財(cái)政一體化會計(jì)核算精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

一、當(dāng)前高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分離模式存在的問題

第一，高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分離造成高校會計(jì)主體不完整。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的企事業(yè)單位業(yè)務(wù)會計(jì)與基建會計(jì)分開核算的延續(xù)以及國家預(yù)算在高校會計(jì)的延伸，高校實(shí)行事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分離的政策，將高校這一完整的會計(jì)主體人為地劃分為高校事業(yè)單位會計(jì)和高校基本建設(shè)單位會計(jì)兩個(gè)會計(jì)主體。從而造成：一方面事業(yè)財(cái)務(wù)不反映財(cái)政對學(xué)校的基建投入，只按有關(guān)部門批復(fù)的自籌基建投資計(jì)劃轉(zhuǎn)出自籌基建經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目竣工交付使用資產(chǎn)前不清楚工程項(xiàng)目資金動態(tài)流轉(zhuǎn)情況，缺乏有效監(jiān)管。另一方面，基建財(cái)務(wù)按照其獨(dú)立的會計(jì)財(cái)務(wù)體系和與事業(yè)財(cái)務(wù)完全不同的會計(jì)處理方法完成資金收付過程。造成基建項(xiàng)目已完工，而財(cái)務(wù)賬上沒有反映，使得賬面資產(chǎn)小于實(shí)際資產(chǎn)，造成賬實(shí)不符的現(xiàn)象。兩個(gè)會計(jì)主體的存在，使得會計(jì)機(jī)構(gòu)有可能相互獨(dú)立，各行其事，缺乏有效的會計(jì)信息反饋與溝通。不符合《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》第4條“會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動”這一基本前提。作為事業(yè)單位會計(jì)組成部分的高校會計(jì)也應(yīng)以其自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動為核算和監(jiān)督的對象，會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動不僅包括教學(xué)科研、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，同時(shí)也應(yīng)包括教學(xué)科研活動的正常進(jìn)行而開展的基本建設(shè)活動。

第二，高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分離造成高校會計(jì)信息失真。高校事業(yè)單位會計(jì)主要提供高校教學(xué)科研等事業(yè)活動的會計(jì)信息，高?；〞?jì)則主要提供高?；窘ㄔO(shè)活動的會計(jì)信息。高?；〞?jì)核算獨(dú)立于學(xué)校事業(yè)會計(jì)核算之外，財(cái)務(wù)報(bào)表不能全面反映學(xué)校的資產(chǎn)、負(fù)債和收支全貌。如要對學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果有系統(tǒng)全面的了解，就需要把高校財(cái)務(wù)事業(yè)會計(jì)信息和基建會計(jì)信息合并。隨著高等學(xué)校的發(fā)展，基建投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，籌資渠道也逐漸多元化。一些項(xiàng)目的資金要由學(xué)校利用銀行貸款得以解決，銀行貸款在基建會計(jì)中核算，而貸款及利息的償還由學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，在學(xué)校會計(jì)中核算，這樣一方面造成基建項(xiàng)目成本的核算不準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)價(jià)值偏低；另一方面造成學(xué)校負(fù)債狀況不實(shí)，單獨(dú)提供哪一套財(cái)務(wù)報(bào)表都無法反映學(xué)校的收支、負(fù)債全貌，導(dǎo)致信息失真，不利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析。隨著負(fù)責(zé)機(jī)制的引入，高校赤字預(yù)算成為必然?！敖枞肟铐?xiàng)”與“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”的增加，巨額的支出使得學(xué)校歷年積累的“事業(yè)基金”不足以彌補(bǔ)，形成的缺口部分按現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，無法在資產(chǎn)負(fù)債表中列示，因?yàn)椤笆聵I(yè)基金”項(xiàng)不能為負(fù)數(shù)，就必然會再次造成會計(jì)信息失真。

第三，高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)分離造成高校會計(jì)監(jiān)督弱化。由于目前高校的事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算與基建財(cái)務(wù)會計(jì)核算分別由學(xué)校財(cái)務(wù)部門和學(xué)?；ú块T來進(jìn)行。盡管學(xué)校財(cái)務(wù)部門對學(xué)?；ú块T的財(cái)務(wù)工作具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系，但從實(shí)際運(yùn)行來看，學(xué)校財(cái)務(wù)部門對基建財(cái)務(wù)的監(jiān)督并未真正發(fā)揮作用，甚至基建財(cái)務(wù)人員以行政管理范圍的差別、基建財(cái)務(wù)的獨(dú)立性等理由拒絕學(xué)校財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督，將學(xué)校財(cái)務(wù)僅僅看作基建資金的保管者，至于基建資金如何使用和使用的合理與否是基建部門，學(xué)校財(cái)務(wù)無權(quán)過問，這就必然造成高校會計(jì)監(jiān)督的弱化。而且在當(dāng)前的高校會計(jì)管理中，有些學(xué)校一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)既負(fù)責(zé)學(xué)校的基本建設(shè)工作，又負(fù)責(zé)學(xué)校的基建財(cái)務(wù)工作。這極不符合內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中的“不相容職務(wù)分離”原則，如此的管理勢必會使高校的會計(jì)監(jiān)督職能弱化，不利于高校的發(fā)展。

二、實(shí)行高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化的必要性

一是高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化是預(yù)算管理制度改革的必然性。財(cái)政撥給高校的基建投資一直是以建設(shè)單位為主體，分別對立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行會計(jì)核算。自從實(shí)行了預(yù)算管理制度改革，提高了部門預(yù)算的細(xì)化程度和規(guī)范化程度，對高校資金運(yùn)作方式及核算提出了新的要求，即會計(jì)日常核算和決算報(bào)表的數(shù)據(jù)應(yīng)同一口徑，會計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)與報(bào)表項(xiàng)目相對應(yīng)，而現(xiàn)行高校會計(jì)決算報(bào)表與基建決算報(bào)表分開填報(bào)，高校會計(jì)科目和決算報(bào)告仍然使用“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”，無法與年度部門預(yù)算進(jìn)行對比分析。為了全面、完整反映一個(gè)高校的預(yù)算執(zhí)行情況，建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算的平臺，這就要求高校實(shí)行事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化。

二是高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化是提高會計(jì)信息資料準(zhǔn)確性、完整性的保障。長期以來，基建會計(jì)一直游離于高校事業(yè)會計(jì)核算之外，在核算基建項(xiàng)目工程成本時(shí)，單位自籌基建資金在高校事業(yè)會計(jì)賬反映，在基建會計(jì)賬沒有全面反映；預(yù)算內(nèi)財(cái)政性投資資金則在基建會計(jì)賬戶進(jìn)行核算，在事業(yè)會計(jì)賬不反映。對于與基建有關(guān)的費(fèi)用直接在高校事業(yè)會計(jì)賬列入“經(jīng)費(fèi)支出”，沒有進(jìn)行費(fèi)用歸集，整個(gè)基建項(xiàng)目的會計(jì)核算不完整，造成基建決算報(bào)表和部門決算報(bào)表既有脫節(jié)又有重復(fù)，無法真實(shí)、全面反映資產(chǎn)的狀況。為保證會計(jì)信息資料的準(zhǔn)確性和完整性，有必要把基建會計(jì)納入高校事業(yè)會計(jì)進(jìn)行一體化核算。

三是高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化有利于防止資產(chǎn)流失和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在高校財(cái)務(wù)管理中，對未列入基建計(jì)劃的更新改造項(xiàng)目或附屬項(xiàng)目，資金來源由單一的財(cái)政撥款形式，轉(zhuǎn)為多渠道籌集資金，如高校創(chuàng)收性企業(yè)自籌資金、財(cái)政撥款等。該部分資金來源和運(yùn)用沒有統(tǒng)一的核算要求，造成高校事業(yè)會計(jì)賬戶和基建賬戶分支，事業(yè)會計(jì)賬戶支出的費(fèi)用直接列支，不能完整反映新增固定資產(chǎn)的情況，有關(guān)基建項(xiàng)目一旦形成固定資產(chǎn)，便脫離了會計(jì)監(jiān)督的視線，容易造成固定資產(chǎn)流失。再者，基建資金在事業(yè)會計(jì)賬戶和基建會計(jì)賬戶兩頭掛帳，為套取、轉(zhuǎn)移或挪用基建資金提供便利，基建資金若有缺口，有關(guān)管理部門難于審定，導(dǎo)致存在財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。所以，高校事業(yè)會計(jì)有必要把基建會計(jì)并軌核算，以防資產(chǎn)流失和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

轉(zhuǎn)貼于

三、高校事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化的具體設(shè)想

第一，推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，取消收付實(shí)現(xiàn)制?，F(xiàn)行高校會計(jì)核算是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，但由于某些會計(jì)事項(xiàng)不能在當(dāng)期確認(rèn)，按收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會計(jì)核算，難以真實(shí)反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，甚至?xí)霈F(xiàn)虛假結(jié)余，使會計(jì)期間的信息缺乏真實(shí)性和可比l生。高校事業(yè)會計(jì)既要追求社會效益，又要履行受托責(zé)任，重視經(jīng)濟(jì)效果，對高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要進(jìn)行全面、合理地確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，尤其是有的基建項(xiàng)目需跨年度建設(shè)，資金經(jīng)?？缒甓仁褂?，采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算不能全面、準(zhǔn)確反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。因此必須改進(jìn)會計(jì)核算原則，引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，即只要收支項(xiàng)目已實(shí)際發(fā)生，無論資金是否收付，都應(yīng)及時(shí)入賬，以真實(shí)反映單位的收支、往來情況。

第二，增設(shè)相關(guān)的會計(jì)科目。事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)一體化后，必然會引起高校財(cái)政資金流入、流出的變化，為了提高高校會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、全面性，應(yīng)增加一些相關(guān)的會計(jì)科目。在高校收入類科目經(jīng)費(fèi)撥款下設(shè)置“基本建設(shè)撥款”明細(xì)科目，核算本年度財(cái)政基建撥款。其中“基建收入——財(cái)政基建撥款收入”核算國家財(cái)政部門為學(xué)校撥入的基本建設(shè)?？睿盎ㄊ杖搿霞壔ㄑa(bǔ)助收入”核算上級主管部門撥入基建補(bǔ)助款，“基建收入——事業(yè)結(jié)余基建資金”核算高校利用事業(yè)結(jié)余安排的基本建設(shè)資金。

在“借入款項(xiàng)”科目下設(shè)置“基建借款”和“周轉(zhuǎn)借款”兩個(gè)二級明細(xì)科目，并按貸款銀行進(jìn)行三級明細(xì)核算。借款的利息支出本著“誰使用，誰負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行分?jǐn)?。高校取得基建借款時(shí)，借記“銀行存款——基建專戶”，貸記本科目；償還基建期間借款利息時(shí)，借記“工程待攤費(fèi)用”“在建工程”，貸記本科目；償還基建項(xiàng)目完工后借款利息時(shí)，借記“基建支出”，貸記本科目，同時(shí)借記本科目，貸記“銀行存款——基建專戶”；償還基建借款本金時(shí)借記本科目，貸記“銀行存款——基建專戶”。本科目貸方余額表示未償還的基建借款。

在資產(chǎn)類科目下，增設(shè)一級會計(jì)科目“在建工程”，核算高校進(jìn)行基本建設(shè)(包括新建、擴(kuò)建和改建工程)發(fā)生的實(shí)際支出，對于購入不需要安裝的固定資產(chǎn)和購入的無形資產(chǎn)直接記入相應(yīng)科目，不在本科目核算。“在建工程”科目下設(shè)“建筑工程”和“安裝工程”兩個(gè)二級科目。本科目按單項(xiàng)工程進(jìn)行明細(xì)核算。工程完工后，由“在建工程’轉(zhuǎn)入“基本建設(shè)支出”，“在建工程”年末數(shù)表示尚未完工的工程投入。

將支出類“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”改為“基本建設(shè)支出”，按工程項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。本科目核算在本年度完工的基建項(xiàng)目的全部支出。借方反映項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí)由“在建工程”科目轉(zhuǎn)入數(shù)，貸方反映年末轉(zhuǎn)入“基建節(jié)余”數(shù)，本科目年末一般無余額。

