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1.引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想與抱負(fù),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法制觀,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和心理素質(zhì);對學(xué)生中出現(xiàn)的重大問題或具有傾向性的思想問題,在積極、慎重處理的同時(shí),及時(shí)向所在院(系)反映。
2.引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的專業(yè)思想,明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、掌握學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生獲取知識的能力和實(shí)踐能力;幫助學(xué)生設(shè)計(jì)科學(xué)的學(xué)習(xí)進(jìn)程、安排合理的修讀計(jì)劃和選課計(jì)劃;對有考研意向的同學(xué)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)。
3.引導(dǎo)學(xué)生盡快適應(yīng)大學(xué)生活,提高人際交往能力,加強(qiáng)誠信教育和感恩教育,培養(yǎng)社會責(zé)任感和使命感;主動關(guān)心學(xué)生的日常生活,及時(shí)向所在院(系)反映學(xué)生的困難和合理要求,努力為學(xué)生排憂解難。
4.引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀,為學(xué)生的就業(yè)、發(fā)展提供指導(dǎo)意見;當(dāng)好學(xué)生的參謀,根據(jù)學(xué)生的興趣、愛好和特長,結(jié)合專業(yè)發(fā)展前景,幫助學(xué)生制定符合自身特點(diǎn)的職業(yè)生涯規(guī)劃。
5.引導(dǎo)學(xué)生積極參加科技創(chuàng)新和社會實(shí)踐等活動,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力;鼓勵學(xué)生參與導(dǎo)師的科研項(xiàng)目和各級各類社團(tuán)活動,促進(jìn)學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。6.其他可能提供的幫助。
二、學(xué)業(yè)導(dǎo)師制實(shí)施現(xiàn)狀
根據(jù)目前國內(nèi)部分高校實(shí)施的學(xué)業(yè)導(dǎo)師制現(xiàn)狀,有學(xué)者做了系統(tǒng)的研究和分析。
1.大學(xué)生自我學(xué)業(yè)規(guī)劃情況
大部分學(xué)生入學(xué)后有比較清晰的學(xué)業(yè)規(guī)劃,但不是長遠(yuǎn)規(guī)劃,而是短期計(jì)劃,且不是十分具體,甚至有一部分學(xué)生沒有規(guī)劃,還停留在60分萬歲階段;大部分學(xué)生的規(guī)劃依據(jù)是“就業(yè)前景”和“個人興趣”,導(dǎo)師在大學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃中影響力比較低。
2.大學(xué)生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)施情況
大部分同學(xué)能夠選擇專任教師做自己的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)1名導(dǎo)師一般要指導(dǎo)20名學(xué)生,在一個學(xué)期或更長時(shí)間才能指導(dǎo)學(xué)生一次,不僅不能保障指導(dǎo)效果,而且也很難顧及到每名學(xué)生。此外,在部分高校學(xué)業(yè)導(dǎo)師制雖然體制健全,但在具體實(shí)施過程中沒有滿足學(xué)生的實(shí)際需求,導(dǎo)師和學(xué)生之間缺乏有效溝通和交流,甚至有大部分學(xué)生對自己的學(xué)業(yè)導(dǎo)師不太了解,學(xué)業(yè)導(dǎo)師制需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
3.大學(xué)生對學(xué)業(yè)導(dǎo)師制的認(rèn)知程度
應(yīng)該說,隨著教育教學(xué)改革和學(xué)業(yè)導(dǎo)師制的不斷深入,大部分學(xué)生對學(xué)業(yè)導(dǎo)師制的實(shí)行持肯定態(tài)度,并且希望從導(dǎo)師那里得到關(guān)注和幫助。專業(yè)教師是大部分學(xué)生選擇學(xué)業(yè)導(dǎo)師的重要群體,專業(yè)教師可以為大學(xué)生的就業(yè)前景和未來發(fā)展方向有更加清楚的認(rèn)識。還有的學(xué)生認(rèn)為,為保證指導(dǎo)效果,學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量應(yīng)該在10名以下,而且應(yīng)該主動接觸學(xué)生,最好每月與學(xué)生面對面交流一次。但現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)業(yè)導(dǎo)師由于指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量多,保證不了指導(dǎo)次數(shù)和形式。
三、完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師制的幾點(diǎn)建議
學(xué)業(yè)導(dǎo)師制是教書與育人的有機(jī)結(jié)合,學(xué)業(yè)導(dǎo)師在傳授專業(yè)知識的同時(shí),要從根本上調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,并且從思想、生活、心理、就業(yè)、科研等方面給予學(xué)生全方位的指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。根據(jù)學(xué)業(yè)導(dǎo)師制推行過程中存在的問題,筆者根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)試圖從以下幾個方面提出具體措施:
1.學(xué)業(yè)導(dǎo)師的工作方式
(1)采取以個別指導(dǎo)為主,集體指導(dǎo)為輔的方式開展工作。集體指導(dǎo)主要針對學(xué)生中普遍存在的共性問題,通過座談討論、問卷調(diào)查、講座、報(bào)告的形式進(jìn)行;個別指導(dǎo)則根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,通過談心、聊天的方式進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)。(2)學(xué)業(yè)導(dǎo)師與學(xué)生均應(yīng)積極主動地與對方保持聯(lián)系。聯(lián)系方式以面對面交流為主,也可根據(jù)實(shí)際情況通過電話、短信、QQ聊天、電子郵件等形式進(jìn)行指導(dǎo)和交流。(3)學(xué)業(yè)導(dǎo)師每兩周要與學(xué)生進(jìn)行一次面對面的個別指導(dǎo)或集體輔導(dǎo),內(nèi)容主要包括幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、布置學(xué)習(xí)任務(wù)、了解學(xué)習(xí)情況、解決學(xué)生遇到的各種困難和問題。(4)學(xué)業(yè)導(dǎo)師要主動與輔導(dǎo)員和任課教師取得聯(lián)系,及時(shí)了解學(xué)生的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)情況,并有針對性地給予學(xué)生指導(dǎo)和幫助。(5)學(xué)業(yè)導(dǎo)師要有工作計(jì)劃和總結(jié),日常工作要有記錄,并認(rèn)真填寫《導(dǎo)師工作日志》;日志內(nèi)容包括指導(dǎo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、主要內(nèi)容、學(xué)生簽名和導(dǎo)師簽名,保證工作落到實(shí)處。(6)學(xué)業(yè)導(dǎo)師在各院(系)統(tǒng)一安排部署下開展工作,各院(系)每學(xué)期要組織召開2次以上導(dǎo)師工作會議,專門研究學(xué)生在學(xué)習(xí)、思想、生活等方面存在的問題,并提出解決的辦法和措施。
2.學(xué)業(yè)導(dǎo)師的配備與選聘
(1)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的遴選與配備由各院(系)負(fù)責(zé),報(bào)人事處和學(xué)生處備案。(2)學(xué)業(yè)導(dǎo)師制采取聘任制,每5-15名學(xué)生配備一名學(xué)業(yè)導(dǎo)師。(3)學(xué)業(yè)導(dǎo)師原則上由學(xué)生本專業(yè)的教師擔(dān)任,若本專業(yè)教師不足可在本學(xué)院其他專任教師中聘任;符合條件的教師都有責(zé)任和義務(wù)擔(dān)任本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師。(4)學(xué)業(yè)導(dǎo)師制實(shí)行雙向選擇,學(xué)生可根據(jù)導(dǎo)師的學(xué)識背景、本人的興趣意愿選擇導(dǎo)師,導(dǎo)師也可以根據(jù)自己的要求選擇學(xué)生;選擇完畢后各學(xué)院要做必要的調(diào)整平衡,統(tǒng)籌安排,并由各院(系)正式聘任,頒發(fā)聘書。
3.學(xué)業(yè)導(dǎo)師的管理與考核
工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)協(xié)助人民政府開展工作,發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督等作用必不可少的組織。其中,工會積極分子更是確保工會組織活力和增強(qiáng)工會組織凝聚力的核心力量,也是完成工會各項(xiàng)工作的基石。高職院校工會亦是如此,為了積極推動高職院校工會活動的正常開展,有必要對高職院校工會積極分子進(jìn)行合理評選。為完善當(dāng)前評選機(jī)制,本文以鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為背景,重點(diǎn)對校工會積極分子提出相對完善評選方案,除了為學(xué)校工會積極分子評選提供新的研究視角,拓展和深化“工會積極分子”成長理論,還有助于提高高職院校教師的積極性與創(chuàng)造性,從而提高學(xué)校的師資隊(duì)伍力量。
1 評選機(jī)制整體方案
1.1 工會積極分子評選機(jī)構(gòu)
高職院校院系工會評選小組,學(xué)校工會領(lǐng)導(dǎo)小組
1.2 工會積極分子評選過程
高職院?!肮e極分子”評選分為準(zhǔn)備階段,預(yù)選階段,初評階段,復(fù)評階段,總結(jié)表彰五個環(huán)節(jié)。評選原則:堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則。
1.2.1準(zhǔn)備階段
在準(zhǔn)備階段要做的工作有事項(xiàng)的決議,通知的下發(fā)和宣傳發(fā)動等。
1.2.1.1議決
“優(yōu)秀工會積極分子”評選考核對于院系,學(xué)校職工工作來說已經(jīng)成為年度工作計(jì)劃的一部分和日常工作的一項(xiàng)內(nèi)容。在學(xué)校院系成立工會積極分子評選領(lǐng)導(dǎo)小組,直接接觸,了解,熟悉這項(xiàng)工作,直接參與參與這項(xiàng)工作的人員主要有兩類,一類是黨委院長室的領(lǐng)導(dǎo)層,一類是組織部,人事處,工會及教師發(fā)展中心。工會是具體策劃,組織,協(xié)調(diào)這一活動的職能部門。其中工會主席在整個過程中起著貫通上下,協(xié)調(diào)各院系的重要作用,從事前謀劃,計(jì)劃的草擬,通知的下發(fā),宣傳動員到具體的組織實(shí)施,基本上都是由主席來做通盤考慮和安排協(xié)調(diào)的。事項(xiàng)的真正議決通常是通過“評審領(lǐng)導(dǎo)小組”召開專門的籌備會議來討論,研究,決定?;I備會議上討論的問題有:
1.2.1.2評選的時(shí)間安排
通常是在每年的下半年。評選的進(jìn)程安排:一般是要求在進(jìn)行各院系內(nèi),學(xué)校的基礎(chǔ)上選定優(yōu)秀候選人,按名額上報(bào)到學(xué)校,然后集中進(jìn)行初評,再按比例淘汰部分候選人后,在進(jìn)行復(fù)評以決出年度學(xué)校工會“優(yōu)秀積極分子”的名額。一般評定評選優(yōu)秀工會積極分子10名。
1.2.1.3參評候選人的資格和名額分配
評選范圍:各院系工會委員會成員
評選條件:
從事工會工作一年以上的工會成員,同時(shí)具備以下條件:
1.為本院系單位的工會工作和建設(shè)做出積極貢獻(xiàn);
2.具有大局意識和服務(wù)意識,圍繞學(xué)校中心工作,積極組織教職員工投身教育改革和發(fā)展,為構(gòu)建幸福校園做出積極努力;
3.熱愛工會工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,求真務(wù)實(shí),廉潔奉公。作風(fēng)踏實(shí),情系群眾,熟悉、鉆研工會業(yè)務(wù),在實(shí)踐中勇于探索、勇于創(chuàng)新工會工作,樂于為教職工辦實(shí)事;
