公路建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：公路建設(shè)論文范文

針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容，我們進(jìn)行分析之后主要是幫助項(xiàng)目方案全面考慮公路建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)收益目標(biāo)，在服務(wù)社會(huì)整體利益的同時(shí)，盡量避免對(duì)局部地區(qū)產(chǎn)生不利的影響，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)分析具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2公路投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

2.1對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義

顧名思義就是“遭受風(fēng)險(xiǎn)，承蒙損失或者傷害的機(jī)會(huì)”，近年來(lái)也有學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的概念提出了不同的觀點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上，風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的一種有利或者不利的不確定性事件。我們?cè)谶M(jìn)行分析的時(shí)候，既要考慮到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的獲利程度或者損失程度，又要考慮到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能大小。

2.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查我們可以從以下幾個(gè)方面著手調(diào)查：對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的影響；利益相關(guān)者的意見(jiàn)或者建議；組織社團(tuán)政府的態(tài)度；同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)參數(shù)。就這些調(diào)查內(nèi)容而言，我們需要文獻(xiàn)搜索，新聞搜索，實(shí)地考察，走訪群眾，開(kāi)會(huì)探討等多種方法。

3公路投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

（1）對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目成本的增加會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增大，公路項(xiàng)目從最開(kāi)始的籌備到后期的竣交工驗(yàn)收是需要很大一筆花銷的，除了項(xiàng)目規(guī)模自身的變化帶來(lái)大的成本增高以外，還會(huì)受到市場(chǎng)變化的影響，市場(chǎng)供求情況發(fā)生變化，會(huì)造成物價(jià)波動(dòng)，對(duì)于人工、材料、機(jī)械的費(fèi)用產(chǎn)生很大影響，除了上述原因以外，在初期對(duì)土地征用和拆遷費(fèi)用評(píng)估不準(zhǔn)確都會(huì)導(dǎo)致成本增加。（2）在公路工程中，只注重眼前的利益而忽視公路在建成完工之后還需要保養(yǎng)，很多地方會(huì)把公路養(yǎng)護(hù)方面的費(fèi)用忽視，造成前期投資估算的費(fèi)用偏低，在后期公路運(yùn)營(yíng)的時(shí)候會(huì)造成比較大的營(yíng)運(yùn)成本。（3）目前我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，政策也在不斷的完善和不斷地調(diào)整，有時(shí)候會(huì)對(duì)公路方面進(jìn)行壓縮改革，那么對(duì)于公路基本建設(shè)的一些項(xiàng)目很難批復(fù)，不但會(huì)影響進(jìn)度，還會(huì)造成合同關(guān)系不明確的關(guān)系等，都會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。（4）目前為止公路建設(shè)的營(yíng)運(yùn)費(fèi)來(lái)自過(guò)往車輛的通行費(fèi)用，廣告租賃費(fèi)用等，但是很受車流量的限制，如果車流量減少，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)收入的減少，會(huì)影響到投資者的利益。

3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法

3.2.1調(diào)查問(wèn)卷法

調(diào)查問(wèn)卷是最簡(jiǎn)單的分析方法，可以了解到這個(gè)工程的各個(gè)層面的意見(jiàn)和建議，對(duì)于問(wèn)題的設(shè)定，可以從對(duì)于我們的能力是否可以滿足項(xiàng)目要求；與已完工的項(xiàng)目比有哪些需要改進(jìn)的地方；自己對(duì)這個(gè)項(xiàng)目是否看好，有沒(méi)有什么意見(jiàn)或者建議之類的方面去進(jìn)項(xiàng)調(diào)查。

3.2.2圖解法

圖解法是一種形象生動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)挖掘方法，簡(jiǎn)單有效，運(yùn)用廣泛，可以繪制風(fēng)險(xiǎn)圖，確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，針對(duì)原因提出相應(yīng)的解決方案。

3.2.3情景分析法

情景分析法可以通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外因素的分析來(lái)設(shè)計(jì)多種可能發(fā)生的方案，但是針對(duì)面較小，如對(duì)決策者提醒注意某種措施可能引起的風(fēng)險(xiǎn)后果；研究某些關(guān)鍵性因素對(duì)未來(lái)過(guò)程的影響比較有用，其他發(fā)面不太實(shí)用，所以我國(guó)使用這種方法的較少。

3.2.4頭腦風(fēng)暴法

頭腦風(fēng)暴法是美國(guó)人奧斯本提出來(lái)的，主要是在一個(gè)專家小組內(nèi)進(jìn)行，許多專家或者行業(yè)精英集中在一起提出意見(jiàn)進(jìn)行討論，但是這種方法有一個(gè)弊端，就是大家會(huì)受到行業(yè)專家的影響，從而發(fā)生“思維共振”，無(wú)法提出創(chuàng)新思想，局限了問(wèn)題的思考。

3.2.5德?tīng)柗品?/p>

德?tīng)柗品ㄓ址Q專家調(diào)查法，它可以把公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組和已經(jīng)選定的相關(guān)行業(yè)、相關(guān)專業(yè)專家連接起來(lái)，進(jìn)行匿名征集意見(jiàn)，這樣有利于保護(hù)最原始的創(chuàng)造性思維，然后在反復(fù)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，征詢幾輪意見(jiàn)之后，專家們的意見(jiàn)趨于一致，這個(gè)方法目前在我國(guó)公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上收到了很好的效果。

3.3規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法

3.3.1爭(zhēng)取有利的政策優(yōu)惠

在項(xiàng)目進(jìn)行之前，對(duì)當(dāng)?shù)卣约皣?guó)家政策要進(jìn)行了解，看是否在這個(gè)地方目前或者今后有什么政策的導(dǎo)向，在談判的時(shí)候多一些籌碼，加強(qiáng)優(yōu)惠政策，對(duì)于優(yōu)惠的政策要及時(shí)寫入合同，避免后期糾紛，對(duì)于回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，要在土地使用權(quán)、收費(fèi)權(quán)等項(xiàng)目上做好協(xié)定。

3.3.2做好價(jià)格的預(yù)測(cè)

在價(jià)格預(yù)測(cè)方面，目前我們的技術(shù)和方法不是很成熟，但是在實(shí)際預(yù)測(cè)的時(shí)候，為了保證精確地預(yù)測(cè)結(jié)果，我們可以建立模型，多角度分析，根據(jù)參數(shù)選擇不同的指標(biāo)方案，再結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，反復(fù)比較，預(yù)測(cè)出一個(gè)較為精確的價(jià)格，尤其是土地方面的價(jià)格，尤其重要。

3.3.3準(zhǔn)備條款明確的合同

在簽訂合同的時(shí)候?qū)τ跅l款的表述要清楚，尤其是權(quán)責(zé)有明確，避免后期糾紛。

3.3.4協(xié)調(diào)好政府關(guān)系

我們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的時(shí)候要協(xié)調(diào)好和業(yè)主，和政府的關(guān)系，希望可以得到政府的支持，我們要建立良好的作風(fēng)，和地方政府建立相互信任。積極健康的工作關(guān)系是后期公路建設(shè)投資順利進(jìn)行的保證。

4結(jié)束語(yǔ)

第2篇：公路建設(shè)論文范文

一、國(guó)內(nèi)外公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

國(guó)外的建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作幾乎與項(xiàng)目前評(píng)價(jià)同時(shí)產(chǎn)生。最早開(kāi)始與20世紀(jì)30年代的美國(guó)，60年代以后廣泛應(yīng)用于各國(guó)和國(guó)際金融組織。發(fā)達(dá)國(guó)家的后評(píng)價(jià)主要用于評(píng)價(jià)使用國(guó)家預(yù)算的國(guó)內(nèi)公共部門大中型投資項(xiàng)日，并有明確的后評(píng)價(jià)法律依據(jù)、系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)程序與方法。國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)多采用有無(wú)對(duì)比法、前后對(duì)比法和邏輯框架法，相應(yīng)的指標(biāo)體系也比較健全和完善。

我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估的起步工作也是在80年代開(kāi)始的，在原國(guó)家計(jì)委的指導(dǎo)下，交通部進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的試點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上于1996年制定了《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法》，詳細(xì)規(guī)定了公路建設(shè)后評(píng)估工作重點(diǎn)、必備條件和組織管理方式及后評(píng)估報(bào)告的文件格式及內(nèi)容。這標(biāo)志著我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估工作已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入程序化、規(guī)范化的軌道。但與其它國(guó)家比起來(lái)還是相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新研究較少，仍使用傳統(tǒng)的有無(wú)對(duì)比法、前后對(duì)比法。

2、在公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系上，缺乏統(tǒng)一的可操作標(biāo)準(zhǔn)，影響了公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的效果；

3、對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序方面的改進(jìn)研究較少。

4、我國(guó)的路網(wǎng)建設(shè)涉及區(qū)域較多、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平和科技發(fā)展水平千差萬(wàn)別，部分地區(qū)統(tǒng)計(jì)資料不完整，使評(píng)估測(cè)算愈加困難。

這些問(wèn)題的存在使得現(xiàn)有的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、計(jì)算方法已無(wú)法滿足公路項(xiàng)目后評(píng)估工作的需要。本文在現(xiàn)有的“前后對(duì)比法”和“有無(wú)評(píng)價(jià)法”兩種方法的基礎(chǔ)上，嘗試引入“邏輯框架法”，以健全公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行全面和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。

二、我國(guó)現(xiàn)階段公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的常用方法

（一）前后對(duì)比法

“前后對(duì)比法”是指將公路建設(shè)項(xiàng)目前期的可行性研究和評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)論以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)結(jié)果及后評(píng)價(jià)時(shí)所作的新的預(yù)測(cè)進(jìn)行比較和分析，鑒別實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的程度，用以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因，以便為今后加強(qiáng)公路項(xiàng)目前期工作和進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。

“前后對(duì)比法”多運(yùn)用于公路項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)公路建成通車后的有關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)的觀測(cè)調(diào)查，對(duì)比項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況與前期預(yù)測(cè)情況差距的大小，并分析其產(chǎn)生的原因，從而為改善運(yùn)營(yíng)狀況提出切實(shí)可行的對(duì)策與措施。過(guò)程評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，并能反映各階段主要環(huán)節(jié)的特征。一般包括前期工作情況和評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)（主要包括執(zhí)行情況評(píng)價(jià)及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià)等）、營(yíng)運(yùn)情況評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理、配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)。運(yùn)用“前后對(duì)比法”，通過(guò)對(duì)全過(guò)程各個(gè)階段的比較分析，可以尋找到項(xiàng)目效果好壞的原因，指出主觀愿望和客觀實(shí)際的差異，總結(jié)出項(xiàng)目成敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便使以后項(xiàng)目的實(shí)際計(jì)劃和目標(biāo)制定更加切合實(shí)際。

