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關(guān)鍵詞:鍋爐房 安全
0 前言 近年來(lái)一系列重大建筑質(zhì)量安全事故引起了各級(jí)政府的高度重視。國(guó)家建設(shè)部和地方建設(shè)管理部門(mén)相繼發(fā)出了一系列“通知”,旨在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理并對(duì)近年建成或在建的重要建筑進(jìn)行質(zhì)量安全問(wèn)題排查。建筑質(zhì)量與安全是關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的大事。建筑工程是涉及設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備等多部門(mén)、多行業(yè)、多工種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而設(shè)計(jì)是保證建筑質(zhì)量與安全的關(guān)鍵,設(shè)計(jì)人員肩負(fù)的質(zhì)量與安全責(zé)任重如泰山。有關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)“規(guī)范”與“規(guī)程”是設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)依據(jù),嚴(yán)格遵循“規(guī)范”與“規(guī)程”也是設(shè)計(jì)質(zhì)量的根本保證。然而,實(shí)際工程中,有不少項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中就沒(méi)能很好遵守有關(guān)設(shè)計(jì)“規(guī)范”與“規(guī)程”的各項(xiàng)規(guī)定,例如在鍋爐房設(shè)計(jì)中,鍋爐房鍋爐額定容量超出《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《蒸氣鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等文件規(guī)定的比較多見(jiàn)。其中有多種原因,包括工程具體條件的限制,不同部門(mén)頒布的不同“規(guī)范”之間存在不一致之處及某些條款不夠明確,設(shè)計(jì)人員“規(guī)范”意識(shí)不強(qiáng)或缺乏對(duì)有關(guān)“規(guī)范”、“規(guī)程”的理解,另外也與某些主管部門(mén)在設(shè)計(jì)審批方面的“靈活性”有關(guān)。文章針對(duì)燃油、燃?xì)庹羝仩t房、熱水鍋爐房、直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)中有關(guān)安全的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論,提出自己的觀點(diǎn),旨在通過(guò)交流,提高我們對(duì)有關(guān)“規(guī)范”、“規(guī)程”的認(rèn)識(shí)水平和有關(guān)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)水平。
1 蒸汽鍋爐房 蒸汽鍋爐房可以同時(shí)滿(mǎn)足洗衣房、廚房、開(kāi)水間、空氣蒸汽加濕等場(chǎng)所的蒸汽需求,又可通過(guò)汽—水換熱器給建筑物提供冬季采暖、空調(diào)用熱或衛(wèi)生熱水等生活用熱。蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)無(wú)需另外的機(jī)械動(dòng)力消耗,可以利用自身的壓力進(jìn)行熱量輸配。另外,由于熱水采暖、空調(diào)用熱或生活熱水利用蒸汽的潛熱,單位質(zhì)量熱媒輸熱能力遠(yuǎn)大于熱水,輸配管線(xiàn)也可相應(yīng)減少,從而節(jié)省了建筑空間。因此,傳統(tǒng)上很多工程選用蒸汽鍋爐作為建筑內(nèi)部供熱熱源。
蒸汽鍋爐房設(shè)計(jì)的主要依據(jù)有《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50041-92,《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(勞部發(fā)[1996]276號(hào)),《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95等。鍋爐房設(shè)計(jì)涉及的安全方面的內(nèi)容主要有:鍋爐房安全間距、鍋爐房鍋爐間泄爆、鍋爐燃料貯存與供應(yīng)系統(tǒng)的防火、鍋爐房滅火、防排煙通風(fēng)及事故通風(fēng)等。
鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐間屬于丁類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)房,油箱間、油泵間屬于丙類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)房,燃?xì)庹{(diào)壓間屬于甲類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)房。油箱、油泵間、燃?xì)庹{(diào)壓間可與鍋爐間貼鄰布置,但應(yīng)設(shè)防火墻隔開(kāi)。鍋爐房一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,與其他建筑的間距應(yīng)滿(mǎn)足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,且在任何條件下不應(yīng)將鍋爐房設(shè)在人員較多房間的上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁?!墩羝仩t安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(勞部發(fā)[1996]276號(hào))規(guī)定,在具備一些安全措施條件的情況下,每臺(tái)鍋爐的額定蒸發(fā)量不超過(guò)10t/h,額定蒸汽壓力不超過(guò)1.6MPa的鍋爐可設(shè)在多層或高層建筑的半地下室或第一層中,每臺(tái)鍋爐額定蒸發(fā)量不超過(guò)4t/h、額定蒸汽壓力不超過(guò)1.6MPa的油、氣、電鍋爐在滿(mǎn)足一定的安全要求后,在事先征得市、地級(jí)以上安全鑒定機(jī)構(gòu)的同意,可設(shè)在高層或多層建筑的地下室、樓層中間或頂層。這一條款與以前相比有了放寬。一方面,鍋爐房的設(shè)置不只限于高層建筑主體以外的作為輔助設(shè)施的多層建筑的地下室或第一層中,另外對(duì)置于半地下室及首層的鍋爐房,其單臺(tái)鍋爐的額定蒸發(fā)量有所增加,這給建筑設(shè)計(jì)帶來(lái)了方便。但是,2001年版的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》仍然將置于建筑物內(nèi)的鍋爐房的總蒸發(fā)量限于6t/h,單臺(tái)鍋爐的蒸發(fā)量限于不超過(guò)2t/h,且只能設(shè)于首層、地下一層靠外墻部位。建筑面積超過(guò)5萬(wàn)m2的全空調(diào)(采暖)建筑,其蒸汽鍋爐房額定總蒸發(fā)量一般要超過(guò)6t/h。事實(shí)上,已建于較大體量建筑內(nèi)的鍋爐房總蒸發(fā)量及單臺(tái)鍋爐額定總蒸發(fā)量不少都超出了《防火規(guī)范》的規(guī)定。
蒸汽鍋爐房均應(yīng)考慮泄壓措施,泄壓面積(玻璃窗、天窗、薄弱墻等)不得少于鍋爐間占地面積的10%(上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DBJ08-73-98規(guī)定,鍋爐房泄壓面積不得小于鍋爐(包括鍋爐前、后、左、右檢修場(chǎng)地1m)面積的10%,泄壓處不得與聚集人多的房間和通道相連。對(duì)設(shè)置泄壓面積有困難的場(chǎng)所(地下鍋爐房,較大的泄壓面積,往往給建筑處理帶來(lái)困難),將熱交換器、水泵、分汽缸、水處理設(shè)備等移至鍋爐間外,以最大限度減少鍋爐間面積,從而減少泄壓面積,這也有利于鍋爐的滅火效果,同時(shí)減少了鍋爐房滅火系統(tǒng)的造價(jià)。
2 熱水鍋爐房 熱水鍋爐房可以直接或間接地提供大樓空調(diào)用熱,也可同時(shí)通過(guò)水—水換熱器提供大樓生活用熱水。民用建筑用熱水鍋爐根據(jù)需要可將供回水溫度定為95℃、70℃,直接用于建筑采暖系統(tǒng),也可通過(guò)水—水換熱器向各用戶(hù)提供所需的二次循環(huán)熱水??照{(diào)用二次循環(huán)熱水供回水溫度通常設(shè)置為60℃、50℃。采用二次循環(huán)間接供熱的系統(tǒng),鍋爐本體的承壓可以控制在低壓或微壓范圍。如果采用鍋爐(鍋爐本體,包括進(jìn)出水接管尺寸等作相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)空調(diào)供暖系統(tǒng)水量大、溫度低、溫差小的特點(diǎn))直接加熱空調(diào)系統(tǒng)熱水,則鍋爐供回水溫度一般為60℃、50℃左右。可見(jiàn),選用熱水鍋爐供熱,既有高效節(jié)能、水處理簡(jiǎn)單、費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn),又可比蒸汽鍋爐更安全。正因如此,熱水鍋爐近年來(lái)得到較大的發(fā)展。
與蒸汽鍋爐房一樣,熱水鍋爐房不得直接設(shè)在人員較多房間的上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁。1992年頒布實(shí)施的《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(勞鍋?zhàn)諿1991]8號(hào))中,允許額定出口熱水溫度低于或等于95℃的熱水鍋爐房與住宅相連或設(shè)在多層建筑的地下室、半地下室、第一層或頂層中(在滿(mǎn)足某些安全條件的前提下),對(duì)置于高層建筑的地下室、半地下室、第一層或頂層內(nèi)的熱水鍋爐房,應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足單臺(tái)鍋爐額定供熱量小于或等于7MW的限定條件。最近頒布的“《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》修訂條款”規(guī)定“設(shè)在多層或高層建筑的半地下室或第一層的鍋爐房,每臺(tái)鍋爐的額定供熱量率應(yīng)小于或等于7MW,額定出水溫度小于或等于120℃,且應(yīng)滿(mǎn)足《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第184條相應(yīng)條件。對(duì)于由于條件限制需要在高層或多層建筑的地下室、樓層中或頂層設(shè)置鍋爐房時(shí),每臺(tái)鍋爐的額定熱功率應(yīng)小于或等于2.8MW,且額定出水溫度小于或等于120℃”,其對(duì)水溫要求放寬,對(duì)鍋爐的容量作了進(jìn)一步限定,容量大小與蒸汽鍋爐相當(dāng)?,F(xiàn)行的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)設(shè)于樓內(nèi)(地下一層或首層)的鍋爐房的限定條件中規(guī)定單臺(tái)鍋爐額定蒸發(fā)量不超過(guò)2t/h,總蒸發(fā)量不超過(guò)6t/h,沒(méi)有直接提及對(duì)熱水鍋爐額定供熱量與額定出水溫度的限定。這應(yīng)該說(shuō)是一種疏忽。設(shè)計(jì)人員對(duì)此有兩種理解,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從發(fā)生直接火災(zāi)的可能性及防火因素考慮,熱水鍋爐與蒸汽鍋爐條件相近,所以設(shè)于樓內(nèi)的熱水鍋爐容量的限定應(yīng)比照蒸汽鍋爐,即單臺(tái)鍋爐額定供熱量應(yīng)不超過(guò)1.4MW,鍋爐房總供熱量應(yīng)不超過(guò)4.2MW。這樣,較大工程鍋爐房布置會(huì)很困難。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,客觀上建筑物內(nèi)的熱水鍋爐房,其出水溫度一般不超過(guò)95℃,總體來(lái)說(shuō),比蒸汽鍋爐更安全,“防火規(guī)范”又沒(méi)有明確對(duì)熱水鍋爐的限定,工程設(shè)計(jì)時(shí)可以只參照《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行?;诤笠环N觀點(diǎn),一般規(guī)模建筑物內(nèi)鍋爐房的布置比較容易滿(mǎn)足有關(guān)“規(guī)范”、“規(guī)程”要求,對(duì)于沒(méi)有蒸汽要求的較大建筑物,可直接選用熱水鍋爐作為熱源,對(duì)于有蒸汽要求的較大建筑物可通過(guò)同時(shí)采用熱水鍋爐與蒸汽鍋爐作為供熱熱源。一般民用建筑,蒸汽用量不會(huì)超過(guò)6t/h。在實(shí)際工作中,筆者常采納后一種觀點(diǎn),但是,對(duì)于這種情況,應(yīng)加強(qiáng)安全措施,同時(shí)應(yīng)事先征求消防、勞動(dòng)主管部門(mén)的意見(jiàn),努力消除各種安全隱患。
