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高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理等內(nèi)容,涵蓋教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、學(xué)科經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)功能性經(jīng)費(fèi)管理。當(dāng)前高校普遍存在著制度建設(shè)不健全、不精細(xì)、不適應(yīng)、不及時(shí)等問(wèn)題,影響了高校財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮,制約了高校財(cái)務(wù)管理水平,導(dǎo)致財(cái)務(wù)行為異化、經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重和腐敗發(fā)生,降低了廣大教職工的積極性,削弱了學(xué)校財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。
1、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不健全。目前,高等學(xué)校內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源越來(lái)越多元,不同利益主體的利益訴求差異很大,教育經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化,用好管好教育經(jīng)費(fèi)將越來(lái)越重要,任務(wù)也越來(lái)越艱巨。但高校傳統(tǒng)的依附型財(cái)務(wù)管理理念造成學(xué)校不重視內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè),而是過(guò)多依靠貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策,高等學(xué)校許多具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)行為得不到具體的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)范指導(dǎo)和約束控制。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的這種不健全性易造成學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理漏洞,教學(xué)科研活動(dòng)中的許多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理尚未建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度加以規(guī)范和控制,易產(chǎn)生腐敗和浪費(fèi)行為。如零星辦公用品采購(gòu)制度的缺失,導(dǎo)致假借購(gòu)置辦公用品轉(zhuǎn)移資金和謀取小集體福利等;科研耗材出入庫(kù)制度的缺失導(dǎo)致科研虛購(gòu)耗材轉(zhuǎn)移資金或通過(guò)購(gòu)置耗材轉(zhuǎn)移資金等。
2、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不精細(xì)。高等學(xué)校作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供者,受到政府的嚴(yán)格管控,高等學(xué)校的各項(xiàng)資金來(lái)源和各項(xiàng)支出等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上都有相應(yīng)的國(guó)家法律、法規(guī)、政策的指導(dǎo)和約束。但由于高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多渠道,導(dǎo)致高校經(jīng)費(fèi)受不同部門相關(guān)法律、法規(guī)和政策的約束,滿足不同需求,實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo),往往造成相互之間的不一致和脫節(jié),以及過(guò)于原則性規(guī)定問(wèn)題的存在,顯得財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠精細(xì)化,十分粗放。導(dǎo)致高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度執(zhí)行難,易出現(xiàn)執(zhí)行偏差等問(wèn)題。
3、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不適應(yīng)。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的適應(yīng)性包括適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展環(huán)境和學(xué)校內(nèi)部實(shí)際狀況兩方面。我國(guó)高校已建立起財(cái)政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局,高校不僅從政府獲得穩(wěn)定的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支持,更要從教學(xué)市場(chǎng)、科研市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)等通過(guò)市場(chǎng)交換規(guī)則獲得非財(cái)政性資金供應(yīng)。因此,以資金活動(dòng)為對(duì)象的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)必須從學(xué)校與政府之間擴(kuò)展到與整個(gè)社會(huì)。為滿足學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)化的資金籌集和支出需求,必須對(duì)原先單純滿足政府財(cái)政性教育資金管理需求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改進(jìn),使學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)行為管理需求。但同時(shí),高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度畢竟是為學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理服務(wù)的,相對(duì)而言,不同發(fā)展規(guī)模、不同地域、不同隸屬關(guān)系、不同發(fā)展歷史、不同專業(yè)構(gòu)成、不同競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、不同組織架構(gòu)的高校之間在財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)關(guān)系上差異較大,其財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以,高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的變化,更應(yīng)充分考慮學(xué)校內(nèi)部教育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和管理需求,增強(qiáng)其適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部管理的需要。
4、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不及時(shí)。近十多年是我國(guó)高等教育快速發(fā)展和不斷改革創(chuàng)新的時(shí)期,也是學(xué)校違法案件和資金嚴(yán)重浪費(fèi)的高發(fā)期。一方面,國(guó)家出臺(tái)了一系列財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,試圖從政府角度加強(qiáng)對(duì)高校經(jīng)費(fèi)的宏觀管理和微觀指導(dǎo),加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,督促高校提升高校財(cái)務(wù)管理水平。另一方面,各高校也在不斷強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,從財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)信息化和財(cái)務(wù)組織建設(shè)等方面加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理。但在此過(guò)程中,高校普遍存在制度建設(shè)惰性,一方面表現(xiàn)為簡(jiǎn)單套用政府財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,導(dǎo)致制度執(zhí)行過(guò)于原則性;另一方面制度建設(shè)過(guò)于陳舊,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修正。
二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系處理
學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須有明確的財(cái)務(wù)制度給予保障、監(jiān)督和管理。針對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)部財(cái)務(wù)建設(shè)的迫切需求和存在的不足,應(yīng)理順和把握制度建設(shè)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)、財(cái)權(quán)配置和管理要素三方面關(guān)系。
(一)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)關(guān)系
高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)必須有相關(guān)部門的參與,必須由相關(guān)部門和人員共同貫徹執(zhí)行。沒(méi)有業(yè)務(wù)部門的參與,單純財(cái)務(wù)部門制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度將可能不符合學(xué)校實(shí)際,操作性上也將受到約束,制度的管理效能也將大大降低。所以,高校在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門必須首先與相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極溝通、協(xié)調(diào),充分了解業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律、業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程,共同分析國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程的財(cái)務(wù)行為、易產(chǎn)生的問(wèn)題及原因;其次應(yīng)就形成的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度擬訂稿與相關(guān)業(yè)務(wù)部門再溝通、征求意見(jiàn)并最終達(dá)成一致。但在此過(guò)程中,應(yīng)保持財(cái)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立性、自主性和全局性,財(cái)務(wù)部門要敢于堅(jiān)持原則,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的綜合管理、全面監(jiān)督職責(zé)。
(二)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中的財(cái)權(quán)配置關(guān)系
財(cái)權(quán)配置是高校財(cái)務(wù)管理體制的核心,是學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和內(nèi)部控制制度的重要體現(xiàn)。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)應(yīng)合理劃分財(cái)權(quán),明確各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,構(gòu)建清晰的財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的財(cái)權(quán)配置體系以理順財(cái)務(wù)關(guān)系。首先,在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)中應(yīng)清晰定義財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和職權(quán),包括校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)人員,明確不同層級(jí)的職權(quán);其次,明確學(xué)校職能部門和教學(xué)科研單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以及職責(zé)履行所對(duì)應(yīng)的職權(quán);第三,在職權(quán)明確的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)建立的基礎(chǔ)上,著重對(duì)財(cái)權(quán)中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及相關(guān)的建議參與權(quán)等財(cái)權(quán)架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,在具體財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中充分把握決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的合理配置,包括業(yè)務(wù)流程中或不同責(zé)任部門間的配置,保證高校內(nèi)部財(cái)權(quán)順利運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中的管理要素關(guān)系
高校財(cái)務(wù)管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動(dòng)力要素和控制要素四個(gè)要素。其中主體要素主要指財(cái)務(wù)活動(dòng)中的全體管理人員,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理人員;客體要素主要是指財(cái)務(wù)管理的對(duì)象,即學(xué)校資金及其運(yùn)動(dòng);動(dòng)力要素是指激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)為職責(zé)履行考核評(píng)價(jià);控制要素主要是對(duì)主體要素、客體要素和動(dòng)力要素進(jìn)行約束、監(jiān)督和指導(dǎo),體現(xiàn)為學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)正確把握和貫徹財(cái)務(wù)管理四要素構(gòu)成體系,在制度建設(shè)中要明確財(cái)務(wù)管理主體、財(cái)務(wù)管理對(duì)象、財(cái)務(wù)管理手段以及適用的激勵(lì)約束機(jī)制,貫徹事前、事中、事后的連貫性管理,實(shí)現(xiàn)制度以及內(nèi)含政策在學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展中的持續(xù)性。
三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程建議
高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)是一個(gè)理論與實(shí)踐、政策與實(shí)踐相互貫通的過(guò)程,制度建設(shè)者需要具備較強(qiáng)的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學(xué)校管理需求洞察能力和未來(lái)管理發(fā)展的脈搏把握能力,嚴(yán)格按照制度建設(shè)過(guò)程進(jìn)行制度建設(shè)。
