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關(guān)鍵詞:浙江;海洋產(chǎn)業(yè)集聚;環(huán)境資源;耦合度
在物理學(xué)中,耦合是指兩個(gè)實(shí)體相互依賴于對(duì)方的量度。而系統(tǒng)耦合是兩個(gè)系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)關(guān)系的量度。比如系統(tǒng)A、B之間的耦合作用,當(dāng)系統(tǒng)A的特性發(fā)生變化后,系統(tǒng)B通過(guò)一定的途徑對(duì)A限制或促進(jìn),而且這種作用力是相互的,系統(tǒng)B也遭受著來(lái)自于系統(tǒng)A的影響,或抑制或促進(jìn)。耦合為我們研究海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境資源系統(tǒng)相互作用提供了一個(gè)很好的方法,進(jìn)而為科學(xué)地開發(fā)利用海洋資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
1 海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境資源系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展
海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系,作用的機(jī)理其實(shí)是在尋求兩個(gè)系統(tǒng)之間的均衡,一但偏離均衡,一方作用于另一方,迫其改變并使兩者趨向于均衡。表現(xiàn)為偏離均衡——趨向均衡的動(dòng)態(tài)變化。在尋找均衡的過(guò)程中,一方通過(guò)對(duì)連接兩個(gè)系統(tǒng)的載體的改變達(dá)到對(duì)另一方的制衡。
連接海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的載體是自然資源、人力資源、資本及技術(shù)。當(dāng)海洋產(chǎn)業(yè)集聚在發(fā)展過(guò)程中偏離與環(huán)境系統(tǒng)的均衡,如出現(xiàn)自然資源遭受破壞、人力資源擴(kuò)張、技術(shù)落后時(shí),環(huán)境資源系統(tǒng)就會(huì)做出反應(yīng),抑制產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)二者趨向均衡,分別表現(xiàn)為對(duì)環(huán)境污染治理的要求、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求和人力資源縮減的要求。系統(tǒng)間的耦合作用使人們關(guān)注環(huán)境保護(hù)和治理,提高環(huán)境問(wèn)題解決的速度,進(jìn)而為海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供良好的資源環(huán)境與投資環(huán)境,提高產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
2 耦合度理論及模型
2.1 耦合度模型
假設(shè)f(x)和g(y)分別是海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)和環(huán)境資源系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù),公式表示為:f(x)=ωixi,g(y)=ωjyj。這是將兩個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后加權(quán)求和得到的。其中,xi(i=1,2,…a)為海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)的各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,ωi是其權(quán)重;yj(j=1,2,…b)為環(huán)境資源系統(tǒng)的各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,ωj是其權(quán)重。
借鑒物理中關(guān)于容量耦合度的計(jì)算,兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度計(jì)算公式可以表示為:
u1、u2分別表示兩個(gè)系統(tǒng)。
由(1)式得海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)同環(huán)境資源系統(tǒng)之間的耦合度函數(shù)為: ,為使耦合度增加其區(qū)分度,我們將C做進(jìn)一步調(diào)整
C反映出了海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源之間的耦合程度,由(2)可以看出C介于0到1之間,值越大,耦合程度越高,值越小,耦合性越差。
2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型
耦合度雖是衡量海洋產(chǎn)業(yè)集群同環(huán)境資源耦合程度的重要指標(biāo),但卻不能反映出海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)整體功效和協(xié)同效應(yīng)。因?yàn)轳詈隙炔荒茱@示海洋產(chǎn)業(yè)集聚和資源環(huán)境的發(fā)展水平,它的大小不是在同一發(fā)展水平上進(jìn)行對(duì)比,得出的結(jié)論就會(huì)有誤導(dǎo)。為了消除這一誤導(dǎo),真實(shí)地反映海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)的耦合關(guān)系,我們引入耦合協(xié)調(diào)度:
其中,R為耦合協(xié)調(diào)度,P為海洋產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境資源系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),α是海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平權(quán)重,β是環(huán)境資源系統(tǒng)發(fā)展水平權(quán)重,因?yàn)楸疚闹泻Q螽a(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源的重要性是一樣的,所以α=β=0.5。一般取θ=0.5。
2.3 海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在研究海洋產(chǎn)業(yè)集聚同環(huán)境資源系統(tǒng)耦合關(guān)系時(shí),我們從兩方面入手,一是將f(x)同g(y)進(jìn)行比較(見表1所示),另一方面是耦合協(xié)調(diào)度。由耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算模型,我們可知R∈(0,1),我們對(duì)耦合協(xié)調(diào)度大致進(jìn)行劃分,一般認(rèn)為:①0
3 實(shí)證研究
3.1 指標(biāo)的選取與權(quán)重的確定
在選取指標(biāo)實(shí)證時(shí),我們借鑒黃瑞芬在2011年進(jìn)行的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境資源的相關(guān)研究中指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),并針對(duì)浙江省海域產(chǎn)業(yè)與資源的特征做了相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng),本文從海洋產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和活力三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于環(huán)境資源系統(tǒng),則分為資源稟賦水平、環(huán)境壓力水平和環(huán)境抗逆水平三部分。其中,環(huán)境資源系統(tǒng)的資源稟賦水平,我們?nèi)コ艉Q笤彤a(chǎn)量和海洋天然氣產(chǎn)量,增加了港口貨物吞吐量;環(huán)境壓力水平則增加了漁業(yè)災(zāi)害損失、中度污染與嚴(yán)重污染占全省近岸海域面積比值這兩個(gè)指標(biāo)。
在確定指標(biāo)的權(quán)重時(shí),本文采用主觀賦值法中的專家會(huì)議法,根據(jù)統(tǒng)計(jì)專家們不同的建議而得到權(quán)重。這樣使所得到的結(jié)果更富有經(jīng)濟(jì)含義。
3.2 數(shù)據(jù)的搜集與處理
本文選取了浙江省2000-2010年11年間海洋產(chǎn)業(yè)與環(huán)境資源系統(tǒng)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)海域使用報(bào)告》、《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江海洋災(zāi)害報(bào)告》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。
對(duì)于數(shù)據(jù)的處理,為了消除指標(biāo)數(shù)據(jù)的量綱并保證數(shù)據(jù)的非負(fù)性,本文采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。公式為:
i為年份,j為指標(biāo)序號(hào),x為指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3.3 實(shí)證結(jié)果
通過(guò)利用模型公式以及標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),我們計(jì)算出耦合度等,具體見表3
3.4 結(jié)果分析
一、舟山海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
近年來(lái),舟山憑借優(yōu)良的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢(shì),海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平提高,海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口等一直保持全省第一位;水產(chǎn)品精深加工規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,船舶工業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng);海洋運(yùn)輸、港口服務(wù)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度均超過(guò)10%。2014年三次產(chǎn)業(yè)比重為9.9∶42.1∶48.0。海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全,形成了各業(yè)互促共進(jìn)、有序推進(jìn)的新業(yè)態(tài)。從各產(chǎn)業(yè)具體情況看又呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
1、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型加快
近年來(lái)舟山加快了漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)淘汰落后漁船,改善生產(chǎn)設(shè)備,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2014年海洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)166.9萬(wàn)噸,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出182.5億元。遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展迅速,作業(yè)船只達(dá)到450余艘,已經(jīng)形成國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代遠(yuǎn)洋船隊(duì),無(wú)論是數(shù)量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力都位居全國(guó)前列。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由捕撈向養(yǎng)殖、由近海向深海遠(yuǎn)洋、由產(chǎn)銷為主向產(chǎn)加銷一體化發(fā)展趨勢(shì)。水產(chǎn)品精深加工能力提高,目前全市擁有水產(chǎn)加工企業(yè)200多家,單凍蝦仁、烤鰻生產(chǎn)線、蟹肉罐頭等上百條現(xiàn)代化生產(chǎn)線,水產(chǎn)精深加工比例達(dá)47%,水產(chǎn)品出口占全國(guó)的9.5%左右,初步形成集養(yǎng)殖、捕撈、儲(chǔ)運(yùn)、加工、商貿(mào)、網(wǎng)上交易平臺(tái)、出口、休閑漁業(yè)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
2、船舶修造業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升
2014年實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)總產(chǎn)值762億元,約占全市工業(yè)的46.9%,占全省、全國(guó)船舶工業(yè)的比重分別達(dá)到62%和13%,全市造船完工量676.6萬(wàn)載重噸。手持訂單1882萬(wàn)載重噸,總體保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),近年增幅有所趨緩。造船周期明顯縮短,目前能夠制造常規(guī)船型外,還能制造大型原油輪、大型液化氣船、大型冷風(fēng)集裝箱船、滾裝船等技術(shù)含量高的船舶,船舶產(chǎn)業(yè)集群化已經(jīng)形成,涌現(xiàn)了金海灣、、中遠(yuǎn)船務(wù)、日本常石等國(guó)內(nèi)知名大型船舶企業(yè)。造船能力正朝著大型化、規(guī)?;?、高端化、智能化、集約化方向發(fā)展,并開始向海工產(chǎn)業(yè)拓展。
3、港口物流發(fā)展迅猛、輻射增強(qiáng)
2014年舟山港域貨物吞吐量達(dá)到3.5億噸,是我國(guó)十大港口之一。目前港域有萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位41個(gè),其中25萬(wàn)噸級(jí)以上的大型深水泊位5個(gè)。形成了布局合理、功能互補(bǔ)、內(nèi)外開放的港口體系,貨物吞吐量持續(xù)增加,石油儲(chǔ)存,煤炭、鐵礦石中轉(zhuǎn)發(fā)展迅速。海運(yùn)能力不斷壯大,目前共有海運(yùn)企業(yè)274家,海上運(yùn)力達(dá)到543萬(wàn)噸。港口輻射增強(qiáng),從傳統(tǒng)的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)逐步向加工倉(cāng)儲(chǔ)、配送、提供信息服務(wù)等高附加值綜合物流延伸,在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要。
4、海洋旅游特色鮮明、檔次提高
重點(diǎn)培育以普陀山為依托的佛教文化旅游,以海島、海洋風(fēng)光為依托的濱海休閑度假旅游,以海鮮美食為依托的飲食文化旅游。開發(fā)郵輪、游艇、海上游輪、環(huán)島旅游巴士、印象普陀、禪修、海釣等特色旅游產(chǎn)品,推出觀音文化節(jié)、國(guó)際沙雕節(jié)、海鮮美食節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng),海洋旅游呈現(xiàn)出開發(fā)檔次趨高、投資規(guī)模擴(kuò)大、海洋特色顯明的特點(diǎn)。2014年接待游客3398萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)到338.4億元,占全市GDP比重達(dá)到20%以上。旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,接待能力提高,服務(wù)質(zhì)量提升。旅游產(chǎn)業(yè)由低端化、大眾化向低、中、高并舉梯度演進(jìn)。
5、海洋新興產(chǎn)業(yè)端倪初露、增勢(shì)強(qiáng)勁
近年來(lái)臨港化工、海水綜合利用、海上風(fēng)能、生物質(zhì)能等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。舟山具有“風(fēng)能大市”的優(yōu)越條件,全省最大的岱山衢山風(fēng)電場(chǎng)己并網(wǎng)發(fā)電,海水綜合利用增幅明顯,嵊泗海水淡化使用率達(dá)78%左右,華東地區(qū)最大、日產(chǎn)十萬(wàn)噸級(jí)的六橫海水淡化廠一期已投入使用。海洋科教服務(wù)得到快速發(fā)展,國(guó)家級(jí)“海洋技術(shù)海上公共實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”、浙江省海洋開發(fā)研究院、科技引智園區(qū)等業(yè)已創(chuàng)建或正在籌備。風(fēng)險(xiǎn)投資、涉海咨詢、信息軟件、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流金融、航運(yùn)結(jié)算等服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
二、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)困境
