公路運輸管理全文(5篇)

一、引言

貴州省交通運輸業(yè)取得了長效進展，2014年末公路通車里程17.91萬公里，高速公路里程4006.81公里，79個縣通高速公路，高速公路里程突破5100公里,成為西部第一個縣縣通高速公路的省份，基本實現(xiàn)十二期間的規(guī)劃目標。十三五期間，貴州省將加快高速公路建設(shè)，建成環(huán)貴州高速公路，形成省內(nèi)“六橫七縱八聯(lián)四環(huán)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)，加大國省干道改造養(yǎng)護力度，推進基礎(chǔ)設(shè)施向縣以下延伸,實現(xiàn)村村通瀝青路或水泥路、村村通客運。因此，十三五期間是交通運輸業(yè)繼續(xù)建設(shè)和有效運營的大發(fā)展時期，需要強化綜合運輸樞紐、多式聯(lián)運、內(nèi)河航運、智能交通、城市公交等關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。而如何培養(yǎng)適應(yīng)貴州省交通運輸業(yè)發(fā)展需要的運管專業(yè)人才，已成為高職公路運輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)解決的問題。

二、對接道路運輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

第一，校企合作制訂人才培養(yǎng)方案，實施“旺入淡出，工學(xué)交替”培養(yǎng)模式。貴州省公路運輸行業(yè)發(fā)展迅速，周期性變化明顯，對公路運輸產(chǎn)業(yè)人員需求大，該專業(yè)人才培養(yǎng)過程中既要使學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和職業(yè)道德素質(zhì)，使學(xué)生能夠滿足道路運輸業(yè)的發(fā)展和需求，并且能夠在運輸繁忙期間以頂崗實習(xí)的方式參與貴州省的公路運輸工作。經(jīng)過貴州省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年的教學(xué)經(jīng)驗，總結(jié)出公路運輸與管理專業(yè)學(xué)生的人才培養(yǎng)進程如下：第一學(xué)年在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程，寒假（一月至二月）和暑假（七月至八月）安排學(xué)生進行頂崗實習(xí)，掌握候車服務(wù)、檢票、行包業(yè)務(wù)、問訊咨詢等專業(yè)技能；第二學(xué)年在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程，寒暑假進行就業(yè)前的頂崗實習(xí)，掌握辦理許可、運政稽查、運政案件辦理等專業(yè)技能；第三學(xué)年，進行“頂崗實習(xí)預(yù)就業(yè)”，撰寫畢業(yè)論文，組織畢業(yè)答辯。

第二，建立校企合作制度與頂崗實習(xí)運行管理保障機制。為了保證頂崗實習(xí)的有效運行，提高實習(xí)質(zhì)量，必須制定相應(yīng)的頂崗實習(xí)運行管理保障機制，明確企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，營造良好的職業(yè)教育頂崗實習(xí)發(fā)展氛圍。因此，學(xué)校需從校企合作制度、學(xué)生頂崗實習(xí)管理制度、頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師管理制度、學(xué)生頂崗實習(xí)成績的評價標準、校外實習(xí)基地管理規(guī)定等幾個方面出發(fā)，在企業(yè)的支持和配合下，建立“旺入淡出，工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式下學(xué)生頂崗實習(xí)的長效運行保障機制。

三、基于運輸工作任務(wù)，對接職業(yè)標準，強化學(xué)生專業(yè)核心課程與專業(yè)核心技能的對應(yīng)

第一，強化技能訓(xùn)練，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接。近年來公路運輸與管理專業(yè)的畢業(yè)生主要就業(yè)崗位為運輸企業(yè)基層管理人員、汽車客貨運站務(wù)管理人員、道路運政管理人員、交通運輸稽查員、運輸安全管理員、汽車運輸調(diào)度員等。各崗位要求學(xué)生具備運輸企業(yè)經(jīng)營管理能力、客貨運輸站場管理能力、運輸生產(chǎn)安全質(zhì)量管理能力、道路運輸行政管理能力、道路運輸行政執(zhí)法能力等專業(yè)核心技能能力。