1、全面整理和分析國(guó)家相關(guān)管理法律法規(guī)和政策,為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定合法性基礎(chǔ)。關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理方面,國(guó)家出臺(tái)了很多相關(guān)的法律法規(guī)和政策。如《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、部門預(yù)算系列管理辦法、內(nèi)涵建設(shè)投入政策、學(xué)生收費(fèi)管理辦法、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)管理辦法“、三重一大”管理辦法等。這些規(guī)章制度分別涉及學(xué)校財(cái)權(quán)配置、財(cái)務(wù)事項(xiàng)具體處理程序、財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、支出控制方面等等。學(xué)校要全面收集和分析這些法律法規(guī)所管理的內(nèi)容和具體規(guī)范,可通過(guò)建立EXCEL表格形式,將不同制度辦法的頒布實(shí)施時(shí)間、主要規(guī)范內(nèi)容以及執(zhí)行難點(diǎn)等進(jìn)行歸類整理。一方面方便學(xué)校財(cái)務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員學(xué)習(xí)掌握、貫徹執(zhí)行;同時(shí)也易于發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)政策未明確的地方,發(fā)現(xiàn)學(xué)校在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策辦法方面不到位、不及時(shí)、不全面的地方。
2、全面整理和分析學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及管理需求,為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定適應(yīng)性基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)制度是為財(cái)務(wù)管理服務(wù)的,是用來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)行為、理順財(cái)務(wù)關(guān)系,為學(xué)校經(jīng)費(fèi)有效使用提供制度保障和指導(dǎo)約束的。全面分析學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的關(guān)鍵,各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)也是財(cái)務(wù)制度建設(shè)的對(duì)象。高校財(cái)務(wù)活動(dòng)按財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分為收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、基金、成本費(fèi)用、收入分配等;按照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類可分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出,其中公用經(jīng)費(fèi)支出又分為水電支出等;按照部門預(yù)算支出功能分類可分為教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、科研經(jīng)費(fèi)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出、后勤經(jīng)費(fèi)支出等;按照經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算責(zé)任單位可分為行政部門、院系教學(xué)部門、科研院所、后勤保障部門等不同責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)支出。所以,內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過(guò)程就是全面分析和把握學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程,這也是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)必須依靠業(yè)務(wù)部門共同參與的原因所在。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)學(xué)?,F(xiàn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管中存在的不足,特別是在規(guī)范性、科學(xué)性、精細(xì)化、有效性等方面的問(wèn)題,保證學(xué)校所建設(shè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要,適應(yīng)學(xué)校教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展需求。
3、全面整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)理論體系框架,為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定整體性基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策和學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、內(nèi)容,按照財(cái)務(wù)管理內(nèi)容整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)體系整體架構(gòu)。
第一部分:基本財(cái)務(wù)管理制度。包括高?;窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理制度和高校事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度以及高??毓善髽I(yè)財(cái)務(wù)管理制度三個(gè)方面。
第二部分:基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理制度。包括高校綜合部門預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部綜合執(zhí)行預(yù)算和院系責(zé)任預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度、高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度、高校采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度、高校財(cái)務(wù)信息化管理制度、財(cái)務(wù)信息披露與財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度等方面。
第三部分:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員管理制度。包括財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置與職權(quán)制度、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)管理制度、高校財(cái)會(huì)人員聘用管理制度、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)管理制度、高校財(cái)會(huì)崗位與人員考核管理制度等方面。
第四部分:高校資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。主要包括(1)貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付管理制度、網(wǎng)銀支付管理制度等方面。(2)債權(quán)債務(wù)管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來(lái)款項(xiàng)管理制度等方面。(3)材料(存貨)管理制度。包括工程(基建)材料管理制度、教材(圖書(shū))管理制度、藥品管理制度、教學(xué)科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。(4)固定資產(chǎn)(在建工程)管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、大中修項(xiàng)目管理制度、零星小維修項(xiàng)目管理制度等方面。(5)對(duì)外投資及擔(dān)保管理制度。包括對(duì)外擔(dān)保管理制度、對(duì)外投資管理制度、控股企業(yè)投資管理制度、后勤實(shí)體管理制度等方面。(6)其他管理制度,包括外幣業(yè)務(wù)(外匯)管理制度、無(wú)形資產(chǎn)管理制度等方面。
第五部分:負(fù)債管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括借入款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)繳款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度以及代管款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度等。
第六部分:經(jīng)費(fèi)支出及成本費(fèi)用管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括差旅費(fèi)開(kāi)支管理制度、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理制度、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、人員薪酬開(kāi)支管理制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理制度、水電費(fèi)開(kāi)支管理制度、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理制度等方面。該部分要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類和支出功能分類進(jìn)行設(shè)計(jì),其中經(jīng)濟(jì)分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如招待費(fèi)的支出審批制度中的招待標(biāo)準(zhǔn)、審批內(nèi)控、報(bào)銷票據(jù)管理等;功能分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)重在結(jié)構(gòu)和程序上,如科研經(jīng)費(fèi)中的招待費(fèi)支出審批重在招待費(fèi)比例、招待費(fèi)支出審批流程等方面。
第七部分:收入及結(jié)余、基金管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括學(xué)生繳費(fèi)管理制度、學(xué)生獎(jiǎng)貸勤助補(bǔ)管理制度、發(fā)票及票據(jù)管理制度、資產(chǎn)出租出借收益管理制度、對(duì)外投資收益管理制度、捐贈(zèng)收入管理制度、服務(wù)性收入分配管理制度、事業(yè)結(jié)余管理制度等方面。
第八部分:財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析管理制度。包括綜合財(cái)務(wù)決算制度、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算編報(bào)制度、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告及分析制度、經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)報(bào)告與分析制度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告制度、水電費(fèi)用分析報(bào)告制度等。該部分應(yīng)按照重要性原則,分月度、季度、學(xué)期和年度展開(kāi)分析報(bào)告,為學(xué)校決策管理提供依據(jù)。
第九部分:輔助財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)會(huì)人員工程交接管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度等方面。
4、全面整理和分析現(xiàn)有內(nèi)部財(cái)務(wù)制度成果,尋找差距,發(fā)現(xiàn)漏洞,明確制度建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)度,為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定及時(shí)性基礎(chǔ)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)重視整理和審核學(xué)?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)規(guī)章制度,能及時(shí)根據(jù)學(xué)校內(nèi)外部財(cái)務(wù)環(huán)境的改變,對(duì)照內(nèi)部財(cái)務(wù)制度理論體系進(jìn)框架,找出現(xiàn)有制度建設(shè)成果中存在的不健全、不適應(yīng)、不精細(xì)、不及時(shí)問(wèn)題,明確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設(shè)項(xiàng)目。為此,學(xué)校財(cái)務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)分工,明確具體負(fù)責(zé)牽頭人,支持內(nèi)部制度建設(shè)工作,要將日常的財(cái)務(wù)管理工作、會(huì)計(jì)核算工作的習(xí)慣做法、要求給予制度化、書(shū)面化和成果化。
關(guān)鍵詞:茶企業(yè);財(cái)務(wù)管理制度;創(chuàng)新;現(xiàn)代管理學(xué);競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度隨著市場(chǎng)體制的改革,相關(guān)的內(nèi)容也在發(fā)生著巨大的變化。為了提高整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,突出自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),茶企業(yè)需要依靠創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理制度約束具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,為生產(chǎn)效益的提高提供必要地保障。茶企業(yè)管理的核心工作環(huán)節(jié)在于內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,對(duì)企業(yè)的融資、戰(zhàn)略投資、資產(chǎn)分配等方面產(chǎn)生了積極的影響,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵所在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為茶企業(yè)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)制度的建立和完善帶來(lái)了可靠地新思路。
1茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容及創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義
1.1財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容
為了提升自身整體的管理水平,茶企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。這些制度的存在,對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略投資范圍的擴(kuò)大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的增加、核心競(jìng)爭(zhēng)力的突出等,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有效地組織了經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,充分地發(fā)揮出了各部門之間的職能作用,規(guī)范了自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)秩序,為企業(yè)未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)提供了可靠保障。財(cái)務(wù)管理制度的作用體現(xiàn)在茶企業(yè)的各個(gè)工作環(huán)節(jié),有利于生產(chǎn)效率的不斷提高,加快了企業(yè)整體的發(fā)展速度。茶企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度主要是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi),茶企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況,在財(cái)務(wù)工作中制定了一系列的管理制度,保證了社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。利用財(cái)務(wù)管理制度的作用,茶企業(yè)能夠?qū)?nèi)部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行必要地規(guī)范,保證所有財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。茶企業(yè)完善的財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容主要包括:(1)所有制度的制定與實(shí)施有著豐富的理論支持,能夠?qū)ψ陨砗戏ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行必要地指導(dǎo);(2)為了保證財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際的應(yīng)用中能夠充分地發(fā)揮出自身的制度優(yōu)勢(shì),需要建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,明確具體的考核目標(biāo),促進(jìn)茶企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的持續(xù)增加。