舟山海洋產(chǎn)業(yè)已步入快速成長(zhǎng)期,但仍然存在明顯的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、人才支撐力不足,產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸凸顯
舟山海洋科研力量薄弱,與產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的人才緊缺。從對(duì)16家修造船企業(yè)調(diào)查看,大專以上學(xué)歷僅占從業(yè)人員的10.51%,擁有中高級(jí)職稱人員只占從業(yè)人員的7.42%,而國(guó)外則占到25%以上。海洋科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量,也明顯少于山東、江蘇同類地區(qū)。船舶設(shè)計(jì)、船配制造、現(xiàn)代物流等人才明顯不足,領(lǐng)軍人才、高層次人才稀缺,由企業(yè)參與的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心幾乎為零,盡管我市在海水淡化、海洋新能源、海洋生物等方面已有涉及,但總體來(lái)說(shuō),海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平還相對(duì)偏低,在船舶關(guān)鍵性設(shè)備研制、水產(chǎn)品精深加工、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、大型海洋工程裝備等領(lǐng)域,距離世界先進(jìn)水平差距甚遠(yuǎn)。同時(shí),涉海金融保險(xiǎn)、海洋信息服務(wù)、港航物流服務(wù)、海洋地質(zhì)勘探、海洋環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,公共研發(fā)平臺(tái)層次低,制約了海洋經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展。
2、海洋漁業(yè)捕撈能力過(guò)剩,養(yǎng)殖產(chǎn)量不穩(wěn)定
一是海洋捕撈能力過(guò)剩,生態(tài)平衡破壞。馬力產(chǎn)能依舊過(guò)剩,導(dǎo)致魚資源銳減,尤其是近海漁場(chǎng)已很難形成漁汛,陸源污染、近海養(yǎng)殖污染有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì),漁業(yè)生態(tài)平衡破壞,大黃魚等一些優(yōu)質(zhì)魚種瀕臨滅絕的境地,水產(chǎn)捕獲物產(chǎn)量總體平穩(wěn),但質(zhì)量下降,高值魚減少、低值魚增加。遠(yuǎn)洋捕撈同樣面臨資源衰退的趨勢(shì),投資風(fēng)險(xiǎn)加大。二是養(yǎng)殖產(chǎn)量不穩(wěn)定,受氣候環(huán)境影響明顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍有所擴(kuò)大,但養(yǎng)殖產(chǎn)量受氣候變化、病害影響還比較明顯,產(chǎn)量不穩(wěn)定,養(yǎng)殖人員素質(zhì)雖有提高但總體偏低,養(yǎng)殖規(guī)模偏小,疫苗等安全、有效的專用漁藥研發(fā)滯后,不合理用藥現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。養(yǎng)殖飼料主要依賴投喂天然魚蝦,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,要素制約明顯
(1)造船業(yè)組裝為主、配套滯后。雖然造船模式離自動(dòng)化、流程化、數(shù)字化、綠色化造船提升較快,但離造船強(qiáng)國(guó)還有較大距離。國(guó)際船級(jí)社資質(zhì)認(rèn)證通過(guò)率低,自主品牌少,產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈不完整,缺少鋼材、管子等中間產(chǎn)品的企業(yè),船用配套設(shè)備本土化水平低,僅為8~9%,造船生產(chǎn)能力過(guò)剩,綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。(2)水產(chǎn)加工業(yè)資源短缺,成本上漲,精細(xì)化加工不足。生產(chǎn)要素成本上升,勞動(dòng)力成本提高,原材料短缺,價(jià)格上漲、利潤(rùn)減少,加工生產(chǎn)設(shè)備空置率提高。精深加工雖有提高,但粗放型加工比例還是偏高。海洋功能食品開發(fā)、海洋生物化妝品、海洋生物藥品等與日韓有較大的差距。(3)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成本高、融資難。海水淡化成本偏高,濃縮海水沒有綜合利用。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)雖得到快速發(fā)展,但比例不高,各項(xiàng)指標(biāo)體系還需不斷完善。臨港石化、游艇業(yè)、海洋工程、海洋高科技生物產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,市場(chǎng)份額不高,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,面向社會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)融資的能力不強(qiáng)。
4、服務(wù)業(yè)高端產(chǎn)品少,生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
(1)旅游業(yè)精品景點(diǎn)少,高端服務(wù)跟不上。除普陀山外,精品景點(diǎn)相對(duì)缺乏,游客逗留時(shí)間較短,抽樣調(diào)查平均1.7天,人均消費(fèi)約820元,游客消費(fèi)偏低,旅游商品缺少特色。旅游企業(yè)規(guī)模偏小,導(dǎo)游數(shù)量嚴(yán)重不足,尤其缺乏高端服務(wù),對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)度不大。(2)生產(chǎn)業(yè)明顯滯后。研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、技術(shù)咨詢、通關(guān)中介、信息服務(wù)、第三方物流等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,成為生產(chǎn)發(fā)展的短腿。(3)本土運(yùn)力缺乏規(guī)模效應(yīng)。每家海運(yùn)公司,平均運(yùn)力不足2萬(wàn)噸。金融支撐能力弱,服務(wù)中介發(fā)育滯后,特別是缺少遠(yuǎn)洋運(yùn)輸相配套的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)。航運(yùn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),海上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)滯后,港口物流集疏運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)尚不完善。
三、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策建議
針對(duì)舟山海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,這就必須發(fā)揮政策在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、扶持、規(guī)制等方面的作用,通過(guò)政策的指導(dǎo)與管控,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
1、以國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為契機(jī),爭(zhēng)取更多國(guó)家海洋政策的投放與落地
一是用足海洋新興產(chǎn)業(yè)政策。利用舟山群島新區(qū)承接海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)扶持政策,對(duì)舟山范圍內(nèi)的企業(yè),減按15%的稅率征收所得稅,給予出口退稅特定政策,在土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資方面給予政策便利。二是用好國(guó)際旅游島建設(shè)政策。參照香港、海南島政策,開辟國(guó)際郵輪航線,對(duì)國(guó)際海員、國(guó)際郵輪乘客等,實(shí)行免簽證政策。設(shè)立免稅商店,保稅旅游小商品交易區(qū),實(shí)行海空航權(quán)開放、開辟國(guó)際航線航班,島間區(qū)域低空開放,進(jìn)一步提高舟山旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水準(zhǔn)。三是爭(zhēng)取自由貿(mào)易港政策。按照港航聯(lián)運(yùn)中心定位,大宗散貨國(guó)際樞紐港的要求,將上海國(guó)際航運(yùn)中心政策延伸到舟山群島新區(qū),以優(yōu)惠的政策吸引物流企業(yè)落戶舟山,推進(jìn)企業(yè)開設(shè)離岸賬戶試點(diǎn),對(duì)外向型企業(yè)在境內(nèi)銀行開設(shè)離岸賬戶,對(duì)境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利等,逐步由保稅港向自由貿(mào)易港發(fā)展。
2、以引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)為平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展
一是創(chuàng)投資好環(huán)境。加大政府投入,完善設(shè)施配套建設(shè),為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、治安環(huán)境,圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目推進(jìn),不斷提高行政效率和服務(wù)水平,進(jìn)一步營(yíng)造心齊、氣順、勁足的良好發(fā)展環(huán)境。二是招高端大企業(yè)。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商等手段,促進(jìn)招商引資向產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)塊和領(lǐng)域傾斜。要搭建大平臺(tái),把技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的高端大企業(yè)作為引進(jìn)的重點(diǎn),用足用好國(guó)家政策,招強(qiáng)選優(yōu),落地生根,形成新的產(chǎn)業(yè)集群。三是促產(chǎn)業(yè)新組合。充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和適用技術(shù)。依托國(guó)際、國(guó)內(nèi)航運(yùn)集團(tuán)企業(yè),通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等組合方式,改變航運(yùn)企業(yè)“散小弱”的現(xiàn)狀,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、以智庫(kù)管理、人才開發(fā)為核心,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力
人才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心,要通過(guò)區(qū)域間的政策協(xié)調(diào)、制度銜接和服務(wù)貫通,提高人才資源效率。一是建立專家智庫(kù)。建立國(guó)內(nèi)外一流專家資源庫(kù),組建高效的管理團(tuán)隊(duì),專門從事收集國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍人才、名家教授及其它一流高端人才的資料信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)有效的智庫(kù)管理。二是破解引才難題。要打破長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)限制人才流動(dòng)的行政壁壘。在人才培養(yǎng)、資質(zhì)認(rèn)證、戶籍制度、就業(yè)政策、社會(huì)保障等方面互相銜接,為人才自由流動(dòng)營(yíng)造政策環(huán)境。建立區(qū)域性人才市場(chǎng),搭建網(wǎng)上最強(qiáng)人才招聘平臺(tái)。借助各地獵頭公司,高薪獵取急需人才,對(duì)優(yōu)秀人才配給一定比例的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和必要待遇保障。三是優(yōu)化使用模式。通過(guò)建立專家資源共享平臺(tái),形成一方聘用,多方使用的引智機(jī)制。通過(guò)決策咨詢、兼職、企業(yè)顧問(wèn)、節(jié)假日指導(dǎo)、項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式,貼近實(shí)際,用活人才。
4、以實(shí)施“技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略”為突破口,打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
積極實(shí)施“技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略”,利用中央、省里對(duì)舟山的人才傾斜政策,組建研發(fā)團(tuán)隊(duì),對(duì)海洋生物、船舶制造、海洋工程、新能源等產(chǎn)業(yè)中的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行逐項(xiàng)攻關(guān),占領(lǐng)制高點(diǎn)。一是積極搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。舟山很多產(chǎn)業(yè)尚處成長(zhǎng)期,企業(yè)研發(fā)投入,迫切需要政府超常規(guī)加大對(duì)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的資金投入。切實(shí)發(fā)揮院士智囊團(tuán)、海洋開發(fā)研究院、博士后流動(dòng)站等作用,運(yùn)用有效的激勵(lì)機(jī)制,促其多產(chǎn)技術(shù)“金蛋”,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)企業(yè)與浙江大學(xué)、中科院、國(guó)家外專局等的合作,推動(dòng)重大項(xiàng)目共建、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建立科研技術(shù)應(yīng)用推廣網(wǎng)絡(luò),組建技術(shù)推廣小組、派遣科技特派員等加大現(xiàn)有高校、科研院所專業(yè)人才與企業(yè)的對(duì)接,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持自主開發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心升級(jí)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。
5、以海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展
一是重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、高效能管理。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的設(shè)計(jì)單位,對(duì)園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位,力爭(zhēng)做到能耗最小、效益最大、布局最優(yōu),為產(chǎn)業(yè)集聚提供好平臺(tái)。二是加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),通過(guò)園區(qū)內(nèi)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)技術(shù)升級(jí),促進(jìn)深度分工,提高專業(yè)化水平,形成有強(qiáng)大技術(shù)創(chuàng)新能力支撐的區(qū)域品牌,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的宣傳保護(hù)力度,推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。
6、以完善金融政策、拓寬金融業(yè)務(wù)為著力點(diǎn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
一要優(yōu)化融資環(huán)境。要充分利用資本市場(chǎng),大力發(fā)展直接融資業(yè)務(wù),改變我市融資結(jié)構(gòu)單一的局面,要建立和完善有效的風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入退出機(jī)制,為高科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)造寬松的金融與政策環(huán)境。二要拓展金融組織體系。在充分發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行融資主渠道的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)各類民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)和組織,建立舟山海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,設(shè)立海洋開發(fā)、科技開發(fā)銀行。三要探索便利化融資方式。支持即期合約、期貨交易,支持在舟山設(shè)立以煤炭、礦砂、油品等大宗物資為主要交易品種的遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)外商以獨(dú)資、合資、合營(yíng)、控股、參股的方式投資,構(gòu)建多層次、多形態(tài)、多渠道融資體系。設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)到國(guó)外上市融資。
