農業(yè)農村干部培訓精選(九篇)

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第1篇：農業(yè)農村干部培訓范文

一、開展遠程教育勢在必行

我國有近80%的農村人口，因此，農村教育問題是農村發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題。遠程教育是一種成本低、見效高、輻射廣，不受時空限制的現(xiàn)代遠程教育形式。應用遠程教育來發(fā)展農村教育是縮小我國城市和農村數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共建、共享，加快農村發(fā)展的有效算途徑，也是當前國際社會公認的發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)農村，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略之一，在農村開展遠程教育勢在必行。同時，實施農村遠程教育也是縮小教育“貧富”差距的重要手段，有利于國家和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、開展遠程教育提高人員素質

1.開展實用技術培訓和農業(yè)人才培養(yǎng)，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。農村和農業(yè)的現(xiàn)代化為農業(yè)的產業(yè)化、商品化、市場化服務，為農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化服務，要努力發(fā)揮學校的資源優(yōu)勢，發(fā)揮向周邊地區(qū)的信息輻射作用，采用現(xiàn)代化的管理模式和靈活多變的教學手段，向農村傳輸最新的農業(yè)科技成果，使科學技術直接轉化為生產力。同時，努力進行農業(yè)信息化建設，增強信息服務功能，普及信息在農業(yè)產前、產中、產后的應用，加大市場信息在農業(yè)資源配置中的作用，加強對農業(yè)信息的科學分析、預測和研究，增強信息預測、分析和的能力，把信息及時傳播到農民手中，以改變目前農業(yè)在結構調整中的盲目性和被動狀況。利用遠程教育教學設備，定期組織周邊地區(qū)的農業(yè)群眾觀察、學習科普知識，轉變他們的思想觀念，引導他們從“靠天吃飯”的傳統(tǒng)作業(yè)方式中走出，樹立依靠科技發(fā)展農業(yè)生產的觀念。

2.開展農村干部培訓，全面提高農業(yè)管理水平。提高農村人口整體素質的關鍵，是提高農村干部的整體素質。對農村干部進行全方位的培訓，要注重與實際相結合，而不是空洞地理論與范式，要把教學工作融入到科教興農的具體實踐中去，切入到各地政府以及群眾關心的重點和難點問題上來，真正為農業(yè)發(fā)展服務。培訓還應落實到基層，落實到農業(yè)生產第一線，落實到農業(yè)的增收致富上。以科學技術武裝現(xiàn)代農村干部，以科技帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，以科技推動農業(yè)現(xiàn)代化建設。

三、農村遠程教育模式淺見

加快農村教育信息化建設進程，發(fā)展多層次，多類別的現(xiàn)代遠程教育，是實現(xiàn)農村教育跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在具體實施過程中引用以下三種模式：

1.建立教學光盤的播放點。為村里提供、配置電視機、DVD光盤播放機和適用的農業(yè)技術教育光盤。通過教師播放光盤與講解，傳授新技術、新經(jīng)驗，這種模式具有設備操作簡單，教學方式容易掌握，一次性投入少等優(yōu)勢。

2.在村中配置完整的計算機多媒體衛(wèi)星終端接收站點，通過教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)，快速地接受大量的優(yōu)質資源。這種模式最大優(yōu)勢在于更新速度快，能大量存儲，成本低等特點。

3.在有條件的村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置遠程教育計算機網(wǎng)絡信息站點，增加計算機網(wǎng)絡教室、多媒體教室與互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡資源學習科學技術，提供培訓服務，獲取、信息。這種模式提供了資源豐富，交互性強的網(wǎng)絡環(huán)境，具有個別化學習，合作學習的條件，有著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第2篇：農業(yè)農村干部培訓范文

多渠道選人用人，逐步優(yōu)化村干部隊伍結構

為了選好配強村干部隊伍，我們不斷拓寬選人用人渠道，把工作能力強、作風正、有開拓精神的農村優(yōu)秀人才吸納到村干部隊伍中來,努力建設精干型村干部隊伍。

一是科學劃分類別，確定干部職數(shù)。為適應全縣農村經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，按照和有關法律規(guī)定，結合我縣的實際，根據(jù)行政村規(guī)模大小，從嚴控制了村干部職數(shù)?？h委明確規(guī)定，人口在1000人以上的一類村可配備村干部5名；人口在500人至1000人的二類村可配備村干部4名；人口在500人以下的三類村可配備村干部3名。同時積極推行村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”、村支兩委干部“交叉”任職。在2005年的村級換屆選舉中，全縣村支部書記、村主任一肩挑的有118人，比例達61%，共減少村干部186人。今年4月，我縣在瀧泊鎮(zhèn)城關村的村級換屆選舉試點工作取得了圓滿成功，嚴格按照縣委的要求配備了村干部職數(shù)，為全縣第七次村級換屆選舉工作拉開了序幕。

二是拓寬選任渠道，優(yōu)化隊伍結構。積極拓寬村干部的選拔渠道，注重從致富能手、回鄉(xiāng)知識青年、復退軍人、務工經(jīng)商人員中選拔村干部，使村級兩委班子成員的年齡、文化結構得到不斷優(yōu)化。目前，全縣村支兩委班子中平均年齡42.1歲，最小的23歲，比上屆下降3.4歲；高中文化以上的372人，比上屆提高了18.6個百分點；“有經(jīng)濟頭腦、致富能力強”的村干部達256人，比上屆提高21個百分點。打鼓坪林場西河源村原班子軟弱渙散，林場駐村干部了解到該村在外務工的馬庚榮同志有經(jīng)濟頭腦、善管理、會經(jīng)營，當時他在上海打工年薪達10余萬元。通過林場黨委的積極做工作，馬庚榮自愿放棄打工賺錢的機會，經(jīng)選舉毅然挑起了村支書的重任。上任后，馬庚榮同志一邊領著群眾立足林區(qū)資源優(yōu)勢，大力調整林農產業(yè)結構，率先在該林場建起樹樁花卉苗木基地，有效地增加了群眾的收入；一邊拿出自己的積蓄，組織群眾集資修通了2.5公里的村級公路，架通了高壓電，架起了自來水，較好改變了該村的落后面貌。

三是堅持嚴格標準，建設后備干部。切實加強村級后備干部隊伍建設，及時把一批能力較強且得到村民認可的同志選拔確定為后備干部。目前，我縣按照1：1的比例，在全縣195個村建立了年齡在30歲左右，具有高中以上文化，素質較好、相對穩(wěn)定的村級后備干部隊伍。同時加強對后備干部的教育和培訓，讓他們在實踐中接受鍛煉，實行定期考核，動態(tài)管理，對條件成熟的按規(guī)定程序提拔使用。2005年來，我縣已有120多名后備干部被選拔為村支兩委班子成員。在今年的這次村級換屆選舉中，縣委規(guī)定村干部的任職年齡為：男不超過60周歲、女不超過55周歲，文化程度初中以上,對男滿57周歲、女滿52周歲不再提名，為一批優(yōu)秀年輕的村級后備干部按程序進班子創(chuàng)造了良機。