1.2茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,使得茶企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中承受著更大的市場(chǎng)壓力,對(duì)自身生產(chǎn)效益的增加產(chǎn)生了一定的影響。茶企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),需要逐漸地?cái)U(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)范圍。而茶企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化需要從財(cái)務(wù)制度方面進(jìn)行不斷地創(chuàng)新,為相關(guān)工作的有效開(kāi)展提供了可靠的工作思路。財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,不僅能夠保證茶企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力,也能為企業(yè)投資活動(dòng)利潤(rùn)的增加提供科學(xué)的參考依據(jù)。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在:(1)適應(yīng)了現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體發(fā)展要求,降低了茶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);(2)茶企業(yè)的投資領(lǐng)域有了更多的選擇,豐富了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路;(3)為茶企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣起到了良好的示范效應(yīng),擴(kuò)大了產(chǎn)品的流通范圍;(4)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理制度提升了茶企業(yè)整體的管理水平,為企業(yè)生產(chǎn)效益的增加帶來(lái)了積極的影響;(5)加快了茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的步伐;(6)茶企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)機(jī)制更加完善,降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,保證了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,是企業(yè)根據(jù)最新的市場(chǎng)形勢(shì)做出的必然選擇。它在保證企業(yè)利潤(rùn)增加不受影響的前提下,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理機(jī)制的制定和完善帶來(lái)了科學(xué)的工作思路,是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升財(cái)務(wù)管理整體的水平,需要茶企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度方面做出更多的創(chuàng)新措施,以加快自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展速度。
2茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題
2.1缺乏完善的成本核算體系
茶企業(yè)不同于一般的生產(chǎn)加工企業(yè),在發(fā)展的過(guò)程中必須對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行有效地控制,才能保證自身經(jīng)營(yíng)效益的增加。結(jié)合目前我國(guó)茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀,能夠發(fā)現(xiàn)它整體的成本核算體系不完善。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的效果在成本核算工作中有著相應(yīng)地體現(xiàn)。茶企業(yè)整體的營(yíng)銷能力、加工能力、資金融通能力都會(huì)直接影響自身的成本預(yù)算,需要利用完善的成本核算機(jī)制,保證所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本保持在一定的范圍內(nèi)。而茶企業(yè)內(nèi)部不完善的成本控制體系,影響了企業(yè)投資范圍的擴(kuò)大。這些不完善的成本核算體系在具體的應(yīng)用中主要體現(xiàn)在:(1)具體的核算內(nèi)容不齊全,無(wú)法對(duì)實(shí)際的工作帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助;(2)核算工作人員的綜合素質(zhì)有待提高。核算人員的綜合素質(zhì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理中相關(guān)核算方法的選擇有著一定的影響,影響了整體的工作效率;(3)核算的具體指標(biāo)不明確,核算的結(jié)果與茶企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)效益不相符,擾亂了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的戰(zhàn)略部署。
2.2市場(chǎng)信息掌握不充分
茶企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍較大,客觀地決定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度在具體的應(yīng)用中必須參考有效地結(jié)合市場(chǎng)信息,保證制度存在的合理性與科學(xué)性。由于各種客觀因素的影響,使得茶企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)信息的掌握不充分,整體的市場(chǎng)信息傳遞效率明顯偏低。市場(chǎng)信息對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接影響著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防效果。茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)的工作落實(shí)不到位,將會(huì)間接地影響市場(chǎng)信息的傳遞效率,加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的市場(chǎng)方向。市場(chǎng)信息傳遞效率的偏低,縮小了茶企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,使得企業(yè)無(wú)法充分地發(fā)揮出產(chǎn)品效應(yīng),擴(kuò)大了自身的社會(huì)影響范圍。財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)于市場(chǎng)信息的掌握不及時(shí),不僅影響著茶企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的增加,也為企業(yè)未來(lái)投資的范圍產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)。因此,完善茶企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度具有現(xiàn)實(shí)的參考意義。
2.3現(xiàn)金流管理制度落后
茶企業(yè)現(xiàn)金流管理制度落后,也為企業(yè)的投資活動(dòng)增加了更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這些企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)范圍較廣,面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻,現(xiàn)金流管理制度落后將會(huì)威脅企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。茶企業(yè)現(xiàn)金流管理制度落后主要體現(xiàn)在:(1)相關(guān)的工作者對(duì)貨幣學(xué)的理論知識(shí)掌握不充分、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷不合理;(2)忽略了現(xiàn)金流所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響;(3)相關(guān)的審批機(jī)制不完善,導(dǎo)致現(xiàn)金流管理工作落實(shí)不到位;(4)管理人員缺乏必要地現(xiàn)金管理意識(shí),自身崗位的職能作用無(wú)法得到有效地發(fā)揮。
3茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的具體措施
3.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理者的創(chuàng)新意識(shí)
茶企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到各種各樣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),需要自身的財(cái)務(wù)管理制度在實(shí)際的應(yīng)用中能夠充分地發(fā)揮出應(yīng)有的作用,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,增加企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理者的創(chuàng)新意識(shí),使他們能夠充分地意識(shí)到創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于茶企業(yè)未來(lái)發(fā)展的積極影響。強(qiáng)化管理者的創(chuàng)新意識(shí),需要從多個(gè)方面進(jìn)行必要地指導(dǎo)。具體有:(1)結(jié)合茶企業(yè)整體的發(fā)展形勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求,引導(dǎo)管理者能夠意識(shí)到創(chuàng)新理念對(duì)于自身工作崗位的重要性;(2)通過(guò)創(chuàng)新型專業(yè)知識(shí)測(cè)評(píng),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理者的創(chuàng)新意識(shí);(3)根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況,使財(cái)務(wù)管理者能夠認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新不足帶給企業(yè)的不利影響。
3.2優(yōu)化茶企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)
合理的資本結(jié)構(gòu),能夠保證茶企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展。茶企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必然會(huì)受到相關(guān)不利因素的影響,加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,威脅著自身財(cái)務(wù)安全。因此,茶企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu),提高整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)主要是指茶企業(yè)的能夠向多元化方向發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐,突出自身特色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),保證資金流通的順暢性。強(qiáng)化知識(shí)資本在茶企業(yè)資本中的重要地位,突出茶文化的重要性,使得自身的品牌效應(yīng)更加明顯,為生產(chǎn)效益利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠地保障。
3.3建立和完善績(jī)效考核機(jī)制
財(cái)務(wù)管理部門在茶企業(yè)內(nèi)部所有部門中占據(jù)著重要的地位,相關(guān)的從業(yè)者能否充分地發(fā)揮出自身的崗位職能作用,直接影響著企業(yè)整體的戰(zhàn)略部署。因此,需要建立和完善相關(guān)的績(jī)效考核機(jī)制,充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)工作者的主觀能動(dòng)性,提高自身的崗位工作效率。同時(shí),績(jī)效考核機(jī)制對(duì)于管理者的工作積極性也有一定的影響。通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制的作用,財(cái)務(wù)管理工作者的積極性將會(huì)得到很大地提高,有利于他們?cè)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)地掌握市場(chǎng)信息,為茶企業(yè)未來(lái)投資范圍的擴(kuò)大提供可靠地保障。建立和完善績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)于茶企業(yè)內(nèi)部的凝聚力也有一定的促進(jìn)作用:保證企業(yè)在具體的投資活動(dòng)中能夠有效地面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)束語(yǔ)
茶企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新,需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展概括,增強(qiáng)從業(yè)者的創(chuàng)新意識(shí),利用創(chuàng)新的舉措全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),為茶企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略帶來(lái)了一定的影響。為了達(dá)到時(shí)代的發(fā)展要求,更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,茶企業(yè)需要做好財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新工作,擴(kuò)大自身的社會(huì)影響范圍,為生產(chǎn)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;企業(yè);管理目標(biāo);管理制度;利潤(rùn)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)企業(yè)數(shù)量顯著的增長(zhǎng),并且已經(jīng)成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)發(fā)展、保持社會(huì)繁榮穩(wěn)定的支柱力量。但是就我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,大多數(shù)的企業(yè)都是中小型企業(yè)且這些企業(yè)普遍存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)、自身管理欠缺等因素。為此,我們一致認(rèn)為一個(gè)企業(yè)從其創(chuàng)立到發(fā)展,其成功與否都直接取決于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。一個(gè)健全、科學(xué)、可行的財(cái)務(wù)管理制度不僅決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部管理,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作可謂是有著決定性作用。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度特點(diǎn)和目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度也就是企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)工作所制定出的單位規(guī)章和制度。在這一制度的制定中,其根本原則在于以國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)定以及制度為基礎(chǔ),結(jié)合公司具體情況而定,從而使得其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中發(fā)揮出規(guī)范和指導(dǎo)作用。