關(guān)鍵字:上海漁業(yè) 時(shí)空演變 現(xiàn)狀分析 名優(yōu)特 發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):K901 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)01-219-02
一、引言
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,其產(chǎn)品也是人類生活主要的食品來(lái)源,更是為漁民帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。改革開放以來(lái),上海全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也隨著養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步快速發(fā)展。其中養(yǎng)殖面積從1980年的2萬(wàn)公頃增長(zhǎng)到最高時(shí)期的4.5萬(wàn)公頃,養(yǎng)殖產(chǎn)量從1萬(wàn)多噸達(dá)到21萬(wàn)噸,其產(chǎn)值從0.97億元增長(zhǎng)到57億元。為了更高效地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),為其帶來(lái)更廣闊的發(fā)展前景,我們有必要對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的時(shí)空演變和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探索其內(nèi)在規(guī)律,為今后的發(fā)展提供幫助。
二、上海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的整體結(jié)構(gòu)變化
(一)漁業(yè)產(chǎn)值的變化
改革開放以后,整個(gè)農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值在快速增長(zhǎng),特別是從上世紀(jì)90年代開始,隨著技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值高速增加。漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重也逐漸上升。
(二)海水淡水產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)演變
從圖中看出,上海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)量一直以海水產(chǎn)品為主,特別是1987年之前,每年淡水產(chǎn)品的產(chǎn)量不足海水產(chǎn)量的一半。但是,過(guò)度的捕撈會(huì)對(duì)近海和內(nèi)陸漁業(yè)資源造成了很大的浪費(fèi)。因此,1985年確立了“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針,隨后1997年提出了“大力發(fā)展養(yǎng)殖,保護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源,積極擴(kuò)大遠(yuǎn)洋漁業(yè),狠抓加工流通,強(qiáng)化法制管理”的新時(shí)期漁業(yè)方針。1987―1997年間,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量的比重逐年上升,但是仍然少于海水產(chǎn)品的產(chǎn)量。1998年,淡水產(chǎn)品的產(chǎn)量首次超過(guò)了海水產(chǎn)品的產(chǎn)量,并且在隨后的幾年內(nèi)(1998―2005年)始終占據(jù)主導(dǎo)地位。隨后,由于內(nèi)陸水域污染治理以及禁止挖塘養(yǎng)魚,導(dǎo)致淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而同期遠(yuǎn)洋捕撈得到重視和支持,海水產(chǎn)品的產(chǎn)量又出現(xiàn)了回升的勢(shì)頭。因此,在2006―2008年間,淡水和海水產(chǎn)品產(chǎn)量基本持平。
(三)淡水養(yǎng)殖情況
從圖3中可以看出,1980―2008年之間,上海市全市的淡水養(yǎng)殖面積的變化可以分為以下幾個(gè)階段。1980―1986年,穩(wěn)步增長(zhǎng)階段。養(yǎng)殖面積從2萬(wàn)公頃增加到3萬(wàn)公頃,在1986―1999年間,養(yǎng)殖面積一直在3萬(wàn)到3.5萬(wàn)公頃這個(gè)區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。隨后,養(yǎng)殖面積又出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),并在2003年達(dá)到極值4.5萬(wàn)公頃,隨后開始下降,并在2008年降到3萬(wàn)公頃以下。
淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的變化,從1980年開始,直到1984年,穩(wěn)中有升,1985―1988年,產(chǎn)量從5萬(wàn)噸增長(zhǎng)到10萬(wàn)噸,在此期間翻了一倍。1989―1999年,11年期間,淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢,增幅僅為50%,達(dá)到了15萬(wàn)噸。2000―2003年,淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量增幅巨大,4年內(nèi)從15萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了23萬(wàn)噸,隨后開始下降,2008年則下降到了15萬(wàn)噸以下。
通過(guò)對(duì)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量和面積的相關(guān)性分析,二者間的線性相關(guān)系數(shù)為0.8262,為顯著相關(guān)??梢姷B(yǎng)殖產(chǎn)量和淡水養(yǎng)殖面積呈同步變化的趨勢(shì)。故而,反映養(yǎng)殖技術(shù)沒有充分發(fā)揮作用,水產(chǎn)基礎(chǔ)性研究比較薄弱。迄今為止,人工選育品種較少,養(yǎng)殖技術(shù)比較陳舊,同時(shí)水產(chǎn)加工業(yè)的技術(shù)尚不成熟,直接影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
三、上海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀分析
從2008年上海市淡水養(yǎng)殖情況表可以看出,上海市2008年全市的淡水養(yǎng)殖面積為29103公頃,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量為158905噸,10個(gè)區(qū)縣中,以奉賢和崇明養(yǎng)殖面積最多,產(chǎn)量也最多,是主要的養(yǎng)殖基地。松江、浦東、寶山和閔行因靠近市區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他各區(qū)不同,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)所占比重較小。
(一)淡水養(yǎng)殖的空間分布情況
從有關(guān)資料中可以看出上海市10個(gè)區(qū)縣內(nèi)部的淡水養(yǎng)殖的分布特點(diǎn)如下:
1.崇明縣的淡水養(yǎng)殖主要分布在南岸,但實(shí)際的養(yǎng)殖基地都是分布在崇明縣的北部。
2.青浦的養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量均位于前列,靠近淀山湖的金澤、練塘、朱家角三個(gè)鎮(zhèn)的產(chǎn)量和面積之和均超過(guò)全區(qū)總量的75%,但因?yàn)榻陙?lái)淀山湖禁養(yǎng)的緣故,主要是三個(gè)鎮(zhèn)周邊分布著的小魚塘。
3.奉賢區(qū)內(nèi)淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展均衡,與杭州灣相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有灘涂廣泛分布,故面積分布更廣,產(chǎn)量更高。
4.南匯全區(qū)除蘆潮港發(fā)展旅游業(yè)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平相當(dāng),且淡水養(yǎng)殖面積大多分布在200~400公頃之間。
5.除上述區(qū)縣外,由于市區(qū)的擴(kuò)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)只零星分布在郊區(qū)的,而且面積與產(chǎn)量均較小。
(二)淡水養(yǎng)殖場(chǎng)的分布
2008年的數(shù)據(jù)顯示,上海市的養(yǎng)殖場(chǎng)一共有755個(gè),百畝以上的養(yǎng)殖場(chǎng)有406個(gè),且均集中在崇明島的北岸和東岸、青浦的淀山湖附近。主要品種為魚、蝦、蟹、鱉、龜?shù)龋嫉?85611畝。養(yǎng)殖方式基本為池塘養(yǎng)殖。主要的養(yǎng)殖場(chǎng)分布在奉賢、青浦和崇明三大區(qū)。其中奉賢的養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量最多,養(yǎng)殖面積最大,共有223個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),具有養(yǎng)殖基地認(rèn)證并且為無(wú)公害產(chǎn)品和產(chǎn)地的基地共有130個(gè),養(yǎng)殖面積為63428畝,占總的養(yǎng)殖面積的1/3。其次是金山和青浦兩個(gè)區(qū),其中青浦的養(yǎng)殖面積超過(guò)金山,但養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量不如金山多,故而青浦的養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模較大。金山養(yǎng)殖的主要品種有常規(guī)魚、白對(duì)蝦、蟹、鱉、海翠斑、羅氏沼蝦等;青浦是常規(guī)魚、青蝦、白對(duì)蝦、鱸魚、魚、鱉、龜?shù)取?/p>
(三)名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
從表2看出,上海市名特優(yōu)的生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。全市2008年名特優(yōu)總量為57808噸,占淡水養(yǎng)殖總量的36%。從區(qū)縣層面來(lái)看,奉賢遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他9個(gè)區(qū)縣,且名特優(yōu)的產(chǎn)量占到淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的70%。金山、寶山兩區(qū),雖總量不多,但是已在這兩區(qū)具有一定規(guī)模。名特優(yōu)的主要產(chǎn)品為羅氏沼蝦、河蝦(稻田河蝦)、南美對(duì)蝦等。且在上海已經(jīng)形成三個(gè)新的產(chǎn)業(yè)帶,即沿杭州灣的海水蝦類產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)長(zhǎng)江口的河蟹產(chǎn)業(yè)帶、沿黃浦江上游及淀山湖的淡水蝦類產(chǎn)業(yè)帶。
名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,將成為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最主要產(chǎn)業(yè),是未來(lái)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展方向。
四、上海漁業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
1.漁業(yè)主要集中在崇明、青浦和奉賢三大區(qū)域,呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)下的區(qū)域特色。
2.加強(qiáng)科技投入,提高技術(shù)水平。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步增加畝產(chǎn),而不是一味擴(kuò)大養(yǎng)殖面積。
3.發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖。根據(jù)需求及各區(qū)的特色,有重點(diǎn)地發(fā)展名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖。
4.發(fā)展城郊多功能休閑漁業(yè),做到交通便利,特色發(fā)展,配套服務(wù)齊全。開展垂釣、觀賞、餐飲、住宿為一體的休閑漁業(yè),既延長(zhǎng)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,又有效地提高了水產(chǎn)品的附加值,應(yīng)該成為以后提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的有效途徑。
總之,上海淡水養(yǎng)殖業(yè)目前的發(fā)展思路應(yīng)該是,以傳統(tǒng)的大眾化品種為重點(diǎn),加強(qiáng)名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖,通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝及相關(guān)技術(shù),降低生產(chǎn)成本,提高環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
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Analysis on the evolution and present status of the aquaculture industry in Shanghai
關(guān)鍵詞:沿海地區(qū);海洋產(chǎn)業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)01-0034-02
一、競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源及內(nèi)涵
“ 競(jìng)爭(zhēng)力”一詞最早伴隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展而產(chǎn)生,它的研究起源于歐美,在20世紀(jì)70年代末得到發(fā)展。從貿(mào)易資源稟賦出發(fā),李嘉圖等人認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是一種“比較優(yōu)勢(shì)”。以效率為出發(fā)點(diǎn),波特把競(jìng)爭(zhēng)力定義為生產(chǎn)力或生產(chǎn)率。所謂的競(jìng)爭(zhēng)力,就是競(jìng)爭(zhēng)主體在稀缺資源背景下及一定競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)擁有比其他主體獲得更高利益的能力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中, 即是指競(jìng)爭(zhēng)主體能否以更低價(jià)格、更高質(zhì)量、更優(yōu)服務(wù)的產(chǎn)品,持續(xù)占領(lǐng)市場(chǎng)的能力。
二、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究多是針對(duì)理論研究與評(píng)估技術(shù)。國(guó)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究較早,美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特(Michael Porter)是第一位從產(chǎn)業(yè)層面研究國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者,他創(chuàng)立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“國(guó)家鉆石”模型,為形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論和方法奠定了基礎(chǔ)。[1]
