秸稈禁燒工作方案精選(九篇)

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第1篇：秸稈禁燒工作方案范文

為保護(hù)*大氣環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《*市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見(jiàn)》和《20*年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案》精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出我區(qū)20*年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案如下。

一、主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)禁燒范圍

（一）主要目標(biāo)任務(wù)

午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼等，確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

（二）重點(diǎn)禁燒范圍

駱崗街道、淝河鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、報(bào)紙等宣傳媒體，組織流動(dòng)宣傳車(chē)，懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)，有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性。農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式加強(qiáng)宣傳，讓廣大農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要把《致全市農(nóng)民朋友一封信》發(fā)放到每家每戶，并在政務(wù)公開(kāi)欄上和村莊、路口、鎮(zhèn)（街）集市等人群集中的地方張貼，同時(shí)錄制成磁帶，利用廣播在早、中、晚3個(gè)時(shí)段循環(huán)廣播，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)，讓每一戶都做出禁燒承諾。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法。開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的重要手段。區(qū)里將成立督查組，午收（秋收）期間到各鎮(zhèn)和有關(guān)街道督查秸稈禁燒工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道也要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭，進(jìn)行巡回檢查和督查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)制止、撲滅，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人按照規(guī)定作出處理。

（三）多措并舉，加快秸稈“離田”。秸稈禁燒工作取得成功的關(guān)鍵在于能否及時(shí)使秸稈迅速“離田”。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，要繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)；要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時(shí)“離田”，及時(shí)打捆，保證既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。

（四）加大投入，明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里已制定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和收購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，凡購(gòu)買(mǎi)秸稈粉碎、打捆機(jī)械的，給予購(gòu)機(jī)款30%的補(bǔ)貼；收購(gòu)禁燒區(qū)內(nèi)油菜秸稈的，按每噸20元補(bǔ)助。區(qū)政府將安排70萬(wàn)元專項(xiàng)資金，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道也要成立相應(yīng)組織，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，班子成員要協(xié)同抓，并盡快制定工作方案，周密部署，確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。將秸稈禁燒和綜合利用工作作為檢驗(yàn)各級(jí)效能建設(shè)的重要方面，實(shí)行屬地管理，鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)主體責(zé)任。區(qū)政府與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任要求、工作目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施等，力爭(zhēng)禁燒期間不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹(shù)，不發(fā)生因秸稈焚燒造成的安全事故。

第2篇：秸稈禁燒工作方案范文

為扎實(shí)做好2014年秸稈禁燒和綜合利用工作，確?！安恢话鸦稹⒉幻耙惶師煛?特制定督查工作方案：

一、督查內(nèi)容

一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村（居）要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實(shí)”.

二是禁燒方案落實(shí)是否到位。

三是督查、巡查責(zé)任落實(shí)是否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。

四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。

五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建立進(jìn)行督查，確保秸稈還田。

六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊(duì)，在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期，各村（居）要實(shí)行24小時(shí)值班巡查，督查巡查人員必須24小時(shí)在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。

二、督查方式

實(shí)行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實(shí)行每天24小時(shí)不間斷督查，不留時(shí)間空檔。

三、工作職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）禁燒工作實(shí)行全面督查，重點(diǎn)督查各村（居）宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實(shí)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促相關(guān)單位立即整改，并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)全鎮(zhèn)。

四、督查時(shí)間

午季為2014年5月25日一6月25日，秋季為2014年9月20日一10月20日。

五、督查要求

1、各督查組要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實(shí)行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時(shí)間空擋，確保出現(xiàn)火點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)撲滅。

第3篇：秸稈禁燒工作方案范文

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”，確保轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境不受污染，道路交通不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二、禁燒范圍及類別

街道全區(qū)域范圍內(nèi)，嚴(yán)禁任何單位、任何個(gè)人在任何時(shí)間露天焚燒秸稈。秸稈是指小麥、水稻、玉米、薯類、油菜、棉花等農(nóng)作物收獲后，剩余的稈莖、枝葉、藤蔓等，也包括田間雜草、枯枝落葉等。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)時(shí)段：今年秸稈禁燒工作重點(diǎn)時(shí)段分為夏季與秋季兩個(gè)時(shí)段，夏季為4月1日至6月30日，秋季為8月1日至10月31日。

