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根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管
理辦法的通知》(佛府辦〔*〕116號(hào))的要求,參照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收暫行辦法》,為加強(qiáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),市檔案局特提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn),請(qǐng)各有關(guān)單位執(zhí)行。
一、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)間
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,可先進(jìn)行檔案預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收后給予一定時(shí)間進(jìn)行整改;項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。
二、驗(yàn)收程序
1、自評(píng)
有關(guān)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目檔案整理后,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)、打分,并由建設(shè)或監(jiān)理單位將自評(píng)情況匯總,形成書(shū)面報(bào)告,連同《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》(附件1),報(bào)有關(guān)檔案行政管理部門。
2、組成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收組由市檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、城建檔案館等單位組成,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的成員為5—7人。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目法人應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》。驗(yàn)收組織單位在收到申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。
4、由建設(shè)主管部門主持召開(kāi)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議
(1)驗(yàn)收小組聽(tīng)取項(xiàng)目法人匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào);
(2)監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;
(3)檔案驗(yàn)收組察看工地現(xiàn)場(chǎng)及檔案管理現(xiàn)場(chǎng);
(4)抽查項(xiàng)目檔案,對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議。抽查數(shù)量:抽查項(xiàng)目檔案的15%;
(5)驗(yàn)收小組填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案質(zhì)量驗(yàn)收(匯總)表》(附件2)并提出驗(yàn)收意見(jiàn);
(6)驗(yàn)收組組長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言。
5、驗(yàn)收合格與驗(yàn)收不合格的處理
(1)若驗(yàn)收合格,由驗(yàn)收小組提供《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收合格證書(shū)》(附件3)給建設(shè)單位,建設(shè)單位將《合格證書(shū)》封頁(yè)各欄目“編號(hào)”(由組織驗(yàn)收單位填寫(xiě))、“項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明”、“項(xiàng)目檔案工作簡(jiǎn)介”填妥后,由驗(yàn)收小組填寫(xiě)“驗(yàn)收意見(jiàn)”,驗(yàn)收組成員簽字,然后交建設(shè)項(xiàng)目主管單位。項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)項(xiàng)目主管單位應(yīng)將檔案驗(yàn)收情況向驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),驗(yàn)收委員會(huì)在提出項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí),應(yīng)將檔案驗(yàn)收意見(jiàn)作為內(nèi)容之一。
(2)若驗(yàn)收不合格,由檔案驗(yàn)收小組提出書(shū)面整改意見(jiàn),交建設(shè)單位改進(jìn),待驗(yàn)收條件具備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)重新填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》,重新進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
三、申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)單位需要提供的材料
1、《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》;
2、項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào)(項(xiàng)目文件材料收集整理情況);
關(guān)鍵詞:竣工驗(yàn)收 程序 備案
根據(jù)建設(shè)部的[2000]142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)已頒布執(zhí)行一年了,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過(guò)辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過(guò)程中,有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容。
1、竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2要求監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。并在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見(jiàn)。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。
1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見(jiàn),起草竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后,填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;(2)總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,應(yīng)督促及時(shí)整改;(3)驗(yàn)收合格后,由總現(xiàn)場(chǎng)工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2竣工驗(yàn)收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書(shū)面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。(4)對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn),填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
3.3竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
4、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有:
4.1工程概況:(1)建設(shè)地點(diǎn)。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。
房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路,管道,設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝飾。俗稱新建,改建和擴(kuò)建,建筑和附屬結(jié)構(gòu)的偵察,規(guī)劃,設(shè)計(jì),施工,安裝和維修技術(shù)工作和完成項(xiàng)目的實(shí)體。房屋建筑分類根據(jù)建筑物使用功能,建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前階段的工程勘察設(shè)計(jì)工作,施工單位必須通過(guò)書(shū)面和提供網(wǎng)站建設(shè)和鄰近地區(qū)的水,電,氣,熱,電信等地下管線及地質(zhì)資料和其他相關(guān)事項(xiàng)的相關(guān)資質(zhì)的單位簽訂合同;確保住房建設(shè)過(guò)程中所需的用品和相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)到位;確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。房屋建筑工程混凝土施工過(guò)程中,得到相應(yīng)的準(zhǔn)確的地質(zhì)調(diào)查和水文信息有關(guān)的設(shè)計(jì)和實(shí)施,是保證房屋建筑的施工人員的安全。
2施工前階段安全工作
為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理,必需嚴(yán)格建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。編制招標(biāo)文件應(yīng)具備一定資格的理論基礎(chǔ)和豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),要求有工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全工程師和技術(shù)人員共參與。制定合理的工期,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)單位,監(jiān)理單位簽訂合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃。工作包括建設(shè)單位和施工單位各自的安全責(zé)任,工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,安全保證體系和專項(xiàng)安全施工措施。在一個(gè)特定的合同項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求的具體狀態(tài)。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的工作環(huán)境和施工項(xiàng)目安全措施所需的特殊成本費(fèi)用的計(jì)提,不包括在建設(shè)工程投標(biāo)計(jì)數(shù);建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)格,承包商的安全工作應(yīng)納入建設(shè)的整體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目安全專家參加安全評(píng)價(jià)工作。