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究時(shí)間不長(zhǎng),競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題在20世紀(jì)90年代才成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題。金培博士[2]認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際間自由貿(mào)易條件(或在排除了貿(mào)易壁壘因素的假設(shè)條件下),一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)以其相對(duì)于他國(guó)的更高生產(chǎn)力,向國(guó)際市場(chǎng)提供符合消費(fèi)者(包括生產(chǎn)性消費(fèi)者)或購(gòu)買者需求的更多產(chǎn)品,并持續(xù)地獲得盈利的能力”。1998年,中國(guó)社科院裴長(zhǎng)洪博士[3]專門就“利用外資與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”展開專項(xiàng)研究,他指出:“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指屬地產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和它的一般市場(chǎng)絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綜合。”
三、海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
(一)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指某國(guó)或某一地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)相對(duì)于他國(guó)或地區(qū)在人才、資本、國(guó)際化水平、制度因素、科技水平以及生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力,體現(xiàn)的是海洋產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出水平在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的比較關(guān)系。[4]
(二)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究范圍廣、角度多,但關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究并不是很完善。目前, 國(guó)外學(xué)者對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上, 尤其是對(duì)海洋漁業(yè)、[5]海洋油氣業(yè)、[6-7]濱海旅游業(yè)、[8-10]海洋電力業(yè)、[11]海水利用業(yè)、[12]海洋生物醫(yī)藥業(yè)[13]等特定產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)分析。
國(guó)內(nèi)學(xué)者在海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面也取得了一些成果。從研究區(qū)域上看,目前研究的區(qū)域主要集中在沿海地區(qū)、廣東、山東、浙江省、江蘇省、海南省和長(zhǎng)三角地區(qū)。研究方法主要運(yùn)用定性分析及常見的主成分分析法、層次分析法、聚類分析法等定量方法。
以全國(guó)沿海地區(qū)為研究對(duì)象,李彬等,[14]孫林林等[15] 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度,運(yùn)用偏離——份額分析法分析我國(guó)沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況。殷克東等人[4]利用解釋結(jié)構(gòu)模型方法,從海洋產(chǎn)業(yè)人力資源、海洋產(chǎn)業(yè)資本、海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平,海洋產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)我國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了梯度類型劃分及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),探明了中國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的動(dòng)態(tài)變遷特征、關(guān)鍵因素及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)效應(yīng)。劉大海等[16]從科技水平、經(jīng)濟(jì)狀況、資本實(shí)力等方面,利用主成分分析法對(duì)中國(guó)沿海省市的區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了定量評(píng)估及比較。郭孝偉[17]利用層次分析法從海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)力、海洋人力資本、海洋產(chǎn)出能力、海洋運(yùn)輸能力、海洋科技研發(fā)能力五個(gè)方面,通過(guò)綜合加權(quán)法和因子分析法對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
以中觀尺度的省級(jí)為研究對(duì)象,對(duì)海洋大省山東的研究較多。劉洋等人[18]對(duì)山東半島7個(gè)沿海城市1996-2005年的9大海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作了聚類分析。戴桂林等[19]運(yùn)用偏離份額法、李勛來(lái),李慧[20]運(yùn)用波士頓矩陣分析方法、王圣[21]等運(yùn)用層次分析法(AHP)對(duì)山東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。李曉光等[22] 采用主客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)其他沿海省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究,徐叢春等[23]借鑒波士頓矩陣方法,對(duì)廣東省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。林雄斌[24]運(yùn)用因子分析方法分析浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力情況。常玉苗,蔡柏良[25] 利用主成分-TOPSIS 法,評(píng)價(jià)了江蘇在全國(guó)11個(gè)沿海省市中的排位。馬仁峰、莊佩君[26]運(yùn)用核心要素對(duì)比法和聚類分析法,從海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益、海洋科技能力四單要素測(cè)度和分析長(zhǎng)江三角洲的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。李仁君[27]對(duì)海南省海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。
四、小結(jié)
從研究區(qū)域上來(lái)看,對(duì)我國(guó)北方的研究主要集中在海洋大省山東,而對(duì)南方的研究主要集中在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū),以及具有很大發(fā)展?jié)摿Φ暮D系貐^(qū)。
從研究方法上來(lái)看,海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估分析中,最常見方法的就是主成分分析法或因子分析,層次分析法和熵值法。層次分析法屬于主觀評(píng)價(jià)方法,是用專家打分來(lái)確定權(quán)重的,由于引入主觀因素,評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀因素會(huì)受到一定的影響。主成分分析法和熵值法是客觀方法。主成分分析法是以指標(biāo)的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)的,客觀性很強(qiáng),但是僅根據(jù)指標(biāo)的方差貢獻(xiàn)率來(lái)確定主要指標(biāo)的權(quán)重會(huì)損失約20%的信息量。熵值法的數(shù)學(xué)理論依據(jù)很強(qiáng),避免了評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀隨意性,但是靈活性較差,測(cè)得的權(quán)重可能會(huì)與專家的看法存在一定的差異。
從指標(biāo)體系上來(lái)看,關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的定量研究中,采用的指標(biāo)多集中在主要海洋產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),對(duì)政治、文化、環(huán)境和政策等一系列因素的影響關(guān)注不夠。在指標(biāo)權(quán)重設(shè)定上也存在爭(zhēng)議, 測(cè)評(píng)方法也很單一。由于沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 學(xué)者的主觀隨意性很強(qiáng)。這種對(duì)構(gòu)成要素及其影響大小的不同認(rèn)識(shí), 決定了其對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的不同結(jié)果, 甚至采用相同的測(cè)算方法也會(huì)得到不同的結(jié)論。
鑒于目前我國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)工作的特殊性,應(yīng)從數(shù)據(jù)的可得性和準(zhǔn)確性出發(fā)來(lái)選取指標(biāo),建立一套相對(duì)完整合理的指標(biāo)體系,針對(duì)指標(biāo)選取適當(dāng)?shù)亩?、定性方法進(jìn)行分析,必要時(shí)可以采取多種評(píng)價(jià)方法相結(jié)合,以確保測(cè)評(píng)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性,這樣才能真實(shí)地反映各地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力情況。
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’各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的演變進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)山東和江蘇是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升最為活躍的地區(qū)。然后利用面板數(shù)據(jù),將評(píng)價(jià)值作為因變量,評(píng)價(jià)指標(biāo)作為自變量進(jìn)行回歸,得出各指標(biāo)的模擬權(quán)重,并對(duì)評(píng)價(jià)的單調(diào)性進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果表明,海洋第三產(chǎn)業(yè)值的權(quán)重最大,其次是海洋第一產(chǎn)業(yè)值,再次是海洋第二產(chǎn)業(yè)值和海洋經(jīng)濟(jì)比重,兩者權(quán)重相當(dāng),海洋第三產(chǎn)業(yè)比重的權(quán)重最小,所有指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)值而言都是單調(diào)遞增的;評(píng)價(jià)的單調(diào)性良好。
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì);競(jìng)爭(zhēng)力;TOPSIS;面板數(shù)據(jù);模擬權(quán)重
中圖分類號(hào):F015 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
改革開放以來(lái),我國(guó)沿海11個(gè)省份率先發(fā)展,分別是福建、廣東、廣西、海南、河北、江蘇、遼寧、山東、上海、天津和浙江。這11個(gè)省份,占全國(guó)大約13%的面積,集聚全國(guó)40%的人口,卻創(chuàng)造了全國(guó)70%的財(cái)富,這其中,海洋經(jīng)濟(jì)功不可沒。沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,但地區(qū)差距也十分明顯,為了使我國(guó)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)能夠朝著更加平衡、合理的方向發(fā)展,對(duì)沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)和權(quán)重分析,找出薄弱環(huán)節(jié),為政府宏觀海洋經(jīng)濟(jì)決策提供參考。
有關(guān)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面的研究,國(guó)外的文獻(xiàn)已經(jīng)相當(dāng)豐富。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)從1980年就開始研究國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,到1986年,形成了一個(gè)相對(duì)完整的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究體系。自1990年開始,WEF和瑞士管理開發(fā)學(xué)院(IMD)合作出版《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》,它們提出的“競(jìng)爭(zhēng)力=競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)x競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程”的競(jìng)爭(zhēng)力方程,涉及8個(gè)領(lǐng)域的近300個(gè)指標(biāo)。Michael PorterTM是第一位從產(chǎn)業(yè)層面研究國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者,他認(rèn)為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力取決于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于6個(gè)因素,即要素狀況、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇作用以及政府作用,這六大因素就構(gòu)成了著名的“鉆石模型”。
伴隨著21世紀(jì)——海洋世紀(jì)的到來(lái),不少學(xué)者開始對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力開始了相關(guān)研究。王圣等通過(guò)對(duì)山東海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估體系的構(gòu)建,將影響山東省海洋經(jīng)濟(jì)的因素分為資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新力四大類,并運(yùn)用層次分析法(AHP)對(duì)上述指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行排序,得出山東省海洋經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力總體上呈上升的趨勢(shì)。殷克東等通過(guò)模糊聚類分析、動(dòng)態(tài)分析和結(jié)構(gòu)分析,對(duì)我國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了梯度類型劃分及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),探明中國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的動(dòng)態(tài)變遷特征、關(guān)鍵因素及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)效應(yīng)。劉洋、豐愛平等對(duì)山東半島7個(gè)沿海城市1996-2005年的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力做了聚類分析。殷克東、方勝民從海洋產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力、資本競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際化水平和制度競(jìng)爭(zhēng)力等四個(gè)方面,構(gòu)建了14個(gè)二級(jí)指標(biāo)、56個(gè)三級(jí)指標(biāo)的海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系。劉大海等從科技水平、經(jīng)濟(jì)狀況、資本實(shí)力等方面,構(gòu)建了區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系,選取主成分分析法作為定量評(píng)價(jià)方法,對(duì)中國(guó)沿海省市的區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了定量評(píng)估及比較。譚曉嵐通過(guò)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論框架的構(gòu)建,將影響海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的因素分為核心驅(qū)動(dòng)因素,包括海洋高級(jí)科技人力和專業(yè)人力資源、海洋科技組織創(chuàng)新能力等,以及一般影響因素,包括社會(huì)需求、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)組織等。
