教育行政論文精選(九篇)

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第1篇：教育行政論文范文

在人類法律史的進程中，個案總是最能觸動人們的神經(jīng)，而個案也正是在世人的矚目中成為推動法律制度變遷乃至社會變革的第一推手。①個案的這一巨大的歷史力量并非來自于其自身，而是因為它的發(fā)生源自必然中的偶然。質(zhì)言之，任何個案的發(fā)生都不是孤立的、特殊的，都有其深刻的歷史動因和特定社會背景，那些成為推動人類法律制度變遷的個案只是“幸運”地成為了第一個。也正是在這一意義上，因得益于中國高等教育的發(fā)展，以及其所伴隨的中國市場經(jīng)濟社會的巨大變革，才使得1998年的“田永案”成為可能?！疤镉腊浮钡囊饬x在于，它在一定程度上擴張了中國行政訴訟的受案范圍，并由此開創(chuàng)了中國高校教育行政訴訟的勃興局面，因此它也被譽為“具有高校教育行政訴訟里程碑意義”的案件。

(一)1999－2011年高校教育行政訴訟的實踐情況自1998年“田永案”至今，已有十數(shù)年時間。這期間，“學生訴高?！钡慕逃姓m紛案件數(shù)量已蔚為可觀。據(jù)“北大法寶”司法案例數(shù)據(jù)庫顯示，在1999－2011年間，年均有3.7個生效判決案例，但其在各年之間并不呈正態(tài)分布的態(tài)勢，各年間的案件判決數(shù)量有起有伏。我們從圖1可以看到，1999年雖開創(chuàng)了中國高校教育行政訴訟的先河，但緊接著的2000年、2001年、2002年，其受案數(shù)量卻呈明顯下降趨勢②。這一變動趨勢與當時全國法院一審行政案件受案數(shù)的變化趨勢是一致的?！白?987－1998年全國法院一審行政案件受案數(shù)總體上一直呈上升之勢，1999年比1998年略為下降，2000年比1999年出現(xiàn)大幅度下降，降幅達21%?！保?］這一變化與2000年最高人民法院“關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋”的出臺有著密切的關系?！敖忉尅钡谝粭l對行政訴訟受案范圍的規(guī)定用一個概括性條款取代了《行政訴訟法》第11條的逐項列舉。這一司法解釋的本意，是為拓寬行政訴訟的受案范圍，但現(xiàn)實卻與此相反。其背后的深層次原因在于，作為一個概括性的條款，它既可以視為受案范圍的擴張，也可以被現(xiàn)實中的法官作為“法律擋箭牌”。而法律實踐的展開所最終取決于的是現(xiàn)實權力的對比和博弈。一個案件從是否予以立案，到最終的判決結果，在這一過程中，當事人的能力、積極主張的態(tài)度，法官的學識、膽識，以及社會的環(huán)境、公眾的認同都發(fā)揮著至關重要的影響。④“田永案”雖已開創(chuàng)先例，并最終刊登在《最高人民法院公報》，但各地法院在面對高校教育行政訴訟案件時仍然顯得謹小慎微。①一方面，在是否予以立案受理各地的做法并不統(tǒng)一，仍然將其排除在受案范圍之外的例子并不鮮見;②另一方面，從已立案案件的最終判決結果看，學生敗訴占較大的比例，體現(xiàn)出法院在面對類似案件時仍然顯得過于小心翼翼。

(二)高校教育行政訴訟實踐的意義濫觴于20世紀90年代末的中國高校教育行政訴訟，促進了高校學生合法權益的保護和高等院校教育管理的法治化。與此同時，這些訴訟實踐的展開對發(fā)展和完善中國的行政訴訟理論，從而推進中國現(xiàn)行行政訴訟制度的改革均具有重要意義。一是擴大了公民權利的保護范圍。現(xiàn)行《行政訴訟法》第2條將訴訟的客體規(guī)定為“合法權益”，其內(nèi)涵和外延均未作規(guī)定。但在第11條又對受案范圍作具體列舉，僅列舉了人身權、財產(chǎn)權。這一制度設置極大地限制了行政訴訟的受案范圍。在當今民主、法治社會，人們受行政法保護的權益早已突破人身權、財產(chǎn)權的范疇，涵蓋到受教育權、勞動權、環(huán)境權、獲得信息權、獎勵權、選舉權、出版權等社會性權利和政治權利。在高校教育行政訴訟首例司法審判案例中(田永案)，法官們以其勇氣、智慧和學識大膽突破特別權力關系理論的禁錮，通過創(chuàng)造性地運用法律理論和行政法原則，作出了公正且具開創(chuàng)性意義的判決。這一判決標志著法院正式將受教育權納入到行政訴訟的調(diào)整范圍，從而擴大了公民權利的保護范疇。相信隨著中國民主、法治建設進程的加快，在高校教育行政訴訟領域的這一成果也將惠及到其他公民權利保護領域。這一點已在2000年最高人民法院的《關于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟＞若干問題的解釋》中得到了初步體現(xiàn)。該司法解釋采用概括的方式規(guī)定了行政訴訟的受案范圍，被認為是對《行政訴訟法》中以肯定方式列舉行政案件受案范圍規(guī)定的一種突破和擴張。二是促進了高等院校教育管理的法治化。自1977年恢復高考以來，中國高等教育獲得了迅速發(fā)展，其高等教育法律體系建設也取得了豐碩成果，構建起了一個相對獨立的高等教育法律體系。但“徒法不足以自行”，近年來高等教育領域侵犯學生人身權、財產(chǎn)權、受教育權的現(xiàn)象時有發(fā)生，既損害了高校學生的合法權益，也妨礙了高校日常管理的正常運行。高校教育行政訴訟的啟動，為法院監(jiān)督高校的教育行政行為提供了一個良好的契機。在審判實踐中，法院針對高校不同性質(zhì)的行為，分別采取了合法性、程序性審查和合理性、實質(zhì)性審查的方式予以審查。前者主要針對高校學術性較強的教育行政行為，后者則針對高校的一般教育管理行政行為。從已有的經(jīng)驗看，這些審判實踐的開展一方面促成了高校與學生糾紛的規(guī)范解決，另一方面也有力促進了高校的依法治校進程。應當說，來自法院監(jiān)督的壓力，不但對高校的行政權力運行給予了行政法上的規(guī)制，也促使高等教育體制的設計者開始思考如何在高校內(nèi)部建立起符合法治化所需的大學治理結構和方式方法，從而加快了高校行政權力運行的法治化進程。三是推動了行政訴訟理論的發(fā)展，為中國行政訴訟制度的完善奠定了基礎。在中國行政訴訟法學領域，特別權力關系理論一直占據(jù)著重要的位置。這也影響到中國相關法律制度的設置，可以說在中國行政法領域的各種相關的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件中均可見特別權力關系理論的身影。除受傳統(tǒng)大陸法系國家德國、日本的影響之外，與中國計劃體制的長期控制與影響是有著密切關系的?！疤镉腊浮蓖黄屏烁咝Ｅc學生間事實上存在的“特別權力關系”，并且隨著高校教育行政訴訟的進一步推進，兩者的這一特別權力關系有進一步弱化的趨勢。此外，“田永案”、“劉燕文案”等典型案例的判決，也促使行政法學界、教育法學家開始認真研究“公共行政”、“公務法人”等現(xiàn)代行政法理論的重要問題，這也為今后重構中國的行政訴訟法律制度提供重要的理論支撐。

二、理論的回音:高校教育行政訴訟

實踐中存在的問題及其理論反思自高校教育行政訴訟實踐展開以來，中國的行政法者、教育學者對這一新領域給予了極大的關注，他們對已有的典型個案進行了集中的討論，并運用比較法學的方法，積極引進西方法學發(fā)達國家的先進理論工具，試圖對司法審判實踐中提出的問題予以理論的闡述和開拓。

(一)公共行政理論:對高校教育行政訴訟受案范圍問題的回應公共行政理論認為，行政不僅指國家行政，還包括其他非國家的公共組織的行政，如社會團體、行業(yè)組織的行政。對此，現(xiàn)代行政法學理論也認為應突破傳統(tǒng)行政法只研究國家行政(國家行政機關的行政)的桎梏，將國家以外的公共行政也納入研究范圍。然而在中國，由于行政法學起步較晚，受傳統(tǒng)行政法學理論影響較深，研究范圍多局限于國家行政領域，加之中國參與制民主發(fā)展仍較為緩慢，國家公權力向社會轉(zhuǎn)移的趨勢阻礙較多，這些都導致了中國行政法學的研究對公共行政理論的借鑒、吸收不足。而在相關行政法律制度的制定時公共行政理論的影響更是式微。雖然在“田永案”、“劉燕文案”等高校教育行政訴訟案件中，法院通過將被訴的高校作為法律、法規(guī)授權的組織而歸入行政訴訟被告的范疇對案件予以受理，但作為一個缺乏判例法傳統(tǒng)的大陸法系國家，這些案件的影響仍有很大的局限性。在司法實踐中，一些同以高校為行政訴訟被告的相似案件在是否受理時僅因受理法院的不同而面臨著不同的處理方式。高校教育行政訴訟領域的這一現(xiàn)象引起了行政法學界的反思，并對公共行政理論給予了更多的關注。應當說，公共行政理論是對社會環(huán)境變遷的一種必然回應。進入現(xiàn)代社會以來，隨著科技的進步和生產(chǎn)關系的調(diào)整，人類進入了經(jīng)濟、社會的迅猛發(fā)展時期，隨之而來的則是大量社會矛盾和社會問題的產(chǎn)生。面對激增的社會公共事務，國家不能也無力獨占行政權力。除國家行政以外，社會行政的興起已成了一種必然的趨勢。而隨著社會公權力組織的興起，其實施的公共行政行為也越來越多地影響著公民的權利和自由，其權力范圍亦不僅及于組織內(nèi)部相對人，也可能涉及外部相對人，而在其濫用社會公權力的情況下，更會侵犯公民的人身、財產(chǎn)等基本權利。對此，現(xiàn)代行政法將國家行政機關以外的社會公權力組織實施的公行政也納入其調(diào)整范圍。雖然中國社會權力發(fā)展較為緩慢，但隨著市場經(jīng)濟建設的深入和法治進程加快，其發(fā)展亦是必然的趨勢?，F(xiàn)今，中國行政法學界對公共行政理論的研究已有諸多豐碩成果，對將高校、行業(yè)組織、社會團體等公共組織的行為納入到行政法的調(diào)整范圍已成為共識，只是立法層面的回應仍顯不足。

(二)公務法人:對高校法律地位問題的回應目前，關于中國高校的法律地位，理論界和實務界比較統(tǒng)一的認識是將其定位于事業(yè)單位，在處理高校教育行政訴訟案件的司法實踐中一些法院則將其作為法律法規(guī)授權組織予以解決。①但簡單地將高校的性質(zhì)和法律地位界定為事業(yè)單位法人，未對其能否作為行政主體予以明確，已造成司法實踐的混亂及理論認識的差異。一些相類似的高校教育行政訴訟案件僅因受理法院不同而面臨不同的命運，這一現(xiàn)象對保護學生的合法權益和監(jiān)督高校權力均造成了消極影響。從長遠看，其也必將不利于高等教育體制改革乃至高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。行政法學界注意到現(xiàn)行行政法規(guī)定的局限性及其帶來的不利影響。現(xiàn)實的發(fā)展亦已表明，隨著中國社會的迅速發(fā)展，以及政府機構和職能轉(zhuǎn)變，已生長出大量的非政府、非營利組織，它們事實上享有和行使著行政管理職權，并承擔著一定領域、一定事項的公共管理職能，而任其游離于法律控制之外必將不利于相關當事人權益的維護。越來越多的行政法學者開始建議在中國的行政法律制度中引入“公務法人”制度②，以擴大行政法的調(diào)整范圍，從而適應公權力向社會轉(zhuǎn)移的時代趨勢。如著名行政法學家馬懷德教授在其《公務法人及行政訴訟———兼論特別權力關系的救濟途徑》［5］一文中，即建議在中國建立“公務法人”制度，將學校等事業(yè)單位納入“公務法人”范疇。在隨后的研究中，馬懷德教授進一步明確提出，“公務法人與其使用者之間的關系不止單純的民事關系一種，還包括行政法律關系。公務法人制定內(nèi)部規(guī)則應當遵守法律保留和法律優(yōu)先原則，不得與法律法規(guī)相抵觸。公務法人與利用者、使用者發(fā)生行政糾紛后，應通過行政訴訟途徑解決”。應當說，“公務法人”概念的引入為我們擴大行政訴訟的受案范圍開辟了一個新的思維空間，而其建立應將有助于解決高等院校的法律地位及其在行政訴訟中的被告資格等問題。