一、營運汽車運輸?shù)墓芾?/p>

1927年之后，為了提高公路運營效率，山東省建設(shè)廳允許商民承租汽車路，并于1929年頒布了臨時辦法，規(guī)定承領(lǐng)商民于承領(lǐng)時應(yīng)繳納全月路租，租率由承領(lǐng)商民投標確定，以投票最高額者為承領(lǐng)人。根據(jù)投標規(guī)則臨時規(guī)定。凡承領(lǐng)某路設(shè)立汽車行的須由承領(lǐng)人造具創(chuàng)辦理由書、汽車行組織、汽車式樣牌號與電力之強度及其輛數(shù)、創(chuàng)辦費用概算書、營業(yè)收支概算書、路線圖、資本總額、承領(lǐng)人基本情況等呈請建設(shè)廳轉(zhuǎn)呈省政府備案，承領(lǐng)人確定后，應(yīng)于“相當期間內(nèi)”繳納全月路租，呈請建設(shè)廳應(yīng)發(fā)給執(zhí)照車牌并繳納執(zhí)照費5元、印花稅費2元、車牌工料費每面10元。汽車行立案后如果再行停辦，須呈準建設(shè)廳并繳銷牌照，“所繳路租概不發(fā)還”。汽車行承領(lǐng)某路后，應(yīng)全路通車，除因路線發(fā)生障礙外，“不得擇路段營業(yè)”。汽車行承領(lǐng)某路之后，須負擔該路的建筑改良及養(yǎng)路費，改良公路的建筑工程應(yīng)由汽車行造具計劃，呈請建設(shè)廳核準后，開始興工。汽車行開業(yè)時還須向建設(shè)廳提交汽車開到時刻表、汽車每日往來次數(shù)表、載客等級價目表、運貨等級價目表及行車規(guī)則。汽車行承領(lǐng)某路立案營業(yè)后，省政府如認為“有收回省辦之必要時”，所有汽車行在該路增修之建筑物應(yīng)由建設(shè)廳切實查核，“估價給值接收”。汽車路收歸省辦交接時，如汽車行確因受客觀條件的影響，經(jīng)營有虧損者，得由建設(shè)廳“酌核補償”。汽車行每月須將營業(yè)情形及收支狀況呈報建設(shè)廳，建設(shè)廳也有責任通令沿路各縣予以相當之保護。汽車行立案后，其所承領(lǐng)之路線內(nèi)，如有私人自有汽車通行，汽車行可以酌收通行費，收費數(shù)目由汽車行擬定，軍政各官署公用汽車通行則不須向汽車行交費，但除該行外，無論任何汽車均不得在該路營業(yè)[1]。這一時期，山東的公路修筑起步不久，很難滿足公路運輸?shù)男枨?，省建設(shè)廳決定利用原舊有官道實施運輸，并于1929年頒布《山東省建設(shè)廳暫訂沿用官道汽車營業(yè)規(guī)則》，規(guī)定在同一路線內(nèi)或同一起止地點允許有一汽車行營業(yè)。但如果舊有官道在所修專用汽車路線左右各30里以內(nèi)，而與該路平行的則“概不得沿用汽車營業(yè)”。對于不便通行汽車的官道，如果汽車行情愿自行施工改良加寬營運，所有占有土地應(yīng)由汽車行出資購租。汽車行如欲在此類道路上營業(yè)，申請時遞交以下材料呈請建設(shè)廳轉(zhuǎn)呈省政府核準立案：開辦理由書、假定章程、指定官道路線起止地點、里數(shù)及經(jīng)過城鎮(zhèn)村莊、實測舊有官道路面各段寬窄詳細圖及說明書、擬增修官道路面各段寬窄詳細圖及說明書、創(chuàng)辦費用說明書、營業(yè)收支概算、汽車式樣與電力之強度及其輛數(shù)、資本總和、開辦人之姓名、籍貫、職業(yè)住所[2]。此外，此項營業(yè)呈請立案時還須向建設(shè)廳繳納保證金，每路線長10里，繳保證金50元，路線在100里以內(nèi)者還應(yīng)繳納勘驗費50元，每增10里增加2元。呈領(lǐng)牌照時還要繳執(zhí)照費5元，印花票稅2元，車牌工料費每面10元。而開業(yè)之時，汽車行仍須向建設(shè)廳呈繳如下材料：汽車開到時刻表、汽車往來次數(shù)表、載客等級價目表、載貨等級價目表及行車規(guī)則。汽車行沿用官道營業(yè)還須繳納路政捐，其捐率規(guī)定如下：乘坐5人或5人以下的客車每輛每月繳捐20元，5人以上每一座位增繳4元；載重1噸以下貨車每輛每月繳捐30元，1噸以上每半噸每年增繳15元。