多途徑培訓教育，全面提高村干部整體素質

我們把加強村干部隊伍建設擺上各級各部門工作的重要議事日程，采取多種有效措施，加強村干部的教育培訓，提高了村干部的自身素質和“雙帶”能力。

一是立足實際，創(chuàng)新培訓方式。著眼于新農村建設對村干部知識、能力的要求，按照“請進來教與走出去學”相結合的原則，通過下派科技、農業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農村巡回指導，聘請湖南林學院、永州職院等專家到農村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式，有計劃、分層次加強農村干部的教育培訓。2006年來，先后聘請20多名專家進村指導傳授種養(yǎng)技術，下派技術人員1620多人次入戶傳授實用技術,選派了10多名優(yōu)秀村干部到華西村等地參加實地培訓。同時充分利用農村遠程教育站點，組織村干部定期收看網(wǎng)上的種養(yǎng)加等致富節(jié)目，提升他們的致富本領和帶富能力。瀧泊鎮(zhèn)江西村村主任羅健利用遠程教育所學技術，為自創(chuàng)藠頭加工廠更新技術，提供了廣闊的發(fā)展舞臺。目前,該廠發(fā)展到年加工500噸藠頭的生產規(guī)模，年產值達200多萬元，安置了100名農村剩余勞動力就業(yè)，真正讓本村剩余勞動力足不出“戶”就能打工賺錢。

二是整合資源，加大資金投入。采取縣財政撥一點、移民和扶貧等部門列支一點、縣管黨費中安排一點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場財政籌集一點的辦法，多層次、多渠道籌集培訓經(jīng)費。近三年來，共籌集投入資金70余萬元用于村干部培訓，培訓村干部1900多人次。2006年縣委組織部、縣移民局、縣民政局、縣扶貧辦共同籌集資金20多萬元，在縣委黨舉辦了農村干部經(jīng)營管理兩年制大專學歷教育班1個，全縣53名村干部、村級后備干部參加了學習深造；去年縣委舉辦了2期村黨支部書記、村主任培訓班，全縣200多名村黨支部書記、村主任參加了培訓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場把村干部培訓經(jīng)費列入了本級財政預算，每年安排1-3萬元資金有計劃地組織村干部學習培訓。2007年茶林鄉(xiāng)籌集2萬多元資金，組織46名村干部到廣西紅巖等地學習柿子、紅薯等先進種植技術。學習取經(jīng)后，該鄉(xiāng)老院子村在省建整扶貧后盾單位的扶持和工作隊的指導幫助下，發(fā)展了300畝柿子、600畝紅薯的產業(yè)基地。

三是健全制度，規(guī)范培訓管理。建立了村干部農業(yè)知識技能培訓制度，使全縣每個干部掌握了1-2門實用技術，有效地增強了他們帶頭致富和帶領群眾致富的能力；同時健全了村干部學習培訓檔案管理制度，動態(tài)地掌握村干部的學習培訓情況，把村干部培訓情況作為了解、評價、使用村干部的重要依據(jù)。

多環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，有效規(guī)范村干部履職行為

我們建立和完善各項監(jiān)督管理制度，切實加強了對村干部隊伍的管理，有效地規(guī)范了村干部的行為。

一是建章立制，構建監(jiān)督體系。對現(xiàn)任村干部、離任村干部和村級后備干部的基本信息和任職情況全部進行了信息采集，做到一人一檔，專人保管。全面推行了村干部目標管理考核制度，年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場與各村干部簽訂了目標管理考核責任書，年底按照崗位目標管理考核細則，對村干部的工作進行年終考核，并作出組織評定。組織評定的結果，作為村干部獎懲、績效報酬發(fā)放和調整不勝任干部的依據(jù)并歸檔。

二是突出重點，加大監(jiān)督力度。堅持把重大村務、財務和村干部施政行為作為監(jiān)督的重點，組織了群眾對村級財務收支情況、重大村務決策、執(zhí)行情況以及村干部依法行政情況進行監(jiān)督。同時狠抓了村干部的經(jīng)濟責任審計，一方面抓好村干部任期經(jīng)濟責任審計，另一方面抓好村干部離任經(jīng)濟責任審計。近三年來，共對468名村干部進行了經(jīng)濟責任審計，減少經(jīng)濟損失8.2萬元。

三是改進方式，確保監(jiān)督到位。積極推行村務、黨務公開“陽光工程”，把群眾關心的熱點、難點問題公之于眾，主動接受群眾監(jiān)督，堅持和完善了村級事務民主決策制度，凡與農民群眾切身利益相關的事項，通過村民會議或全體黨員會議進行民主討論，集體決策，真正確保了村務、黨務工作在陽光下運行，提高了透明度。同時推行廉政談話、民主評議、述勤述廉、村財鄉(xiāng)管等制度，形成對村干部事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，減少漏洞，避免缺陷，實行監(jiān)督規(guī)范化。2007年來，群眾反映村干部在財務、村務上的案件分別比上年減少了26%和18%。

多層次激勵促進，積極解決村干部各項待遇

我們建立健全村級干部激勵保障機制，有效解決了村干部的待遇問題，通過經(jīng)濟上保障、政治上激勵、生活上關心，激發(fā)了村干部的工作積極性。

一是提高經(jīng)濟待遇，使村干部有甜頭。完善了村干部誤工報酬保障制度，建立了村干部待遇保障財政專戶，把省財政轉移支付用于補助村級支出的資金、縣財政安排的村干部報酬專項資金等足額劃入村干部待遇保障財政專戶，縣財政對各村的工作經(jīng)費和村干部的誤工工資等實行統(tǒng)籌安排,按大、中、小村每年分別為15000元、14000元、13000元的標準，年終一次性撥付到村，保證了在職村干部的基本誤工補助按每人每月不少于200元的標準發(fā)放到人。

二是提高政治待遇，使村干部有奔頭。在解決村干部經(jīng)濟待遇的同時，加大了村干部政治激勵力度，建立了在職村干部考錄公務員制度，今年縣里共招錄公務員3名，其中拿出了1個公務員指標，面向本縣35歲以下、實績突出、具有高中以上文化程度的在任村主干招考。4月13日，我縣11名符合條件的村主干在永州八中參加了全市統(tǒng)一組織的公務員考試。同時，對連續(xù)任職10年以上的離任村黨支部書記，由縣委統(tǒng)一頒發(fā)《榮譽證書》，提高了村干部的政治地位。

第3篇：農業(yè)農村干部培訓范文

行政村團支部書記是農村基層團組織建設的“領頭雁”，對推進新時期下共青團事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。為進一步加強村團支部書記隊伍建設，__x團委對我鎮(zhèn)的村級團支部書記隊伍進行了調查研究分析，在此基礎上對存在的問題提出了一些設想。

一、村團支部書記隊伍的現(xiàn)狀分析

__x下轄14個行政村，每個行政村配備了一名團支部書記和兩名團支部委員，團支部書記都是由進入村班子的人員所擔任。從大部分團支部書記的工作情況來看，基本能夠完成鎮(zhèn)團委布置的相關工作，但是也有少數(shù)團支部負責人對共青團工作的新要求表現(xiàn)出不適應，存在著一些問題。

1、團支部書記年齡偏大，創(chuàng)新意識不強。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14名村團支部書記中，28歲以下的僅3人，占21.4%；28?35歲的有5人，占35.7%；35?40歲的有4人，占28.6%；40歲以上的有2人，占14.3%。面對新時期共青團工作的新變化，一些年齡偏大的村團支部書記在思想觀念上不能及時更新，不能堅持落實科學發(fā)展觀，缺乏創(chuàng)新思維、開放意識和對團工作的激情。

2、團支部書記文化偏低，綜合素質不高。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14名村團支部書記中，文化程度在初中以下（含初中）的有1人，占7.1%；高中文化（含中專）的有8人，占57.1%；大專學歷的有5人，占35.8%，但是其中只有2人是全日制高等院校畢業(yè)的。文化水平的偏低，造成部分村團支部書記政策理論水平不高，實際應用能力不強。