建筑工程項(xiàng)目施工中加大力度抓好物資管理。建設(shè)項(xiàng)目的工作性能,耐久性,安全發(fā)揮重要作用。全過(guò)程安全檢查、測(cè)試、驗(yàn)收管理,做好公司項(xiàng)目部施工技術(shù)與組織的人員施工安全計(jì)劃。審核、批準(zhǔn)后,施工安全方案是工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全基礎(chǔ)。施工安全裝置由物資部門根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)買。如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出了安全的材料,材料管理人員必須立即檢查,必須確保安全建設(shè)工程項(xiàng)目材料計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)材料,增強(qiáng)材料的嚴(yán)格安全。材料采購(gòu)數(shù)量和單位價(jià)格必須有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理要使用協(xié)議,委托采購(gòu)材料質(zhì)量,價(jià)格、服務(wù)、檢驗(yàn)、交貨時(shí)間,確保項(xiàng)目的進(jìn)度和安全問(wèn)題。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行房屋建設(shè)項(xiàng)目提供安全用品和零配件,建筑材料必須遵守安全和健康標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)生產(chǎn)和安裝的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提供檢驗(yàn)證書(shū)以下信息:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范;產(chǎn)品相關(guān)的圖紙和技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能,安全保護(hù)裝置描述。房屋建筑工程單位在所有相關(guān)的建筑工程材料,不得購(gòu)買或強(qiáng)迫施工單位使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑材料,確保設(shè)備和機(jī)械及設(shè)備的準(zhǔn)標(biāo)性。
3施工過(guò)程的安全管理
在建設(shè)項(xiàng)目施工單位的資格進(jìn)行評(píng)估工作中,承接施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作。建設(shè)單位的項(xiàng)目人員需經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并經(jīng)過(guò)考試合格才可以上崗。房屋建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),保證體系運(yùn)行的有效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),安全管理人員、材料、資金和其他資源的項(xiàng)目計(jì)劃,安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,糾正和防止非法命令,行使違反規(guī)則和條例,驗(yàn)證和預(yù)防措施和應(yīng)急計(jì)劃。在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的安全操作規(guī)范。房屋建設(shè)工程監(jiān)理單位的住房建設(shè)規(guī)劃審查安全相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,將施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期和投資四同步控制。
4后期安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項(xiàng)目安全管理。建設(shè)工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設(shè)工程項(xiàng)目。提供建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)檢測(cè)數(shù)據(jù)文件記錄,是建設(shè)項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的安全數(shù)據(jù)記錄是否正確,反映該項(xiàng)目的建設(shè)單位工程安全管理能力和實(shí)力。在建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位在項(xiàng)目有關(guān)的質(zhì)量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時(shí),在工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工程竣工后,進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià),并向房屋建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
【關(guān)鍵詞】總監(jiān)理工程師;示范監(jiān)理項(xiàng)目;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2008年江蘇省建設(shè)廳首次組織全省開(kāi)展“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng),得到了各監(jiān)理企業(yè)積極響應(yīng),活動(dòng)開(kāi)展至今一大批工程項(xiàng)目獲“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”稱號(hào),增強(qiáng)了監(jiān)理企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)了監(jiān)理人員愛(ài)崗敬業(yè)精神,發(fā)揮了建設(shè)監(jiān)理典型示范引導(dǎo)作用,推動(dòng)了監(jiān)理管理工作水平不斷提升。
所謂示范監(jiān)理項(xiàng)目,即經(jīng)過(guò)單位和各級(jí)主管部門評(píng)價(jià),符合《江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),在全省監(jiān)理行業(yè)中起到示范作用的監(jiān)理項(xiàng)目。該《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,注重監(jiān)理工作的質(zhì)量和履行合同的能力。
總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān))是監(jiān)理單位在項(xiàng)目監(jiān)理工作中全權(quán)委托人,在監(jiān)理工作中扮演了一個(gè)很重要的角色。因此在開(kāi)展示范監(jiān)理項(xiàng)目活動(dòng)中,總監(jiān)起到關(guān)鍵性的作用。下面就項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的各個(gè)階段結(jié)合《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》談?wù)効偙O(jiān)如何組織示范監(jiān)理項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)前期籌備階段
1、總監(jiān)應(yīng)熟悉監(jiān)理招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容,對(duì)監(jiān)理的義務(wù)有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),了解監(jiān)理標(biāo)的范圍、規(guī)模、目標(biāo),熟知建設(shè)單位建設(shè)意圖,為下一階段的監(jiān)理工作打下基礎(chǔ),有針對(duì)性地服務(wù)于建設(shè)單位。
2、征得監(jiān)理企業(yè)法人授權(quán),根據(jù)招標(biāo)文件和監(jiān)理合同的要求及監(jiān)理工程需要,組建監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu),確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員的分工和職責(zé)并制定考核辦法和建立考勤制度。在職責(zé)分工中要注意專業(yè)配套,分工明確,進(jìn)退場(chǎng)人員安排到位。合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成,在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中起到事半功倍的效果。
3、根據(jù)監(jiān)理大綱、設(shè)計(jì)文件等編制監(jiān)理規(guī)劃和組織編寫(xiě)監(jiān)理細(xì)則,要求具有針對(duì)性和可操作性以及時(shí)效性。不少監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)劃細(xì)則從網(wǎng)上下載、照抄照搬以前的工程資料就很難體現(xiàn)這三性,很難想像這樣的規(guī)劃和細(xì)則如何指導(dǎo)監(jiān)理人員的實(shí)施,監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何高質(zhì)量的為建設(shè)單位服務(wù)。
4、根據(jù)工程需要,配備必要的監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備;建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的圖表、制度;收集監(jiān)理過(guò)程中需要的圖集、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具性資料,是履行監(jiān)理合同完成監(jiān)理任務(wù)的必要措施,也是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)理的必要條件。
工程施工階段的監(jiān)理工作
1、總監(jiān)應(yīng)能設(shè)別工程是否具備開(kāi)工條件,不具備開(kāi)工條件的應(yīng)采用合適的監(jiān)理手段如:聯(lián)系、通知、暫停甚至匯報(bào)主管部門,確保工程能合法、順利開(kāi)展。
2、參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議,總監(jiān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的主要內(nèi)容向施工單位做好監(jiān)理交底工作,對(duì)施工單位準(zhǔn)備的情況提出監(jiān)理意見(jiàn)和要求。在會(huì)議中總監(jiān)應(yīng)將會(huì)議的主要內(nèi)容組織監(jiān)理人員編制會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)各與會(huì)代表會(huì)簽。
3、質(zhì)量控制方面:
⑴總監(jiān)應(yīng)審核施工方案或組織設(shè)計(jì),主要從針對(duì)性、有效性、時(shí)效性方面審核。組織監(jiān)理人員根據(jù)施工方案或組織設(shè)計(jì)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理,有效控制施工質(zhì)量;