第2篇：教育行政論文范文

[關鍵詞]服務型政府；教育服務性；教育公益性

近代以來，隨著現(xiàn)代國家及公共教育制度的建立，教育事業(yè)逐步成為現(xiàn)代政府的公共服務事項。特別是在20世紀下半葉，世界各國掀起政府行政改革的浪潮，“福利型國家”“服務型政府”等相繼成為政府改革的重要目標，于是教育事業(yè)的公共服務性也隨之凸顯出來。近年來，我國提出建設“服務型政府”的目標，把教育事業(yè)列為政府的公共服務事項。其實，教育的本質(zhì)就是為學習服務，這一理念在建設“服務型政府”的今天，大有必要加以重申、闡發(fā)和實踐，因此我們應當提出“服務型教育”的概念。

一、教育，政府的公共服務事項

近年來，隨著我國貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的實踐，我國行政體制改革提出了建設服務型政府的目標。建設服務型政府，不僅強調(diào)了政府行政管理體制改革“以人為本”“執(zhí)政為民”的本質(zhì)定位，而且強調(diào)了轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式的要求，把政府職能限定在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面。正是在建設服務型政府、強化政府公共服務職能的改革實踐中，教育事業(yè)被視為政府向人民群眾承辦的公共服務事項，從而凸顯教育事業(yè)的公共服務屬性。

為什么建設服務型政府必須強化教育事業(yè)的公共服務性呢?因為服務型政府比起以往政府類型更加強調(diào)“在民”的本質(zhì)定位，更加強調(diào)政府及官員與人民群眾之間的“仆一主”關系定位，更加強調(diào)政府及官員作為公共利益“服務者”的角色定位，更加強調(diào)政府及官員全心全意為人民服務的責任定位。目前，學術界關于服務型政府的基本看法是：服務型政府是堅持“以人為本”的人本政府；是堅持依法執(zhí)政的法治政府；是接受人民監(jiān)督和評判的透明政府；是實行“問責制”的責任政府；是堅持靈活、精簡、效率等原則的有效政府；等等。鑒于此，把教育事業(yè)當作政府為人民群眾提供公共服務的事項，自然是建設服務型政府的應有之義。

在歷史上，基于不同的政治經(jīng)濟條件和文化歷史傳統(tǒng)，古今中外的政府有著各自特殊的職權、職責和職能定位，但是又普遍地具有社會統(tǒng)治、社會管理和社會服務等基本職能。統(tǒng)治職能是政府按照社會統(tǒng)治集團的理想和意志，建構政治共同體的制度和秩序的行為；管理職能是政府作為社會公共權力機構，對社會政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)進行組織和管理的行為；服務職能是政府作為社會利益的代表者，向社會委托者提供各種利益報償?shù)男袨?。從歷史上看，古代政府突出其統(tǒng)治職能，近代政府強調(diào)其管理職能，而當代政府則日益表現(xiàn)出強化服務職能的趨勢。我們認為，當代世界各國建設服務型政府的實踐；是當代政府公共服務取向改革的產(chǎn)物。

自從人類創(chuàng)立學校組織以來，教育事業(yè)就與政治、經(jīng)濟、文化等社會生活之間建立了密切的社會聯(lián)系。同時，政府作為處理社會公共事務的機構，也歷史性地將教育事業(yè)作為自己的職責和職能事項，從而對教育事業(yè)施加影響和干預。眾所周知，教育事業(yè)是一項具有普遍影響和多種功能的社會事業(yè)，不僅具有促進個體學習、身心發(fā)展、就業(yè)謀生、社會交往、精神享受等個體功能，而且具有促進文化傳承、政治建設、經(jīng)濟增長、人口優(yōu)化、生態(tài)改善等社會功能。由于這一點，歷史上的政府總是從統(tǒng)治、管理、服務等職能需要出發(fā)，影響和干預教育事業(yè)的發(fā)展。與此同時，教育事業(yè)也往往被政府賦予統(tǒng)治、管理、服務等相關社會內(nèi)涵及其屬性。

從歷史上看，古代政府屬于“統(tǒng)治型”政府，以發(fā)揮統(tǒng)治職能為主，所以古代教育表現(xiàn)出強烈的“政治統(tǒng)治”屬性。東西方古代教育大體上都如此。近代政府具有“管理型”特征，比較重視社會管理職能，所以近代教育也往往承載著“社會管理”的使命。義務教育就是近代國家為促進政治經(jīng)濟文化建設而構建起來的新型教育制度。進入信息社會以來，世界各國熱衷于建設“福利型國家”和“服務型政府”等，追求政府的公共服務價值。與此同時，各國也競相構建終身教育體系和學習化社會，以向公眾提供學習和發(fā)展的公共服務。在當代，雖然教育事業(yè)仍具有統(tǒng)治和管理的社會屬性及特征，但是更鮮明地表現(xiàn)出公共服務的屬性及取向。

我國建設服務型政府，強調(diào)教育事業(yè)的公共服務屬性，這是符合當代世界以“服務”為取向的政府改革潮流的，同時也是符合當代世界“學習本位”的教育改革趨勢的。我國貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，應當把教育視作向人民群眾提供的公共服務，以人為本，以民為本，辦好人民滿意的教育。“服務型教育”，這不僅是一個富有教育正義內(nèi)涵的教育倫理命題，而且是一個富有社會正義內(nèi)涵的政治倫理命題。教育的本質(zhì)在于為學習者服務，這樣的教育必然是以人為本的。同時，教育的本質(zhì)在于為所有的學習者服務，這樣的教育必然是以民為本的。以人為本的教育，以民為本的教育，這樣的教育必然是服務性的。服務性的教育，不僅需要教育理念的根本轉(zhuǎn)向，而且需要“服務型政府”的根本支持?？傊??！胺招徒逃笔俏覈逃母锏男路较?，需要在建設服務型政府的過程中不斷加以展開、闡發(fā)和深化。

二、服務，教育改革的價值取向

毫無疑問，服務型政府的建設，使教育事業(yè)凸顯了公共服務屬性。但是，我們不應忘記，教育在本質(zhì)上就是一種服務，即為學習者學習服務。當然，這種服務不僅僅是經(jīng)濟學上講的那種有使用價值的“勞務”，更重要的是基于某種道義而承擔的責任或義務。后者恰恰是教育“服務”的精神實質(zhì)，也是服務型政府對教育服務的內(nèi)在要求。為此，我們應當重申教育的服務本質(zhì)，堅持教育的服務取向，以此引領教育事業(yè)的改革和發(fā)展。

不可否認，教育也屬于經(jīng)濟學上所講的有使用價值的“勞務”。在經(jīng)濟學上，一般將人類生產(chǎn)勞動成果概括為“產(chǎn)品”和“服務”兩種形式，服務是不以實物形式而以活動形式滿足他人或團體需要的勞務。從經(jīng)濟學上分析，教育是教育者為學習者提供的、有益于他們學習和發(fā)展的一種勞務，在教育過程中，教育者付出了自己的腦力和體力，學習者則消費了教育者所提供的這種腦力和體力。另外，這種教育勞務既可以無償提供(如慈善捐助的學校)，也可以有償提供，即使后者也有直接的有償提供(如私立學校)和間接的有償提供(如公立學校)等情況。因此，教育也和其他文化、科研、商業(yè)等一起，被經(jīng)濟學家統(tǒng)稱為服務業(yè)亦即第三產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)但是，我們也必須看到，教育又不僅僅是經(jīng)濟學意義上的服務或勞務，它有著比商業(yè)服務更為特殊的關系及內(nèi)容。簡言之，教育是基于社會正義、倫理原則和道德理想等，由教育者為學習者提供的學習服務。一般說來，服務關系有三種情況：一是服務的提供者與受益者以平等互惠的關系進行服務交易，市場經(jīng)濟條件下的商業(yè)服務大抵歸于此類。二是服務的提供者利用自身的某種優(yōu)勢地位，按照自己的目的和要求強制對象接受服務，這是傳統(tǒng)政治條件下的政府行為表現(xiàn)。三是服務的提供者基于某種文化、宗教、倫理等道義責任，向服務對象提供無償而合宜的幫助，這屬于慈善事業(yè)中的義務奉獻之類。顯而易見，教育在其根本性質(zhì)上屬于第三種服務關系，即基于某種道義責任，無償而合宜地為學習者提供幫助。這是一種利他主義的教育關系，是教育人道主義精神的集中體現(xiàn)。

古往今來，人類教育曾經(jīng)歷了不同的歷史形態(tài)，并且有著不同的民族形態(tài)。然而，教育之為教育就在于：它不是按照經(jīng)濟邏輯或政治邏輯辦事，而是遵循社會道義邏輯開展的培養(yǎng)人的活動。這樣的教育自然假定“人是可教的”，亦即人性是有“善端”的，從而對每個學習者寄予充分的信任和希望。為此，要求教育者善待學習者，尊重學習者，理解學習者，鼓勵學習者，啟發(fā)學習者，引導學習者，成全學習者。教育過程就是“與人為善”的過程，就是“成人之美”的過程。這樣的教育觀勢必反對功利主義的教育服務觀，也勢必反對強制主義的教育服務觀，而主張利他主義的教育服務觀。不可否認，這樣的教育觀不免具有理想主義和浪漫主義色彩，但是彪炳人類教育史冊的不正是這種“烏托邦”精神和人道主義情懷嗎?

事實上，教育對于學習者只能是一種服務，教育不可能替代學習者的學習和發(fā)展。如果說教育的宗旨是培養(yǎng)人、成就人，那么教育就必須建立在學習者的自覺、自動、自主的基礎上。相對于學習者來說，教育只是一種外部因素，這種外因只有激發(fā)了學習者的內(nèi)在動機和動力之后才能奏效。古希臘教育家亞里士多德曾把教育比作農(nóng)耕或園藝，把教師比作農(nóng)民或園丁，稱教育是一種合作的藝術。把教育者比作農(nóng)夫或園丁，這不是對教育服務陸最好的詮釋嗎?把教育定義為學習服務，這絲毫不意味著教育是無足輕重的。恰恰相反，對于學習者來說，這種善意的、合作的服務性教育是不可或缺的，并且是彌足珍貴的。應當說，人的學習永遠需要充滿善意和愛心的教育服務，永遠需要富有智慧和創(chuàng)造的教育服務!

