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關(guān)鍵詞:鐵路工程 改進(jìn)措施 施工管理 專業(yè)水平
一、引言
在我國,國民經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展。當(dāng)然,鐵路建筑行業(yè)由此了前所未有的發(fā)展,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,這就很顯然在一定程度提高了對鐵路工程建筑施工管理提出了更嚴(yán)格的要求。這主要表現(xiàn)在工程質(zhì)量和安全是兩個施工企業(yè)需要抓住的基本點。鐵路建筑行業(yè)有許許多多的特點,例如分工比較明確、勞動相對密集、施工過程和進(jìn)度受到天氣的影響等。由此看來,鐵路建筑工程的施工管理不是一個單一的工程項目,而是一個相對系統(tǒng)的工程。在這個過程中,確保施工過程的正常有序開展至關(guān)重要,它關(guān)系到企業(yè)在企業(yè)在鐵路建筑行業(yè)的整體競爭力,同時也是企業(yè)自身實力的真實寫照。這就需要我們將鐵路建筑施工管理工作放在一個核心的位置,它也漸漸被企業(yè)管理者加以重視。
二、鐵路工程建設(shè)施工管理中存在的問題
1.管理體制有待完善。
我們知道,我國鐵路建筑項目管理的缺陷之一就是接觸時間比較較短,對于這方面的研究還處于起步階段,鐵路建筑施工管理體制需要進(jìn)一步的完善。要完善管理體制就需要使各個部門做到各司其職,做到行之有效的管理。雖然如此,在實際的管理工作中,企業(yè)只看到了短淺的利益,為了盡可能的減少成本的利用,企業(yè)最大限度的縮減相關(guān)崗位的工作人員數(shù)量,這就日益表現(xiàn)出其弊端,這主要表現(xiàn)在當(dāng)一個管理人員需要管理幾個相關(guān)部門的工作,就會使工作相對來說較馬虎,工作效果和進(jìn)度會受到較大的影響。
2.管理人員的專業(yè)水平有待提高。
前面已經(jīng)提及,鐵路建筑工程施工的一個特點就是工作相對比較密集,在管理工作方面需要大量的工作人員協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行,因此,管理工作人員的專業(yè)水平對于整個施工工程的質(zhì)量甚至成敗都起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的21世紀(jì),對于鐵路施工項目工作的管理人員的專業(yè)水平提出了一個全新的要求。但是,在實際的管理工作中總是很少有一些專業(yè)性很強(qiáng)的全能型管理人員,所謂全能型管理人員就是專業(yè)水平高、懂管理、懂法律等。
3.質(zhì)量管理方面有待加強(qiáng)。
由于鐵路建筑行業(yè)的日益發(fā)展,許多企業(yè)提出了各種各樣的管理方案來希望自己在這個行業(yè)中站住腳跟,但是他們忽略了一個根本性的問題,那就是對于施工質(zhì)量的管理工作,而只是盲目的對于工程進(jìn)度的追求,這樣就必然會使施工工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),這方面的工作難度主要表現(xiàn)在兩個方面。其一,一個鐵路的施工正常進(jìn)行需要大量的工作人員,對于這些工作人員的管理就是一個首要的難題。其二,除了對于大量施工人員的管理,對于鐵路施工過程中的大量材料的管理工作也是管理人員遇到的另一個重大的管理難題。
4.安全意識不明確。
在鐵路建筑施工管理中的另一個管理難題就是管理責(zé)任意識不明確。前面已經(jīng)了解了鐵路建筑施工的特點,在整個施工過程中安全意識的確保對于工程的進(jìn)程和質(zhì)量的確保不可忽略。在建筑行業(yè)的基本點之一就是安全意識,它對于企業(yè)的命運(yùn)甚至起到了決定性的作用,因為一旦在整個施工過程中發(fā)生了不可挽回的安全問題就會造成企業(yè)的名聲受到嚴(yán)重影響,企業(yè)將在這個行業(yè)中止步不前。建筑施工管理中的安全控制必須要受到足夠的重視,由此看來,加強(qiáng)管理責(zé)任意識,明確管理者的責(zé)任意識是常見防止這類安全問題發(fā)生所采取的手段。
三、鐵路工程建設(shè)施工管理的改進(jìn)方案
1.完善施工管理體制。
要從根本上完善施工管理體制就需要國家采取相應(yīng)的措施,例如,加強(qiáng)相應(yīng)的法律法規(guī)的完善實施,做到鐵路工程管理工作有法可依,有法必依。使管理工作透明化和明確化,每個管理工作人員都應(yīng)該明白自己工作對象和工作范圍,為整個工程管理工作有序進(jìn)行提供行之有效的依據(jù),企業(yè)需要做到的不僅是按時完成項目,更要做到的是質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2.提高管理人員的專業(yè)水平。
對于施工人員的有效管理是工程施工管理所需要克服的難題之一。這就需要管理人員盡最大可能的調(diào)動施工人員的主動性,要達(dá)到這個目標(biāo)要從根本上培養(yǎng)施工人員的責(zé)任意識,把整個項目工程當(dāng)成自己的事來完成。要做到這一點對于凝聚整個施工團(tuán)隊起重要作用,需要管理工作人員提高自己的專業(yè)水平,發(fā)揮自身的專業(yè)水平,主要表現(xiàn)在以下幾個具體方面。第一、定期的對施工人員加以思想方面和職業(yè)方面的責(zé)任意識培養(yǎng)教育,使責(zé)任意識在施工人員的心中生根發(fā)芽。第二、根據(jù)實際的需要和在施工過程中所表現(xiàn)出來的問題,加強(qiáng)對各部門的管理人員專業(yè)水平的考核和培訓(xùn)。第三、在管理部門和管理工作的分配過程中需要注意的一點就是根據(jù)管理人員的實際情況,根據(jù)各自的意愿和一定有效的協(xié)調(diào)分配管理工作。這樣分配工作的一個好處就是可以最大限度的提高工作人員工作的積極性和在一定程度上提高了管理工作效率。
3.加強(qiáng)質(zhì)量管理。
要在質(zhì)量管理工作方面有所成就必不可少的要求就是使質(zhì)量管理體系更加科學(xué)化,更加系統(tǒng)化。使企業(yè)的各項職能與質(zhì)量管理成為一個不可分割的整體。在這個過程中需要將質(zhì)量問題放在第一位,明確劃分質(zhì)量責(zé)任歸屬問題,建立責(zé)任追究制度。使責(zé)任劃分到部門,劃分到個人,這樣才能最大限度的將質(zhì)量管理工作做到最大限度化。
4.增強(qiáng)安全控制。
要增強(qiáng)安全控制就需要建立安全管理制度,需要從兩個方面著手:第一、將生產(chǎn)的管理與安全的管理這兩者結(jié)合起來,切不能割裂兩者,這也是我國安全生產(chǎn)所遵循的一條最基本的準(zhǔn)則。這樣做就是為了有效的制約有些企業(yè)完全保量不保質(zhì)的做法,在鐵路工程建設(shè)施工管理中將安全問題拋之腦后。第二、在安全防護(hù)技術(shù)方面加以改進(jìn)。眾所周知,鐵路建筑工程施工一般將施工現(xiàn)場設(shè)立在靠近鐵路的地帶,各方面可能的原因都能在一定程度上對建筑施工的進(jìn)程和施工質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。例如:天氣問題。這就需要管理工作人員面對不同地區(qū)的不同天氣條件及時的采取有效的應(yīng)對措施。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,鐵路工程建設(shè)施工對我們的生活產(chǎn)生了不可忽略的影響。其中,作為工程管理中的一個重要組成部分,鐵路工程建設(shè)施工管理對于整個項目的質(zhì)量與進(jìn)程起著決定性的作用,正越來越被加以重視。及時發(fā)現(xiàn)工程管理工作中的缺陷,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,對項目的順利完成和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展都有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:公路工程 監(jiān)理 施工階段 質(zhì)量控制
中圖分類號:U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(c)-0089-02
隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國公路工程項目取得了突飛猛進(jìn)地發(fā)展,但也出現(xiàn)了較多的問題,特別是施工質(zhì)量問題更是突出。公路工程的施工質(zhì)量既關(guān)系到公路施工企業(yè)的聲譽(yù),又關(guān)系到廣大駕駛?cè)藛T和周邊群眾的人身安全。務(wù)必要秉承“高標(biāo)準(zhǔn)”“嚴(yán)要求”的原則來加強(qiáng)公路工程的施工質(zhì)量控制,而這些都離不開工程監(jiān)理的作用。該文就公路工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行探討。
1 工程監(jiān)理在公路工程項目施工階段中目的與任務(wù)
在公路工程項目施工階段中,工程監(jiān)理的目的極為明顯,就是幫助業(yè)主單位完成公路工程項目施工監(jiān)理任務(wù)?;诠こ瘫O(jiān)理的目的來看,工程監(jiān)理在公路工程項目施工階段的主要任務(wù)就在于要達(dá)到各項既定的監(jiān)理目標(biāo),包括投資監(jiān)理目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)等。監(jiān)理目標(biāo)是否能夠順利實現(xiàn)在很大程度上會受到監(jiān)理任務(wù)的影響,若監(jiān)理任務(wù)設(shè)置不合理,那么就會導(dǎo)致工程監(jiān)理工作出現(xiàn)問題、陷入困境??傊?,公路工程監(jiān)理單位必須要在對監(jiān)理目標(biāo)值予以明確的基礎(chǔ)上,采取合理、科學(xué)、有效的控制方法,才可切實做好公路工程項目在施工階段的質(zhì)量控制。
2 公路工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制優(yōu)化措施
2.1 重點抓好現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)理控制
務(wù)必要大力加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督力度,通過多種措施來切實提高公路工程施工質(zhì)量。第一,為了避免公路工程項目出現(xiàn)質(zhì)量通病,要采取“突擊檢查”+“定期督查”+“日常巡查”三“查”結(jié)合方式,特別是要加強(qiáng)巡查與中間檢查工作,始終要讓公路工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài),將質(zhì)量事故隱患最大限度地扼殺在萌芽階段。第二,嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān),若施工機(jī)械設(shè)備的性能難以滿足施工的需要,那么堅決按章辦事,絕對不準(zhǔn)進(jìn)場。第三,全方位現(xiàn)場監(jiān)督公路工程項目的薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程和重點部位。
2.2 提高工程監(jiān)理人員的能力和素質(zhì)
公路工程施工階段的質(zhì)量控制,離不開的最為主要因素就是“人”,“人”的主觀能動性會對公路工程施工質(zhì)量造成較大的影響。公路工程項目的綜合性較高、復(fù)雜性較高,需要多個專業(yè)人才共同參與,隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的日益加快,工程監(jiān)理人員的能力和素質(zhì)也應(yīng)該與時俱進(jìn),不斷提高、不斷創(chuàng)新,除了要具備豐富的專業(yè)知識,還要精通各個領(lǐng)域,以便能夠更好地把握市場規(guī)律、洞悉市場動向,并且還能夠借助于完善的知識結(jié)構(gòu)來準(zhǔn)確分析市場信息、判斷市場發(fā)展,提高公路工程項目的施工質(zhì)量。除此之外,工程監(jiān)理人員還應(yīng)該不斷提高自身的調(diào)節(jié)能力、溝通能力,才可對工作中的問題予以切實解Q。