（二）有無(wú)對(duì)比法

“有無(wú)對(duì)比”是指將公路項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況與若無(wú)該項(xiàng)目時(shí)可能發(fā)生的情況進(jìn)行對(duì)比，以度量項(xiàng)目的真實(shí)效益、影響和作用。對(duì)比的重點(diǎn)是要分清項(xiàng)目的作用和影響，與項(xiàng)目以外因素的作用和影響。這種對(duì)比用于項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)，也是后評(píng)價(jià)方法的一個(gè)重要原則。但是，由于公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的效果不僅僅是項(xiàng)目的效果和作用，還受項(xiàng)目以外多種因素（如國(guó)家政策、沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平）的影響，所以，簡(jiǎn)單的有無(wú)對(duì)比不能得出真正的效果。

為了客觀、全面地反映公路建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)效益和影響，我們?cè)谇笆鰞煞N評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上引進(jìn)了邏輯框架法，旨在完善公路項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)價(jià)。

三、邏輯框架法

“邏輯框架法”（LogicalFrameworkApproach，LFA）是美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）在1970年所開(kāi)發(fā)的一種項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃和評(píng)價(jià)工具，主要應(yīng)用于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中。“邏輯框架法”是一種概念化論述項(xiàng)目的方法，即用一張簡(jiǎn)單的框圖將幾個(gè)內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動(dòng)態(tài)因素組合起來(lái)，通過(guò)分析其相互間的關(guān)系來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性。

公路建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括總體宏觀目標(biāo)評(píng)價(jià)（即項(xiàng)目建成后對(duì)沿

線及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的總體影響和作用）和對(duì)項(xiàng)目原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。因此，公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要對(duì)照原定目標(biāo)的主要指標(biāo)，檢查項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)的情況和變化，分析發(fā)生改變的原因，以判斷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。對(duì)有些原定目標(biāo)不明確或不符合實(shí)際情況、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生重大變化的指標(biāo)，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要給予重新分析和評(píng)價(jià)。

我們可以利用LFA的思路和方法，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)。

LFA的核心概念是事物之間的因果關(guān)系，即：“如果”提供了某種條件，“那么”就會(huì)產(chǎn)生某種結(jié)果。這些條件包括目標(biāo)內(nèi)在的影響因素和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的。1）宏觀目標(biāo)

項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)即宏觀計(jì)劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo)，該目標(biāo)可通過(guò)幾個(gè)方面的因素來(lái)實(shí)現(xiàn)。宏觀目標(biāo)一般超越了公路項(xiàng)目的范疇，是指國(guó)家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)。這個(gè)層次目標(biāo)的確定和指標(biāo)的選擇一般由國(guó)家或行業(yè)部門選定，一般要與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。

2）項(xiàng)目目的

也叫直接目的，是指項(xiàng)目的直接效果，是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)，一般應(yīng)考慮公路項(xiàng)目為受益目標(biāo)群體帶來(lái)的效果，主要是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的成果和作用。這個(gè)層次的目標(biāo)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)確定，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目本身的因素來(lái)確定。

3）產(chǎn)出

這里的“產(chǎn)出”是指項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。一般要提供可計(jì)量的直接結(jié)果，要直截了當(dāng)?shù)刂赋鲰?xiàng)目所完成的實(shí)際工程。在分析中應(yīng)注意，在產(chǎn)出中公路項(xiàng)目可能提供的一些服務(wù)和就業(yè)機(jī)會(huì)，往往不是產(chǎn)出而是項(xiàng)目的目的或目標(biāo)。

4）投入和活動(dòng)

該層次是指項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及內(nèi)容，主要包括資源和時(shí)間等的投入。

上述各層次的主要區(qū)別是，項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往由多個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)所構(gòu)成，而一個(gè)具體目標(biāo)的取得往往需要該項(xiàng)目完成多項(xiàng)具體的投入和產(chǎn)出活動(dòng)。這樣，四個(gè)層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個(gè)相互連接的邏輯關(guān)系。因此，要應(yīng)用LFA進(jìn)行公路項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)，目標(biāo)體系必須滿足以下要求：

第一級(jí)是如果保證一定的資源投入，并加以很好地管理，則預(yù)計(jì)有怎樣的產(chǎn)出；第二級(jí)是如果項(xiàng)目的產(chǎn)出活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，并確保外部條件能夠落實(shí)，則預(yù)計(jì)能取得怎樣的具體目標(biāo)；第三級(jí)是項(xiàng)目的具體目標(biāo)對(duì)沿線地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在LFA中稱為“垂直邏輯”，可用來(lái)闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系，這樣，一個(gè)公路項(xiàng)目目標(biāo)的各種內(nèi)在邏輯關(guān)系可以利用LFA來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)分析目標(biāo)管理諸多因素之間的邏輯關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)，實(shí)施到最終效果的項(xiàng)目目標(biāo)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

2、水平邏輯關(guān)系

水平邏輯分析的目的是通過(guò)主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來(lái)衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個(gè)層次目標(biāo)對(duì)應(yīng)，水平邏輯對(duì)各層次的結(jié)果加以具體說(shuō)明，由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成，形成了LFA的4X4的邏輯框架。

第3篇：公路建設(shè)論文范文

公路建設(shè)工程成本由三部分構(gòu)成：

第一部分建筑與安裝工程成本，該部分是公路建設(shè)成本的主體，占到建設(shè)總成本的60％-80％。建筑安裝工程成本中，材料費(fèi)是主要部分，占總成本的50％以上，占建筑安裝工程成本的70％左右，是公路建設(shè)成本控制的主體。

第二部分設(shè)備及工具器具購(gòu)置成本，約占總成本的1％-3％左右，但絕對(duì)額較大。此部分主要是滿足運(yùn)營(yíng)、管理、養(yǎng)護(hù)所需而購(gòu)置設(shè)備和器具，其規(guī)模的調(diào)整會(huì)造成購(gòu)置成本的變化。目前，有些建設(shè)項(xiàng)目存在盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象。

第三部分建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用，占總成本的15％以上，也是建設(shè)項(xiàng)目中較難控制的部分。特別是在建設(shè)單位重視工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度而忽視投資的情況下，易發(fā)生超概算的情況。其中可控性較差的是征地拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)用和建設(shè)單位管理費(fèi)，通常是超概算支出的主要部分。征地拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)占總成本比例較大，通常在5％以上，是公路建設(shè)諸成本要素中控制難度最大的費(fèi)用項(xiàng)目；工程監(jiān)理費(fèi)用隨著監(jiān)理工作量的增減而增減，所以一旦工程發(fā)生較大的變更和工期延長(zhǎng)，該項(xiàng)費(fèi)用變化的比例也較大；建設(shè)單位管理費(fèi)占公路建設(shè)總成本的比例不大，通常在0.2％-0.4％之間，但是絕對(duì)額較大，容易發(fā)生建設(shè)單位管理費(fèi)成倍超支的現(xiàn)象。

二、公路建設(shè)成本控制與管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，公路建設(shè)工程成本與管理存在著嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。比如部分公路建設(shè)的設(shè)計(jì)先于可行性研究，使得可行性研究報(bào)告成為可批性報(bào)告；招投標(biāo)工作中，有些建設(shè)單位操作不規(guī)范，使得投標(biāo)報(bào)價(jià)不能很好地控制工程成本；指定分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)繼續(xù)存在，為工程質(zhì)量留下隱患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工資現(xiàn)象十分嚴(yán)重；有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理不規(guī)范，施工單位不按規(guī)范施工，造成設(shè)計(jì)變更多，工程成本不斷增大；有的建設(shè)單位重視對(duì)質(zhì)量、工期的控制，缺乏投資成本控制觀念等。這些行為造成我國(guó)公路工程建設(shè)成本嚴(yán)重失控，影響國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，不利于國(guó)家利益，也不利于公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

1.項(xiàng)目估算準(zhǔn)確度較低

投資估算在項(xiàng)目立項(xiàng)階段進(jìn)行，即在可行性研究中完成的。按目前交通運(yùn)輸部頒布的可行性研究編制辦法，實(shí)施中線條太粗，無(wú)有力的條款控制工程數(shù)量，工程數(shù)量不準(zhǔn)確，估算的精度自然降低。而且在可行性研究階段缺乏必要的勘察工作，一些隱蔽的地質(zhì)災(zāi)害未能發(fā)現(xiàn)，造成處治成本增加或走廊方案變化。有的設(shè)計(jì)單位雖然自行編制了“實(shí)施細(xì)則”，但因受部頒“辦法”約束，難以取得明顯成效，有的項(xiàng)目為了達(dá)到立項(xiàng)的目的，竟然壓減工程數(shù)量進(jìn)而降低成本。

2.工程概算編制可信度差

在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，現(xiàn)階段存在嚴(yán)重的勘察不足，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)依據(jù)不充分，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理和工程量變化大，使得概算的可信度差。有的項(xiàng)目由于勘察不足，隧道圍巖一會(huì)是Ⅲ級(jí)，一會(huì)是Ⅴ級(jí)，這在隧道比例較高的項(xiàng)目中，對(duì)概算影響非常大，造成設(shè)計(jì)概算忽高忽地，誰(shuí)也不知道到底該是多少。

3.施工圖預(yù)算脫離實(shí)際

在施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙編制工程預(yù)算，施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段的成本計(jì)算文件。施工圖預(yù)算的合理性，是在合理的設(shè)計(jì)圖紙要求下，如何組織實(shí)施，用什么方式、方法、手段達(dá)到設(shè)計(jì)要求，在不同季節(jié)不同時(shí)間，如何合理安排工期、調(diào)配機(jī)械設(shè)備和人工等。這些工作本應(yīng)由施工單位根據(jù)其自身的優(yōu)勢(shì)組織安排，這對(duì)設(shè)計(jì)單位而言基本上都是未知數(shù)，在這種情況下編制的預(yù)算，有“閉門造車”之意。

4.違反基本建設(shè)程序，難以控制工程成本

某些工程由于工期緊，工程急于開(kāi)工，導(dǎo)致前期階段和設(shè)計(jì)階段工作不深入，時(shí)間短，甚至不嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，有時(shí)使待批的可行性研究報(bào)告變成可批性報(bào)告，這樣得到批準(zhǔn)的估算、概算、預(yù)算對(duì)工程成本基本沒(méi)有控制力。

由于公路建設(shè)單位多是公路建設(shè)管理部門，是政府職能機(jī)構(gòu)，很難做到自行監(jiān)管，這意味著交通主管部門對(duì)一些違紀(jì)行為無(wú)法作為，并而姑息、容忍、認(rèn)同。

5.合同管理不規(guī)范，缺乏對(duì)分包合同及外部勞務(wù)的管理

部分建設(shè)單位忽視對(duì)施工合同管理，未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范中關(guān)于計(jì)量支付條款的規(guī)定、對(duì)已包含在工程量計(jì)量清單中綜合單價(jià)內(nèi)不應(yīng)單獨(dú)計(jì)量的附屬工程進(jìn)行計(jì)價(jià)。對(duì)分包合同及外部勞務(wù)管理也疏于管理。

