財政會計管理全文(5篇)

【摘要】21世紀是信息技術飛速發(fā)展的時代。計算機信息網(wǎng)絡技術在各行業(yè)的電子化、標準化、網(wǎng)絡化過程中已充分地發(fā)揮了顯著優(yōu)勢，在會計和檔案管理行業(yè)也不例外，會計檔案電子化管理實屬大勢所趨。2015年修訂的《會計檔案管理辦法》明確了會計電子檔案管理制度。但受限于各類會計資料的電子化程度不一、電子會計資料的文件格式不符合規(guī)范標準、會計核算系統(tǒng)和電子檔案存儲系統(tǒng)發(fā)展緩慢等現(xiàn)實因素，各機關企事業(yè)單位仍未廣泛實施會計檔案電子化管理。本文對財政總預算會計檔案電子化管理的現(xiàn)狀和實施方案進行論述和探討，希望將此作為切入點，推動各行業(yè)會計檔案電子化管理實施進程。

【關鍵詞】總預算會計會計檔案會計資料電子化

一、引言

根據(jù)《會計檔案管理辦法》（中華人民共和國財政部 國家檔案局令第79號）第三、第七條規(guī)定，通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案屬于會計檔案范疇，單位可以利用計算機、網(wǎng)絡通信等信息技術手段管理會計檔案。隨著信息技術日益進步，會計信息化系統(tǒng)技術的運用日益成熟，會計核算相關業(yè)務和信息均可通過電子化途徑生成和保管（即通過會計信息化途徑開展會計核算工作）。與此同時，隨著近年發(fā)票、財政票據(jù)、合同等各類經(jīng)濟文書、憑證的電子化程度大幅提高，會計原始憑證的電子化程度得到顯著提升，為會計檔案電子化管理提供了必要的前提條件。近年隨著財政部門國庫集中收付電子化改革在全國各級財政廣泛推廣應用，作為核算、反映以及監(jiān)督財政預算資金活動業(yè)務的總預算會計，成為探索會計檔案電子化管理的前沿陣地。本文從財政總預算會計檔案電子化概述、現(xiàn)狀分析以及解決方案等方面，對我國財政總預算會計檔案電子化管理進行論述和探討。財政總預算會計檔案是財政總預算會計（以下簡稱“總會計”）在核算、反映、監(jiān)督政府一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經(jīng)營預算資金、社會保險基金預算資金以及財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金活動過程中，接收或形成的,記錄和反映上述各類經(jīng)濟業(yè)務事項的,具有保存價值的、屬于歸檔范圍的文字、圖表等各種形式的會計資料。根據(jù)會計檔案的不同類型，總預算會計檔案可以分為會計憑證（包括記賬憑證和原始憑證）、會計賬簿、財務會計報表以及其他會計資料；按照會計核算的業(yè)務內(nèi)容劃分，總預算會計檔案可分為預算資金收入、預算資金支出、資金往來款項等各種業(yè)務類型?？倳嫏n案電子化管理，顧名思義是通過電子化的形式生成、存儲、保管、傳遞總會計檔案資料。根據(jù)《會計檔案管理辦法》第八、第九條規(guī)定，可僅以電子形式保存，形成電子會計檔案，不包括具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案。因此，按照規(guī)定應永久保存的政府綜合財務報告、財政總決算、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書等會計檔案，不在本文討論范圍內(nèi)。

二、財政總預算會計檔案電子化現(xiàn)狀

近年各級政府財政部門在使用會計信息化手段開展總會計核算工作的基礎上，積極探索總會計檔案的電子化管理。然而，電子會計資料如果未按《會計檔案管理辦法》要求，同時滿足若干條件，并不能形成真正合法有效的電子會計檔案，并未真正實現(xiàn)總會計檔案的電子化管理。

（一）除原始憑證外的會計資料的電子化情況

關鍵詞：地方財政預算；管理會計；管理應用

積極推動我國有效實現(xiàn)管理會計體系建設，是推動我國治理體系實現(xiàn)現(xiàn)代化的重點要求。因此，與當前地方財政管理實際相結合，深入研究在財政預算管理工作中如何有效應用管理會計，是亟須解決的關鍵課題。