⑵工程材料、設(shè)備占工程建安費(fèi)的60%,施工過(guò)程中材料種類繁多,質(zhì)量的好壞直接影響工程的質(zhì)量和投資。總監(jiān)應(yīng)組織人員建立材料、設(shè)備臺(tái)賬加強(qiáng)對(duì)材料進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
⑶總監(jiān)因落實(shí)安排各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對(duì)本專業(yè)的工程各道工序進(jìn)行驗(yàn)收,尤其重視隱蔽工程的驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)留有影像資料。對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題要能及時(shí)處理,未驗(yàn)收合格不能進(jìn)行下道工序施工。在過(guò)程中要有理、有據(jù),按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)靈活處置。
⑷總監(jiān)對(duì)組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,對(duì)分部工程(基礎(chǔ)、主體、節(jié)能等)提出相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。在驗(yàn)收中強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)安全和使用功能、強(qiáng)制性條文的執(zhí)行是否符合要求。
4、在進(jìn)度控制方面總監(jiān)應(yīng)能正確處置建設(shè)單位壓縮工期,審核進(jìn)度計(jì)劃資料是否齊全,計(jì)劃是否合理;能運(yùn)用進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等手段掌握關(guān)鍵工序,確定總工期;分析計(jì)劃工期與實(shí)際工期的偏差,提出進(jìn)度控制要求。確保進(jìn)度符合合同工期目標(biāo)。
5、安全控制方面:現(xiàn)行的法律法規(guī)給總監(jiān)履行安全職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較大,在安全控制方面作為總監(jiān)在實(shí)際監(jiān)理工作應(yīng)做好如下方面工作:審查安全施工方案、單位資質(zhì)、安全人員、特種作業(yè)人員資格、機(jī)械設(shè)備使用條件、安全管理制度等;組織監(jiān)理人員加強(qiáng)日常安全管理工作,重點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控;對(duì)存在安全隱患的應(yīng)迅速處置,不留后患;無(wú)力處理應(yīng)向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),確保施工安全和監(jiān)理免責(zé)。
6、投資控制方面:目前監(jiān)理在投資控制方面工作主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程款支付審核??偙O(jiān)應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做好日常的工程計(jì)量工作,將施工實(shí)際詳細(xì)情況記錄在監(jiān)理日記上,不能應(yīng)付了事??偙O(jiān)根據(jù)施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)規(guī)定和日常監(jiān)理人員的詳細(xì)確認(rèn)記錄予以簽證和支付審核。這里要說(shuō)明一下計(jì)量的工程量必須是合格的工程量,否則不予簽認(rèn)。
7、合同管理方面:總監(jiān)在合同管理方面的內(nèi)容有檢查施工單位合同履行情況、工程變更管理、費(fèi)用索賠管理、工程延期管理以及竣工結(jié)算。在這些內(nèi)容中總監(jiān)應(yīng)以合同為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),客觀公正的對(duì)待;從程序、手續(xù)方面規(guī)范實(shí)施;重點(diǎn)注重信息的來(lái)源的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠性;在日常的工作中應(yīng)制定相應(yīng)管理方面的措施,做到有所為有所不為。
8、監(jiān)理資料的管理方面:總監(jiān)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)整理、收集、發(fā)放監(jiān)理資料;組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員落實(shí)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求;全面負(fù)責(zé)資料管理的工作。在資料管理方面要注重利用信息化平臺(tái)的管理;正確使用監(jiān)理表式;完善監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)等監(jiān)理文件;建立歸檔制度,逐步規(guī)范、正規(guī)化管理資料。
9、加強(qiáng)施工過(guò)程中監(jiān)管。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作應(yīng)采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方法,在使用監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單、暫停令、備忘錄及向主管部門匯報(bào)單時(shí),應(yīng)視工程的實(shí)際情況,后果的嚴(yán)重性加以選擇,不能濫發(fā)、錯(cuò)發(fā)和不能閉合;作為總監(jiān)在簽發(fā)以上文件時(shí)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。
工程竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作
1、竣工驗(yàn)收階段總監(jiān)應(yīng)做好組織竣工的預(yù)驗(yàn)收、協(xié)作竣工驗(yàn)收、編寫(xiě)竣工報(bào)告和總結(jié)、移交監(jiān)理資料以及做好結(jié)束期其它相應(yīng)的工作。
2、在這個(gè)過(guò)程中切忌虎頭蛇尾,監(jiān)理工作的成敗也許會(huì)功虧一簣,因此作為總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)即將竣工的工程進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改;協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收,認(rèn)真地完善竣工資料和驗(yàn)收手續(xù);這樣才能得到建設(shè)單位和主管部門的認(rèn)可。
關(guān)鍵詞:工程資料;項(xiàng)目建設(shè);檔案管理
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 概述
工程建設(shè)是指與建設(shè)相關(guān)的、要達(dá)標(biāo)的、有期限限制的一組相互關(guān)聯(lián)的工程階段,其中包括計(jì)劃、調(diào)查、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施、運(yùn)行、驗(yàn)收和交接等階段。工程資料主要指工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過(guò)程中形成的文件材料、圖紙、圖標(biāo)、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和。因此,工程資料是工程建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)反映,應(yīng)具有準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性、可靠性、細(xì)致性等特點(diǎn)。
做好工程資料的搜集和整理也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。建筑工程竣工驗(yàn)收前必須達(dá)到兩個(gè)條件:一是建筑物體達(dá)到驗(yàn)收條件;二是施工過(guò)程中質(zhì)量技術(shù)管理資料達(dá)到驗(yàn)收條件,兩者缺一不可。工程資料則是來(lái)源于工程,工程竣工驗(yàn)收后又再次用來(lái)還原工程的原貌。對(duì)于建筑有形物體,驗(yàn)收時(shí)只能在外觀上加以評(píng)價(jià),對(duì)于內(nèi)在的施工質(zhì)量情況,以及將來(lái)的維修、管理、使用、改建,只能通過(guò)翻閱整個(gè)施工過(guò)程的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料,看其是否清楚齊全,是否符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求來(lái)檢驗(yàn)。
工程資料和工程建設(shè)是相互依賴,相互并存,而且工程資料是在工程建設(shè)過(guò)程中同步產(chǎn)生的。如何更好的使工程資料取之于工程,用之于工程,這是當(dāng)前工程資料搜集整編中值得探討的問(wèn)題。
2實(shí)踐
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)提出工程資料分類與搜集整編方法,同大家一同學(xué)習(xí)。
2.1 工程資料的分類與歸存
2.1.1工程資料的分類原則
(1)工程資料應(yīng)按照收集、整理單位和資料類別的不同進(jìn)行分類。
(2)施工資料分類應(yīng)根據(jù)類別和專業(yè)系統(tǒng)劃分。
(3)施工過(guò)程中,工程資料的分類、整理和保存除執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外,尚應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定。
2.1.2 工程資料的分類
工程建設(shè)一般將工程資料分為四個(gè)部分。
(1)基建文件,包括工程科研、立項(xiàng)、審批、征地、拆遷、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開(kāi)工審批、概預(yù)算及工程竣工驗(yàn)收等階段的項(xiàng)目建設(shè)文件。
(2)監(jiān)理資料,包括監(jiān)理規(guī)劃、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制,監(jiān)理通知、工程總結(jié)、合同、勘察、設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理資料。
(3)施工資料,包括工程質(zhì)量驗(yàn)收,工程質(zhì)量控制,工程安全與功能檢查、觀感質(zhì)量檢查和竣工圖等資料。
(4)工程檔案資料,包括工程檔案立卷及移交等,由建設(shè)單位整理提供。
2.2 施工資料的收集、整理及編制
工程施工資料是整個(gè)工程建設(shè)資料中的重點(diǎn)內(nèi)容,在施工過(guò)程中包括資料的收集、整理、整編等過(guò)程,尤其是工程質(zhì)量保證資料,收集過(guò)程尤為重要,用于工程的原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須有廠家的出廠證明及合格證,如不及時(shí)收集,將造成工程質(zhì)量保證資料的缺失。
2.2.1工程的開(kāi)工報(bào)審資料