在凈資產(chǎn)類增設(shè)“基建節(jié)余”科目，本科目按工程項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬進(jìn)行明細(xì)核算。年末如為貸方余額，則表示完工工程撥款的累計(jì)余額；如為借方余額，則表示完工工程學(xué)校自籌資金數(shù)額。年終，根據(jù)明細(xì)賬記錄的內(nèi)容把已完工的項(xiàng)目“基建節(jié)余”的借方余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”的借方，若某項(xiàng)目完工后出現(xiàn)貸方余額，則按相關(guān)規(guī)定處理，該返還的返還，經(jīng)批準(zhǔn)留用的，則轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”貸方。

第2篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)政；財(cái)務(wù)管理；平臺；分析

一、預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

以應(yīng)用支撐平臺為依托的一體化政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)自應(yīng)用以來，為財(cái)政改革順利推進(jìn)、加強(qiáng)財(cái)政管理提供了較有力的技術(shù)支撐。但隨著財(cái)政改革的不斷推進(jìn)和財(cái)政業(yè)務(wù)管理的需要，也顯現(xiàn)出諸多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

單位會計(jì)核算、部門決算、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)孤立運(yùn)行，與財(cái)政業(yè)務(wù)管理沒有形成完整的閉環(huán)；單位使用不同的財(cái)務(wù)軟件，數(shù)據(jù)分散存儲，不利于單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整體查詢分析；財(cái)政部門無法全面監(jiān)督單位資金實(shí)際使用情況，沒有實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算編制、執(zhí)行、核算、決算一體化；預(yù)算單位必須分別在資產(chǎn)管理系統(tǒng)和單位核算系統(tǒng)中重復(fù)錄入資產(chǎn)卡片信息，單位核算記賬憑證需手工錄入，不能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性；單位核算系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、部門決算系統(tǒng)中各類報(bào)表彼此割裂，決算報(bào)表不能自動匯總。

為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)和賬務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)核算效率，完善財(cái)政資金全過程管理，建設(shè)貫通預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會計(jì)核算、部門決算和資產(chǎn)管理等上下游及系統(tǒng)的預(yù)算單位財(cái)務(wù)服務(wù)平臺勢在必行。

二、財(cái)務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)目標(biāo)

平臺建設(shè)的總體目標(biāo)是：適應(yīng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理和預(yù)算單位核算需要，在保證預(yù)算單位資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和會計(jì)核算權(quán)不變的前提下，通過統(tǒng)一預(yù)算單位會計(jì)核算規(guī)程，統(tǒng)一會計(jì)核算軟件，統(tǒng)一在財(cái)政部門集中部署軟件系統(tǒng)和服務(wù)器，建設(shè)統(tǒng)一的預(yù)算單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)，與國庫集中支付系統(tǒng)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)無縫對接，與部門決算系統(tǒng)有效銜接，形成部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、會計(jì)核算、部門決算為閉環(huán)的財(cái)政財(cái)務(wù)一體化管理大平臺。在數(shù)據(jù)集中存儲，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定，規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)行的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位自動記賬、自動對賬、自動生成決算報(bào)表，實(shí)現(xiàn)財(cái)政對預(yù)算單位財(cái)務(wù)會計(jì)核算的事前規(guī)范、事中監(jiān)督、事后監(jiān)察。

三、財(cái)務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)內(nèi)容

1.系統(tǒng)管理。主要實(shí)現(xiàn)對組織機(jī)構(gòu)維護(hù)、賬套維護(hù)、角色維護(hù)、用戶維護(hù)、用戶賬套授權(quán)、要素啟用設(shè)置、模板下發(fā)以及賬套備份恢復(fù)等功能。

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。主要實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)中涉及到的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)會計(jì)科目體系統(tǒng)一制定、數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、記賬憑證模板統(tǒng)一設(shè)置。

3.信息。主要實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與預(yù)算單位之間、預(yù)算單位與預(yù)算單位之間實(shí)時(shí)通信功能。

4.賬務(wù)處理。主要實(shí)現(xiàn)對會計(jì)科目以及各輔助核算項(xiàng)的基礎(chǔ)資料的管理，日常財(cái)務(wù)工作中的會計(jì)憑證的錄入、審核、記賬結(jié)賬處理，賬簿查詢和打印，達(dá)到完整的財(cái)務(wù)核算的要求及基本的財(cái)務(wù)輔助控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各種財(cái)務(wù)報(bào)表的查詢，滿足單位基本財(cái)務(wù)管理的需要。

5.報(bào)表管理。按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)賬簿格式，同時(shí)可根據(jù)單位實(shí)際情況自定義會計(jì)賬簿格式，定義報(bào)表中的公式，自動生成需要的匯總報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析表等，有效滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的要求。

6.稽核監(jiān)管。按照設(shè)定的稽核規(guī)則隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)提取、匯總查詢上線預(yù)算單位的記賬憑證、賬簿、余額表和各種報(bào)表，分析各預(yù)算單位憑證填制是否規(guī)范、是否使用憑證接口自動生成記賬憑證、是否及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從支付申請到最終賬務(wù)處理的全程監(jiān)控管理。

7.財(cái)務(wù)分析。通過建立分析模型，利用比較分析、結(jié)構(gòu)分析，占比、同比、環(huán)比分析等各種分析方法，按照不同的角度來評估資金的收支運(yùn)用情況，按照表格、圖形等方式清晰地展現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對賬務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價(jià)。

8.匯總實(shí)時(shí)查詢。財(cái)政人員、主管部門人員可以按照行政、事業(yè)等單位性質(zhì)，匯總查詢總賬、明細(xì)賬、余額表等會計(jì)賬表，實(shí)時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況和資金往來情況。

9.接口外聯(lián)。與國庫集中支付系統(tǒng)無縫對接，自動生成記賬憑證，保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性；根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一制定的部門決算報(bào)表格式，設(shè)置財(cái)務(wù)記賬數(shù)據(jù)與決算報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)接口，并自動生成決算報(bào)表。

四、財(cái)務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用的預(yù)期成效

1.有利于規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理

統(tǒng)一實(shí)施集中財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，通過支付數(shù)據(jù)直接生成記賬憑證，提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，規(guī)范管理預(yù)算單位財(cái)務(wù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)核算與財(cái)政資金管理有機(jī)結(jié)合，財(cái)政部門與預(yù)算單位分別都按照資金來源、資金性質(zhì)、功能分類、經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行全方位核算，改變了過去單位會計(jì)核算與財(cái)政資金管理口徑不一致的現(xiàn)象。

2.有利于強(qiáng)化財(cái)政資金管理

利用預(yù)算單位會計(jì)數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，根據(jù)需要可以隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)提取、匯總查詢上線預(yù)算單位的記賬憑證、賬簿和報(bào)表，分析各預(yù)算單位憑證填制是否規(guī)范、是否使用憑證接口自動生成記賬憑證、是否及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理，及時(shí)掌握和綜合分析預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)等支出情況信息，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金從支付申請到最終賬務(wù)處理的全程監(jiān)控管理。

第3篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)—成本一體化會計(jì)核算 科室成本核算

中圖分類號：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）02-086-02

醫(yī)院會計(jì)核算和成本核算一體化是當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的主要發(fā)展趨勢，是合理充分地利用各種人力、物力和財(cái)力資源，在工作中降低成本消耗的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)成本管理，促進(jìn)醫(yī)院的增收和節(jié)支，為患者提供“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為此醫(yī)院管理人員應(yīng)當(dāng)重視、了解和探索醫(yī)院成本核算與會計(jì)核算的發(fā)展趨勢，制定適合本醫(yī)院實(shí)際情況的管理計(jì)劃和措施，不斷完善、優(yōu)化核算管理體系。

通過對醫(yī)院的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析，由原來財(cái)務(wù)核算和成本核算分別核算，經(jīng)過研究后，利用醫(yī)院信息化HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過內(nèi)部信息系統(tǒng)將各職能部門和業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動采集，生成相關(guān)的各業(yè)務(wù)會計(jì)憑證，這種會計(jì)憑證每個(gè)科目后面都對應(yīng)有相應(yīng)的成本對象，需要核算項(xiàng)目的就對應(yīng)項(xiàng)目對象。就是說，當(dāng)某會計(jì)憑證涉及成本屬性時(shí)，系統(tǒng)將成本轉(zhuǎn)化為成本數(shù)據(jù)，即在記賬、審核和結(jié)賬的同時(shí)自動產(chǎn)生成本數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)會計(jì)憑證與成本數(shù)據(jù)的一致性，從而使財(cái)務(wù)核算和成本核算保持一致，融為一體，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算與成本核算一體化。

一、以濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院為例，運(yùn)用財(cái)務(wù)—成本一體化核算體系的科室成本核算的內(nèi)涵及內(nèi)容

醫(yī)院財(cái)務(wù)—成本一體化核算的內(nèi)容主要包括會計(jì)核算、成本核算，而成本核算按核算層次分為三個(gè)層次：院級成本：包括醫(yī)療成本和藥品成本?？剖页杀荆喊ㄅR床科室、醫(yī)技科室、醫(yī)輔科室、行政后勤科室等科室的成本。服務(wù)單元成本：項(xiàng)目成本、診次成本、床日成本、病種成本等。

醫(yī)院財(cái)務(wù)—成本一體化核算體系包括體系架構(gòu)、賬戶設(shè)置、管理目標(biāo)、成本項(xiàng)目、核算對象、核算方法、計(jì)價(jià)方式、收入分配、控制分析、報(bào)表管理等十要素。根據(jù)財(cái)務(wù)—成本一體化體系十要素，構(gòu)建具有不同醫(yī)院特色的財(cái)務(wù)成本及分析考核體系：

1.醫(yī)院設(shè)立財(cái)務(wù)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對全院財(cái)務(wù)成本管理工作和核算工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。下設(shè)財(cái)務(wù)成本管理工作小組，由總會計(jì)師親自擔(dān)任工作小組組長，財(cái)務(wù)處處長任副組長，具體負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)各部門工作，信息中心及主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任成員，配合項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。

2.醫(yī)院成立成本管理組織，設(shè)立專職成本管理崗位，實(shí)行業(yè)務(wù)歸口負(fù)責(zé)制，建立完善成本管理制度。采用以一級成本核算體系為主、二級核算為輔的方式，進(jìn)行全院及科室全成本核算。根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)成本情況，科學(xué)進(jìn)行成本科目設(shè)置、成本科室劃分，確定成本核算單元級次，服務(wù)關(guān)系、劃分成本責(zé)任中心。按照醫(yī)院需求，設(shè)置收入支出項(xiàng)目，確定與財(cái)務(wù)科目的關(guān)系，同時(shí)進(jìn)行多維度的成本分類管理。

濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的核算單元?jiǎng)澐郑簩⑷?00多個(gè)核算單元分類編碼，體現(xiàn)層級性；收入歸集方式：將科室醫(yī)療收入分為直接收入和間接收入兩大類，間接收入按照一定比例在參與科室之間分配；成本歸集方式：將科室醫(yī)療成本歸集為直接成本和間接成本兩大類；權(quán)責(zé)發(fā)生制：醫(yī)療收入和費(fèi)用的計(jì)算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算。

3.建立內(nèi)部價(jià)格體系，制定共同收入科室之間收入分配方案，設(shè)置共同成本分?jǐn)偡椒?，按照價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)收入成本在科室之間的科學(xué)轉(zhuǎn)移。建立四類三級順序分?jǐn)偟群侠淼某杀痉謹(jǐn)偰Ｐ?，對間接成本進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、有效的一元或多元分項(xiàng)分配方式，滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管理的需要。內(nèi)部成本的轉(zhuǎn)移：對于后勤維修等內(nèi)部服務(wù)成本，按照先易后難的原則，先將直接材料分配給受益科室，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)成本的分?jǐn)?。費(fèi)用按照不同的屬性采用不同的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。

按照“價(jià)值轉(zhuǎn)移規(guī)律”及收入與成本支出“配比原則”，以科室為成本對象進(jìn)行成本核算。即要求嚴(yán)格遵守“權(quán)責(zé)發(fā)生制”、“誰受益誰承擔(dān)成本”、“支出跟著收入走”的原則確認(rèn)成本費(fèi)用對象并進(jìn)行成本歸集。

