檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

1.1明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

為了搞好安全生產(chǎn)工作，陸渾水庫管理局每年對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行目標(biāo)化管理，做到與水庫管理工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)到崗，責(zé)任到人。年終按照目標(biāo)管理辦法進(jìn)行認(rèn)真全面地考核并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好水利安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。局黨委一直高度重視這項(xiàng)工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項(xiàng)目建設(shè)、水利設(shè)施運(yùn)行管理的前提，全程監(jiān)管。按照職責(zé)分工，陸渾水庫管理局成立了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，4個(gè)二級(jí)管理單位負(fù)責(zé)人和工程科負(fù)責(zé)人任成員，具體工作有工程科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，并按規(guī)定配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。

1.3強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)監(jiān)督管理是做好水利安全生產(chǎn)工作的重要保障。陸渾水庫管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常有組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署及相關(guān)要求、安全生產(chǎn)工作開展、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和治理、安全生產(chǎn)事故預(yù)案的制定及演練等情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一是部署專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產(chǎn)檢查、汛前在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查、防汛大檢查等專項(xiàng)檢查；結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動(dòng)，工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌滑坡、高空作業(yè)放墜落、施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，依據(jù)制定的活動(dòng)方案，積極開展監(jiān)督檢查工作。二是突出重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)工作。突出以在建水利工程建設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理，河道、水閘和水庫等重要水利設(shè)施安全管理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，堅(jiān)持定期與不定期，全面和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，狠抓整改落實(shí)，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時(shí)段和重大活動(dòng)水利安全生產(chǎn)工作。針對(duì)汛期、節(jié)假日和重大活動(dòng)，陸渾水庫管理局都提前下發(fā)有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的通知，要求各單位認(rèn)真開展安全自查，局對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行抽查，確保安全生產(chǎn)。

1.4切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

陸渾水庫管理局為全額預(yù)算管理事業(yè)單位，陸渾水庫管理局一向注重安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入局財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)資金足額滿足，并在年初編制年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，建立了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。資金使用包括大壩工程維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、管理轄區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)識(shí)牌等、添置更新了消防器材，特殊作業(yè)人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品，有利的保障了國家財(cái)產(chǎn)和人員生命安全。

1.5進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度

建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是搞好安全生產(chǎn)工作的有效保障，近年來，陸渾水庫管理局根據(jù)自身情況，初步建立了安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，包括《陸渾水庫管理局安全生產(chǎn)責(zé)任制》《陸渾水庫管理局安全例會(huì)制度》《陸渾水庫管理局安全檢查制度》《陸渾水庫管理局隱患排查制度》《陸渾水庫管理局安全教育培訓(xùn)制度》。為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件，陸渾水庫管理局還制定了《陸渾水庫管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫管理局水行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫管理局消防安全應(yīng)急預(yù)案》。建立健全安全生產(chǎn)檔案，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)有安全生產(chǎn)檔案專柜，專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)文件、記錄經(jīng)常進(jìn)行有效管理，確保安全生產(chǎn)檔案資料規(guī)范化。

1.6扎實(shí)做好全員安全教育培訓(xùn)，積極開展安全宣傳教育

陸渾水庫管理局每年都印發(fā)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)征求意見，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，落實(shí)科室對(duì)征求意見的合理建議，完成特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證臺(tái)賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓(xùn)，尤其是對(duì)新參加工作人員的安全培訓(xùn)。通過單位統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、科室按照科室特點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、根據(jù)崗位的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任全面進(jìn)行安全生產(chǎn)教育等三級(jí)安全教育培訓(xùn)，采用以老帶新、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作等手段，盡快熟悉和掌握崗位技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到零。積極做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，開展多種形式宣傳，努力提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和技術(shù)水平，實(shí)時(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)月總結(jié)。