不可否認，由于種種原因，我們的教育太缺乏道義服務的內(nèi)涵及其品質(zhì)了!學校教育的行政化、產(chǎn)業(yè)化、科學化等種種傾向，已經(jīng)和人們心目中的“真教育”漸行漸遠了。行政化使我們的教育不會尊重人，產(chǎn)業(yè)化使我們的教育失去理想，科學化使我們的教育缺少同情心。但是，我們不能忘記：學校，無論對于年輕的學習者還是對于提供學習服務的教育者來說，都永遠需要成為一塊充滿道義、責任、理想、神圣的精神家園。教育必須學會尊重人，必須學會幫助人，必須學會成就人，亦即必須真誠地為學習服務，這才是教育的天職和本份!值此我國建設服務型政府之際，我們大有必要倡導“服務型教育”，大有必要弘揚教育的道義服務精神。為學習服務，這才是我國教育改革的基本價值取向。

三、公益，教育服務的行動準則

以上我們分別從政府的公共服務職能和教育服務的道義性質(zhì)兩方面分析了教育的服務性內(nèi)涵，但是有必要進一步指出：教育服務不僅是社會道義性的，而且是社會公益性的。黨的十七大報告明確指出，要堅持教育公益性質(zhì)，這就是說，發(fā)展教育事業(yè)必須堅持公益性原則。公益性是教育事業(yè)在社會利益和效益上最本質(zhì)的表現(xiàn)，這就是說教育事業(yè)在本質(zhì)上是超個人需求的，是超個人功利的，是超個人現(xiàn)實的。一部人類教育發(fā)展史就是如何以超個人功利方式發(fā)展教育事業(yè)的歷史。在當代條件下，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，個人功利意識不斷張揚，如何建設和發(fā)展這種公益性的教育事業(yè)，仍是一個重大的實踐課題。

說到教育公益性，不能不提到現(xiàn)代經(jīng)濟學中的公共物品理論。這一理論對于解釋和說明教育的公益性是很有價值的。經(jīng)濟學認為，教育勞動所提供的產(chǎn)品是一種服務，即為學習者提供的服務或勞務。這種服務具有經(jīng)濟學上所講的“公共物品”屬性，如產(chǎn)品上的不可分割性、消費上的非競爭性、技術上的非排他性、效益上的外部經(jīng)濟性等。當然，教育事業(yè)本身又是分門別類的，有許多層次、類型、形式等。如：基礎教育、職業(yè)教育、學術教育；或者科學教育、人文教育；或者理論教育、實用教育；等等。在這些教育類別中，有的接近于“純公共物品”，有的接近于“私人物品”。所以教育是一種具有公益性的“準公共物品”。應當指出，經(jīng)濟學對教育公益性的實證性分析，對于理解教育公益性是很有幫助的。

堅持教育公益性原則，就要把教育事業(yè)(首先是義務教育和基礎教育等)當作人民群眾的公共福利來看待。在一個時期里，我們較多地從“人力資本”視角看待教育，因此突出了教育的效率價值和經(jīng)濟功能，但卻忽視了教育的道義價值和文化內(nèi)涵。實際上，現(xiàn)代教育在發(fā)展中越來越表現(xiàn)為公共福利的性質(zhì)，是政府為人民群眾提供的公平取向的公共服務。在現(xiàn)代化進程中，現(xiàn)代人越來越依靠政府提供的公共服務生存發(fā)展，現(xiàn)代教育就是政府為本國公民提供的具有普遍性、公平性和基礎性的公共服務。歷史經(jīng)驗告訴我們，福利取向的教育觀對于教育實踐是根本方向性的，它集中體現(xiàn)了教育的道義價值和人文精神，而效率取向的教育觀則容易把教育事業(yè)引入功利主義、物質(zhì)主義、消費主義等誤區(qū)。因此，我們需要強調(diào)教育的公共福科性。

第3篇：教育行政論文范文

關鍵詞:思想政治教育理性因素社會主義精神文明建設精神生活現(xiàn)代社會價值選擇人格特性基礎工程

現(xiàn)代社會的發(fā)展促使個人的精神生活隨之發(fā)生變化，同時促使與人相關的本能、欲望、情感、意志、信念等非理性因素全面激發(fā)和活躍起來，非理性因素的客觀存在直接影響著人的人格特性以及相應的價值選擇。思想政治教育是社會主義精神文明建設的一項基礎工程，它發(fā)揮著提升人們精神生活和道德品質(zhì)的重要作用。社會環(huán)境的變化要求我們從人性這一人學的視野中去探尋思想政治教育的路徑，除了研究思想政治教育自身的規(guī)律和方法之外，還應重視人的非理性因素的變化和發(fā)展?，F(xiàn)實生活中之所以出現(xiàn)思想政治教育成本過高而效益低下的現(xiàn)象，無不與忽視非理性因素在思想政治教育中的作用有關。

一、非理性因素與思想政治教育的內(nèi)在聯(lián)系

在人的精神屬性中，包含著理性因素和非理性因素。理性因素是人類特有的區(qū)別于動物的一種基本特征，人類的理性伴隨著社會發(fā)展而發(fā)展，這主要表現(xiàn)為人們能夠認識自然規(guī)律和社會規(guī)律，通過社會實踐活動不斷實現(xiàn)自己的目標并取得相應的成果。理性充分顯示了人類的能動性和創(chuàng)造性，展示了人類認識自然、改造社會的能力?？傮w來講，“人類”的理性具有絕對性。然而，人雖然是有意識的理性存在物，但是思維和理性絕非是人的全部，人是社會關系中的知情意相統(tǒng)一的現(xiàn)實個體。非理性因素與人相伴相隨，每一個人都有不同的非理性特征，因此，“個體”的非理性又具有相對性。

人是社會性的動物，人只有在社會集體中才能生存和發(fā)展，社會個體依賴于社會群體這一事實不容懷疑。社會群體的生活是一個以合作和向善為基礎的有序過程，這一過程的實現(xiàn)離不開各種準則和制度的規(guī)范作用，從這層意義上講，個人依賴社會就在于維護并遵守這些準則和制度。社會只有在價值準則和規(guī)范制度的約束下才能進步和發(fā)展，這就需要個人能夠認同、接受和內(nèi)化、遵循這些準則、規(guī)范。當個體相對的非理性因素與社會絕對的理性價值體系產(chǎn)生沖突時，決定了我們必須憑借某種力量去調(diào)整這種人性的沖突。

思想政治教育是社會價值規(guī)范體系得以實現(xiàn)的方式之一，也是能夠調(diào)節(jié)人性沖突并使之升華的工具和力量。從這層意義上講，思想政治教育實際上就是解決社會集體理性同個體非理性之間矛盾的過程。思想政治教育是根據(jù)社會和受教育者的需要，遵循思想政治教育的發(fā)展規(guī)律，采用科學的手段提高和培養(yǎng)受教育者的思想、政治、道德等各方面素質(zhì)的系統(tǒng)活動過程，其目的在于培養(yǎng)社會需要的具有較高道德素養(yǎng)的人才。傳統(tǒng)觀念認為，社會是一個理性設計的社會，理性設計的目標借助人的理性可以變?yōu)楝F(xiàn)實，并且還可以實現(xiàn)個人的社會化和道德化，其實這是一廂情愿。這種單一的借助理性通道實施思想政治教育的方式往往效果不佳，不僅無法實現(xiàn)人的德、智、體、美各方面全面發(fā)展的目標，而且在一定程度上甚至會導致人性的危機和畸形。基于人的非理性因素與思想政治教育之間的客觀矛盾，借助非理性通道尋找思想政治教育的途徑無疑是一種行之有效的方法。

二、非理性因素在思想政治教育中的作用

如果說人的理性源于人類大腦的思維能力，那么，人的非理性卻更多地源于人的身體、心理等因素，非理性因素是社會文化本質(zhì)的反映，是人的心理的重要組成部分。非理性因素作為一種精神性的力量直接滲透到個體的價值選擇中，在人的主觀心理活動中，欲望、情感、意志三種非理性因素復雜多變，對思想政治教育過程的影響尤為明顯。

首先，欲望在思想政治教育中發(fā)揮價值引導作用。

欲望是社會個體基于主體需要而對外在事物的渴求和索取心理，體現(xiàn)了人類基本的原始動力和價值追求。人的欲望具有多樣性和層次性，如物欲、、功名欲、創(chuàng)造欲等，這種對外部事物的占有、征服以及自身潛能的表現(xiàn)和張揚，既有先天本能性的低級欲望和需求，也有后天發(fā)展起來的更高級的欲望和需要，如發(fā)展的需要、享受的需要等。人的欲望是現(xiàn)實性和超越性、有限性和無限性、物質(zhì)性和精神性的統(tǒng)一。伴隨人的低級欲望和需求的滿足，高級欲望和需求就會產(chǎn)生，人類在產(chǎn)生欲望和滿足欲望的過程中推動社會不斷發(fā)展。

就個體而言，對欲望的過分抑制無疑不利于個體的發(fā)展，但是過度沉湎于滿足欲望，同樣會蛻變成欲望的奴隸。欲望是人類發(fā)展的動力源泉，欲望的滿足和激發(fā)，促使人類不斷進步和追求。合理的欲望追求作為正當?shù)拇碳ず妥非?，能促使人們保持旺盛的熱情和干勁，產(chǎn)生對外界事物的強烈渴求和直接動機，并最終凝聚成為個體價值選擇的行為態(tài)勢。人們一般認為，欲望是丑陋的、同社會道德格格不入的，因此，中西方大多希冀通過扼殺人的欲望的方式來進行道德教育，這種教育方式雖然維護了道德，但是卻扼殺了人性，因為這從根本上忽視了人的非理性存在這一事實。現(xiàn)階段，社會主義市場經(jīng)濟強化了人們的物質(zhì)利益的欲望，這是社會進步的必然需求，這也是道德發(fā)展的基礎。人的欲望尤其是生活中的物質(zhì)欲望可能是向善的障礙，然而，人類不能無視這一障礙，障礙的跨越恰恰是道德的平川，但是同樣也給道德建設帶來了契機和空間。思想政治教育可以幫助個人由物質(zhì)性的欲望向精神性的欲望層次過度，由此推動社會規(guī)范的踐行和個體德性的完善。正如沒有人們對物質(zhì)財富的欲望追求就不會推動市場機制的健全一樣，同樣，欲望的扼殺無論如何也難以產(chǎn)生積極的道德追求，也就不會促成整個社會道德風尚的形成。

其次，情感在思想政治教育中發(fā)揮著規(guī)范選擇作用。

情感是構成人類生活世界的基本元素，滲透于人類實踐活動的方方面面，情感是個體心理結構的重要環(huán)節(jié)，是個體對周圍現(xiàn)實以及自己的一種態(tài)度體驗。馬克思曾說：“激情、熱情是人強烈追求自己的對象的本質(zhì)力量。”[1](P169)“沒有‘人的感情’，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求?！盵2](P117)在現(xiàn)實生活中，一個人僅有對社會規(guī)范系統(tǒng)的認知是不夠的，如果缺乏對道德規(guī)范的情感體驗，那么就不能將社會倡導的價值準則融化于內(nèi)心之中。情感對人的行為具有激發(fā)、催化作用，可以保證人們形成強烈的動機，影響人們對價值信息的選擇、評價和判斷。

情感是人性的重要組成部分，是接受社會規(guī)范系統(tǒng)和人性升華不可或缺的重要因素，借助于個人豐富而健康的情感體驗，主體對社會信賴的價值準則作出積極和肯定評價時，就會產(chǎn)生自尊、自信等積極的情感體驗，激發(fā)出對道德規(guī)范的信賴和追求。而對社會價值準則作出否定和不滿的評價時，就會產(chǎn)生相應的自卑、羞恥、甚至內(nèi)疚等消極的情感體驗。不難看出，情感具有調(diào)整人們行為的激勵效應，它促使主體以體驗的方式表達對事物意義的態(tài)度，通過強列的情緒表達出來，它既受理性制約，同時又表現(xiàn)為一種強烈的非理性沖動。一般說來，自尊感越強的人就越具有羞恥感，而道德品質(zhì)越高尚的人就越會產(chǎn)生更為強烈的內(nèi)疚感。

再次，意志在思想政治教育中發(fā)揮行為保障作用。

意志是指人有意識、有目的、有計劃地調(diào)節(jié)和支配自己行動的心理過程。意志可以調(diào)節(jié)和支配人的行為活動的目的性，具體表現(xiàn)在激勵人們?nèi)氖掠兄谶_到預期目標的肯定性