工程的開(kāi)工報(bào)審資料必須在工程施工開(kāi)始前完成,開(kāi)工報(bào)審資料完成,意味著施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作已經(jīng)完成,開(kāi)工條件已具備。如:征地工作已結(jié)束,施工所需水、電、路已通,施工設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),人員已到位,原材料已檢測(cè)等,監(jiān)理單位根據(jù)施工單位上報(bào)的開(kāi)工資料簽發(fā)工程開(kāi)工令,工程開(kāi)工令簽發(fā)后,工程才能正式進(jìn)入施工階段,才會(huì)產(chǎn)生關(guān)于工程的評(píng)定、質(zhì)量保證、工程結(jié)算、完工驗(yàn)收、竣工決算等一系列相關(guān)資料。
2.2.2工程施工資料的編制、管理
同時(shí),在工程施工期間,隱蔽工序要在隱蔽前及時(shí)簽證,工序工程完工后,質(zhì)量評(píng)定應(yīng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。工程結(jié)算時(shí)的計(jì)量資料應(yīng)及時(shí)簽證。工程施工資料在工程施工過(guò)程中如何收集、編制、管理:對(duì)于一份排列有序、內(nèi)容齊全、清楚明了的分項(xiàng)工程施工技術(shù)資料,必須在施工中根據(jù)工程實(shí)際物體去量化,并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程去檢測(cè)、評(píng)定,做到物體實(shí)際質(zhì)量等級(jí)與資料內(nèi)所記載的質(zhì)量數(shù)據(jù)相符,這是物體質(zhì)量的實(shí)質(zhì)反映。任何一個(gè)工程質(zhì)量技術(shù)資料如不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)該工程質(zhì)量具有否決權(quán)。
2.2.3工程項(xiàng)目驗(yàn)收
在工程資料中,還有一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容:工程結(jié)算資料。一份準(zhǔn)確完整的工程結(jié)算資料,能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程施工期間的投資控制。所以在結(jié)算資料形成時(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算計(jì)量資料的計(jì)算、簽證極為重要。
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序,也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程在驗(yàn)收中要取得政府有關(guān)主管部門的工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、規(guī)范、城市建設(shè)檔案等驗(yàn)收文件或準(zhǔn)許,最后再由建設(shè)單位組織各相關(guān)部門和單位對(duì)工程的各項(xiàng)指標(biāo)和問(wèn)題以及技術(shù)等層面進(jìn)行考察和檢測(cè)。
(1) 竣工工程檔案資料整理的內(nèi)容
建筑工程資料整理應(yīng)按建筑工程施工主要部位分類,即質(zhì)量控制資料應(yīng)按地基、基礎(chǔ)、主體、裝飾、屋面、水暖電衛(wèi)等分部工程獨(dú)立裝訂成冊(cè)。
(2)關(guān)于檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的條件主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成;項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行考核各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計(jì)能力。
(3)申請(qǐng)需提報(bào)的資料
檔案行政許可申請(qǐng)表;檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;項(xiàng)目檔案工作匯報(bào)材料;自評(píng)分表。
(4)關(guān)于檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的程序
驗(yàn)收組組長(zhǎng)主持驗(yàn)收會(huì),通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組成員名單;建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況匯報(bào),建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案管理總體情況;施工單位匯報(bào)項(xiàng)目施工檔案管理情況;設(shè)計(jì)單位匯報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案管理情況;監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理檔案管理情況。分組進(jìn)行,并且按照分卷資料的總量進(jìn)行抽查,評(píng)分等,對(duì)于抽查不合格的資料要及時(shí)進(jìn)行整改,整改達(dá)到要求后方可下發(fā)檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。同時(shí)在進(jìn)行工程的驗(yàn)收時(shí),注意保證其質(zhì)量。工程質(zhì)量保證資料的收集和整理,包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)報(bào)告等,這些資料全面反映施工全過(guò)程中質(zhì)量的保證和控制情況。
結(jié)語(yǔ):在工程建設(shè)中,要堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行,盡可能地做好工程檔案管理工作,保證工程檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案的收集和整理是十分繁瑣的,對(duì)收集者的素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)要求比較高,需要全面專業(yè)。在現(xiàn)代化建設(shè)日趨發(fā)展的中國(guó),各大工程建設(shè)將更加如火如荼,在做好建設(shè)實(shí)施的同時(shí)要更加嚴(yán)格地做好工程檔案的規(guī)范化,這對(duì)于工港口、橋梁、城市的工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、修建、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)有著不可替代的作用。隨著工程建設(shè)的規(guī)范化,工程資料在工程建設(shè)過(guò)程中的作用和意義越來(lái)越顯著,所以,管好用好工程資料,我們每個(gè)工程資料管理人員都身負(fù)重任。
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關(guān)鍵詞:施工安全;工程監(jiān)理;措施
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。工程監(jiān)理不但要對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理,還要對(duì)施工單位安全技術(shù)的措施進(jìn)行監(jiān)理。現(xiàn)場(chǎng)施工的薄弱環(huán)節(jié)較為多,具體有基礎(chǔ)工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機(jī)械設(shè)施等。我們應(yīng)該對(duì)這些易發(fā)生安全問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列的安全措施,并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,才能有利于保障工程質(zhì)量和安全施工??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工,確定安全監(jiān)理的范圍和重點(diǎn),履行監(jiān)督檢查的職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。
1監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責(zé)
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,要對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
1.1項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)
(1)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,組織編制、審核《項(xiàng)目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,并作為項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的依據(jù)。
(2)項(xiàng)目總監(jiān)作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作,組織編寫(xiě)安全管理工作總結(jié)。簽署意見(jiàn)。
(3)負(fù)責(zé)檢查施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)安全管理責(zé)任制度的建立和實(shí)施情況。
(4)負(fù)責(zé)組織每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。
(5)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位或主管部門匯報(bào)安全檢查情況。
(6)定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全管理?xiàng)l例及相關(guān)法律、法規(guī)。
1.2專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé),安全專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整理《安全監(jiān)理工作臺(tái)賬》,并報(bào)總監(jiān)審核。
(1)負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實(shí)情況。
(2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫(xiě)批復(fù)意見(jiàn)。
(3)參加現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、文明施工的方案討論。
(4)參加每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的檢查。
(5)施工過(guò)程中,結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機(jī)具并及時(shí)提出、責(zé)成施工單位整改。整改的進(jìn)程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。
(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時(shí)、不徹底,應(yīng)向總監(jiān)匯報(bào)。由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門報(bào)告。