1.7加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理，強(qiáng)化日常作業(yè)安全

陸渾水庫管理局于2012年成立了應(yīng)急處理安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急救援小組、善后處理小組等應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，為妥善、及時(shí)地處置可能發(fā)生的安全突發(fā)性事故提供了保障。結(jié)合本單位實(shí)際，陸渾水庫管理局又制定了《陸渾水庫管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》；同時(shí)，修訂了《陸渾水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》，并進(jìn)行了備案。為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，加強(qiáng)陸渾水庫管理局重大安全事故應(yīng)急救援工作，陸渾水庫管理局制定了《陸渾水庫管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了事故處理的原則：按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。同時(shí)，對(duì)事故的處理程序、報(bào)告制度、調(diào)查處理、善后處置、總結(jié)報(bào)告的編寫等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。日常工作中，明確要求工作人員嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行管理，作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范整潔，安全標(biāo)志齊全醒目，安全操作規(guī)程齊全并明示，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并且考試合格后，持證上崗。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，并相應(yīng)配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具，確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員身體健康安全。

2結(jié)語

第2篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

乙方：某集團(tuán)運(yùn)輸有限公司(分公司)

為了進(jìn)一步明確企業(yè)經(jīng)營責(zé)任人的安全管理職責(zé)，加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作，杜絕特大交通事故，遏制重大責(zé)任交通事故，減少一般交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)“某”集團(tuán)品牌形象和利益，結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，特簽訂奉安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。

第一條集團(tuán)所屬各經(jīng)營公司的經(jīng)營責(zé)任人(總經(jīng)理)是該企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管安全的副總經(jīng)理或安全技術(shù)經(jīng)理(安全主任或車隊(duì)長(zhǎng))為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。

第二條經(jīng)營公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)是：

一、認(rèn)真履行主體管理職責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和集團(tuán)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程，確保安全預(yù)防措施到位，講求實(shí)效;

二、建立健全公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制度，并層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，組織制定并實(shí)施符合實(shí)際情況的安全管理工作計(jì)劃，保障安全生產(chǎn)所需的人力、物力及財(cái)力的投入，建立企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案;

三、組織建立駕駛員檔案、安全行車檔案、車輛技術(shù)檔案等工作;

四、負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的有效實(shí)施，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

五、組織開展各種安全宣傳教育、安全例會(huì)活動(dòng)，建立健全安全例會(huì)、安全學(xué)習(xí)、行車事故、車輛回場(chǎng)檢驗(yàn)、安全檢查記錄等各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作記錄，按規(guī)定及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表，結(jié)合本公司實(shí)際情況開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)：

六、發(fā)生重大及以上交通事故，公司經(jīng)營責(zé)任人或安全分管經(jīng)理和安全主任必須親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)向集團(tuán)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并在兩天內(nèi)向集團(tuán)作出書面匯報(bào)，集團(tuán)

根據(jù)事故實(shí)際情況需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

七、采用科學(xué)管理手段，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高安全管理水平：

八、積極配合集團(tuán)安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核指標(biāo)。

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重特大責(zé)任交通事故，死亡人數(shù)為“0”;減少一般事故，降低行車違法行為;

二、年度安全考核指標(biāo)(按百萬公里)

1.行車事故頻率低于3次/百萬公里

2.行車事故責(zé)任死亡率低千0人/百萬公里

3.行車事故責(zé)任傷人率低于1.5人/百萬公里

4.行車事故直接經(jīng)濟(jì)損失率低于3.5萬元/百萬公里

三、無重大運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量事件(凡在地級(jí)以上新聞媒體曝光的運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量問題，或由當(dāng)事人投訴并經(jīng)查理情節(jié)確實(shí)十分惡劣的服務(wù)質(zhì)量問題均為重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件);

四、辦公場(chǎng)所、倉庫、場(chǎng)站等不發(fā)生一般以上火災(zāi)事故。第四條獎(jiǎng)罰。

一、獎(jiǎng)勵(lì)：安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)勵(lì)主要是評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并給予相應(yīng)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)評(píng)比項(xiàng)目

1、公司：安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位(獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元);

2、個(gè)人：安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀經(jīng)營責(zé)任人(獎(jiǎng)勵(lì)2019—5000元)。

(二)評(píng)比條件

1、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評(píng)選條件

(1)無特大責(zé)任交通事故;

(2)完成年度安全指標(biāo)，各項(xiàng)均低于考核系數(shù);

(3)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理項(xiàng)目考核評(píng)分高于90分，各項(xiàng)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確，無瞞報(bào)漏報(bào);