4.突出工會維權(quán)職能,探索建立維權(quán)機(jī)制,在學(xué)校民主管理工作、教職工素質(zhì)建設(shè)、關(guān)心其他教職工生活、文體工作等方面取得顯著成績。
5.在本崗位工作中表現(xiàn)良好,通過學(xué)校的年度人事考核。
6.積極參加工會的各項(xiàng)活動,能夠結(jié)合實(shí)際開展自主創(chuàng)新活動并且資歷老、科研能力強(qiáng)的成員;
7.作風(fēng)正派,辦事公正,熱心為廣大教職工服務(wù),受到同事好評。
評選辦法:
1.評選工作要堅(jiān)持群眾路線,采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。分工會集中職工推薦意見,報(bào)學(xué)院工會審批。
2.各分工會按會員人數(shù)整數(shù)的20%,確定名額。
1.2.1.4評委名單的敲定
組成評委會的人員一般固定,但組織部,人事處,工會及教師發(fā)展中心,所組成的人員可相應(yīng)的調(diào)換,對于需要討論研究的內(nèi)容一般由工會主席事先拿出一個初步的文字方案,在會議上根據(jù)這個草案的內(nèi)容逐項(xiàng)討論,最后解決。
1.2.2預(yù)選
預(yù)選是分散進(jìn)行的,評選過程:評選活動以院系為單位組織進(jìn)行,按照個人自我總結(jié),綜合評價(jià)、確定反饋、復(fù)核、簽署評選意見的程序進(jìn)行。院系預(yù)選結(jié)果是產(chǎn)生代表本院系工會“優(yōu)秀積極分子”參加學(xué)校評比的候選人。按照學(xué)校工會組織要求,預(yù)選方式概括應(yīng)以此三種形式。
1.2.2.1公開評選式
所有單位嚴(yán)格的按照通知要求對候選人的產(chǎn)生采用公開評選的方式,此評選方式的過程和國家級評選的內(nèi)容,形式完全一致,都要經(jīng)歷初評和復(fù)評兩個階段,
1.2.2.3集體議決式
采用會議的方式通過組織有經(jīng)驗(yàn)的教職工會會員對本單位內(nèi)綜合素質(zhì)優(yōu),教學(xué)水平高,科研成果多,能力強(qiáng)的教職工會員進(jìn)行集體評議,然后權(quán)衡優(yōu)劣,利弊而做出決定。
1.2.3初評
初評是評選活動中各院系組織預(yù)選進(jìn)行后,上報(bào)學(xué)校的候選人進(jìn)行集中評選。評委的打分和評選材料及統(tǒng)一的等額或差額投票,學(xué)生以校園微信平臺投票的方式,根據(jù)總分及投票數(shù)初步排出名次。
1.2.4復(fù)評
復(fù)評是針對初評選拔出的10名工會“優(yōu)秀積極分子”中進(jìn)行的,主要是考察工會教職工的課堂學(xué)識水平,業(yè)務(wù)能力。復(fù)評將淘汰若干名候選人,精選拔出的候選人將獲得最終的工會“優(yōu)秀積極分子”等榮譽(yù),所以復(fù)評是氣氛最為緊張,競爭最為激烈的環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:二級學(xué)院 行政秘書 工作職責(zé) 特點(diǎn)
在我國高等教育快速發(fā)展和改革的背景下,高校的二級學(xué)院已逐漸發(fā)展成為教學(xué)、科研、管理為一體的相對獨(dú)立的單位個體,其在高校的位置和重要性也越來越凸顯。而行政秘書作為二級學(xué)院教育工作管理者,是行政管理的基層崗位,承擔(dān)了執(zhí)行、聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)調(diào)等大量事務(wù)性工作,而不再是單純的“收發(fā)文件,打打電話,抄抄寫寫”,從一名簡單的辦事員轉(zhuǎn)變成參謀員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員。
1 行政秘書的工作職責(zé)
一是文字工作。起草二級學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、決議和行政規(guī)章制度;起草、審核、編號、校印、分發(fā)文件;整理和保存會議記錄、會議紀(jì)要;收集、整理、立卷、歸檔、保管和利用各類文件資料的服務(wù)工作;文秘、檔案等崗位的管理工作;按照學(xué)校管理的規(guī)定,使用和管理印章、介紹信、證明信;接洽及處理公函、電話、電報(bào)、電傳等政務(wù)工作。
二是人事工作。按照學(xué)院統(tǒng)一的教師工作量核定標(biāo)準(zhǔn),做好教師工作量的考核工作,并上報(bào)學(xué)院教務(wù)處;計(jì)算和審核教師課時(shí)津貼和行政人員崗位津貼;負(fù)責(zé)教職員工的考勤、評教、年度業(yè)績考核工作;負(fù)責(zé)教職工崗位競聘、職稱申報(bào)評定、人事調(diào)動、獎懲等工作。
三是日常行政工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)與管理辦公室工作,檢查、督促落實(shí)情況,保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)行;開展院建設(shè)、發(fā)展和管理等重大問題的調(diào)查研究工作,為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和建議;籌備、協(xié)調(diào)、組織院各類會議,做好對外接待與聯(lián)絡(luò)、對外信息、對外宣傳工作;協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理日常行政事務(wù)工作,完成部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;負(fù)責(zé)院資產(chǎn)管理工作、辦公用品和辦公設(shè)施的領(lǐng)取和管理、發(fā)放和報(bào)刊雜志、信件的分送工作;處理其他一些突發(fā)事件和臨時(shí)性事務(wù),并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)管理層匯報(bào)請示。
2 行政秘書的工作特點(diǎn)
一是政治性。堅(jiān)持鮮明正確的政治導(dǎo)向是做好行政秘書的必要前提條件。高校行政秘書應(yīng)該切實(shí)關(guān)心國家時(shí)事政治,及時(shí)了解國家教育發(fā)展和改革動向。遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹學(xué)校各項(xiàng)精神和指示,掌握學(xué)校工作動態(tài),學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)講話和文章,要以良好的精神風(fēng)貌和思想狀態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感,愛崗敬業(yè),忠于職守,無私奉獻(xiàn),認(rèn)真履行行政秘書的工作職責(zé)。
二是事務(wù)性。行政秘書的工作頭緒較多,涉及到二級學(xué)院的方方面面。每天工作量繁多且瑣碎,從會議的通知、文件的整理傳閱、來電來訪的接待到領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)工作、教師學(xué)生的聯(lián)系服務(wù)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷等等“大大小小”、“婆婆媽媽”的事情,而且還要兼任黨務(wù)、工會等,工作不定性,幾乎包羅萬象,通常幾件事情一起干,每一件都要仔細(xì)認(rèn)真對待,不能有半點(diǎn)馬虎。因此,行政秘書雖然天天忙,月月忙,可是年終總結(jié)確實(shí)忙忙碌碌一整年,兢兢業(yè)業(yè)無成績,顯現(xiàn)不出其重要性。但是,還是要求行政秘書要有科學(xué)的工作方法,提高工作效率,從大量瑣碎的工作中整理頭緒,統(tǒng)籌安排,為師生服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。
三是協(xié)調(diào)性。行政秘書工作涉及的范圍廣,交際的人多,從各級領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)院教師學(xué)生,從各個職能部門到校外合作企業(yè),這就要求其必備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。在高校的二級學(xué)院里,行政關(guān)系呈現(xiàn)縱橫交錯的復(fù)雜網(wǎng)狀關(guān)系,行政工作要多個方面、多個部門相互配合協(xié)作才能完成,故行政秘書處在行政管理部門、師生的信息交匯點(diǎn),同時(shí)也是各種行政矛盾的集中點(diǎn),因此行政秘書必須協(xié)調(diào)好于上級領(lǐng)導(dǎo)、各個行政管理部門、師生、教研室、教學(xué)秘書、輔導(dǎo)員等關(guān)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,責(zé)無旁貸地承擔(dān)起承上啟下、聯(lián)系左右的作用,與各個部門保持良好的合作關(guān)系,善于分析和處理復(fù)雜關(guān)系,政策靈活、行動果斷、處事穩(wěn)妥、勤于思考,提高自己的溝通協(xié)調(diào)能力,創(chuàng)造一個和諧有序,相互協(xié)作的良好局面。
四是參謀性。行政秘書不僅僅只做好學(xué)院的行政事務(wù)工作,還應(yīng)當(dāng)充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的考察團(tuán)和智囊團(tuán)。在平時(shí)的工作中,通過各種途徑,深入要教科研、行政的第一線,了解各個工作環(huán)節(jié),熟悉教研室、實(shí)驗(yàn)室的教師隊(duì)伍建設(shè)、資源配置情況,熟悉各位老師、行政人員的秉性,取得第一手資料,及時(shí)收集、整理、解決各種問題和矛盾,認(rèn)真總結(jié),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),善于發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗(yàn),提出中肯意見和方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最原始準(zhǔn)確的資料。同時(shí)要注重全局性,多角度觀察,全方位思考,避免顧此失彼,努力促成決策的科學(xué)合理性。但是在工作中也要準(zhǔn)確把我角色定位,只能“參與謀”,而不能“參與斷”,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,把為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策的思想深入到工作中,盡職盡責(zé)當(dāng)好參謀員。
五是服務(wù)性。行政秘書要充分認(rèn)識到工作的意義,樹立全心全意服務(wù)意識。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)提供直接的輔助服務(wù),做好后勤服務(wù)工作,開拓思路,掌握和熟知領(lǐng)導(dǎo)工作程序,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,使學(xué)院的各項(xiàng)工作能夠有條不紊地開展,為學(xué)院的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是服務(wù)師生。教學(xué)為立校之本,要切實(shí)為師生做好后勤保障工作,先其所想,急其所急,為教學(xué)活動順利開展做好前期準(zhǔn)備。在為教師服務(wù)過程中,耐心細(xì)致,工作到位,確保年度考評工作、職稱評審、師資進(jìn)修等工作順利開展。對待學(xué)生要以誠相待,愛護(hù)學(xué)生,及時(shí)幫助學(xué)生解決問題和困難,熱情為學(xué)生服務(wù),做好管理育人。三是服務(wù)各級相關(guān)行政部門。高校二級學(xué)院行政秘書接觸的部門較廣泛,涉及到院辦、組織人事處、科研處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處、設(shè)備處、紀(jì)檢處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、實(shí)訓(xùn)中心、圖書館、后勤處、各二級學(xué)院等相關(guān)行政部門,要牢固樹立全校一整體的思想,學(xué)校整體利益優(yōu)于二級學(xué)院,真正做到相互溝通交流、相互理解、相互配合,及時(shí)傳遞相關(guān)信息,落實(shí)各項(xiàng)日常工作,同時(shí)也要協(xié)調(diào)好與其他二級學(xué)院的關(guān)系,為二級學(xué)院更好地與其他部門合作打下基礎(chǔ)。
總之,要想成為一名優(yōu)秀的高校二級學(xué)院行政秘書,首先要清楚認(rèn)識到其工作本質(zhì),明確其自身職責(zé),樹立良好的服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,勤奮好學(xué),認(rèn)真掌握更多的工作技能,勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)真完成每項(xiàng)工作,為新時(shí)期學(xué)院發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn):
[1]肖榮英.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新時(shí)期高校行政秘書工作的思考[j].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010.14.