3、團支部書記條線過多，作用發(fā)揮不大。由于村團支部書記是由進入村班子的人員所擔任，因此都身兼數(shù)職，如兼任民兵連長、統(tǒng)計等等，最多的一人身兼民兵、民政、慈善等九職。多條線的工作使他們真正花在團工作上的時間很少，普遍對團工作缺乏熱情，被動應付。

二、村團支部書記隊伍中存在問題的原因分析

1、農村人才外流，缺少年輕干部。隨著城市化的加快，價值取向的變化，農村的年輕人才紛紛走向城市，幾乎很少有人愿意扎根農村這塊土壤。留在農村的大部分都是中老年人和婦女兒童，致使年輕有才干的農村干部人選偏少。

2、缺乏系統(tǒng)培訓，素質提高不快。雖然近幾年上級部門比較重視干部培訓工作，但是對村干部的培訓重心還是放在村主要負責人身上，對村團支部書記的培訓較少。在培訓內容上，比較注重業(yè)務知識培訓，缺乏政治理論、能力素質的培訓，實用化傾向的培訓使得村團支部書記隊伍的整體素質提高不快。

3、村班子職數(shù)少，條線分工較多。我鎮(zhèn)14個行政村中，村干部職數(shù)最多的村為7人，最少的只有4人，而就是這些人，要分擔包括農業(yè)、土管、衛(wèi)生……等近33項工作，因此每人必須多頭兼職。而團支部這項工作，在農村的各項工作中相對屬于不被重視的“弱勢工作”，因此使得部分兼職的村團支部書記被動應付。

三、探索由大學生“村官”擔任村級團工作

針對村團支部書記隊伍中存在的問題，鎮(zhèn)團委認為由大學生“村官”擔任村級團工作，既能化解存在的諸多矛盾，又有利于推進村級共青團事業(yè)的發(fā)展。

第4篇：農業(yè)農村干部培訓范文

一、科學制定政策，以優(yōu)厚的待遇“引”人

為確?！按髮W生村干部”和治村“能人”能引得來、留得住，我縣借鑒間接經(jīng)驗，結合**實際，制定了《“一村一名大學生計劃”實施意見》和《公開選拔村黨支部書記的實施意見》，鼓勵縣域內大學生和“能人”到農村干事創(chuàng)業(yè)。

1、破解“報酬低”的難題，提高經(jīng)濟待遇。我們明確規(guī)定列入“一村一名大學生計劃”的人員在擔任村委會主任助理期間，由縣財政按副村級補貼待遇支付工作報酬。通過法定或規(guī)定程序安排擔任村黨支部、村委會相應職務的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行規(guī)定的相應職級從縣財政轉移支付中支付報酬。在參評或破格參評專業(yè)技術資格時，在**縣初級職稱評審委員會能夠評審的范圍內，可減少一項參評條件或放寬一項成果等級。在破格參評時還可減少一項破格條件，技術報告可代替論文，外語和計算機免試。對因故未晉升專業(yè)技術資格的，可一步到位參評相應級別的專業(yè)技術資格。同時，可以與其他村干部一樣，享受“三項保險”待遇。

公選出的村黨支部書記工資實行年薪制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照目標責任書，制定詳細的考核辦法，每半年對公選的村黨支部書記進行一次考核。凡完成年度目標任務、經(jīng)考核驗收合格者，身份為非財政供養(yǎng)人員的企事業(yè)單位職工、農民、下崗職工、回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復退軍人、在職村干部、農村外出務工、經(jīng)商、自謀職業(yè)人員等，年薪按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行村干部報酬待遇支付，年終考核合格及以上等次者，另獎勵全年全額工資的20％。身份為財政供養(yǎng)人員的，原有的工資福利待遇保留不變，另外，縣財政每年給予3000元的交通補助費。

2、破解“進無路”的難題，提高政治待遇。公選為村黨支部書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部，作為科級后備干部進行培養(yǎng)，工作實績突出者，符合《領導干部選拔任用條例》有關規(guī)定，按照有關程序提高職級待遇；工作實績平平者，回原單位工作。非財政供養(yǎng)人員三年工作期滿，實績突出者，可作為科級后備干部進行培養(yǎng)。同樣，列入“一村一名大學生計劃”人員，通過規(guī)定或法定程序參加村“兩委”的換屆選舉，三年合同期滿，經(jīng)考核合格的，根據(jù)本人意愿，可以續(xù)聘留村工作，作為副科級后備干部進行培養(yǎng)。

現(xiàn)在，有128人參加第一批“大學生村干部”競聘，46人參加別斯托別鄉(xiāng)江爾森村、阿熱勒托別鎮(zhèn)哈拉西克村、那拉提鎮(zhèn)哈羅依村等3個村的黨支部書記公開選拔。參加公選村黨支部書記的大部分是機關干部黨員和農牧民“雙帶”標兵。阿勒瑪勒鄉(xiāng)農牧民黨員王建章，2006年被評為州級農村實用人才，個人資產逾百萬元，也積極參加了阿熱勒托別鎮(zhèn)哈拉西克村一個多民族聚居村的公開選拔，并進入了競選演講和答辯。他說：“自己富了不算富，富了應該做點帶領群眾富的事。以前機會不多，現(xiàn)在縣上公開選拔村黨支部書記，我又曾經(jīng)有過當村干部的經(jīng)歷，我想自己一定會干好，一定會用自己致富的經(jīng)驗帶領大家盡快致富。”

二、精心組織選聘，用嚴格的程序“選”人

在選聘“大學生村干部”的過程中，縣委組織部、縣人事勞動和社會保障局是“一村一名大學生計劃”的主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣委基層辦負責具體管理工作?？h財政、教育、衛(wèi)生、共青團、涉農等部門協(xié)助組織、人事部門共同做好“一村一名大學生計劃”的實施工作。按照公開招聘、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，招聘對象主要為35周歲以下取得大專及以上學歷，未就業(yè)的全日制普通高等院校畢業(yè)生和非在職“五大”畢業(yè)生。具體操作中，我們嚴把三個關口，一是嚴把資格審查關。結合我縣農業(yè)和農村發(fā)展實際，采集、匯總村級組織人才需求信息，匯總上報需求信息。根據(jù)需求認真審核大學生參考資格。二是嚴把考試關。對報名參加“一村一名大學生計劃”的人員進行公開招考，根據(jù)筆試結果，確定面試人選，開展面試。三是嚴把考察關。經(jīng)體檢合格，將列入“一村一名大學生計劃”的人選名單報縣委組織部批準，確定人選后，由縣委基層辦備案。