1、特點(diǎn)
對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度而言,其管理制度的建立是在國(guó)家有關(guān)財(cái)政法律和法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,為此其具備著合理的法律效益;其次其在建立中是為企業(yè)發(fā)展和生存做服務(wù)的,為此其必須要滿足當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展要求。
2、目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)生存目標(biāo)在財(cái)務(wù)管理工作的概括和集合,是財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)、完善、健全進(jìn)行的指導(dǎo)基礎(chǔ)。根據(jù)我國(guó)目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀分析,時(shí)代、市場(chǎng)條件以及企業(yè)自身發(fā)展水平的不同條件下建立的財(cái)務(wù)管理制度也不盡相同,但是其總體而言,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理股東財(cái)富的最大化以及有關(guān)投資人士效益最大化三個(gè)方面。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得日益激烈,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展,不僅需要提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,而且還應(yīng)該不斷的優(yōu)化和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度,提高資金的使用效率。要想對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化,就必須要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行研究,就目前我們常見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:
1、管理意識(shí)欠缺
財(cái)務(wù)觀念是做好財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。在社會(huì)發(fā)展的近階段,各種新理念、新技術(shù)和新知識(shí)的不斷更新促使了財(cái)務(wù)管理觀念的更新,也使得管理水平得到了極大的提高。但是截至目前,絕大部分企業(yè)的管理人員對(duì)于現(xiàn)今現(xiàn)今的技術(shù)理念、管理概念認(rèn)識(shí)不夠全面,這就造成在財(cái)務(wù)管理工作中經(jīng)常存在著大大小小的問(wèn)題。這也使得許多的原始資料無(wú)法及時(shí)的提供給財(cái)務(wù)管理人員,將會(huì)計(jì)只當(dāng)做納稅計(jì)量工具,還未曾真正的發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。
2、預(yù)算管理重視程度不夠
目前,許多的財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不夠,預(yù)算編制工作的開(kāi)展仍然是流于形式,而未曾得到深入落實(shí),并且沒(méi)有建立有關(guān)完善的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制,從而造成預(yù)算管理脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,雖然多數(shù)企業(yè)和財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算編制和管理重要性進(jìn)行了研究,但是仍然還有許多的問(wèn)題未曾得到及時(shí)的解決,這也使得預(yù)算工作存在著片面性。
3、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不嚴(yán)
財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中存在最為明顯的一個(gè)環(huán)節(jié),其主要是財(cái)務(wù)制度不足或者財(cái)務(wù)制度本身存在著一定的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理有著直接的關(guān)系,不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度不僅容易給企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來(lái)影響,造成企業(yè)資金分配和支配的不科學(xué),而且還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失問(wèn)題,更是給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)新難題。
三、優(yōu)化財(cái)務(wù)管制度措施
伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善,與國(guó)際水平逐步接軌。在這種時(shí)代背景下,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度也得到了極大的發(fā)展與完善,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。就目前財(cái)務(wù)管理制度的優(yōu)化工作中,通常都是從理財(cái)意識(shí)、觀念創(chuàng)新、財(cái)務(wù)目標(biāo)以及完善內(nèi)部控制等幾個(gè)方面進(jìn)行的。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的理財(cái)意識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)識(shí)到理好財(cái)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要,作為企業(yè)管理職能部門應(yīng)定期不定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行理財(cái)知識(shí)培訓(xùn),給他們提供創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),并應(yīng)把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否會(huì)理財(cái)作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是否合格的重要指標(biāo)。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者真正認(rèn)識(shí)到,不會(huì)理財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)者,不是一個(gè)合格領(lǐng)導(dǎo)者,不會(huì)理財(cái)?shù)钠髽I(yè),是不能發(fā)展的企業(yè)。為了有效地克服企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理帶來(lái)的弊端,促進(jìn)企業(yè)更深層次的發(fā)展,企業(yè)的所有者和管理者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念,樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念。
2.財(cái)務(wù)觀念的創(chuàng)新
企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)觀念的創(chuàng)新是優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵,企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展觀念,是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的主要的指導(dǎo)方向。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,企業(yè)只有樹(shù)立人本化理財(cái)?shù)膭?dòng)態(tài)觀念,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,選擇出適合企業(yè)自身發(fā)展的管理制度和管理模式,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)觀念,對(duì)于未知的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度優(yōu)化中必須牢固理財(cái)觀念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)觀念的創(chuàng)新,才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力和效益。
3.明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)中,明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo),并制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃是企業(yè)發(fā)展的必然要求,也是客觀環(huán)境對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)營(yíng)理財(cái)行為的約束。企業(yè)中制定合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律,并且還能夠體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方法以及宏觀的經(jīng)濟(jì)體制,從而能夠保證財(cái)務(wù)管理具有可比性、客觀性以及可操作性。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還應(yīng)該注意營(yíng)運(yùn)能力、償債能力以及盈利能力的統(tǒng)一_。也就是說(shuō)在企業(yè)中財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該具有綜合性、一致性、階段性以及可計(jì)量性,從而才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4.完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的完善不僅能夠?qū)?huì)計(jì)信息以及會(huì)計(jì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,而且對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的完整性和真實(shí)性,并貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度具有重要的作用。(1)明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理部門相關(guān)人員的權(quán)力和義務(wù),保證財(cái)務(wù)部門在投資、籌算以及成本控制等財(cái)務(wù)管理職能的履行,從而落實(shí)財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)。(2)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范,比如在進(jìn)行辦理貨幣資金人員崗位職責(zé)分工中,應(yīng)該做到會(huì)計(jì)、出納等性質(zhì)不一樣的崗位相互分離,財(cái)務(wù)專用章有財(cái)務(wù)部門保管,法人代表印章有企業(yè)辦公室進(jìn)行保管,并且還應(yīng)該按照公司審批權(quán)限制度以及批準(zhǔn)制度和印章使用規(guī)定進(jìn)行適應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)中各個(gè)部門的相互制約,相互聯(lián)系。
四、總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)體制的不斷改革,企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地位越來(lái)越重要,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,企業(yè)想要持續(xù)健康的發(fā)展,只有不斷優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和管理方法,只有不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通合作,才能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 融資性擔(dān)保公司 財(cái)務(wù)管理 管理方法
融資性擔(dān)保公司是聯(lián)系企業(yè)和銀行等金融機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶,通過(guò)出借自身資源,提升中小微企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)融資中的信用,從而有效解決中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)中小微企業(yè)的關(guān)注和支持,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)亦獲得了快速成長(zhǎng)和發(fā)展的空間。但是,由于擔(dān)保行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的新興產(chǎn)業(yè),在高速發(fā)展的過(guò)程中面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。特別是近年來(lái),整體下行的宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境給融資性擔(dān)保公司的管理提出了更高的要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理體系,是夯實(shí)融資性擔(dān)保公司自身管理基礎(chǔ)、提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力、保障和促進(jìn)融資性擔(dān)保公司持續(xù)快速發(fā)展的重要措施之一。本文闡述和分析了融資性擔(dān)保公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了解Q問(wèn)題的方法和對(duì)策,希望能為融資性擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作提供參考和幫助。
一、融資性擔(dān)保公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
由于融資性擔(dān)保公司發(fā)展的歷程較短,自公司成立便得到迅猛發(fā)展,沒(méi)有像工業(yè)、商業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)那樣經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的歷史沉淀期,因此很多融資性擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)管理制度不健全,特別是部分商業(yè)性融資擔(dān)保公司,在目前經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下,為了追求公司利益最大化,采取不合理的籌資方式,或者是進(jìn)行一些超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的業(yè)務(wù),如直接或間接從事民間借貸、關(guān)聯(lián)企業(yè)超限額擔(dān)保、超范圍的對(duì)外投資等,導(dǎo)致融資性擔(dān)保公司資金鏈非常脆弱,極易造成公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)缺乏具有綜合素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員