熱水鍋爐間是否需要泄壓措施,這主要取決于熱水鍋爐額定功率和額定出水壓力的大小。對(duì)于鍋爐額定熱功率小于0.1MW或額定出水壓力小于0.1MPa(表壓)的熱水鍋爐間可以不考慮泄壓措施。對(duì)于采用間接供熱的熱水鍋爐,在一次循環(huán)系統(tǒng)中,只要將熱水鍋爐置于一次循環(huán)水泵的上游(吸入式),熱水鍋爐出水壓力就很容易控制在0.1MPa以?xún)?nèi),這樣如有困難,可以不考慮泄壓。但是有條件時(shí),還是建議設(shè)置泄壓窗,這樣就是爐膛內(nèi)發(fā)生爆炸,也可減少些破壞力,另外,還有利于自然采光和通風(fēng)。
3 直燃型冷熱水機(jī)機(jī)房 由于“防火規(guī)范”、“監(jiān)察規(guī)程”等技術(shù)規(guī)定沒(méi)有明文提到直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)機(jī)房,一段時(shí)間不少人有一種誤解,認(rèn)為直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)機(jī)房的布置可以不受上述有關(guān)限制。事實(shí)上,從直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)的工作原理可知,燃油、燃?xì)庵比夹弯寤囄帐嚼錈崴畽C(jī)房與鍋爐房相似,主機(jī)間屬丁類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)房,其油箱、油泵間屬丙類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)房,其燃?xì)庹{(diào)壓間同樣屬甲類(lèi)生產(chǎn)廠(chǎng)房。機(jī)房一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,且與其他建筑之間距應(yīng)滿(mǎn)足“防火規(guī)范”規(guī)定的相應(yīng)的防火間距要求。有困難時(shí),在滿(mǎn)足一定的安全要求前提下,可將其置于建筑物的某些特定位置。機(jī)房設(shè)計(jì)的有關(guān)安全防火規(guī)定應(yīng)參照微壓熱水鍋爐房執(zhí)行。一般認(rèn)為,可以將其設(shè)置于多層或高層建筑的地下一層、半地下室、首層靠外墻部位。同樣,在任何情況下,都不應(yīng)將直燃機(jī)房布置于人員較多房間的上面、下面、貼鄰或主要疏散口的兩旁。如需設(shè)置于樓層中間或頂層或直燃機(jī)房額定功率較大的話(huà),設(shè)計(jì)人員應(yīng)事先請(qǐng)示消防主管部門(mén),方案需經(jīng)地、市級(jí)以上消防主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。直燃型溴化鋰?yán)錈崴畽C(jī)間可不設(shè)泄壓措施,但與鍋爐房一樣,其燃?xì)庹{(diào)壓間應(yīng)設(shè)必要的泄壓措施,泄壓氣流不應(yīng)危及人員及儀表設(shè)備等安全。
4 通風(fēng) 設(shè)置于地下室的鍋爐間、直燃型溴化鋰吸收式冷熱水機(jī)房均應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)措施,風(fēng)量大小應(yīng)綜合除濕、降溫、燃燒等因素確定。對(duì)于設(shè)在其他建筑物內(nèi)的燃?xì)忮仩t間、燃?xì)庵比夹弯寤囄帐嚼錈崴畽C(jī)房,應(yīng)有每小時(shí)不少于3次的換氣量,換氣量不包括鍋爐(冷熱水機(jī))燃燒用風(fēng)量。燃?xì)庹{(diào)壓間等有爆炸危險(xiǎn)的房間,應(yīng)有每小時(shí)不少于3次的換氣量,并應(yīng)設(shè)有換氣次數(shù)不少于8次的事故通風(fēng)裝置。油箱、油泵間的排風(fēng)、排煙系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合其滅火方案合理配置。鍋爐間、油箱、油泵間、燃?xì)庹{(diào)壓間一般采用水噴霧滅火或氣體滅火系統(tǒng)。一旦發(fā)生火災(zāi),啟動(dòng)滅火系統(tǒng)工作,同時(shí)關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)及出入這些房間風(fēng)道上的閥門(mén),確認(rèn)滅火后,再啟動(dòng)排風(fēng)系統(tǒng),排除殘留氣體。如采用二氧化碳滅火裝置,為保證滅火后能從室內(nèi)下部地帶排除殘留廢氣,房間的換氣次數(shù)不少于6次/h,并于房間下部設(shè)排風(fēng)口。
5 結(jié)語(yǔ) 5.1 現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中鍋爐房等相關(guān)內(nèi)容的條款應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程情況作細(xì)化和必要的調(diào)整,使之更具體化,更具有可操作性。
5.2 現(xiàn)行的《熱水鍋安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》應(yīng)結(jié)合大量民用建筑實(shí)際情況,對(duì)熱水鍋爐出水溫度、壓力劃分再細(xì)化,有可能將更低溫度,更低出水壓力的熱水鍋爐的容量等限制條件相應(yīng)適當(dāng)放寬以利于實(shí)際應(yīng)用與操作。
5.3 規(guī)范制訂部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào),盡可能保證不同國(guó)家規(guī)范相關(guān)條款的一致性,以體現(xiàn)規(guī)范的嚴(yán)肅性,也利于設(shè)計(jì)人員具體引用。
5.4 設(shè)計(jì)人員應(yīng)提高“規(guī)范”的法律意識(shí),自覺(jué)嚴(yán)格遵守現(xiàn)有有關(guān)設(shè)計(jì)“規(guī)范”、“規(guī)程”等法律性技術(shù)文件。有具體困難時(shí),應(yīng)事先申報(bào)相應(yīng)級(jí)別政府主管部門(mén),通過(guò)專(zhuān)家論證等方式確定比較合理安全的設(shè)計(jì)方案。
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在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下,文化產(chǎn)業(yè)是否能夠健康、穩(wěn)定發(fā)展不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展、同時(shí)對(duì)于國(guó)家的文化安全也具有重要的影響。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的文化安全問(wèn)題進(jìn)行研究,并結(jié)合相關(guān)文化安全問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因,對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中文化安全問(wèn)題的有效解決提供了具體的思路。
一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的文化安全問(wèn)題
文化產(chǎn)業(yè)核心層的不安全因素。所謂文化產(chǎn)業(yè)的核心層主要包括了新聞、書(shū)刊、報(bào)刊、音像制品與電子出版物以及廣播、電視、博物館、文化研究和文化社團(tuán)等。而根據(jù)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)入世的承諾,雖然中國(guó)的報(bào)紙、書(shū)刊和圖書(shū)等批發(fā)市場(chǎng)在2004年起就開(kāi)始對(duì)外全面開(kāi)放,但由于我國(guó)的出版產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在貿(mào)易逆差,使得我國(guó)自身的文化并未從根本上得以傳播。據(jù)統(tǒng)計(jì),就電影產(chǎn)業(yè)而言,我國(guó)每年從國(guó)外引進(jìn)的影片大約為20部,而隨著國(guó)外等影視大片被分銷(xiāo)到國(guó)內(nèi)各地,以美國(guó)文化為主的西方文化以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技手段,通過(guò)生產(chǎn)大量的相關(guān)文化產(chǎn)品,進(jìn)而形成了空前的文化強(qiáng)勢(shì),因此,由于受到西方文化的強(qiáng)烈沖擊,使得我國(guó)自身的文化安全受到了嚴(yán)重的威脅[1]。
文化產(chǎn)業(yè)層的不安全因素。文化產(chǎn)業(yè)的層主要是指包括室內(nèi)娛樂(lè)、游樂(lè)園、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧以及文化中介和會(huì)展拍賣(mài)等促使文化傳播的具體產(chǎn)業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例,其主要是指利用計(jì)算機(jī)、移動(dòng)電話(huà)等新興起的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),進(jìn)而傳播文化信息和創(chuàng)造文化娛樂(lè)的事業(yè),但在全球信息、經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國(guó)文化安全,甚至整個(gè)國(guó)家安全的重要組成部分。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),以美國(guó)為核心而進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)文化交流總體呈現(xiàn)出單向灌輸和滲透的局面,通過(guò)利用自身的社會(huì)制度與價(jià)值觀對(duì)不同國(guó)家的文化意識(shí)形態(tài)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式產(chǎn)生影響,是以美國(guó)為主的部分西方國(guó)家推行國(guó)際戰(zhàn)略的重要手段。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在世界范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用,人們充分感受到“美國(guó)色彩”正在逐步突破國(guó)家和民族的界限,并嚴(yán)重威脅著我國(guó)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化安全[2]。