根據(jù)以上對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的回顧,可見目前對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究已經(jīng)比較成熟,但是對(duì)于區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究還有待深入。大多數(shù)學(xué)者在定量分析的方法上主要選擇主成分分析法和層次分析法對(duì)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估和比較,評(píng)價(jià)方法具有一定的局限性,其中主成分分析法可能因?yàn)榻稻S造成的數(shù)據(jù)損失而使評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確,在指標(biāo)較少以及指標(biāo)間相關(guān)程度不高的情況下不宜采用。層次分析法采用專家判斷矩陣來(lái)進(jìn)行賦權(quán),問(wèn)題是不同專家的判斷矩陣根本往往并不一致,其均值難以通過(guò)一致性檢驗(yàn)。從評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)角度,一些主觀指標(biāo)如產(chǎn)業(yè)組織、制度環(huán)境等主要靠專家打分取得,總體上隨意性較大,影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。
選用目前使用較為成熟的TOPSIS評(píng)價(jià)法對(duì)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),然后采用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬權(quán)重的測(cè)量和單調(diào)性檢驗(yàn),在此基礎(chǔ)上深入分析影響區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,以及造成各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)差距的主要原因。
1 研究框架方法
1.1 研究框架
首先進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取,然后采用TOPSIS法進(jìn)行評(píng)價(jià)并且對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上采用面板數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行單調(diào)性檢驗(yàn)并且計(jì)算出模擬權(quán)重,研究框架,如圖1所示。
1.2 研究方法
(1)TOPSIS法。TOPSIS是Huang[~ol提出的一種優(yōu)秀的評(píng)價(jià)方法,其基本思想是:通過(guò)歸一化后的數(shù)據(jù)規(guī)范化矩陣,找出多個(gè)目標(biāo)中最優(yōu)目標(biāo)和最劣目標(biāo)(分別用理想解和反理想解表示),分別計(jì)算各評(píng)價(jià)目標(biāo)與理想解和反理想解的距離,獲得各目標(biāo)與理想解的貼近度,按理想解貼近度的大小排序,以此作為評(píng)價(jià)目標(biāo)優(yōu)劣的依據(jù)。貼近度取值在0~1之間,該值愈接近1,表示相應(yīng)的評(píng)價(jià)目標(biāo)越接近最優(yōu)水平,該值愈接近0,表示評(píng)價(jià)目標(biāo)越接近最劣水平。
(2)面板數(shù)據(jù)。面板數(shù)據(jù)最早是Mundlak引入到經(jīng)濟(jì)計(jì)量中,指在時(shí)間序列上取多個(gè)截面,在這些截面上同時(shí)選取若干樣本觀測(cè)值所構(gòu)成的樣本數(shù)據(jù)。面板數(shù)據(jù)具有很高的效率,能夠有效降低自變量之間的多重共線性,對(duì)遺失重要變量也不敏感,能夠提供更多的信息、更多的變化和更多的自由度。在我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)間較短、數(shù)據(jù)較少的情況下,可以對(duì)其進(jìn)行有效的實(shí)證研究。
將TOPSIS對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)結(jié)果作為因變量,評(píng)價(jià)指標(biāo)作為自變量進(jìn)行回歸,根據(jù)回歸系數(shù)的符號(hào)是否為正來(lái)判斷評(píng)價(jià)指標(biāo)的單調(diào)性,對(duì)回歸系數(shù)進(jìn)行歸一化處理可以得到模擬權(quán)重。
2 數(shù)據(jù)
基于客觀數(shù)據(jù)對(duì)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),選取的指標(biāo)有海洋第一產(chǎn)業(yè)值、海洋第二產(chǎn)業(yè)值、海洋第三產(chǎn)業(yè)值、海洋第三產(chǎn)業(yè)比重、海洋經(jīng)濟(jì)比重5個(gè)指標(biāo),其中海洋第三產(chǎn)業(yè)比重是其占海洋經(jīng)濟(jì)的比重,海洋經(jīng)濟(jì)的比重是海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的比重。前3個(gè)是絕對(duì)指標(biāo),表示海洋經(jīng)濟(jì)的總量;后2個(gè)是相對(duì)指標(biāo),表示海洋經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。
選取的地區(qū)為遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個(gè)沿海省市,所有數(shù)據(jù)來(lái)自于1998-2010年中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計(jì)量,如表1所示。
3 海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
3.1 TOPSIS評(píng)價(jià)
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)力;對(duì)外開放
中圖分類號(hào):P72 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-000-01
一、引言
海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)活動(dòng)的總和。20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,但也存在著發(fā)展不平衡的問(wèn)題。在世界范圍內(nèi),我國(guó)是海洋大國(guó),但遠(yuǎn)不是海洋強(qiáng)國(guó),由于人口眾多,我國(guó)的人均海洋資源遠(yuǎn)低于世界平均水平。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)雖然展現(xiàn)出較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以海洋資源高開采、低利用、高排放為代價(jià),粗放型發(fā)展方式使得海洋資源和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益凸顯。正確認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題及其影響因素,正確處理海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,成為我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重中之重。
二、文獻(xiàn)綜述
在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素方面,韓增林 、欒維新 等提出生產(chǎn)要素稟賦、產(chǎn)業(yè)集聚性、政府政策和外商投資是影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。張耀光 運(yùn)用洛倫茲曲線,定量分析我國(guó)沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間集聚與擴(kuò)散程度,提出海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和海洋產(chǎn)業(yè)集聚是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異的主要來(lái)源。馬志榮 等從理論上分析了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技發(fā)展,生態(tài)污染和海洋經(jīng)濟(jì)資金投入。
三、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化都與其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)集聚了有利于海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的資本、技術(shù)、人力資源等要素.首先,高經(jīng)濟(jì)水平為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,高經(jīng)濟(jì)水平常伴隨高技術(shù)水平,高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相反,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)因?yàn)槿狈Y金、先進(jìn)技術(shù)、人力資源,從而限制了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)資源不斷從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)要素流動(dòng)帶來(lái)的資源配置優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展歷程來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是有機(jī)統(tǒng)一的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化是經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
(三)勞動(dòng)力
新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程是勞動(dòng)力作用于生產(chǎn)資料的過(guò)程,任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力。此外,海洋勞動(dòng)力數(shù)量是地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)繁榮的重要標(biāo)志,地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)越繁榮,它所能吸引和容納的勞動(dòng)力數(shù)量越多。同時(shí),我國(guó)大量廉價(jià)的勞動(dòng)力,為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源動(dòng)力,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的漁鹽產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的需求較大,而我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力滿足了漁鹽產(chǎn)業(yè)的需求,因此勞動(dòng)力對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大。但隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),使得海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的依賴性將會(huì)大大降低。
(四)科技創(chuàng)新
海洋產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新為支撐的科技產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新能力的不斷進(jìn)步和發(fā)展是海洋經(jīng)濟(jì)保持和提高競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。在海洋科學(xué)技術(shù)與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的情況下,海洋科學(xué)技術(shù)水平越高,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)越大。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論指出技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的內(nèi)生源泉,科技創(chuàng)新作為技術(shù)進(jìn)步的一種表現(xiàn)形式,必定會(huì)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)有巨大的依賴性,一方面,科技創(chuàng)新可以推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)技術(shù)效率。另一方面,科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改革,促使新的海洋產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門形成,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
(五)對(duì)外開放度
對(duì)外開放度表現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)與區(qū)外、境外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度,是衡量地區(qū)從外部汲取要素以及與外部進(jìn)行交流的能力。在開放型經(jīng)濟(jì)中,一國(guó)參與國(guó)際分工和交換深度較大,要素(資本、人力)、商品與服務(wù)可以較自由地跨國(guó)界流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。沿海地區(qū)作為對(duì)外開放最直接的門戶,其對(duì)外開放程度的高低對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,對(duì)外開放有利于資金流動(dòng),技術(shù)和人才的引進(jìn),增加了區(qū)域合作機(jī)會(huì),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。但外商投資主要是由于我國(guó)豐富的海洋資源,長(zhǎng)期對(duì)海洋資源的開發(fā)利用,會(huì)導(dǎo)致我國(guó)海洋資源逐漸匱乏,阻礙海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
四、政策建議
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋具有豐富的資源,充分利用海洋資源可以有效地緩解人類面臨的資源短缺問(wèn)題。因此,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo),應(yīng)抓好傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展海洋二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。加大海洋高新技術(shù)的研發(fā)力度,提高科技創(chuàng)新能力,重視培養(yǎng)和造就海洋科技人才,優(yōu)化海洋科研人才結(jié)構(gòu),以高新技術(shù)帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌海域與陸域的發(fā)展,統(tǒng)籌海洋發(fā)展的區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)海陸一體化,以利于資源的合理配置與有效利用,進(jìn)而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使得國(guó)際間的合作交流更加頻繁,應(yīng)適當(dāng)增加海洋經(jīng)濟(jì)的開放程度,以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)應(yīng)注意海洋對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略的重要地位,在確保國(guó)家安全的前提下,適當(dāng)增加開放程度。
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關(guān)鍵詞:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū);海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);信貸支持度