路政捐由汽車行按月照繳建設(shè)廳。按照該規(guī)則，如果建設(shè)廳在上述已營業(yè)官道左右平行30里以內(nèi)另筑專用汽車路并允商辦時，沿用舊官道營業(yè)的汽車則得“停止營業(yè)”[3]。而商民如欲承運長途汽車，除須向建設(shè)廳呈繳領(lǐng)照人姓名、年歲、籍貫、職業(yè)住址，路線之起訖、里數(shù)及經(jīng)過地點，汽車牌號、載重量及其輛數(shù)，資本總額，營業(yè)收入概算外，還須按月向建設(shè)廳繳納車捐，領(lǐng)取捐票[4]。各種車輛每月應(yīng)向建設(shè)廳繳車捐數(shù)目規(guī)定如下：（一）客車容五人或五人以上者月捐四十元，（二）客車容六至十人者月捐八十元，（三）客車容十一人至十五人者月捐一百元，（四）客車容十六人至二十人者月捐一百五十元，（五）貨車載重一噸以上不足兩噸者月捐四十元，（六）貨車載重兩噸以上不足三噸者月捐六十元[5]。之后，省建設(shè)廳公布各區(qū)汽車路局招用商車暫行辦法，車商如欲在各區(qū)行駛汽車，須將“擬在何處行駛及車輛數(shù)目、牌號、載重數(shù)量”呈報建設(shè)廳登記，各區(qū)運營車輛數(shù)目建設(shè)廳“酌量營業(yè)情形規(guī)定”。與先前不同的是，此次辦法中規(guī)定，商車營運的道路修筑費、行車管理等費“由公家擔負”，修理汽車、雇用司機及汽油等費用歸車商擔負。所有營業(yè)收入官商按成分配，其分配成數(shù)按照各該區(qū)營業(yè)情形由建設(shè)廳規(guī)定，票款如有意外損失，官商同樣按照收入分配比例擔負。一區(qū)內(nèi)如有兩家以上車商時，該區(qū)的路線由各車商輪流行駛，其收入除公家提成外，各車商應(yīng)分之數(shù)以其車輛所售票價多寡為依據(jù)，票價多寡則以路簽為憑證，車輛之輪流及車商應(yīng)得成數(shù)的分配方法由各車商自行商定。為掌握車商的收入以便分成，建設(shè)廳規(guī)定“車商應(yīng)得收入之成數(shù)，路局應(yīng)于每五日撥付一次，隨時取得臨時收據(jù)”，但為節(jié)省手續(xù)起見，“其零數(shù)于月終清結(jié)換取正式收據(jù)”，倘遇阻礙，各站票款不能按時解局時，車商不得要求墊付。建設(shè)廳還利用手中的權(quán)力“以私濟公”，規(guī)定各路局工作人員因公出差可免費乘坐商車，“但每次不得超過車座十分之二”[6]。因辦法中某些具體條文模糊不清，各區(qū)局在實施中某些環(huán)節(jié)難免不知如何操作。如昌邑等縣建設(shè)局即曾呈請在縣境行駛汽車，而路局表示“勢難逐縣設(shè)站，致多耗費”，故次年，建設(shè)廳又擬訂招用商車補充辦法8條，確定車商應(yīng)自領(lǐng)得登記證開始營業(yè)之月份起，按月于每月5日以前向該管區(qū)汽車路局繳納車捐，客車每輛每月60元，貨車每輛每月40元；營業(yè)汽車的票價由該區(qū)汽車路局規(guī)定，車商不得自由增減，其一切行車事宜也應(yīng)受路局的監(jiān)督與指揮[7]。全省汽車路管理局成立后又對招用商車辦法進行了改革，頒布《登記商車暫行辦法》及《管理商車暫行辦法》，改招用商車為管理商車。1936年7月，經(jīng)委會針對專營公路，即有定班定價的運輸業(yè)務(wù)而負養(yǎng)路責任的公路，公布《各省市專營公路征收營業(yè)汽車通行費規(guī)則》，對于征收營業(yè)汽車通行費的標準規(guī)定如下：7乘客以內(nèi)的小汽車，每車每公里自2分至6分；乘人的大號汽車，每7位或余未滿7位作一單位，按前項遞進計費；經(jīng)過未辦貨運公路之運貨汽車，不分大小，免收通行費，或征收每車每公里自2分至6分；經(jīng)過已辦貨運公路之運貨汽車，不分大小，按上一項加倍計算。營業(yè)汽車如欲通行于專營公路者，須先在該路最近車站，照章納費，取具收據(jù)，并領(lǐng)取通行證，張貼于車前玻璃上，如漏購?fù)ㄐ凶C者，“應(yīng)加倍納費”[8]。

