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關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)控制與管理 建設(shè)工程
Abstract: the project owner in the implementation stage of the project to cost management, and can effectively control the cost of construction project. Project cost management should take the whole process and multiple dynamic mode, and throughout the project implementation before, during and after the event, stage. Its work focused on a project bidding, the contract is signed, the construction period of the change of the design and engineering visa management, the examining and so on, the combined with years of project construction practice in the implementation stage of the project cost management and control is discussed.
Keywords: engineering cost the quantities bill valuation control and the management of the construction project
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制措施
招投標(biāo)及緊隨其后的合同簽訂階段,工程造價(jià)管理有兩個(gè)控制目標(biāo):確定合理的合同價(jià),嚴(yán)密的合同條款保證投資計(jì)劃得以穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)。
招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制體現(xiàn)在3個(gè)方面:獲得競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)、有效評(píng)價(jià)最合理報(bào)價(jià)、簽訂合同預(yù)先控制造價(jià)變更。清單計(jì)價(jià)模式從這3個(gè)方面給造價(jià)控制賦予新的工作內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)。首先,工程量清單成為投標(biāo)報(bào)價(jià)的統(tǒng)一基礎(chǔ),使獲得競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)得到明顯可比的有力保證;合理低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式使評(píng)選的中標(biāo)價(jià)更為經(jīng)濟(jì)和可控;合同條款注重風(fēng)險(xiǎn)的合理分?jǐn)?,注重?duì)價(jià)格調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、違約索賠等方面的約定,更注重對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。
做好工程量清單招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制工作應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):
⑴注重招標(biāo)文件的工程量清單編制工作。
工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部份,是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)和公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。因此工程量清單必須格式規(guī)范、規(guī)則統(tǒng)一、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容完整。編制工程量清單要注意以下幾點(diǎn):①編制依據(jù)充分可行;②清單說(shuō)明言簡(jiǎn)意賅;③項(xiàng)目特征描述清晰。
工程量清單中的計(jì)算錯(cuò)誤將給建設(shè)方帶來(lái)不必要的損失。通常情況下,投標(biāo)方會(huì)利用帶錯(cuò)的工程量清單采取不平衡報(bào)價(jià)方法,即在保持總報(bào)價(jià)基本不變的情況下,降低工程量可能變少的項(xiàng)目單價(jià),提高工程量可能變大的項(xiàng)目單價(jià)。待取得中標(biāo)資格承擔(dān)施工任務(wù)后,再通過(guò)按實(shí)際工程量結(jié)算的約定,獲取超額利潤(rùn)。可見(jiàn)招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)投標(biāo)的核心,而工程量清單則是招標(biāo)文件的關(guān)鍵。
⑵重視詢標(biāo)工作,合理低價(jià)中標(biāo)。
開(kāi)標(biāo)之后、定標(biāo)之前,建設(shè)方在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下,通過(guò)對(duì)投標(biāo)人詢標(biāo),提供招投標(biāo)雙方消除疑義、澄清問(wèn)題的機(jī)會(huì)。排除可能存在的非實(shí)質(zhì)性、虛假性以及明顯低于成本的不合理報(bào)價(jià),避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。為確定合理的中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)打下良好基礎(chǔ)提供先決條件。
⑶綜合評(píng)審,合理定標(biāo)
在評(píng)標(biāo)中,審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審??倛?bào)價(jià)符合要求并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)也符合要求,總報(bào)價(jià)最低并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)也是最低。應(yīng)做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審,工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析,還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審,從而選擇合適的中標(biāo)單位。
總之,在招投標(biāo)過(guò)程中,要認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)工作,保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行,將工程造價(jià)控制在合理水平上。
2 合同階段對(duì)工程造價(jià)有效控制與管理措施
2.1 慎重簽訂工程合同
在工程量清單招投標(biāo)中,由于工程量統(tǒng)一,使得已經(jīng)明文約定的合同條款成為報(bào)價(jià)人選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的重要因素。單價(jià)合同的清單工程量為預(yù)計(jì)量值,清單工程量與實(shí)際工程量的差別,很大程度地帶來(lái)合同雙方的主要利益風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)建設(shè)方而言,慎重提出合同條款有利于取得競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),也可合理分擔(dān)或減少合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,工程合同要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)和審批,在使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本時(shí),對(duì)工程承包范圍、工程價(jià)款確定及調(diào)整方式、質(zhì)量、工期的違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等,都應(yīng)在合同的專用條款中明確約定。
2.2 關(guān)于合同條款的約定
在編制合同條款時(shí),應(yīng)注重有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的約定,將建設(shè)方的項(xiàng)目管理目標(biāo)融入到合同內(nèi)容中,做到責(zé)任明確、風(fēng)險(xiǎn)量化、客觀公正地維護(hù)建設(shè)方的利益。主要重視以下幾類條款:
⑴程序性條款:目的在于規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的形成,預(yù)防不必要的糾紛。程序性條款貫穿于合同行為始終。編寫(xiě)時(shí)注意明確具體步驟,約定時(shí)間期限。
⑵有關(guān)工程計(jì)量條款。注重計(jì)算方法的約定,嚴(yán)格確定計(jì)量?jī)?nèi)容,加強(qiáng)隱蔽工程計(jì)量的約定。計(jì)量方法一般按工程部位和工程特性確定,以便于核定工程量、便于計(jì)算工程價(jià)款為原則。
⑶有關(guān)工程價(jià)格的條款,特別是可調(diào)價(jià)款生效的前提條件。
2.3 簽訂合同的注意事項(xiàng)
在招投標(biāo)過(guò)程中形成的補(bǔ)遺、修改、書(shū)面答疑、詢標(biāo)紀(jì)要、各種協(xié)議等均應(yīng)作為合同文件的組成部份。特別注意作為付款和結(jié)算依據(jù)的工程量?jī)r(jià)格清單,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)階段作出的修正稿重新整理、審定。
總之,有關(guān)合同價(jià)格調(diào)整的條款必須有明確細(xì)化的內(nèi)容,盡量減少模棱兩可帶有爭(zhēng)議性的條款出現(xiàn),為以后工程變更結(jié)算擬定方向性、可操作性強(qiáng)的條款,從而避免因合同因素造成工程造價(jià)的超支和失控。
3 建設(shè)工程實(shí)施階段的造價(jià)控制與管理措施
在開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作完成之后,工程實(shí)施階段的造價(jià)控制就顯得尤為重要。設(shè)計(jì)變更和工程簽證是伴隨項(xiàng)目建設(shè)始終的一項(xiàng)重要工作,也是工程造價(jià)的控制重點(diǎn)。因此,重視和搞好這項(xiàng)工作是建設(shè)方在實(shí)施階段控制工程造價(jià)的有效方法,主要措施如下:
3.1 嚴(yán)格合同管理,把好工程數(shù)量簽認(rèn)關(guān)
嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程數(shù)量簽認(rèn)關(guān),堵塞各種漏洞,通過(guò)合同管理實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。
在制定了嚴(yán)謹(jǐn),完善的工程合同的基礎(chǔ)上,有效避免可能增加投資的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和索賠事項(xiàng),為施工過(guò)程控制造價(jià)打下良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程合同管理,嚴(yán)格控制造價(jià)變更。無(wú)論是合同內(nèi)施工項(xiàng)目還是另行增加的工程內(nèi)容,都要堅(jiān)持按合同約定辦理,通過(guò)合同管理控制調(diào)整加價(jià)。
嚴(yán)格工程數(shù)量簽認(rèn)程序,制定《工程數(shù)量簽認(rèn)實(shí)施細(xì)則》。堅(jiān)持所有的工程數(shù)量簽認(rèn)均按《細(xì)則》規(guī)定的程序辦理,保證工程數(shù)量簽認(rèn)及時(shí)、嚴(yán)密,撥付工程進(jìn)度款項(xiàng)的計(jì)算數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。
3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理,有效控制工程造價(jià)
設(shè)計(jì)變更和工程簽證是建設(shè)方的重要管理工作內(nèi)容,應(yīng)該從管理模式和規(guī)章制度上做到事前嚴(yán)格控制,事中有效控制,事后完善控制。除制定和執(zhí)行《設(shè)計(jì)變更工程簽證管理辦法》,在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)做好以下工作:
⑴評(píng)審產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化設(shè)計(jì)完成施工圖紙,認(rèn)真控制建設(shè)規(guī)模、科學(xué)確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施階段,嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》規(guī)定的操作程序和職責(zé)權(quán)限范圍,杜絕提高標(biāo)準(zhǔn)、增加費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更。
⑵為提高投資效益,建設(shè)方應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建方的積極性。通過(guò)挖掘潛力、優(yōu)化設(shè)計(jì),可以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。如某住宅小區(qū)的建筑面積為55877m2,原挖孔樁基礎(chǔ)的方案因考慮不周,樁基費(fèi)用分?jǐn)偟浇ㄖ娣e上,每平方米接近200元。設(shè)計(jì)優(yōu)化后,增加了樁頂?shù)姆ぐ搴穸?,減少了挖孔樁的長(zhǎng)度和數(shù)量,每平方米建筑面積分?jǐn)偟臉痘M(fèi)用還不到100元,一增一減節(jié)約了投資約400萬(wàn)元。
⑶嚴(yán)格控制工程簽證。合同約定的正常施工狀況以外,實(shí)際發(fā)生的工作內(nèi)容和人材機(jī)數(shù)量、費(fèi)用,由責(zé)任部門和管理人員在權(quán)限范圍內(nèi)據(jù)實(shí)計(jì)量、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)填報(bào)工程簽證。造價(jià)管理部門依據(jù)程序合法、手續(xù)完備、評(píng)審過(guò)關(guān)的生效前提,再按合同約定列入審核范圍。
⑷設(shè)計(jì)變更、工程簽證必須內(nèi)容具體和計(jì)量準(zhǔn)確,編號(hào)報(bào)審,建設(shè)方還要及時(shí)存留備查。
3.4降低資金運(yùn)行成本
嚴(yán)格管理工程造價(jià)、合理調(diào)度資金使用、有效降低資金成本、確保計(jì)劃順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,工程造價(jià)管理人員及時(shí)提供月、季、年的工程款撥付計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門結(jié)合資金往來(lái)狀況,綜合考慮、編制合理的資金投入計(jì)劃,在保證項(xiàng)目正常運(yùn)行的前提下,減少資金積壓和銀行貸款,有效控制資金成本。