一、簡析財政預算和管理會計的聯(lián)系

第一，支出控制是二者的主要方式。針對每一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，作為管理會計其控制是全過程。財政管理在政府預算屬于集中分配環(huán)節(jié)，重點是控制支出執(zhí)行與預算編制，因此兩者之間存有某種關聯(lián)性，通過對比分析財政預算和管理會計能夠清楚地看到，在支出控制方面管理會計體現(xiàn)的更為具體，可以精準把握關鍵點，應用價值工程手段控制決策。因此在該方面，關于在財政預算管理采用的事前控制、事中控制以及事后控制應積極汲取管理會計相關理念，從而讓財政資金支出管理更具實效。第二，收支預算是財政預算與管理會計的重點內(nèi)容。對于管理會計彰顯著客觀性，靈活應用統(tǒng)計預測方法，以此對政府預算不足進行彌補。除此之外，其也能通過多元路徑測算收支，通常管理會計在預測分析支出時會應用成本分析法，將市場具體情況為依據(jù)對成本進行預測及控制，由此可以補充財政預算所采取經(jīng)驗預測的局限，切實提高預測分析的精準度。第三，評價預算執(zhí)行。我國現(xiàn)階段預算管理主要施行集中采購、部門預算等相關政策，在一定程度上提高了財政預算管理要求不僅帶來的發(fā)展機遇也迎來諸多挑戰(zhàn)。面對新的歷史發(fā)展時期應以具體發(fā)展情況為基礎，若想實現(xiàn)收支預算體系構建則應依托統(tǒng)計預算，實現(xiàn)部門預算編制的強化。與此同時，還應該對績效預算以及控制體系合理構建，指明管理會計所處地位。

二、地方財政預算管理采用管理會計的作用分析

第一，有助于強化財政預算管理?！爸胤峙洹⑤p管理”的思想在我國地方財政管理工作中依然存在，一方面對社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定建設是巨大阻礙，另一方面也難以真正落實預算管理。所謂“重分配，輕管理”，其主要是指關注預算編制，相對忽視有效控制預算執(zhí)行的過程造成支出往往和預算編制存在較大差額，但是支出控制理論卻為該問題的解決提供重要基礎。在進行地方財政管理中，政府所發(fā)揮的作用不言而喻，預算執(zhí)行所開展管理控制工作中，應將管理會計中有關的現(xiàn)代化理念“引進來”。例如價值工程法，針對預算執(zhí)行中的資金展開科學支出控制，保證能發(fā)揮著每筆資金的真正作用，提高財政資金管理水平。第二，對經(jīng)驗預測法的缺陷加以彌補。制定預算時管理會計能應用的方法有很多，例如“IRR”“NPV”以及“PP”等。在對政府具體預算進行編制時，可借鑒管理會計成功經(jīng)驗與現(xiàn)代化方法，讓所制定的預算更好地滿足市場實際發(fā)展需求，而且嚴格依據(jù)市場實際針對預測加以有效的成本控制，保證預算均可以落到實處，在彌補傳統(tǒng)經(jīng)驗預測法缺陷的同時，有助于國家財政管理綜合能力的提高。第三，有助于預算執(zhí)行評價更準確。現(xiàn)階段，我國關于地方財政預算管理方面獲得的成就不容小覷，可我們也不能忽視其中存在的問題。比如，無法確保預算執(zhí)行評價的準確程度。在一定程度上，預算執(zhí)行評價會受限于主觀因素，缺少相應的量化指標，導致在管理評價績效時缺少同一的度量體系，進而為財政預算管理留下隱患。管理會計中的預算執(zhí)行評價，通常被視為差異分析預算決算，管理會計在差異分析方面具有先進經(jīng)驗，而該經(jīng)驗也能應用于預算執(zhí)行評價，從而進一步優(yōu)化預算執(zhí)行評價體系，促進地方財政預算管理體系的升級。