二、非營業(yè)性汽車的政策

除了營運車輛，建設(shè)廳對于軍用、公用汽車及自備車輛的登記、管理制度也陸續(xù)頒布。1931年建設(shè)廳即頒布《管理非營業(yè)長途汽車辦法》，但當時汽車數(shù)量較少，有些條款也不健全。在全省汽車路管理局統(tǒng)一管理時期，省建設(shè)廳修正了管理非營業(yè)長途汽車辦法，規(guī)定凡軍用、公用的非營業(yè)長途汽車應(yīng)備具正式文件并書明行車事由后向建設(shè)廳請領(lǐng)通行執(zhí)照，期滿需繳銷。軍用、公用的非營業(yè)長途汽車持有上述通行執(zhí)照經(jīng)過各汽車路時均免費通行，不過須先向起站領(lǐng)取路簽，每至沿途各站均須“停駛查驗”，并交止站收回后呈送汽車路管理局備查。通行執(zhí)照暫分臨時、長期兩種。臨時執(zhí)照，適用于一定路線及日期的行駛者，長期執(zhí)照適用于無一定路線及日期行駛者。如欲請領(lǐng)長期執(zhí)照，應(yīng)于請領(lǐng)時書明車輛牌號、載重及座位數(shù)目，并附繳2寸汽車照片兩張，一張粘附執(zhí)照，一張存廳備查。同時還應(yīng)書明起止站間、往返日期、車輛牌號、乘坐人數(shù)或載重數(shù)量，長期執(zhí)照以3個月為限，臨時執(zhí)照以往返一次為限。辦法還規(guī)定，軍用或公用的非營業(yè)長途汽車不得搭攬乘客、代運貨物，不得載運違禁物品。而個人自用或借用長途汽車無營業(yè)性質(zhì)者，行駛已通汽車路線時，須向汽車路管理局所屬各站購買自備汽車通行票，購買時，須聲明姓名、住址、乘坐人數(shù)和運輸貨物名稱、數(shù)量、起止站點，由站長詳細填寫于通行票背面，用作路簽，憑此在通行汽車路線行駛，沿途各站須停駛查驗，交止站收回，呈局備查[9]。非營業(yè)長途客車的通行票收費標準如下：行駛已通客車路線除司機一人免收票費外，按車內(nèi)乘坐人數(shù)、起止站間、每人均按普通票半價收費，但未滿4歲的孩童免收票費；行駛已通客車路線如無人乘坐僅司機一人者，按起止站間照一人普通車票半價收費。貨車通行票收費標準則為：行駛已通貨車路線，無論載貨若干，按起止站間，在200里以內(nèi)者收費4元，300里以內(nèi)者收費6元，400里以內(nèi)者收費8元，500里以內(nèi)者收費10元，超過500里的統(tǒng)一收費20元；行駛已通貨車路線，如未裝載貨物，僅司機一人者，無論里程遠近一律收費4元；行駛已通客車而未通貨車路線無論裝貨與否及里程遠近，一律收費2元。此外，凡在汽車路管理局通車路線行駛貨車，除購買貨車通行票外，如有押貨人則須按起止站間每人按普通票半價收費。自備客車或貨車購得通行票后，無論行駛已通車及未通車路線，均不得搭攬乘客、代運貨物，違者不準通行，且要呈汽車路管理局察情形后處以20元以下罰金。如凡未購得通行票之自備客車或貨車不得行駛已通汽車路線，違者處以20元以上40元以下罰金。自備客車或貨車如運違禁物品經(jīng)站查明，“應(yīng)立交當?shù)厮痉C關(guān)依法懲辦”[10]。

