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1.1為醫(yī)院管理層的決策提供科學(xué)依據(jù)
醫(yī)院財務(wù)分析與報告制度,是指醫(yī)院財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)報告、財務(wù)報表以及其它數(shù)據(jù)資料,采用一定的方式方法,對醫(yī)院過去和現(xiàn)階段的經(jīng)營情況以及變動進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評價,找出變動原因,幫助醫(yī)院管理者全面了解醫(yī)院的工作狀況,為醫(yī)院管理者做出正確的經(jīng)營決策作提供科學(xué)依據(jù)。醫(yī)院財務(wù)分析與財務(wù)報告根據(jù)醫(yī)院的各項數(shù)據(jù)賬簿記錄核實的資料,編制的在某段時期內(nèi)醫(yī)院的經(jīng)營狀況、資金收支等情況的文件,可以綜合反映出醫(yī)院一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況、醫(yī)療收費、藥品的銷售以及資金流量等各種數(shù)據(jù)信息。根據(jù)財務(wù)分析與報告,醫(yī)院財務(wù)部門將大量的醫(yī)療、藥品等收支數(shù)據(jù),報告給醫(yī)院的管理部門,從而對醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)分析報告進(jìn)行有效的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題與不足,從而不斷完善醫(yī)院的財務(wù)分析與報告制度體系,確保醫(yī)院管理部門決策的準(zhǔn)確性,以提高醫(yī)院的整體管理水平。
1.2分析檢索財務(wù)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)真實性
醫(yī)院的財務(wù)分析與報告制度,不是簡單的對數(shù)據(jù)處理及獲取背后的醫(yī)院財務(wù)狀況,而且要分析各種報表中數(shù)據(jù)的真實性、完整性及合理性。而且合格的醫(yī)院財務(wù)報告需要切實符合醫(yī)院自身的情況和未來企業(yè)發(fā)展的前景。財務(wù)分析的基礎(chǔ)是會計資料的真實性,而分析人員具有甄別數(shù)據(jù)真假的基礎(chǔ)判斷,不僅要通過分析醫(yī)院的收支結(jié)余問題,更要對醫(yī)院的長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行綜合判斷。醫(yī)院存財務(wù)部門在進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算時,有時會出現(xiàn)錯算、漏算數(shù)據(jù)現(xiàn)象,導(dǎo)致財務(wù)報告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,這時候財務(wù)分析系就會起到有效的作用,財務(wù)數(shù)據(jù)與醫(yī)院的情況差距巨大時財務(wù)分析系統(tǒng)會自動檢索發(fā)現(xiàn)問題,使錯誤數(shù)據(jù)及時更正解決,保證財務(wù)信息的真實性,讓報告者給出數(shù)據(jù)的來源。在數(shù)據(jù)判斷后,如果真實則進(jìn)一步進(jìn)行財務(wù)分析,為完善醫(yī)院的財務(wù)制度提供堅實的基礎(chǔ)。
2.當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)報告與分析制度存在的問題
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在市場需求不斷變化的情況下,許多醫(yī)院的財務(wù)分析與報告體系沒有跟上時代的步伐,財務(wù)會計信息逐漸暴漏出許多漏洞與問題,使其逐漸失去原本的作用。
2.1財務(wù)分析報告體系不完整
醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)分析與報告制度體系的基本構(gòu)成部分是財務(wù)數(shù)據(jù)分析報表,主要是由醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)收支明細(xì)、收入支出總表等報表構(gòu)成。目前,許多醫(yī)院的財務(wù)報表體系還存在許多的不足?,F(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)會計模式的主要弊端就是財務(wù)分析與報告制度缺乏完整性,直接影響醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績的反映與分析不夠準(zhǔn)確,隨著財務(wù)分析職業(yè)的出現(xiàn),傳統(tǒng)的通用格式的財務(wù)報表已經(jīng)不能滿足不同環(huán)境、不同制度、不同的需求使用者的要求。
2.2財務(wù)分析方法單一,存在缺陷
目前,大多數(shù)企業(yè)普遍采用的財務(wù)分析方法主要是比較分析法和比率分析法。醫(yī)院也是采用這兩種分析方法,這種相對單一財務(wù)分析方法,相對于由多種因素作用于某一項指標(biāo)的情況,各種因素的變動對該項指標(biāo)變動的影響程度是很難確定的;這兩種財務(wù)分析方法不能夠完全的反映出醫(yī)院真實的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況,會降低醫(yī)院財務(wù)的分析報告制度,不能夠滿足醫(yī)院決策者的需求。比率分析法是以企業(yè)提供的財務(wù)報表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從而計算出企業(yè)各項指標(biāo)的相對數(shù),對企業(yè)的各項財務(wù)能力進(jìn)行定量分析的一種分析方法。而財務(wù)報表的數(shù)據(jù)存在一定的缺陷,它屬于歷史數(shù)據(jù),有時效性缺陷,而現(xiàn)有的財務(wù)報表內(nèi)容不完整,財務(wù)比率具有片面性;比較分析法這種方法簡單明了,但會根據(jù)不同的企業(yè)規(guī)模、地域以及經(jīng)營周期,使同業(yè)對比很困難,也會由于會計政策的不同導(dǎo)致統(tǒng)一數(shù)據(jù)的差異。
2.3財務(wù)信息披露不夠及時
醫(yī)院財務(wù)信息的最大特點在于時效性。然而醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)分析與報告制度,對于財務(wù)信息的披露卻不能達(dá)到及時性,大多數(shù)醫(yī)院為了向醫(yī)院管理者提供醫(yī)院的經(jīng)營情況,大多數(shù)是采取定期分析報告的制度,這種定期的分析與報告披露的時間、周期過長,財務(wù)信息的不確定性大大增加,所以不能向醫(yī)院管理者及時提供醫(yī)院實際的經(jīng)營情況,過期的財務(wù)報告也不能幫助管理者更好地決策甚至?xí)鸬较喾吹淖饔谩?/p>
2.4醫(yī)院財務(wù)人員的職業(yè)技能及素質(zhì)有待提高
隨著信息時代的到來,財務(wù)部門大都采用信息化系統(tǒng)管理,這就要求財務(wù)及會計人員必須熟練掌握計算機信息系統(tǒng)的應(yīng)用,否則就會在工作中由于操作不熟練,使數(shù)據(jù)報表核算錯誤,導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)失真。
3.完善醫(yī)院財務(wù)報告與分析制度的思考
3.1完善財會報表報告指標(biāo)體系
醫(yī)院的資金流量指標(biāo)也是財務(wù)報表報告的一部分,醫(yī)院資金流量報表是對醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出總表的有效補充。例如在醫(yī)院財務(wù)管理中,由于醫(yī)院存貨、設(shè)備支付資金的滯后性,有的已經(jīng)計入成本,但是現(xiàn)金仍沒有流出,這種想象都會對財務(wù)分析與報告的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。而通過資金流量報表分析就可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營情況和資金凈流量的差異,及時找出資金收支方面的漏洞。
3.2完善醫(yī)院財務(wù)分析的指標(biāo)體系
醫(yī)院的財務(wù)分析指標(biāo)體系主要是由醫(yī)院經(jīng)營狀況、資產(chǎn)運營能力、盈利能以及持續(xù)發(fā)展能力等幾方面共同組成。為了保證醫(yī)院財務(wù)體系的正常運行,必須要不斷完善財務(wù)分析的指標(biāo)體系。財務(wù)分析指標(biāo)應(yīng)該引入醫(yī)院對醫(yī)療事故賠償率的計算,這是為提高醫(yī)院的醫(yī)療水平提供一定的數(shù)據(jù)指標(biāo);引入醫(yī)院財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況指標(biāo)的計算,從而保證預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性,有效控制超出預(yù)算的情況發(fā)生。同時,醫(yī)院也應(yīng)該增加償債能力的分析;增加盈利能力、持續(xù)發(fā)展能力方面分析的數(shù)據(jù)指標(biāo);最后還要從加強醫(yī)院服務(wù)的角度出發(fā),增加醫(yī)院的社會滿意度指標(biāo)的分析,將患者的滿意程度以及醫(yī)療負(fù)擔(dān)水平等指標(biāo)分析納入財務(wù)分析指標(biāo)體系。
3.3縮短財務(wù)分析報告間隔,提高其時效性
目前,現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)分析與報告系統(tǒng)在時效上不能有效滿足管理者的全面需求。所以,首先醫(yī)院必須建立完善提供實時信息的財務(wù)分析與報告制度。財務(wù)定期報告仍然要存在,作為醫(yī)院經(jīng)營成果定期分析統(tǒng)計的依據(jù)。但是還要制定實時財務(wù)分析報告作為管理者決策的依據(jù)。通過先進(jìn)的計算機信息系統(tǒng),減少財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核算、分析的周期,使財務(wù)分析報告在規(guī)定時間內(nèi)及時進(jìn)入醫(yī)院信息系統(tǒng),方便醫(yī)院管理者快捷、準(zhǔn)確的獲取財務(wù)信息。
3.4提高財務(wù)會計人員的職業(yè)技能與素質(zhì)
關(guān)鍵詞:XBRL;財務(wù)信息質(zhì)量;外部環(huán)境理論;信號傳遞理論
一、影響XBRL應(yīng)用的公司內(nèi)部原因?qū)嵶C研究分析
(一)研究假設(shè)
根據(jù)內(nèi)部信號傳遞理論并結(jié)合青海省上市公司的實際狀況,著重在四個方面提出研究假設(shè)。
1. 假設(shè)一:公司規(guī)模越大越傾向于應(yīng)用XBRL進(jìn)行財務(wù)信息披露
公司規(guī)模越大,面臨的情況就越復(fù)雜,財務(wù)信息也就越多,這給各利益主體利用公司財務(wù)信息進(jìn)行經(jīng)營決策或投資決策造成不便,而XBRL則是基于XML的并被標(biāo)準(zhǔn)化了的專門用來編制財務(wù)報告的計算機語言,各利益主體能利用它來更有效率地編制出便于閱讀、檢索、分析的財務(wù)報告,滿足不同的財務(wù)需求。
2.假設(shè)二和假設(shè)三:公司每股收益越高,資本結(jié)構(gòu)越好越傾向于應(yīng)用XBRL進(jìn)行財務(wù)信息披露
每股收益和資本結(jié)構(gòu)是公司財務(wù)情況的反映,這兩者越好說明公司在財務(wù)上越有優(yōu)勢,在資本市場上越有話語權(quán),也更能吸引投資者,贏得投資者的信任與支持,為公司的下一步發(fā)展集聚資金。另外,XBRL財務(wù)報告能夠為投資者提供便捷的財務(wù)信息檢索與分析,滿足投資者的信息需求,公司應(yīng)用XBRL的積極性也會有所提高。
3.假設(shè)四:公司流通股比例越高越傾向于應(yīng)用XBRL進(jìn)行財務(wù)信息披露
公司的流通股比例越大,即該公司的股票在股票市場上的活躍度越高時,會越有動力去披露更多的財務(wù)信息。因為當(dāng)公司的股票很分散或外部股東持股比例很大時,就會增加公司人的重要性,一方面,委托人出于對自己的財富是否被最大化的考慮而增加對人進(jìn)行監(jiān)督的需求;另一方面,人也切實需要通過披露更多的公司信息來表明他們是以委托人的利益最大化為目標(biāo)而行事的。XBRL能滿足披露更多財務(wù)信息的需要,因此,流通股比例較大的公司更傾向于應(yīng)用XBRL進(jìn)行財務(wù)信息披露。
(二)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
1.樣本選擇
論文以青海省上市公司為樣本,以2012-2014年為研究區(qū)間,以2012-2014年青海省上市公司公開披露的年報為數(shù)據(jù)來源。目前,青海省共有上市公司10家,為了保證樣本值得研究而且具有代表性,盡量減少干擾因素對樣本的影響,對樣本進(jìn)行篩選,將特別處理的ST賢成,即青海賢成礦業(yè)股份有限公司剔除,最后剩下9家樣本公司作為研究對象。
2.數(shù)據(jù)來源
主要以青海省上市公司的年度財務(wù)報表作為數(shù)據(jù)來源,因為上市公司的財務(wù)報表是按照固定的格式,固定的時間編制而成,并且是向外披露的,這樣一來比較容易獲得大量且具有可比性的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析。
