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為全面推動我省風景旅游區(qū)(點)精神文明創(chuàng)建活動,根據省文明委年度工作安排,省文明辦、省建設廳、省旅游局決定,2008年開展首屆浙江省文明風景旅游區(qū)(點)申報評選工作?,F將有關事項通知如下:
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風景旅游區(qū)(點)。
各市推薦申報浙江省文明風景旅游區(qū)(點)名額分配附后。
二、申報條件
1.省級及以上風景名勝區(qū)或AAA級及以上旅游景區(qū)(點)。
2.依據《浙江省文明風景旅游區(qū)(點)測評體系(試行)》(以下簡稱《測評體系》)自評分達到850分以上(不含加分)。
3.有下列情況之一的風景旅游區(qū)(點),不得申報:
(1)發(fā)生資源及設施重大毀損事件并在省內造成惡劣影響;
(2)風景旅游區(qū)(點)領導班子成員有違法違紀行為被立案或處理;
(3)發(fā)生重大安全責任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故;
(4)發(fā)生重大服務質量投訴;
(5)年游覽總人數(含優(yōu)惠或按規(guī)定免費人數)在30萬人次(不含)以下;
(6)有其他不宜申報事項。
三、申報推薦
1.自愿申報。按轄地管理、自愿申報原則,符合本通知申報條件的風景名勝區(qū)經當地市建設部門同意、旅游景區(qū)(點)經當地市旅游部門同意后,向所在市文明辦書面申報。
申報材料:
(1)申報報告及《浙江省文明風景旅游區(qū)(點)申報表》(式樣附后,可在浙江文明網下載)。
(2)上年度風景旅游區(qū)(點)工作總結。
(3)自測評分情況報告。
(4)文明創(chuàng)建規(guī)劃。
(5)相關材料。將《測評體系》中規(guī)定的“材料審核”內容列出目錄,并將材料復印件按目錄順序結集或材料原件的電子版影印件作為附件報送,相關材料中的數據采集時間截止2007年底。
(6)要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會同市建設、旅游部門根據申報材料和平時掌握的情況,依照《測評體系》和本通知申報條件,對申報的風景旅游區(qū)(點)進行初步測評。對符合申報條件的,在分配的名額內推薦申報,并于2008年5月31日前將審核后的各風景旅游區(qū)(點)申報材料一式3份報送省文明辦。
四、考核、命名及復評
1.資格審核。省文明辦、省建設廳、省旅游局根據各市上報的材料,依照《測評體系》和本通知申報要求,對各市推薦的風景旅游區(qū)(點)進行資格審核,確認參加評選的風景旅游區(qū)(點)。
2.命名表彰。省文明辦、省建設廳、省旅游局在8月底前對申報浙江省文明風景旅游區(qū)(點)的風景旅游區(qū)(點)進行考核測評。對擬表彰的浙江省文明風景旅游區(qū)(點)在浙江文明網公示一周后,報省文明委審定,以省文明辦、省建設廳、省旅游局名義命名表彰。對申報浙江省文明風景旅游區(qū)(點)而未能獲得命名表彰的風景旅游區(qū)(點),作為浙江省文明風景旅游區(qū)(點)創(chuàng)建工作先進單位一并表彰。
3.復評。對命名的浙江省文明風景旅游區(qū)(點),省文明辦、省建設廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復評。對工作停滯不前、存在明顯不足的,給予批評警告,限期整改;對工作嚴重滑坡、出現有損榮譽稱號情況或整改不到位的,撤銷其榮譽稱號。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報、推薦和評選、表彰為契機,加強對各風景旅游區(qū)(點)精神文明建設的檢查與指導,切實推動風景旅游區(qū)(點)文明創(chuàng)建工作深入廣泛開展。省文明辦將在適當時候,組織有關部門對確認參加評選的風景旅游區(qū)(點)進行調研指導。
二是要嚴把推薦關。各市要按照分配的推薦名額,根據申報條件,廣泛聽取群眾意見,堅持好中選優(yōu),切實把工作基礎扎實、創(chuàng)建成績突出的風景旅游區(qū)(點)推薦上來。
三是要做好迎評工作。有關風景旅游區(qū)(點)要組織全體人員認真學習《測評體系》,依照《測評體系》對本風景旅游區(qū)(點)情況進行一次全面梳理,認真查找薄弱環(huán)節(jié),抓住重點、難點問題,明確努力方向,切實加以整改,進一步提高文明創(chuàng)建水平。
聯系人:省文明辦綜合處******
一、政策落實及項目對接與實施情況
(一)加強了生態(tài)保護力度,開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則,以重點項目的實施,帶動生態(tài)建設工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設中一些能產生效益的項目推向市場,加大招商引資力度,建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設規(guī)劃,積極申報省級、國家級生態(tài)縣。
(二)強化農村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農村建設的發(fā)展、構建生態(tài)大縣,也是實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當地落后面貌的重要一環(huán),對于建設社會主義新農村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設。2012年6月,我縣被確定為2012年省農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級專項資金1500萬元,縣級需配套資金642.9萬元,計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后,我縣精心組織實施,按時保質完成了項目建設。一是狠抓農村飲用水安全,對示范區(qū)內農村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農村生活污水處理。三是狠抓農村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯合驗收工作組進行了驗收,我縣農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設驗收合格。
(三)積極申報農村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農村環(huán)境綜合整治工程的實施,進一步改善農村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產生活環(huán)境與生活質量的同時,大幅度提高居民綜合素質,引導居民的價值取向、生產方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉變,加快社會主義新農村建設步伐。為此我局積極與上級聯系,進行項目對接,積極申報農村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元,其中申請中央、省財政資金5336.25萬元,地方財政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會資金3201.75萬元,農民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”,經多次與省廳、市局匯報銜接,市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術方案編制會議,2013年8月,已將所有申報材料上報省廳,并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元,其中中央財政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元。縣糧食主產區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里,資金未明確,視項目單位申報材料的可行性,經專家評審通過后,由國家、省等多級進行適當土壤環(huán)境保護補償。
(五)積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設爭取省級環(huán)保專項資金110萬元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務,消除環(huán)境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
一、主要政策內容
(一)家電下鄉(xiāng)產品及價格。納入家電下鄉(xiāng)的產品為彩電、冰箱(含冷柜)、手機、洗衣機四類,具體規(guī)格型號由商務部、財政部通過招標方式確定;產品最高限價分別為彩電2000元、冰箱(含冰柜)2500元、手機1000元、洗衣機2000元。今后,國家將根據農民需求和市場情況,對家電下鄉(xiāng)產品進行適當補充和調整。
(二)銷售企業(yè)及銷售網點。承擔家電下鄉(xiāng)任務的銷售企業(yè)由商務部、財政部招標確定(我省中標企業(yè)名單附后),中標銷售企業(yè)的直營、加盟或授權的銷售網點,經向當地縣級商務部門申請備案,符合條件的即成為家電下鄉(xiāng)產品指定銷售網點,并統(tǒng)一授予“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾。
(三)實施時間和補貼標準。家電下鄉(xiāng)政策實施時間自年12月1日開始,到2012年11月30日止,為期4年。國家財政比照出口退稅率,對農民消費者在指定銷售網點購買家電下鄉(xiāng)產品給予銷售價格13%的補貼,其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。每戶農民每類產品最多可購買(補貼)一臺(件)。
(四)補貼申報及兌付辦法。農民在購買家電下鄉(xiāng)產品后,可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼申報手續(xù),并需提供如下材料:1、購買產品的發(fā)票原件及復印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時,應加注購買人的姓名及身份證號碼;2、購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復印件;3、家電下鄉(xiāng)產品專用標識卡;4、購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認后報縣級財政部門,縣級財政部門通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
二、主要職責任務
(一)商務部門的職責任務1、抓緊網點備案。根據《湖北省商務廳關于抓緊做好家電下鄉(xiāng)銷售網點備案管理的緊急通知》,銷售網點備案由所在地縣級商務部門負責,省、市(州)商務部門會同財政部門負責監(jiān)管。各縣(市)、區(qū)(含高新技術開發(fā)區(qū)、魚梁洲旅游開發(fā)區(qū)、隆中風景區(qū),下同)商務部門要加快網點備案進度,做好網點備案工作;市商務局核準后統(tǒng)一向社會公示,并匯總上報省商務廳、財政廳,經全省范圍內統(tǒng)一對社會公告后,統(tǒng)一授牌。同一網點不得重復備案。在網點備案工作中,各級商務主管部門要依法行政,不得以任何理由和借口向企業(yè)亂收費。2、組織業(yè)務培訓。各級商務、財政部門要及時組織開展家電下鄉(xiāng)政策培訓、業(yè)務培訓和信息管理系統(tǒng)的操作培訓,確保各級管理部門和銷售企業(yè)及其網點相關人員,了解政策、熟悉業(yè)務、熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。全省將在網點備案結束后(春節(jié)后),按照區(qū)域劃片方式,對家電下鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)用戶進行培訓,屆時,我市將組織個各級管理部門和各銷售網點參加全省培訓。3、加強監(jiān)督管理。商務部門要會同財政部門做好日?;楹凸芾砉ぷ鳌=⑾鄳膶崟r監(jiān)控機制,及時掌握工作動態(tài),并于每周末將本周家電下鄉(xiāng)工作進展情況、問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售網點的檢查和考核,加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售及售后服務、退換貨處理、信息系統(tǒng)操作及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對虛假宣傳、混淆視聽、誤導農民、擾亂市場、搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭行為的,按照《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應商公平交易管理辦法》等有關規(guī)定嚴肅處理。對不服從管理、不配合工作、違反相關規(guī)定,以致嚴重影響家電下鄉(xiāng)工作、造成不良影響的,縣級商務、財政部門可通過市商務局、財政局,報請省商務廳、財政廳暫停直至取消其家電下鄉(xiāng)銷售資格。4、做好協調服務。商務部門要組織好產銷銜接,在認真調研的基礎上,根據本地區(qū)農村消費特點,向中標生產企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產品適銷對路,并為銷售企業(yè)開展網絡建設和家電下鄉(xiāng)促銷活動提供指導和協調服務。5、建立投訴制度。各級管理部門要設立相應的投訴電話和信箱,受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后,認真進行調查核實,經查屬實的要及時處理。