1.3監(jiān)理員對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)
(1)監(jiān)理員應(yīng)在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工進(jìn)行巡視檢查,并做好相關(guān)記錄。
(2)在現(xiàn)場(chǎng)巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或安全隱患及時(shí)要求施工單位整改,并向項(xiàng)目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報(bào)。
(3)參加由項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。
2監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)督管理措施
2.1施工前的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。
(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況。
(2)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
(3)起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。
(4)基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求。
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。
(6)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
2.2施工過(guò)程中的監(jiān)督管理
工程監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查。根據(jù)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果,決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程,以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達(dá)整改指令書(shū)的形式,通知施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全檢查施工要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)停工指令后,施工單位仍對(duì)重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或其他主管部門報(bào)告。在監(jiān)理過(guò)程中,采取的具體措施有:
(1)根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現(xiàn)場(chǎng)文明管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)施工安全保障體系,對(duì)施工方案需設(shè)計(jì)計(jì)算的部分應(yīng)建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。
(2)審核施工單位編制的安全文明施工實(shí)施方案與體系及事故處理程序,并督促其實(shí)施。
(3)對(duì)施工過(guò)程中的安全防護(hù),督促施工單位定期檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問(wèn)題)時(shí),責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或發(fā)出暫停工令同時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應(yīng)向主管部門匯報(bào)。
(4)要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔吊、升降機(jī)等)的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案,附圖紙、計(jì)算書(shū)和單項(xiàng)安全技術(shù)措施,并組織專家論證;監(jiān)理在實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督。
(5)要求施工單位實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)的安全交底;班組長(zhǎng)每天應(yīng)向班組人員進(jìn)行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。
(6)要求施工單位建立驗(yàn)收確認(rèn)制度。對(duì)腳手架、高支模、施工用電、施工機(jī)械及各種安全防護(hù)設(shè)施,在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)外購(gòu)設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
(7)處理已發(fā)生的安全事故事件,按三不放過(guò)原則處理即:事故原因不查明不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、施工人員不受教育不放過(guò),并上報(bào)相關(guān)部門。
(8)高空作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)塔吊司機(jī)、指揮、測(cè)量放線者的行為控制。
①事前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持證上崗。否則影響質(zhì)量,引起安全事故,甚至引發(fā)質(zhì)量事故。
②對(duì)于測(cè)量放線人員,一定要控制人的思想活動(dòng),人的情緒穩(wěn)定,確保質(zhì)量,做到萬(wàn)無(wú)一失。
③為了避免人的失誤,應(yīng)以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)律教育,對(duì)具有專業(yè)性較強(qiáng)技術(shù)知識(shí),反復(fù)進(jìn)行交底,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(9)機(jī)械控制:塔吊穩(wěn)定、測(cè)量?jī)x器精度情況。
①經(jīng)常觀察基礎(chǔ)有無(wú)變形等異常情況。
②塔吊按施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行附著固定。
③塔吊運(yùn)行要按操作規(guī)程作業(yè)。
④嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,指揮與操作人員應(yīng)配合一致。
⑤要常檢查儀器有無(wú)異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗(yàn)證書(shū)。
3結(jié)束語(yǔ)
目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進(jìn)度和質(zhì)量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè)單位;工程施工;協(xié)調(diào);管理
中圖分類號(hào):F285文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建設(shè)單位認(rèn)真貫徹法律、法規(guī),明確自身法律責(zé)任
1. 建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中,為節(jié)約投資費(fèi)用或要求建筑物提前投入使用,通常會(huì)向勘察、設(shè)計(jì)單位提出降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求;向施工單位降低工程合同價(jià)格,縮短工期要求,這將直接導(dǎo)致施工單位對(duì)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用投入降低。在這種情況下,工程安全、安全管理無(wú)從談起,安全事故、人員傷亡的發(fā)生機(jī)率大大將劇增。事故一旦發(fā)生,之前的所謂“節(jié)約”將不復(fù)存在,同時(shí),建設(shè)單位還要承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任(本條例第七、八條有明確規(guī)定)。
2. 由于建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中,處于主導(dǎo)地位,加之自身缺乏安全管理意識(shí)和管理體制。建設(shè)單位或工作人員為獲得星星點(diǎn)點(diǎn)的利益、好處,常常會(huì)(明示或暗示)要求施工單位購(gòu)買、租賃、使用自己提供或介紹的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等,至于是否符合安全施工要求卻全然不顧。一旦由此出了事故,這點(diǎn)蠅頭小利在責(zé)任與法律追究面前將蕩然無(wú)存。這正是本條例第九條明確禁止的。
3.在建筑工程安全管理過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行行業(yè)及政府建設(shè)主管部門的各種規(guī)定,確保工程的各項(xiàng)手續(xù)完備和程序合法。本條例第十條、第十一條對(duì)此有著明確的規(guī)定,如建筑施工許可證的申領(lǐng)、安全施工資料的報(bào)送、備案及對(duì)特殊工種、拆除工程的有關(guān)規(guī)定等。在現(xiàn)階段,對(duì)建設(shè)單位的安全管理責(zé)任,主要集中于程序是否合法和手續(xù)是否完備,并對(duì)參建各方是否進(jìn)行必要的安全檢查和費(fèi)用支出。為此,建設(shè)單位出于對(duì)自身的保護(hù),也應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行行業(yè)及政府建設(shè)主管部門的各種規(guī)定。
二、建設(shè)單位在工程實(shí)施過(guò)程的管理
1 掌握各類合同
工程在通過(guò)可行性研究后, 建設(shè)單位就會(huì)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料商簽訂大量的合同。建設(shè)單位組織的招標(biāo)及合同簽訂過(guò)程一般是由專門的招標(biāo)部門或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成。招標(biāo)過(guò)程中建設(shè)單位一般會(huì)安排相關(guān)崗位人員參加招投標(biāo)過(guò)程,但因?yàn)槿藛T調(diào)整或人員選擇的問(wèn)題,真正負(fù)責(zé)某項(xiàng)工程的技術(shù)人員經(jīng)常不能參與到招標(biāo)過(guò)程中。而合同簽訂后,對(duì)于合同的交底工作也往往省略或因?yàn)楫?dāng)事人忙于其他事務(wù)不能忽略交底的情況。恰恰就是因?yàn)檫@種情況,經(jīng)常能導(dǎo)致很多不可預(yù)料的問(wèn)題發(fā)生。
所以合同的重要性不容忽視,招標(biāo)前就應(yīng)該引入相關(guān)技術(shù)人員,明確標(biāo)的物的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),在全面熟悉了解招標(biāo)內(nèi)容的前提下,認(rèn)真審核合同文本,盡可能避免合同盲區(qū)。由其是專用條款。簽訂合同后應(yīng)將復(fù)印件發(fā)到所有相關(guān)人員手中,并針對(duì)標(biāo)的物對(duì)相關(guān)人員做必要的交底,確保合同內(nèi)容的履行。必要時(shí)需設(shè)專職的合同工程師,起著“漏洞工程師”的作用。但他并不是尋求與其他方面的對(duì)抗,因?yàn)槿魏螌?duì)抗只會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的困難,而應(yīng)以積極合作的精神,協(xié)助各方面完成各個(gè)合同。