4結(jié)算審核階段的工程造價(jià)控制
4.1 以合同約定為核心的結(jié)算審核
建設(shè)工程施工合同,是發(fā)包人和承包人為約束雙方履行義務(wù)和享受權(quán)利而訂立的具有法律效力的文書(shū)。工程結(jié)算時(shí),涉及的結(jié)算依據(jù)資料雖多,但首先必須嚴(yán)格遵守工程合同,以合同約定為核心進(jìn)行結(jié)算審核。首先審核可確定因素的資料即合同的內(nèi)容、承包形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算編制原則、價(jià)差調(diào)整辦法等。做到心中有數(shù),思想清晰,正確區(qū)分竣工結(jié)算資料依據(jù)的合法性和有效性,以保證竣工結(jié)算審核的客觀性和合理性。其次對(duì)工程項(xiàng)目中的不確定因素,即設(shè)計(jì)變更、工程簽證的審核應(yīng)按合同約定和要求,確定其有效性和合法性。判斷設(shè)計(jì)變更是否在合同約定的范圍之外,工程簽證的內(nèi)容與合同約定是否重復(fù),等等。,以此保證竣工結(jié)算的審核質(zhì)量。
4.2 對(duì)量、價(jià)、費(fèi)的全面審核
⑴工程量審核。工程數(shù)量的正確與否是合理確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。應(yīng)依據(jù)合同約定,施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程簽證或?qū)嵨?,結(jié)合相關(guān)規(guī)則計(jì)算復(fù)核。
⑵價(jià)格審核。在確定工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,按照合同約定的計(jì)價(jià)方式,查詢、復(fù)核投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)價(jià)或材料、定額等單價(jià)。
⑶費(fèi)用審查。審核計(jì)費(fèi)程序和費(fèi)率計(jì)取是否符合文件規(guī)定或合同約定,計(jì)取基數(shù)是否正確、有關(guān)費(fèi)用是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
5 結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 管理 控制
一、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀
建筑工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,就是要合理確定和有效控制工程造價(jià),其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財(cái)力、控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展,工程造價(jià)管理也出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,如何采取有效措施,使工程造價(jià)管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道,已是當(dāng)務(wù)之急。
二、工程中合理確定工程造價(jià)
1 做好施工招標(biāo)的造價(jià)控制
首先要編制施工招標(biāo)詳細(xì)文件。
施工招標(biāo)文件應(yīng)全方位的表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求,要避免簽訂施工合同、結(jié)算時(shí)發(fā)生不必要的糾紛。
其次要認(rèn)真核查招標(biāo)文件的標(biāo)底或上限值。
招標(biāo)的報(bào)酬是以標(biāo)底或上限值金額為基數(shù)計(jì)取,由于招標(biāo)單位和投標(biāo)單位有可能串通在一起私自抬高工程造價(jià),所以應(yīng)對(duì)標(biāo)底或上限值認(rèn)真審查,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的事前控制。
再次要嚴(yán)格招標(biāo)程序。
要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的程序和方式,避免投標(biāo)單位的串標(biāo)和圍標(biāo),使工程造價(jià)失控。
2 做好項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制
建設(shè)項(xiàng)目施工階段就是把設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。在施工階段,節(jié)約投資的空間雖然很小,但浪費(fèi)的資金卻可能很多,因此,要嚴(yán)格控制施工階段的費(fèi)用,嚴(yán)格審核承包商的索賠事項(xiàng),防止不合理索賠費(fèi)用的發(fā)生。
具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面落實(shí):
(1) 從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制。
按照監(jiān)理合同規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)的工程量,按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù),套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
(2) 從技術(shù)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制。
主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。
(3) 從經(jīng)濟(jì)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制。
加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)的督管,控制住材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算,一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60%一70%左右,且呈上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn),選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。
3 竣工結(jié)算造價(jià)的確定
(1)、做好清單計(jì)價(jià)工程結(jié)算資料的收集、整理和歸類工作
向施工單位工程項(xiàng)目部收集,對(duì)與該工程結(jié)算有關(guān)的文件的收集; 對(duì)工程索賠依據(jù)、證據(jù)和索賠結(jié)果的收集;對(duì)工程技術(shù)資料的收集,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、工期延誤簽證資料的收集。向國(guó)家造價(jià)管理部門造價(jià)文件的收集。
(2)、工程結(jié)算資料的整理、歸類
按結(jié)算資料類別進(jìn)行整理,如按結(jié)算文件、結(jié)算資料、索賠資料等進(jìn)行整理;
按資料的時(shí)間先后順序進(jìn)行整理; 按資料的來(lái)源進(jìn)行整理,如工程設(shè)計(jì)資料、工程結(jié)算資料、施工簽證資料、技術(shù)交底資料、材料和機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格等資料;按資料的性質(zhì)進(jìn)行整理,如技術(shù)資料、經(jīng)濟(jì)資料。
(3)、做好清單計(jì)價(jià)工程的結(jié)算編制工作
編制人員要自覺(jué)地提高綜合業(yè)務(wù)水平、注意知識(shí)和資料的積累,能正確理解工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。要及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息,針對(duì)新材料、新工藝,用“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式,逐步建立反映本企業(yè)實(shí)力的定額體系。能深入工程現(xiàn)場(chǎng),掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝。準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用合同條款,該調(diào)的費(fèi)用不漏。
(4)、準(zhǔn)確計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單的工程量
熟悉國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)量規(guī)則,正確理解分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)算規(guī)則,按分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算工程量?!笆炀氝\(yùn)用算量軟件計(jì)算工程量。就得要求我們熟練應(yīng)用,經(jīng)常摸索總結(jié),正確定義構(gòu)件屬性,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和變更資料繪圖,按清單規(guī)則計(jì)算工程量。檢查已算完的的工程量。
三、決策階段工程造價(jià)的控制
1、工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制
科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析和編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致、全面全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響,考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù),使投資基本上符合實(shí)際并留有余地,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。
(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)
設(shè)計(jì)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。
(2)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。其中分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和重要方法,它是將上階段設(shè)計(jì)審定的工程量和投資額先分解到各個(gè)專業(yè),然后再分解到各單位工程及各分部工程,通過(guò)層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的限額控制和管理,與此同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。
3、施工階段工程造價(jià)的控制
要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,從而加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。
(1)有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,因此必須進(jìn)行有效的控制。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,其損失也就越小,反之就會(huì)越大。因此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,要采用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。
(2)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的計(jì)劃進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度,及時(shí)審核施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計(jì)的部分,要具體詳細(xì)分析,找出超出原因,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系,調(diào)整或修正控制目標(biāo)。
4、概預(yù)算編制的控制
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施階段;工程造價(jià)
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理的重要性和必要性
工程造價(jià)管理在項(xiàng)目管理中具有重要意義和作用,它是項(xiàng)目費(fèi)用控制的基礎(chǔ),而費(fèi)用控制是現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的四大控制之一,決定了建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。工程造價(jià)管理的質(zhì)量還體現(xiàn)了整個(gè)工程中技術(shù)人員和管理者的專業(yè)水平。對(duì)于投資方而言,工程造價(jià)管理是預(yù)期投資目標(biāo)成敗的關(guān)鍵。因此要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理,使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段能夠減低投資成本,節(jié)約投資資金,用最少的資金獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前建設(shè)工程在造價(jià)管理中,普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等問(wèn)題,這嚴(yán)重影響了建設(shè)項(xiàng)目的投資效率,因此我國(guó)要更加注重工程造價(jià)的管理,使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目能夠控制其合理的工程造價(jià)。當(dāng)前我國(guó)建筑項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的管理模式主要有以下幾種:
(1)在實(shí)施合同時(shí),工程造價(jià)的管理主要是控制造價(jià)、進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算。在這一階段,要依據(jù)施工合同,進(jìn)行預(yù)算的控制、根據(jù)合同內(nèi)容調(diào)整劑調(diào)價(jià)方法對(duì)合同進(jìn)行修正,進(jìn)行結(jié)算。(2)當(dāng)要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),要依據(jù)竣工結(jié)算資料進(jìn)行對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行竣工結(jié)算。當(dāng)然不同的建筑項(xiàng)目,工程造價(jià)管理模式適用于不同的建筑項(xiàng)目,因此在運(yùn)用時(shí)要根據(jù)其具體情況而定。
二、項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)控制要點(diǎn)
(一)在設(shè)計(jì)階段中的控制要點(diǎn)