在公開選拔村黨支部書記工作中，我們堅持做到“七個步驟”一個不少。一是全縣報名。報名采取組織推薦、群眾推薦、個人自薦的形式。對組織推薦的人選，在征得本人同意后，由所在單位出具推薦材料。對群眾舉薦的人選，必須有本村村戶代表的三分之一以上聯(lián)名推薦，并出具推薦材料。個人自薦，由本人攜帶相關證件和證明材料，直接到指定的地點報名。二是資格審查。根據(jù)選拔的條件和要求，由資格審查小組，依據(jù)公開選拔基本條件和任職資格條件，對報名者進行嚴格的資格審查。經(jīng)審查符合條件的，發(fā)給筆試準考證。三是筆試。筆試采取閉卷形式進行，主要測試應試者的政治理論和政策水平、行政管理知識等。四是面試。面試由紀檢、組織、人事、司法、各涉農部門的領導及選拔單位的主要領導組成面試評審委員會，采取現(xiàn)場問答、案例分析等形式對報考者進行測試。五是確定考察對象。按筆試和面試成績各占40％和60％的綜合成績從高到低確定考察和競選對象。被確定為組織考察和競選的人員，到縣醫(yī)院體檢。體檢如有重大疾病的，取消考察資格，然后從高分到低分依次遞補。六是考察。考察和競選人選確定后，由公選領導小組組成考察組，并向社會，對體檢合格的考察對象從“德、能、勤、績、廉”等方面進行全面考察。七是競選演講和答辯?？疾旌细窈?，各參選對象根據(jù)自主選擇的村，集中5－7天時間，進村摸底，遞交競選演講稿，進行競選演講和答辯。由“公選”領導小組組織村民代表、黨員代表和相關人員召開競選演講答辯會，演講答辯特別突出者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報縣委組織部審批后，任命為黨支部書記。公選的村黨支部書記任期原則上為3年（含一年試用期）。具體操作中，我們及時將公選村黨支部書記情況通過《**黨建網(wǎng)》公布，保證了選聘工作公開、公平、公正?？h紀檢委全程參與并監(jiān)督競聘和公選工作。

三、加強教育管理，以發(fā)展的觀念“用”人

“大學生村干部”和公選出的治村“能人”上崗后，及時加強教育管理，為他們施展才華、發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。一是加強培訓。把“大學生村干部”和“能人”培訓工作納入農村干部培訓計劃，加強思想政治教育，堅定“大學生村干部”和“能人”扎根基層、建設社會主義新農村的理想信念；加強黨的農村政策、農村產業(yè)結構調整、農業(yè)實用技術、村務管理等方面培訓，全面提高“大學生村干部”和“能人”農村工作能力。由縣人事勞動和社會保障局加強對“大學生村干部”和“能人”的創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓，提供有針對性的項目、咨詢等信息服務。二是堅持合理分派。根據(jù)“大學生村干部”的專業(yè)特長和農村發(fā)展需求，采用個人自愿與組織確定相結合的方法安排定崗，原則上優(yōu)先派駐到偏遠、貧困農村任職。三是注意引導幫扶。建立縣級領導聯(lián)系、縣直單位幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導指導、幫帶的工作體系，在項目選擇、政策咨詢、技術培訓等方面及時加強引導和指導，提供周到細致、形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務。四是多崗位培養(yǎng)鍛煉。發(fā)揮“大學生村干部”年紀輕、有文化、學習能力強的優(yōu)勢，讓“大學生村干部”兼任村里一些其他職務，在為村民提供致富信息、培訓實用技術、豐富文化生活的同時，深入了解村情民意，了解與本村實際聯(lián)系緊密的致富項目的技術水平、市場前景、購銷信息。五是堅持科學管理?！按髮W生村干部”和公選出的“能人”實行年度目標責任制度、考核制度和獎懲制度。對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的“大學生村干部”和公選出的“能人”進行相應的獎勵和表彰。

同時，為鼓勵更多的大學生干事創(chuàng)業(yè)，我們明確提出，對回鄉(xiāng)大學生中有貸款需求的，符合金融部門有關小額貸款要求的，其所在鄉(xiāng)村盡量提供小額貸款擔保。對于從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的，相關部門提供必要的人事勞動保障服務，在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續(xù)等方面提供保障。

第5篇：農業(yè)農村干部培訓范文

【關鍵詞】新農村；農村經(jīng)營管理管理水平；“三農”問題

農村經(jīng)營管理工作是“三農”工作的重要組成部分，能夠切實改善農村的發(fā)展現(xiàn)狀，增加農民的收入，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展整體效益的提升。當前我國農村經(jīng)營管理中存在很大的問題，如工作散、專業(yè)人才匿乏等，已經(jīng)阻礙了農村的發(fā)展進程。那么在新時期，如何提升農村經(jīng)營管理水平，保障農村工作的常規(guī)開展，是當前應該重點關注的問題。

一、農村經(jīng)營管理工作水平提升的重要性

1.有利于維護農民的切身利益農村經(jīng)營管理水平的提升有利于維護農民的切身利益

當前，我國對于“三農”問題的重視程度不斷提升，通過農業(yè)部門對“三農”問題的深入探究以及相關惠農政策的頒布，使得農村經(jīng)營管理工作得以落實，在各部門工作協(xié)調的基礎上，為農民帶來福音。農村經(jīng)營管理工作有助于解決農民在生產生活中遇到的實際問題，經(jīng)營管理的意義在于為農民自身的發(fā)展奠定基礎以及提供參考，通過對其他相關案例的解析總結經(jīng)驗，為當?shù)氐男罗r村建設提供新的思路與方法。農村經(jīng)營管理工作水平的提升，還需借助于專業(yè)化的管理人才。專業(yè)化的人才能夠通過對農業(yè)市場信息的敏銳洞察，實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效資源配置，為農業(yè)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，從而全面促進我國的農業(yè)發(fā)展。

2.有利于提高農業(yè)生產效率

在“三農”問題中，農業(yè)的發(fā)展對于新農村建設至關重要，而農業(yè)作為第一產業(yè)和基礎性產業(yè)，其發(fā)展還有賴于政府的扶持。當前我國的農業(yè)整體現(xiàn)代化水平較低，通過有效的經(jīng)營管，能夠加快農業(yè)發(fā)展的進程。我國部分地區(qū)的農業(yè)生產方式和水平都較為落后，傳統(tǒng)的生產式難以滿足社會發(fā)展對農業(yè)的需求。農村經(jīng)營管理工作的重點在于將先進的經(jīng)營管理理念與措施應用于農業(yè)發(fā)展中，隨著新時信息科學技術的進步，農業(yè)的現(xiàn)代化進程中必須加強應用信息科學技術。通過系統(tǒng)科學的管理措的應用，我國的農業(yè)發(fā)展進程才能得以推進，也有助于農業(yè)生產效率的提升。

二、當前農村經(jīng)營管理工作中存在的問題分析

1.對農村經(jīng)營管理工作的重要性認識不足

當前農村經(jīng)營管理中存在的首要問題就是對其重要性認識不足導致相關措施難以落實。經(jīng)營管理是一項較為專業(yè)的工作，而當前農村地區(qū)的專業(yè)人才非常有限，上級政府下派的專業(yè)人才不足就使得對農村經(jīng)營管理工作的作用、目標、任務以及內容等都缺乏充分的認識。這就使得當前農村因財務、債務以及土地糾紛等問題進行上訪的情況增加。其次，對經(jīng)營管理工作的重要性認識不足就會使得在工作開展的過程中隨意進行定員定編，削弱了經(jīng)營管理隊伍的建設。相關管理單位人員的大幅縮減使得本就有限的經(jīng)營管理人員更少，與當前復雜的多元化的農村工作相違背，從而可能會造成農村糾紛與財務混亂的出現(xiàn)。綜上所述，缺乏對農村經(jīng)營管理工作認識的不充分必然會對農村經(jīng)濟的發(fā)展產生非常不利的影響。

2.農村經(jīng)營管理的相關制度不健全

對于農村經(jīng)營管理工作而言，制度的不完善必然會影響到實際工作的開展。對于我國當前的農村而言，并未建立起明確的經(jīng)營管理部門，也沒有專職從事相關工作的人員，這就使得工作在具體的開展過程中困難重重。體制不健全的另一個重要影響就是工作開展的經(jīng)費有限，國家用于農村經(jīng)營管理的專項經(jīng)費非常有限，沒有經(jīng)費的保障使得工作人員的工作積極性難以被調動，本應用公費解決的問題卻因資金無法保障而被擱置，進而影響到了新農村建設的進程。