【關(guān)鍵詞】地方本科高校;二級學(xué)院;辦公室工作
在“雙創(chuàng)教育”的新形勢下,高等學(xué)校尤其新建地方本科院校面臨許多發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。它對外交流日益頻繁,辦學(xué)模式日趨靈活和日常工作管理更加精準(zhǔn)。作為行政基層組織的辦公室在高校教育教學(xué)發(fā)展中扮演著重要角色,它不僅是教學(xué)、科研、宣傳、資產(chǎn)管理、綜合治理和黨政管理等直接的組織者和協(xié)調(diào)者,更是為基層教學(xué)組織落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)、為本院師生處理各種事務(wù)的基礎(chǔ)窗口。它也是學(xué)校管理理念和水平的具體體現(xiàn)。但是目前我國地方本科高校二級學(xué)院辦公室存在一些問題,如辦公室規(guī)章制度不健全,辦公室人員職責(zé)不明,管理覺悟不高和管理理念不先進(jìn)等,特別是新建地方本科院校,二級學(xué)院辦公室建設(shè)情況更加糟糕。這些問題的存在影響了二級學(xué)院正常的教學(xué)秩序運(yùn)轉(zhuǎn)和學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估、專業(yè)綜合測評、教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目以及上級部門進(jìn)行的各種專項(xiàng)專題調(diào)研調(diào)查等。因此,如何做好新時(shí)期下地方高校院級辦公室工作,促進(jìn)專業(yè)的特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和持續(xù)發(fā)展,更高效地為學(xué)校、學(xué)院建設(shè)和發(fā)展服務(wù),這是一個值得研究與探討的課題。
一、二級學(xué)院辦公室職責(zé)功能
根據(jù)二級學(xué)院作用與地位,其辦公室職能:日常事務(wù)管理、政治學(xué)習(xí)和參謀助手等。
(一)學(xué)院常規(guī)事務(wù)管理與安排職能。學(xué)院辦公室直接銜接學(xué)校各職能部門和全院師生員工。隨著高等教育教學(xué)改革步伐的加快,各種類型的教學(xué)改革、綜合測評和專項(xiàng)評比等活動日益增多,許多工作都是時(shí)間緊、任務(wù)重和涉及部門多。因此,辦公室需要合理統(tǒng)籌各種事務(wù),按照輕重緩急原則,妥善安排好日常事務(wù)。同時(shí),二級學(xué)院本身也有一些會務(wù)、教師進(jìn)修訪學(xué)、教師招聘解聘等工作開展,于是辦公室必須做好年度、學(xué)期工作計(jì)劃,避免沖突,影響正常院務(wù)工作。
(二)政治學(xué)習(xí)職能。院辦公室工作是為領(lǐng)導(dǎo)和教師服務(wù)的,是宣傳社會主義思想政治、道德修養(yǎng)的主陣地。所以院辦公室人員必須掌握黨和國家的方針、政策、法規(guī)、黨的教育方針及學(xué)校的規(guī)章制度。一方面,不斷加強(qiáng)自身的政治覺悟、思想素養(yǎng)和理論水平;另一方面,辦公室要成為全院師生學(xué)習(xí)黨的政策法規(guī)、了解黨的教育方針和落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要場所,向廣大師生員工宣傳社會主義核心價(jià)值觀,傳播社會正能量。
(三)綜合服務(wù)職能。辦公室是二級學(xué)院一個特殊的綜合服務(wù)平臺,承擔(dān)著學(xué)院教學(xué)、科研、學(xué)生工作、人事、黨政管理和對外聯(lián)絡(luò)等十幾項(xiàng)管理工作。服務(wù)是其核心的職能,也是辦公室人員共同追求的目標(biāo)。同時(shí),辦公室要與時(shí)俱進(jìn),改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新服務(wù)模式,為領(lǐng)導(dǎo)和師生員工排憂解難。
(四)參謀協(xié)調(diào)職能。院辦公室工作是院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,對教學(xué)、科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、師資培訓(xùn)和專業(yè)建設(shè)等方面開展的工作和取得的實(shí)效進(jìn)行收集、匯總和分析,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有價(jià)值的信息和建議。根據(jù)各種評估的要求,及時(shí)收集、檢查評估資料的保存情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。但要明確自身的定位,做到“到位不越位”“幫忙不添亂”“參與不決策”。其次,做好協(xié)調(diào)溝通工作,處理把握各種事務(wù)和各項(xiàng)工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián),減少部門間、領(lǐng)導(dǎo)與教師間、師生間誤會,促進(jìn)不同部門、不同群體之間自覺合作和密切配合。
二、加強(qiáng)二級學(xué)院辦公室人員的思想政治,提高管理水平和服務(wù)意識
辦公室人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高低與辦公室辦事的效率和服務(wù)的質(zhì)量密不可分。因此,我認(rèn)為工作人員必須具備較高的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
(一)樂于奉獻(xiàn),熱心辦公室管理工作。高等學(xué)校工作重點(diǎn)是教學(xué)、科研和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一線教師和科研人員是學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的主要貢獻(xiàn)者。他們在職稱評定、評先評優(yōu)和人才津貼等處于優(yōu)先考慮序列。與之相比,辦公室工作人員在聲譽(yù)、地位、待遇和受重視程度等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及他們,并且懸殊差別較大。如果沒有堅(jiān)定的思想政治覺悟,無私奉獻(xiàn)的精神,對辦公室管理工作的熱愛情懷,很容易動搖自己熱愛本職崗位的初心,無法做好辦公室工作的。辦公室工作人員若缺乏敬業(yè)精神和責(zé)任感,也不可能積極主動、腳踏實(shí)地地干好辦公室工作。因此,辦公室工作人員首要是安心熱愛本職工作,才能認(rèn)真辦事,工作井然有序,不浮躁。另外,要淡泊名利,不計(jì)功名,才能禮貌待人,謙虛和藹,竭誠為教師、學(xué)生服務(wù)。
(二)敢于堅(jiān)持原則和靈活處理復(fù)雜事物的政治素養(yǎng)。二級學(xué)院辦公室是基層教學(xué)單位的“門戶”和“窗口”,它要與上級職能部門、其它二級學(xué)院、本院師生員工以及社會人員包括學(xué)生家長親屬等各種不同層次、不同類型的群體打交道。他們學(xué)歷結(jié)構(gòu)差異大、資歷深淺不一、性格迥異和思維方式不一樣,對事物的看法不同。他們提出的一些工作要求有時(shí)違反學(xué)校校紀(jì)校規(guī),違背辦事流程。這就需要辦公人員掌握學(xué)校政策,按規(guī)矩辦事的工作作風(fēng),又要禮貌待人,善于傾聽不同意見,消除誤會的能力,以贏得各方人員的支持和理解。
(三)具備較強(qiáng)的工作業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力。高等院校二級學(xué)院辦公室是一個綜合協(xié)調(diào)部門,它在履行職責(zé)時(shí)要與多個上級職能部門打交道,如教務(wù)處、科技處、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)控中心、宣傳部、人事處和學(xué)生工作部門等。工作頭緒多,關(guān)系錯綜復(fù)雜,內(nèi)容繁雜,既有教學(xué)科研管理服務(wù),又有辦事、行政后勤等工作。因此,需要一定的行政管理能力和熟知k事流程,既要把上級部門的會議精神和各種指示傳達(dá)給本院的領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工,更要將本部門在辦學(xué)過程中遇到困難和問題如實(shí)、恰當(dāng)?shù)胤从辰o相關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還要科學(xué)合理地安排好自己的日常工作時(shí)間,把分管的如院內(nèi)設(shè)備維修、綜合治理、物資采購領(lǐng)發(fā)保管、外事接待、日常事務(wù)的處理、后勤保障、員工福利、清潔衛(wèi)生的安排等工作組織好、處理好。這就要求辦公室人員工作思維清晰,目標(biāo)明確,管理科學(xué),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力好,才能促進(jìn)辦公室工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和高效化。
(四)駕馭現(xiàn)代文秘工作的能力。辦公室人員除具備上述能力外,還要有口頭表達(dá)能力。辦公室工作多半是工作匯報(bào)、轉(zhuǎn)達(dá)會議文件精神、接人待客和協(xié)調(diào)溝通等。因此,表達(dá)清楚是辦公室人員的必然要求;其次,辦公室人員還需具備一定的寫作實(shí)踐能力。會議總結(jié)材料、設(shè)備購置申請、對外聯(lián)系公函和宣傳信息等各種書面材料都需要辦公室人員起草、制定和審校。這些就要求辦公室人員平時(shí)多收集資料,多參加本院教學(xué)、科研、專業(yè)評估和學(xué)團(tuán)等各種活動,及時(shí)全面了解本院整體建設(shè)和發(fā)展情況。另外,還需要掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的能力,尤其是辦公室辦公的自動化和網(wǎng)絡(luò)化。一些材料、文件、視頻和教學(xué)各環(huán)節(jié)中檢查的影像資料等需在院部網(wǎng)站上。因此,辦公室人員具備一定的計(jì)算機(jī)辦公軟件的操作能力是現(xiàn)代高校發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是二級學(xué)院辦學(xué)實(shí)效向外宣傳的必然要求。
三、 結(jié)束語
二級學(xué)院辦公室的工作內(nèi)容雜、事情多。它涉及到教學(xué)、科研、學(xué)團(tuán)、人事和學(xué)生管理等部門工作。強(qiáng)化辦公室職責(zé),加強(qiáng)辦公室人員政治思想覺悟,樹立愛崗敬業(yè)精神,提高業(yè)務(wù)管理水平,才能使二級學(xué)院辦公室工作有條不紊,辦事高效,才能使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)放心和師生滿意的基層行政組織。
【參考文獻(xiàn)】
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如今,普通話不僅是中國的行政、貿(mào)易與教育的主要用語,而且在全世界得到高度認(rèn)可與廣泛應(yīng)用,因此,推廣民族共同語普通話,促進(jìn)漢語正確規(guī)范的使用顯得前所未有的迫切與緊急。普通話水平測試正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生,它是推普工作在新形勢下的繼續(xù),是國家推普新方針的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)工作的開展,加大了推普工作的力度,使推普工作有了重要抓手,促進(jìn)了測試對象普通話水平的提高,促進(jìn)了普通話教學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)學(xué)科建設(shè),促進(jìn)了科研和學(xué)術(shù)交流,支持和促進(jìn)了國家語言文字工作的開展,為漢語國際推廣做出很大貢獻(xiàn),是國家實(shí)施語言工程的一項(xiàng)重要舉措。由于對普通話水平測試工作有高境界、大視野的到位認(rèn)識,在思想上引起高度重視,我們的這項(xiàng)工作在行動上周密安排,踏實(shí)作為。
分層級,齊上陣,抓好普通話水平測試綜合管理