6.管理不規(guī)范，工程變更較多

建設(shè)單位缺乏設(shè)計(jì)變更管理辦法，或者有辦法但執(zhí)行力度不夠，設(shè)計(jì)變更的隨意性較大，導(dǎo)致工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程成本不斷攀升。

7.融資結(jié)構(gòu)不合理，過(guò)度依賴單一融資方式，投資成本加大

目前我國(guó)公路建設(shè)的資金來(lái)源主要有中央和地方安排的項(xiàng)目資本金、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、建設(shè)單位自籌資金及其他資金。雖然融資方式較多，但有些尚處于研究嘗試階段，有些方式雖然具有資金成本低，但限制性條件較多，加之政府資本金到位不足，為保證工程進(jìn)度，建設(shè)單位被迫采用銀行貸款融資。因此，建設(shè)資金來(lái)源突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)上的不合理，銀行貸款比重過(guò)大，且貸款期限都較長(zhǎng)，不能與投資回收相匹配。公路建設(shè)的行業(yè)特點(diǎn)決定了項(xiàng)目投資回報(bào)存在一定的滯后效應(yīng)，單一的融資方式一方面增加了風(fēng)險(xiǎn)，另一方面增大了利息成本，導(dǎo)致銀行貸款余額不斷積累，建設(shè)成本增加，也為日后的運(yùn)營(yíng)增加了壓力。

8.成本管理手段滯后，缺乏成本控制觀念，制度不健全，管理費(fèi)超支嚴(yán)重

根據(jù)大多數(shù)項(xiàng)目決算審查發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位管理費(fèi)是超預(yù)算開(kāi)支的成本項(xiàng)目之一。超支的主要項(xiàng)目是可控性較差的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)和工程監(jiān)理等費(fèi)用等。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因主要有：未建立完善的成本控制體系，難以對(duì)成本管理的各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理與控制，成本失控難以及時(shí)反饋；缺乏對(duì)成本控制觀念和約束機(jī)制，工程管理人員普遍存在重視質(zhì)量、工期控制，不關(guān)注投資成本控制，養(yǎng)成了不算細(xì)賬、不受約束、敞口花錢的習(xí)慣；制度缺位造成管理費(fèi)支出缺乏制約，建設(shè)單位管理費(fèi)支出無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，征地拆遷補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)和工程監(jiān)理等費(fèi)用控制的政策法規(guī)不健全；人員超編機(jī)構(gòu)臃腫等。

1.理順公路建設(shè)管理體制，完善配套措施

（1）公路建設(shè)工程成本控制的關(guān)鍵在于理順公路建設(shè)管理體制，不斷完善相應(yīng)配套措施，徹底實(shí)現(xiàn)交通主管部門“投資、建設(shè)、管理、使用”的分離。通觀國(guó)外和我國(guó)部分地區(qū)在公共工程管理的作法，無(wú)一不是分離政府部門的“投資、建設(shè)、管理、使用”職能。

（2）改革現(xiàn)行基本建設(shè)程序，使公路基本建設(shè)程序合理化，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，嚴(yán)格各項(xiàng)審批制度。

（3）建立和完善政府行為監(jiān)督體系，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理審計(jì)等環(huán)節(jié)有效監(jiān)督，做到公路建設(shè)工程進(jìn)行中的事前、事中、事后監(jiān)督到位。

（4）規(guī)范公路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招投標(biāo)。避免虛假招投標(biāo)行為，減少工程隱患。

（5）建立勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。從工程建設(shè)前期入手，提高公路建設(shè)工程成本控制的有效性。

2.豐富公路建設(shè)管理的模式

公路經(jīng)營(yíng)有經(jīng)營(yíng)性公路和非經(jīng)營(yíng)性公路之分。經(jīng)營(yíng)性公路包括有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的公路，實(shí)施公路企業(yè)資本化(股份制)經(jīng)營(yíng)的公路和實(shí)施BOT項(xiàng)目建設(shè)的公路。非經(jīng)營(yíng)性公路包括具有基礎(chǔ)性特性的收費(fèi)性的高等級(jí)公路(包括大型收費(fèi)橋梁和大型收費(fèi)隧道)和具有社會(huì)公益性的不收費(fèi)普通公路。由于二者經(jīng)濟(jì)特性不同，采用的管理模式不同。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性公路，由于具有盈利性的特點(diǎn)，以盈利性公司為主。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性公路宜推行代建制，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的投資、建設(shè)、管理、和使用職能分開(kāi)。政府部門應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特性，確定合理地管理模式，以有利于工程成本控制。

3.建立和完善成本控制體系，對(duì)成本進(jìn)行全員全方位全過(guò)程控制

建立與完善成本控制體系。建立成本控制組織機(jī)構(gòu)，對(duì)設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工、管理、建設(shè)階段進(jìn)行全過(guò)程全方位的成本控制。建立健全成本管理責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和決策。建立成本控制信息管理系統(tǒng)，提高信息反饋及處理時(shí)效，對(duì)出現(xiàn)的偏差要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、分析原因，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行糾正、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。制定相應(yīng)規(guī)章制度規(guī)范操作行為，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)行分級(jí)授權(quán)、分級(jí)管理，明確崗位職責(zé)，實(shí)行部門、人員相互間的牽制。建立成本監(jiān)督考核與激勵(lì)機(jī)制，制定客觀準(zhǔn)確的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)員工成本管理的積極性、主動(dòng)性，實(shí)行超罰節(jié)獎(jiǎng)。

4.重視設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更，規(guī)范變更程序

設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的最重要的環(huán)節(jié)，直接影響建設(shè)工期的長(zhǎng)短和投資規(guī)模的多少。因此要注重對(duì)設(shè)計(jì)單位的選擇，對(duì)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核；按照“因地制宜”的原則，選擇合理的設(shè)計(jì)指標(biāo)，控制工程成本；選擇性價(jià)比高的方案，并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低投資成本。加強(qiáng)對(duì)合同的管理，對(duì)分包合同及外部勞務(wù)進(jìn)行發(fā)要的監(jiān)管。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，建立設(shè)計(jì)變更管理制度，對(duì)變更的程序、權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程索賠進(jìn)行嚴(yán)格控制。

5.拓寬融資渠道，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)，減少資金成本

進(jìn)一步拓寬籌融資渠道，吸引多種資金參與公路建設(shè)，降低銀行貸款規(guī)模，避免對(duì)銀行信貸的過(guò)度依賴，降低資金成本。除政府要在財(cái)力許可的范圍內(nèi)，加大對(duì)公路建設(shè)的投入力度外，建設(shè)單位應(yīng)積極爭(zhēng)取財(cái)政低息、政府貼息貸款；探索利用資產(chǎn)重組、股權(quán)融資、發(fā)行公司債、短期融資券、BOT項(xiàng)目融資、收費(fèi)權(quán)拍賣、資產(chǎn)捆綁上市、吸引國(guó)內(nèi)外投資等融資手段；根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立交通產(chǎn)業(yè)投資基金的有關(guān)規(guī)定和要求，依托交通投資部門嘗試建立交通產(chǎn)業(yè)投資基金和發(fā)行中長(zhǎng)期建設(shè)債券等，進(jìn)行融資品種組合，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金成本。

6.加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)的控制工作

（1）政府積極參與征地拆遷工作。由政府部門主持與各部門協(xié)調(diào)，解決建設(shè)單位難度最大的征遷工作。從成本降低的角度上要比建設(shè)單位直接操作節(jié)約30％—50％的費(fèi)用。

（2）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制度化。由政府部門出臺(tái)對(duì)同一行政區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使補(bǔ)償行為有章可循做到公平合理，保障公路建設(shè)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定。

（3）資金落實(shí)到位。征地拆遷前應(yīng)考慮選用合理的方式將補(bǔ)償資金落到實(shí)處，避免被截留和移作他用。征地拆遷款能否及時(shí)足額支付到受償者的手中，是個(gè)重要的問(wèn)題。

（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度，盡量使設(shè)計(jì)提供的用地?cái)?shù)量、類型和拆遷數(shù)量、類型接近實(shí)際，確保征地拆遷概算的預(yù)見(jiàn)作用。同時(shí)，業(yè)主要做好基本建設(shè)手續(xù)報(bào)批工作，縮短設(shè)計(jì)與開(kāi)工時(shí)間差。另外，要協(xié)調(diào)好與地方政府的關(guān)系，對(duì)違章建筑和突擊趕建的建筑物妥善處理。

（5）對(duì)臨時(shí)用地，可以在合同上約束施工單位使用臨時(shí)用地的數(shù)量、類型和時(shí)間，嚴(yán)格按合同執(zhí)行；也可以在招投標(biāo)時(shí)規(guī)定該項(xiàng)費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)，業(yè)主只負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

7.加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)的控制，努力節(jié)約開(kāi)支

建設(shè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部控制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立有效的約束機(jī)制，杜絕鋪張浪費(fèi)，提高節(jié)約意識(shí)，降低管理費(fèi)用。

（1）嚴(yán)格制度建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)定，制定費(fèi)用管理辦法，明確管理費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)支范圍，審批程序和審批經(jīng)權(quán)限。制定部門、人員的崗位職責(zé)，明確部門、員工的崗位、職責(zé)、權(quán)限、分工，并制定相應(yīng)工作規(guī)范。

（2）實(shí)行概算控制，預(yù)算執(zhí)行制度。編制管理費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用預(yù)算，遵守費(fèi)用開(kāi)支范圍，按財(cái)務(wù)制度和成本費(fèi)用核算辦法及時(shí)正確核算成本費(fèi)用，分析、考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。將管理費(fèi)預(yù)算逐級(jí)分解到各職能部門，由各職能部門提出管理費(fèi)使用建議，財(cái)務(wù)部門綜合平衡后編制管理費(fèi)支出計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意批準(zhǔn)后，各部門編制具體月度費(fèi)用計(jì)劃。

（3）簽訂費(fèi)用控制目標(biāo)責(zé)任書。建設(shè)單位與各職能部門簽訂管理費(fèi)控制目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格按目標(biāo)責(zé)任書和計(jì)劃進(jìn)度控制管理費(fèi)開(kāi)支。管理費(fèi)開(kāi)支履行嚴(yán)格的審批程序和審批權(quán)限，嚴(yán)格按計(jì)劃控制，實(shí)行目標(biāo)考核制，管理費(fèi)支出與工程進(jìn)度相掛鉤，保證各項(xiàng)支出合規(guī)、合法、合理。

四、結(jié)語(yǔ)

