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關(guān)鍵詞 植保專業(yè)化服務(wù)工作;措施;成效;江蘇寶應(yīng);山陽鎮(zhèn)沿湖村
中圖分類號 S43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)21-0376-01
組建村級植保防治組織,實施專業(yè)化防治,是推進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,保障糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要措施[1-2]。寶應(yīng)縣山陽鎮(zhèn)沿湖村結(jié)合本村實際,積極組織實施和開展植保專業(yè)化服務(wù)工作,積極為農(nóng)戶提供植保防治服務(wù),服務(wù)面積不斷擴(kuò)大,服務(wù)組織不斷完善,群眾認(rèn)知、接受程度不斷提高。
1 組織現(xiàn)狀
沿湖村于2009年6月組建成立植保專業(yè)化服務(wù)隊,吸納成員10人,并任命1名村經(jīng)濟(jì)合作社副社長任服務(wù)隊隊長,專門負(fù)責(zé)開展專業(yè)化防治工作。2010年,為適應(yīng)大面積防治的需要,對專業(yè)隊成員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充,現(xiàn)有成員23人,其中彌霧機(jī)手22人,擁有植保機(jī)械20臺。2010年服務(wù)面積達(dá)233.3 hm2,其中小麥100.0 hm2,水稻133.3 hm2。2011年小麥服務(wù)面積達(dá)166.7 hm2。
2 工作措施
2.1 強(qiáng)化宣傳
植保是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重要的環(huán)節(jié),特別是對重大病蟲害的防治,技術(shù)性強(qiáng),專業(yè)要求高,防治水平的高低不僅影響作物產(chǎn)量,而且直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。村支部、村委會人員及早進(jìn)行研究、謀劃,召開群眾代表會、生產(chǎn)組會議,分析、總結(jié)近年來病蟲防治工作的得失,使群眾認(rèn)識到病蟲危害損失大的原因主要在于藥劑品種不對路、不統(tǒng)一,用藥時間不一致、不適時,農(nóng)戶分散防治用藥質(zhì)量不一,效果難保證。通過廣泛宣傳和發(fā)動,贏得群眾的支持和認(rèn)可,保證專業(yè)化防治工作的順利開展。
2.2 規(guī)范運(yùn)作
一是簽訂服務(wù)協(xié)議。先由鎮(zhèn)植保專業(yè)合作社與各村植保服務(wù)隊簽訂服務(wù)協(xié)議,明確各自工作職責(zé);再由村植保服務(wù)隊根據(jù)各生產(chǎn)組登記的面積與各農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每次統(tǒng)防時按照小麥60元/hm2、水稻75元/hm2收取機(jī)防服務(wù)費(fèi),防治藥劑費(fèi)用按照批發(fā)價加運(yùn)送費(fèi)用(低于市場零售價)與農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)算。二是建立防效監(jiān)督機(jī)制。在各村防治示范方上建立空白對照,便于調(diào)查防效。在適期防治時,各生產(chǎn)組派群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督防治過程,強(qiáng)化服務(wù)隊成員工作責(zé)任心,保證防治質(zhì)量。為保證彌霧機(jī)手安全、高效、規(guī)范施藥,在培訓(xùn)時印發(fā)機(jī)手施藥規(guī)程宣傳資料,按規(guī)程開展施藥服務(wù)。根據(jù)機(jī)手服務(wù)的農(nóng)戶、面積、藥劑配方、施藥時間等及時登記服務(wù)檔案,便于認(rèn)定和追究防效責(zé)任[3]。
2.3 典型引導(dǎo)
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)典型,起到很好的示范作用。興農(nóng)植保專業(yè)合作社,通過把農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織、農(nóng)藥經(jīng)銷戶、彌霧機(jī)手、種田大戶等結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)藥配供、專業(yè)化防治一條龍服務(wù),提高病蟲害防治技術(shù)到位率和病蟲害防治效果,帶動村級植保專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)。
2.4 技術(shù)培訓(xùn)
定期對農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)人員進(jìn)行田間地頭現(xiàn)場培訓(xùn)和會議培訓(xùn),及時提供病蟲害發(fā)生和防治信息,使其掌握病蟲害防治和相關(guān)農(nóng)藥使用知識,提高專業(yè)技能和服務(wù)水平。近幾年,共組織培訓(xùn)10余次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次,受訓(xùn)人員大多成為農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)骨干。通過技術(shù)培訓(xùn),從事農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)的人員基本掌握本地農(nóng)作物病蟲發(fā)生信息、防治技術(shù)和器械維修管理等知識,植保專業(yè)化服務(wù)面積逐年擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,防治效益明顯[4]。在近年水稻病蟲害大發(fā)生的情況下,農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)區(qū)與農(nóng)民自行防治區(qū)相比,平均防效提高10%~15%,每年用藥次數(shù)減少1~2次,節(jié)約農(nóng)藥成本約225元/hm2。
3 工作成效
合作社與時俱進(jìn),積極為農(nóng)戶提供防治服務(wù),服務(wù)面積不斷擴(kuò)大,服務(wù)組織不斷完善,群眾認(rèn)知、接受程度不斷提高,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
3.1 防治效果顯著
通過專業(yè)化服務(wù),有效地控制群眾盲目打藥,保證適期用藥、科學(xué)施藥,提高防治效果。據(jù)調(diào)查,測報點未防治田塊小麥赤霉病病穗率32.0%,而大面積防治田塊小麥赤霉病病穗率為6.3%,而植保專業(yè)化防治田塊小麥赤霉病病穗率只有2.5%,防治效果提高12.0%左右,從而提高小麥產(chǎn)量。
3.2 生產(chǎn)成本降低
優(yōu)惠提供藥劑,降低用藥成本,進(jìn)而節(jié)約生產(chǎn)成本。在小麥“一噴三防”專業(yè)化服務(wù)中,機(jī)手服務(wù)費(fèi)用按60元/hm2收取,比個體機(jī)手噴藥費(fèi)用減少15元/hm2,配方藥劑款按批發(fā)價60元/hm2收取,比同類藥劑市場零售價減少7.5元/hm2,僅此1項就節(jié)約用工、農(nóng)藥成本達(dá)2 250元,受到群眾的一致好評。
3.3 實行專業(yè)化防治,解決留守老人打藥難問題
解決精壯勞動力外出打工的后顧之憂,保證安全施藥,避免施藥中毒事故的發(fā)生,減少了因藥害造成作物減產(chǎn)而帶來的損失。
4 結(jié)語
通過近2年植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的開展,廣大村民的專業(yè)化防治意識有了很大提高,村專業(yè)防治合作社也初具規(guī)模,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。但仍與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求存在較大差距,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。在今后的工作中要努力爭取政策支持,多方籌集資金,力爭做到整村推進(jìn),使村級植保社會化服務(wù)組織向正規(guī)化、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)化方向發(fā)展,有效推進(jìn)專業(yè)化防治,確保糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 胡興啟,張凱雄.加快植保服務(wù)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)科技水平提升[J].湖北植保,2011(1):15-17.