(二)財政部門的職責任務1、細化資金管理辦法。各縣(市)、區(qū)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政部門要認真貫徹執(zhí)行財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》,并制定本區(qū)補貼資金具體管理辦法或實施細則,明確管理、撥付、發(fā)放補貼的具體職責和操作程序。2、受理審核補貼申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要依據家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時受理農民補貼資金申報,認真審核申報材料,并按發(fā)票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括:(1)購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;(2)發(fā)票價格是否在該產品最高限價之下;(3)產品標識卡與購買產品是否一致;(4)每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認后,符合補貼要求的,報送縣級財政部門;不符合補貼要求的,應在購買人申報時立即告知當事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。3、及時支付補貼資金??h級財政部門應當在購買人提出申請的30個工作日內,通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的,財政局可以將補貼資金通過特設專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分解到購買人專用存折的賬戶。4、加強補貼資金管理。財政部門要建立直補資金臺賬,確保補貼資金專戶管理,封閉運行。要定期檢查和掌握補貼資金發(fā)放動態(tài)情況,加強補貼資金的財務管理,并可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查,確保補貼資金專款專用和及時足額兌付。要公布舉報投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況,嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為,觸犯刑律的,移交司法機關處理。
(三)銷售企業(yè)(網點)的職責任務1、銷售網點備案。銷售企業(yè)及網點應主動到當地縣級商務部門集中備案。銷售網點備案的基本條件、具體程序和申請材料按照《湖北省商務廳關于抓緊做好家電下鄉(xiāng)銷售網點備案管理的緊急通知》要求執(zhí)行。網點集中備案結束后,銷售企業(yè)需要增加銷售網點的,可按上述程序和方式補充申請備案。凡未經備案確認的銷售網點,其售出的家電下鄉(xiāng)產品不享受補貼。2、銷售網絡建設。銷售企業(yè)要加強渠道建設,完善農村家電銷售及服務網絡。基層網點建設要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。銷售網點要嚴格按照所屬中標企業(yè)的承諾,做好家電下鄉(xiāng)產品的銷售工作。3、組織調配貨源。銷售企業(yè)(網點)要制定家電下鄉(xiāng)產品的供應計劃,組織適銷對路的貨源,搞好商品配送,保證及時將家電下鄉(xiāng)產品送到農民手中。要加強市場預測,及時調整供貨計劃,保證貨源均衡供應,做到不斷檔、不缺貨,滿足購買需求,并要制定切實可行的應急預案。同時,要嚴把銷售渠道進入關,杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉(xiāng)流通體系,不以任何方式限制或禁止其它中標產品進入其流通網絡;不搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。4、加強經營管理。銷售企業(yè)要對銷售網點制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設立專柜、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務標準等;要開展對銷售網點人員的業(yè)務培訓和銷售、服務情況的監(jiān)督檢查,切實加強對網點特別是授權網點的管理,確保網點規(guī)范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾,張貼統(tǒng)一的農民購買須知;要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務,并向用戶詳細講解安全使用常識,使農民買得方便、用得安心。5、登錄銷售信息。銷售網點要做好家電下鄉(xiāng)產品銷售的登記工作,并在產品售出后3個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時登錄信息導致農民不能及時申請補貼的,當地商務、財政部門可報經省商務、財政部門取消其備案網點資格。銷售企業(yè)及網點要根據商務、財政部門要求,定期報告家電下鄉(xiāng)產品的銷售、服務等方面的工作開展情況。6、提供優(yōu)質服務。銷售企業(yè)和銷售網點要主動提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導農民申請資金補貼,積極為家電下鄉(xiāng)產品購買、退換等做好服務。對符合“三包”規(guī)定要求退貨的,銷售網點要根據不同情況,幫助辦理退貨手續(xù),在信息管理系統(tǒng)進行退貨操作,登錄退貨信息,收回產品標識卡(已獲得補貼的,幫助按有關程序和規(guī)定退回補貼資金)。7、開展宣傳營銷。銷售網點要配合商務、財政等部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂營銷宣傳計劃,統(tǒng)一宣傳內容和形式,不得虛假宣傳,誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動,要提前向當地商務局報告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。市政府成立襄樊市家電下鄉(xiāng)工作領導小組(組成人員名單附后),統(tǒng)籌負責全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作。領導小組下設辦公室,市商務局局長同志兼辦公室主任,市商務局、財政局分管局長兼辦公室副主任;辦公室設在市商務局,工作人員由市商務局、財政局等有關科室人員組成,負責家電下鄉(xiāng)日常工作。各縣(市)、區(qū)也要成立相應的領導機構和工作專班,負責轄區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的統(tǒng)籌和落實。
(二)制訂實施方案。各地要盡快制訂家電下鄉(xiāng)工作的實施方案。實施方案要吃透政策精神,結合本地實際,對各項工作作出具體部署;要針對本地農村家電普及情況、流通網絡發(fā)展狀況以及存在的主要問題等,明確工作思路和重點,提出推進工作的具體措施和步驟。
著重圍繞培育社會主義核心價值觀、規(guī)范道德行為、建設生態(tài)文明以及與人民群眾生活關系密切相關的內容開展文明程度指數測評工作,傳播先進文化,引領文明風尚,弘揚正風正氣,激發(fā)奮進力量,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧營造良好氛圍。
二、責任單位及工作任務
(一)市城市管理綜合執(zhí)法支隊:協調、督促講文明樹新風公益廣告刊播和設立“遵德守禮”提示牌等任務的落實,并匯總填報“公益廣告—遵德守禮提示牌設立情況”統(tǒng)計表;在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。城區(qū)環(huán)境、秩序全面綜合整治。
(二)市環(huán)衛(wèi)處:負責在所管責任區(qū)如公廁、垃圾回收中轉站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等醒目位置刊播公益廣告,比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(三)市人民公園:負責在所管責任區(qū)內刊播“講文明樹新風”公益廣告,廣告牌數量不少于十個,所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(四)市綠化管理處:負責在所管區(qū)域內,選擇有條件的地方擺放宣傳欄,刊播一定數量的公益廣告,所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(五)市植物園:負責在景區(qū)門口、景區(qū)內擺放宣傳欄,刊播一定數量的公益廣告,總數量不少于十處,所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(六)市游園管理處:負責各廣場、各游園的公益廣告的制作、擺放、維護工作。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(七)市燈飾管理處:負責在城市亮化設施上刊播公益廣告,所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(八)市風景園林管理處:負責在所管責任區(qū)內擺放宣傳欄,刊播公益廣告,所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務,公益宣傳氛圍濃厚。
(九)其他單位參照以上標準執(zhí)行。
三、工作要求
城市文明程度指數測評是一項艱巨的任務,各單位要形成有效運行機制,扎實推動各項工作落實。
(一)精心組織實施。市文明委對公益廣告和“遵德守禮”提示牌有統(tǒng)一要求,可在文明群共享中下載,群號:。各有關單位要拿出重要版面、顯著位置持續(xù)刊播,形成規(guī)模,形成聲勢,形成廣泛社會影響。要確保城市廣場、游園、景點等公共場所刊播公益廣告的數量所占比例≥20%,在城市主干道、戶外廣告刊播講文明樹新風公益廣告比例≥20%。
(二)建立工作機制。日常公益廣告宣傳、統(tǒng)計和“遵德守禮”提示牌的設置,各單位要制定切實可行的實施方案并報送市局城管科。各單位于8月10日前將填報的《公益廣告—遵德守禮提示牌設立情況》登記表上報市局城管科。
第一條為貫徹落實市委、市政府《關于建設創(chuàng)業(yè)型城市的意見》(鎮(zhèn)發(fā)20__4號)精神,進一步落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,明確創(chuàng)業(yè)扶持專項資金的使用范圍、申請程序、補貼標準,特制定__市市區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持專項資金使用管理辦法(以下簡稱辦法)。
第二條創(chuàng)業(yè)扶持專項資金從市就業(yè)再就業(yè)資金中列支,專項用于引導、鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)。
第三條凡市區(qū)范圍內城鎮(zhèn)和農村新創(chuàng)業(yè)的各類人員均可按本辦法規(guī)定使用創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。
第四條市人力資源和社會保障局會同市財政局,根據創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要,提出年度資金預算方案,資金使用實行項目化管理。
