大學(xué)定點幫扶工作計劃精選(九篇)
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第1篇：大學(xué)定點幫扶工作計劃范文
一、做好殘聯(lián)系統(tǒng)脫貧攻堅工作
（一）及時兌現(xiàn)各項政策，開展專項扶貧，把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中
1.扶持貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)
千方百計想辦法，解決貧困殘疾人發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，積極對上爭取股權(quán)量化資金和殘疾人創(chuàng)業(yè)資金，實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助1057人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼104萬元；2020年，目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業(yè)。
2.落實扶貧對象生活補貼
2020年以來繼續(xù)實施對全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個人年收入不超過國家當年貧困線標準的殘疾人按實際差額進行補差。為建檔立卡貧困殘疾人按國家貧困線標準發(fā)放人發(fā)放扶貧對象生活1446人補貼385萬元。
（二）積極對上爭取扶貧資金和各項政策，繼續(xù)實施股權(quán)量化讓貧困殘疾人得實惠
2020年對上爭取殘聯(lián)股權(quán)量化扶貧項目資金35萬元，入股我縣發(fā)展勢頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權(quán)量化項目資金入股專合社當上了股東。專合社每年按股本金的5%進行保底分紅，按收益的3%進行利益分紅。今年共樂鎮(zhèn)毛村25萬資金，27人入股分紅得實惠，仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實惠。
（三）落實殘疾人困難和臨時救助金、醫(yī)療補助金等各項政策。
組織開展溫暖萬家行，2020年共慰問殘疾人2336人，資金105.73萬元。2020年目前已經(jīng)實施緊急醫(yī)療救助9人，資金17600元。
（四）實施貧困殘疾人家庭無障礙改造
縣殘聯(lián)積極開展無障礙改造，根據(jù)殘疾人房屋結(jié)構(gòu)以及殘疾人實際需求，著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題，消除或減少殘疾人居家生活障礙，改善他們的生活條件，提高他們的幸福指數(shù)。2020年來共實施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人，投入資金975825元。
（五）實施貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助
康復(fù)扶貧:制定和落實相關(guān)政策：
1.縣對定點康復(fù)機構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補貼制度（試行）進行擴面的通知
0-14歲腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人，投入資金220000元
0-14歲智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人，投入資金80000元
0-14歲孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人，投入資金60000元
聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人，投入資金72500元
聽力殘疾兒童聽力語言康復(fù)訓(xùn)練6人，投入資金84800元
0-14歲殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元
殘疾人輔具適配投入資金727930元，已發(fā)放1456人1484件
精神殘疾服藥救助預(yù)計投入資金180000元，已發(fā)放300余人
建成7個社區(qū)康復(fù)站投入資金163245元
貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人，投入資金2000元。
為需要救治的白內(nèi)障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項目執(zhí)行醫(yī)院是愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院，目前有404人進行了康復(fù)手術(shù)，其中持證殘疾人30名。
2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標準，2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元。
（六）實施教育扶貧，貧困殘疾學(xué)生教育救助
2020年4月26日，為進一步做好全縣殘疾學(xué)兒童少年入學(xué)安置工作，加強殘疾兒童教育，根據(jù)《殘疾人教育條例》要求，由縣教育局、衛(wèi)生健康局、民政局、縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)文興教體發(fā){2020}37號文，成立縣殘疾人教育專家委員會，對我縣殘疾兒童少年進行教育評估、安置、復(fù)核，切實保障我縣殘疾兒童少年接受教育權(quán)利。