(三)實證結(jié)果分析
根據(jù)回歸分析結(jié)果,論文將以青海省上市公司XBRL的應(yīng)用現(xiàn)狀為背景找出可能存在的原因。
1.公司規(guī)模與XBRL的應(yīng)用
指標(biāo)SIZE的偏回歸系數(shù)為負(fù),與預(yù)期的假設(shè)不符,|t|=3.072>1.7以及P=0.006,判斷具有一定的顯著性,說明青海省上市公司的規(guī)模對應(yīng)用XBRL進(jìn)行財務(wù)信息披露具有反方向的影響但是影響較弱。目前,XBRL在青海省上市公司的應(yīng)用程度比較小,僅局限于公司向滬深交易所報送的XBRL年報,而且該年報也只是PDF格式的年報經(jīng)過XBRL軟件轉(zhuǎn)化生成的,XBRL在青海省上市公司中的應(yīng)用程度并不高。當(dāng)公司規(guī)模越大時,其財務(wù)人員要處理的財務(wù)信息也越多,他們習(xí)慣于用原來慣有的財務(wù)信息處理思維和方式來處理公司的會計信息,這就對XBRL的應(yīng)用在青海省上市公司中的深化推廣造成了的阻礙。但是,由于當(dāng)前國家致力于推進(jìn)XBRL在我國企業(yè)中的應(yīng)用,我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)積極應(yīng)用XBRL處理公司財務(wù)信息,以及各地區(qū)經(jīng)濟交流和財務(wù)信息共享的影響,也促使了青海省上市公司要加大對XBRL應(yīng)用的投入。因此,由于公司規(guī)模大、財務(wù)信息多給XBRL的應(yīng)用造成的阻礙正在逐漸減弱,這才出現(xiàn)青海省上市公司公司規(guī)模對應(yīng)用XBRL進(jìn)行財務(wù)信息披露具有反方向的影響但是影響較弱的現(xiàn)狀。
2.公司每股收益、資本結(jié)構(gòu)與XBRL的應(yīng)用
指標(biāo)EPS和LEV偏回歸系數(shù)均為正,與預(yù)期的假設(shè)相符,t值和p值分別為|t|=5.072>1.7,p值極小,約為0;|t|=2.449>1.7,P=0.024,這兩者的顯著性都較為顯著。由此說明公司的財務(wù)狀況越好,其向外界傳遞積極的財務(wù)信號的愿望會越發(fā)強烈,會更積極、更充分地披露自身的財務(wù)信息。而XBRL能促進(jìn)公司財務(wù)信息的充分展現(xiàn),使公司的財務(wù)信息能更迅速、更便捷地被更多的財務(wù)報告使用者閱讀、檢索、分析,從而全方位地展現(xiàn)出該公司的財務(wù)狀況。因此,財務(wù)狀況好的上市公司對于推進(jìn)XBRL在本公司應(yīng)用的深度與廣度的積極性很強。
二、對推進(jìn)XBRL在青海省上市公司中應(yīng)用深度與廣度的建議
(一)企業(yè)層面
1.積極應(yīng)用XBRL處理財務(wù)信息
企業(yè)是XBRL應(yīng)用的主體,在XBRL成功推廣運行的關(guān)鍵。在引入XBRL的初期,可能會遇到各種各樣的問題和阻礙,甚至可能會在一定程度上增加企業(yè)財務(wù)成本。但是從長遠(yuǎn)來看,XBRL技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為國際化的大趨勢,并且國內(nèi)包括世界各國都在極力推廣,在這樣的技術(shù)風(fēng)潮中,企業(yè)越早掌握XBRL技術(shù)就會越先得到技術(shù)優(yōu)勢,掌握主動權(quán)。
2.提高XBRL財務(wù)報告的信息披露量
當(dāng)前XBRL財務(wù)報告的使用頻率不高的一個重要原因就是其財務(wù)信息的披露量不夠高,不能滿足不同信息使用者的不同要求,企業(yè)應(yīng)積極拓展XBRL財務(wù)報告的披露范圍和披露深度,積極使用XBRL技術(shù)來披露財務(wù)信息,不斷完善披露是手段和方法,豐富XBRL財務(wù)報告的內(nèi)容,提高其使用頻率。
3.構(gòu)建XBRL財務(wù)分析系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)建立一種集成財務(wù)、管理、生產(chǎn)、制造、供應(yīng)、銷售等各個管理系統(tǒng)的XBRL財務(wù)分析系統(tǒng),通過該系統(tǒng)的建立和完善,對改善企業(yè)的會計生態(tài)環(huán)境,提高企業(yè)的財務(wù)水平、管理決策水平具有重要的意義。
4.重視XBRL技術(shù)人才的培養(yǎng)
要建立長期XBRL技術(shù)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,加強對XBRL財務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)能力;提高企業(yè)XBRL財務(wù)人員的薪資待遇,提供深造機會,設(shè)立相關(guān)技術(shù)改良與創(chuàng)新獎勵,鼓勵自我發(fā)展與自主創(chuàng)新。
(二)政府層
1.進(jìn)一步開發(fā)相關(guān)的XBRL應(yīng)用軟件
XBRL這種計算機財務(wù)報告語言的推廣應(yīng)用離不開相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā),政府應(yīng)充分發(fā)揮軟件商的作用,鼓勵國產(chǎn)軟件開發(fā)商參與XBRL的應(yīng)用研究,促進(jìn)軟件開發(fā)商加強自主創(chuàng)新和技術(shù)攻堅,加大研發(fā)投入,積極參與配合政府XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣,提供各種XBRL的應(yīng)用軟件產(chǎn)品。
2.加快XBRL專業(yè)人才的培養(yǎng)
一方面,青海省政府要加強對XBRL的宣傳,加大各界專業(yè)人士對XBRL的理解,并鼓勵他們對這方面展開研究,為XBRL今后在青海省的突破性發(fā)展奠定基礎(chǔ),同時也能催生出一批XBRL專家和權(quán)威人士。另一方面,要多層次地進(jìn)行XBRL人才的培養(yǎng),一要加大省內(nèi)高校XBRL教育的投入,開設(shè)XBRL系列的必修課程以及軟件開發(fā)課程,推進(jìn)會計與應(yīng)用軟件復(fù)合型人才的培養(yǎng);二要積極探索XBRL教學(xué)的改革和試點工作,創(chuàng)新XBRL人才的培養(yǎng)方式。
3.加快建立統(tǒng)一的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)
首先,政府應(yīng)成立XBRL專家領(lǐng)導(dǎo)小組,由其負(fù)責(zé)開展XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;然后,積極應(yīng)用新建立起的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn),通過在實踐中發(fā)現(xiàn)新的問題并加以解決,不斷提高XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的水平。
4.要繼續(xù)積極推進(jìn)XBRL在青海省上市公司中的應(yīng)用,并擴大應(yīng)用范圍
一方面,相對于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告而言,XBRL財務(wù)報告的會計信息質(zhì)量有所提升,這從一定程度上有利于投資者界定企業(yè)風(fēng)險,對企業(yè)做出正確的評價,減少逆向選擇的發(fā)生。另一方面,XBRL技術(shù)作為未來財務(wù)信息供應(yīng)鏈中的核心技術(shù),是未來財務(wù)信息化的重點研究領(lǐng)域,目前國內(nèi)關(guān)于XBRL的研究較世界上大多數(shù)國家而言是比較先進(jìn)的,鑒于此,青海省就更不能放棄這一優(yōu)勢,要繼續(xù)加強這方面的研究,企業(yè)是XBRL創(chuàng)新和實踐的主體,繼續(xù)積極推進(jìn)XBRL在青海省上市公司中的應(yīng)用并擴大應(yīng)用范圍(如推進(jìn)中小企業(yè)對XBRL的嘗試),這樣就可以發(fā)現(xiàn)更多新的問題,而對新問題的研究可以豐富理論和實踐的寶庫,可以為XBRL在青海省的后續(xù)應(yīng)用打好堅實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
文章選取了青海省10家上市公司作為研究樣本,通過實地問卷調(diào)查和選取2012-2014年的公司財務(wù)報表數(shù)據(jù)的方式,分別從公司外部和內(nèi)部分析了當(dāng)前XBRL在青海省上市公司應(yīng)用程度不夠高的影響因素。通過調(diào)查問卷的方式發(fā)現(xiàn)XBRL自身的技術(shù)欠缺與分類標(biāo)準(zhǔn)的不完善、不統(tǒng)一是影響XBRL在上市公司應(yīng)用的主要的企業(yè)外部原因;通過實證研究證明企業(yè)內(nèi)部財務(wù)狀況優(yōu)劣是影響企業(yè)是否愿意積極推進(jìn)XBRL應(yīng)用的深度與廣度的主要因素,同時也發(fā)現(xiàn)公司股東結(jié)構(gòu)以及股權(quán)特征對XBRL的積極推進(jìn)影響程度都比較小。
論文最后分別從企業(yè)層面和政府層面對促進(jìn)XBRL在青海省上市公司中的應(yīng)用提出相應(yīng)的建議:
企業(yè)層面:積極應(yīng)用XBRL處理財務(wù)信息,只有積極應(yīng)用XBRL才能發(fā)現(xiàn)存在的問題;提高XBRL財務(wù)報告的信息披露量,積極使用XBRL技術(shù)來披露財務(wù)信息,不斷完善披露是手段和方法,豐富XBRL財務(wù)報告的內(nèi)容,提高各利益主體對它的使用頻率;構(gòu)建XBRL財務(wù)分析系統(tǒng),改善企業(yè)的會計生態(tài)環(huán)境,提高企業(yè)的財務(wù)水平和管理決策水平;重視XBRL技術(shù)人才的培養(yǎng),企業(yè)要建立長期XBRL技術(shù)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,加強對XBRL財務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)能力。
本文在分析了我國現(xiàn)代政府會計與傳統(tǒng)預(yù)算會計的區(qū)別之后提出構(gòu)建政府會計的的設(shè)想。在國外,預(yù)算會計和政府會計的概念是有區(qū)別的。西方預(yù)算會計的核算內(nèi)容,主要是政府預(yù)算資金的收支活動,政府會計的范圍則比預(yù)算會計更為廣泛,還包括了那些并不反映為預(yù)算收支的政府資金運動。我國至今還沒有真正建立政府會計,即使有,也是政府的預(yù)算執(zhí)行會計。隨著經(jīng)濟國際化的發(fā)展,政府會計標(biāo)準(zhǔn)也趨于國際化。為加快預(yù)算會計向政府會計體系轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,作者建議重新構(gòu)建我國的政府會計體系。為此應(yīng)先從現(xiàn)代政府會計與傳統(tǒng)預(yù)算會計二者的區(qū)別出發(fā)?,F(xiàn)代政府會計與傳統(tǒng)預(yù)算會計不只是名稱不同,更主要的是內(nèi)容不同、職能作用不同。預(yù)算會計是反映政府的預(yù)算收支及其結(jié)果的會計,現(xiàn)代政府會計應(yīng)是現(xiàn)代政府財務(wù)會計,即以財務(wù)收支為主導(dǎo)的政府會計。也就是說,現(xiàn)代政府會計除了包括傳統(tǒng)預(yù)算會計的內(nèi)容外,還要完整、系統(tǒng)、連續(xù)地反映預(yù)算收支對政府財務(wù)活動產(chǎn)生的累積影響。二者的主要區(qū)別是如下。
1會計對象不同預(yù)算會計以預(yù)算資金及其運動為對象,以預(yù)算年度為會計期間,確認(rèn)、計量、記錄和報告當(dāng)年的預(yù)算收支及結(jié)果。現(xiàn)代政府會計以政府單位為會計主體,除了包括預(yù)算會計對象外,還包括整個預(yù)算資金的連續(xù)運動及累積結(jié)果,將國有資產(chǎn)及政府的債權(quán)、債務(wù)的價值運動也作為政府會計對象。
2會計基礎(chǔ)不同歷史上,世界各國的預(yù)算會計和政府會計都是采用收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ),近年來,隨著預(yù)算體制改革和對政府會計信息需求的不斷擴大,權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府會計逐漸成為各國政府會計的主流和改革方向。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,OECD)的大部分國家已進(jìn)行了政府會計基礎(chǔ)改革,改革后采用的會計基礎(chǔ)分為三種:修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制、修正的收付實現(xiàn)制以及完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制。GASB的第34號準(zhǔn)則公告則要求政府會計根據(jù)財務(wù)報告視角采用雙重形式的會計基礎(chǔ):政府整體報告、企業(yè)基金使用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制,政務(wù)基金使用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,除事業(yè)單位經(jīng)營性收支活動采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外,一般都采用收付實現(xiàn)制。對預(yù)算收支業(yè)務(wù),預(yù)算會計采用收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ),有其優(yōu)點,但政府會計,由于其會計對象擴展、會計目標(biāo)擴大,為了客觀、真實地反映政府財務(wù)活動及其財務(wù)狀況,保證會計信息的相關(guān)性和可靠性,會計確認(rèn)基礎(chǔ)不應(yīng)采用單一的收付實現(xiàn)制,而應(yīng)采用修正的收付實現(xiàn)制,即在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,對某些會計事項要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3會計模式不同由于政府會計資金來源的特殊性,在其使用上,往往要限定用途,即通過預(yù)算限定。因此,為更好地體現(xiàn)??顚S迷瓌t,現(xiàn)代政府會計應(yīng)從傳統(tǒng)的預(yù)算會計模式擴展為基金會計模式。我國應(yīng)逐步建立起具有中國特色的基金會計模式。