融資性擔(dān)保公司由于其行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和專業(yè)性,需要具有較強(qiáng)的金融知識(shí)、法律知識(shí)等綜合能力的財(cái)務(wù)管理人才。但實(shí)際上,融資性擔(dān)保公司十分缺乏具有法律知識(shí)和金融知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型的財(cái)務(wù)管理人才,很多擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)管理人員只具有一般企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,只能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行準(zhǔn)確的核算和管理,對(duì)于擔(dān)保行業(yè)存在的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性,導(dǎo)致?lián)9境霈F(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有參與到被擔(dān)保客戶的評(píng)審過(guò)程中
融資性擔(dān)保公司的客戶群主要是處于創(chuàng)立初期或發(fā)展中的中小微企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果不明顯,企業(yè)資產(chǎn)匱乏,資金需求十分迫切,為了能盡快取得擔(dān)保公司的信任與合作,部分企業(yè)會(huì)選擇采取非常手段修飾財(cái)務(wù)報(bào)表,甚至提供虛假和財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資料,擔(dān)保公司由于受財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的局限,不能對(duì)客戶的資產(chǎn)狀況和抵押物價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估。特別是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,融資性擔(dān)保公司為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得立足之地,在評(píng)審客戶時(shí),往往只關(guān)注企業(yè)表面上呈現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,沒(méi)有真正投入時(shí)間和精力去深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查、搜集、分析客戶的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息,導(dǎo)致融資性擔(dān)保公司在虛假和錯(cuò)誤信息的誤導(dǎo)下作出錯(cuò)誤判斷和決策,給企業(yè)造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。
二、影響融資性擔(dān)保公司財(cái)務(wù)管理的因素分析
(一)管理制度
企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的根本保證,先進(jìn)的管理觀念和健全的管理制度能夠促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。相反,如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有建立與企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的系統(tǒng)化的管理制度,這個(gè)企業(yè)就會(huì)在發(fā)展中遇到很多矛盾和困難,很難發(fā)展壯大。擔(dān)保行業(yè)是具有高杠桿、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更加需要具有全面風(fēng)險(xiǎn)管控理念和健全、完善的內(nèi)部管理制度,其中財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度是企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要構(gòu)成部分。然而,我國(guó)擔(dān)保行業(yè)起步較晚,行業(yè)成長(zhǎng)相對(duì)較快,行業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了利潤(rùn)的快速增長(zhǎng),導(dǎo)致?lián)9驹诠芾硭枷肷闲纬勺非蠖唐诶孀畲蠡莫M隘觀念,擔(dān)保公司對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理只停留在表面層次上,沒(méi)有從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去思考,大多數(shù)融資性擔(dān)保公司不具有先進(jìn)、完善的管理觀念和管理制度,沒(méi)有系統(tǒng)性地建立起內(nèi)部管理制度,對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng),對(duì)建立完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度重視程度不夠。
(二)人員素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)直接決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低。財(cái)務(wù)管理人員如果具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的專業(yè)技術(shù)水平、綜合全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,財(cái)務(wù)管理整體水平較高,能夠結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立起系統(tǒng)、全面的財(cái)務(wù)管理體系,財(cái)務(wù)管理工作就能為企業(yè)的發(fā)展起到參謀和促進(jìn)作用。相反,如果財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不高,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)信息失真,企業(yè)決策錯(cuò)誤,管理混亂,使企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),阻礙企業(yè)的發(fā)展。目前,很多融資性擔(dān)保公司著眼于追求短期的業(yè)績(jī)和效益,只重視對(duì)業(yè)務(wù)人員和風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培養(yǎng),而忽略了對(duì)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),沒(méi)有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理實(shí)際上是從源頭上預(yù)防和防控風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(三)監(jiān)管機(jī)制
完善、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,可以規(guī)范和約束企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),使企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有序開(kāi)展,從而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果企業(yè)缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,財(cái)務(wù)管理工作將局限于形式性、表面性、片面性,失去財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和意義。我國(guó)的融資性擔(dān)保行業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),沒(méi)有經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,因此普遍存在著行業(yè)管理制度和方法的研究滯后于實(shí)踐的現(xiàn)象。雖然政府相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一些管理辦法和制度,但是總體來(lái)看比較零散,相互關(guān)系性不強(qiáng),缺乏整體性,并且還有很多需要細(xì)化的專項(xiàng)管理制度和管理辦法沒(méi)有建立起來(lái),已經(jīng)建立的管理辦法和制度也存在很多需要改進(jìn)和完善的地方,對(duì)擔(dān)保行業(yè)實(shí)際工作中的各項(xiàng)制度建設(shè)缺乏指導(dǎo)性,由于行業(yè)制度建設(shè)的不完善,大部分擔(dān)保公司沒(méi)有建立起有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,使擔(dān)保公司面臨較大的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、改善融資性擔(dān)保公司財(cái)務(wù)管理的建議
(一)建立健全財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度
融資性擔(dān)保公司要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和行業(yè)管理辦法,制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,企業(yè)內(nèi)部成立專門的審計(jì)部門或指定專門的審計(jì)人員,定期開(kāi)展內(nèi)審工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷調(diào)整、完善企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)及內(nèi)部管理制度,樹(shù)立全員風(fēng)控意識(shí)。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)于一個(gè)年度終了,聘請(qǐng)第三方專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行外部審計(jì),規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)打造具有綜合能力的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
隨著擔(dān)保行業(yè)的不斷發(fā)展,擁有一支具有綜合能力的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是融資性擔(dān)保公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。擔(dān)保公司要重視對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行法律、金融、業(yè)務(wù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),采取定期考核以及崗位輪換的方式提高財(cái)務(wù)人T的綜合能力,使財(cái)務(wù)人員不斷適應(yīng)公司發(fā)展的需要。同時(shí),要引進(jìn)具有綜合素質(zhì)的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才,充實(shí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,提高財(cái)務(wù)管理整體水平,提升公司競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)控制中的作用
融資性擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)管理應(yīng)參與到對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審中,財(cái)務(wù)管理人員要建立一套完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析模板,在進(jìn)行保前調(diào)查評(píng)審時(shí),財(cái)務(wù)管理人員首先通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析模板初步了解客戶的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,評(píng)估客戶資金流動(dòng)能力和償債能力,然后深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)企業(yè)提供的各項(xiàng)信息的真實(shí)性,判斷客戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,為公司決策提供可供參考的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)管理部門要按期做好保后管理,分析在??蛻糌?cái)務(wù)信息是否存在較大波動(dòng),客戶經(jīng)營(yíng)是否按預(yù)定目標(biāo)發(fā)展。做到管理到位,及時(shí)預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(四)加強(qiáng)全面資產(chǎn)管理,保障公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
融資性擔(dān)保公司的資產(chǎn)管理,包括對(duì)公司自有資產(chǎn)的管理和對(duì)被擔(dān)保企業(yè)反擔(dān)保物品的管理。對(duì)公司自有資產(chǎn)的管理最重要的是對(duì)運(yùn)營(yíng)資金的管理,要做好對(duì)公司運(yùn)營(yíng)資金的管理工作,首先是合理籌措運(yùn)營(yíng)資金。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為支持和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保公司的發(fā)展,國(guó)家先后出臺(tái)了許多扶持政策,緩解擔(dān)保公司近年來(lái)出現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)資金壓力,財(cái)務(wù)管理人員要充分理解并合理運(yùn)用國(guó)家相關(guān)扶持政策,積極為公司籌措運(yùn)營(yíng)資金。其次要提高資金使用效率,融資性擔(dān)保公司要做好投資預(yù)算和投資決策,多元化、多結(jié)構(gòu)地合理配置有限的資金,以分散和降低風(fēng)險(xiǎn),提升公司利潤(rùn)空間,保障公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好被擔(dān)保企業(yè)反擔(dān)保物品的管理先要做好詳細(xì)的登記,包括反擔(dān)保物品名稱、類別、抵質(zhì)押前權(quán)利人、現(xiàn)狀、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估值、反擔(dān)保債務(wù)金額等要素,然后要定期檢查反擔(dān)保物品的狀況和性質(zhì)等是否發(fā)生了變化,詳細(xì)記錄每期檢查結(jié)果,并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送公司及相關(guān)部門,以及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。
(五)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高財(cái)務(wù)管理水平
運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng),可以整合公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)信息資源共享,有效保證各種財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。同時(shí),公司各項(xiàng)信息資源能夠及時(shí)反饋到相關(guān)職能部門,有利于各部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)管理水平,降低風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)健康發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