2020年我縣共扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人，殘疾兒童入學(xué)效率達95%。實施殘疾學(xué)生救助310人，資金93000元，殘疾大學(xué)新生12個48000元，困難殘疾人子女大學(xué)新生12個，30000元。殘疾學(xué)生教育資助334人，殘疾學(xué)生教育資助17萬元人。
（七）扶貧扶志，激發(fā)貧困殘疾人發(fā)展內(nèi)生動力，培育和扶持貧困殘人發(fā)展典型，帶動貧困殘疾人發(fā)展。
黨建引領(lǐng)創(chuàng)新開展工作，年初成立殘疾人感恩勵志勵志“希望之光”宣講團，激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強內(nèi)生動力，脫貧奔康。發(fā)揮近年來在黨和政府的關(guān)心幫助下，殘疾人不屈和堅強書寫出的許多動人的勵志典范作用。彭章其（現(xiàn)任市肢體殘協(xié)會會長、縣殘聯(lián)福利商貿(mào)中心法人、趙氏泡菜有限責(zé)任公司副董事長）；殘疾人盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家的---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮；白手起家，人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)肢體三級殘疾青年企業(yè)家何宇星（嘉晨電力集團有限公司董事長）；不向命運低頭，用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級殘夏福平（2018年7月電視臺“黃金30分”欄目組來興采訪報道）；樂觀向上，投身電商事業(yè)的重殘肢體二級殘疾姑娘王丙裕；勤勞致富的養(yǎng)蠶大戶蓮花鎮(zhèn)肢體殘疾人周國富等等。
2020年十月，縣殘聯(lián)被市脫貧攻堅辦表彰為全市脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎單位?？h殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯(lián)微信公眾號《決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康》專欄，作為殘疾人脫貧攻堅典型人物，進行宣傳報道。
二、切實開展好對口聯(lián)系古宋鎮(zhèn)村各項扶貧工作。
嚴格落實關(guān)于脫貧攻堅指示精神，按照中央和省、市、縣精準扶貧及“五個一”幫扶、“定點扶貧”總體要求抓好扶貧工作，制定2020年幫扶工作計劃?？h殘聯(lián)克服單位人少事多，理清幫扶思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到人，發(fā)揮部門優(yōu)勢，工作中我們注重以問題為導(dǎo)向，強化檢查督導(dǎo)。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
確保扶貧助困到落實“領(lǐng)導(dǎo)班子主責(zé)、承辦機構(gòu)主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機制，落實“三個捆綁”工作要求。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)承擔定點幫扶工作第一責(zé)任人職責(zé)，全年到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于4次，每月保證至少有1名班子成員帶隊到村入戶開展幫扶工作。
2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會，及時研究問題，制定工作方案解決存在困難和實際問題。堅持聯(lián)席會議制度，保證全年召開定點幫扶工作聯(lián)系會議不少于6次，召開黨組（黨委）會議研究定點幫扶工作不少于6次。
3.嚴格落實駐村干部脫產(chǎn)駐村工作，吃住在村要求。指導(dǎo)好其開展工作，并切實解決后顧之憂，落實相關(guān)待遇和解決具體困難。
4.督促單位干部職工開展好結(jié)對幫扶走訪，調(diào)查核實完善相關(guān)資料，核準人口信息、電話號碼、收支情況、子女上學(xué)等基本情況，完善幫扶手冊和貧困戶“一戶一檔”資料，制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴格執(zhí)行聯(lián)系人每月到村聯(lián)系戶不少于1次，幫助貧困戶解決實際問題和做好思想教育引導(dǎo)工作。
5.關(guān)注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題，鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結(jié)對幫扶“三聯(lián)三同”聯(lián)系戶工作和配合做好“五個一”幫扶工作。
6.做到戶戶到位，做好“三聯(lián)三同”活動聯(lián)系戶情況統(tǒng)計表登記工作，掌握每戶基本情況。嚴格落實“每季度至少聯(lián)系或走訪聯(lián)系戶1次”要求。
（二）強化措施，落實幫扶工作
1.縣殘聯(lián)對聯(lián)系貧困村和聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行幫扶，2020投入近5萬元扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)產(chǎn)業(yè)進行幫扶，重點扶持在香芋、蠶桑、竹、種養(yǎng)植業(yè)方面具有一定規(guī)模的幫扶戶，縣殘聯(lián)給予一定的資金獎勵和補助。
