前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的創(chuàng)新工作申報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、工作原則
(一)加大試點(diǎn)力度??偨Y(jié)第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深化試點(diǎn)內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點(diǎn)工作水平。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會(huì)創(chuàng)新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點(diǎn)范圍
國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請(qǐng)開(kāi)展試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:
1. 中國(guó)公民或中資機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來(lái)的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會(huì)誠(chéng)信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會(huì)組織健全,能夠正常開(kāi)展活動(dòng),企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵(lì)創(chuàng)新的薪酬激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度比較健全。
四、組織實(shí)施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報(bào),各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
(二)申報(bào)方式和主要步驟
1. 請(qǐng)符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)書》和《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報(bào)材料一式三份;民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報(bào),申報(bào)材料一式四份。申報(bào)截止時(shí)間為20xx年8月31日。
3. 請(qǐng)各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:010-68598364,68511564(傳真)
E-mail:,
通信地址:北京市西城區(qū)三里河路54號(hào)火炬中心(100045)
根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于組織申報(bào)2008年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》(皖經(jīng)投資〔2008〕37號(hào))文件精神,現(xiàn)就做好2008年省節(jié)能與資源綜合利用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、項(xiàng)目的申報(bào)重點(diǎn)
1.節(jié)能、減排、降耗、綜合利用效果明顯,在行業(yè)內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用和較好的示范意義的項(xiàng)目;采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備和管理,推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、環(huán)保新工藝、新設(shè)備的項(xiàng)目;直接為節(jié)約能源、綜合利用資源、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境提供服務(wù)的項(xiàng)目。
2.十大重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目,重點(diǎn)支持電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用技術(shù)改造項(xiàng)目。
3.對(duì)現(xiàn)有高耗能高污染生產(chǎn)線進(jìn)行改造的項(xiàng)目。
4.國(guó)家、省確定的153戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗項(xiàng)目。
二、申報(bào)項(xiàng)目的條件
除具備省財(cái)政廳、省經(jīng)委財(cái)企〔**〕990號(hào)文件規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列條件:
1.項(xiàng)目必須具有節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、清潔生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)。
2.節(jié)能項(xiàng)目的年節(jié)能量不低于1000噸標(biāo)煤、綜合利用項(xiàng)目的資源綜合利用量不低于5000噸,節(jié)水項(xiàng)目的年節(jié)水量不低于2萬(wàn)噸,清潔生產(chǎn)項(xiàng)目要附清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。
3.企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,近三年經(jīng)濟(jì)效益較好,項(xiàng)目資本金落實(shí),企業(yè)凈資產(chǎn)原則上不低于承擔(dān)項(xiàng)目總投資。
三、申報(bào)材料
1.節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)表。
2.節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目基本情況表、企業(yè)基本情況表(縣區(qū)同時(shí)要報(bào)項(xiàng)目匯總表)。
3.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)(投入)項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(無(wú)償資助方式,復(fù)印件)或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
4.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況)、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。
6.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求
1.各縣項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)照條件和要求,編制完成節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后,行文向縣經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。各縣對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)(蓋章)后報(bào)市經(jīng)委、財(cái)政局,并對(duì)初審結(jié)果和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.市屬企業(yè)和區(qū)屬企業(yè)對(duì)照條件和要求,編制完成節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后,行文向市經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是對(duì)在職人員的知識(shí)更新與補(bǔ)充。拓展創(chuàng)新能力,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),建立自身學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的關(guān)鍵。應(yīng)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)科室具體承擔(dān)的工作機(jī)制,健全組織機(jī)構(gòu)。分工明確責(zé)任到人。為此,安慶市衛(wèi)生局、人事局成立了以楊金奎局長(zhǎng)為主任、卞宜心副局長(zhǎng)、人事局紀(jì)檢組長(zhǎng)汪久芳為副主任、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織管理和質(zhì)量監(jiān)控工作。同時(shí)還成立了以卞宜心副局長(zhǎng)為主任的安慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目評(píng)審的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2加強(qiáng)管理完善各種規(guī)章制度