第五條創(chuàng)業(yè)扶持專項資金主要用于初始創(chuàng)業(yè)補貼,特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼,個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)補貼,各類新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶新錄用就業(yè)困難人員的崗位補貼,“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼,大中專畢業(yè)生就業(yè)見習補貼,創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼,創(chuàng)業(yè)實驗基地補貼,創(chuàng)業(yè)實訓基地補貼,創(chuàng)業(yè)項目征集(推介)補貼、創(chuàng)業(yè)宣傳、跟蹤服務和創(chuàng)業(yè)表彰等項支出,以及經批準的扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的其它事項支出。
第六條初始創(chuàng)業(yè)補貼。凡20__年1月1日起領取《營業(yè)執(zhí)照》初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經營在6個月以上符合補貼對象的初始創(chuàng)業(yè)人員,可按每戶一次性給予1000元的初始創(chuàng)業(yè)補貼。
第七條特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼。對經認定的特殊就業(yè)困難人員辦理《營業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,可一次性給予不超過元標準的創(chuàng)業(yè)實物補貼。
第八條個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)補貼??砂疵繎粢淮涡越o予元的創(chuàng)業(yè)升級補貼。
第九條各類新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶新錄用就業(yè)困難人員的崗位補貼。凡市區(qū)各類新創(chuàng)辦企業(yè)和個體工商戶持續(xù)生產經營6個月以上的,每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同,同時繳納社會保險的,一次性給予企業(yè)或個體工商戶500元的崗位補貼。
第十條“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。符合條件的“三新”企業(yè)每吸納一名全日制應屆大學畢業(yè)生,并簽訂一年以上勞動合同的,分別給予企業(yè)3000元補貼、給予大學生個人1000元補貼。
第十一條大中專畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。對本市未就業(yè)的大中專畢業(yè)生進入經認定的市級就業(yè)見習基地見習,每人每月發(fā)放生活費補貼300元,補貼期限為3個月,最多不超過6個月。
第十二條創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼。對市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))社區(qū)(村)投資新建或改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地,經評估認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,與吸納符合條件的下崗失業(yè)人員人數掛鉤,可按政策規(guī)定享受一次性補貼,新建的最高補貼不超過30萬元,改建的最高補貼不超過15萬元。進入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)者,可享受創(chuàng)業(yè)扶持政策,孵化基地實行動態(tài)管理機制。
第十三條創(chuàng)業(yè)實驗基地補貼。對大中專(技、職)院校投資新建、改建的創(chuàng)業(yè)實驗基地,安排大中專技職校學生進入創(chuàng)業(yè)實驗基地創(chuàng)業(yè)實驗,經評估認定為創(chuàng)業(yè)實驗基地的,可按規(guī)定享受一次性補貼。按新建的最高不超過10萬元、改建的最高不超過5萬元給予補貼。
第十四條創(chuàng)業(yè)實訓基地補貼。經認定的創(chuàng)業(yè)實訓基地吸納創(chuàng)業(yè)培訓學員參加創(chuàng)業(yè)實訓后,創(chuàng)業(yè)成功人數高于80%的按參加創(chuàng)業(yè)實訓總人數給予補貼,低于80%的按實際創(chuàng)業(yè)成功人數給予補貼。補貼標準為每人每月300元,補貼期限為3個月,最多不超過6個月。
第十五條創(chuàng)業(yè)項目征集(推介)補貼
1.創(chuàng)業(yè)項目征集補貼。開發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項目經過市創(chuàng)業(yè)專家評審團確認的,給予創(chuàng)業(yè)項目中介機構或項目提供方每個項目500元的補貼。對同一個創(chuàng)業(yè)項目只給予一次性征集補貼。
2.創(chuàng)業(yè)項目推介補貼。推介的創(chuàng)業(yè)項目從之日起一年內被本市戶籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內領取營業(yè)執(zhí)照,正常經營六個月以上,按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動合同(含勞務協議)并繳納社會保險費,對創(chuàng)業(yè)項目中介機構或提供方給予一次性創(chuàng)業(yè)項目推介補貼(對吸納大學生就業(yè)的符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先給予推介補貼)。標準如下:
(1)從業(yè)人數在5人以下(含5人)的,補貼1000元;
(2)從業(yè)人數在6—10人(含10人)的,補貼元;
(3)從業(yè)人數在10人以上的,補貼3000元。
對于同一個創(chuàng)業(yè)項目被多個創(chuàng)業(yè)者采用,對照上述標準分別給予補貼(加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項目除外)。
第十六條享受補貼和獎勵的單位和個人均須按國家規(guī)定參加社會保險,足額繳納社會保險金。
第十七條凡已享受過同級財政相關補貼的不得重復享受上述創(chuàng)業(yè)補貼。市人社局就業(yè)管理機構要對享受創(chuàng)業(yè)補貼的各類人員在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以記載,并錄入就業(yè)信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
第十八條創(chuàng)業(yè)扶持資金使用應符合國家有關法律、法規(guī)和財務管理制度,遵循“突出重點、講究效益、科學規(guī)范、??顚S谩钡脑瓌t,不得挪作他用。對違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)扶持資金的單位和個人,視其情節(jié)輕重,按照《財政違法處罰處分條例》進行嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條創(chuàng)業(yè)扶持專項資金拔付嚴格按照再就業(yè)資金拔付程序執(zhí)行,實行績效評價管理。年度如有結余,可結轉下一年使用。
第二十條轄區(qū)財政應配套設立創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,對上述符合扶持條件的對象進行適當補貼。
第二十一條各轄市可結合實際,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條本辦法由市財政局、人社局相關部門負責解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附:創(chuàng)業(yè)專項資金審核、審批程序。
初始創(chuàng)業(yè)補貼申辦程序
一、補貼對象
市區(qū)戶籍,20__年1月1日起領取營業(yè)執(zhí)照初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經營在6個月以上的下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生(畢業(yè)2年內)、被征地農民、進城創(chuàng)業(yè)的農村勞動者、返鄉(xiāng)農民工、農村勞動力、復轉軍人以及殘疾人等人員。
二、補貼標準
一次性給予1000元初始創(chuàng)業(yè)補貼
三、申報程序
1.申請。符合上述條件的各類創(chuàng)業(yè)人員向戶籍所在地社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站申請,并攜帶以下相關材料:身份證、居民戶口簿(大中專技職校畢業(yè)生須提供學歷證明)、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照(副本)、社會保險繳費憑據的原件及復印件,填寫《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表》。
2.審核發(fā)放。社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站收到申請后對申請人的資格、提供的材料進行初審,審核原件,留存復印件;符合條件的在《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表》上簽章,于每月10日前將申報材料報街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務所;街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務所復審后于每月15日前報區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心;區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心負責核實、匯總,于每月20日前將《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表》、《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申領花名冊》報市創(chuàng)業(yè)指導服務中心;市創(chuàng)業(yè)指導服務中心抽查、復核無誤后,報市勞動就業(yè)管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批,將補貼資金劃轉到市勞動就業(yè)管理中心專戶,在《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
3.申報審批截止期限為20__年12月31日。
__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申請表
姓名性別
文化程度
就業(yè)失業(yè)登記證號
聯系電話
戶籍地址
經營地址
經營實體名稱
營業(yè)執(zhí)照號碼
開辦時間
人員類別
下崗失業(yè)人員大中專技職校畢業(yè)生
進城創(chuàng)業(yè)的農村勞動者被征地農民返鄉(xiāng)農民工
農村勞動力復轉軍人殘疾人
根據鎮(zhèn)發(fā)20__4號文一次性給予壹仟元初始創(chuàng)業(yè)補貼
社區(qū)(村)
創(chuàng)業(yè)服務站
初審意見
(單位蓋章)
經辦人(簽字):年月日
街道(鎮(zhèn))
創(chuàng)業(yè)服務所
復審意見
(單位蓋章)
復審人(簽字):年月日
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導
服務中心
核實意見
(單位蓋章)
核實人(簽字):年月日
市創(chuàng)業(yè)指導
服務中心
復核意見
(單位蓋章)
復核人(簽字):年月日
市勞動就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
注:(1)此表一式兩份;
(2)需提供相關材料:身份證、居民戶口簿(大中專技職校畢業(yè)生提供學歷證明)、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照(副本)的原件及復印件、社會保險繳費憑據;
(3)需提供能及時聯系到本人的電話號碼、銀行卡號。