[2] 陳衛(wèi)國,張洪進(jìn),楊慕林.構(gòu)建村級植保服務(wù)體系 快速推進(jìn)植保專業(yè)化防治[J].今日科苑,2009(20):211-212.
今年4月,××省政府了××建設(shè)國際旅游島的目標(biāo)計劃,國際旅游島建設(shè)分為3個階段性目標(biāo),2013年,建成國際旅游島的雛形,2018年,基本建成國際旅游島,到2028年,建成世界一流的國際旅游島。為適應(yīng)“國際旅游島”建設(shè)的要求和發(fā)展思路,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),××省工商局制定了10項措施。
這10項措施分別為:
一、營造××和諧誠信的旅游消費(fèi)環(huán)境。開展創(chuàng)建“××省旅游消費(fèi)誠信示范單位”活動,工商、旅游部門對連續(xù)3年在旅游經(jīng)營過程中,誠信經(jīng)營且沒有違法行為的企業(yè)和單位,公示為“××省旅游消費(fèi)誠信示范單位”。
二、引導(dǎo)旅游行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。大力支持旅游部門在全行業(yè)開展“××省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計劃”活動,凡被旅游部門向社會推介的優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游購物點、旅游酒店、旅游景區(qū)和旅行社,列為工商部門優(yōu)先服務(wù)對象,實行專辦員跟蹤服務(wù)制度,并由每年年檢一次改為每3年年檢一次。
三、支持大型外資旅游企業(yè)和各種新型旅游業(yè)態(tài)進(jìn)入××市場。
四、培育××旅游優(yōu)質(zhì)品牌。樹立旅游行業(yè)商標(biāo)意識,大力推進(jìn)旅游特色產(chǎn)品著名商標(biāo)的認(rèn)定工作,3年內(nèi)認(rèn)定的旅游行業(yè)著名商標(biāo)數(shù)量不少于30件,并為爭取馳名商標(biāo)認(rèn)定提供各項基礎(chǔ)。
五、規(guī)范旅游市場主體準(zhǔn)入行為。對旅游市場主體及旅游珠寶玉器商場實行總量控制,凡從事旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的,必須先取得旅游部門頒發(fā)的許可證后,方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。違反規(guī)定從事旅行社業(yè)務(wù)的,按超經(jīng)營范圍依法從嚴(yán)查處。堅決打擊各種變相從事旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為。
六、完善旅游市場長效監(jiān)管機(jī)制。以旅游土特產(chǎn)經(jīng)營店、珠寶玉器經(jīng)營店、海鮮大排檔和以接待團(tuán)隊為主的演藝場所為重點監(jiān)管對象,全面落實旅游市場經(jīng)濟(jì)戶口管理、旅游市場重點商品準(zhǔn)入、旅游企業(yè)信用分類監(jiān)管、旅游消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容及價格明示、旅游市場12315進(jìn)場進(jìn)店等制度,促進(jìn)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營秩序。
七、建立旅游服務(wù)、旅游投訴聯(lián)動工作機(jī)制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求,積極整合12315和12301旅游消費(fèi)維權(quán)服務(wù)資源,建立快速反應(yīng)的旅游消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。
八、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和互動。積極會同旅游部門定期對旅游市場的經(jīng)營秩序進(jìn)行綜合巡查。定期通報監(jiān)管工作信息。對旅游部門依法吊銷旅行社經(jīng)營資格許可證的,工商部門一概責(zé)令辦理變更手續(xù);對拒不變更的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對旅游部門建議吊銷營業(yè)執(zhí)照的,工商部門依法予以吊銷。
一是提升孕產(chǎn)及婦女保健服務(wù)功能,做好圍產(chǎn)期保健工作,降低孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒的死亡率,做好婦女經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳、更年期的衛(wèi)生保健。積極拓展業(yè)務(wù)范圍,提升服務(wù)水平。
二是鞏固發(fā)展兒童保健各項業(yè)務(wù)工作,重點是開展高危兒篩查,早期干預(yù),加強(qiáng)和完善營養(yǎng)不良、貧血、佝僂病等疾病防治、托幼機(jī)構(gòu)管理,開展早期教育、兒童中醫(yī)保健等新業(yè)務(wù)。
三是加強(qiáng)兒童殘疾防治,將兒童心理行為發(fā)育問題時期篩查納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),實現(xiàn)視力、聽力、肢體、智力以及自閉癥五類殘疾的時期篩查。加強(qiáng)腦殘兒童康復(fù)治療,建立規(guī)范化的治療方案,建立功能為治療的中心點、激發(fā)兒童興趣和參與意識、綜合治療、全面發(fā)展、提倡個體化訓(xùn)練、強(qiáng)調(diào)認(rèn)知功能的早期開發(fā)。
四是加強(qiáng)孕前型管理,充分利用冬季手術(shù)月活動,采取多種措施,積極提高長效避孕率,遏制違法生育的發(fā)生。
二、采取“送出去、請進(jìn)來”的方式,強(qiáng)化縣級技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選派業(yè)務(wù)骨干到上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)修學(xué)習(xí),充分利用好援疆專家專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、專題講座等方式帶教培養(yǎng)我縣婦幼計生技術(shù)骨干力量,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)。同時建立完善的隊伍建設(shè)和績效評價機(jī)制、人才培養(yǎng)制度,定期開展專項技術(shù)培訓(xùn)考核,有效提高婦幼計生隊伍的整體素質(zhì)。
三、加強(qiáng)管理,提升婦女兒童、計劃生育各項工作
實施好婦女兒童健康、計生服務(wù)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)的管理,扎實做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目,發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補(bǔ)助項目按照項目資金既要嚴(yán)格管理,又要快捷服務(wù)的要求,讓項目資金及時發(fā)放到位;按照國家婚前保健規(guī)范要求,扎實做好婚檢工作,更加注重婚檢質(zhì)量,提高疾病的檢出率;讓我縣農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助項目真正惠及廣大群眾。扎實實施宮頸、乳腺兩癌篩查項目、計生服務(wù)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播項目、新生兒疾病篩查項目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目、新生兒聽力篩查項目等項目工作;