開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作涉及面廣,工作任務(wù)重,要高效、有序地開(kāi)展好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,并針對(duì)具體實(shí)際,按上級(jí)的有關(guān)文件,制訂詳細(xì)的規(guī)章制度和實(shí)施方案。市繼教辦制訂了《安慶市市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)可辦法》、《安慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評(píng)估工作的通知》等文件。
3精心組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的實(shí)施
3.1抓好項(xiàng)目申報(bào)工作
加大宣傳力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開(kāi)展,為此市衛(wèi)生局根據(jù)《安徽省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理試行辦法》制定了《安慶市市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)/認(rèn)可辦法》和《安慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施意見(jiàn)》,上報(bào)的項(xiàng)目必須以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識(shí)和新辦法為主要內(nèi)容,具有新穎性、實(shí)用性、先進(jìn)性、針對(duì)性,申報(bào)時(shí)應(yīng)填寫相關(guān)表格。組織專家認(rèn)真編寫教材或講義,在申報(bào)過(guò)程中,責(zé)任科室應(yīng)組織有關(guān)專家從教材的內(nèi)容,根據(jù)項(xiàng)目確定的授課時(shí)間以及教材質(zhì)量上入手,嚴(yán)格把關(guān),保證申報(bào)材料的質(zhì)量,以使申報(bào)材料得到評(píng)審專家的認(rèn)可。
3.2項(xiàng)目的實(shí)施
3.2.1統(tǒng)籌安排、有計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目自項(xiàng)目批準(zhǔn)通知下達(dá)后,應(yīng)組織召開(kāi)專題會(huì)議,精心組織項(xiàng)目的實(shí)施,做到全面掌握、顧及全局、統(tǒng)籌安排、落實(shí)到人;做到心中有數(shù),有條不紊,有充分的時(shí)間準(zhǔn)備教材,妥善安排講課人員、場(chǎng)所。
3.2.2力求規(guī)范、提高效率辦班前20天項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)教材內(nèi)容不足的項(xiàng)目及時(shí)提出補(bǔ)充內(nèi)容,杜絕應(yīng)付。為了保證應(yīng)有授課時(shí)數(shù)和質(zhì)量,防止壓縮課時(shí)和刪繁從簡(jiǎn),盡量利用雙休日時(shí)間進(jìn)行考核和安排觀摩學(xué)習(xí),以解決工學(xué)矛盾,為了提高講課效率,可以采取多種形式的講課方式如:幻燈、投影、多媒體和現(xiàn)場(chǎng)操作演示等。
3.2.3嚴(yán)肅課堂紀(jì)律學(xué)員報(bào)到以及在會(huì)議開(kāi)幕式上,項(xiàng)目組織者應(yīng)將注意事項(xiàng)和上課紀(jì)律告知每位學(xué)員。上課前簽到、管理人員在生活上關(guān)心學(xué)員,老師們?cè)趯W(xué)習(xí)上要指導(dǎo)學(xué)員,隨時(shí)解答學(xué)員提出的問(wèn)題,項(xiàng)目結(jié)束前舉行考試,根據(jù)上課情況,考試成績(jī)授予學(xué)分,對(duì)所有學(xué)員應(yīng)照章辦事,一視同仁,為提高授課人員的責(zé)任心和授課質(zhì)量,項(xiàng)目舉辦結(jié)束時(shí)學(xué)員應(yīng)對(duì)授課老師做出評(píng)價(jià)。
3.2.4征求意見(jiàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在每期辦班過(guò)程中通過(guò)口頭和書面的方法,征求學(xué)員的反饋意見(jiàn)。針對(duì)學(xué)員的反映和意見(jiàn),作出辦班總結(jié),對(duì)今后辦班及時(shí)間安排、后勤保障及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法加以改進(jìn),從而使學(xué)習(xí)班越辦越好。
4加強(qiáng)學(xué)分證的登記管理工作
4.1加強(qiáng)宣傳、人人知曉
2004年以前我省的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育采取的是考試制度。因此,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全新工作,在轉(zhuǎn)軌階段,需要組織者做好宣傳,市衛(wèi)生局于2005年12月24~25日舉辦了全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部培訓(xùn)班。通過(guò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部將衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的有關(guān)文件精神宣傳到每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者,讓每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者熟悉各項(xiàng)政策和制度。
4.2建立學(xué)分登記檔案
每個(gè)人都應(yīng)建立專門檔案并按科室歸類,便于查找,便于核對(duì)和校驗(yàn)。對(duì)單位內(nèi)部和科室內(nèi)部組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、講座、病例討論,應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度,并整理好材料備查,切實(shí)高效地開(kāi)展院內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
2016年初,公司下達(dá)了完善科技管理制度的任務(wù)后,他銳意進(jìn)取,通過(guò)多次向云鋁、潤(rùn)鑫等公司學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合公司實(shí)際,終于促成公司建立了科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)創(chuàng)新中心,制定出臺(tái)了公司《科技項(xiàng)目管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理制度。