__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補貼申領花名冊
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心
序號姓名性別
就業(yè)失業(yè)登記
證號所屬
街道(鎮(zhèn))
經營實體名稱
經營地址
人員類別
聯系電話
領款人簽字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
負責人(簽字):制表人(簽字):日期:年月日
注:(1)此表一式兩份;(2)人員類別:①下崗失業(yè)人員;②大中專技職校畢業(yè)生;③進城創(chuàng)業(yè)的農村勞動者;④被征地農民;⑤返鄉(xiāng)農民工;⑥農村勞動力;⑦復轉軍人;⑧殘疾人。
特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申辦程序
一、補貼對象
市區(qū)戶籍,自20__年1月1日起自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的有勞動能力、就業(yè)愿望、不挑剔就業(yè)崗位的特殊就業(yè)困難人員。
二、補貼標準
一次性給予每人不超過元的創(chuàng)業(yè)實物補貼。
三、辦理程序
1.申請。符合上述條件的特殊就業(yè)困難人員向戶籍所在地社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站申請,并攜帶以下相關材料:身份證、居民戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳費憑據的原件及復印件和《__市特殊就業(yè)困難群體認定表》、購買生產經營性用具發(fā)票原件,填寫《__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申請表》。
2.審核發(fā)放。社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務站收到申請后對申請人的資格、提供的材料進行初審,審核原件,留存復印件,符合條件的在申請表上簽章,于每月10日前將申報材料報街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務所;街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務所復審后于每月15日前報區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心;區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心負責核實、匯總,于每月20日前將申請表、《__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申領花名冊》報市創(chuàng)業(yè)指導服務中心;市創(chuàng)業(yè)指導服務中心抽查、復核無誤后,報市勞動就業(yè)管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批,將補貼資金劃轉到市勞動就業(yè)管理中心專戶,在《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
3.申報審批截止期限為20__年12月31日。
__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申請表
姓名性別
聯系電話
《就業(yè)失業(yè)登記證》編號
何時被認定為特殊就業(yè)困難群體
戶籍所在地
創(chuàng)業(yè)項目
營業(yè)執(zhí)照號碼
稅務登記證號碼
身份證號碼
經營地址
補貼金額
申請人:年月日
社區(qū)(村)
創(chuàng)業(yè)服務站
初審意見
(單位蓋章)
經辦人(簽字):年月日
街道(鎮(zhèn))
創(chuàng)業(yè)服務所
復審意見
(單位蓋章)
復審人(簽字):年月日
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導
服務中心
核實意見
(單位蓋章)
核實人(簽字):年月日
市創(chuàng)業(yè)指導
服務中心
復核意見
(單位蓋章)
復核人(簽字):年月日
市勞動就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
備注:(1)此表一式兩份;(2)需提供相關材料:身份證、居民戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳費憑據的原件及復印件和《__市特殊就業(yè)困難群體認定表》、購買生產經營性用具票據。(3)需提供能及時聯系到本人的電話號碼、銀行卡號。
__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實物補貼申領花名冊
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心
序號姓名性別出生年月
就業(yè)失業(yè)登記
證號
所屬
街道(鎮(zhèn))
經營實體名稱
經營地址
聯系電話
領款人簽字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
負責人(簽字):制表人(簽字):日期:年月日
注:此表一式兩份。
個體工商戶升級私營企業(yè)享受升級補貼申辦程序
一、補貼對象
市區(qū)戶籍的下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生、被征地農民、進城創(chuàng)業(yè)的農村勞動者、返鄉(xiāng)農民工、農村勞動力、復轉軍人以及殘疾人等人員從事個體經營,自20__年1月1日起由個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)(從事個體經營與創(chuàng)辦私營企業(yè)非同一人的不得申請升級補貼)。
二、補貼標準
一次性給予每戶元的升級補貼
三、申報程序
1.申請。符合上述條件的各類創(chuàng)業(yè)人員向市創(chuàng)業(yè)指導服務中心申請,并攜帶以下相關材料:升級后私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證,企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、居民戶口簿、社會保險繳費憑據的原件和復印件及工商部門出具的認定證明,填寫《__市個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè)升級補貼申請表》。
2.審核發(fā)放。市創(chuàng)業(yè)指導服務中心將申請材料復核無誤后,報市勞動就業(yè)管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批,將補貼資金劃轉到市勞動就業(yè)管理中心專戶后,市創(chuàng)業(yè)指導服務中心在企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)、發(fā)放補貼。
3.申報申批日期為20__年6月30日至20__年12月31日。
__市個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè)升級補貼申請表
私營企業(yè)名稱
聯系電話
經營地址
成立日期
法定代表人
人員類別
下崗失業(yè)人員大中專技職校畢業(yè)生
進城創(chuàng)業(yè)的農村勞動者被征地農民返鄉(xiāng)農民工
農村勞動力復轉軍人殘疾人
營業(yè)執(zhí)照號碼
稅務登記證號
原個體工
商戶信息
名稱號碼
成立日期
經營者姓名
根據鎮(zhèn)發(fā)20__4號文一次性給予貳仟元的升級補貼
市創(chuàng)業(yè)指導服務中心
復核意見
(單位蓋章)
復核人(簽字):年月日
市勞動就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
注:(1)此表一式兩份;(2)需提供相關材料:升級后私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、居民戶口簿、社會保險繳費憑據的原件及復印件及工商部門出具的認定證明;(3)需提供能及時聯系到本人的電話號碼、銀行卡號。
市區(qū)個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)享受升級補貼
認定證明(存根)
經調查核實,同志于年月日申請個體工商戶營業(yè)執(zhí)照?,F于年月日升級創(chuàng)辦
(企業(yè))。
特此證明。
(單位章)
經辦人:年月日
---------------------------------------------------------
市區(qū)個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)享受升級補貼
(來源:文秘站 )
認定證明
經調查核實,同志于年月日申請個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,注冊號:。
現于年月日升級創(chuàng)辦(企業(yè)),營業(yè)執(zhí)照號:,法人代表:,經營地址:,
聯系電話:。
特此證明。
經辦人:(單位章)
年月日
新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶
錄用就業(yè)困難人員享受崗位補貼申辦程序
一、補貼對象
20__年1月1日后市區(qū)新創(chuàng)辦的持續(xù)生產經營6個月以上的各類企業(yè)和個體工商戶。
二、補貼標準
每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同,同時繳納社會保險的,一次性給予企業(yè)或個體工商戶500元的崗位補貼。
三、申報程序
1.申請。符合上述條件的市直企業(yè)向市創(chuàng)業(yè)指導服務中心申請,區(qū)屬企業(yè)向區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心申請,南山風景區(qū)管委會所屬企業(yè)向南山聯合社區(qū)申請,個體工商戶到經營所在地的街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務所申請,并攜帶以下相關材料:企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》原件及復印件;6個月以上正常生產經營相關憑證;錄用的就業(yè)困難人員身份證復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案花名冊、勞動合同、社會保險繳費憑據。填寫《新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶錄用就業(yè)困難人員享受崗位補貼申請表》。
2.審核發(fā)放。市直企業(yè)由市創(chuàng)業(yè)指導服務中心復核。區(qū)屬企業(yè)由所在區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心(南山風景區(qū)管委會所屬企業(yè)由聯合社區(qū))初審后,于每月20日前報市創(chuàng)業(yè)指導服務中心復核。
個體工商戶由街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務所初審后于每月15日報區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心,區(qū)復審后于每月20日前報市創(chuàng)業(yè)指導服務中心復核。
市創(chuàng)業(yè)指導服務中心抽查、復核無誤后,報市勞動就業(yè)管理中心審核。經市人力資源和社會保障局、財政局審批,將補貼資金劃轉到市勞動就業(yè)管理中心專戶,在就業(yè)困難就業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
3.申報審批截止期限為20__年12月31日。
新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶錄用就業(yè)困難人員享受崗位補貼申請表
用人單位名稱
單位性質
企業(yè)個體工商戶
負責人
聯系電話
單位地址
吸納就業(yè)困難人員數
申請補貼金額
創(chuàng)業(yè)實體
情況簡介
街道(鎮(zhèn))
創(chuàng)業(yè)服務所初審意見
(單位蓋章)
初審人(簽字):年月日
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務中心
復審意見
(單位蓋章)
復審人(簽字):年月日
市創(chuàng)業(yè)指導服務中心
復核意見
(單位蓋章)
復核人(簽字):年月日
市勞動就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