中圖分類號(hào):F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI: 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008
自十六大以來(lái),國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持不斷加強(qiáng)。2012 年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國(guó)務(wù)院批復(fù),以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將有力助推以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”的崛起,這對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是前所未有的機(jī)遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年,山東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元,比上年增長(zhǎng)16%,占全省地方生產(chǎn)總值的18.3%,占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東半島海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的支撐作用。
在商品經(jīng)濟(jì)條件下,隨著商品的流通,生產(chǎn)的擴(kuò)大化和社會(huì)化,社會(huì)資本的迅速轉(zhuǎn)移,多種融資形式和信用工具的運(yùn)用和流通,信貸市場(chǎng)逐漸形成,而作為信貸市場(chǎng)中起重要作用的信貸工具也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。同時(shí),在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中,要轉(zhuǎn)變?cè)邪l(fā)展方式,突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸,[1]大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開信貸支持的巨大作用,有效的運(yùn)用信貸工具對(duì)于促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
從目前情況來(lái)看,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持主體仍然是銀行機(jī)構(gòu),民間金融的參與度比較低,商業(yè)銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高,即使是農(nóng)村信用社近年來(lái)不斷開發(fā)新產(chǎn)品加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持,但自從農(nóng)村金融體制改革以來(lái),各個(gè)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為了防范信貸風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)效益,普遍采取了集約化的經(jīng)營(yíng)方式,收縮了農(nóng)村基層信貸戰(zhàn)線,貸款的審批權(quán)限逐步上交,對(duì)漁業(yè)貸款提出了較高的要求,手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、借貸難。同時(shí),由于漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè),許多金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為漁民貸款誠(chéng)信差、還貸能力不足。因此,一直以來(lái),金融機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)扶持力度小、放貸量不足,導(dǎo)致漁民生產(chǎn)、技改資金短缺問(wèn)題難以解決,制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2]
2 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持度測(cè)算
山東半島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2011年山東省海洋生產(chǎn)總值為8300億元,占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2010年海洋礦業(yè)產(chǎn)量較去年增加24%,海洋鹽業(yè)產(chǎn)量達(dá)2273.05萬(wàn)噸,占沿海地區(qū)總產(chǎn)量的69%。2011年海洋漁業(yè)產(chǎn)出2388.2億元,增長(zhǎng)16.7%;海洋化工業(yè)產(chǎn)出663.3億元,增長(zhǎng)17.4%;海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)出441.0億元,增長(zhǎng)16.4%;海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.1億元,增長(zhǎng)15.9%。
青島市作為我國(guó)著名的海洋科技城和沿海開放城市,是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心龍頭城市。青島市的海洋經(jīng)濟(jì)保持年均20%的速度增長(zhǎng),2011年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1683億元,增加值557億,同比增長(zhǎng)17.3%,高于同期GDP的增長(zhǎng)。2011年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1890億元,同比增長(zhǎng)12.3%。2012年,全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)目標(biāo)為15%,力爭(zhēng)突破2000億元關(guān)口。
各金融機(jī)構(gòu)也是不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。2010年青島市銀行業(yè)全年新增信用增量1738億元,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一般性貸款比年初增加1332.4億元,同比多增208.4億元。同時(shí),繼續(xù)加大包括海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。
鑒于數(shù)據(jù)的可得性及青島市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型代表性,本文以青島市的海洋產(chǎn)業(yè)為例,采用指標(biāo)對(duì)比分析法,從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面對(duì)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性進(jìn)行分析。
2.1 青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸支持狀況
2.1.1青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),青島具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。目前,青島市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居山東全省之首。而且已經(jīng)構(gòu)建起較為完善的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,形成了臨港石化產(chǎn)業(yè)、造船、海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)集群
在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。圖2和圖3是對(duì)2005年與2009年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。
在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋船舶業(yè)在整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的比重中有所上升,海洋生物醫(yī)藥的比重有所下降,而新興海洋產(chǎn)業(yè)——海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值比例大幅提升。這與國(guó)家的政策對(duì)戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)加大支持力度有關(guān),更與對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)金融支持的傾斜度有關(guān)。
2.1.2青島市海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持狀況
從2008——2009年青島市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的支持就可以看出國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度就在不斷增強(qiáng)。下面從信貸支持規(guī)模和信貸支持結(jié)構(gòu)就商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持進(jìn)行研究。
從表1可以看出,2008-2009年青島市各年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行海洋產(chǎn)業(yè)融資的比重,說(shuō)明信貸支持規(guī)模需要進(jìn)一步加強(qiáng);另外,從動(dòng)態(tài)來(lái)看,2008-2009年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重有所下降,盡管商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,另一方面可能是由于商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。下面就商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。
圖中的其他產(chǎn)業(yè),主要是除傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)外的新興戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè),主要屬于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)中主要有濱海旅游業(yè)及海洋運(yùn)輸業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)已成為青島市海洋經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
從圖4和圖5的比較可以看出,以海洋漁業(yè)為主的海洋第一產(chǎn)業(yè)的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業(yè)、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的信貸支持比重在上升,海洋交通運(yùn)輸機(jī)港口物流業(yè)的支持力度也在上升。
盡管對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的總體信貸支持力度不斷上升,對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部分的調(diào)整,但是,對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持度是否應(yīng)經(jīng)達(dá)到合理的水平,下面將從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度對(duì)信貸支持海洋產(chǎn)業(yè)的支持度進(jìn)行測(cè)定。
2.2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持度靜態(tài)分析
我們以2008年青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,我們選用部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)、及海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)總值和貸款融資比重為考察指標(biāo)。2008年,青島市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1222億元,各種信貸融資總額為866224萬(wàn)元。表2是青島市部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2008年產(chǎn)值及信貸支持情況。
從上圖可以看出,2008部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率和信貸融資比重中,海洋生物醫(yī)藥業(yè)貸款融資效率較高,其次是海洋漁業(yè)、然后是海洋船舶,剩余行業(yè)海洋化工的貸款融資效率比較低,可見海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸融資的有效性有待于進(jìn)一步的提高。
從對(duì)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸支持度來(lái)看,2008年的信貸支持度具有以下特點(diǎn):海洋化工行業(yè)的信貸支持度最高,商業(yè)銀行貸款比重大于該行業(yè)生產(chǎn)總值在海洋產(chǎn)業(yè)總值中的比重,保證了該行業(yè)資金的充足來(lái)源;海洋船舶行業(yè)的信貸支持度次之,貸款比重與產(chǎn)值比重的差距比較?。缓Q鬂O業(yè)的信貸支持度第三,海洋生物醫(yī)藥行業(yè)信貸支持度第四。
2.3 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持的動(dòng)態(tài)分析
為更加清楚的表明各產(chǎn)業(yè)的信貸支持度的變動(dòng)情況,我們將2008——2009年各個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸融資額度與生產(chǎn)總值做一下比較。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,這里我們以海洋經(jīng)濟(jì)總額及最具投資價(jià)值的海洋產(chǎn)業(yè)(海洋漁業(yè)、海洋船舶工程)作為樣本進(jìn)行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持狀況。
(2)2009年的海洋船舶工程產(chǎn)值為根據(jù)2010年產(chǎn)值的估算數(shù)據(jù)。
從上表可以看出,不論是2008年還是2009年這些海洋產(chǎn)業(yè)的邊際貸款產(chǎn)值均大于整體海洋經(jīng)濟(jì)的邊際貸款產(chǎn)值,說(shuō)明這些行業(yè)都是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要貢獻(xiàn)的行業(yè),對(duì)未來(lái)青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然會(huì)發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
海洋漁業(yè),作為傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。該行業(yè)貸款的邊際生產(chǎn)能力上升不是很明顯。與2008年相比,2009年該行業(yè)信貸增長(zhǎng)率比產(chǎn)值增長(zhǎng)率少了接近0.2個(gè)百分點(diǎn)。在今后的海洋漁業(yè)貸款支持中,應(yīng)創(chuàng)新支持方式,提升貸款的使用效率。
海洋船舶、工程行業(yè),是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)最快、潛力最大的行業(yè)。近年來(lái),政府不斷加強(qiáng)對(duì)其的支持力度,貸款邊際生產(chǎn)能力的下降說(shuō)明政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的信貸支持能力不斷增強(qiáng),對(duì)該行業(yè)的發(fā)展起到的重要作用。
就整體海洋經(jīng)濟(jì)而言,2008年至2009年的信貸增長(zhǎng)率比海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率高七十多個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,國(guó)家越來(lái)越重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。同時(shí),我們也要看到,與2008年相比,2009年青島市海洋經(jīng)濟(jì)貸款邊際生產(chǎn)能力有所下降,這可能是由于貸款投入結(jié)構(gòu)的問(wèn)題引起的。因此,今后的信貸支持結(jié)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整。