2 調(diào)查了解地下管線情況
工程開(kāi)工前,建設(shè)方應(yīng)搜集工程場(chǎng)地原有地下管線分布情況、地下構(gòu)筑物等相關(guān)資料,向相關(guān)部門借閱市政管線等竣工圖資料,組織隊(duì)伍對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行測(cè)量及地質(zhì)勘察、水位測(cè)定。資料搜集工作一定要仔細(xì),否則可能會(huì)造成不良影響或延誤工期。如某工程在實(shí)施過(guò)程中,忽視了傳輸部門的一處電纜井,井內(nèi)有傳輸部門的線纜以及通信光纜,僅協(xié)調(diào)遷移這兩路管線的工作就耗費(fèi)了三個(gè)多月的時(shí)間。所以,磨刀不誤砍柴工,開(kāi)工前一定要仔細(xì)搜集相關(guān)的技術(shù)資料備用。需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)的工作應(yīng)留有充足的提前量,必須與當(dāng)?shù)爻枪?、環(huán)保、園林、市政、交警等部門及時(shí)溝通,避免施工過(guò)程中遭遇臨時(shí)停工,造成窩工或返工。
3 組織圖紙交底及會(huì)審
3.1 組織圖紙交底及會(huì)審的意義
建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖紙進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底。其意義在于:(1)使參與工程建設(shè)的各方了解工程設(shè)計(jì)的主導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)構(gòu)思、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修及機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì),主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求,所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng),保證工程質(zhì)量;(2)減少圖紙中的差錯(cuò)、遺漏、矛盾,將圖紙中的質(zhì)量隱患與問(wèn)題消滅在施工之前,使設(shè)計(jì)施工圖紙更符合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體要求,避免返工浪費(fèi)。
3.2 審查施工文件
3.2.1 施工組織設(shè)計(jì)
建設(shè)單位應(yīng)在施工承包合同中明確審查施工組織設(shè)計(jì)的權(quán)利,在下達(dá)開(kāi)工令前應(yīng)委托監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置、勞動(dòng)力、設(shè)備需用計(jì)劃等。
有的建設(shè)單位并不重視施工組織設(shè)計(jì),認(rèn)為施工過(guò)程中變數(shù)太多,施工組織設(shè)計(jì)的作用可有可無(wú)。其實(shí)不然,施工單位應(yīng)在接到施工項(xiàng)目后研究項(xiàng)目特點(diǎn), 認(rèn)真編制出切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)上級(jí)主管部門。從施工組織設(shè)計(jì)中, 建設(shè)單位就能迅速的了解施工單位選擇的施工方法、施工機(jī)械、施工流向、施工順序、技術(shù)措施、進(jìn)度計(jì)劃、平面布置、材料、勞動(dòng)力、設(shè)備需用計(jì)劃等情況,利于工程展開(kāi)后的管理以及做好協(xié)調(diào)外部單位的準(zhǔn)備。施工組織設(shè)計(jì)也是審計(jì)部門結(jié)算審計(jì)時(shí)所需的重要依據(jù)。只有施工組織設(shè)計(jì)完整,在審計(jì)過(guò)程中才有據(jù)可依。若不經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究,只是為了應(yīng)付檢查,編制出來(lái)的文件會(huì)有大量的漏洞和不當(dāng)之處。
3.2.2 施工方案
施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心,也是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的成本、工期和質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查,找出問(wèn)題,加以修改完善,如果監(jiān)理人員工作比較負(fù)責(zé),建設(shè)單位技術(shù)人員僅作了解即可。但很多時(shí)候,監(jiān)理工程師并不像我們期待的那么負(fù)責(zé),大部分監(jiān)理人員都是簽字了事,這個(gè)時(shí)候建設(shè)單位技術(shù)人員從開(kāi)始就要緊抓監(jiān)理公司,督促其認(rèn)真審查,提高責(zé)任心,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況制定詳盡合理的施工方案。 (建設(shè)單位技術(shù)人員在監(jiān)理審核的基礎(chǔ)上,也要認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,是否符合法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)編制,是否合理、可行,是否具有可操作性等)
3.3 監(jiān)理例會(huì)的重要性
監(jiān)理例會(huì)就是監(jiān)理單位與施工單位一起針對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全每周或半個(gè)月定期召開(kāi)的例會(huì),為及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況和解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保工程順利正常建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)積極參加例會(huì),及時(shí)處理例會(huì)中碰到需要業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,動(dòng)態(tài)跟蹤了解工程進(jìn)展和質(zhì)量施工安全現(xiàn)狀。監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理方、施工方、建設(shè)方之間溝通交流的平臺(tái),在開(kāi)會(huì)前,首先施工單位匯報(bào)本周的施工情況,主要是進(jìn)度情況,分析本周影響進(jìn)度延誤的因素,提交下周趕工措施和下周施工進(jìn)度安排。其次施工單位就本周工程質(zhì)量、安全情況,做簡(jiǎn)要匯報(bào)。最后提出須業(yè)主或監(jiān)理配合或協(xié)調(diào)聯(lián)系外部的相關(guān)工作。針對(duì)施工進(jìn)度的調(diào)整,監(jiān)理(建設(shè)單位)可進(jìn)行下周工作安排或調(diào)整,對(duì)施工單位的趕工措施和下周計(jì)劃進(jìn)行討論審核。同時(shí)對(duì)工程存在的質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題向施工單位做個(gè)通報(bào)和要求。監(jiān)理例會(huì)時(shí)參建方相互溝通交流解決問(wèn)題的平臺(tái),很多人認(rèn)為監(jiān)理例會(huì)沒(méi)什么用,只是個(gè)形式,經(jīng)常遲到或者缺席,不把例會(huì)當(dāng)成一回事,忽視它的重要性。 這是相當(dāng)嚴(yán)重的管理問(wèn)題。尤其是大型工程的參建(分包單位)單位比較多,經(jīng)常出現(xiàn)交叉施工的情況。為了避免同時(shí)施工發(fā)生沖突,帶來(lái)不必要的麻煩或耽誤工期,這就需要通過(guò)監(jiān)理這個(gè)中樞紐帶,監(jiān)理例會(huì)這個(gè)平臺(tái)來(lái)互相交流信息,來(lái)確保工程全面順利有序的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房屋建筑竣工驗(yàn)收程序備案
根據(jù)建設(shè)部的[2000]142號(hào)文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號(hào)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由核驗(yàn)制改革為備案制,即由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收小組對(duì)竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過(guò)辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過(guò)程中,有些現(xiàn)場(chǎng)工程師還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料,因此,僅對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。
1、竣工驗(yàn)收階段的基本工作
1.1施工單位組織和整理工程技術(shù)資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。
1.2施工單位編寫(xiě)工程施工質(zhì)量竣工檢查報(bào)告,并由項(xiàng)目經(jīng)理和單位負(fù)責(zé)人簽字。
1.3監(jiān)理單位編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并在提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和工程竣工報(bào)驗(yàn)單上簽署意見(jiàn)。
1.4勘察、設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)工程質(zhì)量檢查報(bào)告,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
1.5建設(shè)單位組織完善建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
1.6建設(shè)單位向工程各參建方和質(zhì)監(jiān)站發(fā)送竣工驗(yàn)收通知書(shū),明確竣工驗(yàn)收時(shí)間。
1.7建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收,在竣工驗(yàn)收會(huì)議上,參見(jiàn)單位分別匯報(bào)合同履約情況及工程質(zhì)量情況,接受有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有資料的審查。
1.8竣工驗(yàn)收合格后,參建各方人員共同簽署建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
1.9 竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位在15天內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
2、竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收小組成員名單及竣工驗(yàn)收程序。