(一)構(gòu)建校、院、班三級管理工作模式我校的語言文字工作委員會于1984年成立,主管教學(xué)的副校長擔(dān)任主任委員,校黨委宣傳部部長和教務(wù)處處長擔(dān)任副主任委員,校內(nèi)各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任校語委委員,語委下設(shè)語委辦公室,語委辦公室主任兼任語委常務(wù)副主任,配備專職干部一人,具體負(fù)責(zé)語委日常工作,校學(xué)生會設(shè)語工部,各教學(xué)院(部)設(shè)有語工專職干事,各班級有語工委員,形成校、院、班的語言文字三級管理工作模式。校語委自成立以來,以切實(shí)認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng),積極推進(jìn)學(xué)校語言文字規(guī)范化工作,為推動素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè),提升師生員工語言文字水平能力發(fā)揮了重要作用。(二)測試站機(jī)構(gòu)健全,人員齊整,設(shè)備到位2003年,湖北省普通話培訓(xùn)測試中心授權(quán)我校成立普通話培訓(xùn)測試站,測試站掛靠語委辦。語委每年至少聽取一次普通話水平測試工作匯報(bào),測試行政管理工作列入語委辦主要工作職責(zé),普通話水平測試工作列入語委工作計(jì)劃。普通話測試站有專門的辦公場所和滿足工作需要的辦公條件,經(jīng)過多年有計(jì)劃的培訓(xùn),現(xiàn)有國家級測試員4名,省級測試員26名,其中湖北省骨干測試員4名。測試機(jī)構(gòu)在同級語委辦領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。去年我們向省語委辦和測試中心申請成為機(jī)輔測試試點(diǎn)單位,已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。在學(xué)校有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,我們已與教師技能自主訓(xùn)練中心開展合作,計(jì)劃在該中心建機(jī)輔測試專用機(jī)房和候考室等,把普通話培訓(xùn)、測試與教師技能訓(xùn)練相結(jié)合,為“以測促訓(xùn),以訓(xùn)保測”拓寬路徑。(三)注重綜合管理,提升管理效應(yīng)1.語言文字工作列入學(xué)校議事日程和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容我校將語言文字工作列入學(xué)校議事日程,教學(xué)委員會和語委每年召開一次語言文字專門會議,聽取語言文字工作匯報(bào)。學(xué)校每年工作計(jì)劃和工作總結(jié)中都對語言文字工作提出要求,認(rèn)真總結(jié)。在《咸寧學(xué)院文明單位(職能部門)考核細(xì)則(草案)》“環(huán)境建設(shè)”之“人文環(huán)境”中有明確規(guī)定:“說好普通話,用好規(guī)范字”。語言文字工作納入學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容,要求明確。在創(chuàng)建活動中,由黨委宣傳部和校語委辦認(rèn)真檢查落實(shí)。2.語言文字工作納入教學(xué)管理學(xué)校出臺了《咸寧學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)語言文字工作的實(shí)施意見》(咸學(xué)院發(fā)【2006】7號)文件,在《咸寧學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》(咸學(xué)院教【2007】30號)、《咸寧學(xué)院教師行為規(guī)范》(咸學(xué)院教【2006】51號)等文件中都明確提出語言文字水平能力的要求;2010年版培養(yǎng)方案構(gòu)建的教師教育師范技能全程培訓(xùn)體系中,教師口語、三筆字成為教師教育技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容;學(xué)校對與語言表達(dá)關(guān)系密切的專業(yè)開設(shè)了普通話課或口才訓(xùn)練課,課時(shí)、教材、師資等落實(shí)。在人文學(xué)院開設(shè)了《現(xiàn)代漢語》專業(yè)必修課,《演講與口才》、《文字學(xué)》、《漢字與文化》、《應(yīng)用寫作》、《基礎(chǔ)寫作》、《硬筆書法》、《朗誦與演講訓(xùn)練》等選修課;在教師教育專業(yè)開設(shè)了《教師口語》課程。面向全校學(xué)生開設(shè)了《大學(xué)語文》、《朗誦與演講》、《口才訓(xùn)練》等課程,學(xué)生學(xué)習(xí)普通話,鍛煉口才能力的興趣非常濃厚。與此同時(shí),語言文字工作還被納入了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)選題和師生科研工作中。3.語言文字工作納入師資管理學(xué)校人事處在《關(guān)于做好高等學(xué)校教師資格認(rèn)定工作的通知》、《教師資格申請人員教育教學(xué)能力測試內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)場有學(xué)生的試講)》等文件中明確將普通話合格列入教師資格認(rèn)定條件,將普通話合格列入教師上崗條件。在《咸寧學(xué)院教師教學(xué)業(yè)務(wù)考核實(shí)施辦法(試行)》(咸學(xué)院教【2004】21號)、《咸寧學(xué)院校內(nèi)試講環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)方案》(咸學(xué)院教【2007】40號)、《咸寧學(xué)院青年教師教學(xué)優(yōu)秀獎評選辦法(試行)》(咸學(xué)院教【2004】10號)等文件中將普通話合格列入教師業(yè)務(wù)考核內(nèi)容,列入評估教育教學(xué)質(zhì)量、評選先進(jìn)的條件。同時(shí)我們還將普通話列入教師繼續(xù)教育內(nèi)容,發(fā)出了《關(guān)于開展教職工普通話水平等級測試的通知》(咸學(xué)院辦發(fā)【2009】24號)等文件。4.語言文字工作納入學(xué)生管理學(xué)校將學(xué)習(xí)使用普通話列入《學(xué)生日常行為規(guī)范》,在《咸寧學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)語言文字工作的實(shí)施意見》(咸學(xué)院發(fā)【2006】7號)文件中,明確提出:“師范專業(yè)學(xué)生達(dá)不到二級乙等以上水平的,非師范專業(yè)畢業(yè)生沒有參加普通話測試的,均緩發(fā)畢業(yè)證書?!蔽倚煼秾I(yè)學(xué)生100%參加普通話測試,非師范專業(yè)學(xué)生也積極參加普通話培訓(xùn)和測試,參加培訓(xùn)和測試也達(dá)到80%以上。
強(qiáng)隊(duì)伍,重過程,做好普通話水平測試工作
(一)不斷加強(qiáng)測試隊(duì)伍建設(shè)測試站有測試員隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)規(guī)劃,積極選派人員參加省普通話測試中心舉辦的省級普通話測試員資格考核培訓(xùn)班學(xué)習(xí),選派人員參加省級普通話測試員培訓(xùn)班學(xué)習(xí),考核合格率達(dá)到100%。測試員數(shù)量能夠滿足本站測試工作的需要,推薦選拔的骨干測試員能夠按時(shí)參加省測試中心舉行的培訓(xùn)考核,并且每年考核都全部合格,能夠勝任測試組長或復(fù)審員的工作。我校測試員積極承擔(dān)測試任務(wù),除少數(shù)因外派出國任教或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的測試員,其他測試員每年的測試工作量不少于6個工作日。我們建立本站測試員業(yè)務(wù)檔案和測試組長、復(fù)審員工作記錄,定期對測試員進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)與考核,有獎懲制度,考核不合格的不準(zhǔn)參加普通話水平測試。嚴(yán)格執(zhí)行評聘分開制度,未聘測試員不得承擔(dān)測試任務(wù)。測試組長或復(fù)審員認(rèn)真履行《測試組長、復(fù)審員工作職責(zé)》,對本站測試員積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)把測試質(zhì)量關(guān),測試員嚴(yán)格按照《測試員工作規(guī)程》進(jìn)行測試,無違紀(jì)事件發(fā)生。測試站有計(jì)劃地組織測試員進(jìn)行語言文字或測試工作研究,每年不定期開展研討活動,有科研成果。近年來,我校語言文字應(yīng)用研究工作頗有成效,就科研課題來說,涉及到現(xiàn)代漢語規(guī)范研究和方言調(diào)查的科研立項(xiàng),有國家語委一項(xiàng),有湖北省教育廳人文社會科學(xué)課題兩項(xiàng),有校級重點(diǎn)及一般科研教研課題多項(xiàng)。(二)嚴(yán)格測試過程管理我校成立測試站之初,同時(shí)兼顧咸寧市相關(guān)人員的測試,后來咸寧市也成立測試站,地方人員需要測評普通話則通過咸寧市普通話水平測試站,我校學(xué)生普通話水平測試工作就由我校測試站統(tǒng)一組織,獨(dú)立完成測試任務(wù)。測試站嚴(yán)格按照《湖北省實(shí)施<普通話水平測試規(guī)程>細(xì)則》組織測試,對測試過程進(jìn)行監(jiān)控的措施主要是安排復(fù)審員到考場跟從測評和聽取錄音等辦法。有完整、規(guī)范的測試檔案,包括測試計(jì)劃、測試錄音、測試成績、測試工作總結(jié)、測試員工作量記錄等。測試站堅(jiān)持“先培訓(xùn)后測試,不培訓(xùn)不測試”的原則,按照國家頒布的《測試大綱》,對應(yīng)試人員進(jìn)行測前培訓(xùn),因地制宜,分校區(qū)、分時(shí)段,切實(shí)把測前培訓(xùn)抓落實(shí),抓到位。普通話水平測試過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省普通話水平測試管理規(guī)定》及《湖北省實(shí)施<普通話水平測試規(guī)程>細(xì)則》,每年制定培訓(xùn)測試工作規(guī)劃和年度計(jì)劃并備案。按時(shí)向省測試中心上報(bào)年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。在財(cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格按照省物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用,沒有超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目收費(fèi)。按照《關(guān)于調(diào)整普通話水平測試費(fèi)上交比例的通知》(鄂語測【2005】005號)的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上交測試費(fèi),測試經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算,遵守國家財(cái)務(wù)制度并接受審計(jì),無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。(三)按時(shí)按量完成任務(wù),工作效果好我校測試站根據(jù)上報(bào)省測試中心的測試計(jì)劃,測試完成率達(dá)到100%,二級、三級測試成績經(jīng)省測試中心抽查,年度總合格率達(dá)到95%以上,上報(bào)的一級乙等測試成績,經(jīng)省測試中心復(fù)審,年度總通過率達(dá)到100%,90%以上應(yīng)試人員對培訓(xùn)測試過程和結(jié)果滿意,測試的作用和效果得到絕大多數(shù)被測單位認(rèn)可。
多途徑,顯亮色,開展提高普通話水平的各項(xiàng)活動
(一)學(xué)校將普通話學(xué)習(xí)與測試納入教育教學(xué)體系2009年4月,學(xué)校出臺了《咸寧學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的若干意見》,該意見要求以“三字兩話(畫)”(毛筆字、粉筆字、普通話、簡筆畫)等教師教育專業(yè)學(xué)生基本技能為核心,搭建培訓(xùn)平臺,構(gòu)建教師教育全程實(shí)踐教學(xué)體系。2010年7月,出臺《關(guān)于構(gòu)建本科專業(yè)全程實(shí)踐教學(xué)體系的意見》、《咸寧學(xué)院教師教育專業(yè)學(xué)生師范技能全程訓(xùn)練實(shí)施方案》兩個文件,就如何培養(yǎng)教師教育專業(yè)學(xué)生“三字兩話(畫)”等技能提出了具體可行的實(shí)施細(xì)則和辦法。在上述文件的要求和指導(dǎo)下,2010年春季學(xué)期,教務(wù)處組織教師對教師教育專業(yè)2007級本科、2008級專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了“三字兩話(畫)”等技能培訓(xùn)和測試,培訓(xùn)、測試工作扎實(shí)有序,收到實(shí)效。(二)依托測試站,開展豐富多彩的活動學(xué)校每年精心組織“推普宣傳周”活動,語委辦和普通話培訓(xùn)測試站聯(lián)合制定活動方案、活動形式和活動內(nèi)容,活動開展得豐富多彩。近年來,我們依托推普宣傳周,延伸開展了“推普月”系列活動。學(xué)校組織部分師生積極參加社會實(shí)踐,上街散發(fā)推普宣傳資料,糾查不規(guī)范漢字;舉辦了規(guī)范漢字書寫大賽、“中華誦”朗誦比賽、“中華贊”征文活動、語言文字基本功大賽等,宣傳活動有特色,有成效。(三)服務(wù)地方,獲得好評我校普通話測試站大力支持咸寧市測試站工作,積極組織和協(xié)調(diào)我校測試員參加咸寧市組織的普通話水平測試工作。同時(shí)應(yīng)咸寧市語委和測試站的請求,學(xué)校語委辦和測試站多次選派尤翠云、孫和平、謝文芳三位國家級測試員、副教授和李愛國(省級骨干測試員、武漢大學(xué)博士)、王玉(省級普通話測試員、講師)五位教師為咸寧市各單位講授普通話與規(guī)范漢字培訓(xùn)課程。另外,我們還多次為咸寧市地方各種語言類比賽提供輔導(dǎo),擔(dān)任地方各種有關(guān)語言文字方面比賽的評委。
目前,高校輔導(dǎo)員績效考核中存在考核機(jī)制不夠完善、考評制度對輔導(dǎo)員工作性質(zhì)的特殊性缺乏科學(xué)認(rèn)識、對考核缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃、考核指標(biāo)體系缺乏科學(xué)性等問題。高校應(yīng)使用360度績效考核法對輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)工作進(jìn)行定性評價(jià),使用關(guān)鍵績效指標(biāo)考核法對輔導(dǎo)員工作績效進(jìn)行定量評價(jià),優(yōu)化績效考核體系的實(shí)施過程,運(yùn)用好考核結(jié)果,建立一套科學(xué)公正的績效考核體系。
關(guān)鍵詞:
高校輔導(dǎo)員;績效考核體系;360度考核法;關(guān)鍵績效指標(biāo)
一、高校輔導(dǎo)員績效考核存在的主要問題
1.重責(zé)任輕權(quán)利的考核方式在一切圍繞著績效考核開展工作的環(huán)境下,考核部門主要以此加強(qiáng)對高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理,強(qiáng)調(diào)高校輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容與擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這樣嚴(yán)格的管理引發(fā)了管理者與基層輔導(dǎo)員之間的矛盾,主要原因在于缺乏嚴(yán)格管理的基礎(chǔ),無法給輔導(dǎo)員提供合理的薪酬待遇和發(fā)展平臺。