四、強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)工作,保障婦女、兒童生命安全
緊緊圍繞“母嬰安全” 這條主線,抓好兩個系統(tǒng)管理率、降低兩個死亡率。以高危孕產(chǎn)婦、高危兒童篩查和管理為重點,做好高危孕產(chǎn)婦、高危兒童的隨訪轉(zhuǎn)診和動態(tài)管理,做到應(yīng)管盡管,管到、管好和管住,有效轉(zhuǎn)診、及時救治、降低死亡率。充分利用國家基本公共衛(wèi)生項目平臺,實行縣、鄉(xiāng)、村三級上下聯(lián)動,密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),做好孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理,保障婦幼生命安全。
五、提前謀劃,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極準(zhǔn)備開展等級評審工作。根據(jù)自治區(qū)《二級婦幼保健機(jī)構(gòu)等級評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)條款,詳細(xì)分解任務(wù),積極準(zhǔn)備開展機(jī)構(gòu)等級評審工作。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);會計基礎(chǔ)工作;措施
中小學(xué)教育屬于義務(wù)教育,并且得到國家越來越多的重視,隨著中小學(xué)財務(wù)管理制度的建成,使得中小學(xué)財務(wù)管理水平得到有效的提高,但是仍然會存在一定的問題。如何有效的解決這些問題是現(xiàn)在的焦點問題,本文從以下方面進(jìn)行闡述。
一、目前中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
(一)會計基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)薄弱
從數(shù)據(jù)調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),目前大部分的中小學(xué)因為領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識欠缺,從而對財務(wù)管理沒有重視,導(dǎo)致沒有專門的會計人員來對學(xué)校的財會事務(wù)進(jìn)行處理,使得財務(wù)工作問題頻出,從而無法正常的開展。另外,學(xué)校的財務(wù)人員自身的綜合素質(zhì)欠缺,使得不合理的財務(wù)收入和違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
(二)違規(guī)收費(fèi)亂象頻發(fā)
通過對部分中小學(xué)的調(diào)查中可以看出,在部分學(xué)校中仍然存在著違規(guī)補(bǔ)課以及亂收費(fèi)的現(xiàn)象,盡管國家已經(jīng)明令禁止不許學(xué)校進(jìn)行非法補(bǔ)課和收費(fèi),但是仍然有學(xué)校不顧法紀(jì)進(jìn)行補(bǔ)課,并且沒有將補(bǔ)課收入所得歸入學(xué)校法定賬冊中進(jìn)行統(tǒng)一核算[1]。
(三)票據(jù)報銷和審批程序不完善
票據(jù)管理混亂主要體現(xiàn)在以下方面:第一,使用的收據(jù)不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),許多中小學(xué)在收取費(fèi)用的時候,并沒有使用國家統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的收據(jù),并且開具的手續(xù)不齊全,并且票據(jù)上的收款人也沒有進(jìn)行蓋章,甚至?xí)霈F(xiàn)不開發(fā)票和收據(jù)的現(xiàn)象[2]。除此之外,中小學(xué)除了收取學(xué)費(fèi)外,還會有不明收費(fèi)的現(xiàn)象存在,這類收費(fèi)更加不會開具發(fā)票;第二,各中小學(xué)存在不同程度的白條支出現(xiàn)象,白條支出不但是偷稅漏稅的行為,而且還使消費(fèi)情況的真假難以辨別,除此之外,還存在票據(jù)和金額之間不相符的現(xiàn)象。(四)教育經(jīng)費(fèi)被挪用目前存在部分學(xué)校將政府下?lián)苡糜诟陆虒W(xué)設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行挪用的現(xiàn)象,如:利用公款來進(jìn)行消費(fèi)或者將公款私吞。此種挪用公款行為不但違反法紀(jì),還剝奪中小學(xué)生擁有更好教學(xué)環(huán)境的權(quán)利。
二、中小學(xué)會計工作產(chǎn)生問題的原因
(一)當(dāng)?shù)卣块T和學(xué)校管理層重視程度不夠
首先,部分當(dāng)?shù)卣蛔⒅貙W(xué)校財務(wù)的投入和支出,但是對其資金的使用方法和途徑不重視,并且也沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而使學(xué)校財務(wù)管理中會出現(xiàn)一系列的問題;其次,學(xué)校管理層對會計基礎(chǔ)工作的重視程度不夠,只把目光注視在升學(xué)率上面,從而是會計基礎(chǔ)工作無法有效的開展。除此之外,還在會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識上存在一定的誤區(qū),認(rèn)為學(xué)校中的會計工作無非就是收學(xué)費(fèi)和開工資等,這些只是簡單的操作很容易完成,從而對會計崗位和人員配置沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計,從而使會計工作在實際運(yùn)行過程中,會出現(xiàn)大量的問題[3]。
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生變動以及制度不完善
領(lǐng)導(dǎo)層的穩(wěn)定對學(xué)校會計工作來說是十分重要的。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)變動的時候,許多相關(guān)數(shù)據(jù)和賬目都無法進(jìn)行有效的核實,并且還存在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)對以前的賬目漠不關(guān)心的狀況,從而無法對學(xué)校的財政管理負(fù)責(zé)。除此之外,部分中小學(xué)學(xué)校沒有制定完善的財務(wù)管理規(guī)章制度,從而無法對財務(wù)人員的行為進(jìn)行有效的規(guī)范,導(dǎo)致財務(wù)會計在具體的實施環(huán)節(jié)中沒有制度可依,從而使會計工作無法規(guī)范的實施。
(三)監(jiān)管機(jī)制缺失