項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行具體描述施工目的和全面規(guī)劃的過(guò)程,是控制和確定項(xiàng)目工程造價(jià)的重要階段,同時(shí)也是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要充分的展現(xiàn)圖紙審查中心的作用,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙以及設(shè)計(jì)單位質(zhì)量的外部審查和監(jiān)督。對(duì)于工程的設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)定額的造價(jià)管理進(jìn)行全面的設(shè)定,用規(guī)范的設(shè)計(jì)概算方法確定設(shè)計(jì)的概算,降低人為擴(kuò)大的規(guī)范以及冒算的費(fèi)用。要建立“限額設(shè)計(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中限額設(shè)計(jì)是一個(gè)較為有效的控制造價(jià)的方法,可以有效控制投資的規(guī)模。
(二)在招標(biāo)過(guò)程中造價(jià)控制的要點(diǎn)
為了保證工程質(zhì)量,節(jié)約項(xiàng)目投資,可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方法選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的施工單位來(lái)建造。對(duì)招標(biāo)文件的編制要重視,確定一個(gè)合理的標(biāo)底,重視定標(biāo)的合理性,防止片面的追求減少造價(jià)而一味的壓低其標(biāo)價(jià),要選擇合理的報(bào)價(jià),全面綜合的考慮施工團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量以及信譽(yù)保證、措施等的條件。
尤其在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,由于造價(jià)管理者對(duì)項(xiàng)目了解程度不夠而制定了不合理的招標(biāo)控制價(jià)屢見(jiàn)不鮮,由此帶來(lái)了工程實(shí)施期間大量文案溝通甚至造成工程拖期,這些都違背了確定控制價(jià)時(shí)節(jié)約投資的初衷。
(三)在施工過(guò)程中控制造價(jià)的要點(diǎn)
項(xiàng)目的施工過(guò)程是合同落實(shí)、控制投資的操作階段,是工程設(shè)計(jì)目的最終實(shí)現(xiàn)的階段,因?yàn)槭┕るA段的周期比較長(zhǎng),其影響因素也較多,必須采取一定的措施加強(qiáng)這一過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的控制,這對(duì)投資效益的提高有著十分重要的意義。
合理安排工程施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間場(chǎng)地,對(duì)技術(shù)的措施費(fèi)用進(jìn)行有效控制,提高其勞動(dòng)效率,確保施工的安全,是合理的組織施工設(shè)計(jì)過(guò)程中必不可少的;要充分的了解市場(chǎng)的行情,要熟悉市場(chǎng)上每一種資源的供求動(dòng)態(tài)以及價(jià)格的變化,選擇有保障的供應(yīng)源;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證以及工程變更的控制,做好記錄,尤其是隱蔽簽證與工程記錄,在結(jié)算的時(shí)候要減少扯皮的現(xiàn)象,以減少?zèng)]有必要的損失;簽訂施工合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn),在施工的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)合同的管理,只有這樣才能夠確保合同造價(jià)的合法性與合理性,不僅維護(hù)了雙方的共同利益,還能夠有效地控制項(xiàng)目工程的造價(jià)。
(四)在竣工結(jié)算過(guò)程中造價(jià)控制的要點(diǎn)
在竣工結(jié)算的過(guò)程中要認(rèn)真的核對(duì)每一項(xiàng)合同條款,認(rèn)真檢查是不是達(dá)到了合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以及合同所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。認(rèn)真檢查工作的聯(lián)系單以及隱蔽簽證等資料是不是真實(shí)有效的,簽證部分有沒(méi)有和合同中規(guī)定的工作內(nèi)容出現(xiàn)了重復(fù),是否出現(xiàn)簽證包干的項(xiàng)目而乙方又把費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)的情況。在工程量核實(shí)的過(guò)程中要嚴(yán)格的按照竣工圖,有沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)取消了但是乙方又把它列入計(jì)算中的現(xiàn)象,有沒(méi)有出現(xiàn)把甲方獨(dú)自承擔(dān)的分包專業(yè)工程也被列入到工程項(xiàng)目結(jié)算中的現(xiàn)象,有沒(méi)有出現(xiàn)把措施費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用已經(jīng)包含的工作內(nèi)容又在工程費(fèi)中重復(fù)計(jì)取的現(xiàn)象。
對(duì)招標(biāo)過(guò)程中所依據(jù)的施工圖之外的工程量變更與設(shè)計(jì)的變更所造成工程項(xiàng)目的增減應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,在調(diào)整的過(guò)程中,對(duì)原有工程量清單中的項(xiàng)目,要按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià);如果原工程量清單中所有的相似項(xiàng)目,也應(yīng)該要參照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià);對(duì)于原工程量清單中不涉及的項(xiàng)目,要按現(xiàn)行的預(yù)算定額以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,或者由承包雙方一起承擔(dān)。
三、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)存在的問(wèn)題
在工程施工過(guò)程中要減少資金投入,減少成本投入。避免資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
(1)工程在招標(biāo)過(guò)程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)非合理性的偏高,因招標(biāo)緊急,在未進(jìn)行清標(biāo)即定標(biāo)。同時(shí)也存在招標(biāo)過(guò)程中入圍品牌也不統(tǒng)一,也就造成各投標(biāo)沒(méi)有可比性。
(2)當(dāng)今社會(huì)是物質(zhì)社會(huì),人們經(jīng)不起物質(zhì)的誘惑,在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)弄虛作假的情況,反復(fù)對(duì)施工方案進(jìn)行修改,導(dǎo)致人力物力的大量浪費(fèi),在進(jìn)行決算對(duì)超支的資金要進(jìn)行預(yù)算,有一些施工人員為了利益,在工程施工中使用不合格的材料,獲取暴利導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。
(3)工程實(shí)施階段管理不夠嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員經(jīng)常為了保證工程能夠順利達(dá)到工程項(xiàng)目預(yù)售節(jié)點(diǎn),經(jīng)常不注意成本增加投入,施工方建議的施工方案可以壓縮工期,但往往造成成本的增加。
(4)工程施工很多都邊施工邊設(shè)計(jì)。很多建設(shè)單位都沒(méi)有經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)內(nèi)部圖審就開(kāi)始施工,往往施工過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理,偏離了工程的能夠滿足要求的基本目標(biāo)成本要求。
四、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理措施分析
工程實(shí)施的階段,具有一定的階段性。并且建設(shè)過(guò)程在整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展中占據(jù)的時(shí)間較長(zhǎng),并且資金投入較大,是整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際的開(kāi)展中的重要階段,同時(shí)也是資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒?shí)體的關(guān)鍵所在。這就要求在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展中,重視整個(gè)實(shí)施階段工程造價(jià)管理的開(kāi)展。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的工程造價(jià)管理,是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中工程管理的重要內(nèi)容,項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理是否有效,對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量具有重要意義。因此,加強(qiáng)建筑項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理,對(duì)于施工單位和建設(shè)單位都具有重要意義。
(一)明確工程計(jì)量與付款
施工過(guò)程中對(duì)工程圖紙進(jìn)行有效的管理,在造價(jià)產(chǎn)生問(wèn)題的過(guò)程中能夠具有理論依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該在施工之前進(jìn)行工程造價(jià)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)以及預(yù)期收益的制定,為實(shí)際施工的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),招標(biāo)材料、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及施工合同都是中間支付環(huán)節(jié)的依據(jù)。中間的制度環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程密不可分,屬于現(xiàn)場(chǎng)的施工管理以及施工項(xiàng)目管理,需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核以及管理。項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)該明確科學(xué)施工管理,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃的調(diào)整。將整個(gè)施工進(jìn)程集中操作,完善施工進(jìn)程安全性,以及工程造價(jià)管理的實(shí)施,完成計(jì)量以及付款方式。
(二)控制現(xiàn)場(chǎng)簽證與控制變更
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)常性工作,現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中由于簽證出現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目并不在少數(shù),為工程結(jié)算帶來(lái)麻煩。這就要求施工方和建設(shè)方相互配合,合理進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,完善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種簽證,并且保證簽證真實(shí)性,保障建設(shè)項(xiàng)目的合理開(kāi)展。只有這樣,才能夠真正保障建設(shè)方和施工方的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)工程造價(jià)管理的真實(shí)性以及科學(xué)性。控制現(xiàn)場(chǎng)變更是保證造價(jià)穩(wěn)定實(shí)施的關(guān)鍵,在施工當(dāng)中引起變更的因素很多。如: 工程選址過(guò)程中,地質(zhì)條件的變化;土方由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境限制,導(dǎo)致運(yùn)輸出現(xiàn)問(wèn)題;材料設(shè)備場(chǎng)外運(yùn)輸;設(shè)計(jì)過(guò)程中造成的材料浪費(fèi)以及其他損失;由于監(jiān)理問(wèn)題導(dǎo)致工程延期;不可抗力因素的實(shí)際影響。上述這些因素都是可能引起現(xiàn)場(chǎng)工程施工變更的因素,導(dǎo)致施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。這就需要嚴(yán)格把握變更質(zhì)量,防止設(shè)計(jì)過(guò)程中夸大建筑規(guī)模,以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),防止設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)于費(fèi)用增減的影響。這就要求各方需要進(jìn)行實(shí)際考慮,防止變更問(wèn)題對(duì)于造價(jià)控制的影響。
(三)強(qiáng)化結(jié)算管理
強(qiáng)加結(jié)算過(guò)程的管理工作,是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵部分。強(qiáng)化結(jié)算管理需要做到以下幾個(gè)方面:第一,核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第二,核查隱蔽工程的驗(yàn)收記錄,建筑施工過(guò)程需要管理人員進(jìn)行簽字,同時(shí)對(duì)于隱蔽工程事都按照?qǐng)D紙實(shí)施進(jìn)行核查。第三,落實(shí)變更簽證,變更簽證對(duì)于結(jié)算管理同樣有著影響,具體簽證需要有關(guān)部門進(jìn)行審批。
參考文獻(xiàn)
總之,在進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程中,應(yīng)該樹(shù)立質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)并重的意識(shí),在滿足工程質(zhì)量指標(biāo)的前提下,積極主動(dòng)的尋求降低造價(jià)的可能。既不能盲目追求一些不必要的質(zhì)量指標(biāo)而忽視工程經(jīng)濟(jì)性,也不能因?yàn)橐晃兜墓?jié)約成本影響到建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。而應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行均衡而又合理的分配,在降低工程造價(jià)的同時(shí)又能夠保障整體工程的建設(shè)質(zhì)量,從而不斷推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李榮鑫.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理研究[D].西華大學(xué),2010.