三、交通警察的缺失及路政設(shè)施建設(shè)

1.交通警察。交通警察作用在于防止交通之危險、增進交通之便利、保護道路橋梁及謀交通利用者的安全[11]。中國近代自有警察開始，指揮交通就是警察的職責之一，各城市繁華路口處的守望崗警負有維持治安與指揮車馬行人的雙重責任，交通指揮方法是所有警察的一項必修課。北京、天津等大城市自清末起就陸續(xù)頒行過馬路規(guī)則、管理車輛通行規(guī)則等，1928年上海還仿效日本訂有陸上交通規(guī)則、道路取締規(guī)則、警棍指揮交通辦法等法規(guī)[12]。但在20世紀30年代以前，警察管理交通僅是兼職，各地既無統(tǒng)一的交通規(guī)則和指揮辦法，也無專職交通警察的設(shè)置。隨著公路建設(shè)及公路運輸事業(yè)的發(fā)展，“行駛迅速的各種車輛往來如織”，尤其在人煙稠密、商業(yè)繁盛的區(qū)域，危險尤其容易發(fā)生。廣州、漢口等地首先出現(xiàn)專職指揮交通的警察，1929年廣州警察教練所“為造就交通警察人才起見”，首次設(shè)立交通班，以培養(yǎng)交通警察，首批畢業(yè)實習(xí)后，即“分派各區(qū)，充任交通警察”，原來由普通行政崗位行交通警察之職的人員則“調(diào)回普通崗位”[13]。直至1934年，全國交通警察專員會議才作出決議，各都市警察教育機關(guān)內(nèi)應(yīng)設(shè)法設(shè)置交通警察專業(yè)班或補習(xí)班，以培養(yǎng)專門人才[14]。山東除在1935年設(shè)立護路警察，負責養(yǎng)護公路外，各地并無專門的交通警察組織，省會警察局也僅以“交通警察周旋于車輛行人之間，非訓(xùn)練指揮有素不足以指揮裕如”，分期訓(xùn)練官長，再由各區(qū)官長訓(xùn)練交通警士以“整理交通”[15]。2.相關(guān)路政設(shè)施。為劃一各省市境內(nèi)公路交通標志及號志，以保行車安全而便公路管理，全國公路交通委員會于1936年制定《各省市公路交通標志號志設(shè)置保護規(guī)則》，將公路交通標志分為禁令標志、警告標志、指示標志三種，公路交通號志分路線號志、里程號志、橋梁號志、涵洞號志四種。其中禁令標志一律用紅邊白底的圓形板，以“直徑至少60公分、邊緣寬5公分”為度，內(nèi)部以黑色符號標明其所禁止之事項。警告標志一律用紅邊白底之等邊三角形板。指示標志則分如下五類：指示停放汽車人力車或普通一切車輛者，用藍邊白底之正方形板，每邊長至少60公分，內(nèi)部用黑色符號標明其所指示之事項；指示學(xué)校、醫(yī)院之所在者，用正方形板，每邊長至少16公分，學(xué)校用藍邊白底黑字，醫(yī)院用藍邊白底紅十字；地名牌用紅邊白底之矩形板至少寬80公分；指路牌用紅邊白底之劍形板，至少寬25公分，一端成60度尖角，內(nèi)部用黑字標明該處與他處之距離；特種地名牌，用紅邊白底之矩形板，至少寬1米，中部以黑字標明該地地名及與其他重要市鎮(zhèn)之距離。