4會計要素不同我國預(yù)算會計有資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個要素,這種劃分體現(xiàn)了預(yù)算會計與企業(yè)會計的區(qū)別,基本上符合國際慣例。但與GASB規(guī)定的政府會計要素作進(jìn)一步比較后,發(fā)現(xiàn)兩者之間還是存在以下差異:首先,資產(chǎn)定義方面不同:GAS對資產(chǎn)定義的內(nèi)涵是一種財務(wù)資源,我國則將其定義為一種經(jīng)濟資源。其次,GASB為了區(qū)分各年度的財務(wù)受托責(zé)任,將基金資產(chǎn)(負(fù)債)與固定資產(chǎn)(長期負(fù)債)分開處理,我國并未進(jìn)行區(qū)分。中美兩國政府會計要素差異具體。
5財務(wù)報告不同首先是財務(wù)報告的目標(biāo)不同,現(xiàn)將中美政府財務(wù)報告目標(biāo)的區(qū)別進(jìn)行比較(具體見表2)。傳統(tǒng)預(yù)算會計提供預(yù)算執(zhí)行情況報告,是為政府部門、各級人大服務(wù)的;現(xiàn)代政府會計提供政府財務(wù)報告,政府財務(wù)報告應(yīng)全面反映政府財務(wù)業(yè)績、與受托責(zé)任相關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息。其次是財務(wù)報告的組成和具體內(nèi)容不同,政府財務(wù)報告要復(fù)雜得多。最后是政府財務(wù)報告由于其使用者的廣泛,為證明其客觀公允性,一般需要進(jìn)行財務(wù)報告鑒定,而傳統(tǒng)預(yù)算會計是不需要進(jìn)行會計鑒定的。長期以來,我們強調(diào)預(yù)算會計是預(yù)算管理的工具,預(yù)算會計主要為加強預(yù)算管理提供有關(guān)信息資料。由于預(yù)算分期,預(yù)算管理的重心主要在于預(yù)算當(dāng)期的財務(wù)收支,預(yù)算會計也就自然把核算的重點放在當(dāng)期預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果方面。從另一個方面看,會計理論界也沒有對預(yù)算會計與政府會計的區(qū)別與聯(lián)系作深入的研究。作者認(rèn)為,應(yīng)從政府財政、財務(wù)收支的角度重新構(gòu)建我國的政府會計,預(yù)算會計應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算執(zhí)行會計融合在政府會計之中。超級秘書網(wǎng)
因此,作者主張,財政總預(yù)算會計和行政單位會計應(yīng)當(dāng)合二為一共同組成政府會計,國庫會計執(zhí)行政府總預(yù)算出納保管業(yè)務(wù),收入征解會計執(zhí)行政府總預(yù)算收入業(yè)務(wù),基建撥款會計執(zhí)行政府總預(yù)算的基本建設(shè)支出業(yè)務(wù),三部分都參與財政總預(yù)算的收支運行,因此也是政府會計的組成部分。隨著我國財政預(yù)算管理體制改革的逐步深入,原有的預(yù)算會計應(yīng)逐步向政府會計擴展,而且我國正嘗試構(gòu)建政府與非營利組織會計標(biāo)準(zhǔn)體系。因此,建立政府會計體系是我國預(yù)算會計改革的長期目標(biāo)和思路。建立政府會計,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)預(yù)算管理制度改革的要求,有利于客觀真實地評價政府的公共受托責(zé)任,滿足國家宏觀管理的需要,實現(xiàn)其會計目標(biāo)。因為政府會計與預(yù)算會計相比,其涉及的會計事項要比預(yù)算收支復(fù)雜得多,政府會計應(yīng)當(dāng)對整個財務(wù)收支情況及財務(wù)狀況承擔(dān)受托責(zé)任??傊覀兿嘈?只有不斷地吸收其他國家政府會計改革的優(yōu)秀理論、思想、技術(shù)和方法,我們才能在強壯自身的過程中不重復(fù)發(fā)達(dá)國家的曲折和彎路,才能使自身的落后狀態(tài)盡快適應(yīng)其最新的發(fā)展,從而實現(xiàn)后來者居上!正如諾曼•馬克斯所說,當(dāng)今時代帶給我們的是挑戰(zhàn)和機會。
雖然我國在會計及相關(guān)領(lǐng)域的研究和實踐起步較晚,但我們堅信在未來的發(fā)展空間里,只要我們正視問題并堅持努力開拓,一定能找到符合我國政府會計的實際理論、技術(shù)和方法,以期更高、更遠(yuǎn)的未來!
參考文獻(xiàn)
[1]杜雁.基于公允價值的寫作論文我國政府會計研究.湖南大學(xué).碩士論文,2005,10.
[2]王娟.我國政府預(yù)算會計改革的研究.天津財經(jīng)大學(xué).碩士論文,2007,5.
關(guān)鍵詞:評價量表;財務(wù)分析;銷售管理
企業(yè)財務(wù)報告為財務(wù)分析提供了大量的企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)信息,這些信息比較規(guī)范,只有深入挖掘,才能更好地揭示企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)方面的問題,總結(jié)管理經(jīng)驗和教訓(xùn);只有深入解析,才能評價企業(yè)盈利能力和資產(chǎn)利用水平,不斷改善經(jīng)營狀況,挖掘資源潛力,提高資源使用效率;只有深入分析,才能把握企業(yè)的償債能力和營運能力、投資收益水平和風(fēng)險程度。盡管評價量表的本質(zhì)是一種評分工具,但在企業(yè)財務(wù)分析教學(xué)中,利用評價量表仍然可以起到促進(jìn)教學(xué)反饋、增強學(xué)習(xí)溝通、培養(yǎng)思維能力、改進(jìn)教學(xué)評價、提高教學(xué)水平的作用。問題往往出在怎樣有效構(gòu)建和運用評價量表、發(fā)揚光大評價量表的作用上。
一、優(yōu)化標(biāo)題
評價量表的標(biāo)題如同文章的標(biāo)題,是主旨或方法的濃縮和提煉,是教學(xué)任務(wù)的特定目標(biāo)和核心內(nèi)容的高度概括。財務(wù)分析并不總是全面的財務(wù)數(shù)據(jù)分析,對于不同目的、不同任務(wù)和不同要求,做出的判斷和選擇不同,分析的切入點也不同。財務(wù)分析評價量表的標(biāo)題就是分析目的、任務(wù)和要求的直接體現(xiàn),是財務(wù)分析的內(nèi)容所在,也是學(xué)習(xí)溝通、信息反饋、培養(yǎng)能力的核心。評價量表標(biāo)題確定了分析的核心內(nèi)容,隱含有對教學(xué)任務(wù)的期待,是對教學(xué)大綱的解析和選取,以實現(xiàn)教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)的部分要求。評價量表的標(biāo)題如“關(guān)于格力電器銷售管理的財務(wù)報告”、“關(guān)于格力電器流動性管理的財務(wù)報告”、“關(guān)于青島海爾采購管理的財務(wù)報告”等,其內(nèi)容、著力點和任務(wù)是不一樣的。關(guān)于銷售管理方面的財務(wù)分析,要有市場營銷方面的背景知識,具備財務(wù)知識和解讀公司戰(zhàn)略、銷售政策的能力,才有可能有效完成;而流動性管理分析所涉及的卻是公司的商業(yè)模式、營運資金管理等方面的內(nèi)容和任務(wù),財務(wù)分析的內(nèi)容與要點自然不同于銷售管理的財務(wù)分析。因此,好的評價量表標(biāo)題確定了財務(wù)分析任務(wù)的范圍和要領(lǐng),能夠體現(xiàn)不同學(xué)科知識的綜合應(yīng)用。
二、描述任務(wù)
如果說評價量表標(biāo)題定義了教學(xué)任務(wù)的核心內(nèi)容,比較抽象和籠統(tǒng),那么標(biāo)題下的任務(wù)描述則是對研究論文、討論、實驗報告、口頭陳述等的組織形式、陳述方式和內(nèi)容要求做出了言簡意賅的說明。這也是對學(xué)生學(xué)習(xí)的專題研究,項目分析需要具體表現(xiàn)的內(nèi)容,是財務(wù)分析項目評分時的初衷和參考內(nèi)容。在財務(wù)分析教學(xué)中,由于學(xué)生比較關(guān)心自己的課程得分和成績評定結(jié)果,所以,用任務(wù)描述的方式,可以達(dá)到吸引學(xué)生注意力、更明確的表達(dá)對財務(wù)分析教學(xué)要達(dá)成的任務(wù)目標(biāo)的目的。任務(wù)描述應(yīng)當(dāng)簡練,這樣才能對學(xué)生學(xué)習(xí)、研究活動有一定的提示和約束作用。例如“關(guān)于格力電器銷售管理的財務(wù)報告,”其任務(wù)描述可以是這樣的:以2-4位同學(xué)為一組,檢索格力電器相關(guān)資料和財務(wù)報告,研究格力電器銷售政策,應(yīng)用近5年的財務(wù)數(shù)據(jù),分析銷售政策的有效性并提出改善建議,每組報告陳述5分鐘,報告應(yīng)有圖表或其他視覺工具的使用。這是一份簡短的“關(guān)于格力電器銷售管理的財務(wù)報告”任務(wù)描述。任務(wù)描述指出了任務(wù)完成的形式,以小組而不是個人的方式完成報告。任務(wù)的內(nèi)容是分析格力電器銷售政策的有效性,并提供相關(guān)建議。在課堂上由小組陳述報告內(nèi)容,報告時要有適當(dāng)?shù)难菔痉绞?,并與其他同學(xué)展開交流和互動。
三、評價標(biāo)尺
評價標(biāo)尺是評價量表的橫向組成部分,是用來描述特定任務(wù)完成的好壞程度、制定任務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)的尺度。編制評價量表一般由一到五級標(biāo)尺組成。國內(nèi)通常采用一級評分指南標(biāo)準(zhǔn)。但也可采用優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四級標(biāo)準(zhǔn),或典范、合格、有待改善三級標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)造評價標(biāo)尺,以準(zhǔn)確評價學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況。評價標(biāo)尺越多,要確定任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)就越難制定。一般選擇三級標(biāo)尺,以減少制定評價標(biāo)準(zhǔn)的難度。例如,“關(guān)于格力電器銷售管理的財務(wù)報告”采用優(yōu)秀、合格和有待改善三級標(biāo)尺。在格力電器銷售管理的財務(wù)報告中,在制定家電行業(yè)市場走勢分析任務(wù)時,就可以采用優(yōu)秀、合格和有待改善的三級標(biāo)準(zhǔn)作為評價標(biāo)尺,評價財務(wù)分析項目的完成情況。優(yōu)秀的評分標(biāo)準(zhǔn)是:深刻理解行業(yè)競爭的特點和需求,有鮮明的個人觀點和主張;定義了行業(yè)發(fā)展的機會,并解釋理由和提供有力的證據(jù);描述了可能存在的行業(yè)風(fēng)險,解釋了假設(shè)、前提和理由。合格的評分標(biāo)準(zhǔn)是:理解行業(yè)競爭的特點和需求,個人的觀點和主張比較含糊;定義行業(yè)發(fā)展的機會,并說明了理由和提供一些證據(jù);描述可能存在的行業(yè)風(fēng)險,提供了一些假設(shè)前提和理由。有待改善的評分標(biāo)準(zhǔn)是:介紹了行業(yè)競爭的特點和需求,少有個人的觀點和主張;定義了行業(yè)發(fā)展的機會,沒有解釋了理由和提供證據(jù);描述了可能存在的行業(yè)風(fēng)險,沒有解釋假設(shè)、前提和理由。制定評價標(biāo)尺并不是教師的專利,老師可以就制定評價標(biāo)尺與學(xué)生展開交流和溝通。在與學(xué)生的討論中制定評價標(biāo)準(zhǔn),可以使評分標(biāo)準(zhǔn)容易被學(xué)生接受和把握,對學(xué)生檢索資料、把握論文寫作重點大有幫助。這也是提高學(xué)生學(xué)習(xí)和思維能力,提升寫作技巧,把握文獻(xiàn)資料訓(xùn)練的有效方法和手段。
四、評價維度