科技創(chuàng)效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環(huán)。為改變2011年后公司無(wú)新增專利技術(shù)的困局,他首先在專利技術(shù)提煉總結(jié)方面,經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員溝通交流,在 2015年4月份新申請(qǐng)專利技術(shù)6件,并在9月份獲得實(shí)用新型專利授權(quán)3件,改寫了近5年沒(méi)有任何新專利技術(shù)產(chǎn)生的記錄。同時(shí),他積極認(rèn)真開(kāi)展科技項(xiàng)目管理工作,常奔走于各生產(chǎn)部門之間,鼓勵(lì)各生產(chǎn)部門積極申報(bào)科技項(xiàng)目;經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,8月份,公司終于實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部6項(xiàng)科技項(xiàng)目的立項(xiàng),自此打開(kāi)了科技項(xiàng)目研發(fā)和科研經(jīng)費(fèi)劃撥管理規(guī)范制度化的突破口,有序推進(jìn)了科研投入和研發(fā)工作的開(kāi)展。同時(shí),他積極開(kāi)展對(duì)外科技研發(fā)合作和經(jīng)費(fèi)籌措工作,9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目特種石墨研究課題,為公司獲得科技經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元,并積極組織與潤(rùn)鑫公司開(kāi)展廢舊陰極回用科研項(xiàng)目試驗(yàn),前期試驗(yàn)塊已送潤(rùn)鑫公司上槽實(shí)驗(yàn)使用,潤(rùn)鑫客戶反饋試驗(yàn)效果較好,下一步將開(kāi)展試驗(yàn)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,為鋁板塊大修產(chǎn)生的廢舊陰極塊(每年約3000噸)回收處理拓展了一條廢舊資源循環(huán)利用的通道,同時(shí)在11月份還申請(qǐng)了發(fā)明專利技術(shù);最值得一提的是,經(jīng)由他申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目,累計(jì)獲得830萬(wàn)元的政府財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金、貸款貼息、科技經(jīng)費(fèi)等資金支持,為公司科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。從2011年至2015年,他不放棄任何一次各級(jí)政府資金支持的機(jī)會(huì),加班加點(diǎn)趕寫申報(bào)材料,及時(shí)申報(bào),為公司爭(zhēng)取了難能可貴的經(jīng)費(fèi)支持。
積極倡導(dǎo)借助利用外部資源,加大產(chǎn)學(xué)研合作和交流力度,促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,與昆明冶金高等??茖W(xué)校簽訂了實(shí)習(xí)基地校企合作協(xié)議書。在與昆明冶金研究院合作進(jìn)行的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究)的日常管理和后期驗(yàn)收準(zhǔn)備中,他主動(dòng)加班,多次出差昆明辦理項(xiàng)目材料修改規(guī)整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報(bào),并與集團(tuán)科技部、昆明冶金研究院對(duì)接聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理,為該項(xiàng)目的正常推進(jìn)驗(yàn)收作出了貢獻(xiàn)。
行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作開(kāi)展以來(lái),藁城市國(guó)土資源局高度重視,先后通過(guò)組織赴清河參觀、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式統(tǒng)一了干部職工思想,提高了認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定了《行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案》,配備專門人員,抽調(diào)專項(xiàng)資金,推動(dòng)這項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
1、 搞好權(quán)力清理審核。行政權(quán)力運(yùn)行工作,要求每項(xiàng)權(quán)力的依據(jù)、條件、資料都必須明確、合法,結(jié)果必須公正,能夠經(jīng)得起方方面面的檢查和考驗(yàn)。我們由法制科對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)全局涉及到的權(quán)力執(zhí)法依據(jù)和行政權(quán)力進(jìn)行了清理,共梳理出執(zhí)法依據(jù)74項(xiàng)、行政權(quán)力84項(xiàng)。對(duì)清理出的行政權(quán)力編制了職權(quán)目錄,并逐項(xiàng)繪制了運(yùn)行流程圖。
2、 拓展公開(kāi)形式。我們先后投入20萬(wàn)余元購(gòu)置了公開(kāi)欄、電子顯示屏,印制了辦事指南手冊(cè),建立了互聯(lián)網(wǎng)頁(yè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)、分工,科室職責(zé),行政職權(quán)目錄,審批權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)所需材料,工作流程圖以及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等進(jìn)行了多種方式的全面公開(kāi),方便了群眾的了解和查詢。統(tǒng)一配置了工作人員胸卡、門前公開(kāi)牌、去向登記表等,實(shí)行人性化辦公,拉近了與群眾的距離,方便了群眾辦事。
3、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)窗口建設(shè)。我局將所屬84項(xiàng)審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐到行政服務(wù)中心,窗口整合為受理、發(fā)文、收費(fèi)三個(gè),采用“窗口受理、內(nèi)部動(dòng)作”的方式開(kāi)展審批業(yè)務(wù)。同時(shí)配強(qiáng)了工作人員,重新選拔了7名政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的執(zhí)法人員進(jìn)駐到中心工作,按照既分工又合作的原則,各窗口工作人員互為AB角。明確了職責(zé),將進(jìn)駐行政服務(wù)中心的窗口作為一個(gè)獨(dú)立科室,明確了提供有關(guān)國(guó)土資源業(yè)務(wù)的政策咨詢;統(tǒng)一受理各類國(guó)土資源申請(qǐng)、審批、審核、備案業(yè)務(wù)事項(xiàng)的申報(bào)材料;對(duì)受理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行初審、登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、發(fā)文,掌握有關(guān)申報(bào)材料的審批過(guò)程和進(jìn)度,進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、督辦;對(duì)受理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行匯總,定期公布辦理情況;對(duì)業(yè)務(wù)科室的辦文情況進(jìn)行考核;統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)文件和證書;統(tǒng)一收取行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等7項(xiàng)職責(zé)。在業(yè)務(wù)辦理形式上,我們借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用了業(yè)務(wù)傳遞卡制度,在窗口受理業(yè)務(wù)后,通過(guò)業(yè)務(wù)傳遞卡,在所涉及到的業(yè)務(wù)科室間傳遞,各科室逐個(gè)簽署辦理意見(jiàn),以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批。業(yè)務(wù)傳遞卡和“窗口受理,內(nèi)部動(dòng)作”模式的有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)密了工作程序,有效避免了體外循環(huán),提高了工作效率。