2.重結(jié)果輕過程的考核方式在一般的量化考核中,規(guī)定的量化可比性指標(biāo)只能是數(shù)量上的考察,而無法做到質(zhì)量上的考察。目前,多數(shù)高校在輔導(dǎo)員考核時(shí)往往先下發(fā)通知,提供考核表格或者考核佐證,而輔導(dǎo)員往往就簡單地認(rèn)為這種績效考核是填些表格和數(shù)值。雙方也常常覺得考核只是工作任務(wù),這樣就會導(dǎo)致多數(shù)考核缺乏事后的總結(jié),只關(guān)注考核結(jié)果,不注重考核過程及考核結(jié)果的運(yùn)用。
3.重管理輕引導(dǎo)的考核方式績效考核體系包含著體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作的可以量化的一級指標(biāo)、二級指標(biāo),輔導(dǎo)員有時(shí)為了考核而考核,為了得到好的分?jǐn)?shù)、拿到優(yōu)秀,工作的開展圍繞考核指標(biāo)進(jìn)行,這樣的考核方式引導(dǎo)輔導(dǎo)員只去管那些需要考察的顯性工作,而對于考核中不涉及的隱性工作就不去做或很少去做,或者是疲于應(yīng)付繁雜的顯性工作,沒有時(shí)間和精力做更多隱性的但是對大學(xué)生成長有重要影響的工作。
4.重視全面忽視重點(diǎn)的方式現(xiàn)在的輔導(dǎo)員考核中普遍存在著過分追求全面指標(biāo)的現(xiàn)象,這樣做的結(jié)果可能會導(dǎo)致部分指標(biāo)被舍棄或者權(quán)重被降低,而這些被舍棄的或者被降低權(quán)重的指標(biāo)可能恰好是關(guān)鍵績效點(diǎn)。事實(shí)上,輔導(dǎo)員的工作中充滿了諸多職責(zé)不確定的因素,導(dǎo)致工作難以量化考核,而且缺乏考核的必要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),無法考察出輔導(dǎo)員工作的實(shí)際績效。
5.重短期輕長期的考核方式有些高校過度重視考核輔導(dǎo)員工作的量化標(biāo)準(zhǔn),一味地強(qiáng)調(diào)量化的作用,而能量化的指標(biāo)往往是可視的、顯性的,輔導(dǎo)員在這樣的考核方式下,愿意把更多的時(shí)間和精力投入到這樣的考核內(nèi)容中,圍繞指標(biāo)開展工作,力求達(dá)到立竿見影的效果,不斷地為達(dá)到這樣的效果而沾沾自喜,不愿意也沒有時(shí)間更多地關(guān)注學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。
6.重共性核標(biāo)準(zhǔn)的考核模式輔導(dǎo)員在年齡、性別、性格、學(xué)識、閱歷等方面均有不同,也有面對學(xué)生不同專業(yè)、不同年級、不同人數(shù)的工作量的不同?,F(xiàn)在的量化管理考核工作在輔導(dǎo)員這些工作量的差別上,沒有考慮到或者很難得到體現(xiàn),勢必會挫傷輔導(dǎo)員工作的積極性。另外,統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)在實(shí)際操作上是非常容易且可行的,但是忽視了輔導(dǎo)員的個性化工作,他們的創(chuàng)新工作得不到展現(xiàn)以及組織的認(rèn)可,使得輔導(dǎo)員被動地接受工作,輔導(dǎo)員開拓創(chuàng)新的工作積極性得到了壓抑。
二、改進(jìn)高校輔導(dǎo)員績效考核的主要策略
1.使用360度績效考核法對輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)工作進(jìn)行定性評價(jià)對輔導(dǎo)員日常工作的考核應(yīng)具體實(shí)行“一看三聽”的多維評價(jià)機(jī)制,即每月查看輔導(dǎo)員的《工作記錄本》(包含學(xué)期工作計(jì)劃、每周工作計(jì)劃、學(xué)期工作總結(jié)、每周工作總結(jié)、聽課記錄表、宿舍檢查詳細(xì)單、談心談話記錄表、聯(lián)系家長記錄表、班會記錄表、班委會記錄本、填寫好學(xué)生生涯規(guī)劃手冊等內(nèi)容),了解其工作狀態(tài)。同時(shí),定期召開學(xué)生、教師座談會,向?qū)W生、教師代表以及院系領(lǐng)導(dǎo)了解輔導(dǎo)員的工作情況??己藢?shí)行學(xué)生代表測評、同事測評、考核領(lǐng)導(dǎo)小組測評、自我評價(jià)的全面考核辦法。學(xué)生代表由考核小組抽取,主要從輔導(dǎo)員所帶的學(xué)生中隨機(jī)抽取產(chǎn)生,要求普通學(xué)生代表和學(xué)生干部代表各占一半;同事測評則要召開本系全體輔導(dǎo)員會議,在評議會議上,輔導(dǎo)員首先進(jìn)行學(xué)期工作述職,再由同事填寫測評表對其工作進(jìn)行評議;由系主管學(xué)生工作書記、副主任、系主任及各教研室主任組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行測評的是考核領(lǐng)導(dǎo)小組測評。各考核主體圍繞輔導(dǎo)員職業(yè)道德、工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績四個方面對輔導(dǎo)員進(jìn)行考核評價(jià)。也可以通過問卷評議的方式,通過學(xué)生評議、個人自評、輔導(dǎo)員互評、職能部門評議和領(lǐng)導(dǎo)評議進(jìn)行綜合評價(jià),考察輔導(dǎo)員是否自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力;是否努力鉆研思想政治工作的方式和方法,積極探索學(xué)生的思想活動規(guī)律,提高工作水平。對輔導(dǎo)員工作的定性考核,為輔導(dǎo)員工作更加細(xì)致地開展進(jìn)行了指引,引導(dǎo)輔導(dǎo)員在工作中更加側(cè)重于學(xué)生思想政治教育、專業(yè)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理咨詢輔導(dǎo)、生涯指導(dǎo)、學(xué)術(shù)科研指導(dǎo)、班級的管理與學(xué)生干部的培養(yǎng)等方面,進(jìn)而達(dá)到學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)。
2.使用關(guān)鍵績效指標(biāo)考核法對輔導(dǎo)員工作實(shí)績進(jìn)行定量評價(jià)工作實(shí)績考核主要根據(jù)不同的年級制定不同的考核指標(biāo)進(jìn)行考核。對工作實(shí)績的考核即工作完成情況的考核,主要采取定量的辦法進(jìn)行。建立輔導(dǎo)員崗位說明書,圍繞崗位說明書內(nèi)容逐一細(xì)化成若干項(xiàng)目與考核指標(biāo),同時(shí)針對不同年級工作的不同特點(diǎn),細(xì)化指標(biāo)考核。比如,大一輔導(dǎo)員工作側(cè)重于新生的入學(xué)教育、大學(xué)適應(yīng)性引導(dǎo)與班集體建設(shè),通過這些工作為大一學(xué)生奠定四年的牢固性基礎(chǔ);大二輔導(dǎo)員工作圍繞著學(xué)風(fēng)建設(shè)、班風(fēng)建設(shè)狠下功夫,繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo),避免大二學(xué)生在經(jīng)歷大一嚴(yán)格的管理后而放松對自我的要求;大三輔導(dǎo)員工作側(cè)重對學(xué)生的生涯規(guī)劃,考慮就業(yè)的方向以及對考研學(xué)生的動員與管理;大四輔導(dǎo)員工作側(cè)重于研究生報(bào)考和復(fù)習(xí)指導(dǎo)以及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作等。
3.優(yōu)化績效考核體系的實(shí)施過程要做好考核之前的相關(guān)準(zhǔn)備工作,包括工作量的統(tǒng)計(jì)分析、考核前培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)考核辦法并提出建議、學(xué)生處及時(shí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)意見。學(xué)生處根據(jù)學(xué)期工作目標(biāo)、計(jì)劃制定指標(biāo)體系,并在學(xué)生處、輔導(dǎo)員雙方討論、反饋的過程中不斷地認(rèn)證并最終確定。實(shí)施績效考核,輔導(dǎo)員要提交本學(xué)期的工作詳細(xì)記錄本,由黨總支書記組織成立系輔導(dǎo)員考核小組,對輔導(dǎo)員進(jìn)行上級、同事、學(xué)生、自我的測評工作。學(xué)生處對輔導(dǎo)員進(jìn)行工作績效考核工作,并根據(jù)系提交的基礎(chǔ)工作考核情況進(jìn)行成績匯總,對結(jié)果進(jìn)行公示;學(xué)生處將考核結(jié)果形成分析報(bào)告反饋給各系,由各系黨總支書記掌握第一手資料,并在一周內(nèi)與輔導(dǎo)員進(jìn)行反饋面談。學(xué)生處在年底時(shí)綜合兩個學(xué)期的考核情況,召開學(xué)校輔導(dǎo)員工作總結(jié)表彰大會,優(yōu)秀輔導(dǎo)員做工作經(jīng)驗(yàn)交流。學(xué)生處將考核結(jié)果匯總?cè)耸绿幍怯泜浒福鳛榻窈筝o導(dǎo)員晉升、薪酬管理等人事決策的依據(jù)。
4.充分運(yùn)用好考核結(jié)果學(xué)校依據(jù)考核結(jié)果,把輔導(dǎo)員定格為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。對于“優(yōu)秀”的輔導(dǎo)員要進(jìn)行年度表彰,對于“不合格”的輔導(dǎo)員要給予批評指正,對于“良好”、“合格”的輔導(dǎo)員也要在共同分析的基礎(chǔ)上,指出新的工作目標(biāo),鼓勵其不斷提高工作績效。此外,要將高校輔導(dǎo)員績效考核結(jié)果與輔導(dǎo)員的職稱評定、崗位聘任、職務(wù)晉升、薪酬獎懲、資證培訓(xùn)結(jié)合起來,有效運(yùn)用考評結(jié)果。與切身利益相關(guān)的結(jié)果運(yùn)用才能使考核真正起到作用,才能不斷促進(jìn)學(xué)生工作隊(duì)伍的制度化、專業(yè)化建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
〔1〕汪強(qiáng),湯苗苗.高校輔導(dǎo)員績效考核的實(shí)施與思考〔J〕.江蘇高教,2011,(5):93-95.
[關(guān)鍵詞]校―院二級管理;考評方法;綜述
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.133
1 引 論
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的提升,事業(yè)的發(fā)展,高等教育管理模式也發(fā)生了重大改變――院系實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作,學(xué)校的管理重心下移到院系的校―院二級管理體制逐漸成形;學(xué)院制現(xiàn)已成為我國多數(shù)高校的主要管理體制。院系是高校黨政直接領(lǐng)導(dǎo)下,具有相對具體及自主管理職能的教學(xué)行政實(shí)體單位,按照其專業(yè)特色和優(yōu)勢承擔(dān)著組織實(shí)施人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能,在高校內(nèi)部管理體制中處于中心地位。通過對四類高校(985、211高校;省屬高校;行業(yè)特色高校;院系考評工作有突出特色的高校)[ZW(]調(diào)研、參考南京大學(xué),東南大學(xué),南京航空航天大學(xué),南京理工大學(xué),南京師范大學(xué),南京信息工程大學(xué),南京工業(yè)大學(xué),南京審計(jì)學(xué)院,蘇州科技學(xué)院,北京郵電大學(xué),西安郵電大學(xué),重慶郵電大學(xué),電子科技大學(xué),西安電子科技大學(xué),桂林電子科技大學(xué),浙江理工大學(xué),杭州電子科技大學(xué),同濟(jì)大學(xué),江南大學(xué)等學(xué)校的二級學(xué)院管理考核辦法。采取座談?wù){(diào)研沒有直接參考其文本的,參考文獻(xiàn):不再一一列出。[ZW)]進(jìn)行的調(diào)研,將考評方案的主要設(shè)計(jì)特征綜述如下。共六個部分:引論后在第二部分介紹目標(biāo)考核制與績效評估制的異同;第三部分分析考評工作的組織特點(diǎn);第四部分分析考評指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)特征;第五部分分析考評結(jié)果進(jìn)一步使用的方向;最后總結(jié)全文。
2 目標(biāo)考核制與績效評估制的異同
院系考評的方法主要分為兩種:目標(biāo)管理考核制與績效評估制。兩者都是學(xué)校通過制定校―院二級管理方案,劃分校―院二級在教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)及各項(xiàng)管理工作上的責(zé)權(quán)利,以此為依據(jù),以考評周期內(nèi)院系的目標(biāo)任務(wù)或辦學(xué)效益為內(nèi)容,以建立一套科學(xué)、合理的考評體系為操作辦法,對院系進(jìn)行考評。方案設(shè)計(jì)中,首先成立考評領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評方案的制定,考評工作的實(shí)施,牽頭部門設(shè)在黨、校辦或發(fā)展規(guī)劃部門,各職能部門參與;考評方案內(nèi)容包括院系分類方式、考評主要方面及指標(biāo)體系設(shè)置、賦分與計(jì)算方法設(shè)計(jì)、院系考評結(jié)果排序與獎懲方法、考評工作基本流程、牽頭部門與職能部門工作分工等方面。考評工作實(shí)施中,牽頭部門按照考評方案組織各職能部門按照考評內(nèi)容分類對學(xué)院相關(guān)工作完成情況或完成效果進(jìn)行考評,一般包括:學(xué)院自評,職能部門審核、復(fù)評、數(shù)據(jù)核算,職能部門將統(tǒng)計(jì)的各學(xué)院的分類數(shù)據(jù)匯總到牽頭部門后計(jì)算總得分,根據(jù)各學(xué)院最后得分排序按比例確定等次形成結(jié)果評價(jià)等環(huán)節(jié)。目標(biāo)考核制與績效評估制對考評結(jié)果均有進(jìn)一步使用。學(xué)校將全部或部分依據(jù)考評方案所計(jì)算的各學(xué)院總得分、(分類)排序及學(xué)院等次等考評結(jié)果,做出新一輪考評周期人、財(cái)、物等相關(guān)資源的不同投入安排。