在目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,融資性擔(dān)保公司的發(fā)展面臨著較大的困難和挑戰(zhàn),只有加強(qiáng)和提升融資性擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)管理水平,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在擔(dān)保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,樹(shù)立全面財(cái)務(wù)管理意識(shí)和全員風(fēng)控管理意識(shí),才能推動(dòng)和促進(jìn)融資性擔(dān)保公司的持續(xù)健康發(fā)展。本文圍繞財(cái)務(wù)管理在融資性擔(dān)保公司中的作用,分別從財(cái)務(wù)管理觀念和制度、人員隊(duì)伍素質(zhì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制措施以及現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用等方面提出了建議,希望對(duì)今后融資性擔(dān)保公司的財(cái)務(wù)管理工作有所幫助和借鑒。
(作者單位為重慶市萬(wàn)州區(qū)國(guó)有資產(chǎn)擔(dān)保有限公司)
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就目前而言,內(nèi)控管理制度已得到普遍的認(rèn)同和應(yīng)用,然而,由于內(nèi)控管理制度在我國(guó)應(yīng)用的時(shí)間不長(zhǎng)、制度不成熟等,上海長(zhǎng)江汽車檢測(cè)維修公司對(duì)內(nèi)控管理制度的應(yīng)用存在意識(shí)薄弱、執(zhí)行不到位、制度不完善等問(wèn)題,最終阻礙內(nèi)控管理工作的順利展開(kāi),給企業(yè)帶來(lái)一定程度的影響。公司的治站方針是嚴(yán)治站、寬待客、重信譽(yù)、創(chuàng)文明。為了貫徹落實(shí)方針,務(wù)必就要加強(qiáng)公司的內(nèi)控能力,提高管理水平。
汽車維修行業(yè)即是對(duì)汽車進(jìn)行檢測(cè)修理和維護(hù)保養(yǎng)。追溯汽修行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展史,我們可以知道其起步晚,而今的汽修市場(chǎng)也還未被充分開(kāi)發(fā),存在較大的發(fā)展空間。目前的汽修市場(chǎng)大致情況為:國(guó)營(yíng)單位是汽修市場(chǎng)的先行者;汽修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)單一化向開(kāi)放多元化發(fā)展;家用小型汽車迅速占據(jù)汽車市場(chǎng)的份額;外資企業(yè)競(jìng)相進(jìn)入汽修行業(yè)。從這些現(xiàn)實(shí)背景考慮,我國(guó)的中小型汽修企業(yè)必須要采取一系列的應(yīng)對(duì)措施,由企業(yè)內(nèi)部管理出發(fā),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、內(nèi)控管理制度的涵義和必要性
內(nèi)控管理制度是以成本和效益相結(jié)合為前提,為了防止依靠職權(quán)把投入的成本和累計(jì)的差額變?yōu)楹侠淼臋C(jī)制。內(nèi)控管理制度有五個(gè)要素,包括:環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、活動(dòng)控制、交流與信息、監(jiān)控。汽修企業(yè)內(nèi)控管理制度主要包括會(huì)計(jì)信息精確度的保證和企業(yè)管理能力的提高。汽修企業(yè)實(shí)行內(nèi)控管理制度是為了達(dá)到操作性、信息性和合規(guī)性三大目的。操作性是指企業(yè)每一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng);信息性是指財(cái)務(wù)信息的可靠性和及時(shí)性;合規(guī)性是指企業(yè)所要遵循的法律法規(guī)。為此,內(nèi)控管理制度能更好提高汽修企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的展開(kāi)、財(cái)務(wù)信息的可信度、相關(guān)法律法規(guī)的要求提供一定的保證。
首先,內(nèi)控管理制度的不斷完善能更好的實(shí)現(xiàn)汽修企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),因?yàn)閮?nèi)控管理制度能夠促使汽修企業(yè)更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),最終促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的成長(zhǎng)。其次,內(nèi)控管理制度的不斷完善是提高內(nèi)控管理水平的關(guān)鍵點(diǎn)。內(nèi)控管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),企業(yè)管理水平的高低與內(nèi)控管理水平高低息息相關(guān),為此,內(nèi)控管理制度的不斷完善是十分有必要的。最后,國(guó)家法律法規(guī)要求企業(yè)做好內(nèi)控管理工作,為此,企業(yè)內(nèi)控管理制度是不可或缺的。
三、內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀
上海長(zhǎng)江車檢測(cè)維修公司內(nèi)控管理的現(xiàn)狀主要有以下三點(diǎn):第一,企業(yè)管理者并不重視內(nèi)控管理制度,從而導(dǎo)致內(nèi)控管理制度不完善,缺少對(duì)內(nèi)控管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià),同時(shí),企業(yè)并無(wú)主動(dòng)強(qiáng)化自身的管理且缺乏動(dòng)力。和外國(guó)企業(yè)對(duì)比,企業(yè)管理者在管理層面的能力還有待提升。汽修企業(yè)制度不與時(shí)俱進(jìn),企業(yè)的發(fā)展將停滯不前。企業(yè)管理者應(yīng)在內(nèi)控管理制度不斷完善過(guò)程中及時(shí)吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。第二,雖然內(nèi)控管理制度已在一些企業(yè)中得以運(yùn)用,但因?yàn)槠髽I(yè)不能正確認(rèn)識(shí)該制度、執(zhí)行力度不足、監(jiān)督不到位,致使內(nèi)控管理制度難以發(fā)揮作用。第三,企業(yè)管理者慣性把控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)集于一身。這種情況將導(dǎo)致一些管理者位于企業(yè)之上,所制定的內(nèi)控管理制度將無(wú)法約束這部分的管理者。
此外,從汽修行業(yè)的五種競(jìng)爭(zhēng)力模型,即購(gòu)買者的討價(jià)還價(jià)能力、供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力、潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)能力、替代品的替代能力和行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)能力這五個(gè)方面來(lái)分析,現(xiàn)今的汽修行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度激烈,企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)不斷向上。
1、控制環(huán)境不協(xié)調(diào)
控制環(huán)境不一致是由于員工對(duì)于主動(dòng)參加和接受內(nèi)控管理的意識(shí)比較薄弱;培訓(xùn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),深受傳統(tǒng)管理模式的影響;行政管理的氛圍濃郁,管理者慣性獨(dú)自制定決策,員工總是被控制。為此,企業(yè)的大多數(shù)員工參加內(nèi)控管理的意識(shí)、價(jià)值觀等都無(wú)法適應(yīng)內(nèi)控管理制度的要求。在汽修行業(yè),有部分中小型企業(yè)正是因?yàn)閮?nèi)部控制環(huán)境不協(xié)調(diào)而給企業(yè)各方面工作帶來(lái)不便,更有甚者導(dǎo)致了企業(yè)的倒閉,為此,企業(yè)要通過(guò)內(nèi)控管理制度來(lái)約束員工的行為,并創(chuàng)造一個(gè)合適的控制環(huán)境。
2、對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理重視程度不足
中小型汽修企業(yè)的管理者一般較關(guān)注短期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮較少。并不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo),走一步算一步的思想比較嚴(yán)重,因此在內(nèi)部控制方面花的時(shí)間和精力更是少之又少。由于企業(yè)高層管理者并沒(méi)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理的重要性,內(nèi)控管理制度的作用就不能有效的發(fā)揮。就算企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理的重要性,并采取一系列有效的管理措施,內(nèi)控管理制度依舊如同虛設(shè),因?yàn)榛鶎庸芾碚吆突鶎訂T工不了解內(nèi)控管理,并把內(nèi)控管理看作是監(jiān)督機(jī)制的另一個(gè)說(shuō)法。為此,就會(huì)出現(xiàn)遇到問(wèn)題就選擇逃避,不向上級(jí)反映以及隨意執(zhí)行上級(jí)交待的任務(wù)等問(wèn)題,最終將導(dǎo)致內(nèi)控管理制度的作用付之東流。
3、內(nèi)控管理信息滯后
中小型汽修企業(yè)的內(nèi)控管理信息滯后,不能及時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)的現(xiàn)狀,從而阻礙內(nèi)控管理工作的效率。有效的、合理的內(nèi)控管理能夠全面反映汽修企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,而不合理的內(nèi)控管理將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信息滯后,最終致使管理者不能準(zhǔn)確作出有效的決策。就當(dāng)前我國(guó)汽修行業(yè)內(nèi)的內(nèi)控管理發(fā)展?fàn)顩r而言,多數(shù)中小型汽修企業(yè)的內(nèi)控管理信息一般都是單向的,這將會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理信息的及時(shí)更新造成嚴(yán)重影響。為此,內(nèi)控管理信息的及時(shí)更新將會(huì)嚴(yán)重影響中小型汽修企業(yè)的發(fā)展。
4、中小型企業(yè)難以有效進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作
作為內(nèi)部控制最有效的評(píng)價(jià)反饋方式,內(nèi)部審計(jì)能夠科學(xué)地反饋出內(nèi)部控制工作運(yùn)行的詳細(xì)情況。資源保障、獨(dú)立性這兩方面是建立完整內(nèi)部審計(jì)體系的關(guān)鍵。但是從當(dāng)下大部分中小型汽修企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,完整的內(nèi)部審計(jì)體系難以建立,內(nèi)部審計(jì)工作的有效性也難以實(shí)現(xiàn)。這主要是因?yàn)椋捍蟛糠值闹行⌒推奁髽I(yè)規(guī)模較小,資源有限且未將內(nèi)部審計(jì)部門從財(cái)務(wù)部門中獨(dú)立出來(lái)。這使得內(nèi)部審計(jì)體系缺失了完整性和獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)工作也難以運(yùn)行。
5、相關(guān)工作員工綜合素質(zhì)有待提高
中小型汽修企業(yè)的總體管理水平和其內(nèi)部管理水平休戚相關(guān),而企業(yè)的內(nèi)部管理水平與管理人員的綜合素質(zhì)呈正相關(guān)的關(guān)系。管理人員的綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是管理人員的職業(yè)道德素質(zhì),二是整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是目前,根據(jù)中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,從事汽車維修的技術(shù)工占63.4%;從事技術(shù)及管理工作的占26.2%;在從事汽車維修的管理人員總體中,部分管理人員的綜合素質(zhì)較低,此外一些管理人員在上崗之前由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),整體的業(yè)務(wù)水平和工作能力都還有待提高。
四、解決問(wèn)題的對(duì)策
1、重視內(nèi)控管理制度
中小型汽修企業(yè)管理者要端正對(duì)內(nèi)控管理的態(tài)度,客觀、正確的認(rèn)識(shí)內(nèi)控管理。管理者要優(yōu)化內(nèi)控管理的方式,制定貫穿企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)控管理制度,并通過(guò)內(nèi)控管理制度對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全面的管理控制。同時(shí),管理者應(yīng)通過(guò)內(nèi)控管理制度來(lái)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,從而更好的提高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能力,最終提高中小型汽修企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)水平。另一方面,管理者應(yīng)通過(guò)內(nèi)控管理制度來(lái)檢測(cè)出企業(yè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,高度重視這些風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并采取科學(xué)合理的措施來(lái)解決問(wèn)題。
2、完善內(nèi)控管理制度
不斷完善內(nèi)控管理制度,能夠不斷提高企業(yè)內(nèi)控管理水平。為了降低中小型汽修企業(yè)違法行為的次數(shù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)控管理制度。首先,中小型的汽修企業(yè)要建立完善的制約機(jī)制以及內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。在完善制度時(shí),要一再?gòu)?qiáng)調(diào)員工自身的職權(quán),并對(duì)工作的流程做出嚴(yán)格的規(guī)定,特別是重要的工作業(yè)務(wù),要制訂雙簽制,從而防止個(gè)人獨(dú)斷。緊接著,要制定事后監(jiān)督制度,中小型汽修企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作流程的監(jiān)督。最后,中小型的汽修企業(yè)要建立只對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)的審計(jì)部門,在審計(jì)部門的監(jiān)督中,要實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制,從而進(jìn)行更有效的制約和監(jiān)督。
3、加大對(duì)信息化的應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)對(duì)中小型的汽修企業(yè)管理越加重要。保證信息溝通的通暢能為管理者的決策提供全面、正確的信息,并通過(guò)不斷加強(qiáng)與各部門員工的溝通,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的不足,從而能夠及時(shí)完善內(nèi)控管理制度。中小型汽修企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)控管理工作時(shí),要利用好信息技術(shù),并對(duì)管理的理念進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí),信息技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的提高和預(yù)警的準(zhǔn)確度中發(fā)揮了不可忽視的作用。而且,中小型汽修企業(yè)可以通過(guò)信息共享,從而能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)的現(xiàn)狀,最終為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全提供保障。