二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生文化安全問(wèn)題的原因
內(nèi)部原因。文化生產(chǎn)力水平較低是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生文化安全問(wèn)題的首要內(nèi)部原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益只占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%,由于我國(guó)目前仍未實(shí)施文化市場(chǎng)的有限開(kāi)放政策,且文化生產(chǎn)力水平較低,這對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)律的作用產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)中國(guó)文化自身的存在產(chǎn)生了較大的威脅。另一方面,由于文化在具有較強(qiáng)商品屬性的同時(shí),又具有自身的特殊性,因此,文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中又比較容易受到上述兩種性質(zhì)的影響,從而產(chǎn)生相關(guān)的文化安全問(wèn)題。例如,就文化的商品屬性而言,部分提供低層次娛樂(lè)功能的相關(guān)文化產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)可以獲得較多消費(fèi)者的青睞,而在經(jīng)營(yíng)者獲得較多的利潤(rùn)后,則又會(huì)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,從而降低文化品位,無(wú)形中對(duì)我國(guó)文化的自身安全產(chǎn)生了較大的威脅[3]。
外部原因。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不僅加劇了全球范圍內(nèi)人員、技術(shù)和資金的流動(dòng),同時(shí)也加劇了國(guó)家之間的文化競(jìng)爭(zhēng)和文化沖突。在全球經(jīng)濟(jì)化這個(gè)大的時(shí)代背景下,處于經(jīng)濟(jì)和文化轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)決定了我國(guó)不同特征的文化將同時(shí)共存,而由于缺乏主導(dǎo)文化,使得我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)更容易受到國(guó)外文化的制約,在國(guó)外文化商品涌進(jìn)國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)的同時(shí),也使得我國(guó)自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生了較大的依賴(lài)性,為中國(guó)的文化的發(fā)展帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。
三、解決中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中文化安全問(wèn)題的具體措施
樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)與市場(chǎng)意識(shí)。 樹(shù)立文化的產(chǎn)業(yè)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)是解決我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中文化安全問(wèn)題的首要措施。一方面,在文化的發(fā)展與交流方面,國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要限制文化的過(guò)度多元化發(fā)展和低品位文化的交流,從而幫助人們樹(shù)立正確的文化產(chǎn)業(yè)意識(shí),從而為我國(guó)的文化安全提供良好的人文環(huán)境。另一方面,由于文化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面的,因此維護(hù)主流意識(shí)的文化安全則是上層建筑,為了保障文化在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的安全,國(guó)家文化部門(mén)以及文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須要形成并提高自身的文化市場(chǎng)意識(shí),從經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)我國(guó)文化的安全系數(shù),從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與文化安全的雙贏[4]。
創(chuàng)新管理體制與運(yùn)行機(jī)制。 創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制是使我國(guó)文化安全受?chē)?guó)外文化沖擊影響降到最低的重要手段。由于文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益共同結(jié)合的產(chǎn)物,因此,國(guó)家相關(guān)部門(mén)的管理職能應(yīng)該從“辦文化”合理轉(zhuǎn)型到“管文化”的層面中來(lái),而文化的管理主體也應(yīng)該從單一的政府主體轉(zhuǎn)到政府、企業(yè)、事業(yè)和第三方文化機(jī)構(gòu)上,從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的多角度、多層面管理,并最終實(shí)現(xiàn)文化安全。另一方面,在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制方面,可以將跨國(guó)文化公司以及非公資本企業(yè)納入到文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體中,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)文化的投資,從而打破文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中部門(mén)壟斷的局面;其次,國(guó)家可以通過(guò)下達(dá)相關(guān)政策,允許跨國(guó)文化公司和國(guó)際文化投資機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)范圍合法經(jīng)營(yíng),從而在引進(jìn)先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理辦法的基礎(chǔ)上,也大幅度提高了我國(guó)文化的安全系數(shù)[5]。
實(shí)施文化對(duì)外傳播策略。實(shí)施文化傳播策略是解決我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中文化安全的另一主要辦法。在全球經(jīng)濟(jì)、信息一體化的背景下,我國(guó)文化只有面向世界、走向世界并與世界范圍內(nèi)的他國(guó)文化進(jìn)行平等交流和對(duì)話(huà)才能從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)的文化安全,從而為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)提供良好、穩(wěn)定而安全的發(fā)展環(huán)境。一方面,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)文化“走出去”方針的實(shí)施力度,在不影響我國(guó)文化安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與世界各國(guó)文化的交流與合作,并積極吸取有利于我國(guó)自身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的他國(guó)文化,從而為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化安全提供雙重保障。另一方面,在文化的國(guó)際交流與合作中,我國(guó)也應(yīng)該有效利用國(guó)際資本,并加大對(duì)民族特色文化和我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的宣傳力度,從根本上提高抵御西方文化價(jià)值觀念與低品位文化對(duì)我國(guó)文化安全影響的能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的文化安全。
1當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中的信息安全問(wèn)題
1.1信息安全管理問(wèn)題
目前企業(yè)的信息安全管理上存在的問(wèn)題,首先,信息管理人員缺乏或者人員經(jīng)驗(yàn)不足:計(jì)算機(jī)信息安全很大程度上取決于管理人才,調(diào)查顯示,我國(guó)七成IT企業(yè)信息安全系統(tǒng)保障不足,主要原因是管理人員沒(méi)有及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁程序、沒(méi)有及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)。企業(yè)信息安全是上不斷完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要不斷對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題,跟蹤最新安全技術(shù),及時(shí)調(diào)整安全策略,增強(qiáng)企業(yè)信息安全性。其次,在企業(yè)的信息化建設(shè)中信息安全管理系統(tǒng)不完善,信息安全管理系統(tǒng),如果沒(méi)有一個(gè)很好的保障體系,會(huì)使得信息的管理錯(cuò)亂,無(wú)秩序,重復(fù)管理、漏管等現(xiàn)象發(fā)生,使得信息系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞,安全性降低。最后,安全以人為本,如果管理不善,人為原因,造成的操作失誤,誤用或?yàn)E用關(guān)鍵、敏感數(shù)據(jù)或資源等導(dǎo)致信息丟失泄露,外部人員和硬件的商家等對(duì)于企業(yè)的系統(tǒng)有一定的了解,有權(quán)限合法訪(fǎng)問(wèn),這也會(huì)造成信息的安全問(wèn)題。
1.2信息化建設(shè)中的硬件問(wèn)題
近年來(lái),由于信息化發(fā)展較快,企業(yè)信息化建設(shè)的成本也在不斷提高,由于信息化建設(shè)投資大、回報(bào)慢,一些企業(yè)雖然有信息化建設(shè)的意愿,但是在實(shí)際投入上比較小,這就使得企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)的硬件設(shè)施跟不上時(shí)代的不發(fā),導(dǎo)致企業(yè)信息化建設(shè)止步不前,計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施的老化,對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題存在這一定的隱患,而且,計(jì)算機(jī)的硬件決定著信息化建設(shè)的穩(wěn)定性。另外在鏈路傳輸、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器、交換機(jī)、防火墻、通訊線(xiàn)路故障)等以及物量的一些不可抗力造成的地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故使系統(tǒng)毀灰。