雖然目標(biāo)考核制與績效評估制在方案設(shè)計(jì)與工作實(shí)施中有諸多類似,但兩者不是完全相同的方法,有很大差別。目標(biāo)任務(wù)考核制的本質(zhì)是將學(xué)校中長期的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)分解為階段目標(biāo)(考核周期目標(biāo)),并在相應(yīng)考核周期內(nèi)進(jìn)一步將階段性目標(biāo)分解到各院系,成為各學(xué)院周期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù);院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),學(xué)校統(tǒng)一安排對各學(xué)院實(shí)際完成情況的檢查,并通過預(yù)先設(shè)定好的計(jì)算辦法、排序比例安排對院系目標(biāo)任務(wù)完成情況給予綜合評定與評比。目標(biāo)任務(wù)考核制的核心目的是學(xué)校為督促各院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)動自身資源,全力完成學(xué)校既定的各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù),進(jìn)而完成學(xué)校的中長期事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。因此,目標(biāo)任務(wù)考核制的內(nèi)容時(shí)效性、目標(biāo)導(dǎo)向性較強(qiáng)??冃гu估制下,學(xué)校并不明確給各學(xué)院分配目標(biāo)任務(wù),而是采用統(tǒng)一的學(xué)校事業(yè)發(fā)展的觀測點(diǎn)體系統(tǒng)計(jì)各學(xué)院周期內(nèi)新增工作成果的數(shù)量與質(zhì)量并進(jìn)行學(xué)院間比較。同時(shí)通過不同的人力、財(cái)力、物力投入情況與工作成績的對比,評估各學(xué)院投入―產(chǎn)出的績效并進(jìn)行排序?qū)Ρ取?冃гu估制的核心目的是學(xué)校通過設(shè)置統(tǒng)一的事業(yè)發(fā)展指標(biāo)觀測體系促進(jìn)各學(xué)院盡可能多取得工作實(shí)績,實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體辦學(xué)事業(yè)水平的進(jìn)一步提升;并通過投入與產(chǎn)出的對比,評估各學(xué)院的辦學(xué)工作效率,全面、合理的評價(jià)各學(xué)院為學(xué)校事業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。因此,績效評估的內(nèi)容更開放,評估視角更寬泛。兩者在考評內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)計(jì)上,分值計(jì)算方法及適用條件上均存在差異。
3 考評工作的組織
院系辦學(xué)事業(yè)發(fā)展考評工作的一般組織流程為:第一,成立院系事業(yè)發(fā)展考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由校領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)考評工作小組或辦公室,負(fù)責(zé)牽頭具體考評工作,一般設(shè)在學(xué)校黨政辦公室或發(fā)展規(guī)劃處;也有學(xué)校設(shè)在人事處或組織部。大部分高校以一個自然年為考評周期,在年底或第二年年初進(jìn)行考評工作。有些高校以一個學(xué)年為考評周期。電子科技大學(xué)除年度考核外,還進(jìn)行四年目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。第二,考評范圍及分類。隨著大學(xué)的綜合辦學(xué)能力提升,院系各有特色,考評工作首先對院系進(jìn)行分類。分類的原則和依據(jù)一般是:按文理科分類;按是否有研究生培養(yǎng)任務(wù)(重慶郵電大學(xué)對有博士研究生培養(yǎng)任務(wù)與只有碩士研究生培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)院也進(jìn)行區(qū)分)分類;按學(xué)院特色分類,如各高校普遍對專門承擔(dān)國際教育,強(qiáng)化教育,以及體育、兩課等純公共課教學(xué)的學(xué)院(部)有特殊考評安排。第三,確定考評內(nèi)容。實(shí)施考評工作的牽頭部門組織并協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對年度考評的內(nèi)容進(jìn)行制訂或修訂。遵循的依據(jù)是教育主管部門所提出的建設(shè)要求、規(guī)劃綱要;學(xué)校的中長期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);學(xué)校的年度工作計(jì)劃等??荚u內(nèi)容普遍涵蓋:黨建工作、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、國際化辦學(xué)、學(xué)生管理等方面。第四,考評統(tǒng)計(jì)與評級。一般程序?yàn)椋簩W(xué)院自評,各相關(guān)職能部門分類統(tǒng)計(jì)、核算、打分,牽頭部門匯總并計(jì)算總成績,以此評定等級和排序。等級的確定上有兩種方式:一是按照預(yù)先設(shè)定的分?jǐn)?shù)與等級對應(yīng)關(guān)系,依據(jù)實(shí)際得分確定等級;二是學(xué)校對等級設(shè)定比例,進(jìn)入到相應(yīng)比例范圍的確定對應(yīng)等級。第五,考評結(jié)果使用。考評結(jié)果會進(jìn)一步作為獎懲的依據(jù)。
4 考評指標(biāo)體系建立
第一,考評的指標(biāo)內(nèi)容。各高校普遍建立三級考評指標(biāo)體系。雖然名稱和內(nèi)涵各校會有差異,但一級指標(biāo)一般為黨建工作、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、國際化辦學(xué)、學(xué)生管理等方面。二級指標(biāo)是對一級指標(biāo)的內(nèi)涵細(xì)化,包含3~6條內(nèi)容。如黨建工作包含宣傳工作、組織建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等部分;人才培養(yǎng)包含教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程與教材建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)研究等部分;科學(xué)研究包含科研成果、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、社會貢獻(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等部分;學(xué)科建設(shè)(研究生培養(yǎng))包括學(xué)科的規(guī)模建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生課程建設(shè)與改革、研究生科研成果等部分;隊(duì)伍建設(shè)包括教師引進(jìn)、教師培養(yǎng)、人事管理、師資結(jié)構(gòu)等部分;國際化辦學(xué)包括學(xué)生交流規(guī)模、外國留學(xué)生規(guī)模、對外培訓(xùn)、學(xué)歷教育規(guī)模等部分;學(xué)生管理包括思想教育、學(xué)分建設(shè)、日常管理、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)、學(xué)生獎懲等部分。三級指標(biāo)是具體的考評目標(biāo),采用兩種設(shè)置方式:第一種是直接量化的指標(biāo);第二種是定性的指標(biāo),采取評價(jià)打分制。三級指標(biāo)的細(xì)化程度,各學(xué)校差別較大。有些相對簡潔突出,有些比較全面。例如,南京大學(xué)6個一級指標(biāo)只包含14項(xiàng)具體指標(biāo),但指標(biāo)完成的要求很高,如隊(duì)伍建設(shè)方面的兩個指標(biāo),分別是文科的引進(jìn)及培養(yǎng)長江、千人、新世紀(jì)等高層次人才情況和理工科的引進(jìn)及培養(yǎng)院士、長江、杰青、千人等高層次人才情況;科學(xué)研究方面的兩個指標(biāo),分別是文科在學(xué)校指定的一流期刊情況和理工科發(fā)表Nature和Science論文,以及Nature子刊等一級學(xué)科頂級期刊綜合辦論文情況。而蘇州科技學(xué)院僅師資隊(duì)伍建設(shè)工作就有13項(xiàng)指標(biāo),就師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)、人事管理等方面內(nèi)容制定了細(xì)化程度極高的考評及評分標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)內(nèi)容設(shè)定也考慮分類考評實(shí)際。高校在制定考評方案時(shí),均要考慮將統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn)和不同教學(xué)單位的特點(diǎn)相結(jié)合,則會出現(xiàn)針對不同類型、不同特點(diǎn)的教學(xué)單位,分別設(shè)置指標(biāo)體系、指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)數(shù)量的情況。如南京審計(jì)學(xué)院按照學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)及承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)的特點(diǎn)分兩組分別進(jìn)行考評。A組為招收研究生的學(xué)院;B組為其他學(xué)院及教學(xué)部??荚u結(jié)果排名、定級和獎懲均在組內(nèi)評比。
第二,指標(biāo)權(quán)重設(shè)置。一方面是一級指標(biāo)的權(quán)重。各高校的在對院系的目標(biāo)考評評分體系中,對人才培養(yǎng)(教學(xué))項(xiàng)目設(shè)置的權(quán)重最大。特別是教學(xué)研究型大學(xué),本科生教學(xué)相關(guān)內(nèi)容權(quán)重一般在40%~50%。科研(學(xué)科建設(shè))、師資隊(duì)伍建設(shè)一般在10%~20%,其他一級指標(biāo)根據(jù)各高校實(shí)際情況各不相同。另一方面是不同分類學(xué)院有不同的分?jǐn)?shù)計(jì)算權(quán)重(系數(shù))。因各個學(xué)院在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)方面承擔(dān)的任務(wù)不同,辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)水平、科研水平經(jīng)常存在很大差異,因此對不同學(xué)院會有不同的指標(biāo)得分計(jì)算權(quán)重。比較典型的是蘇州科技學(xué)院。其設(shè)置統(tǒng)一的指標(biāo)體系,有6項(xiàng)一級考評內(nèi)容,每項(xiàng)有固定總分。但不同學(xué)院每項(xiàng)的實(shí)際得分還要乘以不同的計(jì)算系數(shù)才是最后得分。例如,其體育部的教學(xué)工作得分要乘以系數(shù)6,而普通學(xué)院一般只能乘以系數(shù)3;而體育部因?yàn)闆]有學(xué)生,其學(xué)生工作和研究生工作(學(xué)科建設(shè))均乘以系數(shù)0,而普通學(xué)院要乘以系數(shù)1~2。不同的權(quán)重設(shè)置是對考評科學(xué)性與合理性的保證。
第三,定量與定性相結(jié)合。各高校在考評方案制定上都會考慮到可量化內(nèi)容和不可量化的內(nèi)容相結(jié)合。定性的考評多通過院系自行描述,再由職能部門或考評領(lǐng)導(dǎo)小組評分的方式實(shí)現(xiàn)。南京審計(jì)學(xué)院的考評方案由“過程評價(jià)”和“結(jié)果評價(jià)”兩部分構(gòu)成,評分各占50%,以此實(shí)現(xiàn)量化與定性考察的結(jié)合。以“師資隊(duì)伍建設(shè)”中的“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”為例,過程評價(jià)體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)凝聚力、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)活動正?;F(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目與成果幾方面,由學(xué)院在自評報(bào)告中進(jìn)行描述;結(jié)果評價(jià)則由省、校級教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況和省、校級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況兩方面組成,考察結(jié)果體現(xiàn)為數(shù)據(jù)。
第四,靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。許多高校在考評中充分考慮院系自身動態(tài)發(fā)展情況,根據(jù)學(xué)院某一項(xiàng)或一類指標(biāo)完成情況的年度間縱向比較結(jié)果,設(shè)置體現(xiàn)院系發(fā)展過程中的動態(tài)變化的指標(biāo),給予評分或加分。如南京大學(xué)人才培養(yǎng)指標(biāo)中有“全國優(yōu)秀博士論文、江蘇省優(yōu)秀博士論文獲得情況及改善程度”指標(biāo);蘇州科技學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)考評評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:存在“博士學(xué)位的教師數(shù)量有增加”、“改善學(xué)歷、學(xué)位及學(xué)緣結(jié)構(gòu)”指標(biāo)均有加分。很多學(xué)校還設(shè)定進(jìn)步獎。如南京大學(xué)在綜合考評及單項(xiàng)考評中都設(shè)有進(jìn)步獎,南京審計(jì)學(xué)院設(shè)有工作進(jìn)步單項(xiàng)獎。