一、評(píng)展目的
貫徹教育創(chuàng)新的理念,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,支持新課程的全面實(shí)施。發(fā)揚(yáng)教師設(shè)計(jì)制作教具和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)探究性實(shí)驗(yàn)的積極性與創(chuàng)造性,收集、整理、推廣其成果,豐富教學(xué)內(nèi)容,推動(dòng)自制教具活動(dòng)的開(kāi)展。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與自制教具和實(shí)驗(yàn)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。收集運(yùn)用新材料、新技術(shù),特別是信息技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)儀器整合的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教學(xué)儀器新產(chǎn)品的研發(fā)??偨Y(jié)、推廣各地開(kāi)展自制教具和實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立
1.設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng);
2.設(shè)團(tuán)體總分一、二、三等獎(jiǎng);
3.自制教具工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
三、評(píng)展范圍、分類
1.評(píng)選范圍。中、小學(xué)各學(xué)科(不含特殊教育康復(fù)訓(xùn)練器材,以下同)教學(xué)中使用的,由教師或?qū)W生自己設(shè)計(jì)制作,在歷屆全國(guó)、全省自制教具評(píng)選中未獲得過(guò)一、二、三等獎(jiǎng)的自制教具,或雖曾獲獎(jiǎng)但對(duì)原作品有重大創(chuàng)新改進(jìn)的自制教具(不含已經(jīng)正式生產(chǎn)的產(chǎn)品和純計(jì)算機(jī)軟件及聲像資料)。
2.自制教具作品的分類。自制教具作品分教師作品、學(xué)生作品。按教學(xué)段分為小學(xué)作品、中學(xué)作品。
四、對(duì)申報(bào)材料的要求
1.以各區(qū)、縣(市)(由教育技術(shù)裝備管理部門負(fù)責(zé))組團(tuán)為參評(píng)單位。各參評(píng)單位均可推薦不多于15件的自制教具(其中教師作品不多于13件,學(xué)生作品不多于2件,教師作品和學(xué)生作品的名額不可交叉使用)參加全市評(píng)選,多于規(guī)定的,以上報(bào)順序取規(guī)定的件數(shù)。每個(gè)參評(píng)單位上報(bào)的小學(xué)作品不得少于申報(bào)作品的30%,且同一學(xué)科的自制教具推薦作品不得多于6件(含學(xué)生作品),各參評(píng)單位可推薦申報(bào)全省自制教具能手候選人不多于1名。
2.每人限報(bào)2項(xiàng)自制教具作品(含合作的作品)參評(píng)。
3.各參評(píng)單位要提交本區(qū)、縣(市)開(kāi)展自制教具活動(dòng)的報(bào)告,作為申報(bào)全市自制教具評(píng)選組織獎(jiǎng)的參考材料。
4.所申報(bào)的作品必須是自制教具,并已經(jīng)在教學(xué)活動(dòng)中使用,有一定的教學(xué)效果。申報(bào)的各種信息資料包括制作者姓名、次序、教具名稱等。申報(bào)材料一經(jīng)上報(bào)不得更改,中途不能增加新成員。
5.申報(bào)者可為單位團(tuán)體也可為個(gè)人,個(gè)人申報(bào)者應(yīng)為學(xué)校教師或其他教育工作者,也可以是就讀于初等和中等教育學(xué)校(不含高等教育)的學(xué)生。每個(gè)合作作品應(yīng)確定一名第一作者,其他為署名作者。在作品申報(bào)時(shí),所有成員的信息資料均應(yīng)在申報(bào)表中填列。合作作品的申報(bào)者不得超過(guò)3人,每名申報(bào)者都須實(shí)際參與自制教具設(shè)計(jì)制作,作品應(yīng)該反映出所有成員的共同努力。學(xué)生合作者則應(yīng)是同一學(xué)歷段(小學(xué)、初中、高中、師范院校)學(xué)生。所報(bào)送的學(xué)生作品,必須是學(xué)生自己動(dòng)手制作的教具。
6.一個(gè)教具名稱只含一件教具,教具名稱應(yīng)與其相應(yīng)的教具相符;以一組或系列教具為單位上報(bào)的多件教具,必須是內(nèi)容相關(guān)的且只按照一件對(duì)待;內(nèi)容不相關(guān)的多件教具按上報(bào)的順序只取第一件教具及相應(yīng)的名稱。
7.不接受申報(bào)的作品。與國(guó)家現(xiàn)行法律和法規(guī)、道德規(guī)范有抵觸的作品;涉及食品、藥品試劑和飲食安全類的作品;可能造成環(huán)境污染、危及人類健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全以及有礙于文物保護(hù)和動(dòng)植物保護(hù)的作品。
8.各參評(píng)單位向組委會(huì)提交本地《參評(píng)作品匯總表》,務(wù)必按教師作品、學(xué)生作品先后順序,按學(xué)科分類進(jìn)行排序,并負(fù)責(zé)本地區(qū)校對(duì)工作,以Excel格式一并報(bào)送(匯總表樣式見(jiàn)附表)。報(bào)送《全省自制教具能手申報(bào)表》時(shí),請(qǐng)同時(shí)報(bào)送被推薦能手的電子照片(采用jpg格式且不小于1M)或另附一張與表格同樣的照片。
9.申請(qǐng)表和技術(shù)資料應(yīng)于年1月10日前報(bào)送到教育技術(shù)裝備中心。
五、評(píng)展條件
1.教師自制教具作品評(píng)選條件。要有教學(xué)性。符合基礎(chǔ)教育課程改革的基本理念,有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,有利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)、提高師生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力。
要有科學(xué)性。教具所示實(shí)驗(yàn)內(nèi)容符合科學(xué)原理,體現(xiàn)科學(xué)知識(shí)和科學(xué)過(guò)程相統(tǒng)一的原則,有利于學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),樹(shù)立科學(xué)意識(shí),掌握科學(xué)方法和實(shí)驗(yàn)操作技能。
要有創(chuàng)新性。教具設(shè)計(jì)新穎,構(gòu)思巧妙,體現(xiàn)新的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)方式、方法和內(nèi)容;應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝方面有創(chuàng)新和發(fā)展;在信息技術(shù)與傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)的整合方面有所創(chuàng)意。
要有啟發(fā)性。引發(fā)學(xué)習(xí)興趣和思考,適于探究式教學(xué),有利于學(xué)生主動(dòng)參與、互動(dòng)、合作交流。
要有實(shí)用性。取材容易,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,易于操作,性能穩(wěn)定,安全可靠,造價(jià)低廉,外形美觀,便于自制推廣;有助于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。
2.學(xué)生自制教具作品評(píng)選條件。制作的教具與學(xué)習(xí)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致,有利于培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力,有利于自主學(xué)習(xí)、合作交流。