4、建立內(nèi)部審計(jì)委員會(huì),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
中小型汽修企業(yè)在建立財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部機(jī)制的時(shí)候除了要將財(cái)務(wù)審計(jì)部門與其它職能部門分設(shè)開(kāi)來(lái)以外,還需要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部門人員制定工作規(guī)范,避免與其它部門建立利益關(guān)系。財(cái)務(wù)審計(jì)的工作開(kāi)展要按照規(guī)范化的規(guī)章制度進(jìn)行,保證財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性。除此之外,汽修公司應(yīng)根據(jù)自身的需要去配置優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師、工程師、審計(jì)師以及律師等。
5、提高管理人員的綜合素質(zhì)
于企業(yè)的管理而言,增強(qiáng)相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)顯得尤為重要。企業(yè)必須從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案,提高相關(guān)管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,使管理人員能更好地開(kāi)展企業(yè)管理工作。
一、新財(cái)務(wù)管理制度在工作中的重要影響
新財(cái)務(wù)制定的主要目的是將收入提高到最大化,為企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)富。目前我國(guó)各個(gè)行業(yè)都在迅速發(fā)展中,企業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。由于企業(yè)的迅速發(fā)展,社會(huì)將需要大量的財(cái)務(wù)人員,因此可見(jiàn)新財(cái)務(wù)管理制度的妥善實(shí)施,可明顯增強(qiáng)企業(yè)的收入水平,同時(shí)提升社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)效益。新財(cái)務(wù)管理的制定加大了對(duì)財(cái)務(wù)支出的有效控制,支出與收入成為企業(yè)資金流動(dòng)的重要方向,收入主要是由市場(chǎng)銷售為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,然而支出成為管理企業(yè)的重要工作內(nèi)容,新財(cái)務(wù)管理制度明確規(guī)定,企業(yè)的支出具備透明的票據(jù),不可以任何借口隨意支出錢款,這一項(xiàng)制度主要體現(xiàn)在相關(guān)的政府部門。針對(duì)政府部門財(cái)務(wù)支出方面,新規(guī)定嚴(yán)格要求必須節(jié)省開(kāi)支,各個(gè)相關(guān)部門做好銜接工作,涉及欠款報(bào)銷人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,避免出現(xiàn)違規(guī)操作,為財(cái)務(wù)工作者帶來(lái)工作中的不便。目前我國(guó)較大的公司存在“集團(tuán)式”財(cái)務(wù)管理模式,集團(tuán)是由較多的小公司組建而成,小公司的一切工作事項(xiàng)由總公司進(jìn)行指揮操作,因此出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的漏洞較多。在新財(cái)務(wù)管理模式中,針對(duì)這一現(xiàn)象做出了明確規(guī)定,集團(tuán)及子公司的財(cái)務(wù)問(wèn)題由集團(tuán)總部進(jìn)行統(tǒng)一管理,這項(xiàng)規(guī)定的制定有效降低總公司對(duì)賬目不明確現(xiàn)象的產(chǎn)生,對(duì)改善集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)收入提供有利的條件。其次,避免出現(xiàn)子公司存有大量資金的現(xiàn)象,防止在工作中出現(xiàn)私人借用公家財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致集團(tuán)出現(xiàn)資金流失現(xiàn)象。新財(cái)務(wù)管理制度具有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的管理方針,在以往財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行嚴(yán)格的修改,其有效的改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社會(huì)帶來(lái)整體收入效益。
二、新財(cái)務(wù)管理制度的管理方針
2.1建立明確的管理目標(biāo)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作顯得尤為重要,財(cái)務(wù)管理工作直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)整體的改變。在我國(guó)知識(shí)型企業(yè)占據(jù)較大的市場(chǎng)比例,因此對(duì)企業(yè)的管理者具有較高的要求,怎么樣有效管理知識(shí)型企業(yè)成為重要研究對(duì)象,在新制度的制定下,財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷的提升自我價(jià)值,將知識(shí)準(zhǔn)確的運(yùn)用在工作中,為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。在新財(cái)務(wù)管理模式中提倡分析式的財(cái)務(wù)控制,這對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)有著較高要求,新制度明確表明財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)即將產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析,這項(xiàng)規(guī)定可有效改善企業(yè)資金大量流動(dòng)的問(wèn)題,將資金重點(diǎn)運(yùn)用在企業(yè)建設(shè)方面,對(duì)較小的項(xiàng)目進(jìn)行分類,集中的處理資金流動(dòng)現(xiàn)象。因此可見(jiàn)新制度下的財(cái)務(wù)管理可明顯的改變企業(yè)資金流動(dòng)現(xiàn)象,增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值。財(cái)務(wù)管理是一切管理活動(dòng)的共同基礎(chǔ),是企業(yè)內(nèi)部管理的核心,它在企業(yè)管理中的中心地位是一種客觀要求。新財(cái)務(wù)管制制定嚴(yán)格規(guī)定,在企業(yè)管理中避免出現(xiàn)管理亂、支出不明確的財(cái)務(wù)問(wèn)題,對(duì)這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,相關(guān)人員進(jìn)行了研究與探討,主要是財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的中心地位認(rèn)識(shí)不夠,其次是財(cái)務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈,參與意識(shí)薄弱,信息反饋不夠及時(shí)等因素,在新財(cái)務(wù)管理模式制定過(guò)程中,將以往出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)修改,并制定出新的規(guī)章程序,有效的改善了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在資金流失方面得到了有效的控制。2.2新財(cái)務(wù)管理制度發(fā)揮的重要作用財(cái)務(wù)管理作用如何發(fā)揮,關(guān)鍵在于相關(guān)的財(cái)務(wù)人員,在工作過(guò)程中,應(yīng)注意提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),財(cái)務(wù)管理人員不僅要懂得會(huì)計(jì)核算工作,更重要的是要善于理財(cái),將財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮得淋淋盡致。財(cái)務(wù)人員除了應(yīng)具備較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)以外,還要熟知國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。在新財(cái)務(wù)管理模式的制定過(guò)程中,將建設(shè)資金投入效益作為重要研究工作,決策失誤是資金低效甚至無(wú)效的重要原因。新管理制度明確規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合治理的做法,應(yīng)多方收集企業(yè)外部的有用信息,自覺(jué)參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證,考慮投資時(shí)間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率與籌資成本率,跟蹤考核項(xiàng)目的資金使用效果,建立項(xiàng)目決策負(fù)責(zé)制??偨Y(jié):新財(cái)務(wù)管理制度能有效的改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作中存在的眾多問(wèn)題,在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上相關(guān)部門進(jìn)行了研究與探討,因此制定出完善的新財(cái)務(wù)管理制度,不僅提升了企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)為社會(huì)的發(fā)展提供便利的條件。
作者:楊遠(yuǎn)謀 單位:貴州大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院
一、規(guī)范財(cái)政管理,健全各項(xiàng)管理制度
根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)街財(cái)政管理的現(xiàn)狀,可采取以下措施:一是完善和制訂各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度,即:鄉(xiāng)街財(cái)政預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)政(內(nèi)部)監(jiān)督檢查制度、財(cái)政專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查制度、現(xiàn)金管理制度、印章(簽)管理制度、廉政建設(shè)制度、銀行帳戶管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、固定資產(chǎn)管理制度;二是明確崗位職責(zé),合理設(shè)置鄉(xiāng)街財(cái)政人員崗位,根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)街財(cái)政體制改革的工作實(shí)際,鄉(xiāng)街財(cái)政所一般可設(shè)如下工作崗位,即:財(cái)政所長(zhǎng)兼總預(yù)算工作崗位、綜合預(yù)算會(huì)計(jì)(預(yù)算機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)和站、所、辦總會(huì)計(jì))崗位、總出納(含機(jī)關(guān)出納和站、所、辦總出納),同時(shí)設(shè)置計(jì)算機(jī)管理員崗位、票證專管員崗位。
二、健全監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)街預(yù)算監(jiān)督。鄉(xiāng)街財(cái)政所要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持量入為出,確保收支平衡。
2、加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)街各所屬行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金要全額上繳鄉(xiāng)街財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。每年要組織2-3項(xiàng)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)工作意見(jiàn),提高專項(xiàng)資金的使用效率。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
財(cái)政監(jiān)督必須有一支過(guò)硬的鄉(xiāng)街財(cái)政隊(duì)伍來(lái)履行日常的財(cái)政監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)街財(cái)政所首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平;其次要有計(jì)劃的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì);再次,要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度辦事。
四、強(qiáng)化非稅收入征管體制改革,推行綜合財(cái)政預(yù)算管理
1、統(tǒng)一票據(jù)管理。各單位收費(fèi)或罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)(在鄉(xiāng)街財(cái)政所領(lǐng)?。?,并嚴(yán)格按財(cái)政、物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。
論文關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代企業(yè);財(cái)會(huì)管理;體制創(chuàng)新
論文摘要:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,是提高其整體管理水平和整體價(jià)值服務(wù)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,是規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是企業(yè)財(cái)會(huì)管理體制發(fā)展的永恒主題。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需求,企業(yè)可根據(jù)自身情況有針對(duì)性的、有計(jì)劃的建立健全一套適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,并進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新,對(duì)財(cái)會(huì)管理將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。本文對(duì)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性和財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)進(jìn)行分析,最后提出現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法。
1、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的重要性
在跨入新世紀(jì)的今天,在以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的深化改革中,企業(yè)財(cái)會(huì)管理制度的改革和創(chuàng)新,成為一個(gè)突出而緊迫的重要問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(1)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求
企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范財(cái)務(wù)行為。也就是必須要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求籌措資金、使用資金和分配收益,才能搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。