1.3信息化建設(shè)中的軟件問(wèn)題
(1)國(guó)內(nèi)的軟件水平與世界先進(jìn)水平還存在較大的差距,更容易受到黑客和病毒的攻擊。這樣就會(huì)造成使用這些軟件的企業(yè)信息化建設(shè)中存在信息安全問(wèn)題。
(2)配置中存在的問(wèn)題,很多的系統(tǒng)和應(yīng)用軟件在初裝后會(huì)使用默認(rèn)的用戶(hù)名和口令以及開(kāi)放的端口,而這些都容易造成信息的泄露。
(3)Web服務(wù)中的安全問(wèn)題,www體系的主要特點(diǎn)是開(kāi)放、共享、交互,這使得信息安全問(wèn)題增加,安全漏洞多樣,如果服務(wù)器的保密信息被竊取,信息系統(tǒng)就會(huì)受到攻擊,獲取Web主機(jī)信息,使機(jī)器暫時(shí)不能使用,使機(jī)器暫時(shí)不能使用,服務(wù)器和客戶(hù)端之間的信息被監(jiān)聽(tīng)等。
(4)路由器信息的不安全行為,路由器簡(jiǎn)單的密碼或共享密碼、安全功能沒(méi)有設(shè)置會(huì)導(dǎo)致信息的泄露。
2企業(yè)信息化建設(shè)中信息安全的對(duì)策
信息安全是企業(yè)信息化建設(shè)中的重要問(wèn)題,只有保證信息的安全才能使企業(yè)在信息化建設(shè)中走得更遠(yuǎn)。企業(yè)在信息化建設(shè)進(jìn)行信息安全的建設(shè),主要可以從強(qiáng)化信息安全觀念、加強(qiáng)硬件建設(shè)安全防護(hù)、提升軟件建設(shè)安全措施三個(gè)方面進(jìn)行。
2.1強(qiáng)化信息安全觀念
在企業(yè)信息化建設(shè)中,一旦企業(yè)信息被盜取或丟失,對(duì)企業(yè)肯定會(huì)造成損失甚至是致命的打擊。要從企業(yè)的基層員工到管理者都要正確認(rèn)識(shí)信息安全的重要性,強(qiáng)化信息安全的觀念,提高信息安全意識(shí),從思想上認(rèn)識(shí)提高信息安全的必要性。
2.2加強(qiáng)硬件建設(shè)安全防護(hù)
加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的硬件建設(shè)安全,首先要保證計(jì)算機(jī)的安全。企業(yè)的信息化建設(shè)離不開(kāi)計(jì)算機(jī),要保證計(jì)算機(jī)的安全就要對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng),避免計(jì)算機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)性故障而導(dǎo)致企業(yè)信息的丟失。
另外,企業(yè)的信息化建設(shè)中,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)硬件的建設(shè)。目前,市場(chǎng)上應(yīng)用比較廣泛的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議就是TCP/IP協(xié)議,硬件組成有服務(wù)器、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,主要應(yīng)用技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)交換、網(wǎng)絡(luò)管理、WEB數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、防火墻等技術(shù),同時(shí)還有支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的支撐系統(tǒng),整個(gè)硬件建設(shè)安全、穩(wěn)定、可靠。
2.3提升軟件建設(shè)安全措施
要解決企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的信息安全問(wèn)題還需要加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)的軟件安全防御措施,要采用高性能的安全軟件對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行防護(hù),使用防護(hù)軟件要使其發(fā)揮其價(jià)值所在,不要因小失大。目前,大多數(shù)企業(yè)的軟件防護(hù)措施不到位,主要原因就在于軟件防護(hù)措施不到位,例如企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置無(wú)密碼的無(wú)線(xiàn)路由器,等于是向所有人公開(kāi)企業(yè)的信息,安全無(wú)法保證。因此,企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中有必要采取高性能的安全防護(hù)軟件來(lái)保證信息的安全。
3小結(jié)
>> 一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興盛 安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的平衡 戰(zhàn)略重要產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)的初步研究 小議韓國(guó)泡菜產(chǎn)業(yè)興盛的原因 興盛的德國(guó)寧堡縣蘆筍產(chǎn)業(yè) 政府監(jiān)督與礦產(chǎn)業(yè)安全投入的經(jīng)濟(jì)分析 中國(guó)銀杏產(chǎn)業(yè)的食品安全與綠色發(fā)展 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)視角下的產(chǎn)業(yè)安全 加入WTO對(duì)江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)安全的影響 開(kāi)放、保護(hù)與產(chǎn)業(yè)安全 跨國(guó)并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)安全的思考 產(chǎn)業(yè)安全的政府監(jiān)管研究 外企沖擊下的藥品產(chǎn)業(yè)安全 中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的研究 信息安全產(chǎn)業(yè)的春天來(lái)了?! 中國(guó)鐵礦石產(chǎn)業(yè)面臨的安全威脅及其產(chǎn)業(yè)安全度的測(cè)算 由“自制劇”的興盛看國(guó)內(nèi)電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展 FDI與中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全 自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)安全 聚焦產(chǎn)業(yè)安全 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
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論文關(guān)鍵詞:HSE,綜合信息管理,數(shù)據(jù)庫(kù),WEB,B/S結(jié)構(gòu)
1引言
勝利石油管理局石油開(kāi)發(fā)中心主要擔(dān)負(fù)著勝利油田的稠油和難動(dòng)用油井的原油開(kāi)發(fā)任務(wù),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)十分分散,HSE管理難度比較大,信息類(lèi)型多樣和數(shù)據(jù)復(fù)雜程度高。為了完成對(duì)HSE信息數(shù)據(jù)合理高效的管理,我們研究開(kāi)發(fā)了“HSE綜合信息管理系統(tǒng)”,應(yīng)用后,對(duì)HSE管理工作起到了很好的推動(dòng)作用,使中心的HSE管理工作績(jī)效有了較大提高。
2系統(tǒng)的組成和采用主要技術(shù)
2.1 系統(tǒng)的組成
系統(tǒng)硬件主要由PC服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、PC客戶(hù)端組成。系統(tǒng)軟件主要由管理系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用服務(wù)器軟件組成。
2.2 采用主要技術(shù)
系統(tǒng)采用企業(yè)輕量級(jí)J2EE框架進(jìn)行設(shè)計(jì),B/S客戶(hù)端界面采用富客戶(hù)端處理方式B/S結(jié)構(gòu),通過(guò)WEB 的AJAX異步請(qǐng)求傳送后臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)方便、靈活、美觀的用戶(hù)交互界面,大大提高用戶(hù)的操作體驗(yàn)。JAVA WEB安全框架的引入使系統(tǒng)具有安全可靠、靈活的用戶(hù)身份認(rèn)證體系,保證了系統(tǒng)安全性、靈活性。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源、菜單、角色、用戶(hù)的管理,使系統(tǒng)具有高度的可定制性、靈活性以及高度的可擴(kuò)展能力。
3 系統(tǒng)主要功能
3.1 HSE信息數(shù)據(jù)處理方式
HSE信息數(shù)據(jù)處理方式主要有:
a)通知、公告、上級(jí)發(fā)文、法律法規(guī)等信息類(lèi)信息。
b)設(shè)備臺(tái)帳、人員臺(tái)帳、監(jiān)督檢查相關(guān)臺(tái)帳、職業(yè)衛(wèi)生臺(tái)帳等臺(tái)帳表格類(lèi)信息數(shù)據(jù)。
c)流程審批類(lèi)型的信息數(shù)據(jù)處理。
3.2 HSE類(lèi)數(shù)據(jù)的處理
對(duì)于HSE信息類(lèi)數(shù)據(jù),系統(tǒng)的資料管理模塊從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了綜合性的管理,如要有:類(lèi)別維護(hù)、資料維護(hù)、資料審核論文提綱怎么寫(xiě)。
a)類(lèi)別維護(hù)。對(duì)資料的類(lèi)別進(jìn)行統(tǒng)一的維護(hù)和管理,靈活創(chuàng)建所需要不同種類(lèi)的資料信息數(shù)據(jù),如:通知、公告、法律法規(guī)、上級(jí)發(fā)文等。
b)資料維護(hù)。對(duì)資料的內(nèi)容進(jìn)行管理和維護(hù),實(shí)現(xiàn)資料的查詢(xún)、錄入、修改、刪除等功能。
c)資料審核。對(duì)于在系統(tǒng)前臺(tái)展現(xiàn)的信息資料需要有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行審核方可,實(shí)現(xiàn)信息的安全有效的管理。
3.3 HSE綜合管理功能
系統(tǒng)提供對(duì)表單的綜合管理功能,包括表單的生成、表單結(jié)構(gòu)定義、表單數(shù)據(jù)管理等。
a)表單生成。指定表單分類(lèi)、表單名稱(chēng)、以及表單數(shù)據(jù)的查看級(jí)別等。查看級(jí)別如下:所有人,登錄用戶(hù)、本單位、本人。
b)結(jié)構(gòu)定義。定義表單的每列數(shù)據(jù)項(xiàng),指定表格每列數(shù)據(jù)的類(lèi)型,系統(tǒng)可以支持以下幾種數(shù)據(jù)類(lèi)型:字符串、數(shù)字類(lèi)型、普通日期、日期提醒、文本框、超文本、下拉列表。根據(jù)需要定制任意數(shù)量、任意類(lèi)型表格列。