公路建設(shè)工程成本控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的努力才能得以推進(jìn)和完善。公路建設(shè)工程成本控制與管理的指導(dǎo)思想符合我國(guó)建立資源節(jié)約型社會(huì)的大方針，希望本文的一些思路能在我國(guó)的交通建設(shè)中發(fā)揮一點(diǎn)作用，對(duì)今后公路建設(shè)工程成本控制與管理推進(jìn)有所幫助。

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第4篇：公路建設(shè)論文范文

1內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管的重要性

內(nèi)部審計(jì)是一種專門的工作機(jī)構(gòu)，具有較為獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)能力。主要對(duì)相關(guān)的單位的財(cái)務(wù)收支和應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，保證真實(shí)性和合法性。對(duì)于農(nóng)村的公路建設(shè)資金監(jiān)管來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)是其重要的組成部分，并且對(duì)建筑資金提供監(jiān)管和服務(wù)。在此過(guò)程中會(huì)對(duì)道路建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且能夠提出有效的解決措施和改進(jìn)方法。

2目前內(nèi)部審計(jì)在農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管中存在的問(wèn)題

2.1領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

事實(shí)上，內(nèi)部審計(jì)工作要得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才能在對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行管理的時(shí)候提出一定的決策。但是就目前來(lái)說(shuō)，相關(guān)的負(fù)責(zé)人單純地重視工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的作用缺乏重視，有時(shí)候還會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門的認(rèn)識(shí)有一定的誤解。這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作造成一定的影響，使其無(wú)法在農(nóng)村公路的建設(shè)資金管理中起到相應(yīng)的作用。

2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立性差

在具體的施工管理過(guò)程中，許多的審計(jì)部門都是和財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢部門等融為一體，沒(méi)有體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。這主要是和機(jī)構(gòu)設(shè)置的不完善有直接關(guān)系。受到相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制的影響，獨(dú)立的審計(jì)部門沒(méi)有設(shè)置，其工作受到很多方面的限制，因此在公路的建設(shè)資金管理方賣弄就會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題，不能作出客觀的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2.3人員專業(yè)素質(zhì)低

一般來(lái)說(shuō)，審計(jì)工作所涉及的領(lǐng)域是很廣的。不僅僅是對(duì)資金的監(jiān)管，同時(shí)還要包括工程實(shí)施的各個(gè)時(shí)期的資金結(jié)算。由于其包含的范圍較廣，所以對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)要求較高，需要有著一定的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。通常來(lái)說(shuō)，審計(jì)人員要對(duì)財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等多個(gè)方面都有所了解和掌握。但是我國(guó)的一些審計(jì)部門，缺乏專業(yè)的審計(jì)人員，同時(shí)審計(jì)工作只局限與對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，這就對(duì)新時(shí)期的審計(jì)工作起到阻礙作用，直接影響著審計(jì)的質(zhì)量。

2.4內(nèi)部審計(jì)方法單一

在我國(guó)，由于工程項(xiàng)目的繁多和復(fù)雜，以往的審計(jì)方式已經(jīng)無(wú)法滿足建筑工程的需要，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的審計(jì)方式是在工程完工后進(jìn)行事后的審計(jì)工作，而且多數(shù)都采用人工的形式，并且程度不是很高，僅僅停留在手工審計(jì)的階段。這樣就會(huì)對(duì)審計(jì)工作的效率產(chǎn)生一定的影響。因此，相關(guān)的審計(jì)部門應(yīng)該改善審計(jì)的方法，完善設(shè)計(jì)技術(shù)，采用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)做好審計(jì)工作。

2.5隊(duì)伍建設(shè)和交通建設(shè)任務(wù)

不適應(yīng)在現(xiàn)如今的農(nóng)村公路建設(shè)中，做好建設(shè)資金的管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，保證資金的有效利用是審計(jì)工作的主要目標(biāo)。但是在具體的審計(jì)共組中會(huì)出現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和交通建設(shè)存在矛盾的現(xiàn)象，審計(jì)隊(duì)伍明顯落后于交通建設(shè)，導(dǎo)致監(jiān)管的力度不夠。

3加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的必要性

3.1內(nèi)部監(jiān)督和約束的需要

由于農(nóng)村的公路建設(shè)工程是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工程，而且工程的施工中還存在諸多的不確定因素。因此需要一個(gè)綜合性質(zhì)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)公路建設(shè)的更個(gè)方面來(lái)進(jìn)行管理，特別是資金的運(yùn)行方面。而內(nèi)部審計(jì)人員以其獨(dú)立性和綜合性特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)資金的管理起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)這種作用又是其他的任何部門無(wú)法替代的。

3.2加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部控制的需要

審計(jì)部門的主要任務(wù)之一就是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的管理。我國(guó)的交通系統(tǒng)的內(nèi)部控制無(wú)法達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，其松散的狀況較為明顯，往往對(duì)規(guī)章制度忽視。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要和法律法規(guī)的不完善有直接關(guān)系，同時(shí)也是由于缺乏內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管。可見(jiàn)內(nèi)部審計(jì)的缺乏會(huì)使得基礎(chǔ)工作方面較為薄弱，資金管理的混亂。因此要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，促使相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者對(duì)農(nóng)村的公路建設(shè)資金管理加強(qiáng)重視，在此過(guò)程中及時(shí)對(duì)管理中的錯(cuò)誤進(jìn)行有效的糾正。

4加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理的措施

4.1強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部審計(jì)工作的正常進(jìn)行和建設(shè)環(huán)境有著直接的關(guān)系。要想改善內(nèi)部設(shè)計(jì)環(huán)境首先要對(duì)審計(jì)制度進(jìn)行完善。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)制度是審計(jì)工作的基礎(chǔ)，能夠使得審計(jì)工作更加規(guī)范。同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，負(fù)責(zé)人的重視是保證審計(jì)工作順利進(jìn)行的保證。同時(shí)也有利于樹立審計(jì)部門的權(quán)威性。最后要加強(qiáng)審計(jì)部門的自身建設(shè)。審計(jì)工作要順應(yīng)新的形勢(shì)，調(diào)節(jié)審計(jì)的工作流程，從全局的角度思考，提高審計(jì)的水平。

4.2加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立性

完善的組織機(jī)構(gòu)是有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的重要前提，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，這樣才能體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的有效性。

4.3創(chuàng)新工作思路

內(nèi)部審計(jì)工作已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)管理需要，因此必須更新觀念，創(chuàng)新工作思路，將重點(diǎn)放在管理優(yōu)化等方面，加強(qiáng)控制和降低風(fēng)險(xiǎn)。

4.4加強(qiáng)人才培養(yǎng)

為了規(guī)避審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的效率，必須采取一定的措施進(jìn)行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，因此要做到以下幾個(gè)方面:第一，要對(duì)于選人和用人的機(jī)制有所改變。由于公路建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，因此對(duì)于高素質(zhì)人才的需求量較大。在選用工作人員的時(shí)候必須對(duì)其專業(yè)知識(shí)和操作能力進(jìn)行嚴(yán)格控制。避免濫竽充數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生。第二，要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員定期培訓(xùn)，主要針對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德方面，因?yàn)樵诰唧w的工作過(guò)程中，只有樹立客觀公正、廉潔的職業(yè)道德，才能保證工作的熱情和工作效率。第三，要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使其思想和工作方法都符合時(shí)展的需要，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。這也是新時(shí)期對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員提出的要求。

4.5創(chuàng)新工作模式

在具體的工作過(guò)程中，工作模式要得到創(chuàng)新。因?yàn)橹挥泄ぷ髂Ｊ酱蚱苽鹘y(tǒng)模式的局限，才能對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的效率起到一定的促進(jìn)作用。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理工作來(lái)說(shuō)，需要?jiǎng)?chuàng)新的方面主要有:首先，可以嘗試風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。這種方法主要是從工程的建筑風(fēng)險(xiǎn)和成本方面出發(fā)，最大限度地保證資金的運(yùn)用效率，提高審計(jì)質(zhì)量。根據(jù)工程的具體要求來(lái)制定審計(jì)方法，發(fā)揮審計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)。其次，由于技術(shù)設(shè)備的不斷完善，計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)該被運(yùn)用到審計(jì)工作中，只有借助先進(jìn)的設(shè)備才能提高審計(jì)的效率。再次，為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量最優(yōu)，不僅要進(jìn)行轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)，還要進(jìn)行全程的跟蹤。

4.6嚴(yán)抓紀(jì)律和質(zhì)量，提高內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威

要提高內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，必須沖加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)紀(jì)律和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量入手，強(qiáng)化監(jiān)督管理。找準(zhǔn)農(nóng)村公路項(xiàng)目資金管理監(jiān)督的切入點(diǎn)，從工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程計(jì)量、工程變更等環(huán)節(jié)切入，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行披露，推進(jìn)制度的完善。

5結(jié)論

第5篇：公路建設(shè)論文范文

摘要：隨著公路事業(yè)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)的各種體制逐漸趨于完善。在公路建設(shè)中,尤其在高等級(jí)公路建設(shè)中料場(chǎng)的管理不論從料場(chǎng)規(guī)劃、工作人員配備、拌合設(shè)備管理、原材料成品料的控制，還是生產(chǎn)調(diào)度、安全生產(chǎn)管理方面都呈現(xiàn)出料場(chǎng)管理的重要性及它與其它相關(guān)工作的密切聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：瀝青路面施工料場(chǎng)管理控制

由于瀝青路面具有表面平整、無(wú)接縫、行車舒適、耐磨性好、振動(dòng)小、噪音低、施工周期短、養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，致使它適宜于分期修建，因而日益得到更為廣泛的推廣和應(yīng)用。隨著全國(guó)公路交通基礎(chǔ)建設(shè)的高速發(fā)展和各種體制的逐步完善，瀝青混凝土路面已經(jīng)成為高等級(jí)公路，特別是高速公路的主要路面結(jié)構(gòu)型式。施工企業(yè)為了在公路工程建設(shè)中追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，除做好合同管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理外，拌合料場(chǎng)管理也非常至關(guān)重要。料場(chǎng)是工程物資的收發(fā)集散地，路面工程建設(shè)中所使用的物資材料都要經(jīng)過(guò)料場(chǎng)驗(yàn)收、計(jì)量、拌合和出場(chǎng)，如果料場(chǎng)控制不嚴(yán)或者管理上出現(xiàn)漏洞，其經(jīng)濟(jì)損失將是非常嚴(yán)重的?？偨Y(jié)幾年的工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人體會(huì)，如何做好料場(chǎng)的管理與控制應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、結(jié)合工程實(shí)際，做好料場(chǎng)規(guī)劃