(2)建立企部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在需求
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的資金活動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理,主要是以成本管理和資金管理為中心,透過(guò)價(jià)值形態(tài)管理,達(dá)到實(shí)物形態(tài)的管理。因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。
(3)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度
盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年,但我國(guó)大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在,其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)”,其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已。因此,建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)籌集資金、用好資金起積極作用。
2、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)
企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)分別設(shè)立機(jī)構(gòu)是體制創(chuàng)新的思路,是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),其科學(xué)依據(jù)主要有以下兩個(gè)方面:
(1)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
管理是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。不同企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式不同,其財(cái)務(wù)管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的要求基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、才具有可操作性。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是“企業(yè)利潤(rùn)最大化”。利潤(rùn)代表了企業(yè)新創(chuàng)造的財(cái)富,利潤(rùn)越多企業(yè)的財(cái)富增加越多,越接近于企業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來(lái)未來(lái)報(bào)酬,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是反映利潤(rùn)取得的時(shí)間,反映資本和獲利之間的關(guān)系,反映受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。 3現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的方法
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制改革創(chuàng)新,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在具體操作中應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效。要充分認(rèn)清會(huì)計(jì)環(huán)境,遵循國(guó)家法令法規(guī),體現(xiàn)效益原則和內(nèi)部控制原則,有利于和國(guó)際企業(yè)財(cái)務(wù)制度銜接,還要考慮到改制中的便于操作。
(1) 加強(qiáng)宣傳和教育
通過(guò)宣傳和教育,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)人員都能充分認(rèn)識(shí)到建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度同現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái),與深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)。
(2) 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)班及會(huì)議等形式,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,大力宣傳改革開(kāi)放以來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,使廣大財(cái)務(wù)人員自覺(jué)重視職業(yè)道德的修養(yǎng),以崇高的職業(yè)道德做好本職工作。
(3)財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立
在現(xiàn)代企業(yè)中,公司的財(cái)務(wù)管理通常與公司的高層領(lǐng)導(dǎo)有關(guān),如總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等,還有一些級(jí)別較低的部門主管。因此,財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立,避免公司的管理出現(xiàn)漏洞,減少公司的經(jīng)濟(jì)損失。為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)有利的保障。
總之,財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)用性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科,財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。它以財(cái)務(wù)決策為中心,利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。因此,財(cái)會(huì)管理體制的創(chuàng)新,對(duì)于制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理地籌集、使用和管理資金,抓住發(fā)展機(jī)會(huì),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),具有重大意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:中學(xué);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);問(wèn)題;改進(jìn)措施
文章編號(hào):1004-7026(2017)06-0086-01中國(guó)圖書(shū)分類號(hào):F234.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必要性
財(cái)務(wù)管理是學(xué)校各項(xiàng)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。主要實(shí)施方法是借助專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念,全面監(jiān)督和分析學(xué)校運(yùn)行中,各項(xiàng)資金流動(dòng)情況,使其應(yīng)用更加科學(xué)、合理。同時(shí),為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,并以此為依據(jù),進(jìn)行科學(xué)決策。
2中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題
2.1忽略財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作
中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展情況,很大程度上取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視度。中學(xué)性質(zhì)決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作多由一線教師擔(dān)任,而領(lǐng)導(dǎo)僅重視教學(xué)工作,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏認(rèn)知,導(dǎo)致其執(zhí)行力不強(qiáng),使中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平普遍偏低,不利于學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利實(shí)施和開(kāi)展。
2.2財(cái)務(wù)工作人員水平低
目前,很多中學(xué)財(cái)務(wù)工作多由教師負(fù)責(zé),專業(yè)性不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平普遍偏低,工作過(guò)程中很容易出現(xiàn)失誤,嚴(yán)重阻礙了中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施和進(jìn)行[1]。
2.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度缺失
完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利實(shí)施的前提和保障。但是,很多中學(xué)僅將教學(xué)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容及任務(wù),不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,而且對(duì)其缺乏認(rèn)知,并未形成科學(xué)完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。雖然部分中學(xué)已經(jīng)構(gòu)建了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但因財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)知識(shí)不足,業(yè)務(wù)水平低,很難對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,只是依從于經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。
2.4財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度不規(guī)范
很多中學(xué)沒(méi)有依據(jù)自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作需要,構(gòu)建完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,使學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不夠規(guī)范。具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施中,常出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算原始憑證管理不規(guī)范、審核粗糙、內(nèi)容填寫(xiě)不當(dāng)、報(bào)銷憑證不規(guī)范等情況。該種情況會(huì)使中學(xué)會(huì)計(jì)核算缺乏真實(shí)性和規(guī)范性,不利于學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。
3中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作改進(jìn)措施
3.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重視與否,直接決定了中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及實(shí)施效果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重要性具備明確認(rèn)知,將其作為學(xué)校日常管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,確保學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠順利實(shí)施和進(jìn)行,以免產(chǎn)生額外資金浪費(fèi)問(wèn)題。
3.2提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì),有助于中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展,使會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)更加科學(xué)、準(zhǔn)確。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)作為財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容。首先,依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要求,制定完整科學(xué)的技能培訓(xùn)制度,以此為背景,激勵(lì)財(cái)務(wù)人員,使其主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)中,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能及綜合素質(zhì)提升。其次,聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與到學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,達(dá)到良好的工作效果。
3.3完善中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
中學(xué)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是否完善。除卻財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)培養(yǎng)之外,應(yīng)依據(jù)實(shí)際需求,對(duì)中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度予以改進(jìn)和完善,加大對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督力度,使其更加規(guī)范。
3.4加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程
近年來(lái),會(huì)計(jì)電算化逐漸被應(yīng)用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然。開(kāi)展中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí),應(yīng)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),加快學(xué)校會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程,使學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量和效率不斷提高。通過(guò)該種方式,能夠使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理速度加快,而且更加準(zhǔn)確和真實(shí)。
結(jié)束語(yǔ)
中學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作專業(yè)性很強(qiáng),能夠使學(xué)校各項(xiàng)資金得到合理分配及利用,確保學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)更加完整,以免出現(xiàn)資金流失情況,為后期決策提供參考和依據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)重視該項(xiàng)工作,使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài),為教育工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ),充分發(fā)揮各項(xiàng)資金應(yīng)用價(jià)值。
作者:李文忠
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