評價維度是評價量表的縱向組成部分,用來完整地列出財務(wù)分析項目分解的任務(wù)和任務(wù)評價權(quán)重。財務(wù)分析任務(wù)只有通過分解才能更加明確,才能確定哪些任務(wù)是重要的、哪些是一般的,并用任務(wù)權(quán)重的方式呈現(xiàn)出來。把分解的任務(wù)以維度的方式呈現(xiàn)出來,可展示財務(wù)分析項目對學(xué)生順利完成任務(wù)的技能要求、思考期望、訴求表達(dá)等,并以此來對任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行反饋。例如,“關(guān)于格力電器銷售管理的財務(wù)報告”可以將報告分解成行業(yè)評價、經(jīng)營解釋、財務(wù)論證、內(nèi)容陳述四個維度,再將每個維度的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)分和明確,以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生技能、促進(jìn)學(xué)生思維、提升學(xué)生綜合應(yīng)用知識的能力。讓學(xué)生參與財務(wù)分析任務(wù)的維度和分值討論,可以避免學(xué)生曲解和誤會財務(wù)分析教學(xué)的任務(wù),提升學(xué)生在教學(xué)活動中的參與意識,使學(xué)生在檢索資料、組織撰寫報告時明確目標(biāo),做到有的放矢,這是一個不錯的教學(xué)方法選擇。例如,在行業(yè)評價的維度中如何把握行業(yè)機會,需要向?qū)W生解釋和提示相關(guān)內(nèi)容和方法。在財務(wù)方面,行業(yè)機會表現(xiàn)為行業(yè)的銷售成長,需要檢索行業(yè)銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算年銷售增長率,并與GDP增長比較,判斷行業(yè)增長的高低。與此同時,要將行業(yè)增長與經(jīng)濟和市場需求分析結(jié)合起來,對未來行業(yè)銷售成長的潛力進(jìn)行推斷,這是行業(yè)的成長機會所在。行業(yè)銷售成長數(shù)據(jù)不僅用在行業(yè)機會分析上,也可用在檢驗企業(yè)銷售政策的有效性上。如果行業(yè)銷售增長率為10%,企業(yè)銷售增長為8%,說明如果扣除市場自然的、慣性的增長,企業(yè)銷售增長實質(zhì)上僅為-2%,而不是形式上8%的銷售增長,這為檢查企業(yè)銷售政策提供了線索和有力的證據(jù)?!瓣P(guān)于格力電器銷售管理財務(wù)報告”三級評價量表構(gòu)建如表1,所呈現(xiàn)的評價維度對任務(wù)的細(xì)分要求,既有利于學(xué)生查詢資料、組織編寫、厘清思路,從而結(jié)構(gòu)清晰地完成報告內(nèi)容,也有利于教師公平和公正地評價學(xué)生的財務(wù)報告質(zhì)量,為改善財務(wù)分析教學(xué)方法提供線索。
五、改善教學(xué)的路徑
通過評價量表分解財務(wù)分析任務(wù),評價學(xué)生的財務(wù)報告,統(tǒng)計評價報告結(jié)果,比較容易發(fā)現(xiàn)財務(wù)分析教學(xué)中的盲點和疏漏的地方,為下一步改善財務(wù)分析教學(xué)提供了線索。例如,“關(guān)于格力電器銷售管理的財務(wù)報告”中,大部分學(xué)生在引用銷售毛利率指標(biāo)時,分析和陳述的只是產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,認(rèn)為銷售毛利率高,產(chǎn)品服務(wù)的綜合競爭力就強,這表明對于該指標(biāo)的理解和解釋還是不夠深刻的。如果財務(wù)分析的著力點在于可持續(xù)的競爭能力上,分析要關(guān)注的不是銷售毛利率的高低,而是在銷售增長的條件下,銷售毛利率是否維持不變或上升。盡管銷售毛利率很高,但在不斷地下滑,表明產(chǎn)品服務(wù)的競爭力在下降,可持續(xù)性就會成為問題??沙掷m(xù)性表現(xiàn)在議價能力上,產(chǎn)品和服務(wù)的溢價持續(xù)收窄,意味著產(chǎn)品服務(wù)的競爭乏力,存在不能持續(xù)地經(jīng)營下去的可能性。毛利率不斷下降,意味著遲早有一天企業(yè)的毛利無法回收產(chǎn)品的服務(wù)成本,更不用說企業(yè)的營運成本了,虧損、破產(chǎn)的可能性是可以預(yù)期的。對于通過渠道經(jīng)銷商銷售產(chǎn)品的公司而言,如果用銷售毛利率來分析公司與經(jīng)銷商之間的渠道關(guān)系,分析的著力點應(yīng)該是銷售毛利率的波動。如果公司與經(jīng)銷商有穩(wěn)固的、戰(zhàn)略性的渠道關(guān)系,銷售毛利率的波動性一般比較小,如果不是,波動性可能會比較大。設(shè)想一下,如果銷售毛利率一會兒為5%,一會兒為30%,波動性如此大,說明公司與經(jīng)銷商之間利益沖突的可能性比較大,兩者的關(guān)系可能存在問題。很顯然,銷售毛利率在不同的分析主體中解釋力是不一樣的。需要根據(jù)研究和財務(wù)分析的項目所需,進(jìn)行不同角度的合理解釋。通過評價量表完成對學(xué)生財務(wù)報告的評價,再進(jìn)行統(tǒng)計分析,容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生在這些方面存在認(rèn)知的偏差,這為改善財務(wù)分析教學(xué)提供了線索和幫助。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)分析;管理水平
1我國醫(yī)院財務(wù)分析報告的現(xiàn)狀
醫(yī)院中的財務(wù)分析報告通常是通過財務(wù)報表進(jìn)行。這種財務(wù)分析與評價的依據(jù)來自財務(wù)報表提供的數(shù)據(jù),但這并不是完整的財務(wù)分析報告,這僅僅是利用報表數(shù)據(jù),來進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財務(wù)報表及會計、醫(yī)療器械的統(tǒng)計、藥品市場的分析等相關(guān)經(jīng)濟信息資料,對醫(yī)院資金運行結(jié)果及其利潤平衡的原因進(jìn)行分析,全面評價財務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益,為下一步的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策和財務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然,醫(yī)院的財務(wù)分析是對醫(yī)療經(jīng)營結(jié)果的分析。論文百事通形成上述這種認(rèn)識上偏差的主要原因是對財務(wù)分析的目的認(rèn)識不明確。經(jīng)營者對醫(yī)院財務(wù)活動進(jìn)行分析,不僅是為了正確評價醫(yī)院過去的經(jīng)營狀態(tài),更重要的應(yīng)該是預(yù)測醫(yī)院未來發(fā)展趨勢,分析醫(yī)院未來的價值,通過財務(wù)分析為財務(wù)預(yù)測、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院,不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟的發(fā)展對醫(yī)院運營的影響。事實上,醫(yī)院也是國民經(jīng)濟的組成部分,最終面對的是復(fù)雜多變的市場,在這個大市場里,任何宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化或行業(yè)競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫(yī)院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長,與我國GDP保持近10%的高增長率、消費升級不無關(guān)系。因此,會計人員在平時的工作中應(yīng)多了解一點國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境,這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測[1]。多了解一些國家對醫(yī)療保險的相關(guān)政策,這對于完善財務(wù)分析報告,為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。
2醫(yī)院財務(wù)分析報告的功能
我國的醫(yī)院財務(wù)分析報告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料,定期編制的在某一時期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫(yī)院財務(wù)報告進(jìn)行分析,就可以掌握醫(yī)院的資金對設(shè)備、藥品的運用和分布情況,了解有效資金的運轉(zhuǎn)周期,提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財務(wù)報告分析不是簡單的數(shù)據(jù)資料,而是一個定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財務(wù)報告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財務(wù)比率、醫(yī)院財務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財務(wù)報告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財務(wù)分析相關(guān),醫(yī)院的財務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個職能部門,醫(yī)院的財務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合,需要相關(guān)職能部門提供資料,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識,從思想上重視這項工作,把財務(wù)分析工作放在重要位置,只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持,財務(wù)人員才會無所顧忌地做好財務(wù)分析工作,這是做好財務(wù)分析的組織保證[2]。
傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補助事業(yè)單位,但改革開放三十二年來,一批合資或獨資的個體醫(yī)院彌補了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏,使醫(yī)療體系活躍起來,但無論醫(yī)院的體制如何,醫(yī)院的財務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會計報表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動情況表及基本數(shù)字表外,其他的四張報表都是財務(wù)分析的主報表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財務(wù)分析是運用這幾張報表對醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析。同時要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬ο嚓P(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定,醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會計有關(guān)的要求,針對醫(yī)院的醫(yī)療運行情況和財務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財務(wù)決策對醫(yī)院財務(wù)報告的形成有很大的影響,包括影響財務(wù)報告數(shù)據(jù)、分析人員對數(shù)據(jù)的理解等。對醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動資金周轉(zhuǎn)率,比率越高,表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多,這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟指標(biāo),又是社會效益指標(biāo),不宜過高應(yīng)相對合理[3]。
財務(wù)分析是指以財務(wù)報表為依據(jù)和起點,采用專門的方法系統(tǒng)分析和評價醫(yī)院某一時期醫(yī)療和藥品的費用經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動。醫(yī)院的財務(wù)報告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對特定會計的決策信息,提供給醫(yī)院的管理部門,提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。
醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營任務(wù)完成情況,同時加強醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強、醫(yī)院經(jīng)濟指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動成本率、新技術(shù)與新項目的開發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財務(wù)活動、財務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本,救死扶傷,從社會效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會效益,而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實現(xiàn)的前提[4]。
3完善醫(yī)院財務(wù)報告分析體系的措施