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目開(kāi)發(fā);成本管理;項(xiàng)目實(shí)施
1、施工成本的過(guò)程控制方法
眾所周知,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本降低的途徑應(yīng)兼?zhèn)溟_(kāi)源和節(jié)流,二者統(tǒng)籌兼?zhèn)?,缺一都不可達(dá)到降低成本的目的。在項(xiàng)目中開(kāi)源階段即對(duì)應(yīng)施工企業(yè)的投標(biāo)階段,節(jié)流階段包括施工前的準(zhǔn)備工作階段、施工階段,以及竣工結(jié)算階段等過(guò)程的成本管理和控制,整個(gè)過(guò)程能否順利進(jìn)行直接影響到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞,并且應(yīng)建立完善的成本管理責(zé)任制度。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)和保證企業(yè)的生存發(fā)展,施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理時(shí),應(yīng)從下面幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施。
1.1 投標(biāo)階段工程成本管理
工程項(xiàng)目的源頭是施工企業(yè)的投標(biāo)階段,施工企業(yè)在這階段將實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的獲得。在此階段應(yīng)通過(guò)事先預(yù)測(cè)和控制工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本,明確工程項(xiàng)目的成本期望值,并依據(jù)一定的工程利潤(rùn),編制具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià),這就是投標(biāo)階段的成本管理工作。
結(jié)合施工圖的具體內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù),將工程項(xiàng)目分解為幾個(gè)部分,并綜合每一個(gè)工序標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)估投標(biāo)成本 。投標(biāo)成本是先確定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)、投標(biāo)技巧和管理水平等競(jìng)爭(zhēng)力情況,并結(jié)合適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià),即為施工企業(yè)的成本期望值。投標(biāo)報(bào)價(jià)的體現(xiàn)了一個(gè)施工企業(yè)的管理和生產(chǎn)水平,利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)依賴于目標(biāo)成本的期望值,期望值在預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)盡量低,這樣利潤(rùn)就會(huì)更大的實(shí)現(xiàn)空間,才能擁有明顯的競(jìng)爭(zhēng)力,一旦中標(biāo)之后,利潤(rùn)相當(dāng)可觀,因此投標(biāo)階段做好開(kāi)源相當(dāng)重要[16]。
1.2 施工準(zhǔn)備階段工程成本管理
在工程中標(biāo)之后,即要進(jìn)行施工準(zhǔn)備階段的工程成本管理工作:首先對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理科學(xué)的編制,并對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行分解工作。施工的順利進(jìn)行要以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),施工過(guò)程,施工人員應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)施工安排進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,盡量做到節(jié)約資源,充分利用和合理配置資源,明確科學(xué)的施工工序和步驟,確保施工的過(guò)程合理順利的完成。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)保證施工過(guò)程每一個(gè)部分之間的合理、連續(xù)和協(xié)調(diào),并且保證工程的施工能以最經(jīng)濟(jì)的方式完成,防止施工過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)和突擊的行為。
其次要制定好目標(biāo)成本計(jì)劃工作,此步驟要依據(jù)各個(gè)施工工序標(biāo)準(zhǔn)成本制定方法而完成的。目標(biāo)計(jì)劃成本體現(xiàn)了一個(gè)施工企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平,因此目標(biāo)成本管理依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定,能夠減少成本,提高效益。在工程中標(biāo)之后應(yīng)做好開(kāi)工之前的準(zhǔn)備工作,在目標(biāo)成本計(jì)劃中,應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心進(jìn)行開(kāi)展,項(xiàng)目經(jīng)理部在確定作業(yè)層的考核指標(biāo)和編制每個(gè)工序的標(biāo)準(zhǔn)成本時(shí),應(yīng)以目標(biāo)責(zé)任成本為基礎(chǔ),此成本包括兩部分,工程直接成本和項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目施工總量控制就是以此成本為依據(jù)進(jìn)行的。在項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始后,公司成本管理部門應(yīng)該根據(jù)事前預(yù)測(cè)的目標(biāo)成本,綜合考慮市場(chǎng)現(xiàn)狀、工程特點(diǎn)、施工單位情況和項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平,最終確定目標(biāo)責(zé)任成本,并保證事中目標(biāo)成本計(jì)劃的順利進(jìn)行。
1.3 施工過(guò)程中的工程成本管理
施工準(zhǔn)備階段的成本管理完成之后即要進(jìn)行事中目標(biāo)成本管理,即施工期間的成本管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門,從各種與成本相關(guān)的因素出發(fā),針對(duì)這些因素制定相應(yīng)的組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等的措施。控制施工中發(fā)生的成本不超過(guò)目標(biāo)計(jì)劃成本的范圍。實(shí)現(xiàn)此目的可以采取以下幾種途徑:
①技術(shù)措施:技術(shù)措施執(zhí)行的主體是技術(shù)人員,因此應(yīng)發(fā)揮主體的主觀能夠性,技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的概況、性質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備和人員的供應(yīng)情況,制定各分部工程的專項(xiàng)施工方案,接著對(duì)各項(xiàng)施工方案進(jìn)行分析對(duì),以先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)選擇其中最適合的方案。
② 經(jīng)濟(jì)措施:這就要求項(xiàng)目要執(zhí)行工序標(biāo)準(zhǔn)成本經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。以計(jì)劃成本為目標(biāo),將工序標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行分解,各司其職,落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理部的各個(gè)部門、班組,應(yīng)該制定出一套系統(tǒng)的,書(shū)面的規(guī)章制度來(lái)指導(dǎo)控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等費(fèi)用的指出,“嚴(yán)防死守”經(jīng)費(fèi)支出關(guān),嚴(yán)格按章辦事,控制成本。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的目標(biāo)。
1.4 竣工結(jié)算階段的成本管理
在工程項(xiàng)目竣工后要進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后將進(jìn)行工程結(jié)算,在最后階段同樣要要進(jìn)行成本管理。此時(shí),工程造價(jià)工程師會(huì)將分部分項(xiàng)工程中的所有直接成本和經(jīng)過(guò)調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行核對(duì),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行考核,考核項(xiàng)目經(jīng)理部。同時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)其下的管理部門、各個(gè)施工班組進(jìn)行一次考核,對(duì)與優(yōu)秀的部門、班組應(yīng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);不合格的的則要作出相應(yīng)的懲罰。
2、凈值法在成本管理應(yīng)用
凈值值法實(shí)際上是一種分析目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間差異的方法,又稱偏差分析法,它的獨(dú)特之處是以項(xiàng)目的預(yù)算和費(fèi)用來(lái)衡量項(xiàng)目的進(jìn)度??紤]了項(xiàng)目實(shí)際工程量完成情況對(duì)成本的影響,其基本原理通過(guò)“三種費(fèi)用”、“兩個(gè)偏差”和“兩個(gè)績(jī)效”的比較,對(duì)成本實(shí)施控制。通過(guò)三條曲線的對(duì)比,可以直觀地綜合反映項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度的進(jìn)展情況。進(jìn)行偏差分析時(shí)要考慮三種費(fèi)用,首先要將他們分別確定出來(lái),其次,對(duì)偏差分析進(jìn)行評(píng)價(jià),這個(gè)可以通過(guò)計(jì)算費(fèi)用的偏差、進(jìn)度的偏差、計(jì)劃完成的指數(shù)和成本績(jī)效的指數(shù)來(lái)達(dá)到目的。
3、工程實(shí)例
某中學(xué)投資建造一棟綜合教學(xué)樓,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),由A建工公司承包施工,A公司具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)。該項(xiàng)目合同工期210天,工程總造價(jià)為75368.48萬(wàn)元,其中土建部分造價(jià)為15432.2萬(wàn)元,安裝部分造價(jià)為910萬(wàn)元。在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中運(yùn)用凈值法分析成本管理。該項(xiàng)目的土方工程總挖方量為4000立方米。預(yù)算單價(jià)為45元/立方米。該挖方工程預(yù)算總費(fèi)用為18×104元。計(jì)劃用10天完成,每天400立方米。開(kāi)工后第7天早晨剛上班時(shí)業(yè)主項(xiàng)目管理人員前去測(cè)量,取得了兩個(gè)數(shù)據(jù):已完成挖方2×103立方米,支付給承包單位的工程進(jìn)度款累計(jì)已達(dá)12×104元,經(jīng)分析得BCWP =45元/立方米 ×2×103立方米=9×104元,接著,查看項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃表明,開(kāi)工后第6天結(jié)束時(shí),承包單位應(yīng)得到的工程進(jìn)度款累計(jì)額為BCWS=108×103元。
計(jì)算得:費(fèi)用偏差:BCWP- ACWP=9× 104-12×104=-3×104元,表明承包單位已經(jīng)超支。進(jìn)度偏差:BCWP- BCWS=9×104-108 ×103=-18×103元,表明承包單位進(jìn)度已經(jīng)拖延。表示項(xiàng)目進(jìn)度落后,較預(yù)算還有相當(dāng)于價(jià)值18×103元的工作量沒(méi)有做。18000元/(400×45)=1天的工作量,所以承包單位的進(jìn)度已經(jīng)落后1天。另外,還可以使用費(fèi)用實(shí)施指數(shù)CPI和進(jìn)度實(shí)施指數(shù)SPI測(cè)量工作是否按照計(jì)劃進(jìn)行。CPI= BCWP/ACWP = 9×104/12×104=0.75,SPI= BCWP/BCWS = 9×104/108×103=0.83,CPI和SPI都小于1,給該項(xiàng)目亮了黃牌。
本工程正式通過(guò)采用凈值法,有利于項(xiàng)目管理人員可對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度和資金的執(zhí)行情況進(jìn)行測(cè)量,并可進(jìn)行生產(chǎn)效率分析;同時(shí)還有利于分析和調(diào)整企業(yè)對(duì)資金和人員的需求;對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出客觀的評(píng)估,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)原有問(wèn)題和執(zhí)行中的問(wèn)并能判斷這些問(wèn)題對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用產(chǎn)生影響的程度,及時(shí)采取措施。
4、總結(jié)
施工項(xiàng)目成本管理的方法比較多,成本管理是一個(gè)綜合性問(wèn)題,不僅僅是指財(cái)物的問(wèn)題,而是涉及到項(xiàng)目施工的方方面面,所以我們以控制論的基本思想為指導(dǎo),以施工成本的過(guò)程控制方法和贏得值法為重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]沈水土. 價(jià)值工程理論在施工成本控制中應(yīng)用的研究[J]. 管理技術(shù). 1995(03):30 -31.