符合科學(xué)原理,有利于學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),掌握科學(xué)方法和實(shí)驗(yàn)操作技能,有利于樹(shù)立科學(xué)思想和科學(xué)精神。
設(shè)計(jì)構(gòu)思巧妙,富有新穎性,有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)動(dòng)腦動(dòng)手。
取材容易,制作簡(jiǎn)單,使用安全,造價(jià)低廉,便于推廣。
作品符合參與者的年齡層次、知識(shí)及能力水平,具有獨(dú)立創(chuàng)作的真實(shí)性。
3.自制教具能手評(píng)選條件。被推薦人長(zhǎng)期以來(lái)積極參加自制教具活動(dòng)并在教學(xué)實(shí)踐中有顯著成績(jī),有作品參加本屆自制教具評(píng)選活動(dòng),未曾授予過(guò)自制教具能手稱號(hào),并同時(shí)具備下列條件之一:
被推薦人在歷屆全省自制教具評(píng)選活動(dòng)中曾兩次及以上獲得一、二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
被推薦人在市級(jí)歷屆自制教具評(píng)選活動(dòng)或省級(jí)教研活動(dòng)中曾獲得兩次以上一等獎(jiǎng)。
4.自制教具工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)條件。自制教具工作先進(jìn)個(gè)人名額分配依據(jù)本區(qū)整體自制教具工作開(kāi)展情況,由市里統(tǒng)一確定。
愛(ài)崗敬業(yè),師德高尚,具體負(fù)責(zé)、主管自制教具工作。
在全國(guó)第七、八屆及全省第八、九屆自制教具評(píng)展工作中,積極組織本地區(qū)工作,積極配合省里各項(xiàng)工作安排,組織工作突出,成績(jī)顯著。具體工作主要包括:宣傳組織工作、培訓(xùn)組織工作、省及我市展評(píng)活動(dòng)組織工作、材料上報(bào)工作等。
六、評(píng)選程序
1.由市教育技術(shù)裝備中心會(huì)同有關(guān)部門組成第九屆全市優(yōu)秀自制教具評(píng)選活動(dòng)組委會(huì),市教育技術(shù)裝備中心具體負(fù)責(zé)組織工作。
2.組委會(huì)組織專家對(duì)各參評(píng)單位報(bào)送的材料進(jìn)行初審,主要是資格審查,包括參評(píng)資格及材料是否符合要求。初審結(jié)果及終評(píng)地點(diǎn)、時(shí)間、參評(píng)教具的運(yùn)送等有關(guān)事宜,由組委會(huì)另發(fā)通知。在公示期內(nèi),任何單位或個(gè)人對(duì)公布的初審內(nèi)容持有異議,可以書面形式(郵寄或傳真)向組委會(huì)秘書處具名提出(姓名、工作單位、聯(lián)系電話)。經(jīng)查明,確有弄虛作假者,取消其參評(píng)資格。
3.參評(píng)單位組團(tuán)參加評(píng)選,各代表團(tuán)設(shè)領(lǐng)隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)組織好本代表團(tuán)人員的參加終評(píng)工作。作品如不能在評(píng)審時(shí)演示,且未向組委會(huì)秘書處說(shuō)明原因,將視為自動(dòng)放棄參評(píng)資格。
4.組委會(huì)根據(jù)上報(bào)教具的內(nèi)容和數(shù)量,聘請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)選委員會(huì),下設(shè)若干評(píng)選組,制定評(píng)選細(xì)則,具體負(fù)責(zé)評(píng)選工作。專家組在觀看操作演示、小組評(píng)議的基礎(chǔ)上,按照評(píng)選細(xì)則提出一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單,經(jīng)組委會(huì)批準(zhǔn)確認(rèn)。
5.獲獎(jiǎng)作品按照一等獎(jiǎng)5分,二等獎(jiǎng)3分,三等獎(jiǎng)2分,分別計(jì)入各參評(píng)單位團(tuán)體總分。學(xué)生作品和提名獎(jiǎng)不計(jì)入團(tuán)體總分。
七、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)
1.對(duì)獲一、二、三等獎(jiǎng)?lì)C發(fā)榮譽(yù)證書,擇優(yōu)推薦20件優(yōu)秀教具參加省自制教具展評(píng)。
2.自制教具能手推薦省參評(píng)。
3.對(duì)獲自制教具工作先進(jìn)個(gè)人的工作人員頒發(fā)榮譽(yù)證書。
4.對(duì)獲團(tuán)體總分前三名的參評(píng)單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌。學(xué)生作品和提名獎(jiǎng)不計(jì)入團(tuán)體總分。
八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
優(yōu)秀自制教具評(píng)選組委會(huì)不負(fù)責(zé)辦理專利申請(qǐng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓事宜。在本屆評(píng)選活動(dòng)之前,評(píng)委會(huì)對(duì)參評(píng)作品的具體內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。參評(píng)的所有作品必須按照申報(bào)要求向評(píng)選委員會(huì)提交全部必要的相關(guān)資料。作者本人應(yīng)承諾對(duì)其作品(含已經(jīng)獲得專利權(quán)的作品)的內(nèi)容(包括制作材料、制作方法、使用方法)加以公開(kāi),同意主辦單位編寫相關(guān)出版物時(shí)采用。
九、展示
1.在年2月對(duì)參評(píng)的自制教具,按各區(qū)、縣(市)分區(qū)進(jìn)行展示,歡迎組團(tuán)參觀交流。
財(cái)政部門要建立健全財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收及監(jiān)督制度,通過(guò)規(guī)范操作和有序推進(jìn),確保財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益。一是科學(xué)組織項(xiàng)目申報(bào)。財(cái)政部門及時(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展會(huì)商,密切聯(lián)系,研究項(xiàng)目申報(bào)文件,幫助企業(yè)吃透文件精神,指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)材料,共同謀劃項(xiàng)目,提升申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)范審核,使更多符合條件的企業(yè)享受到財(cái)政扶持。二是快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,財(cái)政涉企管理部門要督促企業(yè)按照項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)組織施工,現(xiàn)場(chǎng)督查,時(shí)序通報(bào)涉企項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目早建設(shè)早完工。針對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題,財(cái)政部門要建立幫聯(lián)制度,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決。三是規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)完工項(xiàng)目,實(shí)行業(yè)務(wù)部門與財(cái)政部門聯(lián)合驗(yàn)收制度,對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)方案,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量,確保真實(shí)完整。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,督促企業(yè)完善資料,合規(guī)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金,財(cái)政部門按照規(guī)范程序,及時(shí)審核撥付資金。