2.繼續(xù)鞏固和實施好殘疾人股權(quán)量化扶貧項目在村的養(yǎng)牛專合社工作的管理服務(wù)工作。整合村上土地、林木等集體資源，協(xié)調(diào)落實扶貧資金，培育和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
3.發(fā)揮殘聯(lián)部門優(yōu)勢，積極幫助村協(xié)調(diào)爭取項目，繼續(xù)好殘疾人股權(quán)量化扶貧項目10萬資金在村玉林養(yǎng)牛專合社項目實施工作。
第2篇：大學(xué)定點幫扶工作計劃范文
一、求真務(wù)實，認真履行工作職責(zé)。
1、加強工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會組織的作用。目前，全鎮(zhèn)工會組織網(wǎng)絡(luò)健全，共有基層工會73家，一家皮鞋行業(yè)聯(lián)合工會，一家服裝行業(yè)工會，覆蓋皮鞋、服裝企業(yè)130家。全鎮(zhèn)有職工12984名，工會會員12937名，工會干部75名，工會組織建會會員入會率達98%。工會組織建設(shè)、民主管理等工作做到規(guī)范化、制度化；爭創(chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)循序漸進；職工教育、培訓(xùn)和文體活動豐富多彩，各項工作得到上級的肯定和廣大職工群眾的歡迎。
今年，我鎮(zhèn)工會組織建設(shè)又取得新突破。鎮(zhèn)總工會對全鎮(zhèn)160個企業(yè)建立了電子檔案，新建了服裝行業(yè)工會，4家村級聯(lián)合工會，10個獨立基層工會，新增會員2000多名。在新建工會組織中，我們均按照“三會同步”的要求，同時建立了經(jīng)審組織和女工組織。其次，“職工之家”建設(shè)活動取得新成果，堅持以“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”為工作原則，把建設(shè)“職工之家”活動與“雙愛雙評”和“關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏”活動有機結(jié)合起來，今年全鎮(zhèn)基層工會“職工之家”建設(shè)合格率達90%以上，百人以上企業(yè)工會100%達到“合格職工之家”標準。
2、加強目標管理,建立考核機制。為更好地服務(wù)基層服務(wù)職工,對所屬基層工會建立完善了考核機制,工會工作細化量化,臺賬式操作，使工會工會一目了然。
3、培育工會工作的示范典型，帶動更多工會工作上新臺階。首先鎮(zhèn)總工會組織百人以上企業(yè)工會參加基層工會工作典型經(jīng)驗推廣活動，以點帶面，促使更多企業(yè)工會工作規(guī)范化。
二、切實做好維權(quán)工作，促進和諧勞動關(guān)系。
1、鎮(zhèn)總工會不斷加強普法的宣傳力度，制定了工會“六五”普法規(guī)劃。舉辦《勞動合同法》知識培訓(xùn)班、研討會，利用板報、櫥窗、橫幅、發(fā)放資料等。經(jīng)常深入企業(yè)向職工、企業(yè)主進行政策法律的宣傳，規(guī)避自行制定的一些觸犯現(xiàn)行法律、法規(guī)的企業(yè)勞動規(guī)章制度、用工制度等，為企業(yè)服務(wù)，維護職工的合法權(quán)益。
2、大力開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。今年我鎮(zhèn)制定和下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的實施意見》，在全鎮(zhèn)開展爭創(chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，其中1家被評為市勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號。1家被評為鎮(zhèn)江市勞動關(guān)系和諧企業(yè)。今年鎮(zhèn)江市勞動關(guān)系和諧企業(yè)目標管理小組來我鎮(zhèn)，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)工作進行考核驗收，一行20多人在飛亞服飾，通過聽匯報、查資料、召開職工座談會等形式，對我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作給予了高度評價。
3、積極貫徹省企業(yè)民主管理條例,深化工資集體協(xié)商制度。今年,我鎮(zhèn)有35家企業(yè)簽訂了工資集體合同,46家企業(yè)續(xù)訂了集體合同,25家企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益保護協(xié)議,有16家企業(yè)依據(jù)職代會章程建立完善了勞動規(guī)章制度。為使更多的企業(yè)依照民主程序,共決企業(yè)規(guī)章制度,我們轉(zhuǎn)發(fā)了鎮(zhèn)江市總工會制定的勞動規(guī)章制度范本，供企業(yè)參考,使更多的企業(yè)按章操作,促使企業(yè)和諧、健康發(fā)展。
三、深化創(chuàng)樹活動，努力提高服務(wù)大局水平。
1、努力培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍。繼續(xù)廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工、樹立新時代職工形象”主題教育活動。我們用先進典型引領(lǐng)職工，采取有效措施，選樹先進典型、弘揚勞模精神。今年以來，有6個單位被評為鎮(zhèn)工會工作先進單位,6位工會主席被評為鎮(zhèn)工會工作先進個人，5位工會主席被評為市優(yōu)秀工會主席，有2個單位被選樹為市工資協(xié)商示范單位,培樹了鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型示范單位典型5個，學(xué)習(xí)型班組5個，學(xué)習(xí)型標兵10個。通過培樹、評比、創(chuàng)優(yōu),展示了職工的時代先進性。優(yōu)秀職工、先進班組、創(chuàng)新品牌不斷涌現(xiàn)，感染了我鎮(zhèn)廣大職工的奮發(fā)進取，帶動了全鎮(zhèn)職工隊伍整體素質(zhì)不斷提升。