3.農村經(jīng)營管理缺乏配套的人力、物力設施

農村經(jīng)營管理中存在的顯著問題之一就是缺乏配套的人力、物力設施，具體體現(xiàn)在從業(yè)人員專業(yè)素質低，基礎設施落后。當前農村經(jīng)營管理的從業(yè)人員很少有專業(yè)人員，而是通過后天的相關學習來進行管理，因此其專業(yè)性難以得到保障。物力設施的落后則體現(xiàn)在辦公用房、辦公用具等方面，而現(xiàn)代化的信息設備則更為匿乏。隨著弄村經(jīng)營管理中科學技術含量的增加，與之形成鮮明對比的是農民的文化素養(yǎng)較低，因此，就增加了相關措施的順利實施。

三、提升農村經(jīng)營管理工作水平的對策與建議

1.重視農村經(jīng)營管理工作，健全相關體制

傳統(tǒng)的農村經(jīng)營管理側重于農業(yè)生產的質量，造成了其他方面的缺失。當前多數(shù)農村干部并沒有建立起經(jīng)營管理工作重要性的意識，單一重視農業(yè)生產的經(jīng)濟效益，對整個管理工作的開展造成了阻礙。因此，解決這一問題需要從以下兩個方面入手：首先是強化農村領導干部的經(jīng)營管理意識，通過對他們的定期專業(yè)培訓樹立起正確的理念和認識，也可以開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓班，通過引進專業(yè)的培訓人才對村干部進行專業(yè)的經(jīng)營管理培訓，從而能夠促使領導干部發(fā)揮他們的帶頭作用的影響力，保障經(jīng)營管理工作的正常開展，也保障農業(yè)的又好又快發(fā)展。其次則是發(fā)揮領導干部的作用，通過對管理工作的把關與監(jiān)控，確保相關措施的實施。農村經(jīng)營管理制度的建立與完善，能夠通過企業(yè)化的管理實現(xiàn)農業(yè)管理及生產水平的提升。為本地的農業(yè)發(fā)展制定出真正適宜的發(fā)展規(guī)劃。

2.增加農村經(jīng)營管理工作中的科技含量

隨著科技革命席卷全球，現(xiàn)代化的信息技術已經(jīng)被廣泛應用于多項產業(yè)中，而且極大地推動了產業(yè)發(fā)展的進程。我國的農村的科技應用較為落后，管理與生產水平都待提高。新時期提升農村經(jīng)營管理水平就需要在管理中滲透科學技術，發(fā)揮科學技術作為第一生產力的效用。通過上文中筆者所提及的重視農村經(jīng)營管理工作，保障工作開展的資金與基礎設施，因此村干部要注重引進先進的科學技術，通過網(wǎng)絡技術實現(xiàn)信息化管理。農村經(jīng)營管理中的網(wǎng)絡化進程有賴于網(wǎng)絡的普及，因此農村的寬帶建設進程需要持續(xù)推進。在實現(xiàn)硬件設施的前提下，可以對村民進行網(wǎng)絡農業(yè)信息瀏覽培訓，在條件允許之下還可以進行網(wǎng)絡農產品售賣，從而拓寬農產品銷售渠道。農業(yè)科技信息的融入還可以通過請農業(yè)專家到農村下訪進行實地考察，并手把手對農民進行生產指導。除此之外，科學技術的應用還體現(xiàn)在農業(yè)機械的現(xiàn)代化，通過提高農業(yè)的生產效率，推進我國的新農村建設進程。

3.建立起完善的人員機制

農村經(jīng)營管理中存在的人員問題體現(xiàn)在兩方面，一方面是管理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高；另一方面是農民的整體教育水平較低，阻礙了管理工作的開展。因此需要在農村建立起完善的健全的人才機制。管理人員應利用當?shù)氐膹V播、報紙雜志等向農民進行知識宣傳，定期更新村內布告欄板報，或者可以印發(fā)小冊子入戶，讓農民在家中自行學習了解最新信息，通過對農民進行農業(yè)前沿信息的輸入提升農民的知識水平，也有效提高農業(yè)生產經(jīng)營的效率。其次，政府需要注重對專業(yè)從業(yè)人員的培訓與管理，切提高他們的管理水平，從而實現(xiàn)經(jīng)營管理水平的提升。最后則是在管理部門中建立起良性的激勵與競爭機制，通過全面的專業(yè)人才在農村經(jīng)營管理中管理，發(fā)揮人才優(yōu)勢，也能夠為“三農”問題的解決與新農村建設奠定堅實的人力資源基礎。

四、結語

綜上所述，新時期我國的新農村建設的經(jīng)營管理水平pJ}待提升，而通過相關對策的實施切實提高農村經(jīng)營管理水平，有利于推進我國的農業(yè)現(xiàn)代化、農村城鎮(zhèn)化進程。社會主義新農村的建設農村經(jīng)營管理的制度與體系提出了更高的要求，而其建立與完善將極大地改善我國的農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，其實提高農民的生活水平。筆者相信，只有這樣，我國的社會主義現(xiàn)代化建設才能夠得到進一步的提升。

參考文獻：

[1]吳志宏.全面提升農村經(jīng)營管理水平。為促進農業(yè)現(xiàn)代化提供體制機制保障[J]山西農經(jīng)，2011（02）.

第6篇：農業(yè)農村干部培訓范文

關鍵詞:農村人力資源開發(fā) 教育培訓 政府職能  

  

人力資源最一般的含義是智力正常的人都是人力資源。這是從原始潛在、最廣義的意義上使用人力資源。從宏觀層面來看,是指能夠推動特定社會系統(tǒng)發(fā)展進步并達成其目標的該系統(tǒng)的人們的能力的總和。從微觀層面來看,是指特定社會組織所擁有的能推動其持續(xù)發(fā)展、達成其組織目標的成員能力的總和。本文主要研究宏觀層面的農村人力資源開發(fā)。  

■一、曲靖市農村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及影響因素  

(一)曲靖市農村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀  

曲靖市位于云南省東部,面積28904平方公里,是一個農業(yè)大市、人口大市,2007年底全市總人口603.04萬人,占云南省總人口數(shù)的13.6%;農村人口527.71萬人,占全省農村人口數(shù)的14.2%;有農村勞動力283萬余人,占全省農村勞動力數(shù)的13.6%;農村富余勞動力達120萬人左右,占全省農村富余勞動力數(shù)的16%。農村勞動力大量閑散,已成為制約農民收入增長、影響農村勞動生產率提高及農村社會穩(wěn)定的最大難題。由于曲靖得天獨厚氣候條件和長期以來的慢節(jié)奏生活,加之教育相對落后,農村富余勞動力的文化、技術水平都較低,人們的“家鄉(xiāng)寶”觀念甚濃,勞動力轉移難度較大。解決現(xiàn)有富余勞動力的措施應走先數(shù)量后質量、先就地后異地、先市內后市外、先國內后國外的梯度開發(fā)推進戰(zhàn)略。有計劃有組織地安排勞務輸出農民工培訓,提高他們的勞動技能和技術水平,是曲靖市人力資源開發(fā)與利用的重要途徑。截止2006年底,全市共轉移農村勞動力551427人(按曲靖市勞動力轉移統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù))。具體勞務輸出分類情況見表1、表2、表3、表4、表5,以下5個表中數(shù)字總數(shù)不統(tǒng)一主要是由于信息登記不全所造成。  