（二）重點(diǎn)區(qū)域：瓊江河沿岸、318國(guó)道沿線,街道轄區(qū)內(nèi)全區(qū)域禁燒。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。掛片領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,各社區(qū)書(shū)記、主任為具體負(fù)責(zé)人，各社區(qū)必須與農(nóng)戶簽訂“承諾書(shū)”確保不漏一戶人，不漏一塊土。

（二）加大宣傳力度。各社區(qū)及時(shí)制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發(fā)揮社區(qū)和網(wǎng)格員作用，充分利用社區(qū)廣播滾動(dòng)宣傳和壩壩會(huì)、橫幅、插牌等形式進(jìn)行宣傳，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知。

（三）強(qiáng)化巡查監(jiān)管懲戒。街道成立巡查小組，由擔(dān)任組長(zhǎng)，派出所和為組員。各社區(qū)在秸稈焚燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管，建立以社區(qū)干部包組，居民小組長(zhǎng)和居民為主體的網(wǎng)格化巡查小組，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置焚燒秸稈現(xiàn)象，對(duì)焚燒秸稈人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的，予以必要的懲戒，提高對(duì)焚燒秸稈行為的震懾力；值班期間由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展巡查工作。

第4篇：秸稈禁燒工作方案范文

為做好我鎮(zhèn)2014年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《六十鋪鎮(zhèn)2014年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》的要求，結(jié)合鎮(zhèn)“三夏”工作實(shí)際，制定六十鋪鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理方案。

鎮(zhèn)成立秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組織組長(zhǎng)：余子艷（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：卞爾林（交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

李潤(rùn)章（交管站站長(zhǎng)）

張勛橋（派出所副所長(zhǎng)）

成員：沈文峰（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作人員）

盧剛（鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員）

李良軍（鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員）

劉軍（鎮(zhèn)消防隊(duì)工作人員）

交警隊(duì)、交管站各明確一人。

鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的職責(zé)午季禁燒期間（1）認(rèn)真做好全鎮(zhèn)秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作；（2）認(rèn)真做好高速公路、國(guó)省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；（3）認(rèn)真做好本鎮(zhèn)收割機(jī)和跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的管理工作。

3、鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的分工

（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組全體人員的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)；（2）組內(nèi)的交警中隊(duì)、交管站、派出所人員主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒宣傳、日常巡查和執(zhí)法檢查，并積極配合上級(jí)主管部門(mén)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的秸桿禁燒工作；（3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員主要負(fù)責(zé)給午收期間在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)作業(yè)的所有收割機(jī)加裝秸稈粉碎裝置；收取每臺(tái)收割機(jī)5000元違約金；凡收割機(jī)沒(méi)有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時(shí)未使用的，以及留茬高度超過(guò)10厘米的，取消該收割機(jī)的作業(yè)資格，追回對(duì)該農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼，扣除5000元違約金；同時(shí)必須做好午收期間所有作業(yè)農(nóng)機(jī)的服務(wù)工作。（4）鎮(zhèn)消防中隊(duì)工作人員主要負(fù)責(zé)聽(tīng)從鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣，管理好消防車(chē)，并隨時(shí)待命，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員撲滅。

4、鎮(zhèn)秸桿禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處理組的工作要求

第5篇：秸稈禁燒工作方案范文

為認(rèn)真做好我街道2020年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運(yùn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及有效防止農(nóng)作物秸稈焚燒污染，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)建設(shè)為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)作物秸稈綜合利用和轉(zhuǎn)化升值為方向，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以機(jī)械化還田和轉(zhuǎn)運(yùn)歸垛為主要手段，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、齊抓共管的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)使全街道農(nóng)作物秸稈得到合理利用，確保不出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象。

二、工作規(guī)劃布局及主要任務(wù)目標(biāo)

（一）工作規(guī)劃布局：今年夏季秸稈綜合利用及禁燒清運(yùn)工作的開(kāi)展，主要以全街道規(guī)劃布局圖為依據(jù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