在一項(xiàng)路面工程項(xiàng)目建設(shè)中，首先應(yīng)該根據(jù)地理位置、工程建設(shè)情況（建設(shè)等級(jí)、工程規(guī)模）、環(huán)境保護(hù)等方面確定料場(chǎng)的位置及占用面積。選址重點(diǎn)要考慮交通運(yùn)輸因素，料場(chǎng)最好選擇在靠近攤鋪現(xiàn)場(chǎng)、而且處于施工標(biāo)段的中間位置，盡量縮短成品料的運(yùn)輸距離，并確保運(yùn)輸便道方便車輛出入，防止行車干攏。必要時(shí)進(jìn)出口分開(kāi)，使車輛分別出行，縮短不必要的運(yùn)輸?shù)却龝r(shí)間，從而節(jié)省成品料的運(yùn)輸成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

其次要考慮遠(yuǎn)離村莊和農(nóng)作物的種植區(qū)域，雖然我們采用的拌合設(shè)備都已達(dá)國(guó)家環(huán)保要求的規(guī)定，但在生產(chǎn)過(guò)程中料場(chǎng)內(nèi)裝載機(jī)械和運(yùn)輸車輛的行駛或多或少都要產(chǎn)生污染，選址不當(dāng)會(huì)因污染問(wèn)題與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生糾紛，甚至?xí)榇酥Ц栋嘿F的賠償費(fèi)用。將施工的負(fù)面影響降到最低，不僅可以避免不必要的環(huán)保投訴，贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)，還可以在施工中展現(xiàn)企業(yè)良好的精神面貌，樹立施工單位良好的企業(yè)形象。

然后再依據(jù)具體設(shè)備數(shù)量、原材料的規(guī)格、存貯情況，認(rèn)真對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、合理、細(xì)致的規(guī)劃。料場(chǎng)應(yīng)盡可能為拌合站的擺放、儲(chǔ)料和行車運(yùn)轉(zhuǎn)提供足夠的空間，使場(chǎng)地的利用率和有效性最大化，最大可能地滿足生產(chǎn)需求。在規(guī)劃中為保證拌合站的穩(wěn)定性和安全性，瀝青拌合站應(yīng)盡量擺放在料場(chǎng)內(nèi)地質(zhì)比較堅(jiān)實(shí)的地段，以減少場(chǎng)地硬化的工作量。并根據(jù)具體情況對(duì)堆料區(qū)地基進(jìn)行適當(dāng)硬化和防護(hù)處理，特別是堆放砂石料的場(chǎng)地，最起碼要用三合土整平壓實(shí)，并要灑水養(yǎng)生保證強(qiáng)度；面積不大且使用時(shí)間較長(zhǎng)的場(chǎng)地，可以考慮用水泥混凝土硬化。從而一方面可以保證生產(chǎn)進(jìn)度和成品料質(zhì)量;另一方面通過(guò)對(duì)堆料區(qū)地基的硬化處理，可以防止行車打滑、沉陷，減少揚(yáng)塵。同時(shí)，為了防止各種不同規(guī)格的碎石混合堆放，必須在不同堆料區(qū)之間用混凝土澆筑1米高以上的分隔墻，并做好名稱規(guī)格標(biāo)識(shí)，這樣避免了不同規(guī)格的碎石交叉堆放，保證了成品料的拌合質(zhì)量。

最后還要考慮水、電等資源是否方便。合理地做好料場(chǎng)的規(guī)劃對(duì)減少材料浪費(fèi)，降低機(jī)械費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益起著積極的作用。我們有些項(xiàng)目只看到眼前利益不從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，料場(chǎng)不經(jīng)任何處理就直接堆放砂石材料，結(jié)果砂石料被壓進(jìn)地基內(nèi)幾十公分深，最后清理出來(lái)的廢料多達(dá)數(shù)千方，浪費(fèi)十分嚴(yán)重。在條件允許的情況下可以對(duì)料場(chǎng)周圍進(jìn)行圍護(hù)，這樣一方面可以便于料場(chǎng)管理，防止材料被盜丟失，另一方面可以防止粉塵污染擴(kuò)散，杜絕村民和牲畜進(jìn)入料場(chǎng)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛和賠償損失。

二、料場(chǎng)內(nèi)工作人員的配備

料場(chǎng)管理概括地就是對(duì)工、料、機(jī)的管理，如何做好料場(chǎng)管理關(guān)鍵在于工作人員的配備上，料場(chǎng)工作人員必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。所以選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的管理、計(jì)量和收發(fā)人員來(lái)參與料場(chǎng)管理工作是非常重要的，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到這些崗位的重要性，不能隨意安排人員甚至安排民工從事料場(chǎng)管理工作，條件允許的話，料場(chǎng)的負(fù)責(zé)人最好安排物資管理專業(yè)或參加過(guò)物資管理培訓(xùn)的人員具體負(fù)責(zé)管理。并在上場(chǎng)前要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的崗位責(zé)任和素質(zhì)教育，使他們明確各自的崗位職責(zé)，認(rèn)識(shí)崗位的重要性，熟悉作業(yè)程序，提高業(yè)務(wù)能力。除此之外項(xiàng)目部還要對(duì)從事料場(chǎng)作業(yè)的人員加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)那些能力差、素質(zhì)低、私欲嚴(yán)重的人員要果斷調(diào)整。實(shí)踐證明，只要把料場(chǎng)管理和工作人員選對(duì)了，就能從源頭上堵住物資管理的漏洞，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、做好拌合設(shè)備管理

設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，將直接導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的中斷。這樣不僅造成原材料浪費(fèi)、耽誤施工進(jìn)度，而且還會(huì)影響路面的鋪筑質(zhì)量和外觀美觀。因此，如何管好用好拌合設(shè)備就成為料場(chǎng)管理工作的又一重點(diǎn)。搞好設(shè)備管理關(guān)鍵要做到：

1、做好管理。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究表明，大部分的機(jī)械設(shè)備的有形磨損都是由于缺乏必要的所導(dǎo)致的。為此，要制定相應(yīng)的設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，尤其是要加強(qiáng)做好重點(diǎn)部位的工作，因?yàn)橹攸c(diǎn)部位一旦出現(xiàn)故障，更換和檢修工作都相對(duì)困難。同時(shí)，在脂的選擇上要科學(xué)，對(duì)于一般的軸承選用價(jià)格相對(duì)便宜的鋰基脂，而對(duì)于振動(dòng)篩等關(guān)鍵部位的軸承則要選用耐高溫、振動(dòng)的專用脂，以保證機(jī)械性能的正常發(fā)揮。

2、制定科學(xué)合理的檢修、維修計(jì)劃，做好預(yù)防性維修工作，盡量將設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài)。設(shè)備檢修應(yīng)做到有的放矢，重點(diǎn)掌握拌缸、襯板，篩網(wǎng)等易損件的性能狀況，做好定期檢查保養(yǎng)，并根據(jù)其磨損程度結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)合理安排更換時(shí)間，以提高設(shè)備的完好率和利用率。除做好機(jī)械部分的檢修保養(yǎng)工作外，還要對(duì)電器元件和用電設(shè)施做好“四防”（即防塵、防雷、防火和防潮）等保養(yǎng)工作，保持電器元件和用電設(shè)備經(jīng)常清潔無(wú)污染。

3、做好配件管理工作。拌合設(shè)備通常位于離城區(qū)較遠(yuǎn)的地方，配件的購(gòu)買相對(duì)困難。為了保證設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)有充足的配件進(jìn)行更換，必須保證一定的配件儲(chǔ)備量。特別是對(duì)于拌缸、襯板、篩網(wǎng)等易損件，其生產(chǎn)、發(fā)貨周期一般都在一個(gè)月，通常都要求保證2套以上的庫(kù)存配件。

四、做好生產(chǎn)組織和生產(chǎn)調(diào)度

生產(chǎn)調(diào)度包括原材料調(diào)度、生產(chǎn)班組調(diào)度、運(yùn)輸隊(duì)伍調(diào)度及與攤鋪現(xiàn)場(chǎng)施工人員的溝通協(xié)調(diào)等方面的工作。做好生產(chǎn)調(diào)度的前提是根據(jù)技術(shù)部門提供的施工計(jì)劃，制定材料供應(yīng)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、組織運(yùn)輸隊(duì)伍及附付施工機(jī)械投入生產(chǎn)過(guò)程，確保生產(chǎn)運(yùn)輸能力滿足生產(chǎn)要求；對(duì)于具有多臺(tái)拌和設(shè)備的拌合料場(chǎng)，要根據(jù)生產(chǎn)需要供應(yīng)的成品料的品種，合理安排生產(chǎn)班組和批次，確保成品料的拌合質(zhì)量，以保證工程質(zhì)量達(dá)規(guī)范要求。不論是自有設(shè)備還是外租設(shè)備都要按不同的工作內(nèi)容，制作適宜的表格記錄其設(shè)備型號(hào)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間及工作量。對(duì)租用的機(jī)械設(shè)備，項(xiàng)目部必須與提供方簽定設(shè)備租賃合同，明確承租設(shè)備的安全作業(yè)和工程質(zhì)量、租金計(jì)量與支付方式等相關(guān)事宜，并對(duì)相關(guān)的違約責(zé)任也必須做到條款清晰，文字簡(jiǎn)潔、明了，以便于操作，避免發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

五、質(zhì)量控制應(yīng)從源頭抓起

在質(zhì)量控制方面，作為施工單位首先應(yīng)遵照上級(jí)主管單位（部門）的精神要求，堅(jiān)持貫徹“質(zhì)量第一”的方針。項(xiàng)目部要始終嚴(yán)格要求自己不違反操作程序，嚴(yán)格執(zhí)行各種《施工規(guī)范》、《操作規(guī)程》和質(zhì)量自檢體系，堅(jiān)決服從項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦的安排，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理辦法，各項(xiàng)管理制度。切實(shí)做到質(zhì)量人人有責(zé)，質(zhì)量管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。堅(jiān)絕從原材料抓起，杜絕一切偷工減料，粗制濫造及違規(guī)操作現(xiàn)象，保證有一套完善質(zhì)量保證體系。在施工中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，樹立質(zhì)量意識(shí)，做到人人心中有質(zhì)量，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)。要從根本上抓好工程質(zhì)量除了完善的質(zhì)量保證體系和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的料場(chǎng)外，還應(yīng)加大料場(chǎng)硬件設(shè)施的投入，從硬件上減少浪費(fèi)損失。工地實(shí)驗(yàn)室作為質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備一定的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，只有完整的配套設(shè)施才能為工程建設(shè)提供真實(shí)可信的科學(xué)數(shù)據(jù)，才能夠從根本上指導(dǎo)生產(chǎn)。瀝青路面施工所用原材料主要包括瀝青、碎石、集料、燃燒油等，其質(zhì)量控制是根據(jù)材料的性質(zhì)及規(guī)格要求，應(yīng)由材料員和實(shí)驗(yàn)室人員共同控制把關(guān)。對(duì)于瀝青原材料在進(jìn)場(chǎng)時(shí)首先檢查出廠合格證，然后工地試驗(yàn)室對(duì)瀝青進(jìn)行抽樣，檢驗(yàn)其軟化點(diǎn)、針入度、延度等各項(xiàng)性能指標(biāo)。碎石進(jìn)料時(shí)先進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，檢查其規(guī)格、針片狀含量、是否風(fēng)化，并送試樣檢驗(yàn)其含泥量和壓碎值等；成品料的質(zhì)量由生產(chǎn)班組及實(shí)驗(yàn)室人員共同控制。生產(chǎn)班組應(yīng)嚴(yán)格按級(jí)配進(jìn)行生產(chǎn)，并對(duì)成品料進(jìn)行外觀檢測(cè)和溫度檢測(cè)，實(shí)驗(yàn)室人員抽取成品試樣進(jìn)行水泥滴定或馬歇爾等試驗(yàn)，檢測(cè)水泥劑量和油石比，以保證給施工現(xiàn)場(chǎng)提供合格成品料。計(jì)量器具的配備，目前來(lái)講基本上所有的料場(chǎng)都能做到磅秤衡器的安裝，通過(guò)磅秤衡器可以對(duì)各種材料實(shí)行計(jì)重收料出料，減少以往估方造成的誤差和人為因素的影響，一臺(tái)衡器的投入也就幾萬(wàn)元，實(shí)行量方收料最少的誤差也不止這些。