第五,非常規(guī)指標(biāo)。一種是常規(guī)指標(biāo)體系之外另設(shè)項(xiàng)目,考察未能在指標(biāo)體系中體現(xiàn)的工作或創(chuàng)新工作。例如,蘇州科技學(xué)院考評方案設(shè)有創(chuàng)新項(xiàng)目考評,主要考評各院系的對外開拓取得重要成效、明顯效益或?yàn)閷W(xué)校取得重大社會影響,由學(xué)院申報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組在年度考評完成之前組織考評,學(xué)校院長辦公會審定,評分計(jì)入考評總分。另一種是由若干學(xué)院共同完成的指標(biāo),如電子科技大學(xué)在類似重要科研項(xiàng)目、獎項(xiàng)的獲取考評中,規(guī)定由若干學(xué)院共同參與完成指標(biāo)任務(wù)。
第六,兩種計(jì)算方法。目標(biāo)考核制多采取合計(jì)絕對分計(jì)算與比較法。每個一級指標(biāo)的總分按學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)、教育教學(xué)、科技工作、國際化辦學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、黨政管理等分類預(yù)設(shè),有些大學(xué)還設(shè)置特色工作作為加分項(xiàng),成為總分計(jì)算及學(xué)院排序的參考指標(biāo)。每項(xiàng)一級指標(biāo)含有若干二級或三級指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)院按照目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況對應(yīng)的得分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)每個指標(biāo)的實(shí)際得分并加總到上級指標(biāo)進(jìn)而累加取得一級指標(biāo)單項(xiàng)總分。各學(xué)院根據(jù)一級指標(biāo)考核結(jié)果得分排序并按比例明確其單項(xiàng)等級。考核總分采取滿分預(yù)設(shè)制,一般為100分。實(shí)際得分由各學(xué)院每個一級指標(biāo)的實(shí)際得分(假設(shè):學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)(A)、本科教學(xué)(B)、師資隊(duì)伍(C)、科研工作(D)、學(xué)生工作(E)、黨建與思想政治工作(F))獲得后,乘以對應(yīng)權(quán)重(假設(shè)分別為:Q1,Q2,Q3,Q4,Q5;Q1~Q5之和為1)后的總和(學(xué)院綜合得分=A×Q1+B×Q2+C×Q3+D×Q4+E×Q5)。最后根據(jù)實(shí)際各學(xué)院總分排序,按預(yù)設(shè)比例確定學(xué)院所屬等級,排序時(shí)考慮“特色工作”的附加分??冃гu估制多采取相對分計(jì)算與比較法。按學(xué)校事業(yè)發(fā)展的不同類型設(shè)置一級指標(biāo),內(nèi)含若干二級或三級指標(biāo)觀測點(diǎn)與對應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn),各學(xué)院根據(jù)實(shí)際工作成果對照加分標(biāo)準(zhǔn)按取得數(shù)量進(jìn)行分值統(tǒng)計(jì)(計(jì)算中沒有滿分預(yù)設(shè)與最高得分限制)累加得到一級指標(biāo)總分。取單項(xiàng)總分最高的學(xué)院,以其絕對分為分母,所有學(xué)院(包括單項(xiàng)總分最高學(xué)院)將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院相應(yīng)項(xiàng)目的績效得分,最高為100分??偭靠冃в?jì)算時(shí),分別計(jì)算各學(xué)院四大類一級指標(biāo)絕對得分,乘以對應(yīng)權(quán)重后加總得出學(xué)院的絕對總分;再找出總分最高的學(xué)院,以其絕對分為分母,所有學(xué)院(包括總分最高學(xué)院)將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院總量績效得分,最高為100分。在投入―產(chǎn)出效率計(jì)算中,還要統(tǒng)計(jì)人、財(cái)、物的投入值,將各學(xué)院按全部指標(biāo)及其權(quán)重計(jì)算的絕對總分分別除以各學(xué)院的人員經(jīng)費(fèi),用房面積,設(shè)備經(jīng)費(fèi)等投入得出平均分;每一項(xiàng)都找到總平均分最高的學(xué)院,以其總平均分為分母,所有學(xué)院(包括總分最高學(xué)院)將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院該項(xiàng)績效得分,最高為100分。以此得到各院系的單項(xiàng)績效,總量績效,各類投入―產(chǎn)出績效三大評估結(jié)果及其排序。
5 考評結(jié)果及使用
院系考評結(jié)果均以“根據(jù)評分排名、根據(jù)排名定等次”的形式呈現(xiàn)。等次評定有“A、B、C、D”,“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”等形式。各等次數(shù)比例及數(shù)量有考評前規(guī)定與不規(guī)定兩種方式。同時(shí),一些學(xué)校還針對某一類型指標(biāo)完成情況設(shè)立單項(xiàng)獎,如教學(xué)工作獎、科研工作獎、學(xué)生工作獎、管理創(chuàng)新獎等,獎勵在某一方面具有優(yōu)勢、目標(biāo)完成情況特別突出的教學(xué)單位。
考評結(jié)果的使用是很多高校反映的考評工作難點(diǎn)之一,目前的掛鉤情況有三種:第一,與教師收入掛鉤。包括根據(jù)考評結(jié)果,如果優(yōu)良,分別設(shè)有不同數(shù)量的考評獎勵津貼、業(yè)績津貼;提高不同比例的“年終人均獎勵性績效標(biāo)準(zhǔn)”;對院系整體給予物質(zhì)獎勵。反之會收入持平或適當(dāng)核減年度業(yè)績津貼。第二,與個人年度考評掛鉤。如對綜合考評成績優(yōu)秀、良好的學(xué)院,增加年終個人考評優(yōu)秀比例。或與學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)的考評掛鉤,如重慶郵電大學(xué)各教學(xué)單位黨政主要負(fù)責(zé)人的年度考評與單位考評同步進(jìn)行,本單位年度考評成績占單位黨政主要負(fù)責(zé)人年度考評成績的70%;南京大學(xué)的院系考評結(jié)果是院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考評的主要依據(jù);南京審計(jì)學(xué)院對考評“基本合格”和“不合格”學(xué)院的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。第三,全面掛鉤。有些院校年度考評的結(jié)果與學(xué)校的人、財(cái)、物二級分配的比例掛鉤。每一類項(xiàng)目的考評結(jié)果會成為職能部門開展相關(guān)資源配置工作的重要甚至唯一依據(jù)。
6 總 結(jié)
院系事業(yè)發(fā)展考評是校―院二級管理的重要組成部分,對其內(nèi)容與本質(zhì)、組織與設(shè)計(jì)、結(jié)果與使用等重要環(huán)節(jié)或組成部分做出全面的梳理,深入的分析,細(xì)致的比較是實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化、考評科學(xué)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。
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[關(guān)鍵詞] 執(zhí)業(yè)人員;管理;內(nèi)部營銷;職業(yè)規(guī)劃
[中圖分類號] F233[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-5024(2008)02-0178-03
[作者簡介] 梁敏輝,贛南師范學(xué)院商學(xué)院副教授,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué);
吳林華,贛南師范學(xué)院學(xué)工處助教,研究方向?yàn)閷W(xué)生思想政治教育;
吳磊,贛南師范學(xué)院人事處處長,副教授,研究方向?yàn)閷W(xué)生思想政治教育。(江西 贛州 341000)
一、會計(jì)職業(yè)服務(wù)的性質(zhì)與基本特征
注冊會計(jì)師制度是解決受托責(zé)任的建立、運(yùn)行與解除過程中的信息不對稱現(xiàn)象、降低交易成本的社會裝置。在市場經(jīng)濟(jì)體系下,注冊會計(jì)師擔(dān)負(fù)著監(jiān)督、鑒證責(zé)任。市場經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生了對會計(jì)職業(yè)服務(wù)的需求,這種需求吸引專業(yè)人士以超然獨(dú)立的身份提供職業(yè)服務(wù),形成會計(jì)服務(wù)的供給,從而開拓了全新的公共會計(jì)領(lǐng)域。會計(jì)服務(wù)市場形成后,市場上的交易品種因注冊會計(jì)師供給能力的提升和客戶需求的擴(kuò)大而在橫向上擴(kuò)展,在縱向上細(xì)分,供給與需求的相互推動促進(jìn)了會計(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
會計(jì)師事務(wù)所相對于一般的公司來講,其特征很明顯:固定資產(chǎn)極少,主要的資產(chǎn)就是執(zhí)業(yè)人員;人員構(gòu)成獨(dú)特,除極少的行政支持人員,公司的員工幾乎都是具備極高會計(jì)專業(yè)能力的執(zhí)業(yè)人員。因此,從某種程度上說,會計(jì)專業(yè)服務(wù)的運(yùn)營過程其實(shí)就是人力資源管理過程。執(zhí)業(yè)人員同非執(zhí)業(yè)人員有著顯著的不同,他們接受過高等教育并受過專門培訓(xùn),具有專業(yè)特長。他們對專業(yè)領(lǐng)域有著強(qiáng)烈和持久的承諾,他們的忠誠更多的是針對自己的專業(yè)而不是雇主。為了和專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀保持一致,他們需要經(jīng)常更新知識,因此,對執(zhí)業(yè)人員的激勵與管理要針對他們的特點(diǎn)進(jìn)行安排。會計(jì)師事務(wù)所作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),如何針對執(zhí)業(yè)人員的特點(diǎn),科學(xué)、合理地劃分執(zhí)業(yè)人員的職責(zé)、權(quán)利和利益,是一個值得重點(diǎn)考慮的問題。
另外,與其他商品生產(chǎn)銷售不同的是,會計(jì)職業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi),會計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部執(zhí)業(yè)人員與客戶均不同程度地共同參與生產(chǎn)或交付過程。會計(jì)服務(wù)被視為“職業(yè)服務(wù)”和“高接觸型服務(wù)”。在提供會計(jì)服務(wù)產(chǎn)品的過程中,執(zhí)業(yè)人員是一個不可或缺的因素。因?yàn)楦咚刭|(zhì)的、符合業(yè)務(wù)技能和職業(yè)操守要求的執(zhí)業(yè)人員的參與是提供專業(yè)服務(wù)的一個必不可少的條件,執(zhí)業(yè)人員服務(wù)的態(tài)度和水平是決定客戶對服務(wù)滿意程度的關(guān)鍵因素之一,高素質(zhì)的執(zhí)業(yè)人員能夠彌補(bǔ)由于會計(jì)師事務(wù)所物質(zhì)條件的不足給客戶產(chǎn)生的缺憾感,而素質(zhì)較差的執(zhí)業(yè)人員則不僅不能充分發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所擁有的物質(zhì)設(shè)施上的優(yōu)勢,還可能成為客戶拒絕再接受服務(wù)的主要原因。
二、培育和建設(shè)健康向上的會計(jì)師事務(wù)所文化
社會心理學(xué)發(fā)現(xiàn),兩個以上的人如果相處一段時(shí)間,由于不斷互動磨合,會自然而然地形成一種所有相關(guān)人員均認(rèn)可并共同遵守的價(jià)值觀念與行為規(guī)范。企業(yè)作為人的集合,也遵循同樣的規(guī)律,由此形成所謂的企業(yè)文化。事務(wù)所要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,必須主動拿起文化管理這個重要工具,積極采取行動,主動地培育和塑造健康的事務(wù)所文化,并以此作為大幅度提升事務(wù)所核心競爭力的關(guān)鍵工作。
文化建設(shè)的第一步就是要對已經(jīng)形成的文化進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的評估,徹底摸清現(xiàn)狀以及形成的機(jī)制,為下一步工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),事務(wù)所文化建設(shè)是一個不斷演變和發(fā)展的過程,并非一勞永逸的事。即使已經(jīng)開展了有成效的事務(wù)所文化建設(shè),但事務(wù)所文化一旦生成之后會相對穩(wěn)定,可能會不適應(yīng)新的環(huán)境與形勢變化,常常會限制執(zhí)業(yè)人員潛力發(fā)揮和事務(wù)所有效運(yùn)作,這要求管理者能夠不斷反思和評估事務(wù)所的文化,及時(shí)調(diào)整和更新事務(wù)所文化,為執(zhí)業(yè)人員創(chuàng)造良好的工作軟環(huán)境,使事務(wù)所文化在事務(wù)所發(fā)展、核心能力營造中始終發(fā)揮積極的作用。