即根據(jù)各村所處的地理位置及小麥種植現(xiàn)狀，以村為單位，劃分為一個(gè)責(zé)任區(qū)域，細(xì)化到地塊，明確每一地塊具體的責(zé)任人，達(dá)到秸稈綜合利用措施及禁燒清運(yùn)責(zé)任無(wú)縫隙全覆蓋。

（二）主要任務(wù)目標(biāo)：

1、抓好機(jī)械還田，結(jié)合今年實(shí)際情況，大力推進(jìn)小麥機(jī)收，擴(kuò)大秸稈機(jī)械還田量，實(shí)現(xiàn)小麥秸稈機(jī)械粉碎還田率達(dá)到98%以上，充分利用秸稈還田規(guī)模大、易操作、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，推進(jìn)小麥機(jī)械收獲秸稈還田工作。

2、抓好小麥秸稈清運(yùn)、歸垛、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，街道辦專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，要求各村專門(mén)成立秸稈清運(yùn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)各村及村村之間公路、田間道路、溝渠堰邊范圍內(nèi)秸稈并在各村設(shè)立垛儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行集中垛儲(chǔ)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化秸稈綜合利用與禁燒意識(shí)。

各管理區(qū)、村要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，利用廣播、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)及在中小學(xué)深入宣傳教育等形式，廣泛宣傳秸稈綜合利用的好處及秸稈禁燒的有關(guān)法律、法規(guī)，營(yíng)造“焚燒秸稈違法，綜合利用惠農(nóng)”的濃厚氛圍，從而使秸稈綜合利用與禁燒成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

為做好夏季秸稈綜合利用及禁燒工作，街道成立以街道辦主任為組長(zhǎng)、副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)與單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），設(shè)立秸稈綜合利用與禁燒清運(yùn)工作辦公室，全面負(fù)責(zé)秸稈綜合利用與禁燒清運(yùn)工作的各項(xiàng)日常工作。街道辦與各村、村與戶層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行信息日?qǐng)?bào)告制度。要求各村要將秸稈綜合利用進(jìn)展情況及禁燒存在的問(wèn)題每天上報(bào)街道秸稈綜合利用及禁燒辦公室。

（三）加大秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度和督查力度。

街道辦抽調(diào)機(jī)關(guān)干部及公安、環(huán)保、交管等部門(mén)執(zhí)法人員成立秸稈禁燒巡查及督查小組，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡回督查。對(duì)違反各級(jí)要求、焚燒作物秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《治安管理處罰法》等法律法規(guī)給予處罰，造成重大大氣污染事故、導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡等嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。

第6篇：秸稈禁燒工作方案范文

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于做好秸稈綜合利用和禁燒工作的知》，切實(shí)解決露天焚燒秸稈的突出問(wèn)題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的大氣、水環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，明確責(zé)任，周密部署，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保全市不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)時(shí)段。

夏季、秋季收割期間。

（二）禁燒區(qū)范圍。

根據(jù)市政府《關(guān)于做好夏季秸稈綜合利用和禁燒工作的知》文件精神，我市被列為全面禁燒區(qū)域。

四、時(shí)間安排

（一）組織發(fā)動(dòng)階段。

1.組織召開(kāi)秸稈禁燒、禁拋工作座談會(huì)，交流禁燒經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

2.市政府與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、有關(guān)部門(mén)簽訂秸稈綜合利用和禁燒責(zé)任書(shū)，將工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)落實(shí)到基層。

3.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)建立秸稈綜合利用和禁燒工作機(jī)構(gòu)，制定具體可行的工作方案，并于5月31日前將秸稈綜合利用和禁燒工作機(jī)構(gòu)名單和工作方案報(bào)市農(nóng)委。

4.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與各村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作責(zé)任書(shū)，做到人員、車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

5.市秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂秸稈禁燒工作巡查方案，并制訂因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

6.市新聞媒體單位要采取多種形式，開(kāi)展有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈綜合利用和禁燒工作的自覺(jué)性。