六、建立嚴(yán)格的簽收發(fā)制度，杜絕物料流失

項(xiàng)目部要把料場(chǎng)作為重點(diǎn)，抓好工程物資的收料、儲(chǔ)存、發(fā)料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先建立嚴(yán)密的料場(chǎng)管理制度和作業(yè)規(guī)程，實(shí)行收料計(jì)量和驗(yàn)質(zhì)兩條線的作業(yè)流程，即堅(jiān)持計(jì)量和驗(yàn)質(zhì)分開(kāi)進(jìn)行、依序簽字的工作程序，質(zhì)量不合格驗(yàn)收員不簽字，票據(jù)上沒(méi)有驗(yàn)收員的簽字計(jì)量員不準(zhǔn)計(jì)量。不能一個(gè)人既過(guò)磅開(kāi)票又驗(yàn)質(zhì)簽字，從制度上防范內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私等不法行為。其次要嚴(yán)肅料場(chǎng)工作人員的崗位職責(zé)和工作紀(jì)律，收料人員要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督驗(yàn)質(zhì)，對(duì)每一車料都要認(rèn)真驗(yàn)收，要敢于堅(jiān)持原則，對(duì)于不合格的物資材料要堅(jiān)決拒收?？捎行r(shí)侯因原材料計(jì)劃不周，工期要求又特別緊張。面對(duì)這種局面我們好多施工單位不能“忠孝兩全”，也只能為了滿足工期要求采取先收料，而放棄了對(duì)質(zhì)量的要求。此時(shí)部分材料供應(yīng)商在利益的趨使下，也乘機(jī)以次充好將不合格材料運(yùn)到工地，從而不僅影響了工程質(zhì)量，還不同程度上造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于工期緊張，很多料場(chǎng)經(jīng)常夜間收料，這樣勢(shì)必會(huì)給一些投機(jī)分子提供了鉆空子機(jī)會(huì)，因此，料場(chǎng)出口必須設(shè)立檢查崗，建立值班登記制度，對(duì)每一臺(tái)進(jìn)出料場(chǎng)的車輛進(jìn)行登記和查驗(yàn)，防止貨車不卸車重復(fù)過(guò)磅的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)不遵守料場(chǎng)管理制度的人員，必要時(shí)還應(yīng)實(shí)行懲罰制度。

項(xiàng)目部要根據(jù)工程實(shí)際情況，完善各種物資的收發(fā)制度和手續(xù)，建立完備的物資帳卡和記錄，每一宗物資都必須做到帳、卡、物相符。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和物資管理人員要經(jīng)常深入料場(chǎng)，了解、巡視、盤查材料的存量和盈虧情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施，努力從物料收發(fā)環(huán)節(jié)上減少虧損。尤其是工程接近收尾時(shí)，對(duì)料場(chǎng)內(nèi)的大宗材料更要認(rèn)真核算、盤點(diǎn)，注意控制進(jìn)料數(shù)量，防止盲目進(jìn)料造成積壓浪費(fèi)。并規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的用料行為，如瀝青拌合站每天生產(chǎn)結(jié)束后對(duì)熱料倉(cāng)內(nèi)余料的處理，就要進(jìn)行分類回收，分類堆放。防治各種物資材料的跑冒滴漏現(xiàn)象，努力減少材料的浪費(fèi)和損失。

七、安全生產(chǎn)管理

為了保證施工的連續(xù)性，有效地促進(jìn)工程進(jìn)度。做好拌合料場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作也很重要，這就涉及到其它兩種生產(chǎn)要素，為了從根本上杜絕機(jī)械設(shè)備和人員不發(fā)生安全事故，必須采取行之有效的預(yù)防措施：

1、建立各級(jí)崗位安全責(zé)任制，將安全責(zé)任層層分解、落實(shí)，并將其與經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)掛鉤。為把安全工作落實(shí)到處，我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的方式方法和相應(yīng)的措施，堅(jiān)持對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，明確安全職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)。嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，保障施工生產(chǎn)中的人身安全和機(jī)械安全。

2、制定相應(yīng)的操作規(guī)程和規(guī)章制度，要求各級(jí)人員嚴(yán)格遵守執(zhí)行。機(jī)械化施工安全包括人的安全和機(jī)的安全。人是機(jī)械設(shè)備的直接操作者和駕駛者，人的因素對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用和安全工作起著至關(guān)重要的作用。為此，我們必須對(duì)機(jī)械設(shè)備操作手堅(jiān)持以人為本的原則，實(shí)行人性化管理，堅(jiān)持做好操作人員的思想工作，不斷解決他們的后顧之憂，關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)、為他人、為家庭，聚精會(huì)神做好安全工作。

3、結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展適宜的安全活動(dòng)。開(kāi)展切實(shí)可行的活動(dòng)，定期不定期對(duì)項(xiàng)目全體參建人員，特別是對(duì)各勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全常識(shí)、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，這樣就能夠在增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和提高自身防范能力的同時(shí)。使廣大職工群眾真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的目的。

4、平時(shí)認(rèn)真執(zhí)行”三工“(工前布置施工程序，提出安全作業(yè)要求;工中堅(jiān)持檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)排除;工后堅(jiān)持總結(jié)講評(píng)，針對(duì)當(dāng)班工作完成情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)教育制度，警鐘常鳴，防患于未然。同時(shí)，為了全面做好安全防范工作，為了能夠保證各個(gè)施工點(diǎn)做到人員到位及時(shí)、標(biāo)志明顯齊全，我們很有必要在項(xiàng)目部設(shè)立專職安全員，對(duì)各個(gè)施工點(diǎn)每天堅(jiān)持安全巡視，對(duì)存在安全隱患、安全員不到位和標(biāo)志不齊全等情況做詳細(xì)的記錄，根據(jù)記錄情況和工程實(shí)際特點(diǎn)，項(xiàng)目部及時(shí)制定相應(yīng)的措施，加以整改，力爭(zhēng)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第6篇：公路建設(shè)論文范文

作為政府職能機(jī)構(gòu)的組成部分，交通部門可以看做是國(guó)家經(jīng)營(yíng)的特殊企業(yè)，在自身發(fā)展的過(guò)程中不斷形成具有行業(yè)特色的組織文化，為社會(huì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出卓越的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)正著力構(gòu)建“公鐵水空”的大交通體系，整個(gè)交通行業(yè)發(fā)生著從思想方針到工作實(shí)踐的巨大變化，和諧、人文的觀念更為深入地融入到我們的工作、服務(wù)中去。這就要求進(jìn)一步加大文化建設(shè)力度，這種文化建設(shè)不僅僅要“自上而下”，同時(shí)也應(yīng)該“自下而上”。公路是“大交通體系”中的重要一環(huán)，占有極其重要的份額。公路文化是組織文化的一種，隸屬于交通文化。

二、基層公路文化建設(shè)的必要性及其內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基層公路文化建設(shè)的必要性

作為基層公路部門如何使用當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，如何在發(fā)展壯大自身實(shí)力的同事更為有效的為人民服務(wù)，為公路事業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)、為構(gòu)建社會(huì)和諧服務(wù)，值得我們認(rèn)真探討與研究。作為公路事業(yè)的核心與靈魂，公路文化建設(shè)凸顯其重要性，既要符合地方實(shí)情，又要符合行業(yè)實(shí)際。

（二）基層公路文化建設(shè)包含哪些方面

順應(yīng)新形勢(shì)要求，公路部門經(jīng)歷了多次職能轉(zhuǎn)換，由原先的建設(shè)型部門逐漸向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變。從工作實(shí)踐看，文化建設(shè)應(yīng)包含對(duì)內(nèi)凝聚和對(duì)外擴(kuò)散兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)，要形成物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三者兼而有之的公路文化；對(duì)外，要樹立社會(huì)知名、群眾認(rèn)可、管理相對(duì)人支持的單位形象。

三、基層公路文化建設(shè)的一些思考

（一）對(duì)內(nèi)凝聚的文化建設(shè)

作為公路行業(yè)文明建設(shè)不可或缺的一部分，公路文化是構(gòu)建和諧公路的重要保障。對(duì)內(nèi)凝聚的公路文化包含了表層的物質(zhì)文化，中層的制度文化和深層的精神文化。三者互為因果，相互作用。物質(zhì)文化是制度文化和精神文化的基礎(chǔ)，制度文化制約物質(zhì)文化和精神文化，精神文化則是兩者的思想保證，也是公路文化的核心和靈魂。首先從公路的是物質(zhì)文化建設(shè)來(lái)看，它指的是公路的實(shí)質(zhì)狀態(tài)，包括公路、橋梁、路容路貌、職工物質(zhì)生活條件以及公路技術(shù)、效益水平等非實(shí)體的物質(zhì)現(xiàn)象，是整個(gè)公路文化的載體和外在標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的不斷提高，在公路人的辛勤努力下，一條條安全暢通、綠色環(huán)保的公路拉短了空間距離，將城市、城鄉(xiāng)相互連接。其次是制度文化建設(shè)。形成切合地方實(shí)際、符合公路部門特點(diǎn)的規(guī)章制度，為促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展提供制度保障。圍繞“廉潔高效、安全暢通”這項(xiàng)目標(biāo)，全面推進(jìn)路政管理、規(guī)費(fèi)征收、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管等工作有序開(kāi)展并穩(wěn)步提高。隨著物質(zhì)文化的發(fā)展，制度文化應(yīng)不斷完善，并適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的要求，做到與時(shí)俱進(jìn)，保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。再次是精神文化建設(shè)。公路文化的精髓便是精神文化。在公路事業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的意識(shí)形態(tài)，道德規(guī)范、思維方式、行為準(zhǔn)則等，都是支持和維系公路職工奮發(fā)向上的源泉，是整個(gè)行業(yè)的精神支柱和凝聚力所在，是公路行業(yè)充滿生機(jī)和活力及持續(xù)和諧發(fā)展的保障。隨著構(gòu)建和諧社會(huì)新形勢(shì)的要求，公路部門工作必須走的更好更細(xì)。然而隨著道路的越來(lái)越平坦越來(lái)越便捷，投訴的現(xiàn)象卻越來(lái)越多。究其原因，是老百姓對(duì)公路的期望值越來(lái)越高，法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，為此，作為服務(wù)行業(yè)的公路部門，不僅要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，更新服務(wù)意識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，牢記以人為本的宗旨，著力構(gòu)建和諧公路與和諧公路文化。