2、廣泛開展創(chuàng)建工人先鋒號活動和群眾性節(jié)能減排行動。鎮(zhèn)總工會通過教育引導(dǎo)、組織發(fā)動、榜樣引領(lǐng)、建言獻策等途徑,發(fā)揮廣大職工在資源節(jié)約、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。萬奔汽配有限公司在開展師徒結(jié)對活動連續(xù)三年，通過這一活動的開展，使新員工快速適應(yīng)崗位技能，減少了產(chǎn)品的次品率，為企業(yè)增效節(jié)能作出了貢獻。
3、抓活動載體，增強工會活力。用豐富的活動凝聚職工，大力提升職工身體心理素質(zhì)。關(guān)心女職工生產(chǎn)、生活，召開女職工工作座談會，舉辦了“慶三八紅色之旅”活動。在今年市總舉辦的市女職工排舞比賽中，我鎮(zhèn)積極參與，并獲得了女職工排舞賽二等獎。市總舉辦的的“質(zhì)量在我心中”演講比賽中，萬奔汽車配件有限公司品質(zhì)部的女職工尹丹萍獲得了優(yōu)秀獎。在慶祝建黨90周年活動中，鎮(zhèn)總工會積極參加市委宣傳部、市總工會組織的“唱支山歌給黨聽”紅歌比賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)二個場次，分別獲得三等獎和二等獎。在今年我們舉辦的籃球定點投籃、拔河、撲克、聯(lián)歡會等比賽中，有100多名職工參與了各個項目的比賽。參與并開展豐富多彩的文體活動，既陶冶了職工的情操，又形成團隊合力。
四、完善救助機制，幫扶困難職工工作取得新進展。
在做好春節(jié)期間送溫暖工作的基礎(chǔ)上通過開展結(jié)對幫扶、愛心行動、攀親助學(xué)、大病救助、就業(yè)培訓(xùn)等一系列活動，為困難職工提供幫扶救助服務(wù)。我們通過深入基層，調(diào)查研究，建立了困難職工檔案。通過重點幫困，結(jié)對幫扶，上門慰問等形式，對各類困難職工采取多種方法幫助他們解決實際困難。從行動上體現(xiàn)“情系困難職工”的宗旨，2011年為4戶特困家庭辦理了特困證，元旦春節(jié)慰問困難職工22人，臨時救助8人，助學(xué)幫困3人，發(fā)放慰問金25000元，在郎酒義賣攀親助學(xué)活動中，我們?yōu)?名貧困大學(xué)生籌集12多萬元，開展結(jié)對幫扶，解決他們大學(xué)四年的學(xué)費。今年我們還開展了金茂助學(xué)，激勵成才活動，對每年考取研究生、博士生的藉大學(xué)生進行獎勵。目的是為了進一步優(yōu)化重視教育，愛護人才的環(huán)境，鼓勵追逐夢想的學(xué)子們志存高遠學(xué)好本領(lǐng)，磨礪品質(zhì)，錘煉修養(yǎng)，珍惜青青，傳承愛心，使之成為社會有用之才，為家鄉(xiāng)做貢獻。督促企業(yè)為職工辦理工傷保險和互助保險，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，有3個基層工會為100多名職工辦理了職工互助保險。今年蓄電池廠一職工在突發(fā)意外傷害身故后獲得互助保險理賠6萬元，萬奔汽配一職工獲得理賠3000元，這些互助保障措施，大大降低了企業(yè)的負擔。
五、強基固本，創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工會自身建設(shè)。
第3篇：大學(xué)定點幫扶工作計劃范文
【關(guān)鍵詞】 學(xué)前教育 學(xué)區(qū) 均衡發(fā)展
Build school district platform to promote balanced pre-school
【Abstract】 Vigorously to promote the education fair to promote the balanced development of urban and rural pre-school education is a pre-practice and to explore actively the issue. Our region from the advanced experience of primary and secondary education, innovative thinking, take the initiative to set up "school district" platform will be a number of cities in rural areas with a number of garden parks, the different nature and different types of garden drew by hand to form a region of Friendship network to "fixed link", "counterpart support," "sent to teach the countryside" as the basic form of interaction in each building under the management of parks in urban and rural areas to promote the level of security to improving the quality of teaching and promoting the balanced development of the region's pre-school education.