備注:(1)此表一式兩份;(2)需提供相關材料:企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》原件及復印件;6個月以上正常生產經營相關憑證;錄用的就業(yè)困難人員身份證復印件、《__市就業(yè)困難群體認定表》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案花名冊、勞動合同、社會保險繳費憑證。
__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申辦程序
一、補貼對象
1.“三新”企業(yè)。享受補貼的“三新”企業(yè)必須遵守國家法律法規(guī),屬于國家產業(yè)結構調整指導目錄鼓勵類和__目前優(yōu)先發(fā)展產業(yè)范圍,其生產經營活動應符合國家產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導向,主要包括新能源、新材料、新醫(yī)藥及生物技術、環(huán)保、軟件和服務外包、新傳感網等產業(yè)。
2.高校畢業(yè)生。享受補貼的高校畢業(yè)生須符合以下條件:
(1)屆全日制普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生;
(2)簽訂一年以上勞動合同;
(3)專業(yè)對口,在“三新”企業(yè)從事科研、技術等工作。
二、補貼標準
“三新”企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生,給予企業(yè)3000元補貼,給予大學生1000元補貼。
三、申報程序
1.企業(yè)認定
(1)認定申請。企業(yè)根據條件自行向大學生就業(yè) 主管部門申報,提交《__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表》,并附以下材料:
①企業(yè)執(zhí)照副本復印件及稅務登記證復印件;
②企業(yè)簡介及企業(yè)運行情況;
③企業(yè)主要生產工藝或產品先進性情況及有關證明材料。
(2)部門會審。市發(fā)改委、經信委、科技局、商務局、人力資源和社會保障局、財政局等部門定期召開會審會,對申報企業(yè)進行會審認定,并征求環(huán)保和安監(jiān)部門意見。
“三新”企業(yè)認定當年有效,僅作為發(fā)放就業(yè)補貼的依據。
2.補貼申請
(1)補貼申請。企業(yè)自行向大學生就業(yè)主管部門提交《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表》(以下簡稱《就業(yè)補貼申請表》),并附以下材料:
①吸納的高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證書、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案、勞動合同、社會保險繳費憑據等材料原件及復印件;
②《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊》。
(2)部門審核。對認定符合條件的企業(yè),市人力資源和社會保障局、財政局在10個工作日內對吸納的高校畢業(yè)生聯合進行審核。
企業(yè)申請時,一并填寫《__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表》、《就業(yè)補貼申請表》。
3.補貼發(fā)放
1.大學生就業(yè)主管部門于部門會審后3個工作日內,通知符合條件的企業(yè)領取審核通過的《就業(yè)補貼申請表》;
2.企業(yè)領取《就業(yè)補貼申請表》后,應提前將個人補貼部分墊付給高校畢業(yè)生本人,并制作《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊》;
3.企業(yè)憑《就業(yè)補貼申請表》、《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊》到市財政局社保處領取就業(yè)補貼,市財政局在5個工作日內直接將補貼資金支付給企業(yè)。
4.由市人社局相關部門在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載,錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
5.申報截止期限為20__年12月31日。
附表:1.《__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表》;
2.《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表》、《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊》;
3.《高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊》
表一:
__市區(qū)“三新”企業(yè)認定申請表
單位名稱(蓋章):編號:
單位名稱
單位性質
法人代表
聯系電話
單位地址
產業(yè)類型
新興產業(yè)技術領域說明
(含發(fā)展狀況、階段和規(guī)模等情況)
部門會審意見
備注:1.“產業(yè)類型”欄目填寫內容為“新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、新醫(yī)藥產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、軟件和服務外包、新傳感網產業(yè)、其他”中的一種;2、軟件和服務外包企業(yè)需在商務部“服務外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”中注冊。
表二:
__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼申請表
單位名稱(蓋章):編號:
單位名稱
單位性質
法人代表
聯系電話
單位地址
吸納就業(yè)人數
補貼金額
產品或服務介紹:
企業(yè)蓋章:
人簽字:年月日
市人力資源和社會保障部門意見
(蓋章)年月日
市財政部門意見
(蓋章)年月日
__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊
單位名稱(蓋章):
序號姓名性別
身份證號碼
就業(yè)失業(yè)登記證編號
畢業(yè)學校
畢業(yè)時間
專業(yè)崗位
表三:
高校畢業(yè)生就業(yè)補貼發(fā)放花名冊
單位名稱(蓋章):
序號姓名性別
身份證號碼
畢業(yè)學校
畢業(yè)時間
聯系方式
本人簽字
市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼申辦程序
一、補貼對象
進入__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地見習的本市未就業(yè)大中專畢業(yè)生。
二.補貼標準
對列入計劃內的見習人員每人每月發(fā)放生活費補貼300元。
三、申報程序
1.辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。被列入見習計劃的人員應在一周內到戶口所在地社區(qū)(村)居委會(村委會)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,持《就業(yè)失業(yè)登記證》進入基地上崗見習。
2.建立《見習人員花名冊》。市級見習基地應與見習人員簽訂《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習協議書》,建立《__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地見習人員花名冊》(以下簡稱《見習人員花名冊》)。《見習人員花名冊》連同見習人員畢業(yè)證書復印件、推薦表原件及《就業(yè)失業(yè)登記證》由所在地人才服務機構統(tǒng)一匯總。
3.辦理生活補貼卡。市級見習基地管理辦公室為審核通過的見習人員統(tǒng)一辦理生活補貼卡。
4.發(fā)放生活補貼。見習期間每月5日前,市級見習基地將見習人員上月考勤情況匯總錄入《見習人員花名冊》,加蓋公章后報所在地人才服務機構匯總,并報市級見習基地管理辦公室審核。市級見習基地管理辦公室審核合格后即可將補貼存入個人補貼卡,并由人社局相關部門在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載,錄入就業(yè)信息系統(tǒng)
5.申報截止期限為20__年12月31日。
附件:1.《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習協議書》;
2.《__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地見習人員花名冊》。
__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習協議書
(樣本)
甲方(市級見習基地):
乙方(見習人員):
為幫助乙方提升職業(yè)技能和增強就業(yè)競爭力,根據《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦法》等有關規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上,就乙方在甲方就業(yè)見習有關事項簽訂協議如下:
一、甲方同意接收乙方為見習人員,見習崗位為,見習期限為個月,自年月日至年月日。
二、甲方的權利、義務
(一)按照《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦法》的要求,制定見習方案,確定指導老師,在就業(yè)見習期間為乙方提供良好的學習、工作、生活條件,通過就業(yè)見習培訓切實提高乙方的職業(yè)技能;
(二)加強對乙方的 思想政治教育,引導其樹立正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀;
(三)負責對乙方見習期間的考勤管理和考核工作,出具見習考核意見,協助發(fā)放《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習合格證書》;
(四)見習期內甲方原則上不得變更乙方的見習崗位,如因特殊情況需變更的,應由甲、乙雙方協商后以書面形式確定;
(五)乙方見習合格后,甲方應協助安排、推薦就業(yè);
(六)見習期間乙方有下列情形之一的,經__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦公室審批同意后,甲方可與乙方中止見習協議:
1.無故曠工連續(xù)3天或累計曠工5天以上的;
2.嚴重違反甲方有關規(guī)章制度,不遵守見習紀律且教育無效的;
3.有主觀重大過失給甲方造成嚴重損失的;
三、乙方的權利、義務
(一)嚴格遵守《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦法》和甲方有關規(guī)章制度;
(二)服從甲方的管理,主動接受指導老師的見習指導與培訓,努力提高自身的職業(yè)技能。
(三)經考核合格,可獲得《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習合格證書》,作為用人單位優(yōu)先聘(錄)用見習合格人員的依據。
(四)見習期間,乙方應保護甲方的商業(yè)秘密和知識產權。
(五)見習期間,乙方因病或已落實工作等原因不能在甲方繼續(xù)從事見習的,本人提出書面申請并出具相關證明,經與甲方協商,并報__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦公室審批同意后可以中止見習協議,不再享受見習人員待遇。
(六)見習期間,甲方違反有關法律和規(guī)章制度,對乙方造成嚴重傷害的,乙方有權報請所在地人才服務機構(畢業(yè)生就業(yè)指導機構)協調處理,情形嚴重的,可報請__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦公室批準,中止見習協議。
四、本協議未盡事宜,由甲乙雙方協商解決,協商未果的由甲方所在地人才服務機構(畢業(yè)生就業(yè)指導機構)協調處理。
五、本協議一式三份,由甲方所在地人才服務機構(畢業(yè)生就業(yè)指導機構)負責鑒證,甲乙雙方各執(zhí)一份,人才服務機構(畢業(yè)生就業(yè)指導機構)留存一份。
甲方(簽章):乙方(簽字):
年月日年月日
所在地人才服務機構(畢業(yè)生就業(yè)指導機構)(簽章)
年月日
__市市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地見習人員花名冊
市級見習基地(公章):
編號
見習基地名稱
見習崗位
姓名性別
身份證號碼
就業(yè)失業(yè)登記證號碼
