預下達與年終清算相結(jié)合方式,資金下達時間提前于資金使用時間,如Y醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經(jīng)費,學員還未到醫(yī)院,資金已提前撥付,同樣導致資金無法按期使用。
2.財政撥款時間與項目周期不匹配。涉及科研項目的財政專項資金下達時間與項目周期不匹配,科研項目研究周期一般為3年,項目資金使用必須與項目研究時間相匹配,但項目資金均為一次性下達,且財政部門一般要求兩年內(nèi)完成資金使用,若2年內(nèi)使用不完將作為存量資金被財政收回,導致項目前期資金充盈,項目后期又無資金可用,為保證科研項目的正常開展,往往由醫(yī)院自行匹配經(jīng)費,既造成醫(yī)院的損失,又嚴重影響科研項目的實施效果及質(zhì)量。
3.財政專項資金實施方案不明確。部分財政專項資金實施方案中無明確的資金開支范圍,或雖然有開支范圍,但只規(guī)定了一些大的原則,未明確指出可開支及不可開支的事項,也未規(guī)定具體的開支標準,為避免違規(guī)使用資金,資金使用科室寧可不用也不敢亂用,資金執(zhí)行率低下,最后造成資金沉淀與醫(yī)院損失。