醫(yī)院財務(wù)報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫(yī)院在運行過程中兩個或兩個以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,分析得到利潤差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡單方法,在這個過程中沒有比較,分析就無法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系,從數(shù)量上確定各因素對指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。
我國醫(yī)院財務(wù)報告分析主要是指標(biāo)分析,基本財務(wù)指標(biāo)是主要是根據(jù)會計報表為依據(jù),通過比率分析達(dá)到分析報表的目的。醫(yī)院的財務(wù)報告分析注重財務(wù)指標(biāo)分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些違法投機者有機可乘。這些違法者沒有道德的良心,他們利用醫(yī)院報表分析的不完善,操縱利潤,濫用交易手段,雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤豐富。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,這種缺少誠信的醫(yī)療經(jīng)營一定會付出沉重的代價。現(xiàn)行《醫(yī)院財務(wù)制度》對于規(guī)范醫(yī)院會計核算、加強醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復(fù)雜化,醫(yī)院要利用注冊會計師的審計報告對醫(yī)院財務(wù)狀況進(jìn)行分析,能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據(jù)獨立審計準(zhǔn)則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發(fā)表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中,應(yīng)對被審計醫(yī)院的會計報表的編制是否符合《醫(yī)院會計準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財務(wù)狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見。根據(jù)審計結(jié)論,注冊會計師應(yīng)出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。新晨
結(jié)語
醫(yī)院的財務(wù)分析報告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)負(fù)責(zé),作為縣級醫(yī)院,要以人為本,為全縣人民的身體健康負(fù)責(zé),又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負(fù)責(zé)。使醫(yī)院在市場經(jīng)濟的過程中得到發(fā)展壯大,更好的為人民的身體健康服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:合并財務(wù)報表;合并范圍;控制
企業(yè)集團包括母公司和子公司,母公司控制子公司,享受業(yè)績與回報。只有抵消和調(diào)整母子公司之間的交易,合并財務(wù)報表才能真實、相關(guān)地反映企業(yè)集團的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。由于母子公司之間的特殊關(guān)系,會嚴(yán)重影響合并財務(wù)報告的相關(guān)性和可靠性。因而必須明確合并范圍,明確規(guī)定應(yīng)納入企業(yè)集團合并范圍的企業(yè)對象,即哪些成員企業(yè)應(yīng)當(dāng)被包括在合并之內(nèi),哪些成員企業(yè)應(yīng)當(dāng)被排除在合并之外。本文通過對合并范圍、控制權(quán)變遷進(jìn)行國際比較,并結(jié)合新企業(yè)會計準(zhǔn)則深入分析相較舊準(zhǔn)則的改進(jìn)之處。
一、合并理論
目前,國際上通行的合并理論有母公司理論、所有權(quán)理論和實體理論。
在母公司理論下,以“法定控制”來界定合并范圍,也就是說判斷投資方是否擁有對其控制權(quán),是否將其納入合并范圍,由有很明確的法律所承認(rèn)的股權(quán)或表決權(quán)或控制協(xié)議來決定。此理論的缺陷在于準(zhǔn)則規(guī)則過于形式化,在合并方式多樣化的時代,固定式的規(guī)定不利于實現(xiàn)實質(zhì)重于形式原則。
所有權(quán)理論的合并范圍是按母公司持有股權(quán)的比例計入合并財務(wù)報表中。相比母公司理論,所有權(quán)理論不強調(diào)控制,強調(diào)的是投資方對被投資方的所有權(quán)。優(yōu)點在于清楚劃分每一份權(quán)利,尤其當(dāng)被投資方隸屬兩個及以上經(jīng)濟實體時,可以按比例分別編入各自的合并財務(wù)報表。但此理論的缺陷在于所有者論強調(diào)的是合并母公司所實際擁有的而不是其實際控制的資源,顯然違背了“控制”的實質(zhì)。這兩者有著明顯的區(qū)別,控制意味著母公司有能力支配子公司的全部資產(chǎn),而不僅僅是所擁有的資產(chǎn)。所有權(quán)理論只強調(diào)控制,顯然忽略了這種財務(wù)杠桿作用。
實體理論的合并范圍以能否控制為標(biāo)準(zhǔn),按完全合并法編制合并報表,為全體股東服務(wù)。這種理論已經(jīng)被世界各主要國家和國際會計準(zhǔn)則接受,并逐步形成共識,即以“控制”作為合并范圍的判斷標(biāo)準(zhǔn)。而各準(zhǔn)則的差別在于對控制的定義以及針對具體情況的具體判斷。
二、新舊CAS33的理論比較分析
2014年企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號――合并財務(wù)報表(CAS33)向《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第10號――合并財務(wù)報表》(IFRS 10)趨同。在趨同的過程中,我國堅持“趨同”的立場,而非“直接用”。主要有兩方面的考慮:一方面,在原則上與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則保持一致,能夠提高我國企業(yè)會計準(zhǔn)則的國際認(rèn)同度,逐步加入國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定,保護(hù)我國利益,提升我國市場經(jīng)濟國家地位的國際認(rèn)可度;另一方面,結(jié)合我國資本市場的情況,使得準(zhǔn)則具有可操作性與指導(dǎo)意義。將新舊CAS33的理論進(jìn)行比較分析,可以看出新CAS33針對合并范圍的完善措施。
(一) 控制定義的比較
2006年財政部將控制定義為“一個企業(yè)能夠決定另一個企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從另一個企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益的權(quán)力”。2014年財政部規(guī)定:“控制,是指投資方擁有對被投資方的權(quán)力,通過參與被投資方的相關(guān)活動而享有可變回報,并且有能力運用對被投資方的權(quán)力影響其回報金額”。2014年CAS33向《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第10號――合并財務(wù)報表》(IFRS 10)趨同,具有三大控制要素:第一,對被投資者的權(quán)力。第二,可變回報。第三,能夠行使權(quán)力影響可變回報,也就是權(quán)力和回報關(guān)聯(lián)性要素。具體分析,相比舊CAS33,新CAS33在控制定義上的進(jìn)步在于:
首先,對“權(quán)力”的詮釋含義更具前瞻性。舊CAS33將權(quán)力解釋為“能夠決定另一個企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策”,新CAS33中權(quán)力是指“投資方擁有對被投資方,參與被投資方的相關(guān)活動而享有可變回報的權(quán)力”。在大多數(shù)情況下,這兩種定義沒有差別,但是針對被投資者是特殊目的主體時,新CAS33對權(quán)力的定義就凸顯出其價值。特殊目的主體的設(shè)立目的是執(zhí)行租賃合同、研發(fā)、資產(chǎn)證券化等,表決權(quán)不等同于控制權(quán),沒有一方能擁有對其財務(wù)和經(jīng)營政策進(jìn)行決策的權(quán)力。針對特殊目的主體,投資者的控制權(quán)在于獲得被投資者特定業(yè)務(wù)相關(guān)的決策權(quán)利,而非完全決定另一個企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策?,F(xiàn)階段,特殊目的主體在我國上市公司中運用得也不多。但隨著我國的法律、監(jiān)管等配套環(huán)境的進(jìn)一步完善和成熟,特殊目的主體能否進(jìn)入合并范圍,需要根據(jù)控制的定義加以判斷,而新CAS33中權(quán)力的定義正具有此前瞻性。
其中,對“權(quán)力”給出了四個具體特征。第一,權(quán)力體現(xiàn)為現(xiàn)實權(quán)利和能力,不強調(diào)是否實際執(zhí)行?!皺?quán)力”概念分為“能力觀”和“法律或合同權(quán)利觀”?!胺苫蚝贤瑱?quán)利觀”要求投資者擁有法律或合同權(quán)利以控制以被投資者的相關(guān)活動。而“能力觀”只強調(diào)投資者擁有對被投資者的“當(dāng)前能力”,這種能力來自于表決權(quán)等,但并不強調(diào)投資者行使權(quán)力,這也正是新CAS33中的“權(quán)力”。第二,明確權(quán)力對應(yīng)于對回報產(chǎn)生最重大影響的活動,強調(diào)權(quán)力具有單一性,不存在共同控制。第三,強調(diào)判斷權(quán)力時僅考慮實質(zhì)性權(quán)利。第四,強調(diào)保護(hù)性權(quán)利不構(gòu)成權(quán)力。
其次,“可變回報”比“利益”內(nèi)涵更廣泛。舊CAS33強調(diào)“獲取利益”,而新CAS33強調(diào)“享有可變回報”。新CAS33強調(diào)的“享有可變回報”在定量和定性上都優(yōu)于舊CAS33強調(diào)“獲取利益”。從定量而言:“利益”看重的是獲取正向回報;而“可變回報”具有可變現(xiàn),回報隨被投資者的業(yè)績變化而變化,可以是正回報,也可以是負(fù)回報,甚至可以是不定項回報,風(fēng)險與利益并存。從定性而言:“回報”主要指直接回報,例如股利、投資價值變化等;而“可變回報”不僅包括直接回報,還包括間接回報,例如協(xié)同效應(yīng)等。
最后,強調(diào)權(quán)力和回報的關(guān)聯(lián)性。新CAS33強調(diào)權(quán)力和回報的關(guān)聯(lián)性,強調(diào)存在委托關(guān)系時,投資方為委托人而非人的身份認(rèn)定。傳統(tǒng)意義上,投資方對被投資方相關(guān)活動的影響力越大,越能確認(rèn)投資方對被投資方的權(quán)力。但當(dāng)存在委托關(guān)系時,影響力證實權(quán)力的理論存在漏洞,在針對委托他人經(jīng)營或承包或者是受托他人經(jīng)營或承包等情況下如何判斷控制權(quán)問題存在理論爭議。如果投資人是人,其通過獲得對被投資方的權(quán)力,同時獲得相應(yīng)的回報,但是,相關(guān)回報來自于勞務(wù)費,而非與權(quán)力相關(guān)的可變回報,不能認(rèn)定人是實質(zhì)控制人。新CAS33引入關(guān)于擁有決策制定權(quán)利的投資者是委托人還是人的判斷指引,判斷標(biāo)準(zhǔn)有:決策者對被投資方的決策權(quán)范圍、其他方享有的實質(zhì)性權(quán)利、決策者的薪酬水平、決策者因持有被投資方中的其他權(quán)益所承擔(dān)的可變回報的風(fēng)險等。
(二)未持有多數(shù)表決權(quán)時的控制權(quán)判斷的比較
舊CAS33對母公司擁有被投資單位半數(shù)或以下的表決權(quán),但仍可以納入合并范圍的條件規(guī)定了四條標(biāo)準(zhǔn):⑴通過與被投資單位其他投資者之間的協(xié)議,擁有被投資單位半數(shù)以上的表決權(quán);⑵根據(jù)公司章程或協(xié)議,有權(quán)決定被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策;⑶有權(quán)任免被投資單位的董事會或類似機構(gòu)的多數(shù)成員;⑷在被投資單位的董事會或類似機構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)??梢钥闯?,標(biāo)準(zhǔn)都是很具體,進(jìn)行了可操作的量化處理,但同時也存在對特殊情況的考慮遺漏,比如當(dāng)股權(quán)分散時,擁有未超過半數(shù)的表決權(quán)某一投資者相對其他投資者而言,占有最多的表決權(quán),能夠控制被投資者的相關(guān)活動,擁有對被投資者的實質(zhì)性控制,卻由于未符合法定規(guī)定而否定了其控制的實質(zhì)。