(4)在當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T安全評(píng)比中獲得先進(jìn)榮譽(yù)的公司擁有優(yōu)先評(píng)選權(quán)

2、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

(1)凡被評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位的經(jīng)營公司經(jīng)營責(zé)任人在優(yōu)秀經(jīng)營責(zé)任評(píng)選中擁有優(yōu)先權(quán);

(2)凡被評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位的經(jīng)營公司可推薦1名集團(tuán)安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀工作者;

(3)未被評(píng)為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位的經(jīng)營公司，其安全生產(chǎn)管理人員沒有資格參加安全生產(chǎn)管理先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。

(三)評(píng)比時(shí)間及操作

對(duì)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)個(gè)人的屏蔽于考核年度結(jié)束后進(jìn)行。

二、處罰：

1、考核年度內(nèi)重、特大交通事故處罰標(biāo)準(zhǔn)

(l)特大交通事故是指一次性死亡3人及以上;或者重傷l1人及以上;或者一次死亡1人，同時(shí)重傷8人以上;或者一次死亡2人.同時(shí)重傷5人及以上;或者直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元以上：

(2)重大事故是指一次事故死亡1-2人，或重傷3-10人以下.或直接經(jīng)濟(jì)損失3萬-6萬元：

(3)變通事故責(zé)任劃分為全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、坎責(zé)、無責(zé)，折合系數(shù)分別為1.O、075、0.5.0.25、O：

(4)此考核處罰僅對(duì)經(jīng)營責(zé)任人(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)：

(5)特殊情況的處理由企業(yè)上報(bào)、集團(tuán)安委臺(tái)研究決專。

2.考核年度內(nèi)責(zé)任事故超標(biāo)處罰標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào) 處罰項(xiàng)目 處罰金額(元)

1、責(zé)任事故率超標(biāo) 1000

2、責(zé)任傷人率超標(biāo) 1000

3、責(zé)任事故、責(zé)任傷人旅兩項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)超標(biāo) 3000

安全生產(chǎn)規(guī)范化管理考核項(xiàng)目表及處罰標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào) 項(xiàng)目 分值 未完成項(xiàng)目要求的處罰金額(元)

1 逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書 10 200

2 制定年度安全管理工作計(jì)劃 10 200

3 完善安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 10 200

4 開展季度自檢自查工作并做好記錄 5 300

5 健全司乘檔案、車輛檔案、事故檔案等 5 100/宗

6 及時(shí)上報(bào)安全管理報(bào)表 5 300/宗

7 落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度 10 200/宗

8 成立重特大事故處理應(yīng)急小組并制定應(yīng)急預(yù)案 10 200

9 生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度 10 200

10 嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理 10 200/宗

11 杜絕一般以上火災(zāi)事故、盜竊事故的 15 200-500/宗

說明：

(1)以上安全管理考核項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)處罰針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)人員的考核由各企業(yè)另行規(guī)定和實(shí)施;

(2)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，對(duì)以上羨慕進(jìn)行督查，如遇不合格事項(xiàng)，可出具處罰通知書予以經(jīng)濟(jì)處罰。

第五條本責(zé)任書一式二份，集團(tuán)公司與經(jīng)營公司各持一份，作為集團(tuán)公司經(jīng)營班子對(duì)企業(yè)經(jīng)營責(zé)任人年終考核的重要依據(jù)之一。各經(jīng)營公司若2019年度安全生產(chǎn)超出考核指標(biāo)，經(jīng)集團(tuán)調(diào)查確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，將酌情給予通報(bào)、警告、降職、撤職和經(jīng)濟(jì)處罰等其他處分。

甲方簽字： 乙方簽字：

第3篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

Abstract： In this paper， the concept of intrinsic safety is introduced into the construction process of traffic construction project. Through careful safety management， the safety， reliability and harmony of people， machine， material， technology and environment in the process of project construction are pursued， so that the dangerous elements are always in a controlled state， and ultimately the safety of the entire construction process is ensured and the zero accident is achieved.