3 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及優(yōu)化方案
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些問(wèn)題,像商業(yè)銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產(chǎn)品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機(jī)構(gòu)信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分利用信貸工具在海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,優(yōu)化信貸支持結(jié)構(gòu),可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,加大信貸政策對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的傾斜力度,以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
3.1 可以加大商業(yè)銀行信貸支持力度,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,可以通過(guò)加快商業(yè)銀行的信貸制度改革,加大商業(yè)銀行對(duì)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,盡快建立有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。[5]具體可以從安排“海洋開發(fā)專項(xiàng)貸款”、提高對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度[6]、發(fā)放短期的季節(jié)性漁業(yè)再貸款和依據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)信貸需求特點(diǎn)更新服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn)。[7]
3.2 有必要籌辦海洋產(chǎn)業(yè)信貸管理局,來(lái)重點(diǎn)扶持海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)目前有三家政策性銀行,而他們均有各自重點(diǎn)扶持的對(duì)象和范圍,都不可能將海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為專門重點(diǎn)扶持的對(duì)象。
3.3 可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、積極推動(dòng)借款人對(duì)銀行信貸資金的利用方式轉(zhuǎn)變,[8]并且加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保信貸資金的用途等方式來(lái)提高信貸資金的使用效率。
3.4 由日本的經(jīng)驗(yàn)可以得知,日本農(nóng)(漁)業(yè)信用擔(dān)保保險(xiǎn)制度成功地解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)(漁)業(yè)生產(chǎn)者因需農(nóng)(漁)業(yè)現(xiàn)代化資金向貸款機(jī)構(gòu)借入資金擔(dān)保不足的問(wèn)題,[9]因此根據(jù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況,在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中也可以引入海洋信貸擔(dān)保保險(xiǎn)制度以提高海洋信貸資金擔(dān)保不足的問(wèn)題。主要通過(guò)健全海洋信貸保險(xiǎn)制度和建立海洋信貸的擔(dān)保機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.5 充分利用民間金融在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)有的促進(jìn)作用,采取相應(yīng)措施以促進(jìn)民間金融對(duì)信貸支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。[10]可以通過(guò)制定優(yōu)惠政策促使民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的放貸專項(xiàng)賬戶。
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一、變量的選擇
基于海洋經(jīng)濟(jì)代表性和數(shù)據(jù)可得性方面的考慮,本文選取了下列變量。
(一)海洋漁業(yè)
海洋漁業(yè)是指捕撈和養(yǎng)殖魚類和其他水生動(dòng)物及海藻類等水生植物以取得水產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)部門。一般分為海洋漁業(yè)、淡水漁業(yè)。漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不容忽視的。青島市漁業(yè)在近年來(lái)獲得了巨大的發(fā)展。1989年青島市漁業(yè)總產(chǎn)值為107319萬(wàn)元,到2005年已經(jīng)到達(dá)了547502萬(wàn)元(以1990年不變價(jià)格計(jì)算)。所以選擇海洋漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)的代表性指標(biāo)是符合現(xiàn)實(shí)的。
(二)濱海旅游業(yè)
青島是一個(gè)美麗的海濱城市,由于其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),造就了發(fā)展濱海旅游無(wú)可比擬的條件。隨著人們生活水平的提高,對(duì)休閑旅游的需求日益增加,旅游業(yè)迅速地發(fā)展起來(lái)。海洋旅游業(yè)可以利用小島風(fēng)貌和漁家風(fēng)情,開展?jié)O島生態(tài)旅游和漁家風(fēng)情游,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)比重的提升,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。青島市緊緊抓住這一機(jī)遇,大力發(fā)展旅游業(yè),使整體海洋經(jīng)濟(jì)有了大的提升,進(jìn)而推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從1998年至今,青島市旅游業(yè)收入年均增長(zhǎng)20%以上,為青島市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此,選擇旅游收入作為一個(gè)變量。
(三)海洋交通運(yùn)輸業(yè)
青島港位于山東半島南岸的膠州灣內(nèi),是我國(guó)著名的優(yōu)良港口。由于其自身獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),為發(fā)展港口運(yùn)輸業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。青島港現(xiàn)已發(fā)展成為我國(guó)僅次于上海、深圳的第三大集裝箱運(yùn)輸港口。青島港擁有全國(guó)最大的集裝箱碼頭、原油碼頭、鐵礦碼頭和國(guó)際一流的煤炭碼頭、散糧接卸碼頭。青島港的發(fā)展為青島整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。1989年青島港口吞吐量只有1450萬(wàn)噸,到2006年已經(jīng)超過(guò)了18000萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為20.36%,因此確定以青島港的港口吞吐量作為海洋交通運(yùn)輸業(yè)的代表數(shù)據(jù)來(lái)估算其作為海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的作用。除此之外,海洋產(chǎn)業(yè)還包括海洋鹽業(yè)、海洋藥物及生物制品、船舶制造等,但是由于近年來(lái)逐漸興起的行業(yè),統(tǒng)計(jì)方面的滯后使得這些行業(yè)的數(shù)據(jù)比較少。鑒于此,沒有把這些產(chǎn)業(yè)作為變量納入到分析海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用中來(lái)。
二、統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程
本文以1998~2005年的數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)。具體數(shù)據(jù)見表1。對(duì)以上數(shù)據(jù)在Eviews3.0中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如下:、其中,YECZ為漁業(yè)產(chǎn)值,TTL為港口吞吐量,BHLY為濱海旅游收入??蓻Q系數(shù)R2=0.992,調(diào)整的可決系數(shù)R2=0.987,說(shuō)明擬合的效果比較好。港口吞吐量和濱海旅游收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,即隨著港口吞吐量和濱海旅游收入的增加,經(jīng)濟(jì)總量也隨著增加。漁業(yè)總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)總量是呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的,即雖然漁業(yè)總產(chǎn)值是下降的,但是經(jīng)濟(jì)總量是快速增長(zhǎng)的。以下是對(duì)各具體產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量影響的分析。
(一)海洋漁業(yè)
關(guān)于海洋漁業(yè),本實(shí)證分析采用的漁業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)是按照1990年的不變價(jià)格計(jì)算得出的。所以說(shuō)在分析時(shí)應(yīng)該把當(dāng)前的價(jià)格折算到1990年才可用于以上統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。漁業(yè)總產(chǎn)值的系數(shù)為-17.54。也就是說(shuō)單位漁業(yè)總產(chǎn)值變化會(huì)引起經(jīng)濟(jì)總量相反方向的變動(dòng),且對(duì)應(yīng)的變動(dòng)數(shù)額為17.54。從表面上看,無(wú)論從變化方向還是變化數(shù)值,都是不合情理的。細(xì)致分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),這是符合現(xiàn)實(shí)實(shí)際的。首先分析漁業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向。漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是很大的。但是傳統(tǒng)漁業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),以前是靠投入大量的勞動(dòng)力來(lái)推動(dòng)其發(fā)展的。可是隨著勞動(dòng)力成本的上升,其所需要的生產(chǎn)要素就會(huì)相應(yīng)缺乏。其次,漁業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。就第一產(chǎn)業(yè)本身而言,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重是逐漸下降的。這就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,漁業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下降是合乎情理的。最后,本文采用的樣本數(shù)據(jù)都是最近幾年的,這種趨勢(shì)更加明顯。從以上三點(diǎn)分析可得出,漁業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)反向關(guān)系也就不足為奇了。關(guān)于數(shù)量的變化,由于漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)均是按照1990年不變價(jià)格計(jì)算得出的,所以在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中就夸大了漁業(yè)產(chǎn)值對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響作用。如果按照年均通脹率3%計(jì)算的話,1990年的一元錢相當(dāng)于2006年的1.60元。即在2006年漁業(yè)產(chǎn)值減少1.60元的情況下,整體經(jīng)濟(jì)總量增加1.75元??梢娖鋵?duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響仍在可接受的范圍之內(nèi)。
(二)港口吞吐量
從實(shí)證結(jié)果可以看出,港口吞吐量對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)十分顯著。隨著港口吞吐量的日益增加,經(jīng)濟(jì)總量也是增加的。進(jìn)一步講,青島市的港口吞吐量每增加1萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)總量會(huì)相應(yīng)增加0.12億元??梢娖鋵?duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還是比較明顯的。
(三)濱海旅游
濱海旅游業(yè)作為新興的服務(wù)業(yè),其對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用也是很大的。從實(shí)證結(jié)果可以看出,濱海旅游收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是呈現(xiàn)正相關(guān)的。濱海旅游的發(fā)展會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。旅游收入前的系數(shù)為2.63,說(shuō)明青島市旅游收入每增加1元,就會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量增加2.63元。這一作用是巨大的。隨著濱海旅游在青島市的進(jìn)一步發(fā)展,相信青島市整體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展也是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
三、發(fā)展青島海洋經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
從以上分析結(jié)果可以看出,海洋經(jīng)濟(jì)各主要產(chǎn)業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用方面有其積極的一面,但同時(shí)也存在問(wèn)題。諸如漁業(yè)發(fā)展的滯后,海洋各產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的不合理等。對(duì)這些問(wèn)題我們應(yīng)正確看待,只強(qiáng)調(diào)存在問(wèn)題,忽視優(yōu)勢(shì)所在,或只看到優(yōu)勢(shì),忽視問(wèn)題所在,都不利于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正確的態(tài)度是合理利用優(yōu)勢(shì)條件,積極改善不利條件,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題,提出了以下發(fā)展青島市海洋經(jīng)濟(jì)的建議和對(duì)策。
(一)加強(qiáng)漁業(yè)的基礎(chǔ)性地位,大力發(fā)展休閑漁業(yè)