三、財政預算管理基本情況分析

摘要:經(jīng)濟轉型發(fā)展，使得財政資金運行環(huán)境變得更加的復雜，因此如何確保財政資金在此環(huán)境下安全的流轉使用，成為研究的主要內(nèi)容。通過對財政資金安全管理的分析，得出加強會計基礎管理，能夠極大程度上確保財政資金的安全性，因此提出加強會計基礎管理措施。

關鍵詞:會計基礎管理;財政資金;安全性;資金流動性

財政資金作為地方建設的支撐，資金的使用安全性與效率，直接影響著政府工作效率與社會形象，基于防腐倡廉政策，加強財政資金安全管理工作，極大程度上能夠提高政府以及內(nèi)部人員的工作效率，對建設廉潔清正的隊伍，有著現(xiàn)實的意義。

一、會計基礎管理意義

會計基礎工作作為會計工作的前提與基礎，隨著經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，使得會計基礎管理工作備受人們的重視。基于財務報告制度與政府會計制度框架，應用權責發(fā)生制，實現(xiàn)會計基礎。會計基礎管理主要是加強財務報表管理，以及財務處理、會計賬簿、會計憑證等的管理，以加強資金管理力度，確保資金流通的安全性，進而優(yōu)化資源配置。

二、財政資金安全管理存在的問題

財政資金安全管理工作，存在著以下問題：管理薄弱。財政資金安全管理的意識程度不夠，部分地方政府重分配，忽視資金監(jiān)督管理，使得資金監(jiān)管不到位。部分崗位設置不合理，內(nèi)部控制制度落實力度不夠，或者制度存在缺失問題，制度執(zhí)行力度不夠。加之財政資金管理不規(guī)范，使得財政資金流通的風險性較大；國庫集中支付制度改革深度不夠。雖然國庫集中支付制度改革，已經(jīng)取得了極大的效果，但是還存在著諸多問題。具體體現(xiàn)在改革范圍較小，未涉及到所有財政性資金，沒有實現(xiàn)集中支付，同時零余額賬戶不完善，實有資金賬戶難以被完全代替;資金管理存在問題。預算單位留有大量實有資金賬戶，極易造成資金脫離財政監(jiān)管。以及基于三權下，預算賬戶與資金監(jiān)管問題;信息化管理程度低，財政業(yè)務精細化程度低下?，F(xiàn)階段我國預算執(zhí)行管理工作的精細化程度加深，但是資金支付手段較為落后，工作量較大，但是專業(yè)人員不足，人工操作極易發(fā)生隱患，財政資金管理效率低下。

摘要：隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，我國的綜合實力也在顯著提升，給我們的生活質量帶來了巨大的改善,政府單位的國有資產(chǎn)也隨之急速增長。可是由于政府單位資產(chǎn)管理制度的滯后，這就或多或少地導致了政府單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)一些問題。故此，科學合理地規(guī)范資產(chǎn)管理制度，所有員工嚴格遵守制度，是單位資產(chǎn)分配得當?shù)那疤釛l件。

關鍵詞：財政會計管理工作

一、提高會計預算的管理質量

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深化，財政資金的使用用途更加多元化，投資方式多種多樣，會計預算管理是我國財政局經(jīng)營財務資金的核心工作，因此，想要確保財務局會計管理工作的順利開展，首先，提高對預算的管理質量至關重要。為此，可頒布一些相應的規(guī)定，以此來約束相關人員的工作，增強其對工作的重視程度，不斷調動其主觀能動性。不斷推動會計預算的進程，為國民經(jīng)濟的發(fā)展以及特色社會主義的建設貢獻微薄之力。

二、增強財政會計管理機制可操作性

財政會計管理工作對于其本身和社會的發(fā)展都有重要意義，雖然當下我國財政會計管理的機制比以往取得了十分明顯的改善與進步，但是和國際財政會計管理水平還存在著很大的差距，相關的財會制度還有待健全，特別是管理機制的可操作性。從以往我國的財政會計管理工作效率低下來分析，管理成果不明顯的根本原因，應當首先注重對管理機制可操作性的強化與提升，在有效保證建立的財政會計管理機制不但切實可行，而且還應具備比較強的可操作性?？梢钥茖W的利用現(xiàn)代信息技術帶來的便捷性，我國需要加快縮短與國際會計管理之間的差距，借鑒與吸收符合我國國情的國際會計先進管理機制體系，不斷提升財政會計管理機制可操作性，努力創(chuàng)新與升級我國財政會計工作服務模式，更快更好的實現(xiàn)財政會計管理工作績效新突破。