從表1中可以看出,曲靖市農村勞動轉移輸出呈逐年遞增趨勢,2006年一年的輸出人數(shù)超過了2000年以前各年輸出的總數(shù)。但與曲靖市農村富余勞動力的總數(shù)相比,輸出人員不足富余勞動力的50%,若扣除勞動力返鄉(xiāng)后再次外出,在統(tǒng)計過程中的重復計算,曲靖市勞動力轉移比例更低。  

從表2中可以看出,在勞動力轉移中,務工經(jīng)商占71.5%,有近30%的人員是其他原因轉移的,說明轉移出去的勞動力,可能沒有完全就業(yè),形成派生富余勞動力。  

表3中第一產業(yè)統(tǒng)計到農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè);第二產業(yè)統(tǒng)計到采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣、水生產及供應業(yè)、建筑業(yè);第三產業(yè)統(tǒng)計到農林牧漁服務業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè);其他行業(yè)是除前面各行業(yè)以外的行業(yè)。從表3中看出,農村勞動力轉移后,從事第一產業(yè)的人數(shù)較少,占2.7%,主要集中在第二、三產業(yè),表現(xiàn)了農村勞動力從業(yè)行業(yè)的廣泛性。同時也可以看到,在農村勞動力轉移過程中,需要有廣泛的職業(yè)能力。  

從表4看,曲靖市農村勞動力轉移的學歷層次較低,初中及初中以下學歷占轉移勞動力的90.8%。加強學歷教育和技能培訓是曲靖市勞動力轉移的重點;男勞動力占58.9%。  

從表5年齡結構看,曲靖市農村的勞動轉移輸出年齡在16-40歲的占87%,反映了農村勞動力轉移人員集中在16-40歲的人員中。  

從以上數(shù)據(jù)顯示,曲靖市農村現(xiàn)實人力資源利用不充分,農村富余勞動力數(shù)量大,但充分就業(yè)的人員不足富余勞動力的50%,曲靖農村人力資源開發(fā)利用的潛力很大,充分有效地開發(fā)農村人力資源是促進曲靖農村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。  

(二)影響曲靖市農村人力資源開發(fā)的主要因素 

1、教育結構不合理,教育水平不高,是曲靖市農村潛在人力資源開發(fā)的第一障礙。按2000年全國第五次人口普查資料,曲靖市大專及以上人口6.8萬人,占6歲以上人口的1.4%,比全省2.2%低0.8個百分點,比全國3.8%低2.4個百分點;全市文盲率為16.3%,全省為15.4%,全國為6.7%;小學文化程度所占人口比例為50.2%,而全國為38.2%;受教育年限平均為6.1年,低于全國平均水平;全市每十萬人口中有大專以上學歷1253人,全省有2013人,全國有3611人。從以上統(tǒng)計表4中的數(shù)字看,已登記轉移的勞動力學歷層次較低,高中及其以上學歷層次的勞動力僅占9.8%。  

2、工業(yè)化程度低,企業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)增效難是農村富余勞動力吸納就業(yè)崗位的瓶頸障礙。曲靖市雖然與其他地州(市)相比工業(yè)基礎較好、門類較多,通過各項改革整體效益有所好轉,但部分中小企業(yè)經(jīng)營比較困難,大部分利稅是由幾個產業(yè)創(chuàng)造的。2002年全部收入500萬元以上非國有獨立核算工業(yè)企業(yè)198戶,虧損企業(yè)91戶,虧損面為46%,比1997年(曲靖撤地市年)下降8個百分點,在91戶虧損企業(yè)中,中小型企業(yè)占96%。在實現(xiàn)利稅中,大型企業(yè)占72%,中小型企業(yè)僅占28%。在虧損企業(yè)虧損總額中,中小型企業(yè)占81%,大型企業(yè)僅占19%。在盈虧相抵利潤總額中,大部分是由幾個主要支柱產業(yè)實現(xiàn)的,其中煙草加工業(yè)實現(xiàn)利潤7.5億元,占80%;電力企業(yè)實現(xiàn)利潤1.6億元,占17%;化工企業(yè)實現(xiàn)利潤0.5億元。也就是說,由于幾個產業(yè)效益較好,掩蓋了大部分企業(yè)效益較差的現(xiàn)象,特別是部分中小企業(yè)無市場、無效益、無競爭力,污染嚴重,設備落后,信息不靈,新產業(yè)開發(fā)、新產品生產和新技術創(chuàng)新能力低,難以適應市場競爭,使企業(yè)扭虧增盈步履艱難。大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)較少,小規(guī)模企業(yè)大約為1.3萬個,每年吸納勞動力就業(yè)的崗位非常有限。  

3、城鎮(zhèn)化水平低,農村人力資源家庭整體性轉移水平低。曲靖市屬農業(yè)人口占絕大多數(shù)的農業(yè)大市,城市化率較低,2001年全市城市化率為21.3%,分別低于全省23.4%和全國36%的水平;2002年全市城市化率為22.4%,仍低于全省26.1%的水平。城市規(guī)模較小,城市綜合能力不強,除麒麟、宣威城市規(guī)模較大一點,其他各縣縣城都還比較小,城市就業(yè)概率的大小取決于經(jīng)濟的增長情況和城市部門創(chuàng)造的就業(yè)機會的多少。而城市部門實際創(chuàng)造就業(yè)機會的多少,在很大程度上又取決于城市部門尤其是現(xiàn)代制造業(yè)及其使用技術的資本密集(或勞動密集)的性質、程度和發(fā)展趨勢。上述第2問題已談到曲靖工業(yè)程度水平低,創(chuàng)造就業(yè)崗位不足。 

4、人力資源的思想觀念對外出就業(yè)的影響。一是“家鄉(xiāng)寶”觀念濃厚。云南有著得天獨厚的自然條件和氣候條件,生活節(jié)奏緩慢,缺乏致富意識和吃苦精神。二是大事不會做,小事不愿做。在云南省內、特別是曲靖市內經(jīng)濟結構中,第二、三產業(yè)不夠發(fā)達,企業(yè)規(guī)模不大、效益不好,在城市中,一些用普工的行業(yè)所實行的一些用工條件、工資福利待遇水平低,使得富余勞動力不愿意做。三是家庭責任大,轉移成本高也是制約農村富余勞動力的一個重要因素。  

■二、曲靖農村人力資源開發(fā)的對策  

(一)加強教育綜合改革,創(chuàng)新教育體制  

黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國”的重要戰(zhàn)略決策,強調“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎”。近年來,曲靖市教育事業(yè)在完善教育管理體制、擴充教育規(guī)模、提高教育質量、鞏固提高義務教育和加快普及高中階段教育等方面取得了顯著成績。但與曲靖社會經(jīng)濟的發(fā)展相比,曲靖教育總體與全國比較,存在著較大的差距。  

1、強化基礎教育,普及農村九年義務教育。曲靖市是典型的農業(yè)人口大市,90%是山區(qū),農村學校校點分散,由于受自然條件和經(jīng)濟條件的限制,經(jīng)費投入不足,基礎教育面臨著許多困難和問題。全市現(xiàn)有全日制學校2561所,小學教學點2428個(其中:一師一校1292個)。在校學生133萬人,教職工6.43萬人。2007年校舍普查顯示,全市中小學還有d級危房面積100萬平方米,涉及學校及校點共1971所。必須加強農村基礎教育,建立健全多元化的基礎教育辦學模式,多渠道籌措教育資金,不斷改善基礎教育辦學條件。  