7.農(nóng)委要制訂切實(shí)可行的秸稈綜合利用方案，確保秸稈綜合利用率達(dá)60%以上。

（二）全面秸稈禁燒階段。

1.市監(jiān)察局會(huì)同市農(nóng)委、市環(huán)保局等相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)督察方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查、督察。

2.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)巡回檢查，全力投入秸稈綜合利用和禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從5月28日至6月20日、10月20日至11月20日，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)每日9：30時(shí)前向市農(nóng)委報(bào)告禁燒工作情況。

3.市農(nóng)委和環(huán)保部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令所轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)采取果斷措施，立即停止或制止。

4.農(nóng)委部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)械收割秸稈留茬高度強(qiáng)化管理，留茬高度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反規(guī)定的要予以教育和處罰。

5.交部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高速公路、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)并參與查處。

（三）總結(jié)考評(píng)階段。

1.召開(kāi)年度秸稈綜合利用和禁燒工作總結(jié)會(huì)議，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。

2.市政府辦牽頭，組織秸稈綜合利用和禁燒工作成員單位做好迎接上級(jí)部門(mén)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的考核。

3.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)部門(mén)完成秸稈綜合利用和禁燒工作總結(jié)，并于年11月15日前報(bào)市農(nóng)委。

五、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立全市秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)委。并成立督查組，主要負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所督查區(qū)域的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)抓好今年夏季秸稈綜合利用和禁燒工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的秸稈綜合利用和禁燒工作指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行禁燒目標(biāo)責(zé)任制管理，明確責(zé)任，分包到人。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要與村委會(huì)簽訂禁燒、禁拋責(zé)任書(shū)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部包村、村干部包組、組包戶、戶包田，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防露天焚燒秸稈的發(fā)生。

2.營(yíng)造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門(mén)，要利用電視、廣播、宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等等多種手段，大力宣傳秸稈綜合利用的科技知識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳露天焚燒秸稈的危害性和秸稈禁燒的重要性。過(guò)廣泛深入的宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性，使家家戶戶都能承諾不焚燒秸稈。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。要充分發(fā)揮干部、黨員、教師和學(xué)生的作用，帶頭禁燒，并向其他群眾宣傳政策，引導(dǎo)帶動(dòng)大家抓好禁燒、禁拋工作。

第7篇：秸稈禁燒工作方案范文

切實(shí)做好今年午季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作意見(jiàn)》合政〔〕120號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)市2011年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》合政辦〔2011〕46號(hào)）精神。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、禁燒時(shí)間

2011年5月15日至6月30日。

二、重點(diǎn)禁燒區(qū)域

被列為市重點(diǎn)禁燒區(qū)的5鎮(zhèn)2園”鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。被列為縣重點(diǎn)禁燒區(qū)域的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄉(xiāng)。

三、禁燒目標(biāo)

重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。

四、工作措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作?？h今年油菜種植面積較往年也有所減少，但總體來(lái)看，全縣油菜、小麥種植面積仍有百萬(wàn)畝以上，其中，重點(diǎn)禁燒區(qū)油菜仍有19.7萬(wàn)畝，小麥仍有9.1萬(wàn)畝。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，確保今年午季秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）狠抓宣傳發(fā)動(dòng)?？h政府召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）村居（社區(qū)）也要層層召開(kāi)專題會(huì)議，安排布置秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級(jí)簽訂禁燒責(zé)任書(shū)。及時(shí)發(fā)放《市人民政府關(guān)于秸稈禁燒的通告》和《市環(huán)保局關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈行政告知書(shū)》重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織流動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等單位要面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。村干部包組包片”網(wǎng)格化管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé)。禁燒期間，縣督查組以及鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見(jiàn)煙、夜晚不見(jiàn)火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

（四）積極推進(jìn)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村午季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈“田頭窖”還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司（經(jīng)紀(jì)人）集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu)，開(kāi)展肥料化、飼料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。

（五）繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。

盡力而為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）也要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。切實(shí)加大本級(jí)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無(wú)患。

（六）加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主”責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要層層派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，由環(huán)保部門(mén)依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。