二、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)快報(bào)工作
不斷擴(kuò)大報(bào)表填報(bào)范圍,要有計(jì)劃地把規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和限額以上的商貿(mào)企業(yè)、建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)以及符合宏觀調(diào)控要求,納入財(cái)政資金扶持范圍的企業(yè)和其他具有“新、特、專、精”等特點(diǎn)的中小型企業(yè)逐步納入填報(bào)范圍,為各級(jí)政府和主管部門掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和科學(xué)決策提供了更為詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一是高度重視,科學(xué)組織。財(cái)政部門要高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,把企業(yè)快報(bào)工作作為提升財(cái)政企業(yè)管理水平和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和考評(píng)措施,并通過(guò)建立財(cái)政系統(tǒng)企業(yè)月報(bào)屬地聯(lián)系責(zé)任度,把財(cái)政企業(yè)管理的目標(biāo)任務(wù)分解到廳(局)直處室和各基層財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門企業(yè)管理人員要經(jīng)常到企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,確保組織到位、分工到位、責(zé)任到位、措施落實(shí)到位。二是加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)并通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等有效形式,把企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息月度快報(bào)的相關(guān)要求和國(guó)家的涉企優(yōu)惠政策傳達(dá)到每一戶填報(bào)企業(yè),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對(duì)做好月報(bào)工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有效地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升。三是強(qiáng)化管理,規(guī)范填報(bào)。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和配合,財(cái)政部門要主動(dòng)同經(jīng)信部門和商務(wù)部門建立完善協(xié)調(diào)會(huì)商制度,建立健全促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)明確填報(bào)要求,細(xì)化管理措施,保障企業(yè)月報(bào)工作順利開(kāi)展。通過(guò)把企業(yè)快報(bào)工作與企業(yè)申報(bào)各級(jí)財(cái)政扶持資金相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)的主動(dòng)性;把企業(yè)快報(bào)填報(bào)與會(huì)計(jì)管理工作相結(jié)合,提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員的創(chuàng)造性;把企業(yè)快報(bào)信息質(zhì)量和財(cái)政監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,提高企業(yè)和財(cái)會(huì)人員的自覺(jué)性。
三、全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和社會(huì)穩(wěn)定的廣闊天地,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)的基本國(guó)策。具體做法:一是加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。財(cái)政部門要適當(dāng)增加中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模,擴(kuò)大有效信貸,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。二是把招商引資作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,全面放開(kāi)投資領(lǐng)域,切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、放手發(fā)展。以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。三是突出市場(chǎng)開(kāi)拓、拓展企業(yè)發(fā)展空間。支持企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場(chǎng),圍繞市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),結(jié)合我縣實(shí)際情況建立具有自身特色的銷售模式。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)虛擬終端市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展面向商家、面向客戶的電子商務(wù)業(yè)務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷拓寬銷售渠道、擴(kuò)展和延伸品牌價(jià)值,提高經(jīng)濟(jì)效益。四是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策、提高服務(wù)水平,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率。開(kāi)展財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展政策培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)家研究政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目的意識(shí),促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。
四、加強(qiáng)新時(shí)期財(cái)政企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是重視理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)把握全局的能力。新時(shí)期財(cái)政企業(yè)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)學(xué)習(xí),重視和熟悉現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)代金融、虛擬經(jīng)濟(jì)等新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。要樹(shù)立全局意識(shí),增強(qiáng)把握全局的能力,不斷創(chuàng)新工作思路。二是發(fā)揚(yáng)刻苦精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞呢?cái)政企業(yè)干部隊(duì)伍。要不斷創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),提高服務(wù)意識(shí),寓管理于服務(wù)之中。要深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。要大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、管理型和服務(wù)型財(cái)政企業(yè)干部隊(duì)伍。三是嚴(yán)格要求自己,重視廉政建設(shè)。廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同等重要,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)方面:一是從制度上強(qiáng)化約束機(jī)制。要做到用制度管人,用制度約束人,對(duì)事不對(duì)人。財(cái)政資金安排屬于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,內(nèi)部控制程序要科學(xué),內(nèi)控的核心是使不相容崗位職責(zé)相互分離,形成互相制約和相互監(jiān)督機(jī)制。二是把握好道德底線,把黨的群眾路線牢記于心,務(wù)實(shí)清廉。