2.3 狠抓施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作
施工現(xiàn)場安全監(jiān)理水平在很大程度上與現(xiàn)場人員安全教育管理培訓(xùn)力度存在著較為密切的聯(lián)系。第一,工程監(jiān)理單位應(yīng)該督促施工方企業(yè)逐級簽訂責(zé)任書,對新進(jìn)員工必須通過培訓(xùn)考核合格后方能上崗;定期開展消防演練,加強(qiáng)安全教育意識,確保全體員工能熟練操作消防器材。第二,圍繞新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),工程監(jiān)理單位要督促相關(guān)人員重點學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場常見安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識,教育廣大施工人員必須清楚地認(rèn)識到公路工程施工現(xiàn)場安全隱患的相關(guān)特性。同時,工程監(jiān)理人員還要結(jié)合近年來發(fā)生的一些典型安全事故案例,以案釋法進(jìn)行深入剖析,提醒大家要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。切實做到公路工程施工現(xiàn)場安全管理工作永不松懈、公路工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查永不馬虎,最大限度地減少直至避免公路工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生,不斷提升施工企業(yè)的安全業(yè)績,確保公路工程項目安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。第三,工程監(jiān)理人員還要加強(qiáng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾的安全教育。施工企業(yè)要采取懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單等多種形式,向進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾宣傳油品安全常識,不斷提高廣大人民群眾的自我防范意識。
2.4 積極參與編制施工方案
施工方案是指導(dǎo)公路工程項目施工全過程的技術(shù)文件,其內(nèi)容與工程項目的復(fù)雜程度、規(guī)模大小、性質(zhì)特征等都存在著密切的聯(lián)系。施工方案若能夠得以科學(xué)編制,那么必將能夠合理利用施工企業(yè)的財力、物力、人力,發(fā)揮出重要的作用和意義。所以,在公路工程建設(shè)之前,務(wù)必要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,召集專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場施工人員、項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位等共同來斟酌、優(yōu)化、論證施工組織設(shè)計方案,并且要備案歸檔,在編制施工方案過程中,工程監(jiān)理人員也應(yīng)該積極參與。一旦確定了施工方案,那么工程監(jiān)理人員就務(wù)必要在公路工程施工現(xiàn)場中嚴(yán)格監(jiān)督實施。
2.5 加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全防護(hù)監(jiān)督
2.5.1 注重施工環(huán)境的安全防護(hù)監(jiān)督
施工環(huán)境的安全對于公路工程建設(shè)的安全防護(hù)影響較大,因此,工程監(jiān)理單位務(wù)必要嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場,合理、科學(xué)布置,并且努力提升施工現(xiàn)場的防護(hù)水平。與此同時,基于公路工程建設(shè)項目的施工需求來科學(xué)劃分現(xiàn)場施工區(qū)域的作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等,各個區(qū)域保持相應(yīng)的安全距離。此外,在現(xiàn)場施工區(qū)域的危險場所,可設(shè)立警示牌提醒施工人員不要靠近。
2.5.2 建立起與國際慣例接軌的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
在當(dāng)前形勢下,施工企業(yè)務(wù)必要與時俱進(jìn),與國外同類企業(yè)發(fā)展同步,建立起與國際慣例接軌的安全管理標(biāo)準(zhǔn),通過一系列法律化、體系化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的措施來提高公路工程建設(shè)項目的安全防護(hù)水平。
2.6 加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料監(jiān)督管理
公路工程施工現(xiàn)場管理離不開科學(xué)有序的現(xiàn)場材料監(jiān)督管理。務(wù)必要將施工材料按照確定好的施工平面布置圖來進(jìn)行堆放。在施工材料進(jìn)場之前,應(yīng)該要嚴(yán)格按照規(guī)定來對其進(jìn)行質(zhì)量檢驗,只有檢驗合格的材料才可進(jìn)入施工現(xiàn)場;若檢驗結(jié)果不合格,那么是不能簽收的。對于到場的材料,材料管理人員應(yīng)該要認(rèn)真登記,并且統(tǒng)計材料的種類與數(shù)量,工程監(jiān)理人員監(jiān)督管理,為了防止出現(xiàn)材料浪費(fèi)或者材料丟失的現(xiàn)象,務(wù)必要基于各個施工班組的施工進(jìn)度來嚴(yán)格憑材料出庫單發(fā)放使用。
3 結(jié)語
總之,務(wù)必要高度重視公路工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制中的作用,提高市場競爭力,為公路工程項目施工質(zhì)量提高提供堅實的保障,值得推廣應(yīng)用。
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【關(guān)鍵詞】公路工程;監(jiān)理工作;全過程監(jiān)理
1前言
在我國公路施工過程中監(jiān)理工作的順利開展能夠促進(jìn)其整體效率的有效提升。而公路工程監(jiān)理的進(jìn)行需要從整個施工過程既全過程出發(fā)來進(jìn)行,從而能夠期待達(dá)到更加良好的監(jiān)理效果。
2公路工程監(jiān)理工作簡析
2.1可行行研究
可行行研究是公路工程監(jiān)理工作的重要組成部分,部分公路工程的前期準(zhǔn)備工作不充分,并且對于項目也沒有進(jìn)行充分的調(diào)查,因此進(jìn)行可行性研究就具有非常高的必要性。除此之外,在進(jìn)行可行性研究的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重進(jìn)行充分的調(diào)查工作并且同時進(jìn)行效益分析。另外,在公路工程監(jiān)理工作的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重對于工程量清單和成本價格進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作,從而能夠有效避免誤選、漏選等工作造成的實際成本較高的問題。
2.2提升設(shè)計合理性
提升設(shè)計合理性能夠有效的避免項目設(shè)計不合理的客觀因素對于工程的整體質(zhì)量造成較大的影響。除此之外,在提升設(shè)計合理性的過程中部分公路工程的設(shè)計人員整體的工作水平的有待提升,這一存在的問題會造成的影響主要體現(xiàn)在了其會很大程度上造成工程資源的浪費(fèi)情況,并且還會為后期工程的實施與完善造成非常大的阻礙。另外,在提升設(shè)計合理性的過程中工作人員不應(yīng)當(dāng)僅僅從技術(shù)方面來對其進(jìn)行考慮,而是應(yīng)當(dāng)從更加全面的角度出發(fā)來考慮其設(shè)計是否合理,是否具有泛用性,并且在這一過程中堅持細(xì)致的研究路線方案,從而你能夠更好地對于設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,最終有效避免高速公路工程造價偏高問題的出現(xiàn)。
2.3進(jìn)行成本控制
進(jìn)行成本控制有著重要的意義。在進(jìn)行成本控制的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重提升自身的主人翁意識,從而有效避免成本控制意識淡薄問題的出現(xiàn)。除此之外,在進(jìn)行成本控制的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重提前工期都會增加工程的造價,這通常會需要嚴(yán)格項目規(guī)模審批工作,并且還需要作出預(yù)算調(diào)整,從而能夠更好地嚴(yán)格控制造價。另外,在進(jìn)行成本控制的過程中造價監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對于預(yù)算的實際使用情況進(jìn)行實際的了解,并且對于施工的實際進(jìn)度進(jìn)行不少于20%-30%抽測,例如壓實度檢查點的測試值達(dá)不到允許偏差規(guī)定要求時,分析原因后,應(yīng)允許在此點附近重新測試一點,新測試值仍不合格,此段分項工程列為不合格,應(yīng)返工。
2.4優(yōu)化進(jìn)度控制
運(yùn)用圖表,網(wǎng)格計劃等各種先進(jìn)方法對工程進(jìn)度實施監(jiān)理,檢查與糾正實際進(jìn)度的實施,及時發(fā)現(xiàn)變差,當(dāng)發(fā)生進(jìn)度延誤時,應(yīng)分析原因,制定可行的調(diào)整方案,除此之外,在優(yōu)化進(jìn)度控制的過程中,施工人員應(yīng)當(dāng)注重檢查水溝的縱坡、寬度、路肩線及內(nèi)外邊坡坡度。在這一過程中發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)的設(shè)計要求或者是不順直的情況則應(yīng)當(dāng)及時的進(jìn)行休整。另外,在優(yōu)化進(jìn)度控制的過程中當(dāng)工作人員開始進(jìn)行截水溝的檢查時應(yīng)注意到其位置是否正確以及適合地形的實際情況,地基牢固因而不易受山水沖刷淘空基礎(chǔ)下部造成破壞,最終能夠有效的確保工程進(jìn)度與工作質(zhì)量控制都能夠力爭達(dá)到最優(yōu)。在施工的過程中,應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)的檢查以及監(jiān)督的工作,施工技術(shù)人員的創(chuàng)造性和積極能動性也是需要被充分調(diào)動并發(fā)揮的。另外,建立完善的技術(shù)責(zé)任制度和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)也是很重要的,技術(shù)責(zé)任制度能夠保證施工的各個技術(shù)崗位都有專門的責(zé)任人,從而有效避免施工中某個技術(shù)崗位無人負(fù)責(zé)或是責(zé)任不明確的現(xiàn)象發(fā)生。
3公路工程的全過程監(jiān)理
3.1做好立項工作