隨著其他海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,漁業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。對(duì)于這一趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),使得采取措施大力發(fā)展?jié)O業(yè),扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)成為必然。加大漁業(yè)的投入,努力使?jié)O業(yè)走上依靠科技發(fā)展的道路上,加快漁業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,培育其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。調(diào)整漁業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),加大漁業(yè)科技創(chuàng)新力度,如可以設(shè)立專項(xiàng)基金,對(duì)漁業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)有區(qū)別的的給予資金上和技術(shù)上的支持,促使其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)漁業(yè)的生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)漁業(yè)是以捕撈業(yè)為主的,但是隨著環(huán)境污染的加劇、生態(tài)的破壞、過(guò)度捕撈及不合理的開發(fā)等,漁業(yè)資源急劇減少,使得漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了限制。這就需要在政府嚴(yán)格執(zhí)行合理捕撈、保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí),大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè),使捕撈業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)雙管齊下,加快推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展的速度。大力發(fā)展新的漁業(yè)形式,如休閑漁業(yè)。休閑漁業(yè)是在近年來(lái)剛剛興起的一種漁業(yè)形式,它是對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)充。它是把旅游業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動(dòng)與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置,以提高漁民收入,發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)為最終目的的一種新型漁業(yè)。大力發(fā)展休閑漁業(yè),不僅不會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞,還可以做到對(duì)漁業(yè)資源的綜合利用,尤其是在漁業(yè)資源銳減的情況下,充分利用海洋漁業(yè)資源,可以更好地實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)港口在經(jīng)濟(jì)中的重要地位
青島港目前的發(fā)展可用“飛速”兩字來(lái)形容。過(guò)去幾年中,青島港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成就,但也有一些不足,以后還應(yīng)從以下幾方面多給予關(guān)注。第一,青島港作為龍頭經(jīng)濟(jì)的位置有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以港興城、港城互動(dòng)是沿海城市發(fā)展的共同規(guī)律。青島市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循這一規(guī)律?!耙愿叟d市”是青島市一貫的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,一定要堅(jiān)定不移地發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位,讓其龍頭作用繼續(xù)做大做強(qiáng)。第二,加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高港口運(yùn)作效率。港口建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程,所需時(shí)間是很長(zhǎng)的。這就需要在以后的發(fā)展過(guò)程中,注重對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。為適應(yīng)當(dāng)前世界航運(yùn)界新的發(fā)展趨勢(shì),如船舶大型化、經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟化和干線網(wǎng)絡(luò)化等,青島港應(yīng)在深水航道、集裝箱碼頭等建設(shè)方面加大力度。同時(shí)積極構(gòu)筑完善暢通的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過(guò)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和沿海支線運(yùn)輸來(lái)拓展港口對(duì)內(nèi)、對(duì)外腹地范圍,利用多種運(yùn)輸方式為港口發(fā)展吸引更多的貨源。在大力完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新,通過(guò)整合港口資源、加快港口城市以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為本市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供重要的體制保障。對(duì)于建設(shè)所需的巨大資金,可以采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,通過(guò)發(fā)展股票、債券等形式,在資本市場(chǎng)上籌得所需資金,解決發(fā)展過(guò)程中的資金瓶頸。第三,還應(yīng)加快港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島港的發(fā)展,不是一個(gè)獨(dú)立的過(guò)程。它要依靠臨近及周邊地區(qū)的工業(yè)、商業(yè)、物流、信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要在大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的同時(shí),加快對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,從而形成港口經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
(三)努力打造青島濱海旅游品牌
青島目前的旅游主要依靠海岸風(fēng)光、海濱景觀、水族館、海水世界等海洋資源來(lái)進(jìn)行。這些資源的利用給青島旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利益的同時(shí),仍存在旅游品種單一、模式簡(jiǎn)單、對(duì)游客的吸引力不夠等問(wèn)題,有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。開發(fā)多層次、多種類、復(fù)合結(jié)構(gòu)的特色海洋旅游產(chǎn)品,探索獨(dú)具特色的旅游模式。在發(fā)展傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的同時(shí),注重對(duì)不同資源的整合,開發(fā)出新的旅游品種,努力探索出旅游業(yè)發(fā)展的新的更具吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ哪J?。如:榮成市在發(fā)展旅游時(shí),就提出了“漁家民俗游”的新的旅游品種,起到了很好的發(fā)展效果。青島市作為一個(gè)擁有得天獨(dú)厚海洋資源的旅游城市,面臨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)唯一合作伙伴城市的良好契機(jī),在海洋旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有著巨大的優(yōu)勢(shì)與潛力。應(yīng)緊緊把握住奧運(yùn)這一千載難逢的大好機(jī)會(huì),大力發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)青島海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善與提高旅游業(yè)的軟、硬件水平,促進(jìn)青島海洋旅游產(chǎn)業(yè)的提升,努力突出“山、海、城”特色,打造“帆船之都”的國(guó)際品牌,強(qiáng)化宣傳旅游形象,擴(kuò)大客源市場(chǎng),吸引更多的游人前往。發(fā)展濱海旅游的同時(shí),還應(yīng)注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)發(fā)展濱海旅游業(yè),努力實(shí)現(xiàn)濱海旅游的健康可持續(xù)性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】金融支持;海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;格蘭杰因果檢驗(yàn)
改革開放以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,海洋經(jīng)濟(jì)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一助推器和持續(xù)助推器。沒有金融的參與和支持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化難以實(shí)現(xiàn),金融支持對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展至關(guān)重要。
1.海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次不斷向高層次演進(jìn)的高度化過(guò)程,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化是決定海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的兩大因素:海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化則決定配置到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的資源能否有效利用,帶來(lái)更多的產(chǎn)出;海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化決定資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間能否優(yōu)化配置,不致造成積壓和浪費(fèi)。因此,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化對(duì)一個(gè)國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
2.金融支持與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系
2.1 研究方法
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法(諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者美國(guó)加州大學(xué)著名計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家Granger始創(chuàng)于1969年)主要用于考察兩變量之間在時(shí)間上的先導(dǎo)抑或滯后關(guān)系。以時(shí)間序列,為例,如果利用變量和的過(guò)去信息共同對(duì)進(jìn)行預(yù)測(cè)其結(jié)果比只用的過(guò)去信息預(yù)測(cè)更精確,則認(rèn)為變量有助于解釋變量的將來(lái)變化,兩者之間存在格蘭杰因果關(guān)系。對(duì)于兩變量間的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),Granger采用如下檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
檢驗(yàn)從到的單向格蘭杰因果關(guān)系,即是檢驗(yàn)的零假設(shè):
檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量:
~ (3)
式中:和分別為式(1)和式(2)通過(guò)最小二乘法回歸得到的殘差平方和;T為時(shí)間序列的觀測(cè)值總數(shù)。以為置信度,若,則拒絕,即以1-的概率對(duì)具有格蘭杰因果關(guān)系;否則,接受原假設(shè),對(duì)不具有格蘭杰因果關(guān)系。
2.2 實(shí)證指標(biāo)選取――以山東省為例
①海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)。近年來(lái),山東省海洋產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理化,三次產(chǎn)業(yè)比例由55.54∶23.87∶20.59轉(zhuǎn)變?yōu)?7.23∶23.02∶39.75。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是高度化的基礎(chǔ),高度化是結(jié)構(gòu)升級(jí)的目的。因此,選取山東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度值作為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)。(由于數(shù)據(jù)的可獲性,所選時(shí)間范圍是2001-2009年)產(chǎn)業(yè)高度化指標(biāo):
,
公式中,為第個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)產(chǎn)出中所占的比例,表示第個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)高度值。由于研究重點(diǎn)和數(shù)據(jù)原因,各產(chǎn)業(yè)高度值采用了經(jīng)驗(yàn)賦值獲得,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程的特征,海洋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)高度值分別賦值為1、2、3。根據(jù)以上公式計(jì)算山東省2001-2009年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度值,結(jié)果如表1所示
②金融深化程度指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)金融化指標(biāo)用金融相關(guān)率FIR來(lái)衡量,金融相關(guān)比率是指,“某一時(shí)點(diǎn)上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額與國(guó)民財(cái)富――實(shí)物資產(chǎn)加上對(duì)外凈資產(chǎn)之比”。通常人們將其簡(jiǎn)化為金融資產(chǎn)與GDP之比,以此衡量經(jīng)濟(jì)金融化程度。由于我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的一大特點(diǎn)是以間接融資為主,整個(gè)社會(huì)90%以上的融資都通過(guò)銀行貸款方式完成,因此選取銀行存貸款余額數(shù)據(jù)作為金融資產(chǎn)的一個(gè)代表性衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)揭示金融發(fā)展水平,作為金融深化程度指標(biāo)。金融相關(guān)率為:
(4)
式中D表示選取年份銀行金融機(jī)構(gòu)存款余額;L表示相應(yīng)銀行金融機(jī)構(gòu)貸款余額。根據(jù)式(4)計(jì)算山東2001-2009年金融相關(guān)率,結(jié)果如表1所示。
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)公式計(jì)算所得;數(shù)據(jù)來(lái)源:《山東金融年鑒》2002-2010
2.3 實(shí)證結(jié)果分析
表2 格蘭杰因果關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果
原假設(shè) 滯后期 P值 結(jié)論
X不是y的格蘭杰原因 1 0.03688 拒絕原假設(shè)
Y不是x的格蘭杰原因 1 0.22252 接受原假設(shè)
X不是Y的格蘭杰原因 2 0.99556 接受原假設(shè)
Y不是X的格蘭杰原因 2 0.65963 接受原假設(shè)
①時(shí)滯為1時(shí),原假設(shè)“x不是y的格蘭杰原因”的P值=0.047 26
②在時(shí)滯為1、2兩種條件下,原假設(shè)“y不是x的格蘭杰原因”的P值都比較高,因此接受原假設(shè)即海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不是金融支持的格蘭杰原因,說(shuō)明在短期內(nèi),海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不能反作用于綠色金融的發(fā)展。
3.對(duì)策建議
(1)制定海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。海洋資源和良好的海洋環(huán)境是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)關(guān)系甚大,應(yīng)加速海洋環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,有效地開發(fā)海洋資源和海洋環(huán)境,使海洋產(chǎn)業(yè)與海洋資源及海洋環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)建立海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)機(jī)構(gòu)和示范基地、企業(yè)集團(tuán)等建立示范基地,增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)能力。(3)利用海洋技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、加快新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)重視,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
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