行為和抑制不利于達到某種預定目標的否定。在思想政治教育過程中，意志對個體行為發(fā)揮約束和監(jiān)督作用。

意志的功能主要表現(xiàn)在自我對社會價值目標接受過程中對自我的自覺控制上面，具體表現(xiàn)為自我鼓勵、自我調(diào)節(jié)、自我控制和自我監(jiān)督。個體在受教育的過程中，能否及時反饋信息，適當調(diào)節(jié)行為，在一定程度上取決于意志能力的調(diào)控。意志能控制個人活動同社會規(guī)范的吻合程度，通過檢查和修正因內(nèi)外各種因素而引起的偏差，保證預定價值目標的實現(xiàn)。一個人的成敗得失與他的意志有著密切關系，堅強的意志力能夠培養(yǎng)出堅韌不拔具有高尚道德品質(zhì)的人，同時能夠控制和約束外界的各種誘惑，不被欲望俘虜，不被情感左右，而意志薄弱的人則很難達到這一境界。保證社會價值體系發(fā)揮作用，應當依賴于那些具有頑強意志能力的人，意志薄弱是人性的可怕弱點和思想政治教育發(fā)揮作用的最大障礙。

三、思想政治教育應注重優(yōu)化非理性因素

人的非理性因素具有明顯的差異性，層次不同的非理性因素在人的價值選擇中發(fā)揮著不同的作用。社會主義初級階段時期，人的理性發(fā)展和非理性發(fā)展都具有歷史局限性，不能抽象地談論人的理性和非理性發(fā)展。人的非理性因素的發(fā)展是社會一定階段政治、經(jīng)濟、文化的集中體現(xiàn)，是社會價值體系的內(nèi)化結果，這種內(nèi)化結果又作為一種穩(wěn)定的精神力量影響著個體對社會價值體系的選擇取向，從這層意義上講，思想政治教育本身就不僅僅是目的，而且也是優(yōu)化個人非理性因素的手段。社會不能無限制地任憑非理性因素恣意生長，否則就會陷入西方非理性主義的泥潭，直接導致人們對社會理性生活和社會價值體系的冷漠和輕視。優(yōu)化非理性因素，必須做到以下幾點：

首先，通過思想政治教育加強對人的欲望的科學疏導。

市場經(jīng)濟強化了個人的欲望，單純對欲望加以節(jié)制和約束并非易事。但是人畢竟是理性的人，總是能通過社會價值規(guī)范的引導來提升自己的生活獲得社會的認可，否則，人也就沒有必要或沒有可能加以教育。人的欲望需要是一個不斷產(chǎn)生和不斷滿足的過程，在一個欲望需求滿足之后，新的欲望需求隨之產(chǎn)生。不能否認有少部分人在某一物質(zhì)欲望得到滿足之前也會產(chǎn)生高層次的精神需要，但是，我們絕不能寄希望于大多數(shù)人都能夠跨越物質(zhì)的需要而去追求精神需要。

結合人的非理性特點，思想政治教育應當充分把握人的各種欲望層次，了解其物質(zhì)需求和精神需求的基本狀況。要對欲望和需求加以正確區(qū)分，對正當、合理的欲望要適當?shù)丶右詽M足，對不正當、不合理的欲望要加以引導和限制。在一定度的范圍內(nèi)，合理欲望的滿足是可取的，不能一味地抑制和消除。同時，由于我國現(xiàn)在仍然處在社會主義初級階段，主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，過分地強調(diào)需求的滿足也是不符合中國國情的。思想政治教育的作用就在于通過社會規(guī)范的科學引導去改變?nèi)藗兊木裥枨螅ㄟ^提升人的精神生活把人們的行為控制在社會規(guī)范的范圍之中。

其次，通過思想政治教育注重對人的情感的實踐刺激。

人是情感的動物，這種情感源于個體與社會的動態(tài)矛盾和相互影響之中。人的情感豐富而多變，情感對思想政治教育的影響作用不能抽象地討論，應當具體問題具體分析。社會個體始終與社會環(huán)境處于互動過程之中，外界因素直接刺激和影響著人的情感或情緒發(fā)生變化，積極情感能夠促動人們選擇或接受社會價值規(guī)范，而消極情感則誘導人們背離社會價值規(guī)范。通過開展豐富多彩的實踐活動來保證個體情感接收系統(tǒng)處于刺激狀態(tài)，保證人的非理性因素的良性發(fā)展，這是思想政治教育在當前面臨的實踐課題。

思想政治教育是一個常態(tài)化、持久性的系統(tǒng)工程，對社會成員有著廣泛性的價值要求。長期以來，由于過分重視個人道德認知能力的獲得和道德判斷能力的提高，以至于造成道德認知和道德行為的嚴重脫節(jié)。創(chuàng)造性地開展思想政治教育這項系統(tǒng)工程，應當結合現(xiàn)實的社會實踐活動來進行，要構建具體的與個人生活學習相關的場景和情勢，避免過去思想政治教育工作中枯燥、僵化的形式主義做法。

再次，通過思想政治教育強化對人的意志的氛圍監(jiān)督。

氛圍其實就是一種環(huán)境，更多地發(fā)揮價值導向和善惡判斷的熏染作用，這種氛圍有助于保證人們道德意志能力的錘煉并保障個體一旦融入就會產(chǎn)生強烈的約束感而促使自己的行為自覺符合社會規(guī)范的需求。

社會總是渴望其成員不斷提升自己的是非分辨和善惡選擇能力，做到出污泥而不染，其實如若多花些力氣鏟除污泥或鏟除相關的不利環(huán)境條件，倒是更有利于人的成長和發(fā)展。良好的社會道德氛圍可以為思想政治教育提供良好的土壤，能夠使道德行為得到發(fā)揚，使不道德行為得到遏制，尤其對于那些意志薄弱的人員，思想政治教育氛圍的輿論作用更為明顯。培育社會道德氛圍，應當建立一個科學公正的評價機制。當一個集體形成良好的揚善抑惡機制時，善行就容易被接受，而惡行就容易被制止。不少人之所以偏離社會道德規(guī)范而由開始的惶惶不安到后來心安理得，原因就是缺乏局部環(huán)境條件下的評價和監(jiān)督措施。而一旦有了動態(tài)的、有效的監(jiān)督評價機制，對人們的思想的產(chǎn)生以及可能的行為效果進行監(jiān)督，那么放任自流的行為就會得到遏制。當然，道德氛圍離不開公正的道德獎懲，它能借助社會輿論、傳統(tǒng)習慣等方式對人的行為加以衡量和評估，促使人們反省和檢查自己。這種獎懲更多的是表現(xiàn)在精神性的層次上，利用人們的羞恥心和自尊心，通過對善與惡、是與非的區(qū)分，實現(xiàn)人們心理和行為對社會規(guī)范的遵守。

【參考文獻】

第4篇：教育行政論文范文

[關鍵詞]高校思想政治教育大學生人性化

一、思想政治教育人性化的內(nèi)涵

從本源上說，思想政治教育是人類社會發(fā)展到一定時期出現(xiàn)的。在人類之初，“一個人是通過共同生活的過程來教育自己的，而不是被別人所教育的”。也就是說，思想政治教育必須“以人為本”，要進行人性化教育。

1.思想政治教育人性化要注重激發(fā)人的潛能。激發(fā)人的潛能，就是要承認并尊重人的個性差異，欣賞人、相信人、依靠人，充分挖掘每個人的潛能，充分發(fā)揮每個人的特長，最大限度地激發(fā)他們的主動性和創(chuàng)造性，教育者要用欣賞和相信的眼光發(fā)現(xiàn)每個學生身上的閃光點，并且?guī)椭鷮W生樹立信心，發(fā)揮個人的創(chuàng)造性和個性潛能，實現(xiàn)真正的自我。

2.思想政治教育人性化要適宜地滿足人的需要。人是平等的、有價值的存在，都有滿足從生存到發(fā)展、從物質(zhì)到精神的各個層次、各個方面的需要。在高校，要滿足大學生生存、安全的需要，更要注重滿足他們歸屬與愛、尊重及自我實現(xiàn)的需要。因此，人性化的思想教育要體現(xiàn)人文關懷，要有人情味，要喚起大學生情感的共鳴，調(diào)動他們的積極性。這樣的教育才是有生命力的，才是有效果的。

3.思想政治教育人性化的目的在于引導完滿人性的建構與發(fā)展。人性化的思想政治教育應該通過文化與情感的傳遞、內(nèi)化、融合和創(chuàng)新使個體社會化，使個體擁有社會要求的知識、能力、道德品質(zhì)、行為規(guī)范等，這是一種實然的存在，也只有這樣，才能培養(yǎng)出相對完整意義上的人性豐滿的人，才能讓我們的大學生能夠自覺主動地去認識自我和完善自我，把自己塑造成為具有優(yōu)秀個性特征和良好素質(zhì)的社會主體，從容地適應社會，面對生活，實現(xiàn)自己的人生價值。

二、當前高校思想政治教育中人性化的缺失

1.重視社會需要，輕視個體認同。在我國，思想政治教育具有特殊的社會功能，而教育者往往只重視其政治作用，總是把有關政策和文件規(guī)定等外在因素作為設定的思想政治教育目標和學生發(fā)展模式的標準，作為思想政治教育的出發(fā)點，屈從于社會的政治目的和任務，忽視甚至舍棄學生個體的利益與精神欲求。其立足點沒有落在對人性的完善、對人格的發(fā)展和對人的尊重與關心上，很大程度上得不到大學生的認同，有些甚至受到大學生的反感，嚴重影響了高校當前思想政治教育的質(zhì)量。

2.重視理論灌輸，輕視情感關懷。高校思想政治教育是一個內(nèi)容豐富，系統(tǒng)完整的體系，有明確的指導思想，有反復修改的法定教學大綱，有比較系統(tǒng)的教材，有嚴格的考核辦法，有培養(yǎng)師資的專業(yè)，而對大學生精神情感的培養(yǎng)卻較少關注，沒有行之有效的辦法，沒有可遵循的規(guī)范，更沒有系統(tǒng)的制度性措施。思想政治教育一個主要的目的就是培養(yǎng)受教育者精神情感方面的品質(zhì)，讓健康向上的品質(zhì)外化為自覺的行為，而當前大學生思想政治教育卻在很大程度上忽視了大學生情感心理的需求和培養(yǎng)，僅僅通過簡單的理論灌輸來完成思想政治教育任務，導致無法收到應有的教育效果。

3.重視施教主體，輕視受教主體。教育者與受教學生是互為主客體的關系，他們之間相互依賴，相互影響。長期以來，高校教育中一直存在重視施教主體，輕視受教主體的現(xiàn)象。在這種模式下，教育者被賦予了很大的權威，教育方法近似于說教，而將同樣富有主體意識的大學生置于絕對客體化的地位，導致大學生成了消極被動地接受社會規(guī)范和政治目標的工具，嚴重忽視了他們自我教育的主體性。

三、高校思想政治教育人性化的實現(xiàn)路徑

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，體現(xiàn)以人為本

首先，要正確認識學生。當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，由于家庭環(huán)境、社會氛圍等諸多因素的影響，大學生的思想呈現(xiàn)出比以往更加多元和復雜的趨向。在這種情況下，只有全面地把握學生的思想脈搏和心理特點，才能聯(lián)系學生的思想實際，加強教學的針對性和實效性。

其次，滿足學生的合理需求。一是要解決物質(zhì)貧困和心理貧困問題。學生的種種思想、心理問題皆由物質(zhì)或精神的貧乏引起，高校思想政治教育者要尊重、關注學生的實際需要、困難和疾苦，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。二是要注意教育信息的有用性和針對性。思想政治理論課教師要充分考慮學生的內(nèi)在需要，對教育信息進行收錄、擇取與整合，必須根據(jù)需要開展有針對性的教育教學活動，因勢利導。