(1)加強農村中小學校硬件建房,改革辦學條件。曲靖市委、市政府已高度重視農村基礎教育設施問題,于2008年10月6日下發(fā)了《關于曲靖市中小學危房整體改造暨標準化建設的實施意見》(曲發(fā)[2008]29號)。該意見指出:按照“政府主導、整體推進、超前投入,公司化運作、規(guī)范化管理、標準化建設”的運作模式,用2年時間完成100萬平方米中小學d級危房排危任務。  

(2)加強農村中小學校師資配備,提高教育教學水平。曲靖市小學教學點一師一?，F(xiàn)象非常突出,占全市小學教學點的53.3%,這些教學點的師資配備也往往是沒有經(jīng)過專門的師范教育的人員擔任教學任務。政府各有關部門要制定一系列優(yōu)惠政策,諸如工資待遇、調薪標準、職稱評定、住房分配及解決家庭難題等方面均給予一定的優(yōu)惠,盡可能穩(wěn)定農村教師隊伍。只有穩(wěn)定的高素質的教師隊伍,才能不斷提高教學水平,增強入學率,減少輟學率。  

2、大力發(fā)展高等職業(yè)教育和縣級職業(yè)教育、技術培訓。職業(yè)教育是國家教育體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎。關系到曲靖地方綜合實力、競爭力的增強,以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。曲靖職業(yè)教育在發(fā)展中面臨著招生難、辦學難、發(fā)展難、就業(yè)難等問題。加快職業(yè)教育改革與發(fā)展成為曲靖教育改革的當務之急,要把職業(yè)教育改革與發(fā)展納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,使職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次、學校布局與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與各類教育協(xié)調發(fā)展。把現(xiàn)有的國家級重點中等職業(yè)學校通過整合教育資源,創(chuàng)辦為高等職業(yè)技術學院;以多種形式、多種途徑、多種機制積極發(fā)展縣級職業(yè)技術教育。打破市級職業(yè)教育與縣級職業(yè)教育的分割局面,形成曲靖職業(yè)教育的梯度發(fā)展,構建高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和初等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育格局。  

鼓勵、支持企業(yè)、行業(yè)自辦職業(yè)培訓。企業(yè)要根據(jù)實際需要舉辦職業(yè)學?；蚵殬I(yè)培訓機構,強化自主培訓功能,形成職工在崗和輪崗培訓制度,鼓勵企業(yè)與職業(yè)學校聯(lián)合辦學,開展“訂單”式培養(yǎng)培訓,并積極為職業(yè)學校提供兼職教師、實習場所和設備。行業(yè)主管部門對職業(yè)教育進行協(xié)調和業(yè)務指導,對現(xiàn)有農村富余勞動力進行短期技術培訓,提高他們的就業(yè)準入技能和能力。  

3、加強繼續(xù)教育。曲靖市還相當一部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居的農村,當?shù)氐霓r村干部和農民的科學文化水平不高。要加強對農村干部培訓和農民繼續(xù)教育,市委、市政府和農業(yè)行政主管部門要重視鄉(xiāng)村干部的繼續(xù)教育,劃撥一定的鄉(xiāng)村干部教育專項經(jīng)費,每年有計劃、有重點、分層次舉辦農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進行專題培訓、農業(yè)科技培訓。提高鄉(xiāng)村干部、科技干部的市場意識、管理水平和科技水平,造就一批高素質的鄉(xiāng)村干部、科技人員和農經(jīng)人員。實施技術下鄉(xiāng),對農民進行不同程度的培訓活動,提高農民的科技水平。  

4、積極穩(wěn)妥地推進高等教育。在現(xiàn)有曲靖師范學院、曲靖醫(yī)專、省煤炭職業(yè)技術學院的基礎上,積極探索創(chuàng)辦綜合性的本科高等學校,把現(xiàn)有的國家級重點中等職業(yè)技術學校,進行教育資源的整合,創(chuàng)辦綜合性的高等職業(yè)技術學院。全面提高人力資源的文化科學素質和技術水平。減少高級人才的外流現(xiàn)象。  

(二)大力發(fā)展勞動密集產業(yè),就地吸納農村富余勞動力  

近年來為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變,我國政府采取重視高新技術產業(yè),資本密集型產業(yè)而忽視勞動力密集型產業(yè)的政策取向。從長遠來說這樣的方式對于中國經(jīng)濟增長方式的轉變,增長速度的加快是行之有效的。但是,從短期來說發(fā)展勞動密集型產業(yè)更有利于中國三農問題的解決。曲靖市農村勞動力在數(shù)量上嚴重過剩,而受教育水平、職業(yè)技能較全國和全省相對較低,加之曲靖教育的現(xiàn)狀,現(xiàn)實農村勞動力中的文盲和半文盲占勞動力總量的20%以上,16歲以下人力資源中,文盲和半文盲也有一定的比例,要提高農村勞動力的素質,短期內很難見效。這一層人力資源也是農村勞動力轉移較難的一層。勞動密集型產業(yè)無疑是智力要求最小、吸收勞動力最快的一種產業(yè),也是最適合曲靖市當前農村人力資源特點的產業(yè)。一是加快特色農產品加工業(yè)發(fā)展,以麒麟?yún)^(qū)的糧、菜、畜、奶加工;宣威的火腿、馬鈴薯加工;羅平的油料、生姜蔬菜加工為主,建成符合農業(yè)產業(yè)化要求,帶動廣大農民增收致富的工業(yè)基地。二是進一步調整布局,加強卷煙生產和銷售,建成全國著名的優(yōu)質煙生產基地。  

(三)建立和完善農村勞動力市場及制度體系  

人力資源市場制度體系的建立和完善,既是提高農村人力資源開發(fā)利用水平的基礎性工作,同時也推動了農村人力資源能力建設的良性發(fā)展。通過促進農村勞動力流動,可以實現(xiàn)人力資源的動態(tài)最優(yōu)配置,這是人力資源開發(fā)的重要形式。要實現(xiàn)農村人力資源的動態(tài)最優(yōu)配置及發(fā)展人力資本的渠道暢通,就要進行各項制度創(chuàng)新,創(chuàng)建完善的人力資源市場制度體系。曲靖市各縣市區(qū)都建立了人才市場,但服務功能還單一,主要是服務大中專畢業(yè)生,對農村富余勞動力就業(yè)的服務功能還未建立。應通過政府主導、創(chuàng)新體制、市場運作、多元開發(fā),建立服務農村現(xiàn)有人力資源的人才市場建設。一是要建立人力資源開發(fā)制度。依據(jù)市場追求投資回報最大化的運行規(guī)律,開發(fā)農村人力資源;二是要建立人力資源流動制度。對傳統(tǒng)體制下建立起來的就業(yè)制度、戶籍制度等一系列行政制度進行創(chuàng)新,建立起便于農村現(xiàn)有人力資源自由流動的行政制度。以市場為中介,促進農村富余勞動力的有效轉移,實現(xiàn)人力資本商品化、市場化、社會化;三是建立人力資源使用制度。按照人力資源的價值量和轉化的資本量,建立人力資源的使用制度,實現(xiàn)勞動力最優(yōu)配置。  

(四)加強組織領導,多層次、多部門聯(lián)動,促進農村人力資源的轉移輸出  

黨的十七大指出,要以促進農民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,多渠道轉移農民就業(yè)。在新的形勢下,新農村建設對農村勞動力轉移就業(yè)提出了新的要求,要把農村富余勞動力轉移就業(yè)放在整個國民經(jīng)濟發(fā)展的大格局中去考慮,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制,拓展就業(yè)空間。建立多層次、多部門聯(lián)動的農村富余勞動力轉移機制,統(tǒng)籌市、縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級組織,把農業(yè)行政主管部門、勞動人事部門、學校(培訓機構)聯(lián)動起來,是促進現(xiàn)有農村富余勞動力有序穩(wěn)定轉移的重要措施,也是新農村建設過程中政府職能轉變的重要體現(xiàn)。  