財務(wù)會計工作對財務(wù)人員提出明確的要求,其需要具備認(rèn)真的態(tài)度和專業(yè)的能力,并且還需要盡可能的做到錢賬分離,這樣可以有效的避免財務(wù)工作出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,從而避免中小學(xué)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。所以需要對財務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督[4]。會計工作的監(jiān)督主要包括:第一,會計和出納分離,會計負(fù)責(zé)管理賬目,而出納負(fù)責(zé)管理錢財,將其進(jìn)行明確的界定,從而有效的達(dá)到錢賬分離的目的,從而為財務(wù)工作的順利進(jìn)行提供保障;第二,稽查制度,對財務(wù)會計工作進(jìn)行必要的審查,杜絕的現(xiàn)象出現(xiàn)。但是在實際的情況中,仍然存在部分中小學(xué)監(jiān)督機(jī)制缺失的情況,從而使得會計基礎(chǔ)工作無法有效的服務(wù)于教育。
(四)財會人員的綜合素質(zhì)偏低
中小學(xué)的專業(yè)會計人員比較欠缺,大部分都是從學(xué)科教學(xué)中轉(zhuǎn)行過來的,并且?guī)缀醵际窃陬I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下進(jìn)行工作的實施,這樣使其缺乏一定的獨立性。另外,其本身的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平存在一定的缺陷,導(dǎo)致在工作中會出現(xiàn)賬目混亂、財務(wù)報表不合理等問題,使得會計工作出現(xiàn)混亂的狀況。除此之外,大部分學(xué)校在績效考評和職稱考核的時候,都沒有制定完善的制度來對財務(wù)會計工作人員進(jìn)行考核,從而在一定程度上,使得會計人員的積極性和責(zé)任感都有所欠缺。
三、使中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作服務(wù)于教育的措施
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)層對會計工作的認(rèn)識
不管是地方政府的管理者還是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層,都要對會計基礎(chǔ)工作的重要性有著清楚地認(rèn)識,并且將會計基礎(chǔ)工作當(dāng)成是學(xué)校重點任務(wù)之一,把相關(guān)的制度當(dāng)成實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作順利開展的重要手段。除此之外,其還要進(jìn)行會計基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),從而有效的提高其自身遵紀(jì)守法的觀念,進(jìn)而可以產(chǎn)生一定的榜樣作用,來對其他人產(chǎn)生積極的影響,另外還要培養(yǎng)出及時反省的習(xí)慣,這樣可以使自身的行為更加的規(guī)范,也對會計基礎(chǔ)工作的開展提供基礎(chǔ)。
(二)完善保障機(jī)制
1.完善和調(diào)整政策各地方財政局需要根據(jù)中小學(xué)實際情況,來對中小學(xué)下?lián)茇斦疬M(jìn)行及時的調(diào)整和改進(jìn),不能出現(xiàn)盲目撥款的現(xiàn)象,從而使得財政資金可以得到科學(xué)合理的配置。2.完善管理機(jī)制要建立完善的管理機(jī)制,來將責(zé)任進(jìn)行明確界定,從而使學(xué)??梢詫崿F(xiàn)以人為本的目標(biāo)和理念。除此之外,需要對財政資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制,明確經(jīng)費(fèi)的使用去向,從而保證資金可以有效的落實到具體項目中,從而使會計基礎(chǔ)工作可以規(guī)范的實施,并且可以有效的為教育服務(wù)。3.完善監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管機(jī)制對會計基礎(chǔ)工作的落實起著決定性的作用,想要落實監(jiān)管制度,首先要將學(xué)校的收支情況和資產(chǎn)情況進(jìn)行必要的了解和公布,并且可以接受學(xué)校內(nèi)的每個人對其進(jìn)行監(jiān)督,這樣不但可以使腐敗的萌芽被及時的扼殺,還可以對工作人員起到一定的促進(jìn)作用,使其可以嚴(yán)格的執(zhí)行各項規(guī)定,從而有效的提高其工作質(zhì)量和效率。除此之外,還要將定期抽查和全面檢查有機(jī)結(jié)合起來,這樣可以使檢查的范圍和效果更加的全面,從而為會計基礎(chǔ)工作的順利實施提供條件。
(三)科學(xué)編制和執(zhí)行預(yù)算
1.建立完善的中小學(xué)預(yù)算編制制度將中小學(xué)的各項收支明細(xì)都?xì)w納到各地政府的財政預(yù)算當(dāng)中,預(yù)算編制要以收入和支出統(tǒng)籌兼顧為原則,盡可能的是其達(dá)到平衡狀態(tài),但是在預(yù)算中也需要表示出經(jīng)費(fèi)的使用重點,并且根據(jù)預(yù)算的指示進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能保證學(xué)校對其進(jìn)行有效運(yùn)行,業(yè)為經(jīng)費(fèi)的高效使用提供保障[5]。2.明確規(guī)定公費(fèi)收支明細(xì)針對不同的中小學(xué)屬性和特質(zhì),需要對其公費(fèi)進(jìn)行針對性的制定開支標(biāo)準(zhǔn),需要對辦學(xué)條件相對困難的進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭捅Wo(hù),從而為其可以有效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)條件。
(四)提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
會計從業(yè)人員的素質(zhì)是會計基礎(chǔ)工作順利實施的決定性因素之一,因此對其進(jìn)行有效的提高十分重要。首先,對中小學(xué)會計人員進(jìn)行公開的招聘,盡可能的使其素質(zhì)都可以達(dá)到要求;其次,要對選的從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)都可以得到有效的提高;最后,還要制定必要的獎懲制度,肯定會計工作在學(xué)校教育中的重要地位,對恪盡職守、表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,對可以違法紀(jì)律的人員性能高相應(yīng)的懲罰,從而可以在規(guī)范從業(yè)人員行為的同時,還可以充分的調(diào)動其積極性,這樣為會計基礎(chǔ)工作的順利進(jìn)行提供空間和保障。
四、結(jié)語
綜上所述,我們可以知道中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作還是存在一些需要解決的現(xiàn)狀,如何對其進(jìn)行有效的解決需要進(jìn)行必要的研究和思考。本文對其進(jìn)行詳細(xì)的探討,希望可以對中小學(xué)會計基礎(chǔ)工作的順利開展起到一定的促進(jìn)作用,從而使其可以更好的服務(wù)于教育。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】幫扶救助職工;企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展;前提條件