【Key words】 Pre-school District Balanced development
隨著建設(shè)社會主義和諧社會的不斷深入，大力促進教育公平受到高度重視，保持城鄉(xiāng)之間、校際之間的均衡發(fā)展，為人民群眾提供公平的、高質(zhì)量的受教育機會，擺在教育政策的重要位置上。學(xué)前教育，作為基礎(chǔ)教育的有機組成部分，同樣擔負著重要的責(zé)任。如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，使更多的孩子都能機會均等地享受到與時代同步的優(yōu)質(zhì)教育，成為人們關(guān)注的焦點，也是學(xué)前教育工作者們必須思考和研討的課題。我們借鑒中小學(xué)教育均衡發(fā)展方面的有益實踐與探索，提出了“搭建學(xué)區(qū)平臺，促進學(xué)前教育均衡發(fā)展”的想法并付諸實施，成效顯著。
1 學(xué)區(qū)的特點
城鄉(xiāng)聯(lián)合建立學(xué)區(qū)制度是我們環(huán)翠區(qū)促進中小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新舉措之一，它的成效有目共睹。我們積極吸納先進經(jīng)驗，在幼兒園、托兒所間搭建“學(xué)區(qū)”平臺，形成了自己的特點，即性質(zhì)多元化、類別全面化。
學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，國家積極鼓勵和提倡社會各方面力量采取多種形式舉辦幼兒園，其主體有政府、企業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會及公民個人等，具有多樣性，幼兒園的性質(zhì)因此各不相同，它們除在業(yè)務(wù)上歸屬當?shù)氐慕逃姓块T外，基本沒有其他方面的聯(lián)系，分散獨立、各自為政。通過學(xué)區(qū)，可以將城市及農(nóng)村不同性質(zhì)的園所聯(lián)系在一起，為其交流與溝通搭建適宜的平臺，為其共同發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在我區(qū)，有的是機關(guān)園、小學(xué)附屬園、鎮(zhèn)中心園同在一學(xué)區(qū)，有的是集體園、民辦園、村園辦、托兒所結(jié)為一體。“性質(zhì)多元化”成為學(xué)區(qū)的一大特點，起著積極的作用。同一學(xué)區(qū)內(nèi)相同性質(zhì)的園所可以同中求異，立足它們的共同點尋求共同的發(fā)展點，不同性質(zhì)的園所可以拓寬視野，異中求同，形成自己的辦園特色。
學(xué)區(qū)性質(zhì)的多元化自然形成了其類別的多元化。為增強學(xué)區(qū)建設(shè)的針對性，我們從本區(qū)實際出發(fā)，因勢利導(dǎo)，確保學(xué)區(qū)類別的全面性。即每一處學(xué)區(qū)盡可能的覆蓋各級各類園所，從省級園到市級園再到區(qū)級園，優(yōu)勢互補，資源共享，針對園舍設(shè)施、行政管理、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健等進行全方位的交流與探討，充分發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，促進全區(qū)園所整體水平的提高。
2 學(xué)區(qū)深化了幼兒園的“拉手結(jié)對”
目前，不少地區(qū)的幼兒園都先后開展了“手拉手”或“結(jié)對互助”活動，基本上“一對一”形式，主要是城市園與農(nóng)村園間的“拉手結(jié)對”。而我們搭建的學(xué)區(qū)，是立足于城鄉(xiāng)聯(lián)合，向城市園間的聯(lián)合、農(nóng)村園間的聯(lián)合以至多個城市園與多個農(nóng)村園間的聯(lián)合擴展。從規(guī)模上看，學(xué)區(qū)參與園所的數(shù)量之多、性質(zhì)之多、類別之全、覆蓋面之廣都遠勝于“拉手結(jié)對”；從實質(zhì)上看，“拉手結(jié)對”重在溝通、重在合作，而學(xué)區(qū)在重視園所交流合作同時更注重“共建”，是把學(xué)區(qū)當作集體的“共建”。同一學(xué)區(qū)的園所親如一家，和睦相處，不同學(xué)區(qū)間又進一步牽手聯(lián)誼，進而形成全區(qū)性的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)?！袄纸Y(jié)對”是學(xué)區(qū)的基石，學(xué)區(qū)是全區(qū)的單元，多個學(xué)區(qū)構(gòu)建了整個環(huán)翠學(xué)前的框架。各園所通過參與學(xué)區(qū)相識、相知、相交，教育主管部門通過學(xué)區(qū)團結(jié)起全區(qū)所有園所，信息順暢，和諧發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，譜寫著學(xué)前教育美麗的篇章。
3 穩(wěn)步開展學(xué)區(qū)活動
搭建學(xué)區(qū)平臺是均衡發(fā)展的有效途徑，開展豐富多彩的學(xué)區(qū)活動是均衡發(fā)展的長效保障。為此，我們制定了學(xué)區(qū)活動方案，明確了活動的目標任務(wù)，即建立學(xué)區(qū)，以“定點掛鉤”、“對口支持”、“送教下鄉(xiāng)”為基本形式，形成全區(qū)性的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)，在互建互動中促進城鄉(xiāng)園所管理水平與保教質(zhì)量的提高，促進全區(qū)學(xué)前教育均衡發(fā)展，同時制定了一系列的實施步驟，增強了學(xué)區(qū)活動的針對性，主要包括：
3．1 城鄉(xiāng)園所遵循立足城鄉(xiāng)多性質(zhì)、多類別的原則，在自愿結(jié)合、集中研討的基礎(chǔ)上聯(lián)合建立學(xué)區(qū)，實行定點掛鉤，對流，參與園所共同推舉城區(qū)的一處省或市級園園長任學(xué)區(qū)長。
3．2 成立學(xué)區(qū)委員會。學(xué)區(qū)長組織本學(xué)區(qū)的各園所負責(zé)人建立學(xué)區(qū)委員會，通過各種形式了解、分析學(xué)區(qū)情況，根據(jù)全區(qū)活動實施方案，研究制定學(xué)區(qū)活動發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和切實可行的措施，安排好有利于共同發(fā)展的雙邊活動。提倡學(xué)區(qū)管理一體化，運作個性化，既使各項工作制度化、規(guī)范化，又可因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色。
3．3 加強業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。學(xué)區(qū)內(nèi)各園所負責(zé)人、教師之間定期或不定期互相參觀、訪問、交流，并根據(jù)實際情況舉行學(xué)區(qū)范圍活動。城區(qū)園所選派思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的骨干教師“送課下鄉(xiāng)”，與農(nóng)村老師共同開展業(yè)務(wù)性研討，農(nóng)村園所適當選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有發(fā)展?jié)摿Φ睦蠋煹綄趫@所學(xué)習(xí)，提升整體水平。
3．4 建立干部交流制度。選派優(yōu)秀的中青年干部到薄弱園所掛職，用先進的教育理念和科學(xué)的管理方法帶動薄弱園所的發(fā)展，選拔薄弱園所中青年干部到優(yōu)秀園所掛職，學(xué)習(xí)先進的辦園理念，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法，達到互相學(xué)習(xí)、互相促進、共同發(fā)展、共同提高的目的。
3．5 密切城鄉(xiāng)幼兒聯(lián)系。通過互訪、聯(lián)歡等形式為城鄉(xiāng)幼兒創(chuàng)造相識、相交的機會，在共同活動中互相了解、增強友誼，促進其身心和諧發(fā)展。
3．6 逐步接納新成員。在活動開展過程中，根據(jù)各自實際情況采取適宜方式吸引更多園所加入，壯大學(xué)區(qū)隊伍，輻射帶動全區(qū)園所合作共贏，形成良性循環(huán)。
3．7 適時進行學(xué)區(qū)總結(jié)，及時了解計劃完成情況，交流活動體驗，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點及不足，調(diào)整活動方案。適當時機進行全區(qū)性典型經(jīng)驗交流，統(tǒng)一觀念，規(guī)范行為，引導(dǎo)創(chuàng)新，追求實效，推動活動深入、持續(xù)地開展下去。