做好立項工作是公路工程的全過程監(jiān)理的基礎(chǔ)和前提。在做好立項工作的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重對于前期立項工作進(jìn)行合理的完善,這主要體現(xiàn)在了對于高速公路工程所需要的相關(guān)資料進(jìn)行細(xì)致、認(rèn)真的收集,只有在這些資料的支持下工作人員才能夠更好地對于工程實施的具體效益進(jìn)行分析。除此之外,在做好立項工作的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重對于工程投資進(jìn)行合理的估算,并且在這一過程中更加積極主動進(jìn)行工程造價管理。另外,在做好立項工作的過程中我國有關(guān)部門尤其是審計部門等部門應(yīng)當(dāng)注重積極的參與立項審計并且審查高速公路工程項目可行性報告,而諸如勘察單位等部門則應(yīng)當(dāng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行好地質(zhì)勘查工作,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)公路工程全過程監(jiān)理水平的有效提升。
3.2安全監(jiān)理工作
進(jìn)行勘察工作對于公路工程的全過程監(jiān)理的重要性是不言而喻的。在安全監(jiān)理工作的過程中監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)確保投標(biāo)方提供的資料是真實可靠的,從而能夠更好地為工程的設(shè)計和實施提供基本保障。除此之外,在安全監(jiān)理工作的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重建對于勘察的信息進(jìn)行審查,從而能夠有效避免因為信息的不真實、準(zhǔn)確,而影響公路工程后續(xù)工作。另外,在安全監(jiān)理工作的過程中監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)注重做好合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)理工作,從而能夠在不影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,優(yōu)化設(shè)計方案,降低成本并且提升安全水平,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)公路工程的全過程監(jiān)理效率的持續(xù)提升。
3.3進(jìn)度監(jiān)理工作
認(rèn)真進(jìn)行投標(biāo)是公路工程的全過程監(jiān)理的核心內(nèi)容之一。在進(jìn)度監(jiān)理工作的過程中公路工程人員應(yīng)當(dāng)注重建立完善的進(jìn)度監(jiān)理制度,從而能夠有效防止拖延工程進(jìn)度問題的出現(xiàn)。除此之外,在進(jìn)度監(jiān)理工作的過程中公路工程人員應(yīng)當(dāng)注重防止暗箱操作問題的出現(xiàn),并且將施工進(jìn)度的信息公開化,最終能夠更好地促使施工進(jìn)度得到有效的公開。另外,在進(jìn)度監(jiān)理工作的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)注重引進(jìn)高速公路造價的專業(yè)人員,并且對于工程量清單等進(jìn)行認(rèn)真和嚴(yán)格審查,防止后期工程建設(shè)過程中施工單位隨意增加款項,造成成本增加和施工進(jìn)度的延誤。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)公路工程的全過程監(jiān)理可靠性的不斷進(jìn)步。
4結(jié)語
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)進(jìn)步和公路工程發(fā)展速度的持續(xù)加快,公路工程的全過程監(jiān)理受到了越來越多的重視。因此我國公路工程監(jiān)理人員應(yīng)對于全過程監(jiān)理有著清晰的了解,從而能夠在此基礎(chǔ)上通過工程實踐的進(jìn)行來促進(jìn)我國公路工程整體水平的有效提升。
參考文獻(xiàn):
[1]謝永春.淺談高速公路工程全過程造價控制方法與措施[J].價值工程,2013.
關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理方法;應(yīng)用實踐
1公路工程監(jiān)理方法的具體應(yīng)用實踐
1.1公路工程質(zhì)量監(jiān)理
(1)監(jiān)督建立工程質(zhì)量體系
工程監(jiān)理方應(yīng)監(jiān)督承包方建立起完善的質(zhì)量保證體系,制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃,編制質(zhì)量保證程序,保證公路工程施工有序開展。由于公路工程是一項復(fù)雜的建設(shè)工程,所以工程監(jiān)理要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量控制點,根據(jù)控制點的重要性程度不同,采取三級控制法以達(dá)到最佳的監(jiān)管效果。具體如下:A級質(zhì)量控制點是對工程質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵工序,由業(yè)主方和監(jiān)理方分派高級專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查;B級質(zhì)量控制點是對工程質(zhì)量有較大影響的施工工序,由業(yè)主方和施工方分派檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查;C級質(zhì)量控制點是指一般施工工序,由施工方采取自檢的方式進(jìn)行質(zhì)量檢查。在三級質(zhì)量控制法中,各級控制點的比例應(yīng)滿足以下要求,即A級、B級、C級的質(zhì)量控制點分別占總控制點的5%~15%、45%~55%、25%~40%。
(2)明確工程質(zhì)量監(jiān)理程序
自承包人提出開工申請之日起,工程監(jiān)理方就要履行監(jiān)理職責(zé),對工程施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理,具體的監(jiān)理流程如圖1所示。在監(jiān)理職責(zé)履行中,監(jiān)理方要始終堅持四不準(zhǔn)原則,即施工準(zhǔn)備不足不準(zhǔn)開工;材料未經(jīng)檢查不準(zhǔn)使用;施工工藝未經(jīng)審核不準(zhǔn)采用;施工工序未經(jīng)驗收不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。
(3)整改處理工程質(zhì)量問題
在工程質(zhì)量監(jiān)理中若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)及時對質(zhì)量問題進(jìn)行整改處理,避免影響整體工程質(zhì)量。工程質(zhì)量問題處理主要涉及以下兩個方面:一是工程質(zhì)量缺陷處理。現(xiàn)場監(jiān)理人員在監(jiān)督檢查施工過程中,若發(fā)現(xiàn)施工工序與技術(shù)規(guī)范不相符之處,則要根據(jù)工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,采取暫停施工、實施補(bǔ)救方案、返工處理等措施,以保證工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。二是工程質(zhì)量事故處理。工程監(jiān)理方若發(fā)現(xiàn)公路工程出現(xiàn)裂縫、斷層、強(qiáng)度不足等嚴(yán)重違背技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量事故。
1.2工程進(jìn)度監(jiān)理
(1)科學(xué)采用進(jìn)度監(jiān)理方法
進(jìn)度監(jiān)理常用的方法包括橫道圖法、斜條圖法、S曲線法、網(wǎng)絡(luò)計劃圖法。下面以橫道圖法為例,對進(jìn)度監(jiān)理方法的應(yīng)用進(jìn)行分析。如,某公路工程的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度如表1所示。其中,黑粗線表示工程計劃進(jìn)度,細(xì)線表示工程實際進(jìn)度。由此可見,若將第8日定為檢查日,則支模板施工已經(jīng)按照進(jìn)度計劃完工,綁鋼筋施工進(jìn)度較進(jìn)度計劃相比拖延1天,而混凝土施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度嚴(yán)重脫節(jié)。監(jiān)理方根據(jù)橫道圖的檢查結(jié)果,要求施工方調(diào)整施工進(jìn)度,以此保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。
(2)施工進(jìn)度糾偏處理
在公路工程監(jiān)理中若發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度的情況,應(yīng)采取必要的調(diào)整措施,將進(jìn)度偏差降至最低,具體措施如下:首先,監(jiān)理方要求進(jìn)度控制人員分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的原因,形成書面報告上交到監(jiān)理方進(jìn)行審查。監(jiān)理方派監(jiān)理人員與進(jìn)度控制人員一起到施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,核查進(jìn)度偏差原因。其次,在查明原因之后,分析進(jìn)度偏差對總工期和后續(xù)施工的影響,要求施工方在總工期允許變化的范圍內(nèi)調(diào)整施工進(jìn)度,最大限度地縮小進(jìn)度偏差。再次,監(jiān)理方要監(jiān)督施工方落實進(jìn)度調(diào)整方案,加強(qiáng)對關(guān)鍵施工工序的進(jìn)度控制,確??偣て谀繕?biāo)的實現(xiàn)。
1.3工程費(fèi)用監(jiān)理實踐
(1)加強(qiáng)事前監(jiān)理
在公路工程開工之前,監(jiān)理方要主動了解承包人的報價水平、信譽(yù)狀況、施工水平,預(yù)測承包人可能在出現(xiàn)工程意外時采取的措施。事前監(jiān)理是對工程費(fèi)用發(fā)生之前的主動監(jiān)控,監(jiān)理方要做好充足的準(zhǔn)備工作,全面掌握工程特點,明確工程費(fèi)用監(jiān)理重點,為施工階段的監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
(2)實施跟蹤監(jiān)理
在公路工程施工過程中,監(jiān)理人員要深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站監(jiān)理,掌握工程費(fèi)用產(chǎn)生的第一手資料,及時將掌握的信息反饋到業(yè)主方,使業(yè)主方了解工程造價情況,為業(yè)主方劃撥工程款提供依據(jù)。
(3)做好事后監(jiān)理
工程監(jiān)理要在掌握實際費(fèi)用支出情況的基礎(chǔ)上,將其與合同價進(jìn)行比較,查找產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因,提出處理建議,讓施工方及時調(diào)節(jié)費(fèi)用支出,避免超預(yù)算的情況發(fā)生。
2結(jié)論
總而言之,隨著我國公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對公路工程監(jiān)理工作提出了更高的要求。工程監(jiān)理要認(rèn)真履行自身職責(zé),從公平、公正的角度維護(hù)好各方合法利益,在監(jiān)理工作中始終將工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用作為監(jiān)理重點,合理運(yùn)用有效的監(jiān)理方法,不斷提高監(jiān)理水平,為實現(xiàn)公路工程建設(shè)總目標(biāo)提供有力保障,從而促進(jìn)我國公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]謝吉.高速公路工程監(jiān)理方法和手段研究[J].黑龍江交通科技,2014,(6):95-97.