4.對科室收入支出進(jìn)行分科分項(xiàng)核算、形成與財(cái)務(wù)報(bào)表體系對應(yīng)的全成本報(bào)表體系，定期檢查財(cái)務(wù)成本控制情況，形成分析資料，對科室進(jìn)行成本考核。

5.建立適合醫(yī)院財(cái)務(wù)成本核算的內(nèi)部報(bào)表體系，形成外部、內(nèi)部數(shù)據(jù)采集規(guī)范，快速、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)HIS收入、工資、材料物資、固定資產(chǎn)、內(nèi)部業(yè)務(wù)等多子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享，形成內(nèi)部管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)—成本一體化核算體系下科室成本核算系統(tǒng)的使用效果

1.成本理念全員化：財(cái)務(wù)—成本一體化項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)了全員的成本意識，形成了全員注重增收節(jié)支的良好氛圍，為獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益打下了良好的基礎(chǔ)。

2.財(cái)務(wù)—成本一體化：在業(yè)務(wù)處理中，同時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算、科室成本核算，保障了原始數(shù)據(jù)的客觀性，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和成本核算數(shù)據(jù)得到有效的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)完全共享，為管理者提供真實(shí)可靠的決策數(shù)據(jù)。

3.成本核算精細(xì)化：增加了分科收入、成本項(xiàng)目的細(xì)度，各科室收入支出分級分層，一目了然，有效杜絕成本重復(fù)計(jì)算、分配不均的弊端。核算床日成本、門診診次成本，成本收益分析等科主任查詢系統(tǒng)，為醫(yī)院科室經(jīng)營、成本控制提供詳細(xì)的管理數(shù)據(jù)。

4.效率應(yīng)用最大化：快速導(dǎo)入門診收費(fèi)、住院收費(fèi)、固定資產(chǎn)、藥品、材料、工資、水電費(fèi)、保潔費(fèi)等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)憑證的自動生成，直接提供會計(jì)和成本核算所需數(shù)據(jù)，從而提高工作效率，減輕繁雜勞動，保證了會計(jì)信息質(zhì)量。

5.信息系統(tǒng)集成化：采用了與系統(tǒng)無關(guān)的數(shù)據(jù)利用模式。通過整合利用醫(yī)院信息系統(tǒng)中HIS等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，解決不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)間的“信息孤島”、“信息煙囪”問題。同時(shí)，解決了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的利用和整合。通過報(bào)表與分析，將以前單純、分散式的經(jīng)濟(jì)核算提升為系統(tǒng)、有序的經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)—成本一體化管理，逐步建立以經(jīng)濟(jì)管理為核心的系統(tǒng)平臺。利用醫(yī)院已有的基礎(chǔ)信息化數(shù)據(jù)，如門診收入、住院收入、工資、固定資產(chǎn)、藥品、材料入庫、領(lǐng)用發(fā)出、內(nèi)部服務(wù)轉(zhuǎn)賬數(shù)據(jù)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，直接導(dǎo)入財(cái)務(wù)成本系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)系統(tǒng)所用。以上數(shù)據(jù)所涉及的科室對象、項(xiàng)目對象為成本系統(tǒng)所用，形成了完整的成本效益經(jīng)濟(jì)管理平臺。實(shí)現(xiàn)了新型的”同步處理，一舉多得，自然平衡，科學(xué)可靠”的“財(cái)務(wù)—成本一體化”管理的新模式。

三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)—成本一體化核算體系下科室成本核算的體會與建議

1.將醫(yī)院的會計(jì)目標(biāo)管理與科室成本核算相結(jié)合。按照醫(yī)院會計(jì)目標(biāo)管理的具體要求，在一些具備條件的大型醫(yī)院，實(shí)行目標(biāo)成本會計(jì)的管理。就是要求成本會計(jì)制定健全的各種消耗定額、計(jì)劃價(jià)格，編制費(fèi)用預(yù)算和各種服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)成本作為控制成本的依據(jù)。醫(yī)院在運(yùn)營過程中產(chǎn)生費(fèi)用時(shí)，及時(shí)對差異成本進(jìn)行核算，并對成本差異的原因進(jìn)行分析，盡可能采取相應(yīng)措施控制醫(yī)院財(cái)務(wù)成本，對成本進(jìn)行預(yù)防性的管理。采用這種成本會計(jì)制度，就是由目標(biāo)成本和差異成本組成醫(yī)院以及各科室的實(shí)際成本。

2.建立會計(jì)核算與成本核算機(jī)制時(shí)充分體現(xiàn)醫(yī)院“以人為本”的管理理念。醫(yī)院“以人為本”的管理理念，不僅僅是體現(xiàn)“以病人為中心”，醫(yī)院全體員工的權(quán)益也是一個(gè)至關(guān)重要的部分，只有通過全體醫(yī)護(hù)員工的共同努力，醫(yī)院整體的發(fā)展目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。同樣對醫(yī)院的會計(jì)核算與成本核算機(jī)制的建立，也是“以人為本”的管理理念的充分體現(xiàn)，人的主觀能動性非常重要。醫(yī)院通過建立一整套科學(xué)的管理制度、績效分配制度、激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動醫(yī)護(hù)員工的工作積極性，營造尊重人、理解人、關(guān)心人的工作氛圍，給人以工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的平臺和機(jī)會，培育出一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，使員工自覺滿意地為醫(yī)院建設(shè)服務(wù)。醫(yī)院只有有了優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，會計(jì)核算與成本核算的機(jī)制才能有效地實(shí)施。對醫(yī)院內(nèi)部會計(jì)人員的的管理，也要按照《會計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定加強(qiáng)誠信觀念和職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，來不斷提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，提高提供會計(jì)信息真實(shí)性的能力。

3.建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。全院、全員、全方位、全過程的成本核算需要建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。對于成本核算過程中的組織機(jī)構(gòu)控制、目標(biāo)或計(jì)劃控制、預(yù)算控制、資源消耗控制、分級管理責(zé)任制等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部控制制度，在各成本核算的層次和機(jī)構(gòu)間，建立相互配合、彼此制約的關(guān)系。對于固定資產(chǎn)、藥品、醫(yī)用高值耗材等成本支出較大的項(xiàng)目，尤其要細(xì)化內(nèi)部控制制度。對流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把握。如果業(yè)務(wù)流程控制在實(shí)施過程中出現(xiàn)偏差，應(yīng)及時(shí)糾正，使業(yè)務(wù)流程的控制更完整、更有效。

4.建立健全醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度和內(nèi)部控制體系。按照新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，三級醫(yī)院須設(shè)立總會計(jì)師，實(shí)施總會計(jì)師負(fù)責(zé)制，有利于強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。為防止會計(jì)信息失真，按照《會計(jì)法》的要求，保證會計(jì)人員依法行使會計(jì)監(jiān)督的權(quán)利，建立健全醫(yī)院內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和內(nèi)部控制體系。同時(shí)，提高單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識，形成自我約束，是醫(yī)院在經(jīng)營和各項(xiàng)投資中取得最大效益的保證。

5.建立醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化平臺。隨著會計(jì)核算工作的日趨完善，特別是會計(jì)電算化工作的日益成熟，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更完整，科室成本核算工作也逐漸成熟。醫(yī)院成本核算主要流程如下：收集收入、支出原始數(shù)據(jù)——直接成本數(shù)據(jù)直接計(jì)入，間接成本按照制定的原則按級分?jǐn)傂纬煽剖抑С觥獙⑾到y(tǒng)中收入、支出數(shù)據(jù)形成的科室收支明細(xì)核算臺賬和發(fā)放到各科室以備對賬之用的核算表。在科室收支明細(xì)核算表中，收入由門診、住院收入組成。按照直接收入直接計(jì)入，間接收入分別全額歸入各創(chuàng)收科室的原則，計(jì)入各科室收支明細(xì)核算表。每月從系統(tǒng)中輸出各科室收入和支出數(shù)據(jù)。

6.建立醫(yī)院的成本分析評價(jià)體系。建立全面的成本核算分析指標(biāo)評價(jià)體系，通過成本核算的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，采用對比分析法、比率分析法等多種成本分析方法，分析影響成本的動因。解決醫(yī)院運(yùn)行管理中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題，提高經(jīng)營運(yùn)營業(yè)績。通過成本分析，考核醫(yī)院成本計(jì)劃執(zhí)行情況，揭示醫(yī)院成本問題和差距，促使醫(yī)院挖掘降低成本的潛力，為整個(gè)醫(yī)院的成本管理和經(jīng)濟(jì)管理提供有力的保障。根據(jù)成本核算的數(shù)據(jù)，建立“資源配置”、“資金運(yùn)營”、“收入、成本、收益及結(jié)構(gòu)”、“社會評價(jià)”等指標(biāo)。對醫(yī)院經(jīng)營能力、人力與物力資源、收益和發(fā)展能力等指標(biāo)進(jìn)行分析，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。全面分析成本規(guī)律和特點(diǎn)，通過成本核算、成本控制、成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本考核的全過程，使醫(yī)院社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和成本核算實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

總之，醫(yī)院實(shí)行財(cái)務(wù)—成本一體化核算和實(shí)行科學(xué)的科室成本控制，不但是新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會計(jì)制度》的要求，也是醫(yī)院得到健康持續(xù)發(fā)展的必要手段。只有做好醫(yī)院的成本控制工作，才能提高醫(yī)院的經(jīng)營效益，利用有限的資源為患者提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓患者真正享受到“安全、高效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決患者“看病貴”難題。

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第4篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)背景、會計(jì)統(tǒng)計(jì)、措施

引言：隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化逐漸成為一種可能。會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化能夠減少會計(jì)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)，減少一些重復(fù)的工作，因此也受到了人們的喜歡。本文將在討論會計(jì)與統(tǒng)計(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，分析實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義，從而探討如何實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系

1、統(tǒng)計(jì)在會計(jì)中的運(yùn)用

統(tǒng)計(jì)是指數(shù)據(jù)的匯總和數(shù)據(jù)的分析，會計(jì)是指財(cái)務(wù)的預(yù)算、收入支出費(fèi)用 的核算、利潤的結(jié)算和各種稅務(wù)上報(bào)等等。在會計(jì)方法中，廣泛地運(yùn)用了一些統(tǒng)計(jì)的方法。首先，統(tǒng)計(jì)方法在財(cái)務(wù)會計(jì)方面有著廣泛的運(yùn)用，比如會計(jì)核算涉及到的靜態(tài)三要素資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益體現(xiàn)的就是統(tǒng)計(jì)中的時(shí)點(diǎn)指標(biāo)，會計(jì)核算涉及到的動態(tài)三要素收入、費(fèi)用和利潤體現(xiàn)的就是統(tǒng)計(jì)中的時(shí)期指標(biāo)。其次，在會計(jì)中的財(cái)務(wù)管理預(yù)測、控制分析和決策方面，統(tǒng)計(jì)也有著廣泛的運(yùn)用，比如在混合成本分析中使用的成本預(yù)測和銷售預(yù)測的趨勢分析預(yù)測的模型和相關(guān)回歸分析等都是統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容。最后，在會計(jì)的其他領(lǐng)域，如財(cái)務(wù)管理中的投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期和資本結(jié)構(gòu)等，都有統(tǒng)計(jì)方法的運(yùn)用。

2、會計(jì)在統(tǒng)計(jì)中的運(yùn)用

會計(jì)在統(tǒng)計(jì)中的運(yùn)用是指一些統(tǒng)計(jì)工作，特別是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，必須從會計(jì)方面獲取。統(tǒng)計(jì)中的價(jià)值量指標(biāo)需要從會計(jì)核算的結(jié)果中獲取有用信息。其次，一些會計(jì)的方法也逐漸地運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)中來，比如說國民經(jīng)濟(jì)核算中的資金流量核算、資產(chǎn)負(fù)債核算、循環(huán)賬戶核算，都有運(yùn)用到會計(jì)的方法。最后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們開始逐漸追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡發(fā)展，因此，傳統(tǒng)的GDP統(tǒng)計(jì)方法已不能滿足人們的需求，統(tǒng)計(jì)的修正同時(shí)也引起了會計(jì)核算的改變。