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;造價(jià)控制
一、對(duì)施工設(shè)計(jì)變更的管理
由于項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系涉及復(fù)雜,受自然條件和客觀因素的影響,導(dǎo)致招投標(biāo)和工程實(shí)際情況時(shí)相比,會(huì)發(fā)生一些變化。工程變更包括工程內(nèi)容變更(如雇主提出添加或減去該項(xiàng)目的原始內(nèi)容)、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件的改變等。如果分析變化的原因,有很多,如:變更用人單位(包括與新的要求,項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)發(fā)人員修改項(xiàng)目計(jì)劃,雇主削減項(xiàng)目等);設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,必須修改設(shè)計(jì)圖紙;工程環(huán)境的改變;新的技術(shù)和知識(shí),有必要改變?cè)瓉?lái)的設(shè)計(jì),實(shí)施方案及實(shí)施計(jì)劃;法律、法規(guī)或新要求的建設(shè)項(xiàng)目的政府。當(dāng)然,這種分類不是很嚴(yán)格的,變化的原因并不是相互排斥的。這些變化會(huì)改變?cè)O(shè)計(jì),由于我國(guó)是嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求,所以如果變化影響原來(lái)的設(shè)計(jì),我們應(yīng)該改變?cè)瓉?lái)的設(shè)計(jì)??紤]到在工程變更設(shè)計(jì)變更的重要性,工程變更通常分為兩類設(shè)計(jì)變更和其他變更。
1.處理工程變更應(yīng)注意的事項(xiàng)
(1)如果有需要改變現(xiàn)狀,應(yīng)盡快。變化是不可避免的,是否要更改命令停止施工,或繼續(xù)施工,無(wú)疑會(huì)增加損耗。
(2)應(yīng)盡快落實(shí)變更。工程更改訂單發(fā)出后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,相關(guān)文獻(xiàn)的全面修訂。如果承包商沒(méi)有充分執(zhí)行更改訂單,擴(kuò)大了損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。
(3)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程變更造成的影響做進(jìn)一步分析。工程變更的影響往往是多方面的,也可能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,應(yīng)該有足夠的分析。
2.工程變更的范圍和內(nèi)容
在合同中發(fā)生下列情形之一的,經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人可發(fā)出指示,承包商根據(jù)合同約定的變更程序進(jìn)行變更。
(1)取消任何工作合同,但是取消工作不能由雇主單方面實(shí)施,這一規(guī)定是維護(hù)公平的合同,防止雇主單方面取消合同。如果雇主取消合同,由自己或其他人構(gòu)成違約,按照“合同法”,業(yè)主應(yīng)賠償承包人損失。
(2)改變?cè)谫|(zhì)量或其他特性的工作合同。
(3)改變合同工程基線、標(biāo)高、位置和尺寸。
(4)施工時(shí)間或改變?nèi)魏喂ぷ鞯暮贤言谑┕み^(guò)程中或批準(zhǔn)訂單。
(5)額外的工作來(lái)完成這個(gè)項(xiàng)目需要額外規(guī)定。
在履行合同過(guò)程中,經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人可以改變指示承包商按照約定的變更程序,承包商應(yīng)遵守。沒(méi)有變化的指示,主管不得擅自改變程序。
在合同履行過(guò)程中,監(jiān)理人為了改變有三種情況。監(jiān)督的第一種可能的變化。第二種情況下,改變監(jiān)督。第三種承包商可能想改變現(xiàn)狀。無(wú)論什么情況,變更只能由主管發(fā)出。改變指示應(yīng)如何變化的目的,范圍,內(nèi)容的變化而改變的數(shù)量和進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)文件和圖紙,承包商應(yīng)依此變更。
二、對(duì)簽證單的管理
確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,首先,要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。其次,對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡(jiǎn)圖。工程簽證單具體要求如下:
1.工程簽證單、簽證原始記錄及所有的經(jīng)濟(jì)類文件不得由外委監(jiān)理單位辦理,必須由工程部簽署并經(jīng)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋工程部印章方為有效。
2.簽證單應(yīng)注明合同(委托)全稱及對(duì)應(yīng)合同(委托)編號(hào)并按照公司的文件要求統(tǒng)一編號(hào)。簽證表格按公司制定的表格進(jìn)行填報(bào)。
3.簽證單一式四聯(lián):施工單位、監(jiān)理單位、工程部和合同預(yù)算部各一聯(lián)。簽證單必須加蓋監(jiān)理項(xiàng)目章和工程部章。
4.簽證單必須注明簽證理由、工程量和簽證內(nèi)容發(fā)生的起止時(shí)間。簽證理由和工程量要求與原始記錄憑證中監(jiān)理工程師簽署的意見(jiàn)一致,計(jì)量單位要求使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)單位或習(xí)慣使用單位,機(jī)械臺(tái)班應(yīng)有設(shè)備型號(hào)。需依據(jù)資料、數(shù)據(jù)計(jì)算工程量的,工程部不得對(duì)施工單位報(bào)送的具體工程量予以確認(rèn)。
5.原始記錄上必須注明工程內(nèi)容的具置和部位,必要時(shí)需附圖及照片標(biāo)注,以滿足計(jì)量、計(jì)價(jià)要求。
6.簽署意見(jiàn)應(yīng)明確,監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、收方員、分管領(lǐng)導(dǎo)的簽署意見(jiàn)應(yīng)一致,可以相互補(bǔ)充,但嚴(yán)禁相互矛盾。嚴(yán)禁在原件上亂涂亂改。
7.在竣工圖上可計(jì)算的項(xiàng)目,不予辦理簽證。
8.能夠以工程量計(jì)價(jià)的,且用工數(shù)超過(guò)20個(gè)的必須以工程量計(jì)價(jià);能夠以工程量計(jì)價(jià)的,且大型機(jī)械臺(tái)班超過(guò)5個(gè)必須以工程量計(jì)價(jià)。
9.設(shè)計(jì)變更簽證必須有設(shè)計(jì)部門下發(fā)的正式設(shè)計(jì)變更文件作為附件,沒(méi)有正式設(shè)計(jì)變更文件的變更內(nèi)容不得辦理簽證。部分較重大的修改或較獨(dú)立的增加工程必須進(jìn)行驗(yàn)收,附上相應(yīng)的驗(yàn)收表。
10.大型土方開(kāi)挖前及完成后必須繪制方格網(wǎng)圖(包括坐標(biāo)、標(biāo)高及開(kāi)挖邊界)作為竣工結(jié)算資料,并經(jīng)施工方、監(jiān)理方、工程部書(shū)面確認(rèn)。
11.簽證事項(xiàng)完成后在合同約定期限內(nèi)(合同未約定應(yīng)在5天內(nèi))施工單位要報(bào)簽證單,不及時(shí)報(bào)的視作施工單位自動(dòng)放棄,不再辦理簽證。
12.因甲方原因造成的人工窩工,機(jī)械、設(shè)備停滯的費(fèi)用索賠,索賠起止時(shí)間根據(jù)合同的約定日期計(jì),由工程部會(huì)同合同預(yù)算部一起清點(diǎn)、簽證確認(rèn)數(shù)量。
13.開(kāi)工前的場(chǎng)地標(biāo)高、樁頂標(biāo)高等要以現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式確認(rèn),以此作為計(jì)價(jià)依據(jù)。
14.大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)的數(shù)量、名稱、型號(hào)等要以現(xiàn)場(chǎng)簽證的形式確認(rèn),以此作為計(jì)價(jià)依據(jù)。
三、對(duì)索賠的管理
認(rèn)真處理好索賠對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制是非常重要的。合同造價(jià)=合同價(jià)格+索賠,索賠產(chǎn)生容易使最終的投資將超過(guò)預(yù)計(jì)投資,造成了投資控制的不可控。另一方面是容易造成停工,返工的現(xiàn)象,不利于發(fā)展。
索賠處理,必須首先對(duì)協(xié)議條款詳細(xì)的了解,以合同為依據(jù)的公平對(duì)待雙方利益糾紛;其次,同承包商研究技術(shù),發(fā)展和其他重大問(wèn)題會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄,并簽署相關(guān)協(xié)議,注意業(yè)務(wù)文檔記錄和數(shù)據(jù)積累,做處理索賠的事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù);第三,發(fā)生索賠,必須按合同及時(shí)處理索賠,如果承包商的合理要求長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法解決,一個(gè)單一的工程索賠的積累會(huì)影響承包商的資金周轉(zhuǎn),使其有減緩,從而影響了項(xiàng)目進(jìn)度。第四,索賠也必須兼顧計(jì)算索賠的合理性;第五,在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向承包商反映,避免返工造成工程成本的增加,降低其想方設(shè)法通過(guò)索賠來(lái)彌補(bǔ)工程成本的途徑來(lái)減少利潤(rùn)的損失。申請(qǐng)簽證,造價(jià)工程師應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解施工條件。隱蔽工程變更簽證,必須進(jìn)行有效的成本控制,為第一手資料(隱蔽工程數(shù)據(jù),實(shí)際施工記錄),為未來(lái)的索賠處理提供了依據(jù)。體現(xiàn)在:
1.施工過(guò)程中的隱藏工程項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)三方共同確認(rèn)。造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格審核,確認(rèn)后簽字,并根據(jù)預(yù)算和規(guī)章制度,建設(shè)單位合理的簽證。為解決未來(lái) 索賠問(wèn)題奠定了良好的基礎(chǔ),而且還節(jié)省了許多不應(yīng)該和不合理開(kāi)支。
2.根據(jù)圖紙要求的建筑,沒(méi)有改變的情況下,驗(yàn)證無(wú)簽證;設(shè)計(jì)項(xiàng)目的變化,如果確認(rèn)后再辦理變更簽證;為施工單位不當(dāng)或其他原因,拆卸,修理,挖填不簽證處,由造價(jià)工程師提出在這部分工程量分清責(zé)任的建議,由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,從而保證了施工質(zhì)量。
3.一些施工單位為了自身的利益,利用現(xiàn)場(chǎng)的工作人員對(duì)定額和規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)容不清楚或不理解,弄虛作假。造價(jià)工程師應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定和原則,以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行處理。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的管理和控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,而最為多變的是市場(chǎng),這使確定和控制工程投資變得更加復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位將工程造價(jià)管理作為重點(diǎn)。工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中各個(gè)階段,都需要控制成本,應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)單位的第一手信息優(yōu)勢(shì),把握市場(chǎng)的脈博,減少或避免數(shù)據(jù)丟失,做好管控,提高投資效益。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣彤.淺議工程造價(jià)管理[J].上海工程造價(jià),2001(8).
[2]徐蓉.工程造價(jià)管理[M].同濟(jì)大學(xué)出版社,2005.