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【關(guān)鍵詞】公路施工;監(jiān)理制度;質(zhì)量控制
一、公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制的意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國家為了促進(jìn)我國公路建設(shè),在上世紀(jì)90年代我國開始實施監(jiān)理制度,使我國公路工程建設(shè)走向了更加專業(yè)化、科學(xué)化的步伐。但目前我們也不能回避我國的公路工程建設(shè)監(jiān)理制度中存在一些問題,做好公路工程監(jiān)理工作具有如下重要意義:(1)通過公路工程監(jiān)理可以減少
公路施工建設(shè)弊端,提高工程質(zhì)量。在舊體制時期的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國道路過程建設(shè)問題較為突出,專業(yè)化水平、社會化水平相對落后,難以擺脫繁瑣的公路工程施工管理工作,資金籌措困難重重,通過公路施工監(jiān)理,可以使公路工程施工實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化,促進(jìn)設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位之間的聯(lián)系與溝通,協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)科學(xué)的公路工程施工質(zhì)量決策,很大程度上提高工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的控制水平,進(jìn)而提高工程項目總體效益目標(biāo)。(2)通過公路工程監(jiān)理可以控制工程質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)和完善施工單位的質(zhì)量保障體系。監(jiān)理單位通過在公路施工現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理項目部,采用旁站、巡視、平行檢查等方式對公路施工各個環(huán)節(jié)、工序進(jìn)行檢查,促使施工單位嚴(yán)格按照施工方案、技術(shù)設(shè)計要求進(jìn)行施工,從而保證工程質(zhì)量。(3)通過公路工程監(jiān)理可以為施工單位創(chuàng)造良好的合同履行環(huán)境,進(jìn)而提高工程質(zhì)量。公路工程監(jiān)理的對象不僅是施工單位,還包括工程分包單位、供貨商、勞務(wù)單位及各種協(xié)助單位等,通過監(jiān)理單位進(jìn)行必要的監(jiān)理工作,對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測、驗收等工程質(zhì)量活動,可以為施工單位提供科學(xué)的施工環(huán)境,有效提供工程施工效率和質(zhì)量。
二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理質(zhì)量控制過程
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重要階段之一,它屬于工程質(zhì)量事前控制,它可以有效降低工程質(zhì)量風(fēng)險,提高工程施工質(zhì)量。在公路施工開始之前,對承包商相應(yīng)資質(zhì)等必備條件進(jìn)行認(rèn)真審查,對施工單位施工所需要的各種材料、場地、安全保障技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備、實驗標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗收,確保每一個環(huán)節(jié)妥善安全,同時認(rèn)真鑒定施工方案、施工組織設(shè)計及施工質(zhì)量保證體系是否合理科學(xué),做好與其有關(guān)事項單位的溝通工作,做到提前發(fā)現(xiàn)問題,提前預(yù)防事故。同時,在進(jìn)行監(jiān)理時也可以實行監(jiān)理演習(xí)工作,模擬各種情況下工程施工監(jiān)理注意事項,做好與施工單位聯(lián)合演習(xí),從而使監(jiān)理工作更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),確保公路工程施工中每一個環(huán)節(jié)都達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。為公路工程正式開工創(chuàng)造堅實的物質(zhì)保證。
三、公路施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制
公路工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理控制屬于事中控制,它是公路工程質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段,優(yōu)良的設(shè)計方案必須在施工過程中得到體現(xiàn),這就要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格控制公路施工過程中的每一個重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,使整個施工過程嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工,確保施工技術(shù)、施工工序、以及各工序之間能夠和諧順利銜接,公路工程定期與不定期檢驗交替進(jìn)行,并對檢查結(jié)果進(jìn)行對比分析,嚴(yán)格按照合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工,對不合格工程及時要求整改,確保工程有序進(jìn)行。這就要求監(jiān)理在施工監(jiān)理過程中做到以下幾點:
(1)監(jiān)理在公路施工過程中要嚴(yán)格約束自己,做到真正的獨(dú)立監(jiān)理,公平監(jiān)理,以高度的責(zé)任心、責(zé)任感,積極投入職責(zé)工作范圍中,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身監(jiān)理管理水平和業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真閱讀相關(guān)技術(shù)要求、相關(guān)法律政策規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真閱讀合同要求、熟悉工程圖紙,進(jìn)而制定詳細(xì)的施工組織監(jiān)理方案。(2)在監(jiān)理過程中,針對工程的關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工作、薄弱環(huán)節(jié)、重點工程等部位,實行點面相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),對隱蔽工程、特殊工程進(jìn)行隱蔽前檢查,并辦理好簽證后續(xù)工作,有監(jiān)理人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。(3)對施工測量放線進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時與施工單位聯(lián)系,進(jìn)行糾偏。(4)檢查和評價施工單位的公路工程自檢工作,針對檢查的每一個環(huán)節(jié)做好記錄日志。(5)檢查和確認(rèn)施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備和各種構(gòu)件的質(zhì)量是否合格,并進(jìn)行試驗和化驗報告,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不合格的材料、設(shè)備的投入使用。(6)對施工單位的檢測儀器設(shè)備、度量衡進(jìn)行定期、不定期的抽查,對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行抽查檢測,以確保工程質(zhì)量和度量更加精確。(7)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計文件及施工合同進(jìn)行施工。
四、公路竣工驗收階段監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理控制
公路工程竣工驗收監(jiān)理工作是監(jiān)理單位對工程監(jiān)理的最后一道工序,是在施工單位完工后,向監(jiān)理單位提交竣工驗收報告和相關(guān)詳細(xì)資料,然后由監(jiān)理工程師進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查。在竣工驗收階段中,通過施工單位自檢,監(jiān)理單位抽檢,再加上設(shè)計、建設(shè)、建筑主管部門等聯(lián)合進(jìn)行最終的竣工驗收,以此來決定該道路工程外觀、質(zhì)量、尺寸等是否與設(shè)計相符,是否滿足設(shè)計規(guī)范、設(shè)計文件等技術(shù)要求,針對竣工驗收階段監(jiān)理可以從以下幾個方面入手:
(1)公路施工單位必須先對已經(jīng)完工的公路進(jìn)行自檢,然
后才能向監(jiān)理單位提交竣工驗收報告,否則不支付工程竣工結(jié)算款;(2)對已經(jīng)建好的公路進(jìn)行細(xì)致的質(zhì)量評審,并提出合理科學(xué)的質(zhì)量要求;(3)道路工程經(jīng)過監(jiān)理單位的認(rèn)真評審后,再確定該項公路的質(zhì)量等級;(4)以已建公路實際狀況為基礎(chǔ),按照有關(guān)驗收辦法,對公路進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量等級評定工作,保證建好的工程安全、實用、可靠。當(dāng)然,在順利通過驗收后,監(jiān)理還有一些必要的工作要做。監(jiān)理單位要把已經(jīng)建好的工程檔案信息進(jìn)行整理歸檔,有必要時要按照政府部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案存檔,或安排相應(yīng)專職人員進(jìn)行檔案存儲等,如果在公路工程驗收過程中出現(xiàn)不合格路段時,及時提出問題,安排施工單位進(jìn)行返工或修補(bǔ),并對返修工程進(jìn)行全程監(jiān)督管理,返工修復(fù)完的工程,及時進(jìn)行二次檢查驗收,通過嚴(yán)格的監(jiān)理工作來避免工程浪費(fèi),提高公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。
近年來在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動下,我國公路施工監(jiān)理制度不斷完善和發(fā)展,公路工程質(zhì)量有了前所未有的提高,工程監(jiān)理在公路項目施工中發(fā)揮著越來越重要的地位,監(jiān)理工作也取得了令人矚目的優(yōu)異成績,但隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,對公路工程的要求有增無減,這便進(jìn)一步對工程監(jiān)理提出了更高的質(zhì)量要求,因此,在公路監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位要理清與業(yè)主的關(guān)系,改變傳統(tǒng)的監(jiān)理觀念,不斷創(chuàng)新監(jiān)理模式,合理布局監(jiān)理組織模式,認(rèn)知落實相關(guān)法律法規(guī),完善監(jiān)理法制建設(shè),明確監(jiān)理過程中權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,才能使監(jiān)理行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展,使監(jiān)理行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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[2]鄒培東.談如何運(yùn)用好公路施工監(jiān)理的幾個工作手段[J].北方建筑.2006(3)