在學(xué)區(qū)建設(shè)活動中，各參與園所熱情高漲，積極踴躍，園所長們互通信息、及時探討、干部交流、不保留經(jīng)驗、不隱藏觀點、有求必應(yīng)，物質(zhì)幫扶，力所能及；教師們送課下鄉(xiāng)、請課進城、集體備課、跟班體驗、網(wǎng)上教研、互比互賽；孩子們“六?一”同慶、活動牽手、友好交往、增進友誼。大家關(guān)系密切了，感情加深了。一位園長談到“學(xué)區(qū)園的情不是普通的情，甚至超出了親情。園長及教師們以滿腔的熱忱主動、積極地投入進去，不是為活動而活動，為工作而工作，而是形成自覺行為，將其視為生活中不可缺少的一份子，愿意交流、愿意溝通、竭盡所能、互幫互助、互惠雙贏。”你來我往中，參與園收獲了很多，也感悟了很多。大家一致認為，學(xué)區(qū)建設(shè)是一個互相學(xué)習(xí)、取長補短、互相促進、共同提高的平臺，是“多方的拉手、多向的合作”。城市園的物質(zhì)條件、師資水平相對有優(yōu)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園則在環(huán)境與資源方面更具特色。農(nóng)村幼師們的吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的精神，無不感動著每一位參與者，達到了城鄉(xiāng)園、參與園的物質(zhì)、精神雙豐收，使我區(qū)學(xué)前教育在均衡發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前行。
4 學(xué)區(qū)建設(shè)的發(fā)展建議
學(xué)區(qū)作為推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的得力措施，是順應(yīng)形勢而生，必須順應(yīng)形勢而長，它沒有統(tǒng)一的模式，符合實際、不斷深化、勇于創(chuàng)新才是學(xué)前教育學(xué)區(qū)發(fā)展的不竭動力。總結(jié)反思近年來的學(xué)前教育學(xué)區(qū)建設(shè)工作，對其發(fā)展提出如下建議：
4．1 堅持不懈，集思廣益，適時引領(lǐng)。良好的開端是成功的一半，持之以恒才能到達成功的彼岸。教育主管部門可充分發(fā)揮職能作用，加強學(xué)區(qū)建設(shè)管理，一方面，深入調(diào)研，及時了解學(xué)區(qū)建設(shè)中的重點和難點，集思廣益，尋求切實的解決途徑與方法。另一方面可以采取相關(guān)措施，如將其列入督導(dǎo)評估中、進行先進學(xué)區(qū)評選、召開總結(jié)表彰會等，以制度規(guī)范學(xué)區(qū)行為，以交流傳遞學(xué)區(qū)成果，以評先樹立學(xué)區(qū)典型，以典型帶動普及，提高參與園所的積極性、主動性、持久性，增強學(xué)區(qū)活動的實效性、全面性。
4．2 注重點面結(jié)合，以園本教研促活動深化。在學(xué)區(qū)活動中，全方位、常規(guī)性的交流占據(jù)了主要地位，有利于各園所獲取更多的信息，得到多方面的發(fā)展，但也會因為面廣而偏離主線，沒有了中心點，樣樣通樣樣松。必須重視園本教研，立足于解決園所實際問題，先主后次，有目的有重點地開展各項活動，在此過程中通過交流、學(xué)習(xí)與合作促進問題的有效解決，各園所可充分利用省市級園在課題研究活動中積累的經(jīng)驗，群策群力，找到本園當前亟待解決的實際問題，以其為出發(fā)點和落腳點積極開展課題研究，更新教育觀念，勇于實踐，勇于探索，精益求精，促進教職員工專業(yè)化成長及整體水平的提升，促進幼兒身心和諧發(fā)展，達到園所保教質(zhì)量的飛躍，形成自己的辦園特色。
第4篇：大學(xué)定點幫扶工作計劃范文
為認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》，進一步做好就業(yè)工作，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔20*〕59號）和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕1*號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進社會和諧如下實施意見：
一、強化政府責(zé)任，確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
（一）強化政府促進就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責(zé)；要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標和主要責(zé)任，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。
（二）建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能，將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要年度考核指標，考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門，并作為招商引資、項目投資的衡量標準內(nèi)容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度，完善協(xié)調(diào)功能，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員，按職責(zé)分工履行職能，并加強協(xié)調(diào)配合，及時交流情況，解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。
（三）大力開發(fā)就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分考慮就業(yè)的因素，并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度，對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案，實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
（四）健全就業(yè)工作目標責(zé)任制度，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標任務(wù)，逐級分解建立目標責(zé)任體系，并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責(zé)任。市政府將按照目標責(zé)任制度的要求，依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督，對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，依法予以表彰和獎勵。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進充分就業(yè)
（一）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強信息服務(wù)，創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
（二）改善就業(yè)環(huán)境，依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管，保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系，實施積極的就業(yè)政策
（一）繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策?！?市人民政府關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（東政發(fā)〔20*〕82號）、《*市人民政府關(guān)于進一步完善就業(yè)政策，促進困難人員再就業(yè)的通知》（東政發(fā)〔20*〕61號）規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經(jīng)營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費，免收期限最長不超過3年。
（二）認真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟、社會發(fā)展成果，是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容，各有關(guān)部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施，加大資金投入，切實做好幫扶工作。
1．進一步完善小額擔保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，根據(jù)項目情況可提供小額擔保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質(zhì)）押物進行反擔保的失業(yè)人員，貸款額度可擴大至10萬元；對合伙經(jīng)營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標準的小額擔保貸款。財政部門要切實設(shè)立好貸款擔?；?，增加由貸款擔保基金直接為小額貸款擔保的方式。同時，失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔保方式：機關(guān)事業(yè)單位人員；有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動產(chǎn)進行反擔保的。