1、市政府、市級農業(yè)行政主管部門的職責重點是提供勞動力轉移輸出的信息服務和指導服務。根據(jù)目前曲靖市勞動力轉移的實際情況,曲靖市區(qū)范圍內吸納農村富余勞動力的容量有限,勞動力轉移輸出的重點是經(jīng)濟發(fā)達的長三角、珠三角地區(qū)。政府應選擇勞動轉移比較多的地區(qū),建立勞動轉移的駐外辦事機構,與當?shù)卣?、勞動人事部門建立協(xié)作協(xié)調關系,為勞動力轉移提供就業(yè)信息,協(xié)調就業(yè)安置。加強與對外輸出地有關部門的聯(lián)系和交流,定期通報情況,積極反映勞動者呼聲,為廣大勞動者維權做好各項服務,杜絕勞動用工單位用工的隨意性和拖欠勞動者工資現(xiàn)象的發(fā)生,促進其穩(wěn)定就業(yè)。  

2、縣政府、農業(yè)行政主管部門的職責主要是加強與駐外辦事機構的聯(lián)系與溝通,及時獲取省外就業(yè)信息,有序組織本縣(市、區(qū))農村富余勞動力的轉移輸出;與教育培訓機構協(xié)調,及時開展勞動者的職業(yè)培訓和上崗前的培訓,提高勞動者就業(yè)的職業(yè)能力和勞動準入資格,提高勞動者轉移輸出的就業(yè)率,降低轉移輸出成本,切實維護勞動者的合法利益。  

第7篇：農業(yè)農村干部培訓范文

一、我們應該向先進地區(qū)學什么

我們區(qū)地處開發(fā)建設的最前沿，是山東省半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，恰逢總書記總書記又對黃開發(fā)建設進行實地考察，開發(fā)建設即將上升為國家戰(zhàn)略。在這一重大機遇面前，我們作為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，如何來學習先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，抓住這一難得的歷史機遇，帶領轄區(qū)內的人民群眾，履職履責，扎實工作，在率先崛起中做出應有貢獻是我們的職責所在，也是人民的期待。

（一）真正學習先進地區(qū)思想解放、觀念新。近年來，我區(qū)的干部職工在解放思想，加快發(fā)展方向取得了明顯成效，但與先進地區(qū)相比，仍然存在很大差距。主要表現(xiàn)在：市場經(jīng)濟條件下運作經(jīng)濟發(fā)展方面的知識少，執(zhí)行上級政策嚴格，缺乏對上級政策與當?shù)貙嶋H相結合的研究，更談不上創(chuàng)新；官本位意識強，市場經(jīng)濟意識差。針對這些問題，我們應認真學習，真正體會先進地區(qū)的觀念新、思想解放。如何來解放思想？我個人認識衡量思想解放不解放的標準還是用實踐來檢驗，用發(fā)展經(jīng)濟這一偉大實踐來證明，必須突出三個方面：一是解放思想要落實到改革創(chuàng)新上。重點是改官本位為經(jīng)本位，革除那些不適應經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，真正精簡辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效效率，創(chuàng)造人人是發(fā)展環(huán)境的軟環(huán)境。對確實不能取消的，要創(chuàng)新工作機制，建立高標準行政審批大廳，成立專門工作委員會，實行內部封閉運行，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。二是解放思想要落實到發(fā)展這第一要務上。解放思想的目的是什么？就是為了發(fā)展這第一要務。我認為凡是符合發(fā)展的，在不違背政策的前提下，要學會工作創(chuàng)新，一切為發(fā)展讓路，給發(fā)展開綠燈。蘇州人在發(fā)展上有三句話：一句是只干不說，對符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的只干不說；第二句是只說不干，就是對上級安排的務虛的東西，且對經(jīng)濟發(fā)展有礙或作用不大的只說不干；第三句是先干后說，就是對比較超前的先干起來，待上級認可后再說，以避免不必要的麻煩。三是解放思想要落實到關注民生上。發(fā)展的目的就是為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，發(fā)展的成果應由人民共享。因此，思想解放不解放，要看為群眾辦的實事、好事，為群眾謀利益的多少，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

（二）真正學習先進地區(qū)責任落實力度大。思路決定出路。思路一旦確定，關鍵要看工作的執(zhí)行力。先進地區(qū)為何發(fā)展這么快，除了思想解放之外，關鍵是在抓工作落實上力度大，掌握熟悉市場經(jīng)濟知識，駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力強，人的因素是關鍵因素。因此，我們要學習先進地區(qū)的選人用人機制，真正把那些有能力、有責任心的人才選拔到領導崗位。同時加大對領導干部和干部職工的培訓力度，讓他們真正提升自己，提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。要加大對干部職工尤其是領導干部的考核，敢于壓擔子，讓他們放開手腳，大膽地闖、大膽地試，實現(xiàn)各項工作的創(chuàng)新和有效落實。

（三）真正學習先進地區(qū)靈活的機制體制。我們與先進地區(qū)尤其是南方相比，很大的差別在于機制體制上，先進地區(qū)在體制機制上敢于創(chuàng)新，敢于嘗試，用靈活的機制體制來調動干部職工的積極性，保障經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，只有堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力度解放思想，推進實踐探索與制度創(chuàng)新相結合，探索一套適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新體制、新機制、新制度，求得經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、學習經(jīng)驗，破解難題，力促率先崛起

學習不是目的，要善于學以致用，用先進地區(qū)的經(jīng)驗來指導我們的工作實踐。具體到我們鎮(zhèn)，重點做好以下幾方面工作。

（一）農業(yè)上突出發(fā)展特色產業(yè)。鎮(zhèn)屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多以傳統(tǒng)的棉花種植為主，如何在現(xiàn)有條件下來增加農民收入？是我們一直研究的問題。在目前這種農業(yè)種植格局和體制下，我們應發(fā)揮政府的主導作用，引導農民走發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的路子，重點發(fā)展特色種養(yǎng)殖。在養(yǎng)殖方面，規(guī)劃建設畜牧小區(qū)，配套水電路訊基礎設施，為發(fā)展特色畜牧業(yè)提供平臺；在種植業(yè)上，以點帶面，點面結合，大力發(fā)展雜果、蘋果、葡萄、地瓜等特色產業(yè)；同時充分發(fā)揮林木多的資源，大力發(fā)展以雙孢菇、土雞為主的林下經(jīng)濟，以增加農民收入。在基礎設施配套上，主要依靠爭取上級項目來完善，增強農業(yè)發(fā)展的承載能力。

（二）工業(yè)上突出重大項目攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。重點抓好園區(qū)規(guī)劃及配套建設，通過招商引資和啟動經(jīng)濟能人，加快項目引進和落戶，尤其是要實現(xiàn)大項的突破。同時，全力服務好石化二期工程建設，膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量，努力增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。

（三）小城鎮(zhèn)建設上突出專業(yè)市場為主的服務業(yè)發(fā)展。重點抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，成立強有力班子，抓好供銷社和河北村兩處的開發(fā)建設，提升內涵，適度擴張外延，真正把鎮(zhèn)打造成環(huán)境優(yōu)美、方便舒適的宜居小鎮(zhèn)。

（四）社會事業(yè)上突出