此外，該規(guī)則對于各種標志號牌應(yīng)如何懸掛都做了詳細規(guī)定。對于路線號志中的里程牌，其里程計算法規(guī)定如下：干支路線之通達首都者，概以首都為起點，量至江蘇省，與鄰省邊界，或海岸線為止；干支路線不經(jīng)過首都而經(jīng)過省會者，概以省會為起點；干支線不經(jīng)過首都省會而起訖于省之邊境者則以東端或北端之邊境處為起點；干支線不經(jīng)過首都省會而又不起訖于省之邊境者，則以其東端或北端與干線交叉處為起點；支線之一端在省之邊境而其他一端在與干線交叉處者，則以在省之邊境處為起點；路線之起點在首都或省會中者，應(yīng)擇定重要建筑物或碑塔所在處為零公里。里程牌應(yīng)安設(shè)于自起點前進方向之左邊，與行車方向正對，其外側(cè)面以離路肩邊30公分為度。零公里牌，除起自邊界者照常設(shè)置并加設(shè)分界標記外，其余各處不需設(shè)置，但起點在市內(nèi)者，應(yīng)于5公里或10公里處加設(shè)指路牌，起點在公路交叉處者，應(yīng)于1公里處加設(shè)指路牌，均須注明起點所在。橋梁標志應(yīng)標于橋之右側(cè)，均用白底黑字、涵洞號志、應(yīng)標于順里程起點方向之右側(cè)端、墻上面之中央，其涵洞所在地之里程數(shù)，標于其左側(cè)端墻之中央，均用白底黑字。各公路交通標志及號志，應(yīng)由各省市主管機關(guān)負責設(shè)置，必要時全國道路交通委員會予以津貼。每年2月至3月，應(yīng)由看路機關(guān)油漆一次，有損壞缺少者，應(yīng)隨時更換補充[16]。是年，道路交通委員會還通過了在公路設(shè)置信號燈的建議，即在十字路口設(shè)信號燈，須采用紅綠黃三色燈制，紅燈表示停止，綠燈表示前進，黃燈的界說則為“在車夫尚未開入十字路口時，黃燈仍禁止其開入，倘車夫已開入十字路口時，黃燈命其讓開十字路口”[17]。但直至抗戰(zhàn)前，交通信號燈僅出現(xiàn)在某些大都市內(nèi)，在山東的公路上少有設(shè)置?？傮w來看，囿于經(jīng)濟發(fā)展水平及汽車工業(yè)、石油產(chǎn)業(yè)的局限，民國時期山東的公路運輸總體上還處于較低水平，無法與鐵路抗衡。但從另一方面來看，公路運輸?shù)陌l(fā)展為偏遠地區(qū)民眾的出行提供了便利，促進了產(chǎn)業(yè)落后、民智低下的鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。且從20世紀20年代公路建設(shè)真正起步至抗戰(zhàn)前僅十多年時間，此間山東在公路運輸管理方面，汽車牌照發(fā)放、營運道路的養(yǎng)護、營運線路的管理及公路設(shè)施的設(shè)計布局已初具現(xiàn)代公路管理模式的雛形。