最后，培育學生的自我教育能力。自我教育是思想政治教育中“以人為本”的主要表現(xiàn)，也是增強學生主體性作用的重要途徑?！罢J識我自己”是永遠的哲學命題。引導學生認識自我是自我教育的基礎。如果一個人不能正確認識自我，就不可能發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)缺點，自己的潛能與價值也就不可能充分挖掘。

2.探索個性化教學模式，做到兼顧和互動

傳統(tǒng)的思想政治理論課教學容易扼殺師生間的互動與交流，更有人將思想政治課當做單純的知識傳授，使本來生動的“說理”，變成了枯燥的“說教”。此外，在教學效果評價中以應試指標作為考核教學的唯一尺度，即通過單一的“千人一卷”的考核方式進行靜態(tài)的評價。這種考核方式很難考出學生的真正水平，不利于調(diào)動學生學習的積極性、主動性和參與意識，更不利于培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。因此，我們必須正視“人”的本質(zhì)特性，變傳統(tǒng)的靜態(tài)式的教學模式為師生互動型的動態(tài)教學模式。

3.加強校園文化建設，營造以人為本的思想政治教育氛圍

校園文化是對大學生進行思想政治教育的有效載體，能夠潛移默化地對學生起到教育作用。在進行校園文化建設時，不能脫離學生實際，想搞什么就搞什么，而是要緊密結合學生的需要來開展，也只有這樣才能充分發(fā)揮校園文化作用，體現(xiàn)以人為本。學?？梢酝ㄟ^座談會、個別訪談等形式，了解學生的興趣愛好，通過學生喜聞樂見的形式有針對性地開展校園文化活動。要充分發(fā)揮學生在校園文化建設中的作用和主體性，加強學生社團、學生骨干的作用，拉近校園文化與學生之間的距離。學校也要加強對校園文化建設的規(guī)劃和指導，確保校園文化能夠以人為本，促進學生思想政治教育的開展。

參考文獻:

第5篇：教育行政論文范文

一、講好開頭，引起“注意”。

俗話說：“良好的開頭是成功的一半?！敝v好課的開頭是調(diào)動學生學習積極性的第一步。如果在上課一開始學生就注意聽講，他們就有可能連續(xù)認真地聽下去。否則，他們的注意就不易穩(wěn)定，掌握的知識也不全面，學習效果自然受到影響。怎樣講好開頭呢？

教師對教材應有十分準確的把握，努力設計出能引發(fā)學生學習興趣的“導語”。可以通過講與本節(jié)課有關的故事、成語導入新課；或在課的開頭提出學生感興趣的問題，造成懸念等。同時，教師還要儀表端莊、親切和藹、自信心十足。課堂教學語言要生動、條理清楚，并聯(lián)系實際講好每節(jié)課的學習目的和意義，使學生明確學習的重要性和必要性。這樣，就會引起學生的注意。如果教師走進教室時精神倦怠，講話有氣無力，沒有條理，就不難想象學生的狀況會怎樣，整體教學必然要受影響。

二、多給學生議、練的時間，活躍課堂氣氛，增強學習興趣。

政治課教學過程是“讀、講、議、練”的過程。對說教篇幅較多、道理好懂的教材，要精講。要多給學生安排一定的議、練的時間。例如，講初中的《培養(yǎng)為人民服務的思想》一課時，可出這樣的議題讓學生討論：“中學生在愛人民方面有哪些值得稱贊的表現(xiàn)？還有哪些不足？應怎樣熱愛人民？”學生在議論過程中暢所欲言、精神放松、興趣盎然，既理解了課文，又提高了思想認識。如果教師一直“滿堂灌”，學生一定會困倦，收不到好的效果。

三、運用恰當有趣的比喻等方法激發(fā)興趣。

政治課教學可根據(jù)需要，恰當?shù)剡\用有趣的比喻、精彩的名言、簡短的故事等，突破難點、激發(fā)興趣。

例如，講“社會存在決定社會意識”這一抽象難懂的哲學觀點時，如果教師只空洞地講述理論，學生難以理解，又會覺得枯燥。我在講這一問題時，引用了一個故事：有一員外家有四位女婿，分別是文人、做官的、經(jīng)商的、種田的有一天，他們在員外家同桌飲酒時，天空下起了鵝毛大雪，他們便望雪興嘆對起詩來。身分不同的人作出了不同的詩句。之后，我向?qū)W生提出問題：①為什么他們對下雪的認識不一樣？②他們的不同身份，各自表達了什么樣的思想感情？③社會存在與社會意識誰決定誰？學生通過思考、回答，明白了道理，而且記憶持久。

四、政治課教學要解答學生的疑問和關心的問題，培養(yǎng)學生探求知識的興趣。

教師在備課時，要考慮學生會有哪些想法或疑問，講課時予以解答。例如，講“社會主義代替資本主義是客觀規(guī)律決定的”這一觀點時，考慮到學生可能會提出“為什么蘇聯(lián)解體、東歐劇變”這樣的問題，我便在課堂上對這一問題給予解釋，說明了社會主義代替資本主義的長期性、曲折性、必然性，排除了學生的疑問，樹立了堅定地走社會主義道路的信念。相反，如果不排除學生的疑問，學生就難以接受教材的觀點，甚至認為教材內(nèi)容與實際不符，進而對學習失去興趣。

當前，中學生思想活躍，對社會熱點問題非常關心，教師應針對這一情況實事求是地解答學生的問題。我在講“社會發(fā)展史”這部分內(nèi)容時，有學生問：“地球能毀滅嗎？”我沒有認為學生的問題和教學無關不該問，而是給學生以鼓勵，并解答了問題，滿足了他們的求知欲。

第6篇：教育行政論文范文

良好的思想政治教育有利于促進大學生價值觀、人生觀和世界觀的形成，并影響著大學生的行為準則和處事原則。是我國的主流意識形態(tài)，是黨和國家的重要指導方針，因此，我們要不斷加強理論教育，做好宣傳和普及工作，讓廣大青年學生了解的相關知識，弘揚社會主義的主旋律。從大學生方面來看，有效的大學思政教育能夠幫助學生了解我國社會主義理論的發(fā)展史，并從中吸取精華知識，結合實際生活，從而培養(yǎng)正確的價值觀、人生觀和世界觀，樹立為黨和國家服務的理想。從高校方面來看，提高大學生思想政治教育的實效性有利于糾正以往教育教學中的偏差，及時掌握思政工作未來的方向，積極引導學生學習思想政治理論課程，發(fā)揮校方的指引作用，提供較多的實踐活動，鍛煉大學生的堅強意志，為黨和國家培養(yǎng)合格的接班人。從黨和國家的角度來看，提高當代大學生思想政治教育的實效性有利于繼承和弘揚先輩們的革命精神，不斷地培養(yǎng)大學生艱苦奮斗的精神和愛國主義精神，并在此基礎上使其掌握社會主義發(fā)展的理論知識，弘揚社會主義文化的主旋律，為社會主義精神文明建設奠定良好的基礎。

二、增強當代大學生思想政治教育實效性的有效措施

(一)實現(xiàn)日常的思想政治教育活動與思想政治理論課程的結合。課堂上的思想政治教育僅僅只是背誦并掌握思政理論知識，并沒有與日常的思政教育活動結合起來，這就導致了思政教育的實效性難以有效地發(fā)揮出來。而日常的思政活動一般都要求大學生參與到社會中，例如，一些課題研究、社會服務、志愿活動和文化調(diào)研，等等，這些活動需要與理論結合起來，相輔相成，最后才能達到理想的效果。如果在平時的實踐活動中發(fā)現(xiàn)了問題，則應積極地致力于解決這些問題，并將這些問題拿到課堂上進行討論。在思政教育的考核中，要把學生的平時表現(xiàn)和思想實踐活動作為衡量指標，引導學生將學到的理論知識付諸于活動中。

(二)創(chuàng)新學生的黨建工作，讓黨建工作更具有實踐意義。堅持學生黨員發(fā)展工作“關口前移”，充分發(fā)揮校院(系)兩級學生黨校的作用，建立起從普通學生、入黨積極分子到預備黨員的三級學生黨校全程培養(yǎng)體系。在開展黨建工作的同時，要對學生進行愛國主義教育，并在黨員的帶動下，讓學生積極地參與到黨建活動中，鍛煉學生的意志力和奮斗精神，提高學生的思想政治素養(yǎng)。在創(chuàng)新黨建工作的同時，還要注意發(fā)揮學生黨支部對學生活動的指引作用。

(三)加強與學生的心理溝通，提高思想政治教育的親切性。當前，除了要關注大學生的學習成績，還要關注大學生的心理狀況，因為心理健康教育在思想政治教育中發(fā)揮著重要的作用，只有保證大學生的心理健康，才能真正提高思政教育的實效性。研究顯示，大學生大多喜歡面對面的心靈溝通，因此，校方應該針對不同專業(yè)和不同年齡的學生采取合適的教育方法，進行合理的心靈教育。此外，學校還可以投資建立心理咨詢室，指導學生的思想，為學生提供心理幫助和支持。

(四)擴大實踐活動的平臺，創(chuàng)新實踐模式。在日常的思想政治教育中，社會實踐是一個關鍵的項目。因為通過社會實踐，大學生不僅可以開闊眼界，還可以鍛煉自身的各種能力，所以，社會實踐受到很多大學生的青睞。相關研究發(fā)現(xiàn)，社會實踐是大學生最喜歡的思政教育形式。高校要將學生的發(fā)展與實踐活動結合起來，真正地幫助學生成長，使所安排的社會實踐活動與學生的需求相適應，提高對實踐工作的重視程度，為實踐活動提供良好的保障，包括經(jīng)費的投入、師資力量的投入，等等。另外，學校也要對實踐基地做好考察，盡可能地選擇具有代表性的地方，讓學生從中得到最深刻的啟迪教育，從而使社會活動具有實踐意義，提高大學生思想政治教育的實效性，落實日常的思政教學工作。

(五)提高輔導員的思想道德素養(yǎng)，加強師資力量建設。輔導員是大學生日常思想政治教育工作中的支配力量，直接關系著實踐活動的最后成果。在招聘輔導員的時候，高校要嚴格選拔，重視輔導員的政治素養(yǎng)和實踐能力;在輔導員任職期間，校方也要加強對輔導員的管理，制定合理的輔導員考核制度，并嚴格按照標準執(zhí)行，設立考評考核機制。除此之外，校方要定期對輔導員開展思想政治教育培訓，提高輔導員的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，這樣才能保證其更好地輔導學生，促進學生的發(fā)展。

三、結語

第7篇：教育行政論文范文

關鍵詞：思想政治教育；興趣；培育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）03-0107-03

思想政治教育實踐活動的行進，要求在具體的教學過程中要持續(xù)發(fā)現(xiàn)學生的興趣，知曉他們想要什么或想做什么，才能進入到他們的內(nèi)心世界，并據(jù)此采取最有效的教學方法，進而達到最佳的教學目的?？梢?，興趣在思想政治教育過程中具有重要的作用，是學生學習行為中不可或缺的關鍵心理因素。