c)數(shù)據(jù)管理。對(duì)HSE表格數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了定制表單數(shù)據(jù)的錄入、修改、排序、查詢(xún)、高級(jí)查詢(xún)、EXCELL導(dǎo)入導(dǎo)出功能。導(dǎo)出EXCELL數(shù)據(jù)時(shí)可以指定任意數(shù)據(jù)列。
3.4 HSE流程審批類(lèi)數(shù)據(jù)的處理
HSE工作中有些信息數(shù)據(jù)是需要層層審批進(jìn)行處理的,對(duì)于這類(lèi)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中使用了工作流的方式進(jìn)行處理,結(jié)合臺(tái)帳表格類(lèi)數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)中的自定制表單,系統(tǒng)基本上能夠滿(mǎn)足任意表格數(shù)據(jù)的審批流程操作及管理。大大降低系統(tǒng)的復(fù)雜程度B/S結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)HSE信息數(shù)據(jù)的高度集中管理。流程管理模塊包含以下功能。
a)流程定義。對(duì)流程定義文件進(jìn)行統(tǒng)一的管理,上傳流程圖定義,并流程,供用戶(hù)使用。
b)業(yè)務(wù)流程。列出用戶(hù)可以使用的工作流程,并可發(fā)生一個(gè)流程事務(wù),添加指定表單的各項(xiàng)數(shù)據(jù)后,提交到流程中指定的相關(guān)人員進(jìn)行處理論文提綱怎么寫(xiě)。
c)待辦事務(wù)。從流程系統(tǒng)中獲取自己的待辦事務(wù),查看流程處理的過(guò)程和狀態(tài),添加處理意見(jiàn)并進(jìn)行提交,以完成此項(xiàng)任務(wù)。
d)已結(jié)流程。對(duì)用戶(hù)已結(jié)辦的流程進(jìn)行查詢(xún),方便用戶(hù)了解流程的處理詳細(xì)過(guò)程。
3.5 系統(tǒng)管理
由于采用靈活的權(quán)限控制方案,系統(tǒng)具有高度的自由擴(kuò)展能力。結(jié)合資料管理模塊、表單定制模塊、流程管理模塊的自由定制,我們可以任意擴(kuò)展系統(tǒng)的功能菜單、系統(tǒng)角色、訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限、訪(fǎng)問(wèn)資源等。實(shí)現(xiàn)了HSE綜合信息管理系統(tǒng)高度的可定制化,可配置化,具有很高的靈活性。
4結(jié)束語(yǔ)
應(yīng)用“HSE綜合信息管理系統(tǒng)”后,為HSE工作提供了強(qiáng)力的技術(shù)支持,可以實(shí)現(xiàn)以下管理目的:
a)實(shí)現(xiàn)了HSE信息資料數(shù)據(jù)的集中管理,有效的管理。
b)實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳表格數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一、靈活的管理,減少重復(fù)性勞動(dòng)B/S結(jié)構(gòu),大大降低了HSE臺(tái)賬表格數(shù)據(jù)管理人員的工作量,提高工作效率和積極性。
c)實(shí)現(xiàn)HSE信息數(shù)據(jù)上下級(jí)間的雙向流動(dòng),數(shù)據(jù)的可靠性,統(tǒng)一性,唯一性得到有效的保證。
d)實(shí)現(xiàn)HSE信息的上傳下達(dá),為管理者和被管理者之間架起一座溝通的橋梁。
e)工作流的使用,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上文件審批及流轉(zhuǎn),大大提高工作效率。
應(yīng)用“HSE綜合信息管理系統(tǒng)”,較好的滿(mǎn)足了HSE信息管理的需求,對(duì)HSE管理工作起到了很好的推動(dòng)作用,使HSE管理工作績(jī)效有了較大提高,具有很好的實(shí)用性和社會(huì)效益。
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1944年,黃建中的《比較倫理學(xué)》一書(shū)闡述了倫理行為與非倫理行為、習(xí)俗道德與反省道德、中西道德之異同等內(nèi)容,成為倫理學(xué)史上的一大突破,也填補(bǔ)了倫理學(xué)和比較學(xué)的交叉學(xué)科空白。2007年以來(lái),劉星教授對(duì)安全倫理學(xué)做了較多的研究,提出安全倫理學(xué)的定義、內(nèi)涵、研究對(duì)象及方法等諸多理論,對(duì)安全科學(xué)和倫理學(xué)的發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。在對(duì)安全科學(xué)深入研究的基礎(chǔ)上吳超等&]在2009年發(fā)表了《比較安全學(xué)的創(chuàng)立及其框架的構(gòu)建研究》,首次把比較安全學(xué)作為安全科學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,并對(duì)其做了具體的闡述8一9],使得比較安全學(xué)這一交叉學(xué)科首次在眾多的學(xué)科門(mén)類(lèi)中系統(tǒng)地‘‘亮相”。但是,對(duì)于三者的結(jié)合交叉學(xué)科—比較安全倫理學(xué),在我國(guó)乃至國(guó)際上至今仍處于探索甚至空白階段。此外,在安全倫理學(xué)的研究中,不僅需要提取不同時(shí)間、區(qū)域和文化背景下安全倫理問(wèn)題的共性,并使之相互借鑒和滲透,而且需要運(yùn)用比較研究方法對(duì)安全倫理體系中彼此聯(lián)系的不同時(shí)空的事、物、環(huán)境、人的理念、自控能力等進(jìn)行對(duì)照,從而揭示它們的差異,找出解決具體問(wèn)題的方法,因此,比較安全倫理學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的誕生十分必要。
筆者借鑒比較學(xué)在其他學(xué)科的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)及安全倫理學(xué)的發(fā)展成果,將比較研究方法應(yīng)用于安全倫理學(xué)領(lǐng)域,提出比較安全倫理學(xué)的定義、內(nèi)涵、研究分支及一般模式,嘗試對(duì)這門(mén)新學(xué)科進(jìn)行初步的探索研究。
1比較安全倫理學(xué)定義
比較安全倫理學(xué)是一門(mén)新興學(xué)科,研究比較安全倫理學(xué)需要不斷認(rèn)識(shí)、理解、繼承、總結(jié)和發(fā)展與之相關(guān)的原理和方法。結(jié)合已經(jīng)發(fā)展較成熟的比較倫理學(xué)、比較安全學(xué)、安全倫理學(xué)等學(xué)科的基本理論及比較安全倫理學(xué)自身的特點(diǎn)M,暫且對(duì)這一新興學(xué)科作出如下定義:比較安全倫理學(xué)是把比較的方法(如類(lèi)比、對(duì)稱(chēng)、分類(lèi)等)作為研究的主要方法,以歸納、統(tǒng)計(jì)、描述、觀察等方法為輔助方法,對(duì)不同的國(guó)家、民族、地區(qū)、行業(yè)、文化背景、知識(shí)水平等差異性群體的安全倫理觀念、安全倫理行為、安全倫理道德水平進(jìn)行分析,以發(fā)現(xiàn)它們異同、聯(lián)系和特點(diǎn),并由此揭示安全倫理的普遍規(guī)律、得出安全倫理的一般規(guī)范,使人們?cè)诜煞ㄒ?guī)覆蓋范圍之外有所遵循的科學(xué)。
比較安全倫理學(xué)是比較安全學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,是一門(mén)融倫理學(xué)、比較學(xué)、安全科學(xué)于一體的交叉學(xué)科。
2比較安全倫理學(xué)的研究范疇(對(duì)象)
一般來(lái)說(shuō),安全道德可以用于描述性地指稱(chēng)一個(gè)社會(huì)、群體(如宗教),或個(gè)人所提出的某些安全行為準(zhǔn)則;也可以用于規(guī)范性地指稱(chēng)在給定條件下,所有理性的人可能提出的安全行為準(zhǔn)則,即安全道德包含實(shí)然與應(yīng)然2種不同含義,其實(shí)然之義是指安全道德習(xí)俗習(xí)慣,其應(yīng)然之義是指經(jīng)過(guò)人們理性反思的安全道德。
而比較安全倫理學(xué)則是側(cè)重于比較研究安全道德的應(yīng)然之意的科學(xué)。它是一個(gè)非正式的公共制度,以不同時(shí)空背景的差異性群體的安全倫理觀念、安全倫理行為、安全倫理道德水平等為研究對(duì)象,關(guān)注的是現(xiàn)有安全法律法規(guī)所不能涵蓋的理性反思,適用于所有理性的個(gè)人,規(guī)范那些影響到他人的行為,包括通常意義上的安全美德、安全理想及安全道德規(guī)則,并將減少安全的“惡”與傷害作為其目標(biāo)。
在這里,筆者把利于安全的行為、動(dòng)機(jī)、心理等統(tǒng)稱(chēng)為安全道德的善,把不利于安全的行為、動(dòng)機(jī)、心理等稱(chēng)為安全道德的惡。在馬洛斯需求理論中,人的生存安全被列為最低層次的需求,即只有人的生存安全被保證之后,才會(huì)有追求其他需要的可能。在人的所有的目的中,沒(méi)有比保存生命和安全更為根本的目的,因而這是最大的善。相反,加害他人生命和安全則是最大的惡。
3比較安全倫理學(xué)的學(xué)科分支構(gòu)建
比較安全倫理學(xué)學(xué)科分支及理論形態(tài)的合理劃分與內(nèi)部考察,對(duì)于厘清比較安全倫理學(xué)的主要理論觀點(diǎn)及其流派、從整體上理解比較安全倫理學(xué)的研究?jī)?nèi)容、把握比較安全倫理學(xué)自身的邏輯、總結(jié)比較安全倫理學(xué)發(fā)展的得失,都具有重要的理論意義。因?yàn)楸容^安全倫理學(xué)既是一門(mén)理論性很強(qiáng),探討安全理念價(jià)值的科學(xué),又是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng),研究?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)化的實(shí)踐性學(xué)科,故筆者嘗試從理論與應(yīng)用2個(gè)視角對(duì)其學(xué)科分支及理論形態(tài)進(jìn)行初步構(gòu)建和研究。
3.1從理論視角構(gòu)建
比較安全倫理學(xué)是一門(mén)通過(guò)分析比較總結(jié)一般規(guī)律的學(xué)科,它的任務(wù)在于對(duì)比得出安全道德生活的規(guī)范或者原則,具有較強(qiáng)的理論性,因此,通過(guò)參考相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容與體系ai一12,嘗試從理論視角給出如下分支并給予簡(jiǎn)略說(shuō)明。
3.1.1比較安全規(guī)范倫理學(xué)
比較安全規(guī)范倫理學(xué)是通過(guò)比較探討安全道德善與惡、正當(dāng)與不正當(dāng)、應(yīng)該與不應(yīng)該間的界限與標(biāo)準(zhǔn)和給人的自身帶來(lái)心理、生理安全與否的行為、動(dòng)機(jī),論證安全倫理的價(jià)值及規(guī)范,以指導(dǎo)和約束人們的安全倫理實(shí)踐,達(dá)到保障人身安全、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、完善人類(lèi)和社會(huì)的目的M。比較安全規(guī)范倫理學(xué)主要有以下幾種理論分支:
1)比較安全目的論:通過(guò)比較方法,以行為所實(shí)現(xiàn)的目的、結(jié)果安全與否或其安全程度作為評(píng)判安全道德善惡的依據(jù)的倫理學(xué)說(shuō),即對(duì)的行為在于相比之下結(jié)果的最大化或效益的最大化。表現(xiàn)為安全道德的他律性,具有感性主義的特點(diǎn)。
2)比較安全義務(wù)論:與目的論相反,義務(wù)論強(qiáng)調(diào)評(píng)判安全道德善惡的依據(jù)在于對(duì)比之下的最初動(dòng)機(jī),在于行為本身是否是出于想要維護(hù)安全道德的義務(wù)、應(yīng)當(dāng)和責(zé)任,是否遵從了一定的安全道德原則和規(guī)范,即對(duì)的行為在于是否最大程度遵守安全道德原則。表現(xiàn)為安全道德的自律性,具有理性主義的特點(diǎn)。
3)比較安全德性論:通過(guò)對(duì)不同情境下的人的安全意識(shí)理念、安全道德等因素的對(duì)比,以研究人應(yīng)該具備怎樣的安全理念以及解決如何完善安全觀才能安己安人等問(wèn)題為中心的倫理學(xué),即人們的正確的行為必須遵循適度和中道的理性原則,這是判斷某一行為安全道德價(jià)值的最根本的標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2比較安全元倫理學(xué)
比較安全元倫理學(xué)不制定安全行為規(guī)范,不關(guān)注安全道德的實(shí)際內(nèi)容,而是應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)和邏輯學(xué)的方法,對(duì)比研究安全的善與惡、正當(dāng)與不正當(dāng),對(duì)比分析安全義務(wù)等倫理概念的涵義,對(duì)比解決應(yīng)該如何與事實(shí)如何的關(guān)系等涉及安全道德判斷的邏輯問(wèn)題,可為安全道德規(guī)范的制定提供科學(xué)的方法M。
參考元倫理學(xué)的3種理論,比較安全倫理學(xué)有對(duì)應(yīng)以下幾種理論:
1)比較安全直覺(jué)主義:通過(guò)人的特殊的安全道德直覺(jué)來(lái)把握安全概念、安全義務(wù)和價(jià)值理念等涵義和研究安全道德的善與惡與等問(wèn)題。
2)比較安全情感主義:把安全倫理學(xué)當(dāng)作一種非事實(shí)描述的情感、態(tài)度或信念的表達(dá),認(rèn)為它不具備邏輯或科學(xué)那樣的普遍確定性和邏輯必然性。它主張安全倫理概念不能定義,否認(rèn)人們能認(rèn)識(shí)安全道德,認(rèn)為安全道德判斷只是個(gè)人通過(guò)感性對(duì)比產(chǎn)生的情感、情緒的表現(xiàn)。
3)比較安全規(guī)定主義:認(rèn)為安全道德語(yǔ)言是一種用對(duì)比方法研究得出的規(guī)定語(yǔ)言,不是人純主觀情感的表達(dá),更不可能從純粹事實(shí)陳述中推論出,而是兼具情感調(diào)節(jié)和事實(shí)描述雙重功能的。
3.2從應(yīng)用領(lǐng)域視角構(gòu)建
比較安全倫理學(xué)的研究?jī)?nèi)容重在用比較方法對(duì)實(shí)際安全倫理問(wèn)題進(jìn)行分析研究,揭示規(guī)律或得出規(guī)范,是對(duì)社會(huì)生活各領(lǐng)域進(jìn)行安全道德審視的科學(xué)理論,它歸根結(jié)底是要應(yīng)用于社會(huì)生活的。從應(yīng)用視角來(lái)看,比較安全倫理學(xué)有一個(gè)很重要的任務(wù)在于,以不同社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的重大社會(huì)安全問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用比較方法和倫理學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的理論、方法對(duì)這些重大社會(huì)安全問(wèn)題的倫理維度進(jìn)行對(duì)比、分析、論證,為具有廣泛社會(huì)影響的重大安全問(wèn)題的合理解決提供價(jià)值反思與安全倫理辯護(hù),從而為這些問(wèn)題的解決尋求基本的安全道德共識(shí)并構(gòu)建具體的安全道德規(guī)范。
從應(yīng)用領(lǐng)域視角構(gòu)建比較安全倫理學(xué)的分支是一種集研究領(lǐng)域的分散性與研究方法的交叉性為主要特征的實(shí)踐研究方式,研究得出的具有時(shí)代價(jià)值的安全道德理念往往對(duì)很多領(lǐng)域的傳統(tǒng)安全職業(yè)道德規(guī)范起到不可忽視的改造和更新作用。根據(jù)比較安全倫理學(xué)研究涉及的多個(gè)行業(yè),暫且列出如下分支學(xué)科:①醫(yī)學(xué)醫(yī)藥行業(yè)相對(duì)應(yīng)的比較安全生命倫理學(xué);②社會(huì)人文環(huán)境相對(duì)應(yīng)的比較安全環(huán)境倫理學(xué);③科學(xué)技術(shù)行業(yè)對(duì)應(yīng)的比較安全科技倫理學(xué);
④金融證券等行業(yè)對(duì)應(yīng)的比較安全經(jīng)濟(jì)倫理學(xué);
⑤政治公管等行業(yè)對(duì)應(yīng)的比較安全政治倫理學(xué);
⑥網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)IT等行業(yè)對(duì)應(yīng)的比較安全網(wǎng)絡(luò)倫理;⑦安全法規(guī)對(duì)應(yīng)的比較安全法學(xué)倫理學(xué)。
4比較安全倫理學(xué)的研究模式
4.1研究的基本程式
研究比較安全倫理學(xué)要遵循科學(xué)的方法和模式。根據(jù)比較安全倫理學(xué)的特點(diǎn),把探究模式歸納為以下基本程式:收集整理資料、分類(lèi)、對(duì)比分析、得出結(jié)論、返回到實(shí)踐中檢驗(yàn),成立得出一般比較安全倫理學(xué)一般規(guī)律規(guī)范等結(jié)論,不成立則返回重新對(duì)比分析得出符合實(shí)際的結(jié)論(圖4)。
4.2研究的方法論
比較安全倫理學(xué)的理論性質(zhì)與理論方法是內(nèi)在關(guān)聯(lián)的,它的研究對(duì)象與理論使命內(nèi)在地決定了比較安全倫理學(xué)必須創(chuàng)新研究方法。
西方倫理學(xué)家普遍認(rèn)為,倫理理論原則在理論思維上的位階為:理論原則是處于上位的,而實(shí)踐問(wèn)題是處于下位的,也就是說(shuō)前者是處于抽象層次的,而后者是處于具體層次的M。故參考西方倫理學(xué)家的分類(lèi)&6一19,筆者將比較安全倫理學(xué)的研究方法從邏輯上劃分為3種基本模式:自上而下模式、自下而上模式、雙向反思(上下互動(dòng))模式。事實(shí)上,這也是西方應(yīng)用倫理學(xué)家們迄今為止普遍認(rèn)同的一種方法論劃分方式。
通過(guò)考察幾種具有代表性的方法模式發(fā)現(xiàn),自上而下模式是一種簡(jiǎn)便高效的理論應(yīng)用方式,其最突出的理論特征在于對(duì)已有安全倫理理論原則的演繹,在這個(gè)演繹的過(guò)程中,充分表達(dá)了對(duì)安全倫理原理或原則規(guī)范所具權(quán)威性的強(qiáng)調(diào)。相反,自下而上的模式往往表現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)成倫理學(xué)理論或道德原則規(guī)范的權(quán)威性的挑戰(zhàn),在思路上更能充分體現(xiàn)比較安全倫理學(xué)這樣一個(gè)新興學(xué)科的創(chuàng)新性。然而從應(yīng)用視角來(lái)看,比較安全倫理學(xué)本質(zhì)上是一種理論反思,雙向反思模式既不武斷地否定倫理理論的權(quán)威性,也不片面地強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用”的創(chuàng)造性,它強(qiáng)調(diào)平和的、審慎地進(jìn)行理論修正與規(guī)范創(chuàng)造,這一點(diǎn)是自上而下模式與自下而上模式均不可比擬的理論優(yōu)勢(shì)。在具體的學(xué)科應(yīng)用中更具專(zhuān)業(yè)特色的研究方法也是大量存在的,限于研究目的,就不在此一一考察。
5結(jié)論
筆者將比較研究方法應(yīng)用于安全科學(xué)與倫理學(xué)領(lǐng)域,創(chuàng)建了比較安全倫理學(xué)這一新的交叉學(xué)科,并得出以下結(jié)論:
1)提出了比較安全倫理學(xué)的定義,并確立了比較安全倫理學(xué)的主要研究對(duì)象及范疇,闡述了其研究模式及方法。
2)構(gòu)建了比較安全倫理學(xué)的學(xué)科分支,并對(duì)其研究?jī)?nèi)容進(jìn)行了闡述。從理論視角將其分為比較安全規(guī)范倫理學(xué)和比較安全元倫理學(xué)2個(gè)分支;從應(yīng)用視角將其分為比較安全生命倫理學(xué)、比較安全環(huán)境倫理學(xué)、比較安全科技倫理學(xué)、比較安全經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)、比較安全政治倫理學(xué)、比較安全網(wǎng)絡(luò)倫理學(xué)、比較安全法學(xué)倫理學(xué)等分支。
3)比較安全倫理學(xué)結(jié)合了科學(xué)理性的對(duì)比分析方法和哲學(xué)理性的安全及倫理學(xué)研究,它處理的問(wèn)題雖微觀,然而肩負(fù)的責(zé)任卻很重大。它涉及人類(lèi)的生存、生活和生產(chǎn)以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,具有廣闊的研究與應(yīng)用前景。
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關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);隱患管理;GIS;地鐵
中圖分類(lèi)號(hào):TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2011)14-3364-02
Design and Realization of Information System for Hidden Danger Subway
YANG Zhi-Guo1,2, GUO Xiao-tong3, LIU Xiang-yi3, YU Su-yong4
(1.College of Safty and Environmental Engineerion, Capital University of Economics and Business, Beijing 100070, China; 2.China Academy of Safety Science and Technology, Beijing 100029, China; 3.Information College, Capital University of Economics and Business, Beijing 100070, China; 4.College of Urban Economics and Public Administration, Capital University of Economics and Business, Beijing 100070, China)