一、實施背景
廣大職工是企業(yè)發(fā)展的主力軍,也是改革發(fā)展成果的共享者。在企業(yè)發(fā)展過程中,由于利益格局的調(diào)整、勞動關(guān)系的變化、職工訴求的多樣,出現(xiàn)了一些職工生活發(fā)生困難的情況。這種狀況如不及解決,不僅會影響職工隊伍乃至社會穩(wěn)定,而且有損于永錦形象。加強(qiáng)對職工群眾的維權(quán)幫扶,提升工會維權(quán)幫扶工作成效,保障職工群眾切身利益,不僅是工會的重要職責(zé),也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù),更是落實以人為本、以民為先科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。永錦賓館不斷加大維權(quán)幫扶力度、挖掘維權(quán)幫扶內(nèi)涵、延伸維權(quán)幫扶領(lǐng)域、完善維權(quán)幫扶體系,形成了以集中幫扶與臨時幫扶相結(jié)合,以幫扶、救助、服務(wù)為一體的具有永錦賓館特色的幫扶體系。
二、目前采用的幫扶情況“五舉措”推進(jìn)幫扶工作1.整合幫扶資源,推動形成“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作”的維權(quán)幫扶格局。
①一舉措:賓館成立了以賓館工會為主的困難救助辦公室,確定了一名工作人員負(fù)責(zé)困難幫扶和捐資助學(xué)工作,建立了困難幫扶和困難職工學(xué)生檔案,制定了困難幫扶制度和困難幫扶活動流程圖,為實施困難幫扶職工和救助困難學(xué)生提供了有力保證。
②二舉措:建立了賓館領(lǐng)導(dǎo)與困難群眾結(jié)對幫扶機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工一對一結(jié)對。
③三舉措:采取各部門主管負(fù)總責(zé),集中搞好本部門的摸底調(diào)查上報工作。
④四舉措:對困難職工慰問做到了“三個掌握”,掌握困難職工原于何處;掌握困難職工困難級別;掌握困難職工總體生活情況,真正當(dāng)好第一知情人、第一報告人、第一幫助人。
⑤五舉措:“兩節(jié)”期間,賓館領(lǐng)導(dǎo)對困難職工進(jìn)行了走訪慰問,把黨和企業(yè)對他們的關(guān)愛切實落到了實處。
2.采取集中幫扶和日常幫扶相結(jié)合,為職工群眾困難救助、貧困助學(xué)等多方面服務(wù)。
在困難救助方面,堅持日常幫扶與重點幫扶相結(jié)合、應(yīng)急救助與特殊救助相統(tǒng)一,對困難職工做到多重保障、全方位幫扶?!按猴L(fēng)行動”成為我賓館幫扶困難群眾的總載體、總抓手。在每年春節(jié)前,賓館工會對提交申請的在職職工、內(nèi)退職工等進(jìn)行一次核實調(diào)查工作,建立了困難職工檔案,并采取個人申請、部門討論,賓館領(lǐng)導(dǎo)班子最后把關(guān)等形式,確保每一名困難職工都度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)期間,對困難職工進(jìn)行了慰問,并送去了慰問品。同時,重視特困職工日常救助和互助互濟(jì)工作,使職工真切感受到賓館大家庭的關(guān)懷和溫暖。在助學(xué)援助方面,賓館工會同時降低助學(xué)門檻,建立助學(xué)公示制度,完善助學(xué)援助辦法,對純因?qū)W致貧的困難職工子女給予助學(xué)援助,不讓一名學(xué)生因家境貧困而讀不了書。
三、創(chuàng)新亮點
1.創(chuàng)新了工會維權(quán)幫扶工作理念。在全賓館率先提出“黨政所需、職工所求、工會所能”工作理念,實現(xiàn)了職工維權(quán)幫扶的制度化、規(guī)范化、長效化。
2.要求管理人員走到員工中去,真正了解員工家庭狀況,樹立“沒有滿意的員工,就沒有滿意的顧客”的理念。
3.創(chuàng)新了工會幫扶工作方法。困難救助、臨時救助、貧困助學(xué)為一體,企業(yè)、工會聯(lián)動,為職工群眾提供經(jīng)濟(jì)、精神等多方面支持,傾情幫扶、真心關(guān)愛,創(chuàng)造了賓館工會幫扶的一種全新模式。
四、突破程度
1.在工作定位上取得了新突破,從上門求助的被動型向直面職工的主動型轉(zhuǎn)變,職工有呼必應(yīng)、有難必幫,讓廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
2.在擴(kuò)大受益面上取得了新突破,從困難職工擴(kuò)大到在職職工,從在職職工擴(kuò)大到內(nèi)退職工、退休職工等,受益群體不斷擴(kuò)大,實現(xiàn)了幫扶對象的全覆蓋。
五、成效評價
1.為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、保障和改善職工民生發(fā)揮了重要作用,成為永錦賓館的一項品牌工程,成為廣大職工的一個溫暖家園。
2.通過賓館實施五舉措扎實推進(jìn)幫扶工作,實現(xiàn)了員工與企業(yè)共同發(fā)展,企業(yè)的人氣更加聚集,使職工權(quán)益也得到保障,職工民生得到改善,職工隊伍保持穩(wěn)定,從而推進(jìn)了永錦賓館安全、和諧、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
(XX年年6月19日)
今年以來,我局緊扣社會保障工作“保障民生”的主題,緊緊咬住工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作措施,各項工作快速平穩(wěn)推進(jìn)。
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)目標(biāo)完成情況
1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率保持100%。
2、預(yù)計到6月末,全市基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面新增達(dá)7500人,完成市計劃的75%,參??倲?shù)可達(dá)30.6萬人,完成省計劃的99%;工傷保險擴(kuò)面新增參保人員5000人,其中農(nóng)民工參保新增3000人,分別完成市計劃的50%和34%。工傷保險參??倲?shù)可達(dá)19.9萬人,其中農(nóng)民工參保達(dá)3.8萬人,分別完成省計劃的97%和95%。生育保險擴(kuò)面新增參保人員2500人,完成市計劃的50%,參??倲?shù)達(dá)10.1萬人,完成省計劃的96%。
3、基本養(yǎng)老保險個人帳戶做實率、上解率保持100%。
4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達(dá)到10.1人,完成省計劃的95%。
(二)所做的主要工作
1、以建立社保擴(kuò)面長效機(jī)制為中心,全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果。一是繼續(xù)落實社保擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任管理,各縣(市)區(qū)召開會議層層分解目標(biāo),落實責(zé)任。二是繼續(xù)落實上兩年行之有效的社保擴(kuò)面工作措施。對社保擴(kuò)面難點企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)包戶;市直34個聯(lián)動部門繼續(xù)對未按規(guī)定參保繳費(fèi)的企業(yè)依法制約;各級勞動監(jiān)察部門集中時間開展專項監(jiān)察;堅持?jǐn)U面回訪,防止企業(yè)中斷繳費(fèi)或不按規(guī)定繳費(fèi)。三是全力抓好社保擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作,5月份對全市擴(kuò)面參保企業(yè)欠費(fèi)情況進(jìn)行核查,并制定了清欠工作計劃。四是繼續(xù)做好社保擴(kuò)面政策宣傳,營造社保擴(kuò)面工作推進(jìn)氛圍。