三、建立更加科學與完善的財政管理制度

摘要：行政事業(yè)單位實行財政國庫集中支付制度后，取消了單位實有賬戶，開設零余額賬戶，只用于與財政部門國庫單一賬戶進行清算，取得的所有收入都要及時足額上繳財政專戶，由財政代管。本文結合工作實際，對財政代管資金進行了詳細論述，并根據(jù)其不同性質，提出相應的賬務處理方案。

關鍵詞：代管資金；事業(yè)單位；會計核算；國庫集中支付

一、事業(yè)單位財政代管資金概述

1.事業(yè)單位財政代管資金概念隨著現(xiàn)代財政國庫集中支付制度改革的推進，改變了財政資金原有的運行機制，預算單位原實有賬戶被取消，財政代管資金是預算單位收到的除本級財政撥款以外的資金，按規(guī)定繳入財政部門為各預算單位統(tǒng)一開設的銀行賬戶，由財政代為管理。主要包括收入類資金、往來資金、歷年滾存資金及其他資金。財政代管資金是受財政部門約束及管理的由預算單位所有和使用的資金，具有專有性、約束性、復雜性等特點。財政部門在商業(yè)銀行開設單一銀行賬戶，在此賬戶下按照給每個預算單位預設的單位代碼和資金代碼設立子賬戶，將不同預算單位的代管資金集中管理、分賬核算。預算單位代管資金的存入或撥付都通過此子賬戶，財政部門按照“誰取得、誰擁有、誰使用”和先收后支的原則，實行對代管資金的動態(tài)監(jiān)管，預算單位不得透支或擠占其他單位資金。

2.事業(yè)單位財政代管資金分類（1）收入類代管資金。收入類代管資金主要是指除法定預算安排的財政撥款收入外，預算單位在日常經(jīng)濟管理活動中按照行政事業(yè)單位財務規(guī)則、會計準則及財務、會計制度規(guī)定要求納入收入管理的資金。收入類代管資金主要是用于完成專項工作或工程的資金，預算單位應?？顚Ｓ茫瑢ｍ椇怂?。包括獎勵性收入款項、專項收入款項、經(jīng)營收入款項和其他收入款項。如：獎補資金、專項工作經(jīng)費、委托建設資金等。（2）往來類代管資金。往來類代管資金主要是指預算單位在日常經(jīng)濟管理活動中取得的屬于本單位的暫收、代收和內(nèi)部往來結算資金，按照行政事業(yè)單位財務規(guī)則、會計準則及財務、會計制度規(guī)定要求納入負債管理。往來類代管資金不屬于單位收入，是負債性質，是需要退還和支付的款項。包括暫收款項、代收款項以及預算單位之間、預算單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構成本預算單位收入的款項。如：收取的質保金、代扣代繳的水電費、借款等。

二、事業(yè)單位加強財政代管資金核算與管理的意義

1.實行財政國庫集中支付制度的必然要求財政代管資金屬于財政預算資金的一部分，要全面建立財政單一賬戶體系，實現(xiàn)財政部門對本級政府及所屬預算單位資金的全面管理，就必須加強事業(yè)單位財政代管資金的核算，記錄每筆資金的來龍去脈，從而充分發(fā)揮現(xiàn)代財政國庫管理制度科學、規(guī)范、高效、透明的優(yōu)勢，切實加強預算單位預算執(zhí)行管理，不斷提升財政預算管理水平。2.有利于完善財政預算編制，實現(xiàn)財政部門對財政資金的全面監(jiān)督管理實行財政代管資金管理后，財政部門可以全面掌控預算單位的各項收入，從根本上解決了預算單位瞞報漏報收入問題，從而為編制綜合、完整的部門預算提供了有力保障。預算單位所有資金運行置于財政監(jiān)控之下，進一步增強財政對預算單位的監(jiān)督管理，為其他財政財務管理改革提供重要支撐。