作者：劉娜 單位：山東女子學(xué)院旅游學(xué)院

摘要：我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，就更加加快了運輸行業(yè)的發(fā)展，更加嚴格意義上，對于公路中超限火車的把控，應(yīng)該更加嚴格，這些貨車，走高速公路的話，還可以進行稱重檢測，但如果走的是普通公路，檢測不到而且還會嚴重破壞公路地面，造成各種交通事故的發(fā)生，出行不便。對于層出不窮的超限貨物運輸?shù)慕M織管理，也是一項工作量很大的環(huán)節(jié)，超限貨物的運輸?shù)墓芾砗徒M織工作難度越來越大，針對性解決。在這方面，一定要進行科學(xué)管理，保障行人與車輛的出行的安全。

關(guān)鍵詞：超限貨物運輸；科學(xué)管理；對公路的管理

1引言

在公路運輸中，超限貨物運輸是擾亂我國正常道路運輸秩序的一大重要問題，對于公路的破壞程度和交通秩序的擾亂，這就意味著人的生命安全以及國家財產(chǎn)遭到了嚴重威脅，但是要全民各方位的解決處理公路運輸中超限超載的運輸問題還是比較棘手的，治理的難度太大，從超限超載的初衷著手，要加強教育，讓公民從思想意識上首先高度認識問題所在，國家的公共財產(chǎn)，一定要靠我們每個人的維護才可以確保公路的使用年限能夠久一些。

2超限貨物運輸嚴重破壞公路

公路對于交通運輸行業(yè)來說，一定是最大的基礎(chǔ)，對于在運輸行業(yè)中，出現(xiàn)的超限超載來說，是一定要找出來嚴格治理，公路也是隨著氣溫和環(huán)境來變化的，如果長時間進行超限超載的話，對于路面的破壞程度之大，真的是無法估測的，路面出現(xiàn)凹陷，下雨積水，以及部分出現(xiàn)裂縫，因為公路的使用年限也是有一定要求的，在經(jīng)歷太多的超限超載運輸車的反復(fù)碾壓，地面經(jīng)過碾壓和擠壓，變形和破壞是很常見的事情，特別是一些稍微落后一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公民沒有保護公路，公路養(yǎng)護的意識，不覺得車輛超載是什么嚴重的問題，反而覺得大家都這樣做，我也應(yīng)該這樣做。在路面已經(jīng)經(jīng)歷過無數(shù)次的超限碾壓，公路已經(jīng)沒有辦法完全在使用年限，對于運輸中的超限超載，一定要嚴格控制，保障運輸業(yè)的正常發(fā)展，但也要維護好公路的養(yǎng)護，確保公路的正常維護，根據(jù)部分調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路破壞程度大于市區(qū)。

3對于人身安全造成嚴重威脅

摘要：近年來，由于我國經(jīng)濟科技的不斷發(fā)展，導(dǎo)致了我國能源消耗量劇增。在此狀況下，我國推行了低碳經(jīng)濟理念。在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，公路運輸企業(yè)占據(jù)著一定的位置，公路運輸企業(yè)同時也是能效消耗量較大的行業(yè)，在節(jié)能減排的倡導(dǎo)之下，公路運輸企業(yè)應(yīng)對員工加強管理，并且樹立節(jié)能減排的理念。本文就當前低碳經(jīng)濟下公路運輸企業(yè)所面臨的問題作為出發(fā)點，對公路運輸企業(yè)影響因素進行闡述，從而提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；公路運輸；企業(yè)員工管理

在公路運輸企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)員工占據(jù)著重要的位置，在低碳經(jīng)濟的概念下，公路運輸企業(yè)員工的管理工作應(yīng)該得到相應(yīng)的重視，以此來充分發(fā)揮公路運輸企業(yè)員工的主觀能動性，從而促進公路運輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在低碳經(jīng)濟理念下對公路運輸企業(yè)員工進行有效的管理對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。