2、以促進(jìn)社會保險整體工作為目標(biāo),深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。一是為保持全社會參與社會保險工作的氛圍,將社會化管理服務(wù)工作擺上重要工作日程。二是市勞動保障主管副局長親自主抓,制定了全市社會化管理推進(jìn)工作方案,召開專題會議進(jìn)行部署,并通過兩個月的努力,形成了全市整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。三是以推進(jìn)社會化管理四項基礎(chǔ)工作作為重點,采取“先試點后推開”的方式推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作,力爭在年底實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”。即,統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡,統(tǒng)一退休人員自管組織,統(tǒng)一建立社會化管理信息平臺,統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和形式。四是開展以社會化管理服務(wù)工作為主題的企業(yè)退休人員活動,營造推進(jìn)工作氛圍。宏偉區(qū)、文圣區(qū)先后舉辦了社會化管理服務(wù)活動,直接參與的退休人員達(dá)XX多人,在社會上產(chǎn)生了良好反響。
3、以解決群眾關(guān)心的熱點問題為著力點,繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險制度改革。一是在全省試點開展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查,全市共抽樣XX人,抽樣合格率達(dá)到100%,為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作,調(diào)查工作以淡化主題、實事求是為原則穩(wěn)妥實施,調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對全市退休人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了全面清理,保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進(jìn)行。
4、以推進(jìn)社保擴(kuò)面工作為契機(jī),有力推進(jìn)高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險。一是利用一個月的時間,對全市高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,基本掌握了全市未參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實擴(kuò)面工作措施積極推進(jìn)高風(fēng)險參加工傷保險,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的工作要求。三是啟動以“平安計劃”為主題的宣傳工作,深入開展工傷保險政策宣傳。
5、以清理社會保險基金為手段,加強(qiáng)社會保險基金的管理和監(jiān)督。一是對全市基本養(yǎng)老保險基金和農(nóng)?;疬M(jìn)行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要問題。二是3月29日市政府召開了縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)會,明確了養(yǎng)老保險基金和農(nóng)?;鹪趪覚z查組來我市前全部還清的工作要求。三是加強(qiáng)基金清理工作的督導(dǎo)力度,對相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了專項調(diào)研,目前已收回被占用基金180萬元。
6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度為切入點,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)保工作。一是對全市農(nóng)保工作進(jìn)行了全面調(diào)研,確定了“保障農(nóng)?;鸢踩?、確保農(nóng)保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”的工作重點。二是理順了農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系,宏偉區(qū)、太子河區(qū)農(nóng)保工作在審計監(jiān)督下,全部移交到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。三是進(jìn)一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序,建立了市、縣(市)區(qū)兩級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇審核制度,農(nóng)保養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作已著手運(yùn)作。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題
1、繳費(fèi)率低的問題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險繳費(fèi)率不足50%,個別地區(qū)生育保險繳費(fèi)率僅為8%,征繳工作力度明顯不足。
2、鞏固社保擴(kuò)面工作成果壓力很大。擴(kuò)面參保企業(yè)斷繳問題仍然突出,高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險工作推進(jìn)難度大,餐飲行業(yè)參保工作沒有明顯進(jìn)展。
3、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整后,我市下半年將集中增加基金支出10176萬元。
三、下步工作安排意見
1、重點做好“確保”工作。一是認(rèn)真做好與財政部門的協(xié)作,保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作,確保“好事辦好”。二是準(zhǔn)確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作,為補(bǔ)發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、集中推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。一是重點做好擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作,集中7、8兩個月時間進(jìn)行逐戶清欠,各地區(qū)欠費(fèi)清理率要達(dá)到90%以上。二是落實各項社保擴(kuò)面工作措施,力爭在10月末完成全年社保擴(kuò)面工作目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善社保擴(kuò)面政策性措施,積極推進(jìn)餐飲、娛樂行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險政策,實現(xiàn)參保的突破性進(jìn)展。