一、思想政治教育中興趣的基本內(nèi)涵及主要特征

1.思想政治教育中興趣的基本內(nèi)涵

要想準確界說思想政治教育中興趣的基本內(nèi)涵，首先必須明晰心理學視閾中興趣的基本含義。從心理學的角度看，興趣是人們力求認識和積極探索某種事物或愛好某種活動的認識傾向，它是個體以特定的活動、事物以及人為對象時所產(chǎn)生的帶有積極性、選擇性和傾向性的態(tài)度和情緒反應。1）興趣不是對事物表面的關心和喜歡。任何一種興趣的產(chǎn)生都是基于個體已經(jīng)獲得了某方面的相關知識或是通過參與這方面的一些活動后體驗到情緒上的滿足而產(chǎn)生的。認識越深刻，情感需求就越強烈，在此基礎上產(chǎn)生的興趣也就越濃厚[1]。2）思想政治教育中的興趣與心理學視閾中的興趣是個性與共性、特殊與一般的關系。與一般的心理活動相比較，思想政治教育實踐活動要求教師在遵循學生身心發(fā)展規(guī)律的基礎上，按照思想政治教育的規(guī)律，將國家社會的既定要求有計劃地傳授給他們，使受教育者順從、認同并內(nèi)化為自己的思想認識，進而外化為自己的行為習慣?；诖?，筆者認為，思想政治教育中的興趣是與行為主體一定的思想情感相聯(lián)系，對思想政治教育實踐活動持有的穩(wěn)定指向和趨向，并且最終帶有堅持這種認識的向往心情，思想政治教育中的興趣能夠使行為主體的思想集中和傾向于指定的內(nèi)容，使其道德認識更加深刻、情感體驗更加豐富、信念更加堅定、意志更加頑強、行動更加積極主動。對于積極正確的興趣，教師不僅要給予肯定和支持，還要大力弘揚和宣傳；對于彼此間有矛盾的興趣，要根據(jù)學生實際情況加以積極引導；對于低級無效的興趣，要認真做好學生的思想調(diào)整、糾正和轉(zhuǎn)化工作。

2.思想政治教育中興趣的主要特征及教育要求

（1）思想政治教育中興趣的自身特點

思想政治教育中的興趣除了具有心理學中興趣的一般特性之外，更具有其自身的特點。1）認識上的穩(wěn)定性和指向性。穩(wěn)定性是指個體不但道德認識深刻、道德情感強烈、道德意志堅定，而且道德行為積極主動；指向性則反應出行為主體的個體需要、認知狀況、理想信念以及抱負水平。2）形成上的實踐性和復雜性。思想政治教育過程就是通過具體的教育活動使受教育者的品德在一定時期內(nèi)達到社會發(fā)展所需要水平的過程，故其興趣具有很強的實踐性和復雜性。3）互動上的親和性和堅定性。思想政治教育中的興趣是需要心理、態(tài)度心理和情緒反映的有機統(tǒng)一體。興趣相似或相近的學生具有互動上的親和性，且彼此之間的關系會更加牢固。4）追求上的集中性和動力性。任何興趣都指向客觀的人或物，這就決定了思想政治教育中的興趣在追求上的集中性；同時興趣也會發(fā)揮動力源的作用，支撐著人去執(zhí)著追求。5）在內(nèi)容上的主體性和時代性。興趣受社會條件的制約，不同時代的人興趣愛好會不一樣；即便是在同一時代的不同行為主體，也會產(chǎn)生不同的興趣；就是同一個行為主體，基于生活方方面面影響的不同，也會產(chǎn)生不同的興趣。6）功能上的持久性和效能性。一旦對思想政治教育產(chǎn)生了興趣，就會在功能上具有持久性。良好持久的興趣一定是最有效能的興趣。7）組成上的層次性和遞進性。思想政治教育目標內(nèi)容規(guī)定的豐富性，以及學生自身素質(zhì)發(fā)展的多方面訴求，使其具有層次性和遞進性的特點。

（2）針對思想政治教育興趣的教育要求

認識上的指向性和穩(wěn)定性，要求調(diào)動他們的積極性和主動性來實施教育；形成上的實踐性和復雜性，要求具體分析、趨利避害、強化興趣；互動上的親和性和堅定性，要求把那些有相同或相似興趣的學生組織起來，形成合力；追求上的集中性和動力性，要求在思想政治教育過程中充分發(fā)揮興趣的動力作用；內(nèi)容上的主體性和時代性，要求根據(jù)時代和實際發(fā)展的需要，幫助學生理順各種矛盾；功能上的持久性和效能性，要求注意培養(yǎng)學生穩(wěn)定的興趣，使其發(fā)揮長久的效能；組成上的層次性和遞進性，要求有意識地培養(yǎng)學生的志趣，且以志趣為統(tǒng)攝。

二、思想政治教育中興趣的構成要素及其教育中的功能

思想政治教育中的興趣是由學生對相應事物或活動的需要、態(tài)度和情緒三個要素構成的，它們相互依存、互為聯(lián)系，共同促使興趣心理作用的有效發(fā)揮。

1.思想政治教育中興趣的構成要素

（1）需要

需要是人們在實踐過程中，個體和社會的客觀需求在人腦中的反映，它是人的一切心理活動和行為傾向的基本動力。人的需要是任何心理活動產(chǎn)生和發(fā)展的基礎，更是行為的源泉和動力。興趣的產(chǎn)生建立在需要的基礎之上。我們要不斷地催生和強化學生科學合理的需要心理，以便有效地發(fā)揮需要心理在思想政治教育中激發(fā)興趣心理的正強化功能。

（2）態(tài)度

態(tài)度是個體對某一認知對象的認識評價、情緒狀態(tài)及行為傾向穩(wěn)定的心理反應。思想政治教育中有效地發(fā)揮興趣的作用，離不開學生的端正態(tài)度；學生只有態(tài)度端正，才會認真用心地專注于學習，才能產(chǎn)生良好的興趣愛好。研究態(tài)度心理的形成變化發(fā)展規(guī)律，對激發(fā)學生的興趣，增強思想政治教育的實效性意義重大。

（3）情緒

情緒是人們在心理活動中對客觀事物是否滿足自身需要的態(tài)度體驗。人們所有的心理活動都伴隨著一定的情緒體驗，人們每時每刻都處在一定的情緒狀態(tài)之下。興趣心理作用的發(fā)揮往往伴隨著愉悅的情緒體驗，同時這種愉悅的情緒體驗反過來又會強化興趣。對情緒心理進行研究，掌握其形成發(fā)展的規(guī)律，有助于我們增強思想政治教育的針對性。

2.興趣在思想政治教育中的功能

之所以要討論思想政治教育中興趣的內(nèi)容要素及其結構，是因為其組合的優(yōu)劣決定著其功能發(fā)揮的好壞。思想政治教育就其內(nèi)容而言，主要包括思想教育、政治教育、道德教育和心理教育，它們相互聯(lián)系、相互配合，共同構成了結構完備、內(nèi)容豐富的思想政治教育內(nèi)容體系。其中，思想教育是先導，政治教育是核心，道德教育是重點，心理教育是基礎。興趣作為一種心理活動，在思想教育、政治教育、道德教育和心理教育中發(fā)揮著不同的功能[2]。

（1）興趣在思想教育中的功能

一是選擇思想信息。思想政治教育中的興趣能夠像“磁石”一樣，對所有信息進行有效的甄別和篩選，這是其選擇功能的具體表現(xiàn)。二是強化思想認識。學生對符合自己觀點的各種理論認識總是給予積極肯定，而對有悖于自己信念的觀點認識往往給予否定改造。三是促使新思想形成。在好奇心和興趣的促使下，學生極易形成新思想，更好地適應社會發(fā)展的需要。

（2）興趣在政治教育中的功能

一是堅定政治立場。一個愛國熱情高漲、政治立場堅定、國家歸屬感和社會責任感強烈的學生，他必定有很濃厚的興趣去關切時政時事。二是強化政治情感。學生對自己感興趣的事情，往往會投入百分百的熱情用心去實踐和操作；當他們體驗到成功帶來的愉悅之感時，又會筑起積極的情感狀態(tài)。久而久之這種狀態(tài)就會成為穩(wěn)定的情感并固化下來。

（3）興趣在道德教育中的功能

一是興趣與道德認知。道德認知決定了思想政治教育中興趣的內(nèi)容、性質(zhì)和方向；思想政治教育中興趣對其有效性的發(fā)揮具有能動作用。二是興趣與道德情感。思想政治教育中的興趣是衍生和強化學生道德情感的動力之一；只有學生理智地明辨是非并做出合理的價值判斷時，才能生成正確的道德情感。三是興趣與道德信念。思想政治教育中的興趣與道德信念是一種融合互通的關系，具有持久性和穩(wěn)定性。四是興趣與道德意志。強烈的興趣有助于頑強道德意志的形成，而堅定的道德意志又有利于興趣的進一步深化。五是興趣與道德行為。興趣能夠激勵學生為達到某種道德目標而付諸實際行動，而道德行為的付出又能加深行為主體的興趣濃度。

（4）興趣在心理教育中的功能

當下，一些學生難以應對學習和生活的壓力，在身體、心理超負荷運轉(zhuǎn)的情況下，難免產(chǎn)生一系列的心理疾病。針對愈演愈烈的心理問題，擁有健全的人格、良好的心理顯得尤為重要。而興趣的培養(yǎng)，恰恰能緩和學生緊張的情緒狀態(tài)，尤其是培養(yǎng)他們對精神文化生活的廣泛興趣。這不僅能提高學生的生活品質(zhì)，更能幫助他們形成積極健康的生活態(tài)度和生活理念。

三、思想政治教育中興趣的運行機制

事物的運轉(zhuǎn)和作用的發(fā)揮離不開其內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。思想政治教育中興趣的運行機制是指興趣在運行過程中各組成要素按照一定的構成方式形成的機理和運行方式，它要求興趣內(nèi)部的需要、態(tài)度和情緒協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。

1.興趣的內(nèi)在心理機制

興趣是意識層面的東西，屬于觀念的范疇；是一種心理活動。既然是心理活動，就要探討其內(nèi)在的心理機制。

（1）需要假設

個體興趣并非由客觀事物直接產(chǎn)生，而是以需要為中介產(chǎn)生的，即客體與主體需要的關系決定了興趣的產(chǎn)生。人們在社會中生活，總會遇到生理和社會等方面的某種欠缺，需要就是人們力求滿足這種欠缺的心理傾向。當客觀事物滿足個體需要時，個體就會對其表現(xiàn)出好感和興趣；反之主體對其就沒有興趣，甚至厭惡和憎恨。

（2）認知假設

認知是指人腦反映客觀事物的特征和聯(lián)系，揭示事物對于人的意義和作用的心理活動，包括感知、記憶、注意、想象、思維等一系列認識活動。認知心理是日常生活中必不可少的心理活動，沒有相當?shù)恼J識或缺少相應的認知能力，人就無法順利地完成生活中面臨的種種任務。興趣的產(chǎn)生與人的認知聯(lián)系緊密。

（3）信息假設

當一些新穎、陌生、美好的事物出現(xiàn)時，出于好奇的本能，人會對其產(chǎn)生認識的需要和了解的興趣。然而各種信息良莠不齊、紛繁復雜，人們的思想觀念、道德評價、價值判斷也因人而異、各不相同，正確評價和過濾這些信息要堅持具體問題具體分析的原則。

2.思想政治教育中興趣的運行機制

外在的思想政治教育過程本質(zhì)是“形成道德認知—端正道德態(tài)度—植入道德情感—轉(zhuǎn)化行為習慣”的過程。因此，除了要明確興趣內(nèi)在的心理運行機制外，還應考察其外在的運行機制。

（1）興趣與道德認知的良性互動

道德認知是道德教育的前提，沒有一定的道德認知，品德認識向?qū)嶋H行為的轉(zhuǎn)化便無從談起。思想政治教育中的興趣就來源于學生對客觀道德關系和道德現(xiàn)象的認識。思想政治教育中的興趣一旦形成，學生又會在興趣作用的推動下進一步探索研究，從而形成更加全面深刻的道德認識。由此可見，二者是良性互動的關系。