二、實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

1、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

如果會計(jì)和統(tǒng)計(jì)相互孤立，那么就會導(dǎo)致企業(yè)做很多重復(fù)的工作，這樣會大大降低企業(yè)的辦事效率，從而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠減少企業(yè)的一些重復(fù)工作，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可分析性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力，從而也促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)提供有價(jià)值的信息

會計(jì)和統(tǒng)計(jì)運(yùn)用的是不同的方法獲取數(shù)據(jù)信息，然而它們都是為企業(yè)的財(cái)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。會計(jì)提供的是財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計(jì)提供的是統(tǒng)計(jì)方面的信息，這兩種信息都是最基礎(chǔ)的信息，他們?yōu)槠髽I(yè)的其他信息提供信息來源。因此，實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加準(zhǔn)確豐富的數(shù)據(jù)信息。

3、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠?yàn)槠髽I(yè)科學(xué)決策提供保障

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，各種信息都在不斷地變換，企業(yè)只有掌握不斷變幻的市場信息，才能及時(shí)地做出科學(xué)準(zhǔn)確的經(jīng)營決策，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化。而會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠從不同的方面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息，能夠及時(shí)地為企業(yè)提供可靠科學(xué)的數(shù)據(jù)信息，為企業(yè)的科學(xué)準(zhǔn)確決策提供強(qiáng)有力的保障。

三、在市場經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

1、制定會計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的統(tǒng)一指標(biāo)口徑

會計(jì)與統(tǒng)計(jì)雖然有著千絲萬縷的聯(lián)系，但是兩者還是存在著一些差別，所以要本著的原則對企業(yè)的會計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算做出規(guī)范。如果是相同的指標(biāo)，那么就要保持會計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算在計(jì)算方法、口徑和指標(biāo)含義上一致；如果是不同的指標(biāo)，那么就要加以區(qū)別對待和詳細(xì)說明，避免兩者被混淆，以造成不必要的損失。

2、從技術(shù)上保障會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

技術(shù)的發(fā)展使得數(shù)據(jù)的處理和傳輸?shù)乃俣仍诓粩嗟丶涌?，同樣，技術(shù)的發(fā)展也能夠?yàn)樵跁?jì)核算軟件中加入統(tǒng)計(jì)核算功能提供可能，這樣就可以大大減輕工作人員的負(fù)擔(dān)和提高企業(yè)的數(shù)據(jù)處理效益。其次，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展能夠使表處理的功能變得更加強(qiáng)大，從而使讓會計(jì)數(shù)據(jù)生成統(tǒng)計(jì)表變成一種可能，這樣會更加促進(jìn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、建立增加值會計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

在會計(jì)中建立增加值，就能夠反映債權(quán)人、股東、職工和政府對企業(yè)和社會的貢獻(xiàn)，為企業(yè)提供一項(xiàng)綜合的權(quán)益指標(biāo)，將企業(yè)的宏觀國民經(jīng)濟(jì)核算和微觀核算、分配核算和經(jīng)營核算結(jié)合在一起，從而真正地實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的一體化，從而促進(jìn)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。會計(jì)核算不僅要加強(qiáng)微觀的核算，而且也要加強(qiáng)宏觀的核算，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)固有職能和增值會計(jì)的統(tǒng)一，更加促進(jìn)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的發(fā)展。

四、實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想

1.完善會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算體制

制定一套滿足國民經(jīng)濟(jì)核算基本要求的財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)制度或會計(jì)決算制度。企業(yè)財(cái)務(wù)收支資料，除按財(cái)政預(yù)算體制要求上報(bào)財(cái)政部門外，還應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，按統(tǒng)計(jì)核算的要求，將企業(yè)全部資料按塊塊逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門，由統(tǒng)計(jì)部門按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理各方面的需要，又可以減輕基層負(fù)擔(dān)，使信息工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.加強(qiáng)會計(jì)統(tǒng)計(jì)的信息管理

現(xiàn)代管理理論可以用兩句話來表達(dá)：管理的重點(diǎn)是經(jīng)營，經(jīng)營的中心是決策。而決策是否準(zhǔn)確在很大程度上取決于決策者對會計(jì)統(tǒng)計(jì)信息的了解和掌握程度，取決于信息的數(shù)量和質(zhì)量，取決于獲取和傳遞信息的及時(shí)性與正確性。企業(yè)只有對所發(fā)生的信息、形成的信息流進(jìn)行及時(shí)、迅速、科學(xué)地處理，才能作出正確的決策。可以說，信息是企業(yè)經(jīng)營的重要依據(jù)，是企業(yè)經(jīng)營活動的重要資源。信息的重要性還體現(xiàn)在使用目的的多樣性上，它既能滿足企業(yè)內(nèi)部的管理需要，又能滿足與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)的需要。

3.改進(jìn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算原則

在核算中，對會計(jì)、統(tǒng)計(jì)相同的指標(biāo)，在指標(biāo)名稱、涵義、計(jì)算口徑、計(jì)算方法上應(yīng)力求一致，使會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算找到共同語言。如現(xiàn)行會計(jì)制度中的“存貨”同統(tǒng)計(jì)中的“庫存”“儲備資產(chǎn)”，在經(jīng)濟(jì)含義、核算內(nèi)容上基本相同，為便于同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時(shí)均應(yīng)采用“存貨”的概念。對會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算中存在著差異的資料，應(yīng)有明確分工，相互補(bǔ)充，搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如反映本期生產(chǎn)成果（如產(chǎn)量、產(chǎn)值）以統(tǒng)計(jì)資料為主（不合格產(chǎn)品應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），反映本期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果（如銷售收入）以會計(jì)資料為主，以解決會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算原則和指標(biāo)口徑上的不協(xié)調(diào)。

4.建立增加值會計(jì)，實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

增加值也叫附加值或追加值，會計(jì)上習(xí)慣叫增加值，它是本企業(yè)經(jīng)營活動在外購貨物和勞務(wù)上獲得的增益，即營業(yè)收入扣除經(jīng)營活動中耗費(fèi)的中間產(chǎn)品和勞務(wù)后的余額。增加值的核算擴(kuò)大了現(xiàn)有會計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的使用范圍，能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。

結(jié)語：在市場經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)的會計(jì)和統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系變得越來越緊密，實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化成為了人們的普遍要求。因?yàn)槠髽I(yè)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)有著很強(qiáng)的聯(lián)系，所以實(shí)現(xiàn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是有可能的。由于實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的一體化能夠?qū)崿F(xiàn)巨大的效益，所以企業(yè)等要采取措施加快會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的一體化進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

[1]譚永生.對企業(yè)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)相互協(xié)調(diào)的思考[J].財(cái)會通訊， 2000

第5篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)會計(jì)；合并；基建會計(jì)；建賬；行政事業(yè)單位

隨著財(cái)政體制的進(jìn)一步改革和升級，政府對于收支分類科目的改革，把預(yù)算編制、預(yù)算單位會計(jì)核算等幾個(gè)基本的環(huán)節(jié)全部統(tǒng)一進(jìn)行一體化管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，這樣既能夠提供財(cái)政管理的水平、精確化、精細(xì)化和高效化，又能減少預(yù)算單位在財(cái)政方面的工作量，改善預(yù)算單位在核算方面的預(yù)算手段，提高預(yù)算單位的在預(yù)算方面的執(zhí)行能力，對全方面地提高單位在預(yù)算水平、執(zhí)行能力及財(cái)務(wù)的管理水平都具有重大的意義。但是，目前單位經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)資金卻是依據(jù)不同的會計(jì)制度建賬。因此，為確保會計(jì)信息的完整，目前最需要解決的問題便是基本會計(jì)建設(shè)制度和預(yù)算單位會計(jì)制度的一體化。結(jié)合實(shí)際工作對兩項(xiàng)制度整合的必要性、可行性及整合方案進(jìn)行討論。

一、兩項(xiàng)制度整合的必要性

（一）一個(gè)單位兩個(gè)核算主體長期存在，導(dǎo)致會計(jì)信息人為割裂

《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》與《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》在對單位會計(jì)核算方面有著不一樣的管理規(guī)定。單位在資金核算上便采取了兩種不同的核算方式，這就割裂了同一會計(jì)主體完整的資金運(yùn)動，不利于會計(jì)主體的統(tǒng)一管理與監(jiān)督。

（二）現(xiàn)行的制度與政策相互矛盾，處于兩難地步

現(xiàn)行的制度規(guī)定一個(gè)建設(shè)單位在進(jìn)行多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都必須單獨(dú)建立賬戶，進(jìn)行單獨(dú)的核算。一筆簡單的建設(shè)資金一方面需滿足基建管理的要求，另一方面還要達(dá)到制度規(guī)定的要求。單位便只能用行政事業(yè)單位制度進(jìn)行核算，再利用輔助核算方式根據(jù)國有建設(shè)單位會計(jì)制度核算。兩項(xiàng)制度核算一筆資金，浪費(fèi)了人力物力，又與現(xiàn)行的改革要求不符合。

（三）會計(jì)信息無法滿足使用者的需要

單位存在兩個(gè)核算主體，兩套賬，兩套財(cái)務(wù)報(bào)告。兩套報(bào)表的平衡關(guān)系不同，報(bào)表的格式不同，導(dǎo)致單位出現(xiàn)補(bǔ)充報(bào)表的情況。部分單位基建項(xiàng)目的在建數(shù)量和投資額空前增長，資產(chǎn)無法在事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表中反映出來，不能真實(shí)地反映單位資產(chǎn)的構(gòu)成情況。會計(jì)信息資源不能滿足單位的使用，在對資源的利用方面，存在很大的缺陷。

二、兩項(xiàng)制度整合的可行性

（一）公共財(cái)政體制的建立與改善，收支分類改革的成功實(shí)施使兩項(xiàng)制度整合可能性增長

公共財(cái)政體制的成功實(shí)施，讓財(cái)政管理制度得到很大的改善。行政事業(yè)單位在財(cái)政制度方面給予了改善，對制度進(jìn)行了重新地管理，國庫單一賬戶管理已得到逐步的推廣。同時(shí)還新增了很多支出經(jīng)濟(jì)方面的科目，這為將來的兩項(xiàng)制度整合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)的整合經(jīng)驗(yàn)可以借鑒

1998年，財(cái)政部了《企業(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會計(jì)處理方法》，從中可以得到很多關(guān)于事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)整合處理的經(jīng)驗(yàn)，對于整合的實(shí)施提供了很多的便利之處?！镀髽I(yè)基建業(yè)務(wù)有關(guān)會計(jì)處理方法》的，也標(biāo)志著事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)的整合已經(jīng)得到了基本的解決。

（三）部門決算體系的構(gòu)建，可對整合起到指導(dǎo)作用

部門決算體系的成熟構(gòu)建，已成功將基本建設(shè)資金和行政事業(yè)資金融合在一起，能夠正確、真實(shí)地放映預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支情況。對于一些經(jīng)驗(yàn)尚無的單位可起到指導(dǎo)的作用，將整合的方法案例進(jìn)行分析，單位從中得到所需要的信息，從而進(jìn)行事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)的整合。

（四）會計(jì)電算化的實(shí)施，能夠滿足資金管理的需求

隨著現(xiàn)代會計(jì)電算化處理的發(fā)展，行政事業(yè)單位在各項(xiàng)會計(jì)科目的管理方面，可從一套會計(jì)賬簿中獲取各會計(jì)科目的信息幾率增長。行政事業(yè)單位可得到會計(jì)科目的一些資源共享，為資金的管理尋找更加精確、高效的方式。