3、提高基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)率工作。一是以擴(kuò)面清欠工作為契機(jī),推進(jìn)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工作。二是建立繳費(fèi)企業(yè)月通報制度,督促地稅部門加大征繳工作力度。三是對長期欠費(fèi)企業(yè)和拒不繳費(fèi)企業(yè),通過媒體公開曝光,督促繳費(fèi)。四是對確有繳費(fèi)能力而不繳費(fèi)的企業(yè),進(jìn)行繳費(fèi)專項監(jiān)察。
4、有效開展社會化管理服務(wù)工作。一是7月末前完成社會化管理四項基本工作試點,實現(xiàn)“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn);二是繼續(xù)推進(jìn)兩縣(市)社會化管理平臺建設(shè),確保我市企業(yè)退休人員社會化管理水平的整體提高;三是在白塔區(qū)、文圣區(qū)推進(jìn)社會化管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)退休人員信息的動態(tài)管理。
現(xiàn)將我局重點工作及工作措施報告如下:根據(jù)市委辦《關(guān)于報送“開放推進(jìn)年”工作措施的通知》要求。
一、今年重點工作:
一)抓好基本農(nóng)田的保護(hù)
保護(hù)基本農(nóng)田”作為國土資源管理的首要工作來抓,堅持把“堅守耕地紅線。繼續(xù)落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,進(jìn)一步建立完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊違法占用耕地的行為,確保全市耕地總量繼續(xù)保持在10.17萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在9萬公頃不減少。
二)加大土地開發(fā)整理力度
三)加強(qiáng)重點項目的土地供應(yīng)工作
積極參與 等鐵路及高速公路的前期準(zhǔn)備工作,加快 高速公路、 鐵路及 電站等重點建設(shè)項目的用地組件上報工作。保障西博會22個重點簽約項目的建設(shè)用地。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房土地供應(yīng)力度,確保保障性住房建設(shè)用地的需要。保障物流中心建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)用地的基本需求。
四)加大礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理
抓好 縣 鄉(xiāng) 河鉛鋅礦、鐵錳礦普查及有償出讓工作,繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源的勘查力度。為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。逐步建立和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護(hù)的機(jī)制,加大對寶興縣銻礦開采總量的控制,對石棉碲礦實行保護(hù)性開采。
五)加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作力度和地震專項規(guī)劃項目的實施工作
完成雨城區(qū) 溝泥石流、雨城區(qū)二坪上滑坡、雨城區(qū)雅安一中滑坡及不穩(wěn)定斜坡3個地質(zhì)災(zāi)害治理項目。積極爭取 鄉(xiāng)老 等6個地質(zhì)災(zāi)害治理項目的立項和資金支持,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害的排查巡查工作。完成550戶群眾的地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作,努力減少人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)損失。
六)加大信息化力度
進(jìn)一步完善“金土工程”方案,加快推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。完善軟硬件基礎(chǔ)平臺建設(shè),加快省、市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng)審批報件,完成地籍管理信息化建設(shè)。
二、主要工作措施
一)抓好目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)和督查工作
分解下達(dá)到各縣區(qū),迅速將省廳下達(dá)的工作目標(biāo)和市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)結(jié)合起來。即將召開的全市國土資源管理工作會上,與各縣區(qū)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書。市國土資源局也將給各縣局、雨城分局下達(dá)單項目標(biāo)考核責(zé)任書。加強(qiáng)平時的督查工作,每季度進(jìn)行一次督查檢查工作。
二)做好重點項目的土地報征服務(wù)工作
專門負(fù)責(zé)雅樂高速公路的征地拆遷的用地組件上報工作。積極做好成雅鐵路及 電站等重點建設(shè)項目的用地組件上報工作,抽調(diào)一名副局長到市政府組織的道路建設(shè)督查組工作。做好擴(kuò)園建設(shè)工作,按照項目用地需求及時做好用地規(guī)劃、用地預(yù)審等服務(wù)工作。加快老城區(qū)、姚橋、青鼻嘴城市房屋拆遷和集體土地征收工作,努力抑制雅安房價過快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三)抓好土地資產(chǎn)營銷供地工作
鼓勵外地企業(yè)參與 土地市場的開發(fā)建設(shè)。全面完成土地出讓收入目標(biāo)任務(wù)。用新觀念、新思維、新模式來加強(qiáng)土地資產(chǎn)的營銷和宣傳。
一、指導(dǎo)思想
深入黨徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十提出的二推動實現(xiàn)更變質(zhì)量的就業(yè)的要求,發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,創(chuàng)新克難,勇爭一流”的精神,積極做好招工服務(wù)工作,扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)城、鄉(xiāng)勞動力就近務(wù)工、引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),緩解就業(yè)招工難、留工難的現(xiàn)象,為的經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民的生活水平提高作出積極的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以滿足就業(yè)需求為主要目標(biāo),2013年為送工為169人。(具體任務(wù)見附表)。鎮(zhèn)政府按各村(居)人口為主要依據(jù)下達(dá)任務(wù),請各村(居)按所分的任務(wù)及時完成。