失業(yè)人員利用小額擔保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項目（廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），在小額擔保貸款標準額度內(nèi)，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實全額貼息（展期不貼息），其他失業(yè)人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。
2．建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當年小額擔保貸款3人以上，到期貸款回收率達96%以上，并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》，社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定，每年認定一次，實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當年小額擔保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費。
對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)或擔保機構(gòu)資信評估，申請小額擔保貸款的，可免除反擔保手續(xù)。對因免除反擔保手續(xù)造成的貸款呆帳損失，由貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司分別承擔50%，市財政按相關(guān)規(guī)定核定后，分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。
3．統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優(yōu)惠，年優(yōu)惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的，憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼，年補貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的，給予年租金15%的租費補貼，年補貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。
4．適當增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的，憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明，一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼，低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的，給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"（托老、托幼、托?。?三服"（家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù)）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項目的，按本市企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼，期限為2年。
5．針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（限制行業(yè)同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。
6．認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動保障部門設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開設(shè)綠色通道，簡化相關(guān)手續(xù)，提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的、不危害公共安全的項目，給予3個月的孵化期；由社區(qū)組織的來料加工項目，給予1年的孵化期；失業(yè)人員從事設(shè)計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)所在社區(qū)同意，本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房，可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經(jīng)營的，憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門核批的臨時用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。
（三）完善就業(yè)援助制度，擴大就業(yè)援助范圍，切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
1．進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)平臺，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體，積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè)，包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4*0"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農(nóng)村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員，農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4*0"人員；同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位，就地就近安置就業(yè)困難人員；要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺帳，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請，做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助，通過市級復(fù)評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。
2．政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼；機關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位（含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位）吸納就業(yè)困難人員的，也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應(yīng)交部分由個人承擔；崗位補貼標準按本市企業(yè)最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年，"4*0"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年，社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。
3．鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應(yīng)繳納部分由個人負擔。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的，按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標準的獎勵。
進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（100人以上企業(yè)達10%），并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準利率上浮3個百分點，財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費，沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為，按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)進行空崗報告和就業(yè)登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
4．鼓勵"4*0"就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4*0"就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準并繳納社會保險費的，可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報就業(yè)，經(jīng)市就業(yè)管理機構(gòu)審核，財政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼，其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%；醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%，連續(xù)享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員，享受社保補貼的期限可再延長1年。