三、兩項(xiàng)制度整合的方案

（一）兩項(xiàng)制度整合的思路

目前，行政事業(yè)單位在基本建設(shè)管理體制尚未作出調(diào)整，政府職能管理部門需要對行政事業(yè)單位單獨(dú)提供基本建設(shè)管理信息。在對兩項(xiàng)制度的整合方面，行政事業(yè)單位不能單獨(dú)依靠政府職能管理部門所提供的信息，可進(jìn)行單位內(nèi)部的探討，開展研討小組，對現(xiàn)階段單位內(nèi)部的基本建設(shè)管理體制進(jìn)行分析研討，借鑒成熟的企業(yè)，調(diào)整并修訂單位的會計(jì)科目內(nèi)容，參考國家政府頒發(fā)的管理規(guī)定，制定出最符合自己的會計(jì)核算體系。

在制定兩項(xiàng)制度整合方案的同時(shí)，需真實(shí)地根據(jù)單位的實(shí)際情況，在研討小組人員的選擇方面需進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。

（二）基建會計(jì)并入事業(yè)會計(jì)的科目調(diào)整

由于基建會計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目上工期長，與行政事業(yè)單位一般支出不同，因此在科目的調(diào)整上要多加借鑒國有建設(shè)單位的會計(jì)制度經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)、精確地進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到合二為一是完全可能的要求。

1.增設(shè)的會計(jì)科目

（1）在行政企業(yè)會計(jì)的資產(chǎn)類科目增設(shè)“在建工程”、 “預(yù)付工程款”等2個(gè)一級科目。

在“在建工程”科目下增設(shè)“設(shè)備投資”、“其他投資”等2個(gè)二級科目。行政事業(yè)單位可自行調(diào)整二級科目核算內(nèi)容。

（2）在行政企業(yè)會計(jì)的負(fù)債類科目中增設(shè)“應(yīng)付工程款”1個(gè)一級科目，在借入款項(xiàng)科目下增設(shè)一個(gè)二級科目“基本建設(shè)借款”。

（3）在行政企業(yè)會計(jì)的收入類科目中增設(shè)“基本建設(shè)撥款”1個(gè)一級科目。

（4）在行政企業(yè)會計(jì)的支出類科目中增設(shè)“基本建設(shè)支出”等1個(gè)二級科目。

2.取消的會計(jì)科目

取消現(xiàn)行的“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目。為了有效地反映基建方面的財(cái)務(wù)信息，在財(cái)務(wù)報(bào)表中增加基建工程收支明細(xì)表和基建投資情況表。

總的來說，雖然事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)整合目前還存在很多的問題，但是隨著我國會計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步完善，基建會計(jì)并入事業(yè)會計(jì)已經(jīng)成為一種趨勢。針對行政事業(yè)單位大部分存在的缺陷，展開討論，分析自身單位所需要的核算模式。行政事業(yè)單位通過自身的實(shí)踐，不斷探索，找到符合自己單位的合并方法，建立統(tǒng)一的會計(jì)核算主體。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊新.對事業(yè)會計(jì)與基建會計(jì)合并建賬的思考[J].會計(jì)之友（中旬刊），2009（10）.

第6篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；會計(jì)；協(xié)調(diào)

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）16-0058-02

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的聯(lián)系越來越緊密，會計(jì)上用到更多的統(tǒng)計(jì)分析方法，統(tǒng)計(jì)上也借鑒了越來越多的會計(jì)方法。計(jì)算機(jī)的運(yùn)用和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得兩者數(shù)據(jù)共享，把會計(jì)和統(tǒng)計(jì)人員從繁重的重復(fù)勞動中解脫出來，為構(gòu)建企業(yè)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算體系一體化提供了必要的保證。但是，在實(shí)際工作中，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系一體化的進(jìn)程，是擺在我們面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。筆者主要就新形勢下構(gòu)建企業(yè)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算體系一體化問題作一初探。

一、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中的主要差異與問題

統(tǒng)計(jì)核算是以貨幣、實(shí)物或勞動量為計(jì)量單位，通過運(yùn)用大量觀察法、統(tǒng)計(jì)分組法、綜合指標(biāo)法、統(tǒng)計(jì)推斷法等一系列研究方法對國民經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)、速度及效益等數(shù)量關(guān)系進(jìn)行匯總和計(jì)算，以探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性。會計(jì)核算是以貨幣為計(jì)量單位，通過貨幣計(jì)價(jià)、設(shè)置科目和賬戶、采用復(fù)式計(jì)賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財(cái)產(chǎn)清查等方法，取得財(cái)務(wù)信息，對企業(yè)經(jīng)營活動的過程及結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)地記錄，來計(jì)算和編制會計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)核算、會計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算一起組成了國民經(jīng)濟(jì)核算體系，同時(shí)又各自發(fā)揮著不同的作用。統(tǒng)計(jì)核算與會計(jì)核算作為兩種不同的核算方法，在許多方面都存在著差異，主要表現(xiàn)在：

1.核算范圍上的差異。統(tǒng)計(jì)核算是把國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)做一個(gè)總體的宏觀核算，而會計(jì)核算是把企業(yè)當(dāng)做一個(gè)總體的微觀核算。它們之間的關(guān)系從范圍上看是總體與個(gè)體的關(guān)系。由于各單位之間經(jīng)濟(jì)活動的相互聯(lián)系性，反映個(gè)體某經(jīng)濟(jì)活動的具體指標(biāo)數(shù)值（或科目）即使內(nèi)涵相同也會有重復(fù)計(jì)算或相互抵消的可能，因此，宏觀總體的某個(gè)指標(biāo)數(shù)值與微觀個(gè)體之間不是簡單的匯總關(guān)系。如銷售收入這個(gè)指標(biāo)或科目，對企業(yè)來講，不考慮買者是誰，只要出了本企業(yè)范圍，就是銷售；而對部門、地區(qū)、國家來說，本部門、本地區(qū)內(nèi)部的相互買賣就不應(yīng)該計(jì)算進(jìn)來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統(tǒng)計(jì)核算與微觀會計(jì)核算在許多方面的差異，也是二者難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的主要障礙。

2.核算對象上的差異。統(tǒng)計(jì)核算是實(shí)物量與價(jià)值量的雙重核算。它運(yùn)用特定的方法對企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分類、分組，并運(yùn)用一系列指標(biāo)反映企業(yè)生產(chǎn)活動水平、發(fā)展速度和變化趨勢。會計(jì)核算是以貨幣為計(jì)量單位，運(yùn)用專門的會計(jì)方法對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或預(yù)算執(zhí)行情況及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄、計(jì)算、分析。會計(jì)核算主要是反映微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，反映一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動，而統(tǒng)計(jì)核算的對象相對要比會計(jì)核算的對象廣泛。

3.計(jì)量單位上的差異。統(tǒng)計(jì)核算不僅以貨幣為計(jì)量單位，有時(shí)還用實(shí)物和勞動量為計(jì)量單位，從價(jià)值和實(shí)物兩種形態(tài)上考核企業(yè)活動過程和結(jié)果。而會計(jì)核算只以貨幣為計(jì)量單位，從價(jià)值上考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的過程及成果。

4.核算方法上的差異。就一般的核算程序而言，統(tǒng)計(jì)核算和會計(jì)核算都需要經(jīng)過資料的搜集、加工、分析和提供信息等一系列過程。但在具體核算中，統(tǒng)計(jì)核算是通過對客觀現(xiàn)象進(jìn)行大量調(diào)查，運(yùn)用描述和科學(xué)推算的方法（如分組法、綜合指標(biāo)法等）來把握事物的總體特征，推斷事物發(fā)展的總體概況；而會計(jì)核算是根據(jù)憑證和賬戶采用復(fù)式計(jì)賬的方法，對每一筆業(yè)務(wù)加以登記、分類和匯總。

5.會計(jì)、統(tǒng)計(jì)對生產(chǎn)經(jīng)營成果的核算原則不同。會計(jì)核算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的，而統(tǒng)計(jì)核算是按生產(chǎn)經(jīng)營原則來計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果的。如統(tǒng)計(jì)核算對本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品、自制設(shè)備、大修理作業(yè)、定貨者來料加工的原料價(jià)值都計(jì)算產(chǎn)值，會計(jì)核算則不將其作為銷售收入。在計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果時(shí)，會計(jì)核算是按實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)核算則是按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算；對本期生產(chǎn)未出售產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)核算按出廠價(jià)計(jì)算，會計(jì)核算則按成本價(jià)計(jì)算。

6.分類標(biāo)準(zhǔn)上的差異。統(tǒng)計(jì)核算主要是按產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)分類，如把國民經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部類、三次產(chǎn)業(yè)、十三大門類（行業(yè)）。企業(yè)會計(jì)核算主要按主管部門分類，如按主管部門分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、商品流通、旅游飲食服務(wù)、施工房地產(chǎn)、對外經(jīng)濟(jì)合作、金融保險(xiǎn)等。

7.會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)也不相同。會計(jì)核算以所得利潤作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)和企業(yè)最終目標(biāo)；統(tǒng)計(jì)核算則根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求，以企業(yè)增加值（或凈產(chǎn)值）作為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)或衡量企業(yè)對社會貢獻(xiàn)的依據(jù)。

二、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)相互協(xié)調(diào)的必要性

1.會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的相互協(xié)調(diào)可以提高經(jīng)濟(jì)效益。會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算長期分家，自成體系，不僅造成大量的重復(fù)勞動，而且數(shù)出多門，相互矛盾，淡化了企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的整體作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場的主體，要使企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，就必須強(qiáng)化會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，講求核算資料的質(zhì)量，提高核算工作效率，充分發(fā)揮核算整體效應(yīng)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的相互協(xié)調(diào)為現(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息基礎(chǔ)。會計(jì)和統(tǒng)計(jì)都是從獲取原始的數(shù)據(jù)信息開始，采用不同方法進(jìn)行加工整理，為企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)活動的信息。會計(jì)通過對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行核算與評價(jià)，提供財(cái)務(wù)信息；統(tǒng)計(jì)通過對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面的研究，提供統(tǒng)計(jì)信息。在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中，會計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作所提供的信息是最基礎(chǔ)的信息，企業(yè)其他方面信息大多源于會計(jì)和統(tǒng)計(jì)信息，或者是在兩者提供的信息基礎(chǔ)上進(jìn)行再加工和開發(fā)利用。由此可見，會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的相互協(xié)調(diào)能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)提供重要的信息基礎(chǔ)。

3.會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的相互協(xié)調(diào)可以提高企業(yè)經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性。在市場經(jīng)濟(jì)中，市場的變化很快，競爭非常激烈。企業(yè)只有具備準(zhǔn)確及時(shí)的信息，才可能把不確定因素的影響減少到最小。會計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作就是運(yùn)用不同的計(jì)量方法反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)經(jīng)營決策不斷提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息。會計(jì)運(yùn)用價(jià)值量方法，反映和控制資金循環(huán)、收支情況；統(tǒng)計(jì)運(yùn)用實(shí)物量和價(jià)值量雙重方法，反映生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。會計(jì)和統(tǒng)計(jì)做到相互協(xié)調(diào)，企業(yè)對信息的獲取和處理才能更加及時(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性。

三、實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想

從宏觀核算的要求看，國民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次，某種意義上說，國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上是采用統(tǒng)計(jì)方法搞社會會計(jì)核算。從會計(jì)核算方面看，國民經(jīng)濟(jì)核算又是會計(jì)核算向社會會計(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。社會會計(jì)又稱宏觀會計(jì)、總量會計(jì)，它既是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會計(jì)管理的客觀要求，又是會計(jì)科學(xué)自身發(fā)展的必然結(jié)果。隨著會計(jì)國際化、社會化進(jìn)程的加快，作為宏觀控制手段之一的宏觀會計(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)體制中將越來越顯示出它的重要性。因此。協(xié)調(diào)統(tǒng)一會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的基本思路是：以新國民經(jīng)濟(jì)核算體系為主導(dǎo)，以國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和宏觀控制為依據(jù)，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在保持各自特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，雙方都作些改進(jìn)，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合，提高資料的共享度，最終實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.制定一套滿足國民經(jīng)濟(jì)核算基本要求的統(tǒng)計(jì)制度或會計(jì)決算制度。企業(yè)財(cái)務(wù)收支資料，除按財(cái)政預(yù)算體制要求上報(bào)財(cái)政部門外，還應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，按統(tǒng)計(jì)核算的要求，將企業(yè)全部資料按塊逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門，由統(tǒng)計(jì)部門按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理各方面的需要，又可以減輕基層負(fù)擔(dān)，使信息工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.統(tǒng)一會計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算的指標(biāo)口徑。由于會計(jì)和統(tǒng)計(jì)在研究方法、內(nèi)容、研究對象及服務(wù)對象上的區(qū)別，兩者在指標(biāo)口徑上出現(xiàn)差異是在所難免的，應(yīng)本著的原則進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范核算指標(biāo)。對于相同指標(biāo)，力求在指標(biāo)含義、口徑和計(jì)算方法上保持一致；對于內(nèi)容有差異的指標(biāo)，應(yīng)配備明確的使用說明，以避免相互混淆造成不必要的損失。