五、工作機(jī)制

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員。電話：做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《關(guān)于印發(fā)市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》合政辦秘〔〕140號(hào)）要求。完善禁燒區(qū)域面積等基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)縣禁燒辦。利用市秸稈禁燒網(wǎng)格化管理地理信息系統(tǒng)（GIS功能，充分發(fā)揮GIS秸稈禁燒工作中的快速準(zhǔn)確定位作用。

（三）完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、調(diào)度督辦、輿論監(jiān)督“七位一體”秸稈禁燒督查機(jī)制。組成聯(lián)合督查組，實(shí)行駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村24小時(shí)督查，形成縣督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查村，一級(jí)督查一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅秸稈禁燒工作紀(jì)律的通知》合紀(jì)發(fā)〔〕15號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部禁燒期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控等制度，加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度。

第8篇：秸稈禁燒工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實(shí)施意見(jiàn)》（鎮(zhèn)政發(fā)43號(hào)）要求執(zhí)行，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，全區(qū)禁燒率達(dá)到100%。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員階段（5月初）。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，動(dòng)員發(fā)動(dòng)，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組四級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組，層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)做到轄區(qū)掛鉤部門(mén)干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村（社區(qū)）、村組干部包到戶。加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補(bǔ)貼政策、技術(shù)措施等，形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)的良好氛圍。

（二）實(shí)施階段（夏季收割期間）。組織區(qū)機(jī)關(guān)精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作；各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度；各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查，一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，第一時(shí)間到位，迅速控制火情；區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對(duì)各地秸稈禁燒工作開(kāi)展巡查、督查、考核，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時(shí)調(diào)查取證，及時(shí)制止和依法查處；各級(jí)政府設(shè)立舉報(bào)電話。

（三）總結(jié)考核階段（7月）。對(duì)禁燒工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、禁燒措施

（一）實(shí)行掛鉤包干制度。區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實(shí)行秸稈禁燒掛鉤包干，并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前，區(qū)掛鉤包干部門(mén)向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告秸稈禁燒責(zé)任人與責(zé)任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要包干到鎮(zhèn)，區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包干到村，村委會(huì)要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門(mén)禁燒工作人員要?jiǎng)澐值酱?，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，確保吃住在村、全天在崗，通過(guò)實(shí)行24小時(shí)不間斷、全方位、高密度的巡查督查，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。

（二）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村（社區(qū)）向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村（社區(qū)）層層繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)的，按考核辦法扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進(jìn)秸稈綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴親自抓。要成立專門(mén)工作班子，明確分工，落實(shí)責(zé)任，分片包干，廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害，增強(qiáng)群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺(jué)性；指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）、制定秸稈綜合利用方案，落實(shí)全面禁燒舉措；要加強(qiáng)對(duì)秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù)；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，安排專項(xiàng)資金，扶持和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。

（二）強(qiáng)化合力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組成，按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。

第9篇：秸稈禁燒工作方案范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明城市為目標(biāo)，著力解決焚燒秸稈污染環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，切實(shí)維護(hù)公共安全和群眾利益，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。在夏秋收季節(jié)，全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹(shù)枝樹(shù)葉、雜草等，確保不發(fā)生焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“不著一把火，不冒一股煙”和“國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)”的禁燒目標(biāo)。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市）區(qū)與高新區(qū)禁燒辦公室要加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，詳細(xì)制定秸稈禁燒工作方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。禁燒工作納入對(duì)各縣（市）區(qū)及高新區(qū)的生態(tài)市建設(shè)、主要污染物總量減排、城市管理綜合考核、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核等各項(xiàng)工作的考核內(nèi)容。

（二）落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，對(duì)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶逐級(jí)簽訂秸稈禁燒責(zé)任狀，層層落實(shí)禁燒責(zé)任，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，落實(shí)到人、到地塊。

各縣(市)區(qū)、高新區(qū)秸稈禁燒工作辦公室履行監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)戶落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察，依法查處違法焚燒秸稈行為。

市秸稈禁燒監(jiān)察組負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)的禁燒工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，提供詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)檢查資料。