5．實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍，失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿12個月以上未能重新就業(yè)，且因經(jīng)濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4*0"失業(yè)人員，給予靈活就業(yè)社保補貼標準80%的就業(yè)援助補貼；對失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按靈活就業(yè)社保補貼標準的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標準的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。
（四）鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準的用人單位，可憑《來料加工勞務(wù)協(xié)議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼，補貼標準和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標準的，可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標準折算給予社保補貼的月數(shù)。
（五）努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺，提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的，憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。
四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)素質(zhì)
（一）強化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心（機構(gòu)）和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，要完善培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進就業(yè)效果掛鉤機制，鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策扶持。
（二）對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者，憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其它培訓(xùn)證書及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
（三）培訓(xùn)補貼標準：
1．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書，自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助（培訓(xùn)時間不得少于20天）。
2．職業(yè)技能培訓(xùn)：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi)，被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓(xùn)補助；進城務(wù)工農(nóng)村勞動者（外來務(wù)工人員、本市勞動力）參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書的給予每人80元的補助。
3．職業(yè)指導(dǎo)：失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的，按每人80元的標準撥付給培訓(xùn)單位。
（四）進一步完善勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。
要強化職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的服務(wù)功能，努力提高技能培訓(xùn)的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)補貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機制，充分調(diào)動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，提高政府培訓(xùn)資金使用效率。
五、加強公共就業(yè)服務(wù)，建立就業(yè)援助長效機制
（一）完善人力資源市場建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進法》有關(guān)規(guī)定，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，進一步加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務(wù)體系，定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價位和職業(yè)培訓(xùn)信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
（二）鼓勵中介機構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，按就業(yè)困難人員每人100元，其他人員每人50元標準給予職業(yè)介紹補貼，扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的，按就業(yè)困難人員每人600元，其他人員每人300元的標準給予境外勞務(wù)輸出補貼。
（三）建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進一步加強市、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（行政村）三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，明確服務(wù)職責(zé)，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)流程和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"（機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）建立綜合性的服務(wù)場所，為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù)，社區(qū)（村）要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況，合理增加并落實三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制，并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務(wù)工作人員，每個行政村根據(jù)工作需要配備1名專（兼）職勞動保障協(xié)理員。
（四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)為勞動者辦理、發(fā)放登記證，做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計工作，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍地登記，農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財政投入力度，完善促進就業(yè)的資金保障機制
（一）根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，要加大資金投入。在每年財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作，確保就業(yè)政策資金支出的需求。
（二）促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運行全過程內(nèi)控制度，具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強宣傳督導(dǎo)，貫徹實施好《就業(yè)促進法》
（一）深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī)，宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責(zé)任促進就業(yè)的先進典型，為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