3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立數(shù)據(jù)庫平臺?，F(xiàn)代信息技術(shù)為會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)提供了一個(gè)完備的數(shù)據(jù)庫平臺。會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)相統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，既可以消除會計(jì)數(shù)據(jù)多元化現(xiàn)象，又能夠發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合分析的功能，保證了會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的相互協(xié)調(diào)。

4.調(diào)整和增加會計(jì)核算中有關(guān)分類的內(nèi)容，滿足新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要。會計(jì)核算除按行業(yè)分類外，可與統(tǒng)計(jì)核算配套，增設(shè)按產(chǎn)業(yè)分類核算的內(nèi)容。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算的要求，在相關(guān)報(bào)表中設(shè)置一些獨(dú)立的項(xiàng)目，可以為統(tǒng)計(jì)核算提供直接資料。

5.建立增加值會計(jì)，實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。增加值能顯示各方面（包括政府、職工、股東、債權(quán)人）對企業(yè)及社會的貢獻(xiàn)，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性權(quán)益指標(biāo)，它把企業(yè)的經(jīng)營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)結(jié)起來，從而把會計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算真正聯(lián)結(jié)在一起。會計(jì)改革的一個(gè)重要方向是在加強(qiáng)微觀核算職能的同時(shí)擴(kuò)大會計(jì)宏觀核算職能，即在加強(qiáng)會計(jì)固有職能的基礎(chǔ)上建立起一座通向國民經(jīng)濟(jì)核算的橋梁，這座橋梁就是增加值核算，即“增值會計(jì)”。

總之，現(xiàn)行會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算中存在的差異與問題較多，兩者還沒有形成一套能夠全面系統(tǒng)地反映整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程的指標(biāo)體系和統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本上還是自成體系。隨著現(xiàn)代化核算手段的普及和國民經(jīng)濟(jì)核算體系的完善，解決兩者核算不協(xié)調(diào)的矛盾需要學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者不斷的探索。

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第7篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

一、稅收會計(jì)核算現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著現(xiàn)行稅收征管改革的深入，特別是近年來稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)行稅收會計(jì)核算日漸凸現(xiàn)出與稅收發(fā)展的不適應(yīng)，嚴(yán)重地滯后于稅收征管改革，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）稅收會計(jì)在會計(jì)體系中的地位不明確

按照我國現(xiàn)行對會計(jì)體系的分類方法，把會計(jì)分為企業(yè)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)兩類。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，稅收會計(jì)是預(yù)算會計(jì)體系的組成部分；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，稅收會計(jì)并非預(yù)算會計(jì)的組成部分，稅收會計(jì)與預(yù)算會計(jì)是并列的關(guān)系。對于這一問題，國家有關(guān)的會計(jì)制度和準(zhǔn)則中沒有明確說明，甚至在1997年預(yù)算會計(jì)制度改革中出臺的一系列預(yù)算會計(jì)準(zhǔn)則和制度中也只字未提稅收會計(jì)，給人的感覺似乎稅收會計(jì)不屬于預(yù)算會計(jì)。因此，從上個(gè)世紀(jì)后期開始，稅收會計(jì)總是獨(dú)立于預(yù)算會計(jì)之外，其在會計(jì)體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計(jì)的研究無法上升到理論的高度和深度，制約了稅收會計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）稅收會計(jì)核算內(nèi)容存在局限性

從稅收會計(jì)的定義來看，稅收會計(jì)核算的對象始終圍繞著稅收資金運(yùn)動，實(shí)質(zhì)上就是圍繞著稅收收入的實(shí)現(xiàn)、征解、入庫、減免和提退進(jìn)行核算的，而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前，因我國對稅收成本缺乏一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的核算體系，社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析，目前我國的征稅成本率高達(dá)5%～6%；有的人士則認(rèn)為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發(fā)達(dá)國家的稅收征收成本率一般在1%～2%之間，低的如美國為0.6%，日本為0.8%；高的如加拿大為1.6%，法國為1.9%。相比之下，不論就高還是就低，我國的稅收成本都是一個(gè)突出問題，這在建設(shè)節(jié)約型社會、強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)降耗的今天，已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須面對的重大問題。

（三）稅收會計(jì)核算功能趨于統(tǒng)計(jì)化

從現(xiàn)行稅收會計(jì)核算科目設(shè)置和核算內(nèi)容來看.歷次稅收會計(jì)核算改革或會計(jì)報(bào)表的調(diào)整，都是根據(jù)稅收政策的變化而變化，核算內(nèi)容越改越復(fù)雜.核算指標(biāo)和核算體系越來越龐大，也使得稅收會計(jì)核算的信息化舉步維艱。目前，全國尚沒有一套成熟的稅收會計(jì)核算軟件，其原因就在于對稅收會計(jì)核算功能的定位不準(zhǔn)，從目前的核算功能看，很多是屬于統(tǒng)計(jì)范疇的，會計(jì)與統(tǒng)計(jì)不分，所需的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用會計(jì)核算的方式反映和獲取，勢必加大會計(jì)核算難度，也不利于稅收會計(jì)職能的發(fā)揮。

（四）現(xiàn)行稅收會計(jì)制度的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜

會計(jì)制度的設(shè)計(jì)是圍繞會計(jì)目標(biāo)，依據(jù)基本會計(jì)法律法規(guī)來進(jìn)行的?，F(xiàn)行稅收會計(jì)制度設(shè)計(jì)除了要遵循一般會計(jì)法律法規(guī)之外，還要結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求，符合稅收征管工作的需要來設(shè)計(jì)。由于這個(gè)特殊性的存在，使得稅收會計(jì)核算制度既要符合國家統(tǒng)一會計(jì)制度的要求，又要兼顧稅收管理本身的業(yè)務(wù)需求。從現(xiàn)行稅收會計(jì)制度的設(shè)計(jì)情況看，存在著會計(jì)核算單位設(shè)置層次過多、會計(jì)科目設(shè)計(jì)繁雜、核算程序不統(tǒng)一等問題，具體表現(xiàn)在：

1.會計(jì)核算單位設(shè)置層次過多。稅收會計(jì)設(shè)置了上解單位、混合業(yè)務(wù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和入庫單位四種不同的會計(jì)核算單位，四種核算單位核算范圍不盡相同，除了入庫單位完整地反映了稅收資金運(yùn)動的整個(gè)過程之外，其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運(yùn)動過程。這種多層次的會計(jì)核算單位的設(shè)置，雖然與稅收征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較接近，但從會計(jì)核算體系上看并不科學(xué)，造成了對同一核算對象多次重復(fù)核算問題。

2.會計(jì)核算科目設(shè)置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性，經(jīng)常要求稅收會計(jì)對同一個(gè)數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行反映，以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要，使得稅收會計(jì)明細(xì)科目的設(shè)置非常復(fù)雜。主要是明細(xì)科目層次多。例如，反映“欠繳稅金”的科目，既要按納稅戶設(shè)置明細(xì)，以滿足分戶管理的需要，又要按稅種設(shè)置明細(xì)，以滿足分稅種管理的需要，有的還要按征收單位或征收人員設(shè)置，以滿足考核各單位或各征收人員的工作質(zhì)量的需要。稅收會計(jì)明細(xì)科目的這種復(fù)雜性在其他專業(yè)會計(jì)中較為少見。

3.會計(jì)核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計(jì)核算的主要憑證－－稅票，既是完稅證明，又是預(yù)算收入憑證，還是統(tǒng)計(jì)核算憑證；同樣－份稅票，它的不同聯(lián)次具有不同的作用，有的是在途稅金核算憑證，有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計(jì)核算憑證均由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定、統(tǒng)一印制，絕大部分憑證由國家稅務(wù)總局和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定并集中印制，少部分由地（市）、縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅務(wù)總局和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的格式自行印制，這種主要核算憑證由一個(gè)部門制定和印制在一定程度上不符合會計(jì)核算客觀性的條件。

4.會計(jì)明細(xì)賬設(shè)置量過大，且大量使用多欄式。一個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所管的納稅戶常常有幾百戶，多的達(dá)幾千戶，稅種一般有十幾種，每個(gè)納稅戶都要繳納幾種稅，這需要設(shè)置大量的明細(xì)賬才能全面反映。所以，有多少納稅戶就有多少明細(xì)賬.并且為盡量減少明細(xì)賬的設(shè)置，大部分明細(xì)賬都采用多欄格式，其賬簿的長度均超出其他專業(yè)會計(jì)所能承受的水平，會計(jì)核算的形式重于核算實(shí)質(zhì)，使稅收會計(jì)核算日趨復(fù)雜化。

二、影響現(xiàn)行稅收會計(jì)核算改革的因素分析

（一）稅收征管模式對現(xiàn)行稅收會計(jì)核算改革的影響

現(xiàn)行的稅收征管模式是1994年新稅制實(shí)施后逐步建立的，2000年以后進(jìn)行了完善，形成了目前“以納稅申報(bào)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式。在這一模式下，稅收征收管理的信息化手段不斷提升，隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設(shè)，在全國逐步實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺，兩級處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”的信息化建設(shè)目標(biāo)。2004年安徽省通過CTAIS（中國稅收征管信息系統(tǒng)）在全國率先實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中，征管數(shù)據(jù)的省級集中徹底改變了原有稅收會計(jì)核算模式，使直接從事稅款的征收和入庫業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)無法行使會計(jì)主體職能，省級國稅機(jī)關(guān)成為會計(jì)主體，擔(dān)負(fù)稅收會計(jì)核算職責(zé)。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的會計(jì)制度和會計(jì)核算方法將產(chǎn)生一定影響。

（二）現(xiàn)行預(yù)算體制和稅銀庫一體化對稅收會計(jì)核算改革的影響

在現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制下，稅收的主要職能是收入職能，它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能準(zhǔn)確核算各預(yù)算科目（稅種）和預(yù)算級次（中央與地方的分成比例）的收入情況，它并不關(guān)注稅收資金在征收過程中所處的形態(tài).它關(guān)注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財(cái)政資金的時(shí)間越短越好，隨著稅銀庫一體化的實(shí)現(xiàn)，這一時(shí)間將會大大縮短，開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外，稅收資金在稅務(wù)機(jī)關(guān)賬上停留的時(shí)間將更加短暫，這對核算稅收資金的占用形態(tài)以及資金來源也將產(chǎn)生較大的影響。

三、稅收會計(jì)核算改革的基本思路

本文認(rèn)為，總體思路應(yīng)是：圍繞稅收資金運(yùn)動過程，建立從稅收資金產(chǎn)生到入庫、收入與支出相對應(yīng)的核算體系，充分運(yùn)用信息化手段，提取核算的原始資料，進(jìn)行加工、匯總，總括地反映稅收資金的運(yùn)行、稅收成本支出規(guī)模和征管效益分析的過程。

（一）在核算內(nèi)容上，應(yīng)主要從進(jìn)行稅收收入的核算，逐步過渡到對稅收成本收益的核算

應(yīng)對稅收會計(jì)進(jìn)行重新定義，確立新的稅收會計(jì)核算體系，改革核算內(nèi)容，明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上，立足于宏觀稅收收入的核算，注重分征收單位和稅種來源的核算，取消分戶核算，進(jìn)一步減輕稅收會計(jì)的核算壓力。在支出核算上，確立一個(gè)基本核算單位，支出項(xiàng)目分別從人員經(jīng)費(fèi)、征收費(fèi)用兩方面進(jìn)行核算。