是否是特困或低保家庭
畢業(yè)院校
畢業(yè)時間
學歷專業(yè)手機
進入基地時間
離開基地時間
出勤情況(天)
關鍵詞:本土化元素平面設計應用
中圖分類號:J061
文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2017)02-0086-02
在新的時展下,本土化元素、傳統(tǒng)圖形元素、水墨畫元素以及民族符號元素等都被廣泛地應用于平面設計中。這些具有中國特色的元素為平面設計和民族藝術設計凸顯了新穎的形式和極佳的視覺享受。為我國的平面設計注入了新的血液,增添了生命力。21世紀,具備多樣化、個性化和本土化的平面設計得到了全球范圍的認可。這種民族化、地方化元素在設計地位中的上升,為現代設計的類型化和風格化發(fā)展奠定了堅實基礎。為了進一步推進本土化元素在平面設計中的應用。增強我國平面設計的創(chuàng)造力和新穎度,對本土化元素在平面設計中的應用進行深入分析具有重要意義。
一、本土化概念解析
本土化是一個動態(tài)化名詞,其一直處于運動變化發(fā)展中,是民族文化特色發(fā)展的一個過程。簡而言之,本土化是指處于同一個地區(qū)的人類群體。在一定時間階段中。因為共同的生活地域和生活形態(tài)而達成心理共識。進而形成的文化共識。我國地大物博,民族眾多,在不同的地區(qū)形成了獨具特色的地域文化。在歷經百余年的曲折進程中,我國的傳統(tǒng)藝術形式伴隨著西方文化的融入。而產生了一種新型的藝術形式。在經濟全球化浪潮的卷席下,我國的傳統(tǒng)藝術設計一度處于非常尷尬的狀態(tài)。西式設計強烈的視覺沖突,讓人們一度去純粹地追求國外先進的設計方式和設計理念,忽視了本土化元素在平面設計中的應用,使得中西方平面設計逐步趨向于文化大同。為了有效打破文化大同趨勢,打造傳統(tǒng)藝術設計的魅力,國內藝術界開始重新認識本土化元素,并將弘揚傳統(tǒng)藝術設計作為己任,重拾并堅守本土化元素在平面設計中的應用。打造傳統(tǒng)藝術設計新天地。
二、本土化元素分析
我國的本土化元素眾多,類型多樣,特征鮮明,隨著設計界對其的不斷重視,本土文化元素已經被廣泛應用于平面設計中。比較典型的應用有旅游景區(qū)特色產品包裝、文化用品包裝以及央視二套的《交換空間》節(jié)目,這些都充分利用了本土化元素來設計打造相關的文化產品。
(一)平面設計中本土化元素類型介紹
我國的本土化元素種類豐富。傳統(tǒng)繪畫元素、水墨藝術元素、傳統(tǒng)圖形元素、復古元素、性感元素、書法元素、東巴文字和繪畫視覺元素、青海土族盤繡視覺元素、漢字點狀部首圖形、蒙古族傳統(tǒng)文化元素、徽元素以及漢字藝術等都是我國比較著名的本土化元素。這些不同種類、不同地區(qū)、具備不同民族特色的本土化元素在我國的平面設計中有著不同程度的應用。從我國的傳統(tǒng)圖形元素來看,其包括了文字、圖形以及藝術類等古典元素,而文字類又包括甲骨文、皮影、書法以及圖形文化龍鳳等本土化元素。在本土化元素與平面設計進行有效結合后。我國的平面設計理念發(fā)生了本質變化。中國哲學內涵以及傳統(tǒng)圖形元素在平面設計中開始回歸。比如服裝設計中的旗袍元素,唐裝元素,建筑設計中的徽派建筑,天安門的華表,配飾設計中的頭簪。文化領域中的筆墨紙硯以及藝術作品中的編鐘等,都較好地融合了我國傳統(tǒng)圖形中的本土化元素。
(二)平面設計中本土化元素的典型特征分析
運用在我國平面設計中的本土化元素最典型的特征就是民族色彩濃厚,地方特色突出,歷史底蘊豐厚。由于本土化元素均是土生土長在我國的各個地區(qū)。與各地區(qū)的自然環(huán)境、居民生活習俗以及外來文化影響等密切相關,因此其具備上述典型特征。此外,由于各個地區(qū)的經濟發(fā)展水平存在差異,各地區(qū)的本土化元素在其表現特征上存在差異。比如徽州地區(qū)的本土化元素在平面設計中還蘊含人文情趣特征、教化寓意創(chuàng)意特征、視覺上重淡雅清逸的特征、就地取材選材特征以及炫技特征等。
(三)本土化視覺元素分析
在我國現當代的平面設計中,本土化視覺元素應用較多,意義重大,影響深遠。本土化視覺元素包括民族性圖形、文字以及色彩等具體內容,在現代平面設計中涌現出諸如五子登科、搖錢樹、招財進寶以及連年有余等本土化視覺設計元素。其中,本土化圖形元素不僅文化內涵深刻、形式豐富,而且地域性、民族性鮮明,被廣泛應用于器物造型以及裝飾平面設計中。圖必有意、意必吉祥是本土化圖形元素在平面設計中的唯一共同特點。這種傳統(tǒng)圖形設計存在歷史悠久,已經被老百姓認知并喜愛。在平面設計中融入傳統(tǒng)圖形本土化視覺元素,能夠有效提升平面設計作品的人氣,擴大其市場占有度。本土化文字元素與我國的書法、漢字符號、偏旁部首等緊密相P。古樸高雅的篆書、字體樸拙舒暢流利的魏書,字體統(tǒng)一的隸書以及筆式連綿回繞的草書等都可以用到平面設計中。以提升平面設計作品的文化內涵和民族化特色。色彩搭配是平面設計的重要關注點,熱烈輕松、明快艷麗、情感奔放、生機勃勃的本土化色彩元素能夠有效提升平面設計產品的靈魂和彰顯力,滿足人民大眾對平面設計作品的審美追求。
三、本土化元素在平面設計中的應用分析
本土化元素大多應用于產品包裝設計、平面廣告設計、服裝設計以及手工藝品設計中。應用較為普遍的是本土化視覺元素中的圖形元素、文字元素以及色彩元素。
(一)圖形元素在平面設計中的應用分析
從我國的本土化圖形元素來看,象征吉祥如意、寓意美好的幾何紋、動物紋、祥禽紋、瑞獸紋、人物紋以及器物法寶紋等在器物造型和裝飾平面設計中運用較為廣泛。將傳統(tǒng)寓意美好的本土化圖形元素融合于現代平面設計。不僅能夠有效傳承和弘揚我國的傳統(tǒng)繪畫技巧,而且能夠將一些畫面結構進行抽象剝離。將對平面設計有用的因素和感性較強的繪畫技法進行整合。在結合理性分析的基礎上對其造型觀念和設計原理進行再創(chuàng)造。賦予平面設計產品新的視覺效果。將本土化圖形元素應用于現代平面設計,能夠打破現當代平面設計的模仿困境。使平面設計在發(fā)展方向上取得新的突破,賦予平面設計產品神奇空靈之感,提升平面設計產品自身魅力。
比如,在進行“奧運金牌包裝器皿”平面設計時,設計師在沿用傳統(tǒng)器皿漆器設計結構的基礎上,保留傳統(tǒng)器皿的造型結構特點。采用方圓結合構想,避免了金牌包裝器皿的簡單化,增添了包裝器皿的視覺審美效果。此外,在奧運相關的禮品設計中,圖形設計構想源于我國本土化中國印舞動北京圖形元素。并利用印章造型作為其設計表現形式。這種將本土化圖形元素和傳統(tǒng)繪畫技巧應用于產品包裝器皿的平面設計上。不僅能夠很好地體現我國傳統(tǒng)歷史文化,承載我國厚重的歷史文化底蘊。而且還能向世人展示我國平面設計的中國化特色和東方古典韻味。提升我國平面設計產品在國際設計界的影響力。
(二)文字元素在平面設計中的應用分析
本土化文字元素在我國平面設計中的應用比本土化圖形元素更為廣泛。尤其是在一些旅游勝地,本土化文字元素作為一種傳統(tǒng)地域文化載體,不僅廣泛地應用于當地特色產品的包裝上,同時作為一種旅游景觀資源,被陳放于各個祠堂、紀念館、博物館中。并且,我國有眾多的旅游景區(qū)直接將與本地區(qū)文化相關的本土化文字元素用于旅游資源宣傳廣告平面設計中。在我國,文字書寫早已經發(fā)展成了書法藝術,在不同時期不同地域形成了獨具特色的書法藝術表現形式,甲骨文、隸書、小篆、大篆、魏書、行書、草書、楷書以及行草、行楷等書法藝術形式多樣。本土化文字元素既是人們抒情達意的藝術載體。又是豐富平面設計產品內涵的精神表象。其具備了濃郁的地方特色和民族化特色。以極具藝術感染的表現形式廣泛應用于平面設計中。
比如。我國眾多的“百年老店”。無論是售賣酒水糕點還是經營餐飲,其在平面廣告設計中采用的都是本土化文字元素。并且其包裝平面設計也主要采用的是本土化文字元素符號。我國2008年北京奧運會的申報材料設計采用的就是融合本土化文字元素的平面設計,其裝訂形式、單個材料封面設計均是以書法文字為主要藍本。并對相關的漢字造型進行加工處理。將本土化文字元素融于申報材料平面設計中。這種融合本土化元素的平面設計既彰顯了我國書法文字藝術的博大精深和字體靈魂。又增添了平面設計作品的獨特性。
(三)色彩元素在平面設計中的應用分析
色彩元素對視覺的沖擊是絕對性的。我國本土化色彩元素大多以黑白灰為主色調。色彩沖擊和色彩搭配是平面設計的基本功。黑色在平面設計中運用得比較多,所有嚴肅、莊重、肅穆的視覺氛圍都需要黑色來彰顯。但是在平面設計中。不能一味地使用黑色。還需要對其他色彩進行搭配,以展示設計作品的魅力。比如,在我國的奧運會上,為了突出我國人民對世界各國來賓的歡迎。彰顯我國國民的熱情,表達美好祝愿,裝飾版面以及容器器皿大多采用紅系。在喜慶的節(jié)日上,我國眾多產品包裝設計也采用的是表達美好禮贊的本土化色彩元素,以此碓鎏斫諶輾瘴В展現產品設計的獨特理念。
本土化圖像元素、文字元素以及色彩元素在我國平面設計中應用得比較廣泛,其在彰顯地域特色、民族特色、本土化特色方面作用巨大。在后續(xù)的藝術設計中,應當增加傳統(tǒng)元素、本土化元素在平面設計產品中的體現,以促進我國傳統(tǒng)藝術與平面設計的共同發(fā)展。
一年來,完成市政設施維護和工程建設工作量819萬元;完成路燈新建維護工作量1686萬元;完成供水量2338萬噸,售水量1696萬噸;城區(qū)道路清掃保潔216萬平方米,清運垃圾20多萬噸,綠化荒山970畝,治理裸露山體6萬平方米。
一、XX年完成的主要工作
㈠ 落實十件實事,加大重點項目建設
為落實10座公廁建設,我局克服困難做了大量艱苦細致的工作,先后召開各類工作協調會16次,發(fā)各類簡報、通報21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設,今年在邀請省內園林專家充分論證基礎上向市政府作了匯報,目前正著手立項等前期準備工作。
今年,路燈建設重點承擔了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了**火車站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據市人大、政協建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。
㈡ 服務南水北調,抓好環(huán)保工程
神定河污水處理廠5.5萬噸堅持全天候運行,并對污水處理出口水質實行24小時監(jiān)控,保證了排放水質達到要求標準。11月,二期配套管網主干管工程如期完成,東風公司各專業(yè)廠建設支管口接入工作正在進行。同時,東風公司污水處理費征收工作正在協調。
為服務南水北調工程,今年認真開展了污水(垃圾)處理工作的調研和規(guī)劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項目建議書》的編制與初審、收集系統(tǒng)的調查和規(guī)劃以及項目建設的推介等工作,犟河污水處理廠的項目論證、調研、收集系統(tǒng)的調查和規(guī)劃正加緊進行。根據環(huán)境保護和城區(qū)拓展需要,我市規(guī)劃新建3座垃圾處理場,目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場遷建已向省發(fā)改委申報材料。
㈢ 加強環(huán)境整治,推進長效管理
一是利用多種形式開展了《湖北省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹。二是全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任制,9月份專門召開了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作現場推進會,同時在城區(qū)簽訂《衛(wèi)生責任書》共10000余份。三是加強環(huán)境綜合治理,成立環(huán)衛(wèi)督查專業(yè)隊伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過定期或不定期進行檢查、督辦,背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改觀。五是多種形式開展渣土處置管理,亂倒渣土現象得到有效遏制。六是不斷提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質量,城區(qū)道路清掃合格率、清運及時率達到95%以上。
㈣ 堅持規(guī)范管理,保障市政設施維護質量
按照建設部相關通知,今年重點對城區(qū)60座橋梁進行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對問題較重的3座公路橋梁采取了相應措施。投資3.68萬元購置了條紋磚生產機, 推行了新材料在市政領域的研制運用。修補瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護人行道2.17萬m2。市政設施完好率達到98%以上。
城市供水綜合水質合格率達到99.98%,管網修漏及時率99%,水質監(jiān)測站設備購置到位。對城區(qū)排水設施堅持經?;瘷z查,發(fā)現問題及時整改,確保了污水排放順暢,雨后無污水外溢現象。同時,嚴格落實城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達違章通知書15份。
㈤ 服務東風公司,不斷深化政企共建