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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;施工階段;項(xiàng)目管理
長(zhǎng)期以來(lái),普遍存在忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的質(zhì)量管理,而把主要精力放在施工階段,把精力放在施工階段固然是必要的。但也要看到,當(dāng)工程進(jìn)行到施工階段時(shí),建設(shè)方案、技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙等都已確定,假如設(shè)計(jì)方案不是最優(yōu),很難保證工程項(xiàng)目的整體投資效益。
1 工程施工項(xiàng)目前期工作
工程項(xiàng)目前期工作主要是指項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估等。工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作是工程建設(shè)過(guò)程中必不可少的重要階段,對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展、投資控制、投資效果和項(xiàng)目實(shí)施提供理論依據(jù),是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。
1.1 建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人,必須親自抓質(zhì)量工作。大型項(xiàng)目還可設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理。質(zhì)量經(jīng)理的職責(zé)是:負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,并組織實(shí)施,按質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定,督促、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)證、檢查和評(píng)審活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術(shù)方面的質(zhì)量問(wèn)題,組織研究解決,向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告,編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告,報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門和項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,不能代替項(xiàng)目其它崗位的質(zhì)量職責(zé),項(xiàng)目各個(gè)經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、各部室、各專業(yè)人員各自均應(yīng)完成自己應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任,項(xiàng)目質(zhì)量才能有保證。
1.2 制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃
了解和掌握項(xiàng)目的特點(diǎn),明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),熟悉咨詢企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,根據(jù)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),決定怎樣應(yīng)用企業(yè)的質(zhì)量管理體系。如果是獨(dú)立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),就應(yīng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解,按質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施步驟層層落實(shí),一直落實(shí)到個(gè)人。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確,質(zhì)量管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要,便于操作。
2 項(xiàng)目進(jìn)度控制
影響工程進(jìn)度的因素很多,包括內(nèi)部因素和外部因素,具體來(lái)說(shuō)有天氣因素、施工單位因素、業(yè)主方因素、監(jiān)理方因素、設(shè)計(jì)單位因素等,為了使工程進(jìn)度得以保證,可以采取以下措施。
2.1 編制工程進(jìn)度計(jì)劃
在項(xiàng)目實(shí)施之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,充分考慮天氣和人為因素,使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編制工程進(jìn)度計(jì)劃。為了搞好土建與安裝的配合,可以請(qǐng)安裝人員一起參加進(jìn)度計(jì)劃的編制。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,這樣才能確保工程進(jìn)度。
2.2 合理支付和使用工程進(jìn)度款
為使工程按合同要求進(jìn)行,建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行合同,按合同要求及時(shí)支付工程進(jìn)度款,以確保工程進(jìn)度,作為施工單位也要按合同要求確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3 項(xiàng)目成本控制
3.1 組織措施
工程項(xiàng)目中的各個(gè)部門應(yīng)相互合作、相互協(xié)調(diào),控制工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作,應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作,處理施工賠償問(wèn)題,注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
3.2 技術(shù)措施
3.2.1 施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是保證工程進(jìn)度的重要內(nèi)容。
3.2.2 新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,能為施工過(guò)程降低消耗,提高工效,在實(shí)際施工中應(yīng)盡量采取這些新技術(shù)措施。
3.2.3 提高質(zhì)量要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗(yàn)收時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支。
4 項(xiàng)目質(zhì)量管理
4.1 事前控制。(1)熟悉并掌握總、分包合同,掌握合同中的質(zhì)量要求。(2)認(rèn)真熟悉施工圖紙及相關(guān)圖集,掌握施工規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。(3)做好圖紙會(huì)審工作,及時(shí)提出圖紙疑問(wèn)并做好會(huì)審記錄。(4)制定各工序的質(zhì)量控制計(jì)劃,設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn),并貫徹落實(shí)到具體責(zé)任人,做好技術(shù)交底工作。
4.2 事中控制。積極的對(duì)待施工過(guò)程中的每一道工序,對(duì)發(fā)生無(wú)法預(yù)測(cè)的施工質(zhì)量問(wèn)題,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質(zhì)量問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大化。挽回?zé)o法返工或因返工產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)損失。各個(gè)工序的完成質(zhì)量影響著工程質(zhì)量,工序控制對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納人到管理狀態(tài)中,建立細(xì)化的質(zhì)量管理點(diǎn).及時(shí)檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。
4.3 事后控制。(1)做好隱蔽工程的預(yù)檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位處理,并積極通知業(yè)主,設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站及相關(guān)責(zé)任單位參加隱蔽工程驗(yàn)收,協(xié)助各單位做好隱蔽簽證。(2)竣工前,項(xiàng)目部要組織各專業(yè)技術(shù)人員及施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令施工單位限期整改,為竣工驗(yàn)收一次通過(guò)創(chuàng)造條件。
5 項(xiàng)目安全控制
建立安全責(zé)任制,企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組都要訂立安全責(zé)任書(shū)。發(fā)生安全事故,各級(jí)責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。安全設(shè)施方面的投資必須得到保證,相應(yīng)的投入絕不能省,特別是企業(yè)改制以后,安全設(shè)施投入更不能省,因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故,造成的損失要比安全投入的費(fèi)用大得多,而且造成的影響很大。關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失、工作人員的人身安全,甚至對(duì)社會(huì)造成不良影響。因此,安全員必須落實(shí)到位,例如項(xiàng)目部要配備專職安全員,班組要配備兼職安全員,同時(shí)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。
總之,工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到國(guó)家和社會(huì)的方方面面,只有通過(guò)科學(xué)咨詢、精心設(shè)計(jì)、優(yōu)良施工,才能建設(shè)出質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資者的期望。
參考文獻(xiàn)
[1]常廣山,談建筑工程施工中存在的問(wèn)題及有效的控制措施,價(jià)值工程,2010,29(4)
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理模式、優(yōu)缺點(diǎn)
中圖分類號(hào): K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指組織運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目周期內(nèi)的所有工作(包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、評(píng)估論證、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。根據(jù)其階段、主體和內(nèi)容不同,形成了各種不同的項(xiàng)目管理模式,比較典型的有:1)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工項(xiàng)目管理模式DBB(Design Bid Build);2)設(shè)計(jì)、建造項(xiàng)目管理模式DB(Design Build);3)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工項(xiàng)目管理模式,即交鑰匙模范EPC;4)項(xiàng)目管理型承包模式PM(Project Management);5)建造、運(yùn)營(yíng)、移交項(xiàng)目管理模式BOT(Build Operate Transfer);6)伙伴關(guān)系項(xiàng)目管理模式(Partnering);7)代建制項(xiàng)目管理模式等。
一、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工項(xiàng)目管理模式DBB(Design Bid Build)
現(xiàn)階段我國(guó)絕大部分建設(shè)工程項(xiàng)目均采取傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造管理模式。此管理模式為首先由設(shè)計(jì)單位對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),并出具完整的施工圖紙,然后建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇施工單位。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)是:1)管理方法較為成熟,經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富;2)業(yè)主方可擇優(yōu)選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位或人員;3)可擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位;4)可采用各方相對(duì)熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。缺點(diǎn)是:1)施工單位只限于采取安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理與組織協(xié)調(diào)等措施,解決自身施工問(wèn)題。2)建設(shè)周期長(zhǎng)、各方協(xié)調(diào)難度大、管理費(fèi)用高、對(duì)業(yè)方管理能力要求較高;3)項(xiàng)目參與各方責(zé)任界定不清,經(jīng)常出現(xiàn)相互推委扯皮現(xiàn)象;4)沒(méi)有發(fā)揮項(xiàng)目參與各方的主觀能動(dòng)性;5)限制了對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)化;6)信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,增加了項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),
二、工程項(xiàng)目管理服務(wù)PM模式
工程項(xiàng)目管理服務(wù)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目決策階段,為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為業(yè)主提拱招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)行、費(fèi)用、合同、信息等的管理。工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等一系列或多項(xiàng)資質(zhì)。
三、工程項(xiàng)目管理承包(PMC)模式
工程項(xiàng)目管理承包是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照委托合同約定,除完成項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的全部工作內(nèi)容外,還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)等工作。PMC承包商的綜合管理能力強(qiáng),對(duì)一些大型或超大型建設(shè)工程項(xiàng)目,由于項(xiàng)目投資大、技術(shù)復(fù)雜、參與方多、一體化管理程度要求高、費(fèi)用節(jié)省空間大等特點(diǎn),通常采用“成本+酬金+激勵(lì)金”的方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施。
四、建筑工程管理(CM)模式
從建筑工程的開(kāi)始階段就雇傭有經(jīng)驗(yàn)的CM單位(或經(jīng)理)參與到工程施工過(guò)程中,以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過(guò)程。其優(yōu)點(diǎn)是:1) 有利于縮短工期,特別適合那些項(xiàng)目復(fù)雜、實(shí)施周期長(zhǎng),工期要求特別緊的項(xiàng)目;2)降低工程投資,減少財(cái)務(wù)成本。其缺點(diǎn):1)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大;2)對(duì)業(yè)主對(duì)工程的控制能力要求非常高:各方若不能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地溝通,則影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資,給業(yè)主造成極大地?fù)p失。CM模式主要使用于大型工業(yè)單體建筑、群體工業(yè)建筑、民用建筑、大型公共建筑、大型商業(yè)建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,通過(guò)應(yīng)用CM模式可以極大縮短工程的工期,實(shí)現(xiàn)工期的有效管理。
五、設(shè)計(jì)-建造(DB)模式 (Design-Building)
設(shè)計(jì)-建造(DB)模式即承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工安全的全過(guò)程的總承包。在項(xiàng)目原則確定之后,業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。工程總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本負(fù)責(zé),然后采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式選擇分包商,當(dāng)然也可以利用本公司的設(shè)計(jì)和施工力量完成部分工程。
這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:1)參與項(xiàng)目的三方即業(yè)主、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、承包商在合同的約定下,高效行使各自的權(quán)利和履行各自的義務(wù);2)三方的權(quán)、責(zé)、利分配明確,責(zé)任單一;3)可自由選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員,對(duì)設(shè)計(jì)要求可進(jìn)行控制;4)可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程。這種模式的缺點(diǎn)是:1)建設(shè)周期長(zhǎng),投資成本容易失控;2)業(yè)主單位管理的成本相對(duì)較高;3)設(shè)計(jì)人員與承包商之間協(xié)調(diào)比較困難;4)對(duì)業(yè)主的管理能力要求較高;5)工程變更多,設(shè)計(jì)“可施工性”差。