（二）在核算層級上，稅收聯(lián)合征管軟件上線后，實(shí)現(xiàn)以省為單位的數(shù)據(jù)集中

這個(gè)集中的意義主要在于進(jìn)一步降低稅收成本，對于稅收會計(jì)核算來說，目前安徽省實(shí)行的“集中核算、分級管理”的核算模式，統(tǒng)計(jì)的意義大于會計(jì)，便于統(tǒng)計(jì)而不便于會計(jì)核算，特別是不便于進(jìn)行稅收成本核算，因此，目前會計(jì)核算層級上，層次不宜過多，應(yīng)以稅收經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位為稅收會計(jì)核算單位.便于進(jìn)行稅收收入與稅收成本的核算，便于核算和衡量一個(gè)地區(qū)稅收征管的效能。

（三）在核算依據(jù)上，稅收會計(jì)核算憑證逐步實(shí)現(xiàn)無紙化

隨著納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)電子數(shù)據(jù)處理稅款的上解、入庫等各項(xiàng)業(yè)務(wù)將是稅務(wù)部門的主要業(yè)務(wù)，因此申報(bào)表、稅票等紙質(zhì)核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能，將逐步退出會計(jì)核算并最終將被各種電子轉(zhuǎn)賬等憑證所取代。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)【2002】155號）規(guī)定，當(dāng)實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)后，稅收會計(jì)核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數(shù)據(jù)。作為書面資料的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檔案管理。

（四）在核算手段上，要逐步確立會計(jì)核算信息化的發(fā)展方向，加快開發(fā)全國統(tǒng)一的稅收會計(jì)核算軟件

一是以規(guī)范稅收會計(jì)核算業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。注意防止稅收會計(jì)核算業(yè)務(wù)與軟硬件建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”的問題，在確立會計(jì)核算主體單位的基礎(chǔ)上整合核算流程，以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提，優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置，使各項(xiàng)稅收會計(jì)核算業(yè)務(wù)和工作流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作，軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)必須不斷適應(yīng)稅收會計(jì)發(fā)展的需要。二是提高整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的會計(jì)科目設(shè)置、代碼標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與綜合征管系統(tǒng)（CTAIS）的連接，按照平臺統(tǒng)

一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致，信息共享、綜合利用的原則，分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算軟件平臺的標(biāo)準(zhǔn)化：按照統(tǒng)一組織管理的原則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率，實(shí)現(xiàn)稅收會計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、稅收會計(jì)核算亟待改革的問題－－稅收成本效益問題

（一）確立有別于企業(yè)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)核算的稅收會計(jì)核算體系

從核算內(nèi)容上看，稅收資金在性質(zhì)上也有別于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金和財(cái)政預(yù)算資金，稅收資金脫胎于企業(yè)生產(chǎn)資金，是企業(yè)生產(chǎn)資金在經(jīng)營過程中發(fā)生增值的部分，稅收資金又終止于財(cái)政預(yù)算資金，稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態(tài)。同時(shí)，在稅收資金的征收、入庫過程中發(fā)生的成本費(fèi)用又是財(cái)政預(yù)算資金的組成部分。這種獨(dú)特的核算內(nèi)容決定了稅收會計(jì)必須實(shí)行有別于現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的核算形式，建立獨(dú)立的稅收會計(jì)核算體系。

（二）建立稅收成本效益指標(biāo)評價(jià)體系

考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本，取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標(biāo)評價(jià)體系，通過一系列的評價(jià)控制指標(biāo)以及對這些指標(biāo)的核算，達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

（三）建立稅收成本預(yù)算制度、考核制度與監(jiān)管機(jī)制

要把稅收征收成本的高低作為評價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成效大小的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，要樹立成本觀念，注重成本核算，講求效率。只有考核稅收成本，強(qiáng)化稅收成本管理，才能有效地降低稅收成本，提高征管效率。

（四）對實(shí)行成本核算、降低稅收成本的正確認(rèn)識

第8篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

【關(guān)鍵詞】 會計(jì)信息化; 會計(jì)職能; 發(fā)展與演變

會計(jì)信息化是采用現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)的會計(jì)模型進(jìn)行重整,并在重整的現(xiàn)代會計(jì)的基礎(chǔ)上,建立信息技術(shù)與會計(jì)學(xué)科高度融合的、充分開放的現(xiàn)代會計(jì)信息系統(tǒng)。會計(jì)信息化使會計(jì)業(yè)務(wù)處理高度自動化,信息高度共享,并能實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息主動實(shí)時(shí)報(bào)告。而會計(jì)最基本的職能就是提供財(cái)務(wù)信息,這一基本職能在信息化推進(jìn)的過程也逐漸發(fā)展和演變。

一、會計(jì)信息化的發(fā)展和應(yīng)用

信息技術(shù)與會計(jì)的結(jié)合,首先是為了提高會計(jì)日常處理效率和會計(jì)信息服務(wù)質(zhì)量,隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,逐漸改變了會計(jì)的基本工作模式并擴(kuò)展了現(xiàn)代會計(jì)的職能。也就是說,在信息化背景下,會計(jì)的職能在逐漸演變和發(fā)展,并以會計(jì)信息系統(tǒng)的形式得以體現(xiàn),整個(gè)過程漸進(jìn)而漫長,可概括為如下三個(gè)階段:

(一)第一階段――會計(jì)電算化

會計(jì)電算化的主要目的是實(shí)現(xiàn)會計(jì)數(shù)據(jù)處理自動化。在手工方式下,從取得原始憑證、編制記賬憑證到登賬、結(jié)賬、編制會計(jì)報(bào)表,要經(jīng)過很多人的手工操作才能完成,增加了數(shù)據(jù)處理差錯(cuò)的可能性,而采用運(yùn)行自成體系的會計(jì)電算化系統(tǒng)則不同,數(shù)據(jù)一旦進(jìn)入系統(tǒng),記賬、對賬、匯總編制會計(jì)報(bào)表等,都是在一個(gè)一體化處理過程中,查詢或者收集某一匯總或加總數(shù)據(jù)的速度也比手工方式下要快得多,這就大大提高了會計(jì)處理效率和會計(jì)核算質(zhì)量,有利于會計(jì)工作流程的規(guī)范。同時(shí),會計(jì)電算化仍然具有不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享的缺點(diǎn),無法進(jìn)行會計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)處理以及會計(jì)信息的實(shí)時(shí)報(bào)告。造成這一缺點(diǎn)的原因是,在會計(jì)電算化系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的收集總是發(fā)生在業(yè)務(wù)之后,而不是在業(yè)務(wù)進(jìn)行時(shí)同步采集,無法避免會計(jì)信息的延遲,保證不了信息的及時(shí)性,影響了會計(jì)信息對于決策的重要價(jià)值。

(二)第二階段――財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,是會計(jì)電算化基于網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展,利用信息化工具,突破因職能分工和管理工具落后而造成的財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的信息屏障,對財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)之間互有的信息交換進(jìn)行一種集成性的整合。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化首先解決了企業(yè)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的大量財(cái)務(wù)信息從業(yè)務(wù)部門向財(cái)務(wù)部門的及時(shí)流動、會計(jì)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)高度融合的問題。通過財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng),業(yè)務(wù)直接驅(qū)動財(cái)務(wù),直接產(chǎn)生會計(jì)憑證,生成明細(xì)賬,匯總成實(shí)時(shí)報(bào)告,從根本上縮短了財(cái)務(wù)記錄與業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間差,提高了財(cái)務(wù)信息的參考價(jià)值。財(cái)務(wù)人員從大量的重復(fù)勞動中解脫出來,而主要任務(wù)從原來的事后檢查向事中控制轉(zhuǎn)變,如預(yù)算執(zhí)行管理、信用管理和資金管理,內(nèi)部控制職能大大增強(qiáng),財(cái)務(wù)監(jiān)管效率逐步提高。

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化也給企業(yè)增添了新的風(fēng)險(xiǎn),如信息傳遞流程的延長,電子數(shù)據(jù)丟失或損毀的風(fēng)險(xiǎn),人員職責(zé)的變更、對信息系統(tǒng)的依賴性等。這使得會計(jì)的職能在原來固有職能之外還要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部控制職能。在業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的環(huán)境下,會計(jì)的內(nèi)部控制職能突顯,體現(xiàn)在以下三方面。第一,為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的融合,會計(jì)管理人員要參與到業(yè)務(wù)管理流程優(yōu)化重組的工作中,規(guī)范管理流程。因?yàn)闀?jì)人員往往比業(yè)務(wù)部門人員更清楚業(yè)務(wù)模塊與財(cái)務(wù)模塊有機(jī)連接的銜接控制點(diǎn)和功能,更熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)模式。第二,系統(tǒng)之間高度協(xié)同,數(shù)出一門,數(shù)據(jù)共享,使會計(jì)人員能在第一時(shí)間掌握業(yè)務(wù)的執(zhí)行狀態(tài),預(yù)測業(yè)務(wù)運(yùn)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能的財(cái)務(wù)損失。第三,由會計(jì)人員制定會計(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)營中的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動調(diào)用相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算或生成運(yùn)營情況報(bào)告或計(jì)劃報(bào)告,從而促使控制過程自動化,提高整體流程效率。

盡管加強(qiáng)了事中內(nèi)部控制職能,但財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化仍有如下一些缺陷:(1)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中采集的數(shù)據(jù)只是整個(gè)業(yè)務(wù)過程中的一部分,無法提供所有對企業(yè)經(jīng)營、管理或決策有用的數(shù)據(jù)。(2)由于數(shù)據(jù)的可追溯性,會計(jì)信息系統(tǒng)可以提供財(cái)務(wù)分析工作的依據(jù),但不能反映出業(yè)務(wù)完整的本來面貌。(3)會計(jì)信息系統(tǒng)仍然采用會計(jì)科目表來組織數(shù)據(jù)和編制財(cái)務(wù)報(bào)表,限制了決策者所能得到的信息參考種類,使管理者不能從多角度探究和分析所獲取的信息。

(三)第三階段――會計(jì)決策支持系統(tǒng)

會計(jì)決策支持系統(tǒng),是決策支持系統(tǒng)在會計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,利用ERP系統(tǒng)提供的會計(jì)核算數(shù)據(jù),結(jié)合數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機(jī)分析處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘、專家系統(tǒng)等決策支持新技術(shù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等數(shù)學(xué)模型,為決策者分析和探究財(cái)務(wù)狀況提供幫助,提供成本形態(tài)分析、成本預(yù)測、銷售預(yù)測、本量利分析、采購決策、定價(jià)決策、經(jīng)濟(jì)訂貨量決策、籌資及最佳貨幣持有量決策、長期投資決策等輔助決策功能。財(cái)務(wù)狀況分析專家系統(tǒng)和審計(jì)決策支持系統(tǒng)都是這一階段的產(chǎn)物,如《用友通寶財(cái)務(wù)報(bào)表分析專家系統(tǒng)》和《中岳通用審計(jì)系統(tǒng)》。

會計(jì)決策支持系統(tǒng)的最大特點(diǎn)是在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了輔助決策能力,為管理者和決策者提供了輔助決策信息。首先,業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化提供的數(shù)據(jù)庫和運(yùn)籌學(xué)提供的模型庫相結(jié)合,支持決策者進(jìn)行定量分析。其次,利用專家知識和推理方法,輔助決策者進(jìn)行定性分析。第三,基于數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘,將大量歷史、當(dāng)前、綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行多維分析,轉(zhuǎn)換成輔助決策信息,提取隱含的、以前未知的有用信息。與目前處于成熟應(yīng)用階段的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化相比,會計(jì)決策支持系統(tǒng)仍處于發(fā)展階段,并未解決業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的所有弊端,采集的數(shù)據(jù)仍然只是業(yè)務(wù)過程產(chǎn)生的價(jià)值信息,并不能滿足所有使用者的決策需要。而未來會計(jì)信息系統(tǒng)的核心是業(yè)務(wù)處理、信息處理、實(shí)時(shí)控制和管理決策的集成,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),會計(jì)信息化還有更遠(yuǎn)的路要走。