P鍵詞： 本質(zhì)安全；交通建設(shè)工程；安全管理

Key words： intrinsic safety；traffic construction project；safety management

中圖分類號(hào)：X931；TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）23-0035-04

0 引言

本質(zhì)安全的原理已經(jīng)成為一種新的安全管理理念和風(fēng)險(xiǎn)控制方法，廣泛適用于礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、旅游管理等各個(gè)行業(yè)。在交通建設(shè)工程施工中，引入本質(zhì)安全的理念具有重要意義，即通過認(rèn)真仔細(xì)的安全管理，追求工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的人、機(jī)、料、工藝、環(huán)境等諸多因素的安全可靠，和諧統(tǒng)一，使危險(xiǎn)要素始終處于受控狀態(tài)，最終保障整個(gè)施工過程的生產(chǎn)安全，確保實(shí)現(xiàn)安全零事故。本質(zhì)安全對(duì)于交通交通建設(shè)工程的重大意義是通過六大要素來體現(xiàn)的，在工程建設(shè)中可以細(xì)化為管理體系建設(shè)、人員教育培訓(xùn)、安全專項(xiàng)方案的編制、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施、機(jī)械設(shè)備管理、安全費(fèi)用的投入和實(shí)施情況。

1 安全管理體系的構(gòu)建

按照事故致因系統(tǒng)涉及的四個(gè)因素，通常稱“4M”要素，管理缺陷是造成事故的四大因素之一。因此建立健全健全科學(xué)的規(guī)章制度、管理體系，并規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)安全管理體系的閉環(huán)運(yùn)行，是建設(shè)工程達(dá)到本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。

1.1 建立健全安全生產(chǎn)體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全管理制度

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在項(xiàng)目開工之前，建立健全安全生產(chǎn)組織體系，系統(tǒng)地把項(xiàng)目部、各部門、作業(yè)層等各單位及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任一一明確，要橫向到邊，豎向到底，確保體系的全覆蓋；項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的首要負(fù)責(zé)人，應(yīng)安排項(xiàng)目部各級(jí)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；按照國家法律、行業(yè)規(guī)范的要求，項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)安全工作建立相應(yīng)的管理制度，且制度要具有針對(duì)性和可操作性，要具備基本的三要素即人、時(shí)間、內(nèi)容，確保制度執(zhí)行到位。

1.2 制定安全工作目標(biāo)和安全工作計(jì)劃

項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度開展情況編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并依據(jù)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全目標(biāo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作起到引導(dǎo)和風(fēng)向標(biāo)的作用。安全計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度情況編寫，要根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，要按照總的安全目標(biāo)按月進(jìn)行分解，要與安全活動(dòng)、方案編制、機(jī)械設(shè)備、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃與臺(tái)賬相對(duì)應(yīng)。安全生產(chǎn)工作計(jì)劃是引導(dǎo)本質(zhì)安全工作推進(jìn)的指導(dǎo)性文件，是保證項(xiàng)目本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)的基石。

1.3 安全活動(dòng)的有效開展

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全管理制度有效開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，提高項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全意識(shí)，從而保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。

項(xiàng)目部應(yīng)每個(gè)月舉辦一次以上的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)前一個(gè)月的安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行布置以及對(duì)上月遺留的安全隱患進(jìn)行整改，對(duì)下月安全工作提出相關(guān)的計(jì)劃，對(duì)于重大節(jié)假日、重大政治活動(dòng)、特殊惡劣天氣等要及時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)；要按照安全檢查制度組織定期的和不定期的安全檢查活動(dòng)，要對(duì)檢查出來的安全隱患及時(shí)下發(fā)通報(bào)和安全隱患整改通知書并要求立即整改，跟蹤檢查落實(shí)整改情況并附整改回單，根據(jù)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，專職安全員的安全日志要詳實(shí)記錄安全巡查情況，要和項(xiàng)目的安全活動(dòng)相對(duì)應(yīng)；要根據(jù)隱患排查登記和防控制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)于一般隱患要及時(shí)進(jìn)行整改消除，對(duì)于暫時(shí)難以消除的安全隱患，要制定必要的防范措施和整改計(jì)劃，跟蹤計(jì)劃的落實(shí)情況，直至隱患消失；要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案舉行定期的安全生產(chǎn)演練活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的水平。