六、工程代建制模式
代建制模式指將項(xiàng)目建設(shè)人與項(xiàng)目使用人分離,由項(xiàng)目出資人按照建設(shè)單位提出的使用與功能要求,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè)管理單位,委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理工作,控制項(xiàng)目投資、保證質(zhì)量和工期等建設(shè)全過(guò)程,項(xiàng)目竣工后交付使用人的項(xiàng)目建設(shè)管理制度。 代建制模式主要應(yīng)用于政府投資的項(xiàng)目,其最為重要的理念便是實(shí)現(xiàn)“錢、權(quán)、用”的分離,以此解決工程項(xiàng)目“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資”問(wèn)題。主要適用的公益性項(xiàng)目包括:黨政工團(tuán)、人大政協(xié)、公檢司法、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的辦公業(yè)務(wù)用房等。
七、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工項(xiàng)目管理模式,即交鑰匙模范EPC;
設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造模式(EPC) 指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。優(yōu)點(diǎn)是:1)承包商承擔(dān)更多的項(xiàng)目責(zé)任和絕大部分的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);2)設(shè)計(jì)與施工深度交叉,降低了工程造價(jià),減少了設(shè)計(jì)變更及承包商的索賠;3)工程 “三大目標(biāo)”的控制更合理有效,縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期;缺點(diǎn)是:1)EPC模式下合同價(jià)格一般要高于代建制模式下的合同價(jià)格;2)業(yè)主無(wú)法參與對(duì)建筑師的選擇,降低了對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力。
八、建造、運(yùn)營(yíng)、移交項(xiàng)目管理模式BOT(Build Operate Transfer);
BOT模式即建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式。這種模式是上世紀(jì)八十年代在國(guó)外興起的一種依靠外國(guó)私人資本進(jìn)行投資建設(shè)的一種融資和建造的項(xiàng)目管理方式。也就是政府開(kāi)放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),吸收國(guó)外資金,授權(quán)私營(yíng)項(xiàng)目公司以特權(quán),由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè),建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款,特許期滿后將工程移交給政府。這種融資模式最主要的特征便是引進(jìn)私人資本投資到公共設(shè)施事業(yè)上來(lái),這樣一方面可以減少政府的財(cái)政赤字,另一方面有利于拓寬私人資本的投資渠道,促進(jìn)市場(chǎng)的完善和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]丁士昭 《工程項(xiàng)目管理(第二版)》中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2014.06
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;組織管理;進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;成本控制;職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。
中圖分類號(hào):TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
本文結(jié)合青州至臨沭(魯蘇界)高速公路項(xiàng)目施工的施工實(shí)踐,并在實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn),加以總結(jié),就如何做好施工階段的項(xiàng)目管理從以下幾個(gè)方面談一些個(gè)人認(rèn)識(shí)。
1 組織管理
對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),組織管理往往會(huì)比質(zhì)量、安全、成本控制還要難得多,因?yàn)樵谘匾u多年的傳統(tǒng)體制結(jié)構(gòu)中濃縮了已經(jīng)長(zhǎng)期結(jié)淀了的人脈關(guān)系。隨著時(shí)間的更迭,這種舊的模式在某種程度上已經(jīng)阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。只有在一個(gè)良好的健康的高效的組織管理體制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的項(xiàng)目管理才會(huì)是有成效有益的。
為了獲得一個(gè)良性的管理組織,首先應(yīng)進(jìn)行流程再造,合并舊有的機(jī)關(guān)部門、科室職能,成立新的組織機(jī)構(gòu),建立新的業(yè)務(wù)流程體系。核心流程---施工生產(chǎn)運(yùn)行部和質(zhì)量安全環(huán)保部。其他所有組織機(jī)構(gòu)均圍繞核心建立。具體組織框架為施工生產(chǎn)運(yùn)行部由原來(lái)的技術(shù)科、綜合辦公室、物資設(shè)備部組成,下設(shè)三個(gè)作業(yè)隊(duì)、一座拌合站以及工藝技術(shù)組、現(xiàn)場(chǎng)管理組和綜合組。施工生產(chǎn)運(yùn)行部還設(shè)立與工藝有關(guān)的若干區(qū)塊,形成水平網(wǎng)絡(luò)式管理。質(zhì)量安全環(huán)保部由原工程管理部、安全質(zhì)量部、環(huán)水保護(hù)科組成,下設(shè)測(cè)量班、科技創(chuàng)新組、現(xiàn)場(chǎng)管理組、中心化驗(yàn)室、環(huán)境檢測(cè)站、綜合管理組。支持流程---項(xiàng)目部機(jī)關(guān)。對(duì)項(xiàng)目部原來(lái)的管理資源及其職能進(jìn)行整合,形成公司機(jī)關(guān)的"兩部一室"機(jī)關(guān)構(gòu)架:項(xiàng)目經(jīng)理辦公室、黨委組織部(人事)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部(工程項(xiàng)目部),其定位為支持流程,主要服務(wù)于核心流程。輔助流程---征地拆遷部。征地拆遷部負(fù)責(zé)為工地施工提供必要的臨時(shí)用地和永久征地,提供出安全可靠的施工作業(yè)面。最后,再把這些專業(yè)化的流程體系通過(guò)"模擬現(xiàn)場(chǎng)"結(jié)合起來(lái)。經(jīng)過(guò)對(duì)原來(lái)的職能型結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),使其轉(zhuǎn)變成水平業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu),形成首尾相接與完整連貫的新的業(yè)務(wù)流程。從而成功創(chuàng)建了扁平式網(wǎng)絡(luò)型一級(jí)管理模式。
這樣的管理運(yùn)行機(jī)制實(shí)施后,將有效改善原來(lái)管理模式中橫向協(xié)調(diào)困難,管理成本居高不下的局面。建立扁平式網(wǎng)絡(luò)型管理模式以后,全公司共設(shè)五部一室,部長(zhǎng)由項(xiàng)目三總師及副經(jīng)理兼任,部以下設(shè)作業(yè)隊(duì),只設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一人,直接管理工班,行成以施工生產(chǎn)運(yùn)行部(管理部)為中心的一級(jí)管理模式。在三總師及副經(jīng)理的指揮下,各部能相對(duì)獨(dú)立地組織施工生產(chǎn)和企業(yè)管理活動(dòng),工作一竿子到底;機(jī)關(guān)職能和作業(yè)隊(duì)管理職能合二為一,管人與管事結(jié)合起來(lái),減少了扯皮推諉現(xiàn)象;管理人員減少了,專業(yè)技術(shù)崗位得到了加強(qiáng);專業(yè)化分工更細(xì),有利于工作質(zhì)量和工作效率的提高,職責(zé)重疊現(xiàn)象減少,責(zé)任更加明確;信息渠道更加暢通,便于上下左右的溝通,項(xiàng)目部的整體效能得到了顯著增強(qiáng)。
2 三大控制
作為施工階段三大控制主要是指施工質(zhì)量控制、進(jìn)度控制及成本控制,三大控制之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,必須充分考慮工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定三大目標(biāo),防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象。
2.1質(zhì)量控制
質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。該目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過(guò)程,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量控制的基本原理和方法,在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)各參與方的質(zhì)量責(zé)任和職能活動(dòng)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化質(zhì)量控制手段,過(guò)程控制措施,突出質(zhì)量責(zé)任制的建立和落實(shí),健全質(zhì)量責(zé)任追究制。做到"橫向到邊,縱向到底,控制有效"的原則,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制。以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。嚴(yán)禁出現(xiàn)"說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要"的現(xiàn)象發(fā)生。要樹(shù)立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的理念,要以質(zhì)量立信譽(yù),以管理求效益,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
(1) 建立質(zhì)量管理體系實(shí)施質(zhì)量管理。確立質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針,形成質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制。
(1) 在質(zhì)量方針的指引下,實(shí)行全面、全過(guò)程和全員參與的質(zhì)量管理。
(1) 掌握好施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制。生產(chǎn)要素是工程質(zhì)量形成的物質(zhì)基礎(chǔ),包括作為勞動(dòng)主體的生產(chǎn)人員、作為勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn)材料、作為勞動(dòng)方法的施工工藝及技術(shù)措施、作為勞動(dòng)手段的機(jī)械設(shè)備等的技術(shù)性能以及施工環(huán)境等。因此,在施工管理中,施工單位必須做好工程質(zhì)量的自控工作要做到"預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、記錄完整".并且要制定質(zhì)量例會(huì)制度、質(zhì)量會(huì)審制度、質(zhì)量講評(píng)制度、樣板制度及掛牌制度。真正做好事前預(yù)控、過(guò)程控制和事后控制,確保工程質(zhì)量得到有效控制。
2.2 進(jìn)度控制
工程進(jìn)度控制的目的是通過(guò)控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),進(jìn)度控制的過(guò)程也就隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,進(jìn)度計(jì)劃也要不斷地進(jìn)行調(diào)整。另外在工程實(shí)踐中,必須樹(shù)立和堅(jiān)持在確保工程質(zhì)量 的前提下,控制工程的進(jìn)度。
工程項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)的條件下實(shí)施的,進(jìn)度控制也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,它包括:進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證,經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證,看目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn),否則要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整.在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃;定期對(duì)所編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤調(diào)查,如果執(zhí)行有偏差,要采取糾偏措施,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。
2.3 成本控制
建設(shè)項(xiàng)目成本控制貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,它是項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵性目標(biāo),包括責(zé)任成本目標(biāo)和計(jì)劃成本目標(biāo),它們的性質(zhì)和責(zé)任是不同的。
對(duì)于施工階段的投資控制,工程項(xiàng)目管理部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報(bào)的進(jìn)度款支付、簽證、變更,也正是通過(guò)審核支付、簽證、變更對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的。另外,工程項(xiàng)目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目投資的目的。
3 三大管理
在項(xiàng)目施工階段,施工方的項(xiàng)目管理任務(wù)除了三大控制外,還包括:職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理和信息管理。
3.1 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理
隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,職業(yè)健康安全與環(huán)境的問(wèn)題越來(lái)越突出。為了保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境,必須加強(qiáng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度等相關(guān)的規(guī)章制度,確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。安全管理工作,要以國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),制定和完善安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)保證體系、交通及行車安全管理制度及辦法、冬季施工安全管理措施、安全操作規(guī)程匯編、安全文明施工管理考核辦法。工程建設(shè)施工中,堅(jiān)持"安全笫一、預(yù)防為主和綜合治理"的方針,全體參戰(zhàn)員工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和自覺(jué)遵章守紀(jì)的職業(yè)規(guī)范。
3.2 合同管理
合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。合同管理不僅包括合同的簽訂、履行、變更和解除等過(guò)程的控制和管理,還包括對(duì)合同進(jìn)行籌劃的過(guò)程,所以合同管理的主要工作內(nèi)容包括:根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求確定施工任務(wù)承包模式、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)方法和支付方法、合同履行過(guò)程的管理與控制、合同索賠等。
3.3 信息管理
信息管理在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,目前還是一個(gè)比較薄弱的領(lǐng)域。應(yīng)用信息技術(shù)提高建筑業(yè)生產(chǎn)效率及管理部門的管理水平和能力,是21 世紀(jì)建筑業(yè)發(fā)展的重要課題,因此我們的工程管理信息化任重而道遠(yuǎn),需要我們不斷地努力。
結(jié)語(yǔ)
在青州至臨沭(魯蘇界)高速公路項(xiàng)目近一年的生產(chǎn)實(shí)踐中,我充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性,做好項(xiàng)目管理必須依靠一個(gè)良好的組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者關(guān)系,找到三者的平衡點(diǎn),還要科學(xué)的管理合同、安全、信息三方面要素。這樣的管理?xiàng)l件下,無(wú)疑是一個(gè)高效優(yōu)質(zhì)工程的有力保證。
項(xiàng)目管理水品的高低直接影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,作為一個(gè)項(xiàng)目管理者要搞好施工階段的項(xiàng)目管理控必須明確其相應(yīng)的職責(zé),要嚴(yán)格按規(guī)范管理,要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,要嚴(yán)格檢查檢測(cè)手段,這樣才能有效地發(fā)揮工程項(xiàng)目管理的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]丁世昭. 全國(guó)一級(jí)建造師職業(yè)資格考試用書(shū)(第2版)[M].建設(shè)工程項(xiàng)目管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;投資控制
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
工程項(xiàng)目管理是指通過(guò)一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項(xiàng)目管理的定義中可以看出,施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