新CAS33針對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定存在的遺漏缺陷,向IFRS 10趨同,采用列舉而非設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的方式,來克服舊CAS33的現(xiàn)存缺陷。投資方持有被投資方半數(shù)或以下的表決權(quán),投資方對被投資方擁有權(quán)力的情況列舉了如下四點:⑴投資方持有的表決權(quán)相對于其他投資方持有的表決權(quán)份額的大小,以及其他投資方持有表決權(quán)的分散程度;⑵潛在表決權(quán);⑶其他合同安排;⑷被投資方以往的表決權(quán)行使情況等。這些事實和情況顯然是原則性規(guī)定,可避免對特殊情況的遺漏,但與此同時,在運用時需要更多的職業(yè)判斷,這也對我國的資本市場的完善提出了更高的要求。比如,當(dāng)母公司持有的表決權(quán)比例與該被投資方第二大股東所持有的表決權(quán)具有一定的比例差時,認(rèn)定母公司擁有控制權(quán),但是如何判定是否達(dá)到一定比例差,又進(jìn)入兩難之境:一方面,給出具體數(shù)值,準(zhǔn)則規(guī)則必然給利潤操作者以投機空間;另一方面,依據(jù)職業(yè)判斷,又不具有可比性。
(三)對可分割部分控制權(quán)判斷的比較
舊CAS33考慮投資方是否控制被投資方時,將被投資方作為一個整體進(jìn)行判斷。而新CAS33進(jìn)行了完善,認(rèn)為被投資方的一部分可以視為被投資方可分割的部分(單獨主體),投資方可以控制這部分(單獨主體)。條件是強調(diào)專屬性,具體是:⑴該部分的資產(chǎn)是償付該部分負(fù)債或該部分其他權(quán)益的唯一來源,不能用于償還該部分以外的被投資方的其他負(fù)債;⑵除與該部分相關(guān)的各方外,其他方不享有與該部分資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利,也不享有與該部分資產(chǎn)剩余現(xiàn)金流量相關(guān)的權(quán)利。
三、結(jié)束語
實體理論已被世界各主要國家和國際會計準(zhǔn)則逐步接受,逐步形成共識。在實體理論觀下,以“控制”作為合并范圍的判斷標(biāo)準(zhǔn)??刂茩?quán)理論的發(fā)展跟隨股權(quán)結(jié)構(gòu)的變遷。進(jìn)行縱向比較,比較2006年和2014年的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號――合并財務(wù)報表《CAS33),從控制定義、未持有多數(shù)表決權(quán)的控制權(quán)判斷和可分割部分控制權(quán)判斷三個方面提出新CAS33的進(jìn)步之處。(作者單位:河南大學(xué)工商管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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【論文摘要】建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)以及選擇適合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的財務(wù)分析體系、發(fā)揮其財務(wù)管理職能是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容。本文首先闡述了公司治理的內(nèi)涵以及與企業(yè)財務(wù)分析體系的關(guān)系,對現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下我國企業(yè)財務(wù)分析體系的現(xiàn)狀以及造成這種現(xiàn)狀的公司治理層面的原因進(jìn)行分析,并且針對現(xiàn)狀提出幾點建議而進(jìn)行探討。
一、公司治理與企業(yè)財務(wù)分析體系的相關(guān)性
公司治理通常包括三方面內(nèi)容:一是企業(yè)控制權(quán)的配置與分享安排;二是對董事會、經(jīng)理人員和工人的監(jiān)控及績效評價;三是激勵方案的設(shè)計與推行(錢穎一,1995)。由于企業(yè)是一組契約關(guān)系的聯(lián)結(jié),是一個法律虛構(gòu)(jensen and meckling,1976),公司治理是在剩余索取權(quán)和控制權(quán)二者的分享安排中實現(xiàn)的。公司治理的與有效的財務(wù)分析體系的相關(guān)性可以通過反映在公司治理與財務(wù)治理之間的關(guān)系之上,如圖1。
(一)公司治理是完善企業(yè)財務(wù)分析體系的基礎(chǔ)和前提條件
企業(yè)建立財務(wù)分析體系的目的是不斷完善企業(yè)財務(wù)治理,而公司治理是財務(wù)治理的前提和理論基礎(chǔ),在公司治理理論下所產(chǎn)生的企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,以及由此而產(chǎn)生的委托理論、信息不對稱理論是所有者與經(jīng)營者之間、不同層次經(jīng)營者之間在公司財產(chǎn)占有、使用、處置、剩余分配與監(jiān)督控制等方面制衡的理論,而這些正是財務(wù)治理理論產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。
(二)公司治理的完善程度制約著會計信息質(zhì)量
財務(wù)治理作用于財務(wù)會計分析進(jìn)而生產(chǎn)與披露符合管制要求的財務(wù)會計信息,為參與公司治理的各個主體提供了他們所需要的重要的信息來源,減少了信息不對稱,使得公司治理能夠有效運作。符合管制要求的財務(wù)會計信息一方面借助其反映的職能,對企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息的揭示,為投資者和債權(quán)人等信息使用者正確進(jìn)行相關(guān)決策提供指南。另一方面,財務(wù)分析體系所揭示的信息,又反映出經(jīng)營者受托責(zé)任的履行情況,是對經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行評價的基礎(chǔ),對經(jīng)營者真實、客觀地評價可以起到降低道德風(fēng)險、提高激勵的作用。
(三)財務(wù)分析體系構(gòu)建的有效性是完善公司治理的有效途徑
公司治理理論關(guān)于剩余索取權(quán)與控制權(quán)的實現(xiàn)是通過財權(quán)在利益相關(guān)主體之間分配的變化實現(xiàn)的,而不同的財權(quán)配置又會產(chǎn)生不同的“激勵機制”和“機會體系”而公司治理效率的高低又完全依賴于激勵機制與監(jiān)控機制的效率,而財務(wù)分析的內(nèi)容中包括公司激勵機制和監(jiān)控機制的效率治理,因此良好的財務(wù)分析體系的構(gòu)建是完善公司治理的有效手段。
二、公司治理層面上我國企業(yè)財務(wù)分析體系的現(xiàn)狀及成因分析
(一)當(dāng)前財務(wù)分析體系的關(guān)注點有限,缺乏對公司治理結(jié)構(gòu)的分析
首先,當(dāng)前我國的財務(wù)分析體系強調(diào)的依然是專家的分析職能,很難說是以公司價值創(chuàng)造為目標(biāo)追求或是以各方利益相關(guān)者的利益最大化為目標(biāo),其關(guān)注點仍未轉(zhuǎn)向公司的有效治理以及公司增值。其次,當(dāng)前的體系人為地將財務(wù)與公司治理割開,盡管當(dāng)前的分析體系內(nèi)含財務(wù)與經(jīng)營兩個領(lǐng)域,但對經(jīng)營問題的關(guān)注通常大于對經(jīng)營效率進(jìn)行的評價,并且這種評價是與公司價值創(chuàng)造的目標(biāo)、公司戰(zhàn)略、資源配置、績效衡量以及公司治理過程相脫節(jié)。
(二)當(dāng)前的財務(wù)體系信息披露及時性和相關(guān)敏感度強
2009年信息披露指數(shù)的平均值62.65,可靠性、相關(guān)性和及時性指數(shù)在2007年以后出現(xiàn)上升。從2005年到2009年信息披露指數(shù)、可靠性、相關(guān)性和及時性的變化來看,上市公司信息披露的及時性和相關(guān)性對經(jīng)濟環(huán)境變化的敏感性非常強,當(dāng)經(jīng)濟環(huán)境變化勢頭好時,上市公司會選擇早披露信息,而且所披露的信息相關(guān)性高,當(dāng)經(jīng)濟環(huán)境變化趨于低谷時,披露信息及時性下降,同時所披露信息的相關(guān)性降低,而上市公司所披露的信息可靠性相對要穩(wěn)定些,對經(jīng)濟環(huán)境變化的敏感性較弱。
三、基于公司治理的企業(yè)財務(wù)分析體系的幾點建議
(一)創(chuàng)新會計管理體制
傳統(tǒng)會計管理體制的弊端日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:會計監(jiān)管主體對會計管制失控;會計控制目標(biāo)無法實現(xiàn);基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)督職能弱化。由此可見,傳統(tǒng)會計管理體制已成為影響公司治理目標(biāo)實現(xiàn)的重要因素,因此必須加以創(chuàng)新。
(二)完善公司治理結(jié)構(gòu)以減少財務(wù)舞弊的現(xiàn)狀
建立規(guī)范、健全、有效的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機制,一是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立多個股東共同制衡機制,防止大股東“掏空”行為。二是改善董事會結(jié)構(gòu),引入強制性積累股票制度和網(wǎng)上投票制度,強化董事的義務(wù)與責(zé)任,嚴(yán)厲處罰董事和高管人員濫用公司財產(chǎn)、轉(zhuǎn)移股東財富的行為。三是強化獨立董事的獨立性,改革獨董酬薪領(lǐng)取渠道,讓獨董能夠?qū)ω攧?wù)報告發(fā)表獨立意見。四是協(xié)調(diào)獨立董事與監(jiān)事關(guān)系,強化監(jiān)事的義務(wù)和責(zé)任,發(fā)揮監(jiān)事對財務(wù)報告的監(jiān)督職能。
在切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率的大環(huán)境下,我國政府現(xiàn)有的會計制度中還存在著種種問題,這對于實行政府財務(wù)信息的公開、簡化辦事程序等都產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。因此,為了使政府會計制度向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,就要根據(jù)會計工作的實際情況不斷探索進(jìn)行會計制度改革的相關(guān)措施。正是在這樣一個背景下,筆者提出了該課題的研究,通過文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、觀察法等論文研究方法的運用,實現(xiàn)找到有效推進(jìn)會計制度改革的相關(guān)措施,提高政府的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
二、政府會計制度改革的理論基礎(chǔ)
所謂政府會計,《政府會計研究報告》一書中給出了明確的定義:“政府會計是指對政府及其相關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)使用情況、相關(guān)責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行記錄、計量、確認(rèn)和報告的財務(wù)體系”。政府會計的完成目標(biāo)、具體內(nèi)容以及執(zhí)行方式根據(jù)不同國家的實際情況具有一定的區(qū)別,但是其特征都是相通的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:公共性――政府作為公共服務(wù)機構(gòu),其職能是提供公共服務(wù),由此而產(chǎn)生的一切工作和活動都體現(xiàn)出了公共性的基本特征;專用性――政府的任何一項財政收支都是??顚S茫魏稳硕紱]有權(quán)利截留或者挪用;非營利性――和公共性一樣,政府的財政資金都是不以盈利目的的,政府多提供的各項公共服務(wù)都應(yīng)該是無償?shù)摹?/p>
政府會計制度的改革是有著深厚的理論基礎(chǔ)作為支撐的:公共選擇理論――在政府會計改革的角度討論公共選擇理論,主要內(nèi)容就是政府為廣大人民群眾提供的各類公共物品和公共服務(wù)應(yīng)該如何進(jìn)行更加合理的分配、如何制定相應(yīng)的規(guī)則制度來保障分配的公平性的問題,其目的就是為了實行政府會計及財務(wù)管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)社會效益的最大化,在這種理論里所體現(xiàn)出的非市場性的本質(zhì)特征也與政府的公共服務(wù)性相一致;新公共管理理論――這一理論旨在創(chuàng)造新型政府模式,建立“市場化政府”,將企業(yè)的管理方式適當(dāng)?shù)匾氲秸衼?,尤其注重績效目?biāo)管理、成本核算等以實現(xiàn)政府財務(wù)信息的公共透明,這也是政府會計改革的一大目標(biāo)。
三、當(dāng)前我國政府會計制度的現(xiàn)狀
筆者通過對其所在城市的地方政府的會計管理部門實習(xí)接觸中逐漸了解到我國政府現(xiàn)行會計制度的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)還有很多問題存在。