五、結(jié)束語(yǔ)
立足本職提效能 創(chuàng)新思路尋突破
——水利局工管科年度工作計(jì)劃
20__年工管科總體工作思路是:緊緊圍繞局黨委下達(dá)的工作目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)力開(kāi)展招商引資,充份發(fā)揮科室職能,進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任,明確人員職責(zé),打造團(tuán)隊(duì)精神,提高工作效能。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破,做到八個(gè)到位,彰顯工作亮點(diǎn),確保工管科各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商引資突破
圍繞局下達(dá)的招商引資任務(wù),樹(shù)立招商引資工作只有參與者沒(méi)有旁觀者的觀念,將工作壓力傳遞到科室每一個(gè)人,做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有擔(dān)子,充分動(dòng)員科室同志各方面的社會(huì)關(guān)系,尋找工作突破口,完成局下達(dá)的招商引資任務(wù)。
二、提高效能,本職工作做到七個(gè)到位
一是以水利工程基本情況普查為基礎(chǔ),對(duì)全區(qū)流域性堤防及穿堤建筑物等區(qū)管水利工程進(jìn)行全面調(diào)查,做到工程現(xiàn)狀掌握到位;二是強(qiáng)化工程日常巡查,重點(diǎn)巡查省管河道、湖泊、區(qū)管河道及建筑物,工管科每月巡查不少于1次,同時(shí)督促各水管單位按要求對(duì)所管理的水利工程進(jìn)行全面細(xì)致的巡查,并將巡查信息及時(shí)整理上報(bào),做到工程管理動(dòng)態(tài)信息了解到位,以利于及時(shí)防治水事違法(章)事件;三是加強(qiáng)流域性涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目審批前提前介入,積極與上級(jí)水行政主管部門溝通協(xié)調(diào),協(xié)助建設(shè)單位做好申報(bào)材料準(zhǔn)備,對(duì)上級(jí)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照省廳批復(fù)精神進(jìn)行施工監(jiān)管,做到項(xiàng)目服務(wù)、管理到位。四是嚴(yán)控區(qū)鄉(xiāng)河道涉河建設(shè),對(duì)受理的占用申請(qǐng),會(huì)同水政大隊(duì)、農(nóng)水科以及管理單位等相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦,進(jìn)一步嚴(yán)格審批程序,對(duì)未經(jīng)審批,擅自建設(shè)的,積極配合區(qū)水政大隊(duì)予以堅(jiān)決查處,做到審批、配合查處到位;五是配合區(qū)防辦做好汛前、汛后檢查,并協(xié)助防辦做好農(nóng)業(yè)用水計(jì)劃編制和用水調(diào)度工作,做到防汛安全及用水管理到位;六是加強(qiáng)與上級(jí)部門協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取工程項(xiàng)目,精心編報(bào)并組織實(shí)施防汛急辦和維修養(yǎng)護(hù)等工程,并對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,做到項(xiàng)目爭(zhēng)取及工程組織到位。七是積極參加政治學(xué)習(xí)及各類培訓(xùn),認(rèn)真撰寫心得筆記,不斷提高個(gè)人修養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,同時(shí)積極撰寫新聞報(bào)道,并力爭(zhēng)發(fā)表4篇,做到精神文明建設(shè)到位。
關(guān)鍵詞:技術(shù)研發(fā)費(fèi);加計(jì)扣除;實(shí)際應(yīng)用
現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展,促使企業(yè)在研發(fā)上不得不投入大量資金,來(lái)提高自主創(chuàng)新能力,但研發(fā)費(fèi)的投入無(wú)疑會(huì)加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),正是基于國(guó)家對(duì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的扶持,出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策,其中技術(shù)研發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策對(duì)大多研發(fā)企業(yè)都適用。
一、國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定
所謂技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)是指納稅人在一個(gè)納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的用于研究_發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。換言之就是企業(yè)在發(fā)展中針對(duì)新型技術(shù)、產(chǎn)品及工藝在開(kāi)發(fā)及研究過(guò)程中所形成的費(fèi)用,而且沒(méi)有歸納到無(wú)形資產(chǎn)當(dāng)期損益中的,在依據(jù)相關(guān)規(guī)定折扣之后的費(fèi)用數(shù)量;如果形成了無(wú)形資產(chǎn)則要根據(jù)其比例的150%進(jìn)行攤銷。
為了能夠激發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)各種全新事物及落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策的積極性,國(guó)家財(cái)政部門、稅務(wù)部門及科技部等聯(lián)合針對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策進(jìn)行了完善,并已經(jīng)在實(shí)際上得到貫徹。
二、企業(yè)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際操作應(yīng)用
(一)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作
企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立“技術(shù)開(kāi)發(fā)中心”,主管企業(yè)新品的研發(fā)工作。所謂新品開(kāi)發(fā)立項(xiàng)是指企業(yè)對(duì)具體開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品所需的資金、人員、技術(shù)要求、開(kāi)發(fā)方法、時(shí)間等要求進(jìn)行設(shè)置、論證,并通過(guò)申請(qǐng)、審批等流程,建立一個(gè)合法、合規(guī)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一般新品開(kāi)發(fā)立項(xiàng)需要提交項(xiàng)目申請(qǐng)書及可行性報(bào)告提交企業(yè)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批。一般項(xiàng)目開(kāi)發(fā)報(bào)企業(yè)技術(shù)中心立項(xiàng),并報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批;重大項(xiàng)目需報(bào)當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T(科技局、廳)審核備案。技術(shù)中心同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以上的要按類別分別立項(xiàng)。