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公路工程建設(shè)領(lǐng)域在引入監(jiān)理制度不長時間內(nèi)就獲得了很好的發(fā)展,但是同時也存在著一些問題,這些問題的出現(xiàn)要采取很好的措施進(jìn)行解決,主要的問題體現(xiàn)在以下方面。
1.1監(jiān)理人員素質(zhì)要進(jìn)行提升公路工程對監(jiān)理工作的要求比較高,因此,對從事這個行業(yè)的人員素質(zhì)方面有很高的要求,要具有專業(yè)的知識,同時,要具有相關(guān)的工作經(jīng)驗,具有很強(qiáng)的識別能力、分析能力以及應(yīng)變能力。但是,我國公路工程監(jiān)理人員都是從事過長時間工作的人員,其在經(jīng)驗方面比較豐富,但是,在專業(yè)知識方面普遍比較缺失,存在著很多的人員不具備專業(yè)的知識,因此,工程監(jiān)理人員的素質(zhì)存在著很大的提升空間,在技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)方面都還具有提升空間。
1.2公路工程監(jiān)理各方的權(quán)限處在“糾結(jié)”狀態(tài)公路工程監(jiān)理過程中存在著不同的主體,分別是工程建設(shè)方、施工方以及監(jiān)理方,其在建設(shè)過程中具有各自的職責(zé),要進(jìn)行合作,這樣才能確保公路工程的施工質(zhì)量。公路工程市場在發(fā)展過程中存在著很多的不規(guī)范現(xiàn)象,工程存在著多次轉(zhuǎn)包和工作人員不正常調(diào)動,這樣都給公路工程監(jiān)理帶來了很大的困難。監(jiān)理的各個主體要想對工程質(zhì)量進(jìn)行保證,要對出現(xiàn)的不正常市場現(xiàn)象進(jìn)行合理的規(guī)制,對各方的權(quán)責(zé)進(jìn)行平衡。
1.3公路工程監(jiān)理有時不能確保施工方按期完成任務(wù)在公路工程合同中,建設(shè)的工期是一條必備的條款,其要求工程施工方要在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程的建設(shè)任務(wù),出現(xiàn)逾期的情況要視為違約。公路工程在監(jiān)理過程中,主要的任務(wù)就是按照施工工期完成施工任務(wù)。但是,很多的工程監(jiān)理人員在專業(yè)知識方面比較缺失,導(dǎo)致其不能對影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行很好的預(yù)防,對施工單位也沒有很好的建議,經(jīng)常會出現(xiàn)施工方無法按時完成施工任務(wù)的問題。在公路工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)下雨天,在比較大的情況下會出現(xiàn)施工暫停的情況,監(jiān)理方在這種情況下要提出比較好的解決方案,將工程施工的損失盡量降到最低。
2完善公路工程監(jiān)理的一些建議
2.1嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)工程的發(fā)包方和承包方在合同中都會約定工程質(zhì)量的有關(guān)條款。質(zhì)量是一項建筑工程的生命,在公路工程中尤其如此,因為公路質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的生命和財產(chǎn)安全。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),是公路工程監(jiān)理任務(wù)的重中之重。工程監(jiān)理人員要做到以合同和施工圖紙為依據(jù),嚴(yán)格審查公路質(zhì)量是否達(dá)到國家法定標(biāo)準(zhǔn)、合同約定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙體現(xiàn)出的標(biāo)準(zhǔn),做到一絲不茍,嚴(yán)格把關(guān)。
2.2加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)我國公路監(jiān)理人員一般都是從事其他專業(yè)的人員,在工作經(jīng)驗方面比較豐富,但是,在專業(yè)知識以及技能方面比較缺失,其在不斷工作中積累了很多的經(jīng)驗,但是受到?jīng)]有專業(yè)培訓(xùn)的制約,對監(jiān)理工作的順利開展方面還是存在著很多的問題。為了對出現(xiàn)的問題進(jìn)行改善,可以開展專業(yè)的培訓(xùn)課程,對監(jiān)理人員的知識構(gòu)成進(jìn)行提升,使其能夠更好的適應(yīng)和開展這份工作。
2.3對于施工過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管公路工程的監(jiān)理一直停留在事后進(jìn)行監(jiān)理的水平上,在開展監(jiān)理工作過程中很多的監(jiān)理人員出現(xiàn)了不參與的情況,在工程完成以后工程監(jiān)理人員才開展工作,在這個時期在對工程進(jìn)行補(bǔ)救。但是,這樣對工程質(zhì)量的影響非常大。工程監(jiān)理人員在開展監(jiān)理過程中要將事前監(jiān)理、事中監(jiān)理以及事后監(jiān)理進(jìn)行很好的結(jié)合,確保工程的施工質(zhì)量,避免在施工過程中出現(xiàn)不必要的損失。工程監(jiān)理人員在工作過程中可以實行動態(tài)監(jiān)督,對施工中的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行重視,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
2.4保護(hù)環(huán)境工程監(jiān)理的主要目的就是保證工程的質(zhì)量,對施工行為進(jìn)行規(guī)范。但是,在監(jiān)理過程中保護(hù)環(huán)境也是一項非常重要的任務(wù),公路工程建設(shè)不能以犧牲環(huán)境為代價,要做到能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時,保證公路建設(shè)事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。公路工程監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照國家環(huán)境法律法規(guī)的要求,對公路工程施工中出現(xiàn)的破壞環(huán)境問題要進(jìn)行制止,保護(hù)環(huán)境不會受到影響。
3結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]公路工程 監(jiān)理施工 質(zhì)量控制
中圖分類號:U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)03-0164-01
影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,工程監(jiān)理也形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設(shè)的基本特點是戰(zhàn)線長、工作面廣,尤其是高等級公路工程量大,投資高, 因而對其影響因素很多, 管理起來也比較難,這就要求我們監(jiān)理人員在實際工作中抓住工作重點,主次分明。
1 公路工程監(jiān)理的重要性
我國公路工程建設(shè)越來越多,但是整體來看,公路工程施工監(jiān)理工作還需要完善和提高。在公路工程施工的過程中,如果不能對其進(jìn)行全面的監(jiān)理則直接導(dǎo)致各種問題的發(fā)生,不僅影響著公路工程的整體質(zhì)量,甚至還會威脅到人身安全。因此,加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理控制是非常重要的,只有做好了監(jiān)理控制工作才能更好的保障工程的質(zhì)量。在進(jìn)行公路工程監(jiān)理的過程中,主要的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)整個工程監(jiān)理部門,從施工全過程對整個項目進(jìn)行質(zhì)量管理控制,并且對其提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。
2 公路工程施工監(jiān)理的措施
2.1 施工前的監(jiān)理
首先要督促承包商自檢體系的建立。承包商自檢體系是三級質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié), 同時也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點。
嚴(yán)格審查分項工程的開工報告。分項工程開工以前,駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審承包商的開工報告,提出適用于所有工程項目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明,以供所有監(jiān)理人員,承包人和施工人員共同遵循,對施工機(jī)械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查和審批,提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工項目等必要的基礎(chǔ)資料。
要做好工程的“預(yù)控”。“預(yù)控” 指對工程施工質(zhì)量的預(yù)先控制工作,也就是在工程確定方案以前,應(yīng)了解可能出現(xiàn)的問題,并予以事先控制。在單項工程開工前,應(yīng)及時召開技術(shù)交底會和監(jiān)理、承包商見面會,促進(jìn)了解,剖析工序,細(xì)化要點,把一切可能發(fā)生的問題消滅在“萌芽”狀態(tài)。因此要求監(jiān)理工程師加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),對將要開工的分項工程做到胸有成竹,結(jié)合設(shè)計圖紙和施工規(guī)范,對一些關(guān)鍵工序作出施工監(jiān)理提示,以避免不必要的返工和浪費(fèi),提高一次性合格率。
試驗監(jiān)督檢查工作應(yīng)對進(jìn)場材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗,做好各種配合比試驗、集料級配、標(biāo)駛魘凳匝欏⒔峁溝那慷仁匝櫚齲認(rèn)真做好施工過程中按照規(guī)定的頻率進(jìn)行施工抽樣檢測試驗,并做好工程驗收試驗檢測工作,試驗數(shù)據(jù)應(yīng)保證科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),以指導(dǎo)工程施工,保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。
2.2 施工階段的監(jiān)理