(一)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的會計管理制度較為缺乏。筆者在實際調(diào)研的基礎(chǔ)上又結(jié)合相應(yīng)的文獻(xiàn)資料分析得出,當(dāng)前我國基層政府規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的會計管理制度較為缺乏。規(guī)范化的會計制度就是政府會計管理工作的“指南針”,沒有一個統(tǒng)一的會計工作管理標(biāo)準(zhǔn)就會使會計工作人員感到無所適從甚至根據(jù)自己的理解和意愿開展政府會計管理工作就會給一些素質(zhì)較為低下的人員帶來可乘之機,不僅不能使政府的財務(wù)制度實現(xiàn)公開化、透明化,還會遺留一些壞賬、死賬等嚴(yán)重問題。這對于政府的形象樹立和職能轉(zhuǎn)變都是極為不利的。這種現(xiàn)狀的存在于當(dāng)前我國政府所推行的“反腐倡廉”的精神實質(zhì)也是極為不符的。
(二)會計核算工作的局限性還普遍存在。當(dāng)前,我國政府會計工作還普遍采用收付實現(xiàn)制的方式,這雖然在一定程度上能夠體現(xiàn)出當(dāng)前現(xiàn)金的收支情況,但是卻不利于更加全面、準(zhǔn)確地反映政府整體財政情況,對于全面的績效評價工作的開展也造成了一定的阻礙,在會計核算工作中所體現(xiàn)出的種種局限性不利于政府財務(wù)風(fēng)險的防范和管理效率的提高。
(三)財務(wù)報告還沒有實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一。政府的各個職能部門都要設(shè)立會計這一基礎(chǔ)工作崗位,財務(wù)報告是為會計工作中較為重要的一個內(nèi)容,其內(nèi)容的規(guī)范性與科學(xué)性對于會計工作的順利開展將會起到極為重要的作用。但是,由于各個政府部門之間對于會計管理工作缺乏長期的溝通交流,導(dǎo)致財務(wù)報告各式各樣、內(nèi)容各異,沒有實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一。這就在一定程度上給財務(wù)報告審查人員的工作帶來了困難,數(shù)據(jù)的不全面、分析的不到位等等問題也增加了工作的重復(fù)性。這種現(xiàn)狀的存在于政府“提供高效便民服務(wù)”的基本要求是相悖的。
四、有效推進(jìn)我國政府的會計制度改革的對策研究
根據(jù)我國會計制度中存在的種種問題,會計制度改革已經(jīng)成為大勢所趨,我們要進(jìn)行深入的探究和思考,找到有效推進(jìn)政府會計制度改革的對策措施。
(一)明確會計管理工作的目標(biāo),建立健全政府的會計管理制度。任何一項工作都要在依賴規(guī)章制度的指導(dǎo)作用下才能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),會計工作也不例外。我們在對政府的每一筆財政資金進(jìn)行管理的過程中,都要首先明確工作目標(biāo),并以此為指導(dǎo)開展工作。同時,政府相關(guān)部門也要積極制定健全的政府財務(wù)管理制度,使政府各職能部門的會計工作人員都能有一個具體、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的行為,促進(jìn)會計工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,實現(xiàn)政府各項財政收支的公開化、公正化和透明化。
(二)推行“責(zé)任制”,落實職責(zé)分工。政府的各項工作都要切實落實責(zé)任制,明確每位行政工作人員的職責(zé)分工,“責(zé)任到人”的工作制度可以提高工作人員的責(zé)任感。財務(wù)會計工作無小事,因此,更應(yīng)該明確每位會計的職責(zé),避免當(dāng)問題發(fā)生時出現(xiàn)互相推諉的情況。政府各部門還應(yīng)該實行“財務(wù)公開制度”,做到每一筆財政收支都能經(jīng)得住廣大人民群眾的監(jiān)督檢驗,真正實現(xiàn)政府財務(wù)的公開化、透明化和規(guī)范化。這對于政府良好形象的樹立也是極有幫助的。
(三)引入統(tǒng)一的規(guī)范化財務(wù)報告管理制度。政府會計制度改革過程中“規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)報告管理制度”也是極為重要的一個內(nèi)容。在規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)報告管理制度中,既要體現(xiàn)會計崗位的基本職責(zé),又要對支票、現(xiàn)金以及會計檔案的管理制定規(guī)范的制度,將財務(wù)報告的內(nèi)容根據(jù)實際工作需要不斷細(xì)化,這樣才能將會計工作內(nèi)容和成效盡可能全面地呈現(xiàn)出來。同時,規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)報告管理制度也使審計部門的工作更加清晰、快捷、高效,有利于會計集中管理工作的開展。同時要擴大政府財務(wù)報告的使用范圍,以便于政府的各項財政信息能夠為廣大公眾所了解和接受。
(四)完善政府會計工作的監(jiān)督管理體系。完善政府會計工作的監(jiān)督管理體系,加強上級機關(guān)以及廣大人民群眾對于政府會計工作的監(jiān)督,首先,可以增強政府會計工作的標(biāo)準(zhǔn)性、真實性和公正性,避免濫用職權(quán)挪用資金、損害人民利益的現(xiàn)象出現(xiàn);其次,還能夠防止政府會計工作相關(guān)信息遭到不必要的泄露而損害國家利益。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:會計報告目標(biāo) 會計信息流 XBRL
一、會計報告目標(biāo)實現(xiàn)過程分析
(一)會計報告目標(biāo)實現(xiàn)應(yīng)具備的質(zhì)量特征會計報告目標(biāo)歷來是會計界學(xué)者爭論的焦點,是受托責(zé)任還是決策有用。各有各的說法。而隨著證券市場的蓬勃發(fā)展,企業(yè)變得更加公眾化,與眾多利益相關(guān)者相聯(lián)系。因此,會計報告目標(biāo)發(fā)展趨勢變得越來越明顯,即向報告使用者提供關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息,以便使用者做出合理決策。而為使會計信息決策有用,會計信息必須具備一系列質(zhì)量特征:(1)主要的會計信息質(zhì)量特征:可靠性和相關(guān)性。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,如實反映符合要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。其次企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān),有助于財務(wù)報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況做出評價或者預(yù)測??煽啃院拖嚓P(guān)性兩者缺一不可。若信息沒有反映實際情況,信息的有用性無從談起,會計報告目標(biāo)無法實現(xiàn);若信息沒有用處,即使信息可靠,但因?qū)Q策無用,會計報告的目標(biāo)也無法實現(xiàn)。(2)會計信息還應(yīng)當(dāng)具有清晰性、可比性、重要性、謹(jǐn)慎性、實質(zhì)重于形式、效益大于成本以及及時性。只有會計信息具備了這些信息質(zhì)量特征,會計報告目標(biāo)才能實現(xiàn)。
(二)引導(dǎo)會計報告目標(biāo)實現(xiàn)的信息流程若要使會計信息具備基本的信息質(zhì)量特征,實現(xiàn)決策有用的會計報告目標(biāo),不僅需要合理的會計規(guī)范體系,完善的公司治理、內(nèi)部控制,健全的法律制度作支撐,還需要先進(jìn)的相關(guān)技術(shù)。會計信息并不是產(chǎn)生后即能發(fā)揮其作用,會計信息只有經(jīng)過幾個階段的傳遞后,會計報告目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。會計信息流的傳輸過程大致可分為三個階段:(I)會計信息的處理階段。在這個階段中,會計人員對每一筆業(yè)務(wù)進(jìn)行會計確認(rèn),將符合會計要素定義的業(yè)務(wù)作相應(yīng)地記錄、計量、報告,對不符合會計要素定義的事項作選擇性的披露。此時,會計信息流主要在企業(yè)內(nèi)部加工、流轉(zhuǎn)。內(nèi)部控制有效、公司治理完善、外部法律健全、相關(guān)技術(shù)先進(jìn)的情況下,會計信息就更加可靠、相關(guān),因此就更加有助于會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)。反之亦然。(2)會計信息的傳輸階段。此階段會計人員將會計信息處理通過某種介質(zhì)傳輸給會計信息使用者。介質(zhì)主要可分為紙質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)兩種。紙質(zhì)為傳輸介質(zhì)的條件下,會計信息通常要經(jīng)過很長一段時間才能傳遞到使用者,而且并不是所有相關(guān)利益者有同等條件接受到會計信息。但由于會計信息均是經(jīng)過了會計師事務(wù)所審計的,此時的會計信息相對比較可靠。而以網(wǎng)絡(luò)為傳輸介質(zhì)時,會計信息可以及時傳遞,會計信息使用者的范圍也相應(yīng)擴大,但安全性不高。如果在傳輸階段會計信息能夠快速、安全地傳遞到廣大的會計信息使用者,會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)就有了進(jìn)一步的支持。(3)會計信息的使用階段。在這個階段會計信息已經(jīng)到達(dá)使用者,使用者根據(jù)自身掌握的知識和信息對會計信息進(jìn)行提煉、分析、總結(jié),以便最后做出決策。在這個階段,信息列示的方式和內(nèi)容成為主要影響因素。會計信息列示的方式可包括文字、圖像、動畫。如果列報的方式能夠突破文字、圖表單一的模式,并具有可理解性、可分析性,有助于會計信息使用者做出決策,則說明使用階段對會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)。雖然會計人員的工作在第一階段便告以段落了,但是會計信息流的傳遞還需要經(jīng)歷以后的兩個階段方可以發(fā)揮作用。即會計信息只有在三個階段都實現(xiàn)了基本信息質(zhì)量目標(biāo)以后,會計報告的目標(biāo)才能實現(xiàn)。通過對會計信息流傳遞過程分解后,可以看出相關(guān)披露和傳遞技術(shù)是會計報告目標(biāo)實現(xiàn)的一個重要因素。
二、會計信息傳遞的發(fā)展歷程
(一)指定地點的傳遞階段(1992-1993) 我國剛開始進(jìn)行股份制改革和證券市場試點時,要求上市公司必須將其編制的財務(wù)報告放置于指定地點(證券交易所),并告知相關(guān)股東前去查詢和閱讀。這種信息傳遞方式比較落后。雖然給投資者和債權(quán)人提供了一個了解企業(yè)的機會,但是由于時間間隔過長,會計信息失去了決策價值。
(二)報紙為媒介的傳遞階段(1993-1999)
隨著公開交易的資本市場在中國的建立,證監(jiān)會《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則(試行)》出臺,要求上市公司在指定報刊披露財務(wù)報告,指定披露的報刊包括《上海證券報》、《中國證券報》、《證券日報》等,由于報刊的發(fā)行量大,閱讀面大大增加,開創(chuàng)了報刊登載公司財務(wù)報告的新模式,人們通過瀏覽報紙獲取財務(wù)信息。此后,證監(jiān)會義相繼出臺了有關(guān)規(guī)則,要求上市公司的招股說明書、上市公司公告、中期報告、季報、臨時公告等也需要在規(guī)定的報刊披露。這一時期信息傳遞的速度明顯快了許多,而且會計信息比上一階段更有利于位置偏遠(yuǎn)的信息使用者擁有了和其他使用者同等的獲取機會。
(三)互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告的初始階段(2000-2003)中國證監(jiān)會1999年修訂的《信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號:年度報告的內(nèi)容與格式》規(guī)定,2000年以后上市公司應(yīng)將年度報告全文登載于指定的互聯(lián)網(wǎng)上,從而使網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告從自愿披露變?yōu)閺娭菩耘?,演變?yōu)橐环N被官方認(rèn)可的閱讀模式。隨后證監(jiān)會又陸續(xù)和修訂了其他相關(guān)準(zhǔn)則,對于上市公司的年報、半年報、季報、臨時公告、招股說明書的,都規(guī)定須在網(wǎng)上公布。此時信息傳遞的速度比上一時期快了許多,并具有獲取方便、便于保存等優(yōu)勢。但技術(shù)上和制度上的某些缺陷又增加了會計信息的危險性。
(四)互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告的發(fā)展階段(2003至今)2003年一種新的財務(wù)報告模式逐漸呈現(xiàn)在人們面前,即基于XBRL的財務(wù)報告模式(也可以稱為第二代網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告模式),與第一代相比,新的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告功能發(fā)生了根本性變化,它既可以表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)常用PDF格式。滿足人們用眼睛閱讀的習(xí)慣,又可以表現(xiàn)為標(biāo)記語言格式,人們不需直接閱讀,而是利用開發(fā)的工具幫助人們閱讀。這是網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的發(fā)展階段,彌補了以前一些財務(wù)報告的不足,可以說是一次革命性的進(jìn)步。
三、紙質(zhì)和前期互聯(lián)網(wǎng)披露方式對會計報告目標(biāo)實現(xiàn)的影響分析