國家及行業(yè)管理部門組織開展的各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動(dòng)，項(xiàng)目部應(yīng)按照要求開展本項(xiàng)目的專項(xiàng)活動(dòng)，如“平安工地”、“打非治違”、“四項(xiàng)排查”、“安全月”、“防坍塌事故”、“安康杯”等。

2 人員的培訓(xùn)教育

“4M”因素中人的不安全行為是事故產(chǎn)生的最直接因素，所以將本質(zhì)安全的概念引入到交通工程建設(shè)活動(dòng)中，有助于提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，最終達(dá)到消除安全生產(chǎn)事故的目的。

2.1 項(xiàng)目部管理人員安全培訓(xùn)

項(xiàng)目部管理人員應(yīng)按照三類人員管理要求參加行業(yè)管理部門的安全培訓(xùn)及延期教育，交通運(yùn)輸部1號(hào)令規(guī)定，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)持B證上崗，并且每5000萬合同額需要配備一名專職安全管理人員。施工單位應(yīng)定期組織項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全管理、質(zhì)量管理等方面，并適當(dāng)增加一些現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。

2.2 施工人員的安全培訓(xùn)

項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目部、各作業(yè)對(duì)，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名登記，包括姓名、身份證、工種、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間、身體狀況等內(nèi)容，并將身份證復(fù)印件附后，按照新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工三個(gè)階段分別進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，教育方式可采用課堂式教育、平安夜校、民工業(yè)余學(xué)校等，通過放映電視教育片、發(fā)放安全教育卡、創(chuàng)建安全教育長(zhǎng)廊，提高施工一線人員的學(xué)習(xí)興趣，使民工學(xué)校發(fā)揮“政治上引導(dǎo)，生活上關(guān)照，技術(shù)上幫助，文化上提高”的作用，形成全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，有效提高職工的安全意識(shí)。教育的內(nèi)容主要是以安全生產(chǎn)的一些普通知識(shí)、安全管理行為的要求、四不放過原則、“三違”現(xiàn)象的處罰、安全事故案例等。

2.3 特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)

交通建設(shè)工程行業(yè)的特種作業(yè)主要包括電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器作業(yè)、潛水作業(yè)等作業(yè)。特種工作人員所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，其工作質(zhì)量直接關(guān)系到安全生產(chǎn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)單位起著決定性作用。所以，特種操作人員需要進(jìn)行與其專業(yè)相關(guān)的、有針對(duì)性的強(qiáng)化安全培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員滿足崗位要求，了解常識(shí)性的安全生產(chǎn)知識(shí)，也要掌握安全的工作技能獲得特種作業(yè)人員資格證書。

2.4 全員開展三級(jí)教育及安全技術(shù)交底

應(yīng)按照人員實(shí)名登記的花名冊(cè)，建立三級(jí)教育卡，對(duì)所有參建人員開展三級(jí)教育活動(dòng)，主要由公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)和班組級(jí)三個(gè)層面的安全教育，公司級(jí)的安全教育主要包括安全生產(chǎn)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、公司的安全規(guī)章制度、本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)級(jí)發(fā)生過的重大事故教訓(xùn)、發(fā)生事故后如何救援等內(nèi)容；項(xiàng)目部一級(jí)的教育培訓(xùn)主要是現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和合規(guī)性教育，包括項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)主要危害分布情況，項(xiàng)目制度安全性和安全常識(shí)注意事項(xiàng)、技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急處理措施，使用保護(hù)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和使用保護(hù)設(shè)備的基本知識(shí)；作業(yè)班組一級(jí)的教育培訓(xùn)主要針對(duì)工作安全運(yùn)行和團(tuán)隊(duì)安全體系、制度以及本班M的施工特點(diǎn)和安全程序，團(tuán)隊(duì)安全活動(dòng)和紀(jì)律，關(guān)心和正確使用安全設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，安全事件的安全事件和預(yù)防措施，工作環(huán)境和使用設(shè)備安全要求。

根據(jù)不同的工種，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案、臨時(shí)用電、機(jī)械操作規(guī)程、工種作業(yè)規(guī)程等方面，交底人和被交底人都應(yīng)該簽字確認(rèn)，和進(jìn)出場(chǎng)記錄相對(duì)應(yīng)。