（2）興趣與端正態(tài)度的相互融通

任何行為都是態(tài)度的反映和表現(xiàn)。行為是以態(tài)度為依據(jù)的，端正的態(tài)度是指導行為的前提、基礎和關鍵。如果對某種事物感興趣，那么他們對待該事物必定持有認真端正的態(tài)度；反之，持有端正態(tài)度的人，對任何事情即使不是很喜歡或很感興趣，但起碼是不討厭?？梢钥闯?，興趣和端正的態(tài)度是相互融通的。

（3）興趣與道德情感的互為促進

當學生對某種道德觀念感興趣時，在情感上就會表現(xiàn)出積極肯定的情感趨向，就會將自己的注意集中在對這類道德信息的采集上。同時，當學生的某種積極肯定的情感強烈時，此時他的自信心、責任感、自制力等優(yōu)良品質(zhì)也會得到充分的顯現(xiàn)，興趣作用也能得到持久的發(fā)揮。因此可說，興趣和道德情感是相互促進的。

（4）興趣與道德行為的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

為了追求自己愛好和感興趣的事物，學生會以堅定的信念和頑強的意志克服困難，因為濃厚的興趣往往會使學生產(chǎn)生強烈的情感體驗，它們與興趣一起發(fā)揮作用，促使學生在實踐過程中保持充沛的精力和高昂的斗志，最大限度地調(diào)動行為主體的積極性和主動性，幫助學生達到理想和現(xiàn)實的統(tǒng)一。

可見，思想政治教育中的興趣屬于精神層面的東西，而精神層面的興趣是學生在認知客體基礎上心理活動的結果，因此必然有其內(nèi)在的心理運行機制。同時，興趣還應有外在的思想政治教育過程運行機制。其心理運行機制給我們提供了興趣產(chǎn)生的可能性，而過程運行機制讓我們進一步清楚了興趣產(chǎn)生以后是怎樣具體有效地發(fā)揮作用的。只有把兩個運行機制有效地結合起來，才能取得思想政治教育中興趣培育的良好效果。

四、思想政治教育中興趣的培育路徑

既然興趣在思想政治教育過程中居于如此重要的地位并發(fā)揮著不可替代的作用，那么在具體的思想政治教育實踐活動中，培育和養(yǎng)成行為主體正確和合理的興趣就顯得尤為重要了。

1.教育環(huán)境：以“境”育趣

情境的創(chuàng)設對于激發(fā)學生的興趣至關重要，良好的情境有利于興趣的激發(fā)和調(diào)動，反之則亦然。首先，教師要關切自己的言行舉止、舉手投足。教師若能以身作則并言傳身教，就能以自己的心靈為學生的心靈導航。其次，讓學生在實踐過程中消化、吸收、體驗并踐行教育內(nèi)容。興趣是在實踐過程中形成的，反過來相應的實踐活動也可以激發(fā)他們的興趣或使已經(jīng)形成的興趣得到強化和鞏固。再次，利用現(xiàn)實社會中的重大事件，激發(fā)學生的參與熱情。社會熱點、重大事件或突發(fā)事件是對學生進行及時有效教育的突破口、有效載體和最佳時機。最后，營造和諧溫馨的校園文化環(huán)境，激發(fā)學生求真求美的興趣。良好的校園文化環(huán)境對學生智力的開發(fā)、身心的調(diào)節(jié)、人格的塑造具有無形的感染力。

2.教育內(nèi)容：以“疑”引趣

思想政治教育本身是一門理論性很強的學科，如果其內(nèi)容單調(diào)乏味、枯燥陳舊，極易讓學生產(chǎn)生學習疲勞甚至是厭學情緒。首先，教師要研究思想政治教育的引入環(huán)節(jié)，以激發(fā)學生的學習興趣。一方面，找準學生感興趣但又在認識上存在空白的地方為切入點，將這些內(nèi)容及時地充實到思想政治教育的內(nèi)容之中；另一方面，要及時發(fā)現(xiàn)學生在日常生活和學習中出現(xiàn)的新情況、新問題和新現(xiàn)象，進行有針對性的教育和引導。其次，要注重讓學生就某個問題、某個現(xiàn)象發(fā)表自己的見解和看法。學生就某個問題或某個現(xiàn)象進行自己講解或自己說理的過程就是其大腦不斷思考的過程，即便是即興發(fā)言也是學生提出問題、進行思考的過程，這一過程的實質(zhì)就是原有知識不斷鞏固和新知識持續(xù)產(chǎn)生的過程。

3.教育方法：以“趣”導趣

方法選得好、運用得巧，不僅能夠調(diào)動學生的積極性，更能讓他們及時有效地將教育內(nèi)容內(nèi)化自己的認識并外化為自己的實際行動。 首先，要抓住教育對象好奇、好勝的天性，不斷地變化教育形式方法，激發(fā)他們的好奇心和求知欲；采用靈活多樣的教育形式和教育方法，讓學生常聽常新，是提升思想政治教育實效性的有效方法。其次，充分尊重學生的主體性，引導他們主動地參與教學方法的選擇和運用。這既可以使教學過程更具有操作性和針對性，又能給教師在以后的教學過程中提供更多的借鑒。再次，要充分利用現(xiàn)代化的教育手段和方法，增強思想政治教育的趣味性和吸引力?，F(xiàn)代科學技術集豐富多彩的文字、聲音、圖像于一體，能夠以喜聞樂見、生動形象的方式將所要傳授的內(nèi)容寓于其中，更易于學生接受、消化和吸收。

4.教育效果：以“果”促趣

心理學研究表明，獲得成功有利于興趣的激發(fā)。教師要想辦法讓學生在成功的喜悅之中提升對思想政治教育的興趣。首先，教師要在突出重點、抓住難點的基礎上，由淺入深、循序漸進地教育和引導教育對象，幫助他們認真分析存在差距的原因，并針對原因找出解決的辦法。其次，當學生取得哪怕一點點的進步和成績時，教師都要給予及時的肯定和表揚，以更好地激發(fā)他們繼續(xù)努力的熱情。有的學生經(jīng)過努力但效果仍然不佳，此時教師更不能否定他所做的努力，要在肯定的基礎上幫助他，以避免其喪失奮斗的信心和勇氣。再次，要引導學生善于發(fā)現(xiàn)自己的點滴進步并使其學會肯定和自勉。只要拿自己的今天和自己的昨天相比有所進步，就應該給予自己褒獎，讓自己在成功享樂中進一步激發(fā)興趣。

參考文獻：

[1]高玉祥. 個性心理學[M]. 北京：北京師范大學出版社，2002.

[2]張耀燦，等. 現(xiàn)代思想政治教育學[M]. 北京：人民出版社，2001.

收稿日期：2012-11-12

第8篇：教育行政論文范文

1.第一種是以數(shù)學教育占主導地位。

在這種整合形式中，數(shù)學教育居于主題活動的主導地位，體現(xiàn)在主題活動的總目標的設計中，數(shù)學教育的目標應占主要地位。主題活動的展開是以數(shù)學教育活動為主線進行的，其他領域的教育活動則主要是服務于數(shù)學教育活動的展開。以這種形式出現(xiàn)的數(shù)學教育的子活動之間的安排應遵循數(shù)學內(nèi)容之間的邏輯性。各數(shù)學子活動的開展是獨立的，幼兒所學習的數(shù)學內(nèi)容往往是新授的，它需要嚴格遵循每一個數(shù)學內(nèi)容內(nèi)在的規(guī)律來開展。例如大家所熟悉的數(shù)學主題性探索活動《超市購物》，活動所設計的主要目標———物體分類、學習10以內(nèi)數(shù)的組成及加減、認識人民幣的換算關系等都屬于數(shù)學目標。整個活動所安排的12個子活動中就有9個是數(shù)學教育活動。這9個數(shù)學教育活動的安排也遵循了從簡單到復雜，從具體到抽象的過程。前面內(nèi)容的學習為后面內(nèi)容的學習做準備，即數(shù)學組成的學習為加、減做準備；加、減的學習為認識人民幣做準備。每一個活動單獨進行，遵循了各內(nèi)容教學的邏輯性。這樣的內(nèi)容安排有利于幼兒理解各數(shù)學內(nèi)容以及內(nèi)容之間的關系，同時，對幼兒思維能力的發(fā)展具有積極的作用。在整個主題活動的設計中，教師在幼兒認識數(shù)學內(nèi)容之前，安排了2個認識商品的子活動———制作、裝飾錢包的美工活動，目的在于為幼兒認識數(shù)學內(nèi)容提供相關的知識經(jīng)驗積累，為幼兒的購買商品活動提供方便。這樣的安排是必要的，但在整個主題活動的設計中屬于從屬地位。

2.第二種是以數(shù)學教育占輔助地位。

在這種整合形式中，數(shù)學教育居于主題活動的從屬地位，是為整個主題活動及其中其他活動的順利開展服務的。在這種整合形式中，數(shù)學教育主要以兩種形式出現(xiàn)。一種是單獨式的，一種是分散式的。單獨式的是指數(shù)學教育在主題活動中以獨立的活動內(nèi)容出現(xiàn)，即此時的數(shù)學教育活動是作為主題活動的一個子活動所進行的。在這一子活動中所學習的內(nèi)容是專門的數(shù)學內(nèi)容。以這種形式出現(xiàn)的數(shù)學活動在主題活動總目標的設計中一般要求有數(shù)學活動的學習目標，但不是主要的目標。數(shù)學活動的開展也只占整個主題活動的一小部分。如在大班主題活動《超市》的目標設計中，有關數(shù)學方面的目標只有一點，就是認識人民幣1、2、5、10元，了解其簡單的運算關系。而此主題活動的主體目標定位是社會性方面的，這一方面的目標有3個。主題目標所確定的這個數(shù)學目標是為社會性目標服務的。分散式的是指數(shù)學教育活動分散地滲透于主題活動的各個子活動中。幼兒在子活動中所接觸的數(shù)學內(nèi)容只是活動的其中一部分或作為學習其他內(nèi)容的一種手段或形式出現(xiàn)。以這種形式出現(xiàn)的數(shù)學活動在主題活動總目標的設計中一般不出現(xiàn)。其學習的性質(zhì)更多的是復習性的，或者數(shù)學的出現(xiàn)更多的是工具性質(zhì)，是其他活動需要應用數(shù)學這一工具去解決其遇到的問題而安排的。以這種形式出現(xiàn)的數(shù)學活動其教學的邏輯性較差，幼兒所感知的數(shù)學內(nèi)容也是較為零粹的。如在中班主題活動《春天來了》的活動設計中，有關數(shù)學活動內(nèi)容的只在其子活動《蛋寶寶》中出現(xiàn)，目的在于“順手”教會幼兒封閉數(shù)數(shù)的方法，這種學習和內(nèi)容安排對于整個主題活動的影響是有限的。

二、領域?qū)哟蜗碌挠變簲?shù)學教育活動的整合

領域?qū)哟蜗碌挠變簲?shù)學教育活動是指以領域活動為依托，強調(diào)幼兒數(shù)學教育與其他領域或?qū)W科的相互交叉和相互滲透，發(fā)揮優(yōu)勢互補的作用，共同促進幼兒早期素質(zhì)的全面提高。這種學科之間的整合既是學科發(fā)展過程內(nèi)在規(guī)律的一種體現(xiàn)，也是現(xiàn)代社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求。它是一種中觀層次下的幼兒園課程活動的整合，與宏觀層次下的幼兒園課程活動的整合相比較，這種整合的學科較少，對于幼兒教師更具操作性，也更符合幼兒教師的實際能力。根據(jù)幼兒數(shù)學知識與其他學科或領域知識整合形式的不同，這種整合有兩種形式：