在公路工程施工的過程中,監(jiān)理控制可以有效地減少事故的發(fā)生率。整個工程中,監(jiān)理部門必須時刻進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理,確保對整個施工過程有較為詳細(xì)的了解,排除各類安全隱患,能發(fā)現(xiàn)問題并及時提出解決的方案,保障工程順利完工。監(jiān)理人員必須身臨一線,注重工程施工現(xiàn)場的管理。在進(jìn)行正式的施工過程中,其主要的監(jiān)理措施有以下幾個方面:(1)對整個工程進(jìn)行監(jiān)理控制,其主要指的就是在進(jìn)行整個公路工程的質(zhì)量管理過程中,需要在對工程質(zhì)量進(jìn)行一定監(jiān)理,還需要對于整個工程進(jìn)行一個合理的調(diào)整。(2)對工程材料以及設(shè)備的監(jiān)理,其主要指的就是在進(jìn)行施工之前對于整個工程所需要的材料進(jìn)行一個認(rèn)真的準(zhǔn)備,做好施工設(shè)備在進(jìn)行使用之前的檢查,這一工作的性質(zhì),是在一個公路工程的最基本的工作。堅持按照監(jiān)理程序辦事,嚴(yán)格按照工程施工有關(guān)規(guī)范要求施工人員,對進(jìn)人工地的材料及現(xiàn)場施工工序的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)該對整個工程施工的情況進(jìn)行巡察,并對考察得到的實際結(jié)果與相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,以驗證整個工程的實際質(zhì)量。對不合格的部分進(jìn)行整改,責(zé)令其限期整改,整個施工過程應(yīng)該嚴(yán)格遵守安全施工的條例,保證工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(4)監(jiān)理工作人員在監(jiān)理過程中往往會發(fā)現(xiàn)與設(shè)計圖紙不符合,或者是違反規(guī)定的現(xiàn)象,這導(dǎo)致質(zhì)量控制工作經(jīng)常處在較為被動的位置,因此必須對施工人員進(jìn)行專業(yè)的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)質(zhì)量檢測,提高承包單位的技術(shù)管理和質(zhì)量管理水平。(5)由于進(jìn)度目標(biāo)的影響因素眾多,因此要做好組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)目標(biāo)控制的有效手段之一。
2.3 事后質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置,內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時、準(zhǔn)確”的原則,設(shè)立專門、獨(dú)立的資料檔案室,依照檔案法和工程檔案條例,制訂相應(yīng)的資料管理方法,設(shè)專人負(fù)責(zé)、分類明確、卷內(nèi)目錄詳盡,資料填報應(yīng)及時歸檔。
2.4 隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點
隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點,因其隱蔽性很強(qiáng),控制起來就難,作為監(jiān)理控制最好的辦法是進(jìn)行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站,做到“眼快、嘴快、行動快”,及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進(jìn)行檢測和檢查,一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。
2.5 現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施
現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成,監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi),以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時對整個工程的質(zhì)量作出綜合評定。
2.6 加強(qiáng)施工工藝方案的監(jiān)理
監(jiān)理部門或有關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作者需要在公路建造過程中實施好對工程建設(shè)工藝方案的質(zhì)量監(jiān)理工作,切實保障工程建造方案中的工藝程序、工程材料規(guī)格、橋體構(gòu)造設(shè)計圖紙、施工作業(yè)程序方案以及工程作業(yè)安全調(diào)控措施等有關(guān)內(nèi)容的完備和精準(zhǔn)。比如公路工程建造方案中的工程勘測實施方案、工程裝備管理程序、工程水泥現(xiàn)場應(yīng)用及質(zhì)量控制機(jī)制、公路施工支架維護(hù)程序以及公路支架承壓設(shè)計等。
2.7 提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)
監(jiān)理工作人員在從業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)積極主動強(qiáng)化自身能力加強(qiáng)監(jiān)督管理,一方面要代表建設(shè)單位監(jiān)督管理好工程項目服從業(yè)主整體利益,另一方面作為社會職能監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表國家法律法規(guī)行使職能應(yīng)當(dāng)本著對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度確保工程質(zhì)量合格。因此監(jiān)理工作人員就需要將二者利益兼顧,注重與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),取得業(yè)主)的共識及理解,讓業(yè)主在執(zhí)行國家政策方面能夠顧全大局使工程建設(shè)達(dá)到如期收益。
3 結(jié)語
加強(qiáng)公路工程施工全過程監(jiān)理有利于保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行監(jiān)理的過程中,需要監(jiān)理人員對于施工前后的每一步都進(jìn)行管理,認(rèn)真做好每一步,對于每一個需要控制的地方都進(jìn)行檢測,這樣才能更好地在工程結(jié)束后才能將其交給客戶進(jìn)行使用。在施工工程的過程中監(jiān)理工程師應(yīng)該隨時采取全方位的工程監(jiān)理工作,保證對整個施工環(huán)節(jié)充分了解,且排除各種安全隱患,同時能及時對已發(fā)生的突發(fā)問題采取有效的措施,確保工程順利完工。
參考文獻(xiàn)
Abstract: After more than 20 years of development, highway engineering supervision has made many achievements. But with the expansion of project, there are more and more problems, such as low quality of highway engineering supervision team, overlooking the relationship of whole and parts, fragmented engineering supervision process, and so on. Through analyzing the problems and cause of highway engineering supervision, several recommendations of the highway project management industry are proposed.
關(guān)鍵詞: 公路工程;監(jiān)理;工程監(jiān)理
Key words: highway engineering;supervision;engineering supervision
中圖分類號:U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)04-0071-02
0 引言
自從1986年公路工程監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)贏得了社會各界廣泛的肯定。公路工程監(jiān)理在保證公路建設(shè)各目標(biāo)中起著極為重要的作用,然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,公路工程監(jiān)理中的一些問題凸顯了出來。通過對原因的分析,作者提出了幾點改進(jìn)的建議。
1 公路工程監(jiān)理的內(nèi)容與取得的成果
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路建設(shè)也隨之加快,公路監(jiān)理逐漸成為公路工程項目非常重要的環(huán)節(jié),起到越來越重要的作用。
1.1 為我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供了有力保障
近年來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,其中監(jiān)理制度的建立、完善與推行在保證工程項目保質(zhì)保量完成中發(fā)揮著重要的作用。公路工程監(jiān)理人員以“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),公正科學(xué),廉潔自律”為行為規(guī)范,對各類公路工程項目進(jìn)行了科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督,在保障工程建設(shè)項目在可控的狀態(tài)下順利實施的同時,還與投資方、勘察、工程設(shè)計、施工等多方工作人員共同協(xié)作,有力的促進(jìn)了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
1.2 形成了專業(yè)的交通監(jiān)理隊伍 隨著公路工程監(jiān)理制度的實施,專業(yè)的公路工程監(jiān)理隊伍也隨之壯大,并已形成了一支適應(yīng)目前公路工程建設(shè)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)隊伍。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)也由具有法人資格,自負(fù)盈虧的現(xiàn)代專業(yè)監(jiān)理咨詢公司,取代了以往的中外聯(lián)營的臨時監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
1.3 推動了有關(guān)項目管理體制改革 自1996年工程監(jiān)理制度在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面執(zhí)行以來,不僅使項目管理由自籌自建自管的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、社會化與專業(yè)化的管理模式,而且形成了一套能夠保障工程建設(shè)各方相互制約與協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,保證對建設(shè)工程質(zhì)量、成本與進(jìn)度的監(jiān)控體系。這都使得工程監(jiān)理已成為交通基礎(chǔ)建設(shè)項目管理中不可或缺的內(nèi)容。
2 公路工程監(jiān)理中的問題分析