Abstract: In order to avoid the negative social influence caused by death accidents, the information management system for potential danger elimination was developed based on current status of safety production in Subway for cities. The system adopted C/S structure, and was developed with the programming languages such as C#. The potential dangers existing in operation of subway for city have been detected and handled timely and effectively after using this system. The application of this system avoided significant accidents to some degree. The system achieved good economic and social profits. In this way a closed loop management is formed and the safety management may be turned from the tracking the hidden danger after the events to preventing and controlling the hidden danger prior to the accidental events.
Key words: information system; hidden danger management; GIS; subway
目前,大部分城市地鐵交通已經(jīng)建立了以自動(dòng)售票AFC、列車(chē)自動(dòng)控制系統(tǒng)ATC、電力監(jiān)控系統(tǒng)SCA-DA、環(huán)境監(jiān)制系統(tǒng)BAS、防火報(bào)警系統(tǒng)FAS等以及高速通信網(wǎng)為代表的諸多運(yùn)營(yíng)管理、調(diào)度管理監(jiān)控系統(tǒng)。在集這些系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,僅需要較少的投入,便可開(kāi)發(fā)出地鐵安全隱患管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)、高效、快速地傳遞安全隱患信息。
1 GIS在城市地鐵交通中的應(yīng)用介紹
城市地鐵交通以其快速便捷的優(yōu)點(diǎn)成為中國(guó)未來(lái)城市交通發(fā)展的主要方向之一,是構(gòu)成中國(guó)未來(lái)立體城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的主體?,F(xiàn)代城市地鐵交通網(wǎng)的形成,對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)、綜合協(xié)調(diào)指揮和快速應(yīng)急處理能力等提出了更高的要求。北美和西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在城市軌道交通網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)、調(diào)度、應(yīng)急處理、管理和維修等方面已逐步重視GIS技術(shù)的使用,特別是在地鐵交通安全隱患信息管理、應(yīng)急處理和調(diào)度指揮等方面做了一些深入的工作。在國(guó)內(nèi),GIS在鐵路上也已得到成功的應(yīng)用,但在城市地鐵交通安全隱患管理領(lǐng)域還基本處于空白狀態(tài)。因此,如何在中國(guó)城市軌道地鐵領(lǐng)域,特別是在網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)條件下采用功能強(qiáng)大的GIS技術(shù),將成為一個(gè)新的發(fā)展方向。利用GIS的數(shù)據(jù)輸入、存儲(chǔ)、檢索、顯示和綜合分析應(yīng)用等功能,將軌道交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間信息與其相關(guān)的屬性信息結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)城市地鐵交通基礎(chǔ)地理信息和專(zhuān)題信息檢索、統(tǒng)計(jì)、分析、修改、打印等,為城市地鐵安全隱患信息提供快速、準(zhǔn)確的現(xiàn)代化管理手段。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)構(gòu)成
地鐵隱患管理信息系統(tǒng)采用C/S方式,系統(tǒng)包括隱患管理模塊、空間分析模塊、地圖基礎(chǔ)信息操作、文檔管理4個(gè)大模塊,每個(gè)模塊具有若干功能,見(jiàn)圖1。
2.2 開(kāi)發(fā)平臺(tái)
本應(yīng)用系統(tǒng)采用.Net開(kāi)發(fā)平臺(tái)和Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)工具,連接底層的各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及服務(wù)器、工作站等物理設(shè)備。同時(shí),應(yīng)用軟件層可直接訪(fǎng)問(wèn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及各物理設(shè)備。
AreGIS Engine是基于AreObjeets (ESRI公司基于COM技術(shù)所構(gòu)建的GIS組件庫(kù))的一組完備的嵌入式GIS組件庫(kù)和工具集,是AreObjects的子集,它沒(méi)有ArcObjects復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu),但是擁有ArcObjeets的大部分核心功能。通過(guò)ArcGIS Engine,開(kāi)發(fā)人員可以將GIS功能嵌入自己的應(yīng)用或現(xiàn)有的商業(yè)軟件,也可以開(kāi)發(fā)獨(dú)立的GIS程序。ArcGIS Engine包含有低層次的API和高層次的控件,使得開(kāi)發(fā)人員可以快速的開(kāi)發(fā)出功能強(qiáng)大,適應(yīng)各種需求的GIS程序和系統(tǒng)。
2.3 系統(tǒng)總體方案描述
1)預(yù)錄入。該部分主要錄入?yún)⑴c安全檢查人員的個(gè)人信息,包括人員編號(hào)、姓名、職位聯(lián)系方式等。
2)信息錄入。其信息來(lái)源于6個(gè)方面,分別是隱患排查人員、整改人員、地鐵站點(diǎn)信息表、地鐵線(xiàn)路信息表、地鐵安全隱患類(lèi)別、防范設(shè)施信息。
3)類(lèi)別、級(jí)別的定制。信息錄入后,由管理員定制信息的類(lèi)別、級(jí)別,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳至相關(guān)工作站,同時(shí)存入數(shù)據(jù)庫(kù)。
4)信息類(lèi)別。地鐵基本屬性信息包括:地鐵站點(diǎn)信息、線(xiàn)路信息。隱患類(lèi)別信息和防范設(shè)施信息包括:機(jī)電設(shè)備、通信與信號(hào)設(shè)備、環(huán)控設(shè)備、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等。
5)信息管理。管理的隱患排查信息、隱患整改信息、隱患復(fù)查信息。對(duì)已未解決的安全隱患進(jìn)行報(bào)警通知。
6)自動(dòng)報(bào)表生成??缮呻[患信息日?qǐng)?bào)、月報(bào),各控制點(diǎn)隱患信息分布圖,安檢人員工作業(yè)績(jī)考核,時(shí)間段內(nèi)檢查覆蓋控制率,責(zé)任部門(mén)隱患統(tǒng)計(jì)。
7)綜合查詢(xún)??砂慈藛T姓名、檢查控制點(diǎn)、事故部門(mén)、事故類(lèi)別、事故級(jí)別等方式來(lái)進(jìn)行安全隱患信息的查詢(xún)。
3 系統(tǒng)功能
3.1 隱患排查填報(bào)
安全隱患排查人員根據(jù)自身排查的隱患,填寫(xiě)隱患信息要素,并上報(bào)到相關(guān)安全部門(mén)。包括:隱患部位、隱患類(lèi)型、現(xiàn)場(chǎng)是否整改、隱患內(nèi)容、排查時(shí)間、排查人員、隱患整改時(shí)間限制、所屬站點(diǎn)等相關(guān)信息。
圖2 隱患排查人員主界面 圖3 隱患排查信息登記
3.2 隱患整改填報(bào)
安全隱患整改人員根據(jù)自身排查的隱患,填寫(xiě)隱患信息要素,包括:隱患整改內(nèi)容、隱患整改時(shí)間、隱患整改負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息。并將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行保存。
3.3 隱患復(fù)查填報(bào)
安全隱患復(fù)查人員根據(jù)自身排查的隱患,填寫(xiě)復(fù)查隱患信息要素。包括:隱患復(fù)查負(fù)責(zé)人、隱患復(fù)查時(shí)間、隱患復(fù)查內(nèi)容等相關(guān)信息。完成后,將相關(guān)信息上傳到服務(wù)器中進(jìn)行存儲(chǔ)、查詢(xún)。
3.4 報(bào)表統(tǒng)計(jì)
按隱患類(lèi)別、所在部分分類(lèi)統(tǒng)計(jì)隱患詳細(xì)信息。統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以導(dǎo)出電子文檔。打印時(shí),根據(jù)隱患分類(lèi)信息動(dòng)態(tài)生成表格的表頭。
3.5 系統(tǒng)管理
1)隱患類(lèi)別管理,增加分類(lèi)描述信息。分類(lèi)級(jí)別包括:機(jī)電設(shè)備、通信與信號(hào)設(shè)備、環(huán)控設(shè)備、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等。
2)隱患防范措施管理,根據(jù)隱患類(lèi)別管理相關(guān)隱患防范措施。
3)人員管理:主要指安全隱患排查人員、整改人員、復(fù)查人員的增、刪、改維護(hù)。
4)權(quán)限管理:對(duì)用戶(hù)組進(jìn)行授權(quán)管理。包括模塊的運(yùn)行權(quán)、增刪改打印等權(quán)限。
4 系統(tǒng)特點(diǎn)
已構(gòu)建的基于GIS的數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化的安全隱患排查系統(tǒng)集信息交流、督查督辦、考核通報(bào)等功能于一體,建立了隱患信息臺(tái)賬,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)隱患排查整治全過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)管;信息化監(jiān)管手段能真實(shí)、即時(shí)地反映隱患排查工作開(kāi)展的情況;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子地圖,促進(jìn)包括重大事故隱患在內(nèi)的各類(lèi)安全隱患的排查、登記、整改、監(jiān)控等措施的落實(shí)。
5 結(jié)束語(yǔ)
基于GIS的地鐵安全隱患管理信息系統(tǒng)能夠?yàn)榘踩[患排查、整改提供一個(gè)可以擴(kuò)展的平臺(tái)。GIS應(yīng)用于地鐵安全隱患管理信息系統(tǒng)是一個(gè)新興的課題,它的許多技術(shù)對(duì)地鐵安全隱患信息管理有著廣闊的應(yīng)用前景,能大大提高城市地鐵安全隱患信息管理的效率與質(zhì)量,使地鐵隱患信息管理向科學(xué)化、數(shù)字化、可視化、智能化方向發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);安全管理;長(zhǎng)效機(jī)制;方法。
1.現(xiàn)代企業(yè)安全管理的重要性