二、信息化環(huán)境下的會計(jì)職能轉(zhuǎn)型

隨著會計(jì)環(huán)境的變化,尤其是在IT環(huán)境下,會計(jì)的內(nèi)涵與外延兩方面都同時(shí)發(fā)生著相應(yīng)的變化,而這種變化又直接影響到會計(jì)職能的本質(zhì)內(nèi)容發(fā)生變化。從目前會計(jì)信息化的發(fā)展程度來看,會計(jì)職能已經(jīng)受到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的強(qiáng)烈沖擊,并有趨勢逐步發(fā)展到會計(jì)決策支持系統(tǒng)階段所要求的事前監(jiān)控和綜合分析職能,也就是說,會計(jì)的基本職能從原來的核算和監(jiān)督轉(zhuǎn)型為反映(核算和信息服務(wù))和控制(實(shí)時(shí)控制和預(yù)決策支持)。

(一)會計(jì)的反映職能――核算和信息服務(wù)

會計(jì)的反映職能主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化階段的會計(jì)信息系統(tǒng)上,由于系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對與業(yè)務(wù)同步的會計(jì)信息的實(shí)時(shí)采集、存儲和處理,自動完成會計(jì)核算,使企業(yè)各系統(tǒng)之間達(dá)到信息高度共享。作為管理信息系統(tǒng)的一個(gè)重要分支,會計(jì)信息系統(tǒng)把信息的確認(rèn)、核算、存儲、傳遞、輸出整合在一個(gè)規(guī)范的信息流中,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會計(jì)信息在企業(yè)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間的分解、傳遞和交換,向管理者和決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的財(cái)務(wù)和商業(yè)報(bào)告。

會計(jì)信息化環(huán)境下的反映職能與傳統(tǒng)會計(jì)核算職能相比,在反映信息的質(zhì)量水平上不可同日而語。傳統(tǒng)會計(jì)核算反映的是事后檢查結(jié)果,即歷史財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,信息嚴(yán)重滯后導(dǎo)致參考價(jià)值的降低。而業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化下的會計(jì)反映職能,通過實(shí)時(shí)采集那些影響企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債或所有者權(quán)益構(gòu)成的詳細(xì)財(cái)務(wù)信息,并且進(jìn)行實(shí)時(shí)處理和控制,從而使會計(jì)信息系統(tǒng)的事中控制和事后統(tǒng)計(jì)緊密相扣,有利于決策者和管理者就當(dāng)前形勢快速做出經(jīng)營決策。

(二)會計(jì)的控制職能――實(shí)時(shí)控制和預(yù)決策支持

會計(jì)的控制職能由傳統(tǒng)的監(jiān)督職能向?qū)崟r(shí)控制職能轉(zhuǎn)變,并進(jìn)一步為企業(yè)管理提供具有前瞻性的決策支持。傳統(tǒng)的會計(jì)監(jiān)督只能局限于會計(jì)事后核算,一方面是由于會計(jì)信息與業(yè)務(wù)信息在時(shí)間上的滯后,信息采集僅僅以滿足登記會計(jì)賬表為目標(biāo),信息加工缺乏與業(yè)務(wù)活動的關(guān)聯(lián)性,會計(jì)信息與業(yè)務(wù)信息經(jīng)常存在差異、會計(jì)信息嚴(yán)重滯后于業(yè)務(wù)信息,會計(jì)信息缺乏實(shí)時(shí)性、相關(guān)性、有用性;另一方面是由于會計(jì)人員無法利用滯后的會計(jì)信息對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程進(jìn)行控制,更無法為管理層提供預(yù)策決策支持。

會計(jì)信息化環(huán)境下的會計(jì)控制,是通過三量信息(時(shí)間、實(shí)物和貨幣)對企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程進(jìn)行實(shí)時(shí)控制和實(shí)時(shí)分析,從而指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、約束企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高經(jīng)營效率和效益的。會計(jì)的實(shí)時(shí)控制職能包括過程控制、時(shí)空控制和動態(tài)控制三重含義。過程控制,是利用實(shí)時(shí)信息對整個(gè)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈,包括產(chǎn)品研發(fā)、采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。時(shí)空控制是指通過網(wǎng)絡(luò)在最短的時(shí)間和任意地點(diǎn)獲取會計(jì)控制所需的信息。動態(tài)控制是指不再從事后獲取靜態(tài)會計(jì)核算信息,而是實(shí)時(shí)獲取與業(yè)務(wù)活動同步的動態(tài)信息,并實(shí)時(shí)進(jìn)行分析和調(diào)節(jié),使控制行為從事后走向事中,從靜態(tài)走向動態(tài)。這三層含義的實(shí)時(shí)控制都必須依靠一個(gè)完善的、功能強(qiáng)大的具有預(yù)測決策支持功能的會計(jì)信息系統(tǒng)。只有這樣的會計(jì)信息系統(tǒng)才能使會計(jì)工作由傳統(tǒng)的核算向事前預(yù)測、事中控制與決策支持方向邁進(jìn),讓企業(yè)經(jīng)營者和外部的信息使用者,隨時(shí)利用企業(yè)的會計(jì)信息對企業(yè)的未來財(cái)務(wù)形勢做出合理的預(yù)測和正確的決策。

三、結(jié)論

通過對會計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展階段進(jìn)行總結(jié),本文認(rèn)為:各個(gè)階段的會計(jì)信息化并非涇渭分明,而是相互重疊的,無論是會計(jì)電算化、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化還是會計(jì)決策支持系統(tǒng),都在被使用和研究,階段的劃分只是更清晰地展示各階段的主要特征。不同階段的會計(jì)信息化作為會計(jì)職能發(fā)揮的背景和條件,也揭示了現(xiàn)代會計(jì)職能演變的原因。因此本文的根本目的在于,通過對發(fā)展階段的回顧和討論,總結(jié)各階段存在的問題和會計(jì)職能的發(fā)展方向,為會計(jì)信息系統(tǒng)規(guī)劃提供借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊周南,吳沁紅,續(xù)慧泓.中國XBRL研討會綜述[J].會計(jì)研究,2006(8).

第9篇：財(cái)政一體化會計(jì)核算范文

關(guān)鍵詞：會計(jì)集中核算；國庫集中支付；轉(zhuǎn)軌；政策；建議

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)軌的重要性和必要性

豐澤區(qū)是泉州市中心城區(qū)的核心區(qū)，下轄8個(gè)街道、76個(gè)社區(qū)，是閩東南沿海剛崛起的一個(gè)新型城區(qū)。自2003年實(shí)施會計(jì)集中核算以來，區(qū)財(cái)政統(tǒng)一對各行政事業(yè)單位的收支進(jìn)行管理，保證了會計(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和統(tǒng)一性，有效提高了會計(jì)工作效率，在強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著公共財(cái)政改革和行政管理體制改革的不斷深化，會計(jì)集中核算在管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié)：我區(qū)所實(shí)行的會計(jì)集中核算模式下，各單位的預(yù)算執(zhí)行管理與部門預(yù)算編制脫節(jié)；管理缺位，由于財(cái)政部門直接管理各預(yù)算單位的會計(jì)核算工作，履行了財(cái)務(wù)管理職能，但對預(yù)算單位會計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性等難以監(jiān)控，在一定程度上弱化了會計(jì)監(jiān)督職能，無法保證會計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性；會計(jì)實(shí)行集中核算與資產(chǎn)管理脫節(jié)，報(bào)賬員對本單位資產(chǎn)的賬務(wù)不清晰，不利于國有資產(chǎn)的保值、增值等有效管理；預(yù)算單位會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，預(yù)算單位獲取會計(jì)核算信息滯后，如各單位“三公”數(shù)據(jù)的報(bào)送上存在滯后的現(xiàn)象，影響預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。

為有效解決上述問題，進(jìn)一步完善我區(qū)自2006年啟動的國庫集中支付改革，需實(shí)施會計(jì)集中核算模式向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌，逐步恢復(fù)各預(yù)算單位會計(jì)核算職責(zé)。轉(zhuǎn)變預(yù)算單位觀念，做好動員工作，讓大家充分認(rèn)識到全面推進(jìn)轉(zhuǎn)軌工作是鞏固國庫集中支付改革成果、推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的必然要求，同時(shí)也是深化行政管理體制改革的保障。

二、遵循原則，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)軌工作

（一）“明確目標(biāo)，分步實(shí)施”的原則。這次轉(zhuǎn)軌工作是以建立完善現(xiàn)代國庫管理制度為目標(biāo)，要求積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施，確保財(cái)政財(cái)務(wù)政策的落實(shí)、增加財(cái)務(wù)管理透明度。

（二）保持預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行主體、資金權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)不變，改革收支繳撥方式，集中資金支付環(huán)節(jié)，恢復(fù)預(yù)算單位會計(jì)核算職責(zé)。有利于增強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理意識，充分發(fā)揮各單位管理的主動性和積極性，提高資金使用效益。

（三）方便預(yù)算單位用款的原則。優(yōu)化整合財(cái)政資金支付程序，簡化審批流程，方便預(yù)算單位用款，提高工作效率。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理、確保資金安全的原則。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約和內(nèi)部審計(jì)制度，避免預(yù)算執(zhí)行的隨意性，增加部門預(yù)算編制及執(zhí)行的嚴(yán)肅性和法律性，確保財(cái)政資金安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)軌工作平穩(wěn)過渡

成立豐澤區(qū)會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)軌工作的實(shí)施。區(qū)直各單位應(yīng)提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)軌工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好本部門、本單位財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)軌工作。

四、規(guī)范操作，妥善處理有關(guān)問題

（一）完善各相關(guān)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置。區(qū)級預(yù)算單位要根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要，按《會計(jì)法》要求設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)務(wù)人員，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。各預(yù)算單位配備會計(jì)、出納，所配備的財(cái)務(wù)人員需持有會計(jì)從業(yè)資格證書，各單位應(yīng)優(yōu)先使用持有從業(yè)資格證人員，并將配備的財(cái)務(wù)人員名單報(bào)到區(qū)財(cái)政局。

（二）會計(jì)核算與會計(jì)檔案管理。會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌后，由預(yù)算單位按照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的要求進(jìn)行會計(jì)核算，并保管好會計(jì)檔案。原會計(jì)核算中心為各預(yù)算單位保管的會計(jì)檔案，移交各預(yù)算單位保管。對單位人數(shù)較少、資金規(guī)模較小，且不具備獨(dú)立會計(jì)核算條件的預(yù)算單位，如地震辦、紅十字會等，可由預(yù)算單位委托“國庫集中支付中心”記賬，并簽訂好記賬協(xié)議。

（三）預(yù)算單位結(jié)余資金和非財(cái)政性資金管理。區(qū)會計(jì)核算中心要核對清理往來款項(xiàng)、結(jié)清賬目。會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌后，單位結(jié)余資金和非財(cái)政性資金繳入財(cái)政專戶，支配權(quán)仍歸單位所有。資金支付納入國庫集中支付范圍，由預(yù)算單位按照財(cái)政部門對資金管理的要求，實(shí)行統(tǒng)一管理，分戶核算，統(tǒng)籌安排使用。

（四）強(qiáng)化技術(shù)保障。現(xiàn)代化的銀行支付系統(tǒng)以及財(cái)政國庫管理操作系統(tǒng)是轉(zhuǎn)軌后的國庫集中支付的基礎(chǔ)。必須通過對人民銀行國庫部門、財(cái)政局各科室、國庫支付中心、區(qū)直各預(yù)算單位、銀行的專線聯(lián)網(wǎng)來建立自動化處理程序，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息傳遞與紙質(zhì)憑證確認(rèn)相結(jié)合，得以實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上支付。這就要求強(qiáng)化技術(shù)保障，建立系統(tǒng)安全機(jī)制，保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全和網(wǎng)絡(luò)暢通。改進(jìn)技術(shù)，加快財(cái)政信息一體化系統(tǒng)建設(shè)，用強(qiáng)硬的技術(shù)手段來保障轉(zhuǎn)軌工作的推進(jìn)，加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行管理，提高財(cái)政資金支付和清算速度，提高工作效率，為區(qū)直各部門和單位提供方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高岳民.對我國國庫集中支付制度的幾點(diǎn)思考，2011（01）.