今年以來,按照市委、市政府安排部署,我局進一步做好服務東汽工作。針對東風公司提出的新移交的43條路方案,我們經組織多次實地查看、測算和協調,提出了“分級管理,歸口移交”的方案。與此同時,對東風公司申報的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續(xù),在政策允許范圍內做到服務上門,優(yōu)質高效,收到良好的成效。
㈥ 提升綠化品位,推進園林建設新發(fā)展
今年以來,園林綠化工作體現了重點突出,管理規(guī)范,嚴格制度,監(jiān)管并舉。
一是公園綠地建設管理取得新進展。人民公園組織了園前區(qū)綜合改造。四方山植物園對22廠至四方山道路進行綠化美化,改善了景區(qū)環(huán)境。百二河景區(qū)進行了恢復十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點改造。配合武當路、白浪路改造和重慶路建設,積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時,完成了北京北路3000m2 的“群芳園”工程。
三是風景林地管理得到強化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導思想,今春共完成義務植樹19.2萬余株,綠化荒山面積970畝(不含對公路沿線及小區(qū)綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務植樹基地10個。通過退耕還林專項治理,共清理開荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲工作實行24小時防火值班制度,配合三區(qū)加強巡山護林,降低了火災發(fā)生率。同時,城區(qū)24個松毛蟲害重點部位監(jiān)測點實行巡回檢查,全年尚未發(fā)現大面積松毛蟲情。
四是強化措施,先后督促12家重點責任單位進行裸露山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進技術進行裸露山體治理。目前,已督促完成東風大道、北京路中心血站等處治理裸露山體共6萬多m2。 共2頁,當前第1頁1
五是嚴格實施城市綠線管制制度。按照相關規(guī)定,堅持嚴把綠線審批關,把辦理綠線與批后管理相結合,已辦理綠線手續(xù)59件,規(guī)劃綠地面積約13.7萬m2。為加強批后管理,我們積極配合建設項目綜合執(zhí)法檢查,共查處未辦理綠線手續(xù)建設項目26項,未治理裸露山體的建設項目56項,無渣土處置手續(xù)的建設項目16項,并分別進行了整改處理。
㈦ 加大工作力度,推進市政公用事業(yè)改革
今年,行業(yè)改革取得較大進展。一是為了摸清底數,推進改革,我局組成市政公用、環(huán)衛(wèi)管理和園林綠化三個課題組,完成了“**市城區(qū)市政公用事業(yè)現狀、問題和對策”、“ **市環(huán)衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及對策”和“**市城區(qū)園林綠化建設現狀、問題與對策”三項專題調研報告。二是在開展調研的基礎上完成了《**市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實提高城區(qū)生活垃圾處理收費標準工作。三是大膽嘗試市政公用事業(yè)市場化運作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當路共65.71萬m2路面清掃保潔任務的公開招標出讓。同時,順利公開競聘市政園林設計院院長。
由于相關工作出色,XX年我局榮獲市級文明單位并通過省級文明單位初查,并被評為全市“支援抗災救災先進單位”
、“農村幫扶工作先進單位”、“提案、建議辦理工作先進單位”、“安全生產先進單位”、“愛衛(wèi)工作先進單位”、“城市市容和環(huán)衛(wèi)治理先進單位”和“法制教育先進單位”。
二、XX年年工作思路及目標
XX年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創(chuàng)新,提升功能,構建和諧”,深入思考并解決如何適應城市發(fā)展的問題,以服務中心工作、服務市民需求為著力點,求真務實,強化措施,認真完成市委、市政府安排部署的各項任務。
㈠ 服務中心任務,承擔好“重點工程”。一是辦好政府實事涉及本部門的項目。二是圍繞服務南水北調工程,進一步抓好神定河污水處理廠改造升級和劉家溝垃圾場遷建。同時,認真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場、渣土場的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認真抓好市政、環(huán)衛(wèi)、路燈和綠化配套設施建設。
㈡ 抓好規(guī)范管理,不斷提高市政維護質量。樹立安全意識,突出危險地段的維護管理,組織好城區(qū)道路安全護欄建設、大嶺路人行道改造、部分過渡路面改造等項目,確保人行道、橋梁、護欄等市政公用設施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區(qū)供水管網改造規(guī)劃編制工作,并積極向上爭取資金以啟動城區(qū)供水管網改造。加快啟動路燈自動化系統(tǒng)監(jiān)控中心建設。
㈢ 加強環(huán)境治理,推進長效管理。加大工作措施,確保環(huán)衛(wèi)責任制的落實。進一步做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔,加強三條道路清掃保潔市場化運作后的管理。嚴格渣土處置管理,控制城區(qū)垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現象。
㈣ 加大工作力度,提升園林綠化品位。積極推進重點綠化工程,加快城區(qū)生態(tài)公園和北京路立交橋景觀游園建設,爭取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設開工,認真做好四方山植物園擴建為秦巴生態(tài)示范園相關工作。積極發(fā)展新建、改造道路的游園綠地,大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區(qū)檔次。做好城區(qū)綠地修編,加強社會綠化指導工作,進一步抓好城區(qū)義務植樹、風景林地防火、防蟲和裸露山體治理,并加大對“涉綠”案件的查處力度。精心做好國家園林城市復查迎檢工作。
㈤ 突出工作創(chuàng)新,推進行業(yè)改革。圍繞深化改革加強工作調研,推進公用事業(yè)價格改革、城區(qū)道路管理、城區(qū)裸露山體治理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運行機制及考核等工作重點。逐步理順污水處理費征收渠道,繼續(xù)抓好供水行業(yè)整合、項目招商引資等工作。
㈥ “三個文明”并舉,著力建設和諧機關。圍繞“內增素質,外樹形象”,從政治、業(yè)務、技術、管理等方面不斷提高職工隊伍的整體素質。完善激勵機制,推進崗位責任制、單位內部分配制度、工作規(guī)范制度等相關制度的落實。大力加強行風建設,改進工作作風,提高工作效率,努力把市政園林管理工作提高到新的水平。
XX年十二月十二日
2009―2011年,黑龍江省產業(yè)化經營項目共扶持農民專業(yè)合作社項目178個,三年累計完成投資29273萬元(其中,中央財政投資9473萬元,地方配套4435萬元,群眾自籌15365萬元)。三年累計新建和改造標準化畜舍156500平方米,新建青貯窖63000立方米,新建化糞池35500立方米;新建溫室195棟,新建大棚2175棟,新打機電井798眼,安裝滴灌設備820套;新修道路253.7公里,新進各種設備383臺套;新建廠房8607平方米,新建交易大廳1000平方米,新建保鮮庫807平方米。三年累計新增蔬菜產量1126.6萬公斤,新增出欄生豬9.05萬頭,肉牛0.81萬頭,家禽80萬只;提供林木種苗358萬株,種豬3.91萬頭,種禽17萬只;新增魚產量0.007萬噸,奶4.39萬噸,肉0.66萬噸,蛋0.068萬噸。新增蔬菜生產能力71萬公斤,糧食加工能力1845萬公斤,其他農產品加工能力89.98萬公斤。帶動農戶40575戶。
一、扶持農民專業(yè)合作社的主要做法
一是扶持優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)先扶持具有區(qū)域比較優(yōu)勢的產業(yè),一縣一業(yè),避免盲目建設、重復建設和低水平建設。把扶持合作社與扶持產業(yè)有機結合起來,把優(yōu)勢產業(yè)作為立項條件,按照地域特點和優(yōu)勢科學布局,重點扶持奶牛、生豬、肉牛、蔬菜產業(yè)。為大力推進“千萬噸奶工程”建設,在乳業(yè)發(fā)達地區(qū)大力扶持奶牛合作社。在齊齊哈爾地區(qū)扶持奶牛合作社21個,連續(xù)三年做大做強合作社規(guī)模,不僅引進了一批優(yōu)質奶牛,而且解決了奶源基地薄弱問題,為企業(yè)生產提供了充足的原料。在產業(yè)化經營項目的帶動下,齊齊哈爾市克東縣近三年新增優(yōu)質奶牛8120頭,供應飛鶴乳業(yè)優(yōu)質鮮奶4.8萬噸,企業(yè)增收860萬元,新增稅收740萬元。為加快“菜籃子工程”建設,圍繞城市周邊、口岸縣(市),扶持果蔬種植、加工、儲藏保鮮、批發(fā)市場等項目的建設,重點扶持棚室蔬菜規(guī)模發(fā)展。重點扶持大慶市蔬菜產業(yè),新增溫室108棟,新增大棚1640棟,使大慶蔬菜產業(yè)實現了跨越式發(fā)展,年新增蔬菜650萬噸,極大地豐富了當地居民“菜籃子”,實現了北菜南運。
二是做大做強優(yōu)勢合作社。堅持扶持項目有所側重,突出重點,加大對規(guī)模較大、帶動能力較強的農民專業(yè)合作組織的扶持力度。扶持政策主要體現為“三高”:第一是建設標準高。本著建設一個、完善一個、見效一個,從項目的規(guī)劃設計、建設施工、檢查驗收都按照高標準,努力使扶持的合作社真正成為當地農業(yè)發(fā)展的樣板。如在扶持奶牛合作社項目上,按照國際先進水平建設,鋼骨架結構,分區(qū)設計、選址科學、布局合理,冬暖夏涼,通風干燥,從奶牛的休息、運動、生產都做到科學化,使奶牛養(yǎng)殖合作社成為標準化協會、花園化小區(qū)、規(guī)?;?、科技化窗口、觀賞化景區(qū),發(fā)揮了較好示范引帶作用,不僅受到農戶的歡迎,也得到了各界的好評。第二是配套程度高。堅持從整體設計,完善配套設施,全面提高。如在扶持奶牛合作社上,要求榨奶間、飼料庫、獸醫(yī)室、機械庫、沼氣站、辦公室、青貯窖、水電路等基礎設備齊全,現代先進的機械化榨奶設備、科學實用的糞便無害化處理設備、功能齊全的牧業(yè)生產機械配備到位。第三是科技含量高。引進和采取先進的技術、品種或模式,促進合作社競爭力不斷增強。
三是引導社會資本投入。為發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,采取開放式投資方式引導各方面資本投入合作社建設,做到“三個不限”:不限投資比例,在保證項目自籌資金不少于財政資金的基礎上,按照“誰投資,誰受益”原則,鼓勵多投入,壯大投資規(guī)模;不限投資資本的形式,可以以現金、土地、奶牛、技術等入股,科學量化股本;不限投資主體,在合作社為投資和建設主體的基礎上,實行更廣泛的聯合合作,吸引大戶或龍頭企業(yè)參股共同推進合作社建設。 通過“三個不限”,引導和調動社會資本大量投入。在推進奶牛合作社建設中,財政投入專項資金5624萬元,吸引社會資本17046萬元。
四是與產業(yè)結構調整、財源建設、新農村建設項目緊密結合。2009―2011年,扶持產業(yè)結構調整項目8個,扶持財源建設項目16個,扶持新農村建設項目12個,發(fā)揮了農業(yè)綜合開發(fā)引導和牽動作用,促進了產業(yè)結構調整,增加了地方財政收入和農民收入。
二、農民專業(yè)合作社取得的主要成效
一是壯大了發(fā)展規(guī)模,增強了發(fā)展后勁。通過項目扶持,有效解決了合作社發(fā)展資金緊張的問題,新增設施發(fā)揮了較好作用,生產規(guī)模以及社員規(guī)模明顯擴大,生產水平、生產能力顯著提高。如樺南縣鴻源水稻專業(yè)合作社,經過多年的扶持,注入財政資金240萬元,新建水稻育秧大棚32棟,購置農業(yè)機械14臺,合作社不僅“強筋壯骨”,而且做大了“盤子”。入社農戶由158戶發(fā)展到273戶,規(guī)模經營土地由850畝發(fā)展到1500畝。2010年合作社畝收益達1514元,較成立前畝收益增加596元,增長64.9%;社員人均收入達到23343元,比同鄉(xiāng)村非社員高出9637元。