(二)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專利技術(shù)的申請(qǐng)
所謂專利技術(shù),即一個(gè)企業(yè)對(duì)這一技術(shù)有專有權(quán),并受到法律的保護(hù)。我國(guó)針對(duì)專利法進(jìn)行了總結(jié)歸納,將其分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利所保護(hù)的技術(shù)。科技成果的轉(zhuǎn)化最終要形成產(chǎn)品,而新品最終要面向市場(chǎng),為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,同類產(chǎn)品很快出現(xiàn),所以企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中,要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。申請(qǐng)專利保護(hù)是開(kāi)發(fā)新品的必要措施,特別是要取得高新技術(shù)企業(yè)就更加需要新型發(fā)明專利數(shù)量。
(三)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)申請(qǐng)
企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中需要投入大量資金,其中自有資金應(yīng)該占到總投入資金的70%以上,其余部分可以向當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助,申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助的企業(yè)必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的條件,在財(cái)務(wù)上要主要有以下幾個(gè)方面:
1)企業(yè)有完整的研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書
2)科技計(jì)劃申報(bào)表(企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃)
3)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》
4)《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》
(四)研發(fā)費(fèi)用的具體范圍
1.人員人工費(fèi)用。就是參與到實(shí)際研發(fā)活動(dòng)中的人員所涉及到的工資酬勞、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及住房公積金、生育保險(xiǎn)等等一系列費(fèi)用。
2.直接投入費(fèi)用
(1)研發(fā)過(guò)程中所使用到的材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用等
(2)開(kāi)展中間試驗(yàn)、產(chǎn)品試制所運(yùn)用到模具、工藝的開(kāi)發(fā)及研制費(fèi)用。沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及測(cè)試所產(chǎn)生的費(fèi)用,試制產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)等。
(3)研發(fā)過(guò)程中使用到設(shè)施儀器的維修、管理、檢驗(yàn)、調(diào)整等所形成的費(fèi)用,及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃形成獲取的用于研發(fā)活動(dòng)的設(shè)備儀器費(fèi)用。
3.折舊費(fèi)用。用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。
4.無(wú)形資產(chǎn)攤銷。用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷費(fèi)用。
5.新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。
6.其他相關(guān)費(fèi)用。只要是在研發(fā)活動(dòng)過(guò)程中涉及到的其他相關(guān)費(fèi)用,具體包括:技術(shù)圖書資料費(fèi)、專家咨詢及資料翻譯費(fèi)、技術(shù)研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)、研發(fā)成果的檢驗(yàn)、分析、評(píng)定、林正、審核、驗(yàn)收等形成的費(fèi)用;知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、費(fèi)、差旅及會(huì)議費(fèi)。以上費(fèi)用的總計(jì)額度不能超出可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總數(shù)量的百分之十。
7.財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費(fèi)用。
三、研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算
(一)賬戶設(shè)置
企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,按不同項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置明細(xì)賬,在管理費(fèi)用-技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)中核算,并按照開(kāi)發(fā)費(fèi)用的具體范圍設(shè)置三級(jí)明細(xì)賬,比如人員工資、材料、折舊等等三級(jí)科目。同時(shí)開(kāi)發(fā)兩個(gè)以上項(xiàng)目的,需按項(xiàng)目名稱設(shè)置輔助核算,共同發(fā)生的費(fèi)用按一定比例分?jǐn)偂?/p>
(二)加計(jì)扣除的會(huì)計(jì)處理
企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生額入賬,加計(jì)扣除50%部分在核算時(shí)不做賬務(wù)處理,應(yīng)在企業(yè)年度所得稅匯算表中體現(xiàn)。
(三)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算
企業(yè)收到科技部門撥付的專項(xiàng)補(bǔ)助金時(shí):
借:銀行存款
貸:專項(xiàng)應(yīng)付款
專項(xiàng)補(bǔ)助金只能用于企業(yè)研發(fā)支出,并設(shè)置專項(xiàng)應(yīng)付款收支臺(tái)賬,以備科技部門審查開(kāi)支情況。
四、研發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)備案工作
研發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)備案是企業(yè)能否享受優(yōu)惠政策的必備條件,也是財(cái)務(wù)人員的一項(xiàng)非常重要工作,國(guó)家稅務(wù)總局2015年第76號(hào)文件公告作了詳細(xì)的說(shuō)明,這項(xiàng)工作一定要在企業(yè)年度所得稅匯算清繳之前完成,并取提稅務(wù)機(jī)關(guān)同意備案的反饋意見(jiàn)。
五、申報(bào)材料的歸檔管理
企業(yè)研發(fā)費(fèi)的所有材料均要裝訂成冊(cè),包括項(xiàng)目立項(xiàng)書、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)明細(xì)賬、稅務(wù)備案表、相關(guān)技術(shù)合同等資料。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)