（二）對(duì)外擴(kuò)散的文化宣傳

公路文化建設(shè)的薄弱點(diǎn)更多的體現(xiàn)在對(duì)外宣傳上。“酒香不怕巷子深”。公路人很多時(shí)候一心保障人民群眾的出行安全，卻往往忽視了對(duì)社會(huì)大張旗鼓地宣傳公路部門發(fā)生的新人新事新氣象，在做好公共服務(wù)工作的同時(shí)還應(yīng)打理加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)公路事業(yè)的關(guān)注程度，把公路行業(yè)最真實(shí)、最鼓舞人心的一面展現(xiàn)在人們面前，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量一起關(guān)心公路，這對(duì)公路事業(yè)的發(fā)展無(wú)疑起著更為重要的推進(jìn)作用。如何加大對(duì)外宣傳的力度，就是要我們多走出去，讓老百姓了解公路部門的機(jī)構(gòu)職能，讓大家知道公路事業(yè)的發(fā)展與他們的生活息息相關(guān)；要改變宣傳方式，變單一的平面媒體宣傳為多樣靈活的全方位宣傳，應(yīng)與報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，讓公路文化對(duì)外輻射的能力更加強(qiáng)大。例如，某段公路因特殊情況發(fā)生水毀對(duì)行車安全構(gòu)成了威脅，就要通過(guò)電臺(tái)及時(shí)向車主提供路網(wǎng)信息，避免交通堵塞或意外事故的發(fā)生。這樣既為群眾提供了便捷，也使公路部門的形象更加的充實(shí)飽滿，還可采取“熱線電話”等形式加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，傾聽(tīng)他們的心聲，解決他們的困難。

四、結(jié)語(yǔ)

第7篇：公路建設(shè)論文范文

公路路面的荷載和車輛的荷載都傳遞到路基，如果路基施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)公路通行質(zhì)量和使命壽命將有很大影響。盡管路基施工相對(duì)比較簡(jiǎn)單，主要分為開(kāi)挖、填筑、壓實(shí)、排水、保護(hù)等環(huán)節(jié)，但施工過(guò)程中經(jīng)常由于施工條件的變化而增加難度，需要施工人員正確處理施工中的各種問(wèn)題，確保路基能滿足行車速度與載重量需求。不僅如此，在路基施工的過(guò)程中，會(huì)對(duì)周邊的建筑物產(chǎn)生影響，因此需要事先進(jìn)行科學(xué)的勘探和規(guī)劃，最大限度地減少對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。如果施工人員忽視這些關(guān)鍵的質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)留下工程隱患，輕者會(huì)減損公路的使用壽命，降低公路的通行質(zhì)量。嚴(yán)重的會(huì)損害路面、阻斷交通，甚至?xí)?lái)嚴(yán)重的人員傷亡，可見(jiàn)公路路基施工的重要性。另外，隨著汽車行駛速度和載重量的變化，公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，路基施工技術(shù)在不斷提高，施工人員需要充分認(rèn)識(shí)到路基施工的重要性，不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)施工技術(shù)和方法，嚴(yán)格保證每個(gè)路基施工階段的質(zhì)量，提高整個(gè)公路施工的效益和質(zhì)量。

2公路路基的施工方法

2.1場(chǎng)地清理

公路路基施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，將一些建筑殘留物、植物根莖、草木等清除干凈，清除的雜物不能傾倒在附近的河流水域內(nèi)，要集中運(yùn)輸?shù)嚼鴪?chǎng)。同時(shí)注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)表土層進(jìn)行清理，將含有易腐朽物質(zhì)的土層挖除，清除厚度根據(jù)種植土具體情況確定，一般清除表土15cm深，才能獲得較好的施工效果，并且要集中堆放。對(duì)于高級(jí)或者一級(jí)公路，清除深度要達(dá)到植物根部，將樹根全部清除。對(duì)于普通公路，可以保留樹根根部，施工結(jié)束后用滿足規(guī)范要求的土料回填原地面的坑、洞等，注意回填土中不得含有樹根和大石塊等雜物，然后進(jìn)行壓實(shí)。

2.2路基開(kāi)挖

施工現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后，就進(jìn)入土方施工階段，對(duì)土方進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。土方施工主要在露天進(jìn)行，受到各種因素的制約，很容易給路塹帶來(lái)影響。因此開(kāi)挖前要詳細(xì)了解路基用地周圍的用地情況，重點(diǎn)了解周圍土質(zhì)、市政工程、地下水等情況。作業(yè)時(shí)要有技術(shù)人員對(duì)施工人員進(jìn)行交底，盡量不破壞原有的植被地貌，附近有建筑的情況下要進(jìn)行適當(dāng)加固，以保證施工環(huán)境安全。如果在滑坡地段進(jìn)行施工作業(yè)，要嚴(yán)格遵循開(kāi)挖的順序，通常是從滑坡體的兩側(cè)向中間、由上而下進(jìn)行開(kāi)挖，不能全方位地拉槽開(kāi)挖，以免出現(xiàn)意外。同時(shí)施工人員要很好地了解開(kāi)挖的設(shè)備機(jī)械，大型機(jī)械效率高，但容易對(duì)路塹造成破壞，機(jī)械的選擇上應(yīng)以路基施工不受影響為基礎(chǔ)。

2.3路基回填

路基填料是路基施工過(guò)程中需要格外注意的環(huán)節(jié)，如果填料不合適，不僅會(huì)降低路基的承載力，也會(huì)導(dǎo)致諸多公路病害的發(fā)生。路基施工規(guī)范不僅對(duì)路基填料的強(qiáng)度進(jìn)行了明確規(guī)定，對(duì)粒徑大小也有一定的要求。施工中經(jīng)常遇到回填土質(zhì)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，這時(shí)要進(jìn)行換填，換填的深度應(yīng)該大于30cm。如果遇到特殊土質(zhì)，例如鹽漬土、膨脹土等，就要采取排水固結(jié)、拋石、復(fù)合地基等技術(shù)進(jìn)行加固，盡管會(huì)減緩工程進(jìn)度、加大施工成本，但這是提高路基承載力、保證公路順利通行的必要措施。

2.4路基壓實(shí)

路基填料結(jié)束后就要進(jìn)行路基的整平和壓實(shí)，路基待壓層的平整度要根據(jù)路基填料來(lái)確定，目的是保證最好的壓實(shí)效果。首先對(duì)路基待壓層進(jìn)行局部的細(xì)料填充，進(jìn)行人工整平。一般來(lái)說(shuō)，要讓大的石塊處于底部，讓粒徑小的顆粒位于待壓層的頂部，石塊之間要充滿填充物，減少空隙，這樣才能獲得較好的壓實(shí)效果。值得注意的是，有的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備填充用的細(xì)料，會(huì)用細(xì)粒土來(lái)代替，這是不符合施工規(guī)范的。細(xì)粒土不穩(wěn)固，在壓力作用下容易發(fā)生遷移，而且容易被水流沖毀，降低路基的穩(wěn)定性。填石路基整平后應(yīng)表面平順，無(wú)明顯的大石塊露頭造成突出點(diǎn)，然后開(kāi)始?jí)簩?shí)。填石路基必須高度重視壓實(shí)工藝，一般使用大噸位的壓實(shí)機(jī)器進(jìn)行作業(yè)，先對(duì)邊緣地區(qū)進(jìn)行碾壓，然后向中間碾壓。要保證碾壓的遍數(shù)，通常不少于6-8次。碾壓的速度要保持適中，不能過(guò)快，這樣達(dá)不到碾壓的效果，也不能出現(xiàn)突然停止的狀況。壓實(shí)強(qiáng)度要根據(jù)基底的土質(zhì)情況來(lái)確定，如果基底為松散土質(zhì)，壓實(shí)度要大于90%，如果填石路基的高度在50cm以下，壓實(shí)度應(yīng)該大于95%。

2.5路基排水

在公路路基施工中，經(jīng)常由于填筑層積水過(guò)多而無(wú)法碾壓壓實(shí)，影響路基施工質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)路面病害，因此路基施工中的排水非常重要。路基填充料的空隙較大、滲透性好，水容易從路面或者邊坡滲入到路基中，對(duì)路基的強(qiáng)度產(chǎn)生破壞作用。因此路基排水一定要及時(shí)，可以通過(guò)設(shè)置路面橫坡、邊溝、截水溝、急流槽等必要的引排、攔截設(shè)施，將路表水迅速排出路基。不管設(shè)置哪一種排水設(shè)施，都要根據(jù)路基施工現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況選擇合適的排水設(shè)計(jì)方法。

2.6路基防護(hù)

路基施工中對(duì)路基邊坡進(jìn)行防護(hù)十分重要，常見(jiàn)的路基防護(hù)主要有邊坡坡面防護(hù)、沖刷防護(hù)和支擋防護(hù)三種。對(duì)于邊坡防護(hù)來(lái)說(shuō)，有植物防護(hù)和工程兩種不同的類型。采用植物防護(hù)是通常的做法，不但可以達(dá)到路基防護(hù)的目的，而且可以保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)平衡，改善環(huán)境，因而得到廣泛應(yīng)用。在植物防護(hù)時(shí)要保持邊坡植物種植的平整和密實(shí)，這樣不僅有利于植物的生長(zhǎng)，而且可以有效地起到保護(hù)作用。當(dāng)然，并不是每個(gè)邊坡都適合進(jìn)行植物防護(hù)，我們也可以采用工程防護(hù)的做法，在具體施工過(guò)程中要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，還要特別注意邊坡上的一些凹陷處。沖刷防護(hù)主要針對(duì)沿河公路路基的防護(hù)，施工時(shí)要注意防水，必要時(shí)要設(shè)置沉降縫和泄水孔。支擋防護(hù)一般是指擋土墻支護(hù)工程，根據(jù)工程具體情況，選用最適宜的擋土墻方式，既可以達(dá)到效果又可以節(jié)省工程費(fèi)用。