二是提高了農民組織化程度,加快了農業(yè)產業(yè)進程。合作社以市場為導向,以共同利益為紐帶,圍繞主導產業(yè),完善基礎設施和服務功能,實行訂單生產,有效連結了龍頭企業(yè)和基地,改變了小生產經營方式,改變了農民在市場交易中的弱勢地位,增強了農民抵御市場風險和自然災害的能力,推動了農業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化生產。如富錦市利民村蔬菜專業(yè)合作社,通過項目扶持,社員由原來32人發(fā)展到現在54人,經營蔬菜大棚180棟,露地蔬菜種植面積2000畝。實行規(guī)?;a,統(tǒng)一購種,統(tǒng)一病蟲害防治,統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一接受技術服務及信息咨詢,輻射帶動周邊的村屯350戶農民發(fā)展蔬菜生產。
三是提高了農業(yè)效益,增加了農民收入。通過科技服務、銷售服務、加工服務和專業(yè)化生產、產業(yè)化經營、品牌化開拓,提高了農產品的產量、商品率和附加值。同時,合作社組織農民開展規(guī)模生產,減少生產與市場對接中的中間環(huán)節(jié),有效地降低生產與交易成本,提高了農業(yè)綜合效益。比如,2009年、2010年連續(xù)兩年扶持尚志市長營畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,投入財政資金300萬元,建標準化牛舍4220平方米,新增奶牛存欄400頭,年產鮮奶2000多噸,年銷售收入750萬元,利潤207.5萬元,拉動農民人均增收2000元。
三、目前農民專業(yè)合作社存在的問題
從黑龍江省目前農民專業(yè)合作社發(fā)展情況看,主要存在五個方面問題:一是合作社運作不規(guī)范。大部分合作社的章程不夠規(guī)范,組織機構不健全,內控制度不健全,管理不到位。二是系列服務不到位。政府在政策、資金、技術等方面對合作社支持較少。合作社自身經濟實力及技術力量相對薄弱,發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,對農民的吸引力和凝聚力不強。三是輻射帶動不明顯。多數合作社帶動輻射的范圍僅局限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn),局限于周邊的幾十戶經營同一產品的農戶,多數合作社服務層次低,真正帶動農業(yè)增效、農民增收的專業(yè)合作社較少。四是利益聯結不緊密。多數合作社只作不合,產銷銜接不夠緊密,市場競爭力不強,利益風險不緊密,體現不出“利益共享、風險共擔”的互助合作關系。五是融資難。由于合作社規(guī)模小,一些合作社沒有土地證、產權證可供抵押,金融部門出于自身的資金安全考慮,無法給合作社發(fā)放貸款。
在農業(yè)綜合開發(fā)扶持合作社方面,目前黑龍江省存在的問題主要有:一是投入少。近年來農業(yè)綜合開發(fā)每年新增資金全部用于高標準農田建設,致使產業(yè)化經營資金投入不足,不能滿足基層需要,不利于做大農業(yè)產業(yè)化經營“蛋糕”。二是范圍小。由于資金有限,全省扶持合作社的數量較少,2009年僅安排14個,占全省合作社的0.5%,發(fā)揮不了示范作用。三是投入標準低。目前項目規(guī)模都比較小,補助項目資金在30―200萬元之間,多數合作社因資金有限只能享受100萬元以內的資金補助。這對于扶持連接龍頭企業(yè)和農戶的產業(yè)化經營合作組織項目來說,補助嚴重不足。四是立項門檻高。目前,全省農民專業(yè)合作社正在初步發(fā)展階段,規(guī)模比較小,管理不夠規(guī)范,而項目申報要求都有硬性規(guī)定,使得大量的合作社得不到扶持,尤其是一些成長性的合作社,由于門檻問題被拒之門外。五是自籌難度大。合作社全部或者絕大多數都是農民,自籌資金相對難度大。雖然國家對合作社自產自銷的農產品給予了免稅,但由于稅務部門對合作社基礎設施建設這塊還沒有具體的免稅政策,依然參照基本建設征繳相應5%―6%的稅收,使合作社不堪重負。
四、進一步扶持農民專業(yè)合作社的政策建議
一是加大投入力度。農業(yè)綜合開發(fā)要成為扶持農民專業(yè)合作社的主渠道。鑒于農民專業(yè)合作社正處于發(fā)展時期,資本積累剛剛處于啟動階段,建議增加單個項目扶持額度,并降低合作社項目自籌資金比例。
二是簡化申報手續(xù)。目前合作社在項目申報上缺少人員、資金,為加大扶持力度,建議減少比如可研報告、審計報告、環(huán)評報告等硬性規(guī)定,參照有關部門要求,只提供相應的申請表、項目建議書以及項目建設內容清單、有關項目建設合同(協議),經農發(fā)辦和財政局實地考察核實后即可上報。同時,由于補助資金較少,涉及群體為弱小農戶,應簡化申報材料和程序。
三是適當放寬扶持條件。要面向所有合作社,既要扶持現有合作社,也可扶持新組建合作社,尤其是針對新成立的合作社的項目建設,主要看合作社的發(fā)展?jié)摿统砷L性。對合作社人數以及組成人員成分不做硬性要求。
一、鼓勵有效投入
1.根據影視文化產業(yè)發(fā)展需要,市政府設立“影視文化發(fā)展專項資金”。(簡稱“專項資金”)
2.對當年完成的固定資產投資,經認定后,按實際投資額的5%給予獎勵;超過一億元部分,按7%給予獎勵。
二、鼓勵做大做強
1.影視文化企業(yè),從入駐影視基地之年起可享受“專項資金”獎勵10年,前5年企業(yè)營業(yè)稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%,后5年按60%給予獎勵。企業(yè)自獲利年度起,前5年企業(yè)所得稅形成的地方留存部分按100%,后五年按60%給予獎勵。一季一獎,先交后獎。
2.對帶項目、帶技術、帶資金入駐影視基地的影視文化創(chuàng)意產業(yè)領軍人才和創(chuàng)業(yè)團隊,經市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才隊伍和創(chuàng)新團隊領導小組辦公室認定,給予其3年100平方米工作室租金全額補助或免費提供辦公場所。對特別優(yōu)秀的領軍人才和創(chuàng)業(yè)團隊,可給予20萬元—100萬元的項目資助。
3.影視文化企業(yè)代扣、代繳演職人員工資、薪金、勞務報酬等個人所得稅的,由地稅部門按2%支付代扣代繳手續(xù)費,每年度結算一次。
4.對年地方財政貢獻首次達到100萬元以上(包括100萬元)的企業(yè),一次性給予貢獻額5%的獎勵,最高不超過50萬元。
5.經批準,對參加國家級文化產業(yè)展會或國際知名影視展會的企業(yè),經審核,給予展位費50%的資助,每次不超過10萬元。
6.對總部設在影視基地內的影視文化企業(yè)用于影視文化產業(yè)項目的貸款,按銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息,單個項目貼息期限不超過三年,最高不超過50萬元。對企業(yè)通過本市擔保機構獲得金融機構貸款并能按時還貸的,給予擔保費50%的補貼,最高不超過20萬元。
三、鼓勵企業(yè)上市
1.積極鼓勵企業(yè)以上市為目標組建股份有限公司,對新組建一家股份有限公司的企業(yè)獎勵10萬元。
2.因股份制改造和上市規(guī)范要求,需對相關資產(或股權)實施并購重組的,其資產轉讓過戶中免收其有關行政事業(yè)性收費(除工本費、上繳上級部分外);所涉增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業(yè);所涉及的契稅經報批可給予免征或減征照顧。股東個人所涉及到的個人所得稅地方留成部分,經審核,改制完成后給予20%的獎勵,企業(yè)首發(fā)公開上市成功后再給予40%的獎勵。
3.企業(yè)首發(fā)公開上市申報材料報中國證監(jiān)會受理后,給予企業(yè)一次性獎勵200萬元。
4.對總部設在我市的影視上市企業(yè),在爭取上市過程(是指與券商、律師事務所和會計事務簽訂上市合作協議,并進入上市操作階段的擬上市企業(yè)),可享受三年輔導期優(yōu)惠政策(對第2條前五年扶持期滿企業(yè)),給予企業(yè)營業(yè)稅、城建稅、增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分80%的獎勵,個人所得稅地方留成部分80%的獎勵,一年一次,先交后獎。在申報上市過程中支付的有關費用,經稅務部門核準,可以攤入當年成本,也可分三年攤銷。
5.企業(yè)在國內或海外證券市場首次公開發(fā)行股票并上市后,給予有功人員一次性100萬元的獎勵。對實現買“殼”上市,或把上市公司注冊地遷至我市,納稅登記在我市的上市公司,獎勵500萬元。
6.鼓勵上市公司兼并收購市內企業(yè),推動上市公司資產重組,在兼并收購中涉及到的有關行政事業(yè)費給予全免,所涉及到營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業(yè)。
7.影視文化企業(yè)上市以后(包括上市公司的子公司或分公司注冊到我市)和中外合資企業(yè),實行一企一策扶持。
8.對上市文化企業(yè),原始個人股變現繳納的所得稅,給予地方留成部分80%的獎勵,隨交隨退。
四、鼓勵優(yōu)秀作品
1.對獲得國家“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、華表獎、飛天獎、金鷹獎的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)(不含個人獎),給予一次性200萬元獎勵。對影視、動漫、網游等獲得其它國家級以上優(yōu)秀作品的企業(yè),給予一次性50萬元的獎勵。
2.對在中央電視臺一套和八套黃金時間首播的電視連續(xù)劇的電視創(chuàng)作企業(yè),分別給予每集8萬元和6萬元的獎勵,在非黃金時段播出的每集分別獎勵4萬元和2萬元。對在收視率排名前六名的省級重點衛(wèi)視首播的,給予每集3萬元的獎勵。
3.對在中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺首播的廣播劇原創(chuàng)作品,按1000元/分鐘的標準給予獎勵,獎勵上限不超過50萬元。
4.電影作品在國內影院首播的,按每一部50萬元給予獎勵。
5.對出版發(fā)行的優(yōu)秀動漫劇本、漫畫作品、文化書刊,根據作品的影響力和市場銷售情況,給予一定獎勵。
6.對在中央電視臺首播動漫影視原創(chuàng)作品的電視或電影創(chuàng)作企業(yè),按1000元每分鐘的標準給予獎勵,在省級電視臺首播的按600元每分鐘的標準給予獎勵。獎勵上限每部分別不超過200萬元和100萬元。
五、嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策
1.進入影視基地的影視文化企業(yè)(含影視器材、道具、服裝等租賃和演員、特技等培訓企業(yè)),可申請減免房產稅,土地使用稅,水利建設專項資金。
2.經廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市級縣級)批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司(含成員企業(yè)),電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入,轉讓電影版權收入,電影發(fā)行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。
3.出口圖書、報紙、期刊、音像制品,電子出版物,電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策;文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅;為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等,按現行稅收政策有關規(guī)定,免征進口關稅。
4.鼓勵興辦高新技術文化企業(yè)。在文化產業(yè)支撐技術領域內,按國家有關規(guī)定認定的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅:支持影視文化企業(yè)單位加快科技進步,其開發(fā)新產品,新技術,新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產而計入當期損益的,在按照規(guī)定據實扣除的基礎上,再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。在一年納稅年度內,企業(yè)符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅。超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
5.媒體廣告企業(yè),按差價收入征收營業(yè)稅和相關其他稅費。
以上稅收優(yōu)惠政策如遇國家、省政策調整,以最新執(zhí)行的稅收政策為準。
六、其它
1.政府各部門、單位協助和配合入區(qū)企業(yè),積極向省和文化部爭取“文化專項資金”。
2.每招進一家在本地注冊資金50萬元以上并正常運營一年以上的文化企業(yè)(含工作室),給予經營管理服務公司每家1萬元的招商獎勵;對影視文化產業(yè)招商作出突出貢獻的人員,經市政府同意,可給予特別獎勵。
3.根據影視文化行業(yè)流動性大、接觸面廣、層次多的特殊性,經申報批準,企業(yè)所得稅(包括工作室)可按核定辦法征收。