三、工作措施
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,深入企業(yè)和各村(居)定期開展企
業(yè)招工用工情況的調(diào)查摸底工作。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,通過上門專訪,召開會等方式,加強(qiáng)對企業(yè)招工用工形勢,勞動力就業(yè)形勢和各村(居)招工服務(wù)工作的調(diào)查和分析,制定應(yīng)對措施,加強(qiáng)招工服務(wù)工作的針對性和有效性。
2、深入挖掘各村(居)內(nèi)的工源。把新增勞動力和外出務(wù)工人員作為重點對象,通過各種形式引導(dǎo)廣大新增勞動力和外出務(wù)工人員,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀點就近就地就業(yè)。各村(居)要安排好專人負(fù)責(zé)招工工作,并向各村(居)的外出務(wù)工人員發(fā)送新的招工信息,及企業(yè)的工資待遇等方面的變化,吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。每個村(居)一年至少舉辦一次以上招聘會,同時要建立好務(wù)工人員定期回訪制度,做好職工的思想工作協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定員工、營造好企業(yè)文化、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
四、推進(jìn)機(jī)制:
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立招工培訓(xùn)工作隊。各村勞務(wù)協(xié)管員名單于2013年3月10日前鎮(zhèn)招工辦備案。
2、調(diào)度機(jī)制。鎮(zhèn)招工辦將對每期招工實行期初布置,期中調(diào)度,期未通報總結(jié)。各村(居)要將任務(wù)及時完成。
督點:學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》,特別是在加強(qiáng)計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題方面的新舉措;全省人口資源環(huán)境工作座談會、人口和計劃生育工作會議及全市計劃生育業(yè)務(wù)工作會議貫徹落實情況;上半年任務(wù)完成情況及數(shù)據(jù)真實程度。側(cè)重通過戶上調(diào)查,了解掌握工作力度、主要工作措施到位情況和四術(shù)等主要數(shù)據(jù)真實程度。
督查內(nèi)容:1、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實中央《決定》和省市有關(guān)會議精神,對新年度工作的安排部署及提出的新舉措。
2、2007年度人口和計劃生育工作主要指標(biāo)執(zhí)行情況。主要是出生、初婚的統(tǒng)計上報及歷年漏報的清查清理(主要通過入戶調(diào)查看是否有漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象,并通過報表分析說明漏報程度);新增二女戶絕育情況,對當(dāng)年新增二女戶統(tǒng)計不到位、絕育率低、外逃現(xiàn)象嚴(yán)重的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)成限期落實。
3、上半年工作進(jìn)展及經(jīng)常性工作開展情況。主要核實上半年階段性任務(wù)特別是二女戶結(jié)扎等主要措施的真實程度;了解春節(jié)期間工作開展情況,通過入戶調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)分析,查看是否在春節(jié)前后工作有大的、明顯的斷檔現(xiàn)象;了解生育間隔取消后,各縣區(qū)應(yīng)對生育堆積所采取的措施及初步效果。
4、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)等主要工作措施落實情況。對社會撫養(yǎng)費(fèi)著重了解征收力度和依法征收情況,并核查上報金額的真實程度;入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)要著重了解對外出返鄉(xiāng)重點人群的管理服務(wù)情況及環(huán)孕情服務(wù)的質(zhì)量。
5、流動人口管理情況。重點通過調(diào)查了解節(jié)后流動育齡人口的管理服務(wù)情況,對流出的重點人群是否簽訂了合同及按市上要求登記造冊建立信息統(tǒng)計制度情況。另外,要了解縣級流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、投入情況和加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)的新舉措。
6、流動人口信息平臺交換使用情況,督查組要對各縣區(qū)提出明確要求:要求各縣區(qū)做好對流入育婦生育、節(jié)育等相關(guān)信息的全面提交工作和流動人口相關(guān)信息的及時提交和反饋工作,進(jìn)一步提高信息提交和反饋的質(zhì)量和數(shù)量。特別要提醒渭源、通渭和岷縣對流動人口信息交換平臺使用引起高度重視。
7、深化宣傳教育改革創(chuàng)新情況。主要看縣區(qū)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī),特別是學(xué)習(xí)中央《決定》情況;固定標(biāo)語進(jìn)村進(jìn)社和入戶宣傳情況;縣級開設(shè)人口專欄及省市媒體宣傳報道情況。
8、城鎮(zhèn)人口計劃生育管理情況。一是城鎮(zhèn)出生、初婚統(tǒng)計掌握情況;二是在嚴(yán)把城鎮(zhèn)二孩生育指標(biāo)上報關(guān)方面要采取的措施及對已申請和審批的部分夫妻調(diào)查核實情況;三是黨員干部超生違育查處、干部提拔任用和評優(yōu)獎先及事業(yè)人員晉升職稱時計劃生育審查情況;四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)計劃生育工作新舉措、新辦法及加強(qiáng)下崗職工計劃生育管理服務(wù)工作情況。
9、有獎舉報和打擊“兩非”工作落實情況。特別是通過有獎舉報查處超生違育、提供“兩非”案件線索等主要進(jìn)展情況及對相關(guān)舉報人員兌現(xiàn)獎金情況。
10、人口和育齡婦女信息系統(tǒng)(wis)的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)和信息準(zhǔn)確程度;城鎮(zhèn)人口錄入情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)上互聯(lián)網(wǎng)情況。
11、了解“兩戶”獎勵優(yōu)惠政策的落實情況,村組計劃生育干部報酬落實情況、自管小組長的海選和四種資金“直通車”發(fā)放情況。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改革、標(biāo)識化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)力量配備及業(yè)務(wù)開展情況。