(一)會計信息傳遞成本的影響紙質(zhì)財務(wù)報告由于需經(jīng)過多個流通環(huán)節(jié),將花費大量排版、印刷費用。而在網(wǎng)上財務(wù)報告避免了紙質(zhì)財務(wù)報告排版、印刷的費用,節(jié)省了成本。在公司治理、內(nèi)部控制、外部法律制度基本相同的條件下,可以看出網(wǎng)絡(luò)報告的成本低于紙質(zhì)財務(wù)報告,使企業(yè)更有意愿披露信息。這樣信息使用者決策時有更多的信息作參考,更有可能作出合理決策。
(二)會計信息傳遞時間和空間的影響 由于紙質(zhì)財務(wù)報告印刷數(shù)量有限,極大程度上限制了信息使用者對信息的獲取。而互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告信息的傳遞不受地域和時間的限制,極大地擴大了信息使用者的范圍。公司通過在網(wǎng)上財務(wù)報告,不僅可以與現(xiàn)
有股東保持密切的聯(lián)系,而且還可以吸引更多利益相關(guān)者的注意。相對于大股東而言,中小股東特別是散戶只有從上市公司公開披露的報告中獲取信息,只有會計信息傳播范圍廣,中小股東的利益才能得到保障,做出合理的決策。此外紙質(zhì)財務(wù)報告經(jīng)過排版、印刷、出版、分發(fā)等流通環(huán)節(jié)。而互聯(lián)網(wǎng)省去了那些環(huán)節(jié),能夠更加快速地傳輸?,F(xiàn)代社會日新月異,決策周期縮短,只有及時的會計信息才能滿足信息使用者的需要,而網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告縮短了傳輸時間,更有利于會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)會計信息可靠性和可分析理解性的影響互聯(lián)網(wǎng)披露存在一定缺陷:其一,財務(wù)報告一旦刊登在報刊上,被他人非法篡改的可能性幾乎為零,因此紙質(zhì)財務(wù)報告的安全性較高。而在互聯(lián)網(wǎng)上披露財務(wù)報告,財務(wù)信息可能被黑客更改或破壞。且在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)(HTML版本文件)錄入時可能會出差錯(PDF格式報告不存在這一問題)。會計信息的安全性得不到保證,不僅會誤導(dǎo)信息使用者,并給信息提供者帶來訴訟風(fēng)險。故安全性是網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告是否能夠優(yōu)于紙質(zhì)財務(wù)報告實現(xiàn)其目標(biāo)的決定性因素。其二,報刊上披露的財務(wù)報告均是經(jīng)過會計師事務(wù)所審計的,并附有審計報告,信息具有可信度。而互聯(lián)網(wǎng)上的財務(wù)報告包括已審計的信息和未被審計的信息,信息使用者很容易混淆兩類信息而做出錯誤的決定。即使指定網(wǎng)站上披露的財務(wù)報告是經(jīng)過審計的,但由于網(wǎng)頁相關(guān)信息設(shè)置有超級鏈接,信息使用者點擊鏈接后,就可能會進(jìn)人未被審計的信息范疇,卻誤認(rèn)為是審計后的可信的財務(wù)報告。其三,紙質(zhì)財務(wù)報告比較符合大眾的閱讀習(xí)慣,而在網(wǎng)上瀏覽并下載財務(wù)報告會對信息使用者特別是計算機初學(xué)者造成一些障礙。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告也有一定的優(yōu)勢。報刊只能以數(shù)字、文字、圖表來呈現(xiàn)會計信息,顯得枯燥、生硬難懂,且報告格式統(tǒng)一,僅符合第一利益集團的要求,不利于其他使用者分析、利用。而互聯(lián)網(wǎng)披露的財務(wù)報告具有多媒體特征,除了數(shù)字與文字資料外,還可伴有語音說明、圖像等采用視頻形式披露公司的財務(wù)活動和重大事件等。另外,配合財務(wù)分析軟件,可以把網(wǎng)上披露的數(shù)據(jù)加工和處理,和歷史數(shù)據(jù)相對比,和同行業(yè)其他公司相對比都因此變得更加方便,使會計信息更具可分析性、可理解性,能夠幫助會計信息使用者分析企業(yè)的過去、現(xiàn)在以及未來,并做出相應(yīng)的決策。基于此,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告更具可分析、可理解的信息質(zhì)量要求,更有助于會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告披露方式的完善對策從以上的分析可看出,與紙質(zhì)財務(wù)報告相比,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告(HTML格式和PDF格式)具有覆蓋面廣、易于分析、成本低、速度快等優(yōu)點,但有安全隱患。在不考慮危險性、誤導(dǎo)性的情況下,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告在每個階段都比紙質(zhì)財務(wù)報告更加可靠、相關(guān),更加促進(jìn)會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)。但是危險性、誤導(dǎo)性是不能不考慮的重點,如果這兩點得不到修復(fù),那么一切將成為泡影。故必須加強安全性和可信度的建設(shè),以使網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告優(yōu)于紙質(zhì)財務(wù)報告。應(yīng)從技術(shù)和制度兩方面來完善網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告,以期實現(xiàn)其目標(biāo)。其一,加強相關(guān)網(wǎng)站安全建設(shè),保證網(wǎng)絡(luò)安全,防止黑客的襲擊。其二,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)定期核實網(wǎng)站數(shù)據(jù)完整性、安全性。保存紙質(zhì)財務(wù)報告,以便作為核實的依據(jù),并在黑客攻擊后作為數(shù)據(jù)重新錄入的依據(jù)。其三,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告應(yīng)根據(jù)是否經(jīng)過審計劃分成已審計和未審計兩類,并在網(wǎng)站上有明確的標(biāo)識。未被審計的財務(wù)報告多是企業(yè)自愿披露的信息,可以設(shè)外部超級鏈接。而為了確保信息的可信度。已審計的財務(wù)報告不能設(shè)外部超級鏈接。這樣,會計信息使用者能夠清晰辨認(rèn)信息的可靠性,做相關(guān)決策時不再受到一些誤導(dǎo)性信息的干擾。只有做到這三點,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的安全性得到保證,會計報告目標(biāo)才能比紙質(zhì)條件下更好地實現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,于1998年提出的XBRL給互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告注入了新的血液,彌補了一些互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告的缺陷,也突出和深化了其優(yōu)點,為實時財務(wù)報告奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
四、基于XBRL互聯(lián)網(wǎng)披露對會計報告目標(biāo)實現(xiàn)的影響分析
(一)XBRL的涵義XBRL(Extensible Business Reporting Language,可擴展商業(yè)報告語言),是XML(Extensible Markup Lan-guage,可擴展標(biāo)記語言)在財務(wù)報告信息交換和提取領(lǐng)域的一種應(yīng)用,是目前應(yīng)用于非結(jié)構(gòu)化信息處理,尤其是財務(wù)信息處理的最新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。XBRL技術(shù)帶來了全新的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告模式,這種模式以高度標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核心,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、處理高效。XBRL彌補了以前的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告一些不足,使網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告模式優(yōu)點更加突出,更有利于會計報告目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)XBRL在實現(xiàn)會計目標(biāo)上的優(yōu)勢與初期互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告相比,XBRL有著如下優(yōu)勢:(1)XBRL確立了不同應(yīng)用程序之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)格式,提高了財務(wù)報告的編制效率。XBRL體系包括內(nèi)部財務(wù)報告(XBRL聯(lián)GL)和外部財務(wù)報告(XBRI,聯(lián)FR)。使用XBRL聯(lián)GL后,會計人員在每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生之時加上相應(yīng)的標(biāo)識(包括發(fā)生時間、經(jīng)辦人、涉及的單據(jù)、供應(yīng)商和客戶等),進(jìn)行匯總后載人XBRL聯(lián)FR。這種報告模式使會計人員更加精確、迅速完成財務(wù)報告的編制,提高了編制效率,降低了編制成本、,然而在以前的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告模式下,雖然避免了排版、印刷等紙質(zhì)條件下須發(fā)生的費用,但是會計數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部處理、轉(zhuǎn)換、匯總還是會耗費大量人力物力財力。所以XBRL財務(wù)報告模式降低了成本,使企業(yè)更加有意愿進(jìn)行信息披露,更有利于信息使用者做出決策,使會計報告目標(biāo)更易實現(xiàn)。(2)XBRL是一種跨平臺的純文本的描述性語言,數(shù)據(jù)交換也是跨平臺的。XBRL模式的財務(wù)報告不需要手工重復(fù)輸入,只要所有系統(tǒng)都遵循統(tǒng)一的XBRL語言標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換就會保持一致。會計信息流可以免去繁雜的二次輸入由企業(yè)的系統(tǒng)載入會計師事務(wù)所的系統(tǒng)、證監(jiān)會的系統(tǒng)以及銀行的系統(tǒng)。這些使用者只需將報告存儲至數(shù)據(jù)倉庫,審核完畢后,就可以做出決策,財務(wù)報告就可以在網(wǎng)上披露了。XBRL模式的財務(wù)報告在第二段用時將比以前的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告更少。(3)XBRL在數(shù)據(jù)安全、檢索和分析方面為會計信息使用者創(chuàng)造了更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。其一,XBRL無需重復(fù)的手工輸入,就大大降低了數(shù)據(jù)出錯的概率,保證了數(shù)據(jù)的完整和安全性,使會計信息使用者免去了數(shù)據(jù)遺漏或差錯所帶來的困擾。其二,XBRL能夠使信息使用者更方便快捷地檢索所需要的會計信息。現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告大多采用HTML格式和PDF格式,前者是WEB信息系統(tǒng)利用超交本傳輸協(xié)議交換信息所使用的一種標(biāo)記語言,后者是一種類似圖形文件的文件格式。由于HTML將樣式、格式、內(nèi)容定義在同一個文件中,只關(guān)注于有關(guān)內(nèi)容在瀏覽器上的顯示,而無法表達(dá)和區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)的具體內(nèi)涵,因此基于HTML的互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告不易進(jìn)行信息檢索,信息過多而無法檢索使會計信息使用者面對信息的“大?!睙o從下手。而XBRL良好的技術(shù)架構(gòu)使會計信息使用者不到一秒鐘之內(nèi)就能獲取到自己所需的特定的會計信息。其三,XBRL網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告提高了信息的分析效率。PDF格式的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告,雖
然為會計信息使用者呈現(xiàn)了會計報告原貌。但是它類似于圖形文件,使用者無法通過程序自動從中讀取數(shù)據(jù)。這大大降低了報告的可分析性。而XBRL不僅支持?jǐn)?shù)據(jù)檢索和提取,而且有助于多方位的分析。信息使用者不僅可以進(jìn)行縱向的跨越多年份的分析。還可以進(jìn)行橫向的跨越多報表、多公司、多行業(yè)的比較。