3結(jié)語(yǔ)

第8篇：公路建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞:公路隧道;工程建設(shè);質(zhì)量控制;管理研究

隨著我國(guó)高等級(jí)公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個(gè)公路建設(shè)中所占的比例越來(lái)越大，并日趨于長(zhǎng)大化，提高隧道工程的施工質(zhì)量管理是一個(gè)日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。

1公路隧道質(zhì)量問(wèn)題

當(dāng)下我國(guó)的公路隧道建設(shè)在改革開(kāi)放之后取得了很大程度上的進(jìn)步，但是由于我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)起步較晚，在快速發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，各方面還存在著諸多的問(wèn)題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致在公路隧道工程質(zhì)量控制當(dāng)中，還有諸多的不足。

1．1公路隧道工程建設(shè)周期短

在當(dāng)下我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中，沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系，無(wú)論從管理還是監(jiān)管立法等方面來(lái)看，都存在諸多的不足，而導(dǎo)致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設(shè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)太長(zhǎng)的發(fā)展歷程，建設(shè)周期較短，從而導(dǎo)致在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，處于一個(gè)積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設(shè)在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)能力控制上面，處于一個(gè)探索發(fā)展階段，通過(guò)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和不足，但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問(wèn)題還沒(méi)能夠得到有效的解決。這樣便會(huì)導(dǎo)致在綜合管理的發(fā)展之上，我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。

1．2公路隧道工程建設(shè)發(fā)展水平欠缺

在我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導(dǎo)致在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設(shè)單位都存在一個(gè)普遍現(xiàn)象就是過(guò)分注重工程本身，而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理，重建設(shè)，是導(dǎo)致公路隧道工程在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣，長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展下去，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒(méi)有明確的監(jiān)管部門，職責(zé)模糊化，也導(dǎo)致在對(duì)于公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中，質(zhì)量控制能力有名無(wú)實(shí)，沒(méi)有一個(gè)健全完整的系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)，沒(méi)有一套完整的質(zhì)量檢測(cè)體系來(lái)應(yīng)用，沒(méi)有強(qiáng)制力保障的環(huán)境下，加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的開(kāi)展無(wú)異于空中樓閣。

2加強(qiáng)公路隧道工程質(zhì)量管理辦法

在加強(qiáng)公路隧道工程質(zhì)量管理的探究當(dāng)中，要想提升管理的效率，需要切實(shí)的立足與實(shí)踐，從加強(qiáng)和完善公路公路隧道質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)體系的建立上入手，因?yàn)槠鸩酵?，發(fā)展周期較短，因此，要想制定出可行性高的管理辦法，就需要從監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建上入手。

2．1加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)材料的管理

在加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測(cè)材料檢測(cè)主要針對(duì)公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上，制定檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)表格。這樣，保證施工材料的科學(xué)性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。

2．2保證公路隧道建設(shè)施工程序的科學(xué)

在對(duì)于公路工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實(shí)處，就需要在施工階段，進(jìn)行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測(cè)依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個(gè)施工過(guò)程劃分為開(kāi)挖質(zhì)量檢測(cè)、初期支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測(cè)、二次襯砌質(zhì)量檢測(cè)、仰拱施工質(zhì)量檢測(cè)、明洞施工質(zhì)量檢測(cè)。這樣，才能夠保證施工過(guò)程當(dāng)中，公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價(jià)值職能。

2．3提升道路隧道工程竣工驗(yàn)收工作的開(kāi)展

對(duì)于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗(yàn)是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)?，竣工檢測(cè)公路隧道竣工驗(yàn)收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對(duì)目前中國(guó)公路隧道竣工驗(yàn)收的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，本文對(duì)公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗(yàn)收工作的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行了詳細(xì)劃分，是切實(shí)保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對(duì)機(jī)電工程相關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)劃分更細(xì)。這樣，通過(guò)全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個(gè)分項(xiàng)工程，同時(shí)，對(duì)相關(guān)施工資料的檢查驗(yàn)收工作也被單獨(dú)列為一項(xiàng)。從而切實(shí)保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價(jià)值性。

公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對(duì)于工程建設(shè)而言相當(dāng)重要。因此，加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對(duì)于有效的提升施工工藝具有重要的促進(jìn)作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中，加強(qiáng)立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對(duì)于切實(shí)有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國(guó)工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當(dāng)中，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會(huì)得到相應(yīng)的提升。

作者:唐郁川 單位:四川川交路橋有限責(zé)任公司

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第9篇：公路建設(shè)論文范文

1.1保證供應(yīng)和消耗一致，在施工中，所要使用的耗材和相應(yīng)的物資都要能夠滿足實(shí)際中所需要的，在施工的安全管理和質(zhì)量建設(shè)方面要投入足夠的精力，保證產(chǎn)生最大的效益。在施工期間，應(yīng)該制定出科學(xué)合理的施工方案，確保工程的進(jìn)展可以順利的開(kāi)展，將各種有利于施工的因素充分的調(diào)動(dòng)發(fā)揮起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化原則。1.2公路建設(shè)中應(yīng)該用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，只注重眼前的利益得失，而沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃工程造價(jià)，將總體上的成本控制在最小化，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本。1.3遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)。例如環(huán)境保護(hù)方面，都是施工需要關(guān)注的，也符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略國(guó)策。

2公路工程施工的機(jī)械管理

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，施工中所運(yùn)用的設(shè)備都是技術(shù)含量高的設(shè)備，自動(dòng)化、智能化程度高，需要具有一定專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人員來(lái)操作，這些高精尖設(shè)備在一定程度上確實(shí)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕了工人們的勞動(dòng)強(qiáng)度，這些設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要比人工高很多，自然而然的這些設(shè)備對(duì)使用和保養(yǎng)的要求也相應(yīng)增高。科學(xué)化的管理才能是這些設(shè)備處于良好的性能，發(fā)揮最大的工作效率。在管理中應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。

2.1作業(yè)規(guī)范化

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在所使用的工程機(jī)械設(shè)備都是技術(shù)含量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，專業(yè)的機(jī)械設(shè)備要有專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行工作。這就對(duì)工程技術(shù)人員有了更高的要求，工作人員必須要有相應(yīng)的資質(zhì)才能上崗，工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按著說(shuō)明進(jìn)行操作。在具體的操作中，每個(gè)人應(yīng)該定崗定位，職責(zé)落實(shí)，這樣才能做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。專業(yè)技術(shù)人員必須要持證上崗，沒(méi)有上崗證禁止進(jìn)入施工重地。

2.2安全管理

安全始終是施工類建設(shè)工程首要關(guān)注的問(wèn)題。如果公路建設(shè)安全上有問(wèn)題，將直接危及人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，施工單位也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失，也會(huì)造成不好的社會(huì)影響。機(jī)械設(shè)備安全能夠有效避免安全事故的發(fā)生。施工單位的領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該意識(shí)到安全施工的重要性，然后將其貫徹到每一位一線人員的思想中，做到深入人心。組織安排多種形式的安全管理教育，定期對(duì)一線工作人員做專業(yè)安全知識(shí)，包括安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等方面的考查，經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)后方可上崗，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，使施工安全化、規(guī)范化。

3公路工程成本管理

3.1投標(biāo)階段

3.1.1對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入分析是投標(biāo)階段的重點(diǎn)。總體來(lái)說(shuō)，工程內(nèi)容及工程量先做一個(gè)整體上的把握，投標(biāo)單價(jià)要按照施工先后順序來(lái)確定。先施工的項(xiàng)目報(bào)價(jià)會(huì)高些，后施工的項(xiàng)目報(bào)價(jià)會(huì)低些。3.1.2初步設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)是大多數(shù)都會(huì)采用的方式，隨著工程的不斷深入，設(shè)計(jì)的深度也在不斷提高，設(shè)計(jì)進(jìn)行更改的情況時(shí)有發(fā)生。所以需要投標(biāo)人先熟悉設(shè)計(jì)文件，便于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作，充分考慮到項(xiàng)目變更的情況，對(duì)于變更可能增加的項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏高些，可能減少的項(xiàng)目報(bào)價(jià)偏低些，這樣的策略投標(biāo)可以有更大的利潤(rùn)空間。

3.2施工準(zhǔn)備階段

公路工程具有線路長(zhǎng)、面積大、工程時(shí)間長(zhǎng)、野外作業(yè)多的特點(diǎn)，受到自然環(huán)境影響較大，未知困難多。為了保證施工的順利進(jìn)行，可操作性強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)的編寫是很有必要的。以下幾個(gè)方面是做好施工組織設(shè)計(jì)的方式和方法。3.2.1熟悉合同，掌握：（1）工程內(nèi)容及工程量；（2）工期要求；（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目管理要求。以上幾項(xiàng)是施工承包合同的主要內(nèi)容，承包人應(yīng)以遵守合同、重視信譽(yù)的原則，為更好地履行合同而編制施工組織設(shè)計(jì)。3.2.2充分了解圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況，搜集一切積極因素信息，諸如關(guān)于：（1）工程地點(diǎn)及可變更情況；（2）主要材料種類、用量，料場(chǎng)或市場(chǎng)儲(chǔ)備情況，價(jià)格情況；（3）主要設(shè)備種類、消耗臺(tái)班數(shù)及市場(chǎng)購(gòu)租情況、單價(jià)情況；（4）當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力供應(yīng)情況；（5）水電供應(yīng)情況，便道情況；（6）氣候情況；（7）社會(huì)情況，人文風(fēng)俗、社會(huì)治安等。3.2.3做好專業(yè)工程開(kāi)工前的試驗(yàn)段和項(xiàng)目開(kāi)工前的總結(jié)，編制專業(yè)工程施工組織設(shè)計(jì)。公路建設(shè)工程雖然很多，但是各個(gè)項(xiàng)目間還是存在差異的，工程地點(diǎn)、材料、設(shè)備和操作手段都有所不同，所以施工前的準(zhǔn)備是有必要的。總結(jié)室內(nèi)、外實(shí)驗(yàn)可以有效確定單位產(chǎn)品的人工、材料、設(shè)備消耗情況，確定工作程序、作業(yè)方法和作業(yè)時(shí)間，確保施工參數(shù)的準(zhǔn)確性，以項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為控制原則，對(duì)專業(yè)工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和完善，根據(jù)專業(yè)工程施工組織設(shè)計(jì)控制專業(yè)工程施工。

3.3施工階段

通常情況下，公路建設(shè)工程需要經(jīng)歷的時(shí)間比較長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)很多未知情況，導(dǎo)致了工程的實(shí)際進(jìn)展情況和計(jì)劃進(jìn)展情況存在差異。這就需要工程管理人員隨時(shí)觀察工程進(jìn)展情況，及時(shí)分析實(shí)際和計(jì)劃不符的原因做以調(diào)整計(jì)劃方案。

4結(jié)束語(yǔ)