一、項(xiàng)目管理部的建設(shè)
在完成監(jiān)理和施工招標(biāo)、與中標(biāo)單位簽訂合同、做好現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”后,項(xiàng)目管理就正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工管理階段。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立相適應(yīng)的項(xiàng)目管理部,作為建設(shè)方或者是總承包方,在建立項(xiàng)目管理部時(shí)需要做以下兩個(gè)方面的工作:
(一)項(xiàng)目部人員配備。我們可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度合理配備項(xiàng)目管理人員,一般的項(xiàng)目部是由一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理和若干專業(yè)技術(shù)人員組成,筆者認(rèn)為不論建設(shè)項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度如何,項(xiàng)目經(jīng)理是必須明確和必不可少的。
(二)制定規(guī)章制度。制定各種基本的項(xiàng)目部規(guī)章制度,明確項(xiàng)目成員權(quán)責(zé),以免在工作中產(chǎn)生混亂,影響工程項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)施。因此,在項(xiàng)目經(jīng)理(管理)部成立后,公司可以責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司的規(guī)章制度和要求組織制定各種基本的項(xiàng)目部規(guī)章制度,劃分項(xiàng)目各成員的權(quán)責(zé)。這樣,項(xiàng)目管理者才有可能發(fā)揮每一個(gè)成員的創(chuàng)造性和積極性,充分地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、“三大”控制的管理
工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體,三大控制之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,必須充分考慮工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定三大目標(biāo),防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)的現(xiàn)象。
(一)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目的生命,要想成功地管理好工程項(xiàng)目就必須將質(zhì)量問(wèn)題作為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理部應(yīng)經(jīng)常召開(kāi)專題會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,樹(shù)立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的理念,要以質(zhì)量立信譽(yù),管理求效益,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、科學(xué)管理,建立健全各項(xiàng)管理制度。制定崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度是項(xiàng)目管理的首要任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理必須重視制度的建立,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須抓好督促及落實(shí)工作,并要在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,根據(jù)該工地的實(shí)際情況,建立各種人員的崗位責(zé)任制,明確工地管理人員的職責(zé),且成文張貼于工地辦公室,以便對(duì)照?qǐng)?zhí)行;同時(shí)明確各種機(jī)具、用電以及外墻腳手架等設(shè)備的操作和維修制度,由專人負(fù)責(zé)、專人管理,保證各項(xiàng)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化計(jì)劃管理,根據(jù)總進(jìn)度要求,針對(duì)施工實(shí)際及時(shí)修正計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的控制,使計(jì)劃管理處于最佳狀態(tài)。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)一線工人的管理。要提高施工管理水平,必須思想領(lǐng)先,即首先要提高管理意識(shí)。由于生產(chǎn)工人流動(dòng)性大,普遍技術(shù)素質(zhì)差,質(zhì)量意識(shí)薄弱,只重工作進(jìn)度,忽視工程規(guī)模及質(zhì)量,貪圖方便,盲目求快,責(zé)任心不強(qiáng),安全意識(shí)差,給施工管理帶來(lái)很大難度,對(duì)這些意識(shí)和做法要徹底改變。項(xiàng)目管理部在提高管理人員意識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)工人也要加強(qiáng)管理。具體的做法是實(shí)施“一選擇、二教育、三管理”的原則。一選擇,即對(duì)生產(chǎn)工人實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的原則,對(duì)那些安全意識(shí)差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的生產(chǎn)工人必須淘汰;二教育,即對(duì)工人上崗前必須實(shí)行安全、文明施工教育,對(duì)特殊工種的人員必須按照國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行崗前考試。對(duì)各施工班組工人必須實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的制度,以充分調(diào)動(dòng)工人的積極性,發(fā)揮工人的主導(dǎo)作用;三管理,即在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作,在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制每道工序,實(shí)行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復(fù)查或抽查,從技術(shù)措施到實(shí)際操作嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持自檢、互檢、抽檢相結(jié)合;堅(jiān)持上道工序不合格下道工序不準(zhǔn)施工的具體做法,特別對(duì)容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進(jìn)行專職跟蹤施工,以強(qiáng)制的手段來(lái)克制質(zhì)量通病,改變不規(guī)范的做法。
3、組織施工,努力抓好工程質(zhì)量安全管理。在以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理過(guò)程中,必須認(rèn)真搞好工程質(zhì)量、安全管理,要把一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的許多單位組織起來(lái),有節(jié)奏地、均衡地、互不干擾地進(jìn)行施工,使其達(dá)到工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果,這是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題,它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)管理工作。因此,在施工管理中,必須實(shí)行制度化、網(wǎng)絡(luò)化,使各項(xiàng)管理形成制度化。項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常組織召開(kāi)專業(yè)業(yè)務(wù)分析會(huì),把各種專業(yè)業(yè)務(wù)分析的結(jié)論、信息及時(shí)反映給公司,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的全面控制。
在工程的管理上要嚴(yán)格按照“三檢查、二堅(jiān)持、一過(guò)硬”(即自檢、互檢、復(fù)檢;堅(jiān)持按圖施工,堅(jiān)持按規(guī)范施工;產(chǎn)品過(guò)硬)的方針進(jìn)行施工,做到掛牌施工,責(zé)任到人,思想到位。對(duì)質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平,使工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,將質(zhì)量隱患消滅在施工過(guò)程的萌芽中,對(duì)每一道工序都進(jìn)行驗(yàn)收,力爭(zhēng)攻克和排除工程上的“滲、漏、殼、裂、倒、毛、糙、塞、污”等常見(jiàn)病,力圖以管理制度來(lái)提高工程質(zhì)量,以技術(shù)措施來(lái)保證工程質(zhì)量。
在安全管理方面,要加強(qiáng)安全教育,提高職工的安全意識(shí)。公司要舍得花人力、物力、財(cái)力搞好安全設(shè)施,施工管理人員要盡職盡責(zé)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ),以提高施工的安全意識(shí)。
(二)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制除監(jiān)理對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制外,項(xiàng)目管理部也對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理部將按照監(jiān)理審定的《施工組織設(shè)計(jì)》的網(wǎng)絡(luò)圖檢查施工進(jìn)度,提醒監(jiān)理工程師督促施工單位采取相應(yīng)措施加快施工進(jìn)度,以求實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符。為了保證建設(shè)工期總體目標(biāo),項(xiàng)目管理部可以要求施工單位向監(jiān)理報(bào)審季度計(jì)劃、月計(jì)劃,再由監(jiān)理報(bào)項(xiàng)目管理部,隨時(shí)檢查和督促。
工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)不能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的原因有多種,作為項(xiàng)目管理部,組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵。因?yàn)榕c項(xiàng)目進(jìn)度有關(guān)的單位較多,包括業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)督管理工程建設(shè)的政府部門等,如果不能做好與這些單位的協(xié)調(diào)工作,進(jìn)度控制工作將十分困難。
(三)工程項(xiàng)目投資控制。工程項(xiàng)目投資控制不是單一目標(biāo)的控制,而應(yīng)與工程項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同管理統(tǒng)一進(jìn)行。從整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)流程上看,投資控制的重點(diǎn)應(yīng)在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,施工階段作為一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行階段,其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的貢獻(xiàn)是有限的。
對(duì)于施工階段的投資控制,工程項(xiàng)目管理部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報(bào)的進(jìn)度款支付、簽證、變更,也正是通過(guò)審核支付、簽證、變更對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的。另外,工程項(xiàng)目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目投資的目的。
三、施工資料管理
施工資料的制度化、規(guī)范化管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)控制的保證。一個(gè)項(xiàng)目工程要保證一流的工程質(zhì)量,其內(nèi)涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量。竣工資料作為工程驗(yàn)收和保證今后工程項(xiàng)目安全運(yùn)行的重要文件,是工程項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中檢修、維修工作的重要依據(jù),所以建設(shè)過(guò)程中必須保證竣工資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實(shí)的記述和反映施工和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,做到原始資料圖物相符、技術(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、簽字手續(xù)完備齊全,同時(shí)又要按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě),使之符合歸檔要求。
竣工資料質(zhì)量失控的主要原因有以下幾種: 1、工程建設(shè)主管單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)薄弱,在我國(guó)各行各業(yè)建設(shè)領(lǐng)域中,長(zhǎng)期存在著重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象;2、工程施工單位對(duì)資料管理重視程度不夠,認(rèn)為資料管理是可有可無(wú)的,只是在工程交工時(shí)應(yīng)付一下即可,工程完了才忙著整資料;3、施工單位作業(yè)層素質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱、培訓(xùn)少、管理水平低下是造成施工過(guò)程中產(chǎn)生竣工原始資料文件不規(guī)范、質(zhì)量不高的一個(gè)不可忽視的重要因素;4、對(duì)竣工資料負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的監(jiān)理單位工作人員,正規(guī)參加過(guò)國(guó)家監(jiān)理工程師培訓(xùn)和持監(jiān)理工程師資質(zhì)證書(shū)的人員少,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,有專業(yè)技術(shù)而施工管理水平差,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴(yán);5、有的工程項(xiàng)目參建單位多,施工管理人員、技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,所用表格五花八門,不能形成統(tǒng)一格式。
為此,要保證施工資料的質(zhì)量,項(xiàng)目管理部門必須從以下方面抓起:
(一)從工程項(xiàng)目立項(xiàng)抓起是做好竣工資料的前提。從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始就設(shè)立工程項(xiàng)目資料管理機(jī)構(gòu)和管理人員,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)施工單位竣工資料的指導(dǎo)監(jiān)督??⒐べY料編制工作實(shí)行“三同步”管理制度,即工程立項(xiàng)開(kāi)始與竣工資料收集同步;工程施工過(guò)程與竣工資料形成同步;工程完工驗(yàn)收與工程資料驗(yàn)收同步。將資料管理貫穿到工程施工的全過(guò)程。
(二)建立健全資料管理制度是做好竣工資料檔案的工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理部門在工程建設(shè)初期(而不是中后期)就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定適合本工程項(xiàng)目的資料管理規(guī)定,明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程資料形成過(guò)程中各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任明確。工程項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位,在項(xiàng)目開(kāi)始之初就應(yīng)制定出一套可行的、適合本工程特點(diǎn)的竣工資料所要求的表格及樣本,以便于各參建單位在工程資料整理過(guò)程中有依據(jù)、好操作,這樣才能避免資料格式的多樣性、不規(guī)范性。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。
(三)加強(qiáng)過(guò)程控制是保證竣工資料真實(shí)有效的手段。工程項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位工程管理人員、工程技術(shù)人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到工程建設(shè)與資料整理同步進(jìn)行,避免施工與資料整理兩張皮,切忌先完成施工任務(wù),而后補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生。負(fù)有管理職責(zé)的檔案資料管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)各施工單位的資料的同步性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行檢查。
總之,施工階段的項(xiàng)目管理對(duì)于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目而言是極其重要的,項(xiàng)目管理水平的高低直接影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,作為一個(gè)項(xiàng)目管理者,要搞好施工階段的項(xiàng)目管理控制必須明確其相應(yīng)的職責(zé),要嚴(yán)格按規(guī)范管理,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格檢查檢測(cè)手段,這樣才能有效地發(fā)揮“工程項(xiàng)目管理”的作用。
(作者單位:中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所)
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