公路工程監(jiān)理的基本工作可概括為“三控制、一管理”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和合同管理。其中,三控制之間是相互制約,相互協(xié)作的關(guān)系,要使工程項目保質(zhì)保量地完成,必須合理處理三者的關(guān)系。作為一名合格的監(jiān)理人員需要嚴(yán)格按照監(jiān)理大綱的要求對工程進(jìn)行監(jiān)督與管理,實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)與社會效益的雙豐收。
然而,要真正實現(xiàn)上述目標(biāo),僅處于這些基本中還是不夠的。長期以來,我國大部分監(jiān)理企業(yè)都還處于這些基本工作中,并未充分發(fā)揮監(jiān)理工作在工程項目的控制、咨詢、服務(wù)與管理中作用最大化。作者認(rèn)為主要有以下兩個方面的原因。
2.1 公路工程監(jiān)理隊伍素質(zhì)有待提高 目前許多監(jiān)理企業(yè)還處于發(fā)展的初始階段,資本積累與創(chuàng)業(yè)是其主要任務(wù),企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)還不夠穩(wěn)定,管理的機(jī)制也不夠完善,監(jiān)理人員流動性比較大。其中部分監(jiān)理人員過于追求自身利益,工作不負(fù)責(zé)任,卻精于經(jīng)營熟人社會,混跡與多個單位。盡管這只是少數(shù)人的行為,卻給監(jiān)理行業(yè)的社會聲譽(yù)帶來很大的負(fù)面影響。這種現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致監(jiān)理隊伍里難以培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型的人才,進(jìn)一步制約了他們發(fā)現(xiàn)與解決問題的能力。這對大多數(shù)工程建設(shè)項目監(jiān)理工作來說,監(jiān)理人員實力不夠,監(jiān)管水平與質(zhì)量一般,很難實現(xiàn)高智能技術(shù)服務(wù),對工程建設(shè)實施整體進(jìn)行管理。
2.2 忽視整體與部分的關(guān)系,工程監(jiān)理過程被割裂 任何一個工程項目從項目建議書、可行性研究報告的報批,方案確定、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、竣工驗收、投入使用以及后期維護(hù)是一個完整的相互聯(lián)系、制約的過程。工程的質(zhì)量、進(jìn)度與成本是相互制約,貫穿于工程整個過程中,只有從整體出發(fā),對這三者進(jìn)行全面監(jiān)管,才能全面有效的實現(xiàn)項目目標(biāo)。實行工程監(jiān)理制度的意圖就在于是實施上述全過程的監(jiān)管,協(xié)助投資方處理好三者的關(guān)系,達(dá)到工程效果與投資收益的雙贏。
但是,監(jiān)理企業(yè)從準(zhǔn)備進(jìn)入監(jiān)管開始,就缺乏對工程整體的把控,監(jiān)理工作自然也就無法對工程整體進(jìn)行把握。工程監(jiān)理是從施工階段進(jìn)入項目建設(shè)中的。然而之前的施工招標(biāo)就重于形式,評標(biāo)專家在未透徹了解投資方意圖的情況下短時間里對投標(biāo)書做出評價,其科學(xué)性與公正性大大折扣,并難免出現(xiàn)行為。當(dāng)進(jìn)入施工階段,才發(fā)現(xiàn)招標(biāo)書與實際情況不一致,監(jiān)理工作依據(jù)不足,許多影響工程質(zhì)量、成本與進(jìn)度的重要問題木已成舟,只能通過不斷的工程變更來應(yīng)付,造成監(jiān)理單位的工作常常處于被動位置。所以,工程建設(shè)項目過程存在幾個階段,而監(jiān)理工作又未與之對應(yīng),對監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”造成不利影響,最終導(dǎo)致對投資單位的不負(fù)責(zé)任,未能達(dá)到項目建設(shè)的全面需求。這一問題某種程度上已丟掉了工程建設(shè)監(jiān)理制度的真正涵義。
3 公路工程監(jiān)理問題的原因分析
造成公路監(jiān)理中存在不足的原因是多方面的,作者從主、客觀兩個方面進(jìn)行分析。
從客觀上講,首先,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致對人才需求量越來越大,但是工程監(jiān)理隊伍的建設(shè)相對滯后。盡管當(dāng)前監(jiān)理隊伍規(guī)模很大,但是綜合素質(zhì)并不高。監(jiān)理行業(yè)的收入水平也影響了對高素質(zhì)人才的吸引力,這又反過來影響到了監(jiān)理水平難以提高。
其次,業(yè)主方管理觀念陳舊,還處于“凡事都要自己管”的狀態(tài),對自己出資的項目卻把監(jiān)管大權(quán)交給監(jiān)理企業(yè)的思想觀念還難以迅速轉(zhuǎn)變。這導(dǎo)致投資方與監(jiān)理方的只能發(fā)生交叉,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)處于投資方的從屬地位,脫離了監(jiān)理工作的本質(zhì)與內(nèi)涵,失去了獨(dú)立、公正的職業(yè)精神,更使得投資方與監(jiān)理方委托與被委托的關(guān)系變?yōu)榱穗`屬關(guān)系,形成投資方擁有權(quán)力,監(jiān)理方只有責(zé)任的怪相。
第三,監(jiān)理行業(yè)的法制還不夠完善,導(dǎo)致監(jiān)理工作環(huán)境并不純凈,監(jiān)理的合法權(quán)益難以保證。如前所述,項目建設(shè)過程中,投資方處于絕對強(qiáng)勢地位,一些不規(guī)范行為難以約束。例如招標(biāo)時往往采用最低報價評標(biāo)法,導(dǎo)致合理的工期與標(biāo)價無法落實,更是給監(jiān)理工作帶來很大的難度。
第四,監(jiān)理缺乏對施工單位的有效制約,形成監(jiān)理扮演了監(jiān)工的角色,導(dǎo)致監(jiān)理工作大部分精力消耗于現(xiàn)場檢查、巡查、隱蔽工程的旁站等,難以集中精力對工程整體進(jìn)行全面的把控。
從主觀上來講,一方面監(jiān)理行業(yè)還不夠規(guī)范,以低價中標(biāo)的現(xiàn)象非常普遍。監(jiān)理費(fèi)用低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的積極性與熱情。這是由于監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度不夠完善,大量小型企業(yè)充斥市場,只能依靠低價獲得業(yè)務(wù),不注重質(zhì)量,造成監(jiān)理行業(yè)惡性競爭。監(jiān)理工作收費(fèi)不高,直接導(dǎo)致行業(yè)收入不高,難以吸引人才的。此外,監(jiān)理人員的服務(wù)質(zhì)量不高,導(dǎo)致投資方對監(jiān)理服務(wù)不滿,直接影響了監(jiān)理行業(yè)提高收費(fèi)目標(biāo)的實現(xiàn)。
另一方面,投資方對監(jiān)理的崗位設(shè)置,造成一些監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)后,降低質(zhì)量,濫竽充數(shù),到場的監(jiān)理人員與投標(biāo)書中承諾差異很大。工作積極性不夠,服務(wù)不到位,給監(jiān)理行業(yè)帶來很大的負(fù)面影響,也使得監(jiān)理人員在建設(shè)各方的威信大大折扣。
4 公路工程監(jiān)理發(fā)展的幾點建議
4.1 苦修內(nèi)功,提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì) 從公路監(jiān)理人員流動進(jìn)行管理,確保人員基本素質(zhì)的同時,強(qiáng)化監(jiān)理人員基本道德素質(zhì)。完善監(jiān)理行業(yè)制度,對優(yōu)秀監(jiān)理人員進(jìn)行獎勵,對違紀(jì)人員進(jìn)行懲發(fā)。注重監(jiān)理人員組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,公路監(jiān)理企業(yè)應(yīng)注意培養(yǎng)不同年齡、學(xué)歷層次的人員構(gòu)成。各專業(yè)人員應(yīng)盡量配備齊全,有助于監(jiān)理企業(yè)整體效能的發(fā)揮。同時,加強(qiáng)帶頭人的綜合素質(zhì),如計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等管理能力。
此外,鼓勵監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行橫向聯(lián)合,進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。同時呼吁建立建立專門培養(yǎng)機(jī)構(gòu),改變現(xiàn)有監(jiān)理人員的培養(yǎng)模式,建議高校開設(shè)工程監(jiān)理專業(yè),為監(jiān)理行業(yè)輸送專門高層次人才。
4.2 加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理的規(guī)范化 規(guī)范目前公路建設(shè)市場的混亂局面,需要長期的努力。讓管理與監(jiān)理合二為一,大力推廣國際上比較成功的工程咨詢的管理模式,使成本、質(zhì)量與進(jìn)度三方面能夠得到有效的控制,確保高水平完成公路建設(shè)項目,節(jié)約投資,提高效益。
4.3 逐步建立現(xiàn)代監(jiān)理企業(yè)制度,向規(guī)?;H化方向監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)變 現(xiàn)代企業(yè)制度系統(tǒng)包括了,現(xiàn)代企業(yè)組織制度與管理制度等方面。公路監(jiān)理企業(yè)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,應(yīng)注重現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀成果的借鑒與消化,逐步向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,以更好的發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)管理與經(jīng)營中的積極作用,使我國公路工程監(jiān)理適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與國際化的競爭。
與此同時,公路工程監(jiān)理企業(yè)不僅要適應(yīng)國內(nèi)市場環(huán)境帶來的新要求,還需要逐步向規(guī)?;c國際化方向發(fā)展。一方面,公路工程監(jiān)理可以通過兼并、橫向聯(lián)合等多種途徑,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理模式,技術(shù)水平,提高自身經(jīng)營能力,不斷的擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。另一方面,公路工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極吸取國外先進(jìn)技術(shù),管理理念,并熟悉國際競爭的規(guī)則,以增強(qiáng)自身的國際競爭能力,逐步走向國際化。
5 結(jié)論
總之,公路工程監(jiān)理面臨的問題還與很多,解決的方式與手段也不僅限于某個領(lǐng)域,要讓公路監(jiān)理行業(yè)在健康、快速路上前進(jìn),需要各方的努力。作者在這方面只是提出了一些個人的看法,不期望能完全解決其中的問題,只希望能吸引更多的工作者關(guān)注公路監(jiān)理行業(yè),為其健康發(fā)展出謀劃策。
參考文獻(xiàn):
[1]李兆.我國目前公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析[J].交通世界,2012第5/6期.