2.2協(xié)助取得建設(shè)工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案等部門的驗(yàn)收認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。
2.5記錄、整理、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)各方意見(jiàn),起草竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。
3、竣工驗(yàn)收程序
3.1竣工預(yù)驗(yàn)收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí),承包單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后,填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單,編寫(xiě)工程竣工檢查報(bào)告,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;(2)項(xiàng)目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,應(yīng)督促及時(shí)整改;(3)驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并向建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
3.2專項(xiàng)驗(yàn)收
(1)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收:委托具有資質(zhì)的測(cè)繪勘察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的測(cè)繪,并按要求出具項(xiàng)目竣工地形圖、項(xiàng)目竣工地下管網(wǎng)圖、房屋竣工面積測(cè)量報(bào)告及實(shí)測(cè)圖、工程竣工驗(yàn)線回單、以及電子文檔,填寫(xiě)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表,附建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程竣工圖(建筑部分)、竣工工程部分實(shí)物照片等資料,到項(xiàng)目所在地規(guī)劃局辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù),規(guī)劃管理人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
(2)建設(shè)工程綠化驗(yàn)收:根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)綠化種植滿足要求后出具單項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收證明。
(3)公安消防驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地公安消防部門報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附相關(guān)文字資料和竣工圖,邀請(qǐng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和項(xiàng)目所在地公安消防部門有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建筑消防設(shè)施檢測(cè),檢測(cè)合格后出具建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。辦理建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
(4)建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收:到項(xiàng)目所在地環(huán)保局提交項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表、并附相關(guān)資料,環(huán)保管理人員現(xiàn)場(chǎng)查看合格后出具建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)批復(fù)。試生產(chǎn)期滿后,建設(shè)單位再報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表及有關(guān)檢測(cè)資料等,邀請(qǐng)相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,驗(yàn)收合格后出具建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)和核發(fā)排放污染物許可證。
(5)防雷驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),并附相關(guān)文字資料和竣工圖,邀請(qǐng)相關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)查看檢測(cè)合格后,出具建設(shè)工程防雷驗(yàn)收合格證和檢測(cè)報(bào)告。
(6)分戶驗(yàn)收:組織施工、監(jiān)理單位對(duì)房屋每戶的空間尺寸,結(jié)構(gòu)外觀尺寸,門窗安裝質(zhì)量,墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量,防水工程質(zhì)量,給排水系統(tǒng)和電氣工程安裝質(zhì)量,通風(fēng)空調(diào)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并填寫(xiě)相關(guān)驗(yàn)收資料,經(jīng)質(zhì)監(jiān)站抽查合格后形成分戶驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要。
(7)節(jié)能驗(yàn)收:填寫(xiě)建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表,并附相關(guān)文字資料和竣工圖,報(bào)項(xiàng)目所在地建委節(jié)能辦公室進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)查看、檢測(cè)合格后,頒發(fā)相關(guān)建筑能效標(biāo)識(shí)與證書(shū)。
(8)空氣質(zhì)量檢測(cè):委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋內(nèi)部房間進(jìn)行檢測(cè),其相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)合格后出具房屋空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
(9)白蟻施工驗(yàn)收:工程基礎(chǔ)開(kāi)挖階段經(jīng)有資質(zhì)的白蟻防治機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行白蟻防治施工后,出具白蟻施工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(10)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收:向項(xiàng)目所在地城建檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表,按建設(shè)工程文件歸檔目錄要求報(bào)送資料經(jīng)檔案館相關(guān)人員驗(yàn)收合格后,出具建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),辦理建設(shè)工程檔案接受證明書(shū)。
3.3竣工驗(yàn)收:由建設(shè)單位組織各參見(jiàn)單位參加工程竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位驗(yàn)收小組長(zhǎng)宣布工程竣工驗(yàn)收成員單位及驗(yàn)收小組人員名單。(1)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(2)檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。(3)施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位分別書(shū)面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,施工單位自評(píng)質(zhì)量情況,監(jiān)理、地勘、設(shè)計(jì)單位對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。(4)建設(shè)單位驗(yàn)收小組長(zhǎng)宣布驗(yàn)收結(jié)論。(5)質(zhì)監(jiān)站發(fā)表竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)。(6)填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》,各單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并簽章。
3.4竣工驗(yàn)收備案
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向建設(shè)工程備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
(一)對(duì)于省級(jí)建設(shè)行政主管部門1、聽(tīng)取省級(jí)建設(shè)行政主管部門工作匯報(bào)。要求省級(jí)建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、駐廳(委)監(jiān)察部門以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w的有關(guān)人員參會(huì)。2、查找資料,并對(duì)照受檢地區(qū)上報(bào)的《建筑安全生產(chǎn)工作自查上報(bào)表》(表1省級(jí)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)管理)進(jìn)行核查,并重點(diǎn)核查以下內(nèi)容:(1)召開(kāi)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議及其他建筑安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要和工作部署;(2)安全生產(chǎn)預(yù)警制度運(yùn)行情況,包括對(duì)汛期和五