文化建設(shè)的第二步是提煉事務(wù)所的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是事務(wù)所一切決策和行動的根本前提,是事務(wù)所文化的靈魂。核心價(jià)值觀的提煉,應(yīng)該讓所有的股東或合伙人以及執(zhí)業(yè)人員參與進(jìn)來,通過頭腦風(fēng)暴、小組討論等形式,自上而下和自下而上反復(fù)溝通,最后提煉確定多數(shù)人都認(rèn)同的事務(wù)所核心價(jià)值觀。這樣做的好處是顯而易見的,事務(wù)所文化是用于規(guī)范每個利益相關(guān)者的行為的,若大家都有機(jī)會參與討論和分享本所的核心價(jià)值觀,對將來的順利執(zhí)行也會有很大幫助。
文化建設(shè)的第三步是將核心價(jià)值觀制度化。要根據(jù)核心價(jià)值觀,結(jié)合事務(wù)所的戰(zhàn)略與目標(biāo),形成全新的、先進(jìn)的管理制度體系。通過規(guī)章制度的形式將核心價(jià)值觀固定下來,通過細(xì)致的制度將核心價(jià)值觀融入到執(zhí)業(yè)人員的思想和行為之中。用先進(jìn)的制度來促進(jìn)優(yōu)秀文化的形成,從而形成健康的事務(wù)所文化。同時(shí),還要按照事務(wù)所的核心價(jià)值觀的要求,對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),在管理層面、管理方式上相應(yīng)改進(jìn),通過機(jī)制與制度建設(shè)以及管理改進(jìn),新的價(jià)值觀的群體意識會逐步形成,從而逐步推動事務(wù)所文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、視執(zhí)業(yè)人員為客戶,積極開展內(nèi)部營銷
人可以說是會計(jì)師事務(wù)所的最有價(jià)值的資產(chǎn),同時(shí)人的要素也是服務(wù)營銷組合中的重要內(nèi)容。服務(wù)營銷的成功與人員的挑選、培訓(xùn)、激勵和管理的聯(lián)系越來越密切,人員在服務(wù)營銷中的作用越來越顯得重要。會計(jì)師事務(wù)所不應(yīng)把內(nèi)部執(zhí)業(yè)人員僅僅看作是服務(wù)的提供者,而應(yīng)看作是與客戶同等重要的服務(wù)對象,要積極開展內(nèi)部營銷。
在實(shí)務(wù)操作上,可采取的措施包括內(nèi)部全員溝通,通過溝通建立一種開放鼓勵式的內(nèi)部氛圍,讓執(zhí)業(yè)人員以多種形式參與事務(wù)所營銷和服務(wù)決策過程。例如,可以設(shè)立建議獎勵制度,鼓勵執(zhí)業(yè)人員改進(jìn)工作流程,提出合理化建議,一經(jīng)采用便給予適當(dāng)獎勵;內(nèi)部溝通和信息公開,通過采用內(nèi)部刊物、公告板、備忘錄甚至網(wǎng)站形式向執(zhí)業(yè)人員介紹事務(wù)所戰(zhàn)略和近期工作安排;還可以組織項(xiàng)目聚餐、集體郊游等各種有益活動來加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員間溝通和交流,提高凝聚力;服務(wù)促銷在向某一特定市場推出之前,首先向內(nèi)部執(zhí)業(yè)人員展示,形成參與感;通過定期執(zhí)業(yè)人員滿意度調(diào)查,了解執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)狀和要求,以便采取必要措施提高執(zhí)業(yè)人員滿意度。
在實(shí)施內(nèi)部營銷的管理過程中,要注意態(tài)度管理和溝通管理。首先,執(zhí)業(yè)人員對客戶意識和服務(wù)觀念的態(tài)度和動機(jī)需要進(jìn)行管理,態(tài)度管理經(jīng)常支配著企業(yè)內(nèi)部營銷中為取得競爭優(yōu)勢而推行的服務(wù)戰(zhàn)略。其次,經(jīng)理、接待員和支持人員需要大量的信息,以使其能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理或內(nèi)外部客戶服務(wù)提供者的任務(wù)。這些信息包括工作計(jì)劃、服務(wù)的特征、對客戶的承諾等。
四、營銷導(dǎo)向的人員招聘和培訓(xùn)
執(zhí)業(yè)人員在為客戶提供服務(wù)的短暫過程中,其行為至關(guān)重要。因此,服務(wù)組織比其他組織更注重執(zhí)業(yè)人員的招聘和培訓(xùn),目的是使其執(zhí)業(yè)人員能更加積極主動、富于創(chuàng)造性地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。會計(jì)師事務(wù)所為提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)在人員招聘和培訓(xùn)方面,制定服務(wù)營銷導(dǎo)向的政策。
會計(jì)師事務(wù)所作為一家專業(yè)服務(wù)提供者,招聘的前線執(zhí)業(yè)人員不僅應(yīng)是專業(yè)人員,更應(yīng)是服務(wù)人員。因此在招聘時(shí),不能只看重經(jīng)驗(yàn)和技能,更應(yīng)考察興趣、態(tài)度、作風(fēng)和個性等因素,尤其是要找到與公司文化相符,“并對之熱衷的候選人”。一般的招聘方法并不適用于會計(jì)師事務(wù)所的人員招聘,因?yàn)樵谶@些招聘過程中,錄用人員的決定往往只是憑招聘者的直覺和應(yīng)聘者的書面材料作出的。會計(jì)師事務(wù)所在招聘服務(wù)人員時(shí)需要更科學(xué)的方法。參考國外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為計(jì)算機(jī)化的問卷測試方法和群體評估方法是適用于會計(jì)師事務(wù)所的招聘方法。
計(jì)算機(jī)問卷測試方法通過與管理人員的訪談以及對原有客戶滿意度進(jìn)行總結(jié),確定符合事務(wù)所需要的、有利于客戶服務(wù)方面所應(yīng)有的素質(zhì),針對這些行為制定標(biāo)準(zhǔn)化的測試問卷,在事務(wù)所內(nèi)選出幾個工作出色的執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行測試,對測試結(jié)果進(jìn)行分析,選出得分最高的綜合而成最終的測試內(nèi)容。
群體評估方法是國際會計(jì)師事務(wù)所普華永道招聘程序中最重要的一個環(huán)節(jié),其方法是將應(yīng)聘者10人或12人組成一組,讓這些人就某一問題自由發(fā)揮,面試官在一旁觀察每一個人的表現(xiàn)。第二部分是主題討論,面試官出幾個選題讓應(yīng)聘者挑選,然后用10分鐘的準(zhǔn)備時(shí)間,之后是3分鐘的陳述,這一部分主要是考察應(yīng)聘者的表達(dá)能力。第三部分是由小組成員共同參加的案例解決,這一部分主要考察應(yīng)聘者的團(tuán)隊(duì)合作精神、溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。
執(zhí)業(yè)人員招聘只是人力資源管理的開始,如何使執(zhí)業(yè)人員成為符合企業(yè)需要的服務(wù)提供者,這是內(nèi)部培訓(xùn)要解決的問題。事務(wù)所首先應(yīng)轉(zhuǎn)換觀念,不要認(rèn)為培訓(xùn)是一種消費(fèi),是給予執(zhí)業(yè)人員的一種福利,而應(yīng)將培訓(xùn)作為一種投資。在知識經(jīng)濟(jì)中,人力資本將代替物質(zhì)資本占據(jù)主導(dǎo)地位,成為市場競爭的核心。同時(shí)這種競爭還是動態(tài)而不是靜態(tài)的。事務(wù)所能否在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢,取決于其所擁有人才的學(xué)習(xí)能力,對新事物的敏感度及接受能力。
在我國,雖然大多數(shù)會計(jì)師事務(wù)所意識到開展培訓(xùn)的重要性,但培訓(xùn)的內(nèi)容比較單一,主要是技能培訓(xùn),較少涉及交往培訓(xùn)和價(jià)值觀培訓(xùn)。事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量依賴于執(zhí)業(yè)人員向客戶提供服務(wù)過程中的表現(xiàn),但客戶是各不相同的,僅依靠技能培訓(xùn)是不能解決執(zhí)業(yè)人員為客戶服務(wù)時(shí)遇到的所有問題,因此,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)交往培訓(xùn)和價(jià)值觀培訓(xùn),可以參照其他服務(wù)組織中應(yīng)用較多的角色扮演、創(chuàng)造和沖突的模擬等培訓(xùn)方法。
五、制定專業(yè)人員的薪酬、激勵及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1.以技能工資為主的工資體系。目前,大多數(shù)會計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)實(shí)行的是業(yè)績工資體系,即以一定固定工資為基礎(chǔ),另有部分工資與業(yè)績相掛鉤。這一工資體系存在著一些明顯的弊端:一是專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)出是難以衡量的,由于缺少客觀的令人信服的服務(wù)產(chǎn)出衡量標(biāo)準(zhǔn),致使業(yè)績考核缺乏公正性,進(jìn)而影響執(zhí)業(yè)人員士氣;二是以業(yè)績?yōu)榭己嘶A(chǔ),會帶來執(zhí)業(yè)人員片面追求業(yè)績而忽視質(zhì)量的問題,這無疑會增加經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);三是業(yè)績工資體系會造成內(nèi)部利益沖突,影響內(nèi)部營銷的效果,進(jìn)而影響對外的服務(wù)質(zhì)量。
技能工資體系是近年來發(fā)達(dá)國家著力開發(fā)的新型工資體系,是目前發(fā)展最快的一種薪酬體系。比較適合組織扁平化、管理者提升計(jì)劃較少的組織。同時(shí),技能工資比較強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)作用,強(qiáng)調(diào)人的開發(fā),具有適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的特征,會計(jì)師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)以及其專業(yè)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)都決定了技能工資體系是更適合的一種工資體系。
在具體應(yīng)用方面,應(yīng)以執(zhí)業(yè)人員所擁有的與工作相關(guān)的技能或知識水平作為薪酬計(jì)算的基準(zhǔn),并實(shí)行年薪制,這樣可以保證專業(yè)人員安心于專業(yè)發(fā)展,增加執(zhí)業(yè)人員滿意度。對于專業(yè)人員的工作表現(xiàn)則以年度評估的方式進(jìn)行,并依據(jù)年度評估結(jié)果確定加薪的幅度。這樣既可以避免業(yè)績評估與具體項(xiàng)目相聯(lián)系的弊端,又可以督促專業(yè)人員在專注能力發(fā)展的同時(shí)不忘業(yè)績表現(xiàn)。
2.以內(nèi)在報(bào)酬為主的激勵。外在報(bào)酬主要是指與物質(zhì)利益相關(guān)聯(lián)的報(bào)酬,而內(nèi)在報(bào)酬是指執(zhí)業(yè)人員從自身得到的報(bào)酬,是執(zhí)業(yè)人員對自己工作比較滿意的結(jié)果,如對工作的勝任感、成就感、責(zé)任感、受重視的感覺、有影響力、個人成長和富有價(jià)值的貢獻(xiàn)等。對會計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)人員而言,工作的挑戰(zhàn)性和個人成長等內(nèi)在報(bào)酬是他們最看重的價(jià)值。因此,會計(jì)師事務(wù)所在激勵專業(yè)人員方面,要以內(nèi)在報(bào)酬激勵為主,包括給他們提供不斷發(fā)展的、有挑戰(zhàn)性的工作;給他們一定的自實(shí)現(xiàn)自己的興趣,允許他們以自己認(rèn)為有效的方式工作;給他們提供受教育的機(jī)會,以使他們了解專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。
3.明晰專業(yè)人員的職業(yè)通道。職業(yè)通道,是組織所設(shè)置的、執(zhí)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想和獲得滿意工作,或者達(dá)到職業(yè)生涯目標(biāo)的路徑。會計(jì)師事務(wù)所作為公司制或合伙制的機(jī)構(gòu),如何使執(zhí)業(yè)人員獲得安全感、歸屬感和長期認(rèn)同,是能否留住執(zhí)業(yè)人員、保持專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定的重要課題。引進(jìn)職業(yè)通道規(guī)劃無疑是解決執(zhí)業(yè)人員后顧之憂的好辦法。由于職業(yè)通道清晰透明,保證了執(zhí)業(yè)人員的個人發(fā)展空間,使執(zhí)業(yè)人員具有很強(qiáng)的歸屬感。
4.完善執(zhí)業(yè)人員援助計(jì)劃。由于執(zhí)業(yè)人員通常要面對條件苛刻且極富挑戰(zhàn)性的工作任務(wù),會計(jì)師事務(wù)所要制定各種計(jì)劃,幫助執(zhí)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)生活和工作的和諧發(fā)展,即執(zhí)業(yè)人員援助計(jì)劃。如很多會計(jì)師事務(wù)所非常關(guān)注執(zhí)業(yè)人員身心健康,為此特別開通了24小時(shí)執(zhí)業(yè)人員心理咨詢熱線,以幫助其緩解工作壓力。同時(shí),開展專家醫(yī)療預(yù)約和健康咨詢服務(wù),由公司出面幫助執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行預(yù)約,執(zhí)業(yè)人員只需撥打熱線咨詢即可。另外,很多會計(jì)師事務(wù)所還提供公司折扣服務(wù)等。
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