（三）加強(qiáng)宣傳教育

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)禁燒辦公室要加強(qiáng)宣傳教育，采取召開(kāi)禁燒會(huì)議、張貼市政府通告、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語(yǔ)、制訂鄉(xiāng)規(guī)民約、出動(dòng)宣傳車(chē)、在中小學(xué)校進(jìn)行宣傳教育等方式，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律、法規(guī)以及秸稈禁燒的目的和意義。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì)禁燒氛圍，使廣大基層干部和農(nóng)民群眾自覺(jué)禁燒。及時(shí)宣傳報(bào)道禁燒工作先進(jìn)典型，對(duì)禁燒工作組織不力、發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象造成惡劣影響的，予以曝光。

（四）強(qiáng)化禁燒監(jiān)察

市禁燒辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)與高新區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市禁燒現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員分成四組進(jìn)駐分管轄區(qū)，市監(jiān)察一組負(fù)責(zé)歷城區(qū)、高新區(qū)、歷下區(qū)；市監(jiān)察二組負(fù)責(zé)市中區(qū)、槐蔭區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、平陰縣；市監(jiān)察三組負(fù)責(zé)章丘市；市監(jiān)察四組負(fù)責(zé)天橋區(qū)、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣。市禁燒監(jiān)察組對(duì)機(jī)場(chǎng)周?chē)⒊菂^(qū)周邊和高速公路、主要交通干線兩側(cè)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)其余區(qū)域進(jìn)行不定時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，立即予以制止，同時(shí)通知轄區(qū)禁燒辦公室，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、取證工作。轄區(qū)禁燒辦公室接到市監(jiān)察組通知后，要立即趕赴焚燒地點(diǎn)，處理焚燒問(wèn)題。

各縣（市）區(qū)及高新區(qū)禁燒辦公室要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案，成立專門(mén)禁燒執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查，做到定專人、定職責(zé)、定崗位、定時(shí)間、定要求。在禁燒期間，禁燒監(jiān)察人員節(jié)假日不休息，24小時(shí)不間斷，做到全方位、全天侯監(jiān)控，確保無(wú)縫隙、全覆蓋，不留死角。對(duì)于已播種和出苗的地塊也要加大巡查力度。執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)配備簡(jiǎn)易滅火工具，一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問(wèn)題，立即滅掉火源，制止焚燒秸稈行為。

根據(jù)《市與市環(huán)保合作協(xié)議》規(guī)定，夏秋季秸稈禁燒期間，與兩市禁燒監(jiān)察隊(duì)伍協(xié)同加強(qiáng)交界地區(qū)監(jiān)察工作。與市交界的長(zhǎng)清區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣禁燒執(zhí)法人員，要對(duì)邊界地區(qū)加大巡查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)焚燒火情應(yīng)立即制止并通知市監(jiān)察人員，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市禁燒辦。

（五）堅(jiān)持禁燒工作會(huì)議制度和執(zhí)法監(jiān)察日?qǐng)?bào)告制度

市禁燒辦公室根據(jù)工作需要，及時(shí)召開(kāi)秸稈禁燒會(huì)議，部署禁燒工作任務(wù)，研究解決禁燒工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)禁燒辦公室要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察報(bào)告制度，將每日監(jiān)察情況于次日早9:00點(diǎn)前報(bào)市禁燒辦公室，同時(shí)報(bào)轄區(qū)縣（市）區(qū)委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，重大火情或其它緊急情況要立即報(bào)告。市禁燒辦公室匯總?cè)薪麩闆r后，編制禁燒簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位。

（六）強(qiáng)化禁燒責(zé)任追究

對(duì)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而造成嚴(yán)重焚燒問(wèn)題的，將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《市大氣污染防治條例》給予處罰。造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由公安部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

三、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。5月下旬和9月上旬市禁燒辦公室分別召開(kāi)全市夏、秋季禁燒工作會(huì)議，部署夏、秋季禁燒工作任務(wù)。各縣（市）區(qū)與高新區(qū)禁燒辦公室進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，全面落實(shí)禁燒工作任務(wù)。