關(guān)鍵詞:公路工程 工程監(jiān)理 工程質(zhì)量 監(jiān)理職能
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1.引言
公路工程監(jiān)理就是對公路工程建設(shè)有關(guān)活動的監(jiān)督和管理,它包括咨詢、顧問、監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)、服務(wù)等涵義,是一項目標(biāo)性很明確的具體行為。它不同于一般性的宏觀監(jiān)督與管理,而是一個以嚴(yán)密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為,通過對工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取各種相應(yīng)的管理手段,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,確保工程建設(shè)各項目標(biāo)(費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量)按計劃實現(xiàn),并確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。
2.監(jiān)理存在問題分析
(一)監(jiān)理在工作管理不夠全面。在公路工程的監(jiān)理工作進(jìn)行中,其管理不全面主要表現(xiàn)在建設(shè)單位在公路建設(shè)中沒有進(jìn)行合理的賦予監(jiān)理人員相應(yīng)的權(quán)利,進(jìn)而限制了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)活動范圍。也就是說在工程監(jiān)理任務(wù)沒有得到合理發(fā)揮的背景下,其監(jiān)理工作在整個公路施工的過程中就無法達(dá)到實際需求。從當(dāng)前我國的公路建設(shè)情況來分析看,監(jiān)理工作主要負(fù)責(zé)的是公路工程質(zhì)量的管理,而和公路工程息息相關(guān)的工程進(jìn)度、工程合同、工程的實際情況以及工程的投資情況都是不屬于監(jiān)理單位的管轄范圍之內(nèi),因此在監(jiān)理工作的開展中是無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,在這種監(jiān)理工作不全被的情況下,不但沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,同時還增加了公路工程的施工成本。
(二)監(jiān)理人員素質(zhì)有待提升。在公路施工的監(jiān)理人員配備方面,存在著年齡分布、素質(zhì)低以及不穩(wěn)定三個要素。首先從年齡分布情況來看,一般情況下監(jiān)理人員的領(lǐng)導(dǎo)者都是由國企領(lǐng)導(dǎo)退休后返聘回來的,其主要原因是他們具有豐富的施工經(jīng)驗。但是值得注意的是,在全球信息化逐漸完善的背景下,年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)者跟不上我國公路建設(shè)所發(fā)展的腳步,接受新知識的能力較弱,進(jìn)而無法和手下的監(jiān)理職員進(jìn)行很好的溝通。同時,在年輕的監(jiān)理職員方面,雖然他們具有創(chuàng)新的意識,但是對他們的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行調(diào)查后可以看出存在著素質(zhì)較低的現(xiàn)象。監(jiān)理工作在整個公路施工的過程中處于重要的地位,那么監(jiān)理員工的素質(zhì)直接關(guān)系到公路的安全問題,特別是在我國公路需求逐漸增大的背景下,人員短缺的情況下公路工程的監(jiān)理部門為了滿足人員數(shù)量的需求,就大量的招收的監(jiān)理人員。在工作一段時間后就展現(xiàn)出他們所存在的缺陷,不但耽誤了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行,還對整體的素質(zhì)造成了一定程度的影響。最后,由于當(dāng)前建筑施工行業(yè)為了減少其企業(yè)的運(yùn)行成本,因此在人員的配備方面一般情況下采用的是聘任制的方式來運(yùn)行的,那么必然會出現(xiàn)人員流動性強(qiáng)的顯現(xiàn),因此在以后的工作中有必要形成一套完善的監(jiān)理管理制度,來提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。
(三)過分注重眼前利益。最后,由于公路的施工成本較大,因此監(jiān)理單位存在著過分注重眼前利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為不夠重視監(jiān)理隊伍的人才培養(yǎng)以及施工的質(zhì)量問題??梢哉f公路工程的監(jiān)理工作是一種高科技的任務(wù),而公路的安全問題取決于監(jiān)理隊伍是否能夠滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求。施工監(jiān)理企業(yè)不能夠為了眼前的利益節(jié)省監(jiān)理人員的培訓(xùn)費(fèi)用而放棄對員工進(jìn)一步的教育。同時,還應(yīng)該注重施工過程中的監(jiān)理工程師的聘用,即使聘用大學(xué)生也應(yīng)該在掌握工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)法律的基礎(chǔ)上,對其附屬知識也能夠有一定的了解。
3. 提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量對策研究
作者認(rèn)為當(dāng)前公路工程監(jiān)理工作中存在的種種問題,有其社會和歷史的原因。監(jiān)理制度引入中國的建設(shè)市場時間短,一些制度還不完善,以前計劃經(jīng)濟(jì)的體制模式對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下社會化的監(jiān)理模式還有沖擊。要想根本解決這些問題,并非一朝一夕所能完成的。
3.1完善公路工程監(jiān)理市場制度。公路工程監(jiān)理工作需要有嚴(yán)格的制度指導(dǎo),這不僅指單位的管理制度,同時也是指市場制度。國家相關(guān)部門應(yīng)該與監(jiān)理單位積極協(xié)調(diào),在制定嚴(yán)格的市場制度基礎(chǔ)上,指導(dǎo)監(jiān)理單位制定完善的管理制度,以為公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高提供制度基礎(chǔ)。
3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作,除了要具備相應(yīng)的工程專業(yè)技術(shù)之外,同時還需要具備較高水平的道德素質(zhì)與法律素質(zhì),這樣才能夠有效地開展監(jiān)理工作,促進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。因此,監(jiān)理單位管理人員必須積極開展相關(guān)的教育培訓(xùn)工作,幫助監(jiān)理人員形成正確的監(jiān)理觀念與學(xué)習(xí)習(xí)慣,并在不斷學(xué)習(xí)與實踐中,提高自身的綜合素質(zhì),為提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量提供人力資源基礎(chǔ)。
3.3結(jié)合國情執(zhí)行FIDIC條款。采用FIDIC合同條款,對于保證工程質(zhì)量、合理地控制工程費(fèi)用和工期將產(chǎn)生良好的效果。但是,目前我國的公路建設(shè)市場還不太規(guī)范,國內(nèi)部分公路工程前期工作時間相當(dāng)緊張,招標(biāo)前對承包商的實力考查往往不夠充分,在工程開工后發(fā)現(xiàn)有的承包商的實力明顯不足,甚至發(fā)現(xiàn)單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務(wù)。這種情況下僅靠監(jiān)理人員的努力是很難保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的,必須請求(業(yè)主)進(jìn)行行政干預(yù),采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,才能確保施工質(zhì)量、和進(jìn)度。
3.4不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作技術(shù)與方法。要想提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,創(chuàng)新的技術(shù)與方法是必須的。因此,監(jiān)理單位必須積極地引進(jìn)先進(jìn)的建立技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)理方法,并結(jié)合實際監(jiān)理情況,選擇適宜的監(jiān)理手段,以提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
3.5加大對質(zhì)量、成本、進(jìn)度的監(jiān)理力度。(1)質(zhì)量控制:監(jiān)理單位做好公路工程質(zhì)量控制工作,需要監(jiān)理人員有效掌握公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求、技術(shù)方法等,并主動進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,明確每一個監(jiān)理人員的工作職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)的力度,同時在發(fā)現(xiàn)問題時,必須及時提出并解決,以保證工程質(zhì)量。(2)成本控制:監(jiān)理單位控制公路工程建設(shè)的成本花費(fèi)需要與工程管理人員協(xié)同合作才能有效完成,因此,可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中,一定要注意超前支付、滯后支付的情況發(fā)生,以免影響工程進(jìn)度與工程質(zhì)量。(3)進(jìn)度控制:對公路工程進(jìn)度的控制,監(jiān)理人員可以根據(jù)工程進(jìn)度的規(guī)劃將工程按時間分解成周進(jìn)度、月進(jìn)度等,以便細(xì)化工程進(jìn)度監(jiān)理工作;還可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實時查詢工程進(jìn)度以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;另外,監(jiān)理人員還需要與工程業(yè)主進(jìn)行良好溝通,以保證工程能夠在業(yè)主的要求下保質(zhì)、按時、順利完成。
4. 結(jié)語
通過分析當(dāng)前公路工程監(jiān)理中存在的問題及對相應(yīng)對策的研究,希望為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工程監(jiān)理制度提供一些思路,加強(qiáng)和完善建設(shè)工作的立法,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主的行為。拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,將招投標(biāo)制真正做到法律化、合同化,保證招投標(biāo)的公正性。并加大投入培養(yǎng)和建立一批過硬的工程監(jiān)理隊伍,提高監(jiān)理工作準(zhǔn)入門檻等,只有這樣才能使社會監(jiān)理制度落到實處與世界接軌,從而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下公路工程建設(shè)需要,使工程建設(shè)的管理得到更好的發(fā)展。
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