一、十一黃金周期間安全生產(chǎn)工作部署文件和檢查情況記錄臺(tái)帳;(3)貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度的通知》(建質(zhì)電[**]46號(hào))精神,依法實(shí)施兩項(xiàng)許可及制定相關(guān)配套制度的有關(guān)材料;(4)針對(duì)坍塌、高墜等不同的事故類型制定的本地區(qū)專項(xiàng)整治部署文件及實(shí)際效果分析,以及本地區(qū)建筑施工重大危險(xiǎn)源公示、監(jiān)控情況;(5)對(duì)今年發(fā)生的建筑施工安全事故相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的查處情況,特別是對(duì)7月14日后發(fā)生的事故單位暫扣安全生產(chǎn)許可證和處罰臺(tái)帳等書(shū)面材料等;(6)貫徹落實(shí)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(建質(zhì)[**]89號(hào))精神,根據(jù)本地實(shí)際情況制訂安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。3、按照以上情況填寫(xiě)《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點(diǎn)表》(表1-1省級(jí)建設(shè)主管部門安全管理)各項(xiàng)內(nèi)容,具體填寫(xiě)方法見(jiàn)督查要求表填寫(xiě)說(shuō)明。(二)對(duì)于市級(jí)建設(shè)行政主管部門1、聽(tīng)取市級(jí)建設(shè)行政主管部門工作匯報(bào)。要求市級(jí)建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w的有關(guān)人員參會(huì)。由市級(jí)建設(shè)行政主管部門的主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)。2、對(duì)照各地上報(bào)的《建筑安全生產(chǎn)工作自查上報(bào)表》(表2地市級(jí)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)管理)進(jìn)行核查,除重點(diǎn)檢查上述所列(1)~(5)條工作情況和資料外,督查組專家還應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:(1)建設(shè)行政主管部門7月14日后發(fā)放施工許可證時(shí)是否嚴(yán)格審查施工企業(yè)具有安全生產(chǎn)許可證。檢查地點(diǎn):施工許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)。抽查項(xiàng)目數(shù)量不少于10個(gè),由督查組專家從施工許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)7月14日后發(fā)放施工許可證的記錄臺(tái)帳中隨機(jī)抽取。根據(jù)抽查的結(jié)果確定《建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作督查要點(diǎn)表》(表1-2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”由煤礦企業(yè)直接使用,主要用于企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理,配合安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)管。同時(shí)還可以把企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度管理、計(jì)劃管理、物資采購(gòu)管理、煤炭運(yùn)銷管理、財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)資金與項(xiàng)目管理、設(shè)備與固定資產(chǎn)管理、以及電子商務(wù)、檔案、人力資源、辦公自動(dòng)化等集成到一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)上來(lái)管理,從而提高煤炭企業(yè)的信息化、電子化的管理能力,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)防與救護(hù)結(jié)合整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)主要由“煤礦基本信息管理、礦井安全監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)察督辦、綜合業(yè)務(wù)管理、搶險(xiǎn)救護(hù)管理、礦圖管理”等幾大子系統(tǒng)構(gòu)成。
煤礦基本信息管理——煤礦基本信息管理子系統(tǒng)中包括轄區(qū)內(nèi)各個(gè)煤礦企業(yè)的基本信息,以及各個(gè)礦井的基本信息,這些信息統(tǒng)一由地理信息系統(tǒng)WebGIS來(lái)觸發(fā)。轄區(qū)地圖以顯示區(qū)內(nèi)全部下屬煤炭企業(yè),通過(guò)點(diǎn)擊目標(biāo)屬性查詢的方式即可調(diào)閱各企業(yè)及其下屬礦井的基本信息,并可對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將產(chǎn)能、存儲(chǔ)量和枯竭期以餅圖的形式集中顯示。同時(shí),在轄區(qū)行政區(qū)劃圖上,每個(gè)礦井的安全狀況都能實(shí)時(shí)顯示,正常情況下礦井符號(hào)不亮,而出現(xiàn)瓦斯報(bào)警與其它隱患的報(bào)警的礦井則會(huì)自動(dòng)以其它顏色顯示,并在有報(bào)警發(fā)生后發(fā)出聲音提示或?qū)⒃擁?yè)面直接切換到礦井所在頁(yè)面,供管理部門對(duì)該礦井所在企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢。礦井安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)——礦井安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)主要包括“礦井安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、通風(fēng)瓦斯系統(tǒng)、采掘跟蹤、隱患監(jiān)查”等功能模塊。在礦井中通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)采集到的瓦斯、主扇開(kāi)停、副扇開(kāi)停等數(shù)據(jù)指標(biāo),會(huì)隨時(shí)在PC上全屏滾動(dòng)顯示。
通風(fēng)瓦斯系統(tǒng)可對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦井的瓦斯情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以報(bào)表的形式顯示每個(gè)瓦斯探頭的工作狀態(tài),對(duì)異常情況進(jìn)行報(bào)警。同時(shí),通過(guò)對(duì)于異常數(shù)據(jù)的分析,結(jié)合煤層情況及歷史和近期的瓦斯?fàn)顩r,圈定重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,將設(shè)定的重點(diǎn)區(qū)域的瓦斯監(jiān)測(cè)狀況動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)顯示。同時(shí)監(jiān)測(cè)礦井中各個(gè)風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài),保證瓦斯氣體的正常疏散。采掘跟蹤根據(jù)上報(bào)的采掘進(jìn)尺數(shù)據(jù),生成最新的采掘現(xiàn)狀圖,將采掘現(xiàn)狀的剖面圖與煤層分布圖疊加顯示對(duì)比分析,判斷是否有越層越界的情況或趨勢(shì)。隨之在這兩個(gè)圖種對(duì)比結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行防越層作業(yè)規(guī)劃,對(duì)于發(fā)生越層的位置或有越層趨勢(shì)的位置進(jìn)行標(biāo)注,生成專題圖,并對(duì)所在企業(yè)發(fā)出越層越界警告。隱患監(jiān)察在巷道分布圖上根據(jù)設(shè)備分布和采掘進(jìn)展設(shè)定常規(guī)隱患巡查路線、巡查手段方法,客戶端可在線將發(fā)現(xiàn)的隱患情況標(biāo)注上報(bào)。管理層系統(tǒng)通過(guò)掛接現(xiàn)場(chǎng)圖片或三維模擬效果圖,對(duì)全局隱患、企業(yè)隱患、礦井隱患分別進(jìn)行顯示,并根據(jù)隱患類型或礦井、企業(yè)名稱分別查詢,形成隱患專題圖。同時(shí),根據(jù)隱患的類型、嚴(yán)重性、分布區(qū)域可進(jìn)行隱患統(tǒng)計(jì),其結(jié)果以餅圖的形式在地圖上顯示,便于根據(jù)隱患巡查的結(jié)果,提供相應(yīng)的解決方案。
搶險(xiǎn)救護(hù)管理——搶險(xiǎn)救護(hù)管理負(fù)責(zé)管理日常搶險(xiǎn)救護(hù)演習(xí),同時(shí)管理險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案,包括緊急避難圖的制作和調(diào)用,不同事故點(diǎn)的緊急避難圖的調(diào)用和制作。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,通過(guò)子系統(tǒng)內(nèi)置的地址結(jié)構(gòu)分析功能,可立刻根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造圖,確定事故發(fā)生地的地質(zhì)構(gòu)造,同時(shí)依照救援隊(duì)伍和設(shè)備的分布地圖,根據(jù)事故類型和地點(diǎn)迅速調(diào)配隊(duì)伍、設(shè)備和最佳線路。此外,安全監(jiān)察督辦子系統(tǒng)通過(guò)無(wú)紙化辦公,將督辦通知單及時(shí)下發(fā)到執(zhí)行單位,并安排專人下井進(jìn)行安全檢查;同時(shí)負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)和分析,避免累死事件的再次發(fā)生。綜合業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)負(fù)責(zé)職工資料的管理、作業(yè)制度管理、工作票管理和設(shè)備的管理。先進(jìn)性與易用性統(tǒng)一綜合來(lái)看,萬(wàn)維易化煤礦安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)具有以下特點(diǎn):第一,先進(jìn)的可擴(kuò)充性,可跨平臺(tái)對(duì)接任意系統(tǒng),節(jié)省資源。系統(tǒng)采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想,利用現(xiàn)代的編程技術(shù),可做到跨越任意平臺(tái),對(duì)接任意系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,為客戶節(jié)約資源和成本。第二,以人為本的設(shè)計(jì)風(fēng)格,操作簡(jiǎn)單方便。系統(tǒng)秉承以人為本的設(shè)計(jì)風(fēng)格,按照客戶的日常業(yè)務(wù)處理設(shè)計(jì)操作界面,使操作簡(jiǎn)化易于掌握,可幫助煤礦行政管理部門進(jìn)一步提高工作效率。第三,高科技含量的信息整合分析能力,處于世界先進(jìn)水平。系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)采集、傳輸、整理、分析功能。通過(guò)先進(jìn)的處理手段將現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)字信息轉(zhuǎn)化為圖形的可視化的報(bào)表,實(shí)時(shí)的記錄下來(lái),以備監(jiān)管部門隨時(shí)查閱。與其他系統(tǒng)可以方便的實(shí)時(shí)對(duì)接,使信息可以相互交互。此外,系統(tǒng)還采用WebGIS技術(shù)、具有可視化圖形界面及操作、網(wǎng)絡(luò)信息的性能高、支持大量用戶的并發(fā)訪問(wèn)、客戶端與服務(wù)器端的互操作性強(qiáng)、個(gè)性化的客戶端界面、無(wú)線終端的應(yīng)用拓展了系統(tǒng)的覆蓋面,等等。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):國(guó)家優(yōu)秀期刊
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)