1.第一種是數(shù)學教育中的領域滲透。

這種形式的整合是指在幼兒數(shù)學教育中有機地滲透其他領域或?qū)W科的知識，使其他領域或?qū)W科知識在數(shù)學活動中得到鞏固和升華，同時也使得數(shù)學知識的學習得到其他領域或?qū)W科知識的支持。數(shù)學知識是物質(zhì)世界的空間形式和時間形式的抽象反映，而幼兒的思維則處于具體形象階段。因此，幼兒對數(shù)學知識的學習和理解需要得到以反映客觀世界的其他領域或?qū)W科知識的支持，才能實現(xiàn)由具體到抽象的轉(zhuǎn)化和發(fā)展。為此，幼兒數(shù)學教學應該從傳統(tǒng)教學的套路中走出來，應不局限于數(shù)學學科，應綜合應用其他領域或?qū)W科內(nèi)容來充實數(shù)學教學，應不斷從其他領域或?qū)W科獲得支持和吸取營養(yǎng)，走綜合思維之路。幼兒數(shù)學教育中的領域滲透，要求幼兒教師應善于發(fā)現(xiàn)領域或?qū)W科滲透的結合點和交叉點，并以之為根據(jù)進行領域或?qū)W科間的有機滲透。這些結合點和交叉點也許是內(nèi)容上的，也可能是教學方法上的或思維方法上的，等等。但不管是哪一方面的，都要求做到自然和融合，不能以犧牲數(shù)學學科教學的特征為代價。那些“變了味”的，形式上熱熱鬧鬧，“拼盤”式的做法，不僅不能發(fā)揮學科整合的“1+1>2”的優(yōu)勢，而且使數(shù)學教育原有的價值也不能得到有效地發(fā)揮。幼兒數(shù)學教育首先應姓“數(shù)”，應把提高幼兒早期的數(shù)學素養(yǎng)作為其根本的落腳點。不管以什么形式進行整合，或者與哪一領域或?qū)W科進行整合，發(fā)揮數(shù)學的思維價值和工具作用，應該是幼兒數(shù)學教育所應遵循的整合規(guī)律。

2.第二種是領域教學中的數(shù)學滲透。

這種形式的整合和滲透是指在各領域或?qū)W科的教學中有機地滲透數(shù)學教育。它包括兩層含義，一是引導幼兒在其他領域或?qū)W科的學習中發(fā)現(xiàn)和提出數(shù)學問題，探索數(shù)學，感知數(shù)學概念；二是積極運用數(shù)學知識和數(shù)學思維方式解決問題，將“學數(shù)學”和“用數(shù)學”結合起來并產(chǎn)生良好的互動，最終讓幼兒獲得一個實用的、開放的數(shù)學知識體系。數(shù)學的應用性決定了它涉及領域的廣泛性。這種廣泛性要求在進行其他領域或?qū)W科的教學時，教師應學會用數(shù)學的思維去觀察問題、提出問題、分析問題、解決問題，要求教師實現(xiàn)數(shù)學教學由數(shù)學領域向非數(shù)學領域的遷移，最大限度地發(fā)揮數(shù)學對于其他領域或?qū)W科學習的促進作用和對提高幼兒綜合素質(zhì)的作用。做好領域教學中的數(shù)學滲透，要求教師在進行某個領域或?qū)W科教育時，不僅要有本領域或?qū)W科的教育目標意識，也要學會從領域滲透的角度來思考某個活動內(nèi)容是否可以幫助幼兒積累數(shù)學經(jīng)驗以及可以用什么樣的數(shù)學經(jīng)驗和技能來解決領域或?qū)W科教育中所遇到的問題。這種滲透性的數(shù)學教育雖然不具系統(tǒng)性，甚至帶有隨機性，但它化整為零，化抽象為具體，使得數(shù)學教育更生動、更自然、更靈活，也更容易為幼兒所接受。

三、學科層次下的幼兒數(shù)學教育活動的整合

學科層次下的幼兒數(shù)學教育活動的整合是指在幼兒數(shù)學教育活動中把具有內(nèi)在聯(lián)系的內(nèi)容整合起來的教育。這是一種微觀層次下的課程內(nèi)容的整合。如果說主題和領域背景下幼兒數(shù)學活動的整合揭示的是幼兒數(shù)學教育活動與其他活動的外在規(guī)律的話，那么學科層次下幼兒數(shù)學教育活動的整合則是幼兒數(shù)學教育活動內(nèi)在規(guī)律的要求和反映。因此，這種整合更為自然，更能發(fā)揮整合的綜合功能，也應成為教師貫徹整合思想，優(yōu)化數(shù)學教育的基本內(nèi)容。系統(tǒng)性和邏輯性是數(shù)學知識的基本特征，在幼兒數(shù)學教育活動中，教師應根據(jù)數(shù)學知識內(nèi)在的關系和聯(lián)系，把有關數(shù)學知識整合起來進行教學，發(fā)揮數(shù)學知識的合力，提高教育教學的效率。根據(jù)所整合的數(shù)學知識的不同性質(zhì)，這種整合有兩種形式：

1.第一種是同一性質(zhì)的數(shù)學知識的整合。

數(shù)學知識按其反映的事物性質(zhì)的不同，可以初步分為數(shù)、量、形體、時間和空間等知識類型。同一性質(zhì)的數(shù)學知識的整合是指在相同性質(zhì)的數(shù)學知識之間進行的整合。如在有關數(shù)概念的內(nèi)部進行的整合，在形體數(shù)學知識間的整合等。由于同一性質(zhì)的數(shù)學知識反映的是事物的相同或相似的屬性，這些數(shù)學知識的聯(lián)系是最為緊密的，其相互之間的影響和作用也可能是最大的。教師把這些知識整合起來進行教學，能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化的效應，不僅有利于幼兒理解所感知的數(shù)學知識以及知識之間的聯(lián)系，而且可以縮短幼兒學習數(shù)學的時間，提高學習的效率，同時可以解決因幼兒園整體課程容量的擴大而給幼兒數(shù)學教育課時壓縮所帶來的困惑。例如，對于幾何形體知識的整合，往往采用新舊知識的整合形式，即幼兒在學習某一新授知識的同時，整合與之相關的知識（如學習長方體整合長方形或正方體）。這種整合把幼兒所要學習的新知識與已有的經(jīng)驗有機地連接起來，不僅有利于幼兒區(qū)別容易混淆的兩種形體知識，在比較中加深對兩種形體知識的認識，而且減少了專門復習舊知識的時間，提高了學習效益。

2.第二種是不同性質(zhì)的數(shù)學知識的整合。

第9篇：教育行政論文范文

關鍵詞：大學生；思想政治教育；人文關懷；價值統(tǒng)一

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2012）-06-0075-04

大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，祖國的未來。黨的十七大報告中指出：“要堅持育人為本、德育為先，動員社會各方面共同做好青年思想道德教育工作?！睆娬{(diào)“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系”。[1]我國《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》明確提出要把育人作為教育工作的根本，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。在新的歷史時期，從理論和實踐維度探討思想政治教育與人文關懷的相互關聯(lián)和內(nèi)在契合度，對于提高思想教育的針對性和實效性、促進大學生的全面發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

一、理論基礎統(tǒng)一

高校思想政治教育從本質(zhì)上講，所關注的是人的本質(zhì)、人的價值、人的思想、人生意義等終極性的問題，以最大限度地滿足學生的發(fā)展需求為目標。而人文關懷，則是要承認每個人都是生動活潑的人、發(fā)展的人，以充分地尊重人、理解人、肯定人、豐富人、完善人的人格和個性為價值尺度。思想政治教育和人文關懷具有理論淵源上的統(tǒng)一性，二者都是從現(xiàn)實的人、具體的人出發(fā)，以的人學思想和科學發(fā)展觀作為指導思想。

1.以現(xiàn)實生活中的人為關懷對象。一方面，思想政治教育始終與現(xiàn)實的人和人的現(xiàn)實活動相聯(lián)系。主張從現(xiàn)實的、有生命的個人本身出發(fā)來研討人類社會的發(fā)展問題，由于“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”，[2]67社會是人的社會，沒有人的個體的存在，就沒有人類社會的存在，也就無法探究人的個性問題。因此，“我們的出發(fā)點是從事實際活動的人?！盵2]73每一個現(xiàn)實中的人，總是在一定的歷史條件和特定的社會關系中生存和發(fā)展的，不能脫離社會和社會關系而存在，“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和?！盵2]60離開人的聯(lián)系和關系，就無法理解人的社會生活，無法理解人的存在和發(fā)展。無論是人的能力的形成和發(fā)展，還是人的個性的張揚和開發(fā)，都受制于他所生活的社會關系，也就是說，“社會關系實際上決定著一個人能夠發(fā)展到什么程度?！盵3]295高校思想政治教育作為一種主體性活動，不僅要塑造人的思想性、政治性和道德性，更重要的還在于塑造人的社會性，引導學生學會做人、學會做事、學會與人共同生活。只有從現(xiàn)實的人和人的現(xiàn)實活動出發(fā)，“把思想政治教育看作人的一種生命活動，看作滿足人的生存和發(fā)展的主體性活動?！盵4]才能真正提高思想政治教育的實效性。

另一方面，人文關懷立足于現(xiàn)實的、具體的人，尊重人的獨立人格、維護人的尊嚴、關懷人的生命價值、關注人的自由發(fā)展。在的全部學說中，始終貫穿著對人的生存狀況的關注、對人的本質(zhì)問題的探討、對符合人性的生活條件的肯定以及對人類的解放與自由的執(zhí)著追求?？梢哉f，人文關懷是馬克思哲學的重要維度，是“以人為本”理念的重要源頭。馬克思在揭示人類與自然關系的前景時，指出資本主義生產(chǎn)方式本質(zhì)上是大工業(yè)的生產(chǎn)方式，它在推進生產(chǎn)力發(fā)展的同時，也帶來了對自然環(huán)境的破壞以及勞動和人的異化。強調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)“領域內(nèi)的自由只能是：社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換”。[5]只有合理地調(diào)節(jié)人與自然之間的物質(zhì)變換，促進人與自然關系的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這充分彰顯了對人的自由和發(fā)展的終極關懷。在這個意義上可以說，滲透于思想政治教育中的人文關懷，正是立足于現(xiàn)實社會中的人，尊重人的個體多樣性，發(fā)揮人的主體作用，關注人的道德情感，滿足人的發(fā)展需要，既是對思想政治教育的價值回歸，也是現(xiàn)代思想政治教育內(nèi)在本質(zhì)的豐富和拓展。

2.以人的個性潛能充分發(fā)展為關懷目標。一方面，實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展是思想政治教育的終極目標。提到的人的全面發(fā)展的基本特征，是指每一個人和全體社會成員的智力和體力、自然能力和社會能力、潛在能力和現(xiàn)實能力等，在社會生產(chǎn)過程中盡可能獲得多方面的、充分的、自由的發(fā)展。人的全面發(fā)展包括人的能力的充分發(fā)展、人的社會關系的全面發(fā)展和人的個性的自由發(fā)展。其中，人的能力的發(fā)展是人的全面發(fā)展的核心，因為“任何人的職責、使命、任務就是全面地發(fā)展自己的一切能力”。[6]330由于勞動改變著人本身，正是在勞動實踐中人的能力得到發(fā)展和公開展示，“使自己的成員能夠全面地發(fā)揮他們各方面的才能。”[7]人的個性的自由發(fā)展是人的全面發(fā)展的最高標準，而人的社會關系的全面發(fā)展則是人的本質(zhì)的集中體現(xiàn)。認為，人類文明的發(fā)展不僅是人從片面的發(fā)展向自由全面發(fā)展逐步推進的過程，而且是社會關系日漸豐富不斷從較低層向較高層次發(fā)展的過程。人的社會關系的發(fā)展，能夠使“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人占有自己的本質(zhì)”。[8]從這個意義上來講，思想政治教育本質(zhì)上體現(xiàn)著豐富的人文關懷價值，通過“致力于使個體接受社會所需要的價值觀念和行為準則，并內(nèi)化為他們的思想”，[9]促進受教育者思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、實踐創(chuàng)新素質(zhì)的全面和諧發(fā)展。