一、低碳經(jīng)濟理念下公路運輸企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

近年來，我國在可再生能源技術(shù)上得到了極大的發(fā)展，人們已經(jīng)邁向了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，但是隨著人類文明發(fā)展進程的不斷加快，使環(huán)境問題日益凸顯，當前環(huán)境污染因素已不僅僅是以往的種種因素，同時也在影響著我國可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，我國出現(xiàn)了“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展模式。公路運輸行業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要的位置，并且隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，其發(fā)展規(guī)模也不斷擴大。由于公路運輸對傳統(tǒng)的能源消耗不斷地增加，對我國的可持續(xù)發(fā)展較為不利，所以要對公路運輸行業(yè)進行節(jié)能減排，利用環(huán)保手段，對公路運輸行業(yè)進行控制，從而促進人與自然的和諧發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟理念下公路運輸企業(yè)發(fā)展的因素

公路運輸節(jié)能減排回收到諸多因素的困擾。在管理上，主要包括了公路運輸?shù)男使芾?、車輛通行管理、駕駛管理和組織管理，所以，在低碳經(jīng)濟理念下公路運輸企業(yè)的管理上可分為四個因素，即人、車、公路和管理。在道路交通管理系統(tǒng)中，對于人員的管理是重中之重，人員因素不僅僅影響著公路運輸管理工作，同時對低碳經(jīng)濟理念下公路運輸企業(yè)管理工作也起到重要的作用，在道路運輸具體實施過程中，人員因素直接影響著企業(yè)的發(fā)展，所以對于公路運輸企業(yè)員工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)有著極其重要的作用。

摘要：公路運輸是一項關(guān)乎國計民生的交通運輸事業(yè)，是公路所在地區(qū)與外界聯(lián)系的重要途徑，也是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，我國的公路運輸事業(yè)依然存在著諸多問題，公路運輸狀況并不理想。本文在總結(jié)和分析目前我國公路運輸存在的主要問題的基礎(chǔ)上，深入探討了加強現(xiàn)代公路運輸管理的方法和對策，希望對解決我國公路運輸效率低下、安全性不高等問題有所幫助。

關(guān)鍵詞：公路運輸；存在問題；管理工作；思考

隨著國家綜合實力和競爭力的不斷提高，經(jīng)濟水平的大幅度提升，公路運輸事業(yè)的發(fā)展速度也明顯加快。但是公路運輸?shù)墓芾砉ぷ鲗嵺`表明，現(xiàn)階段我國的公路運輸依然存在著很多問題，主要表現(xiàn)為收費亂象、超載現(xiàn)象嚴重等，極大地影響了公路交通的正常運行。在此情況下，深入分析我國公路運輸存在的種種問題，并結(jié)合分析結(jié)果制定出更加合理、有效的公路運輸管理對策，是公路運輸管理部門工作任務(wù)的重中之重。

一、我國公路運輸存在的主要問題

良好的公路運輸狀況是社會發(fā)展的基石。公路運輸事業(yè)對交通秩序、交通安全性以及社會的和諧穩(wěn)定都有著深遠的影響，但縱觀現(xiàn)階段我國公路交通運輸業(yè)的發(fā)展，仍然存在著以下問題：

（1）“三亂問題”突出。根據(jù)實際調(diào)查，目前我國各地區(qū)的公路依然存在著亂收費、亂罰款以及亂設(shè)卡等現(xiàn)象，這一系列想象在很大程度上影響了公路運輸?shù)恼Ｖ刃?，擾亂了公路運輸正常運行，嚴重損害了國家、社會和個人經(jīng)濟利益。

（2）超載、超限情況嚴重。由于追求經(jīng)濟利益，有部分車輛在運輸貨物時出現(xiàn)了超載和超限情況，一方面造成了公路交通設(shè)施破壞，另一方面嚴重威脅了駕駛員本人和其他駕駛員的生命安全。