在新形勢(shì)下,企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展、企業(yè)各方面出現(xiàn)明顯變化的今天,如何建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、解決企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題是目前需要迫切解決的問(wèn)題。當(dāng)前企業(yè)面臨的新形勢(shì)是:成本壓力增大、生產(chǎn)周期縮短、外來(lái)從業(yè)人員數(shù)量的增加、企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的參差不齊等都為企業(yè)的管理、尤其是企業(yè)的安全管理提出了新課題。所以,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)該始終遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全管理理念,持續(xù)積極主動(dòng)地分析并處理企業(yè)安全管理中應(yīng)經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。因此,企業(yè)必須高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制的重要性。該管理長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容應(yīng)該包括:促進(jìn)安全管理制度和安全標(biāo)準(zhǔn)的編制;落實(shí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)為核心的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),積極實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制;將安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化,明確安全管理的目標(biāo)與任務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同部門(mén)與環(huán)節(jié)之間安全生產(chǎn)的結(jié)合,不僅讓互相協(xié)調(diào),而且互相促進(jìn);深刻認(rèn)識(shí)到影響職業(yè)危害、作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備的潛在危險(xiǎn)因素,明確影響安全生產(chǎn)的需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象、區(qū)域以及部位等,并遵照國(guó)家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其安全質(zhì)量技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)和規(guī)范,有效控制和管理企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全狀態(tài)及其行為;制定并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制以及生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,有序處理安全生產(chǎn)事故,并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行追究。
2.企業(yè)建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的途徑
2.1重視安全培訓(xùn),提升企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能
企業(yè)的和諧關(guān)鍵是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的和諧。公司堅(jiān)持把提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能,發(fā)動(dòng)人人參與安全管理,作為公司有效開(kāi)展安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和前提。通過(guò)安全培訓(xùn),使他們充分了解在安全生產(chǎn)上企業(yè)和諧提出了安全是效益,安全足效果、安全是效率。
企業(yè)每年要以安全生產(chǎn)和道路交通法律法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)衛(wèi)生、安全操作知識(shí)為主要教育培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦各類(lèi)安全知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類(lèi)人員均。通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和操作技能。在工程系統(tǒng)的安全培訓(xùn)中,需要打破傳統(tǒng)的師徒傳教模式,引入先進(jìn)的以三維動(dòng)畫(huà)教材文施培訓(xùn)的方法,使安全規(guī)則統(tǒng)一化、唯一化、程序化和形象化,大大提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
初次之外,還要高度重視企業(yè)安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè),積極培養(yǎng)具有高度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高素質(zhì)職工,為企業(yè)的安全生產(chǎn)和安全運(yùn)行提供人才資源方面的支持。
2.2加大安全管理投入,降低企業(yè)從業(yè)人員的安全和健康風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
企業(yè)應(yīng)該把引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備看作企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),加大在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備方面的資金投入。目前,具有較高技術(shù)水平的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人機(jī)脫離,自動(dòng)柔性生產(chǎn)線(xiàn)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過(guò)程的全自動(dòng)化操作,降低事故風(fēng)險(xiǎn)的效果非常顯著。與此同時(shí),企業(yè)在改善作業(yè)條件、改造作業(yè)環(huán)境、整改項(xiàng)目硬件以及完善管理軟件等方面的投入需要持續(xù)性,持續(xù)完善企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
2.3構(gòu)建企業(yè)安全文化,構(gòu)筑企業(yè)從業(yè)人員的觀念“防火墻”
企業(yè)安全文化是在企業(yè)安全管理過(guò)程中所形成的文化。作為一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)工程,企業(yè)的安全管理需要綜合性、全面性以及系統(tǒng)性的規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程,每一個(gè)環(huán)節(jié)均要環(huán)環(huán)相扣。構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)文化是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)制度的重要前提條件,系統(tǒng)化的安全文化能夠有效解決安全工作面臨的各種問(wèn)題,防止安全工作的盲目性、主觀性以及片面性。
(1)建立安全的投入觀。安全是人類(lèi)生存發(fā)展的第一需要。安全的投入觀,是 “安全第一”方針在投入上的具體體現(xiàn)。它的基本內(nèi)涵是:凡涉及安全的投入,是硬投入,是必須的投入,是第一位的投入,是不可或缺的投入。應(yīng)該堅(jiān)決制止在安全投入上的不作為或 “打折”現(xiàn)象,并從政策上對(duì)安全投入給予激勵(lì)。
(2)建立安全的環(huán)境觀。環(huán)境是安全的基本要素。創(chuàng)造安全的環(huán)境是做好安全工作的首要前提和必要條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從裝備現(xiàn)代化、管理信息化、工作標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作入手,逐步形成本質(zhì)型安全的條件。切忌以種種困難為借口和托詞,讓職工在危險(xiǎn)、惡劣的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。
(3)建立安全的分配觀。加大安全在分配中的權(quán)重,用分配來(lái)調(diào)節(jié)安全、保障安全,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要機(jī)制。它的切入點(diǎn)是將職工的安全行為 (結(jié)果)與職工的經(jīng)濟(jì)利益 (收入)有效掛鉤,從根本上克服 “重經(jīng)濟(jì)、輕安全”的傾向,改變利益驅(qū)動(dòng)的單向性。
(4)建立安全的管理觀。安全工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性等特點(diǎn),這些特點(diǎn)直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的多維性和復(fù)雜性。安全的管理觀需要特別重視“預(yù)防為主”的管理理念,增強(qiáng)安全管理工作的預(yù)見(jiàn)性,將預(yù)防重特大事故看作安全管理工作的根本職責(zé);強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)工作,持續(xù)提高從業(yè)人員的技能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)操作的規(guī)范化和考核管理的標(biāo)準(zhǔn)化;高度重視安全工作的源頭治理,把安全生產(chǎn)的各種隱患和事故苗頭消滅在萌芽時(shí)期。
3.結(jié)束語(yǔ)
以安全發(fā)展為主題,落實(shí)“以人為本、以生命為本”的理念,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全管理原則,結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景,通過(guò)安全管理思維的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)安全管理工作的創(chuàng)新:以建立企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),重視人機(jī)安全,強(qiáng)化企業(yè)安全文化氛圍的構(gòu)建,積極落實(shí)企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任,科學(xué)編制并認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程,排杳治理,消除隱患,借助安全技術(shù)方法和安全生產(chǎn)文化加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè),最終構(gòu)建起高效、可靠的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
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