3 機(jī)械設(shè)備的日常管理

“4M”因素中機(jī)械的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素，設(shè)備的設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全直接關(guān)系到工人的安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)，涉及到建筑企業(yè)的興衰，所以必須對(duì)施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素予以控制或消滅，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理。

3.1 建立健全機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬

施工標(biāo)段應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備的大小進(jìn)行分類，進(jìn)行造冊(cè)登記，建立完善設(shè)備臺(tái)賬，并具有齊全的設(shè)備操作規(guī)程。大型的設(shè)備應(yīng)建立一機(jī)一檔，有設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、設(shè)備的型號(hào)、合格證書、操作手及證書、維修保養(yǎng)記錄、進(jìn)出場(chǎng)紀(jì)錄等，對(duì)于中型設(shè)備如場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，需要進(jìn)行登記或者編號(hào)，并做好維修保養(yǎng)記錄，無編號(hào)視為放棄管理，小型設(shè)備如手動(dòng)機(jī)具或者小型機(jī)具，需要登記，租賃設(shè)備也必須按照上述要求建立相應(yīng)的臺(tái)賬。

3.2 加強(qiáng)特種設(shè)備的檢測(cè)工作

交通建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備包括壓力和載人設(shè)備組裝、輪胎起重機(jī)、壓力容器、龍門、塔式起重機(jī)等等。特種設(shè)備的檢測(cè)工作與個(gè)人健康和財(cái)產(chǎn)安全是密切相關(guān)的。在生產(chǎn)過程中，特種設(shè)備比一般生產(chǎn)設(shè)備有更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，更容易造成的事故，造成人身傷害以及機(jī)械設(shè)備、公共設(shè)施等重大財(cái)產(chǎn)損失。國務(wù)院第549號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定特種設(shè)備必須進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，避免機(jī)械事故的發(fā)生。特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備安全技術(shù)文件包括：設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量證書、使用維護(hù)說明書、安裝技術(shù)文件和信息、設(shè)備、定期檢查和自檢記錄、設(shè)備的日常使用狀況記錄、相關(guān)設(shè)備安全附件及輔助設(shè)備、日常維護(hù)記錄、設(shè)備故障和事故記錄。特種設(shè)備的操作人員也要持證上崗，并和機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間相對(duì)應(yīng)。

3.3 大型設(shè)備安裝和拆除須編制專項(xiàng)方案

對(duì)在工程中使用的大型設(shè)備，比如塔吊、鋼閘門制作和安裝、掛藍(lán)的制作安裝、腳手架施工、大型移動(dòng)模板、大型龍門的安裝拆除、架橋機(jī)的拆除安裝等，不僅要建立設(shè)備臺(tái)賬，特種設(shè)備還須經(jīng)過檢驗(yàn)檢測(cè)，還必須編制相對(duì)應(yīng)的安全專項(xiàng)方案并經(jīng)總監(jiān)辦審批，安排專職人員或隊(duì)伍進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)，確保運(yùn)行安全。

3.4 采用新技術(shù)、新設(shè)備，提升本質(zhì)安全

通過采用新安全生產(chǎn)技術(shù)和新設(shè)備來提高安全生產(chǎn)的水平。從某種意義上說，什么樣的設(shè)備意味著什么樣的安全形勢(shì)，這是我們?cè)陂L(zhǎng)期的安全管理中達(dá)成的共識(shí)。必須依靠科技進(jìn)步，積極采用先進(jìn)施工設(shè)備安全、減少使用手冊(cè)和人類工具來提高自動(dòng)控制水平，以確保安全系數(shù)增加。對(duì)所有的設(shè)備實(shí)施”安全生命周期管理“，即對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、采購、安裝、使用、儲(chǔ)存、維修、報(bào)廢等生命過程全部納入管理范圍，并建立設(shè)備管理檔案，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備入場(chǎng)審查和定期安全檢驗(yàn)制度。

4 安全技術(shù)方案的編制審核

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有不斷增加安全管理的科技含量，提升安全管理的信息化、科學(xué)化水平，才能真正實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、探索型的安全管理轉(zhuǎn)向科學(xué)型、規(guī)范型之路。交通運(yùn)輸部1號(hào)令規(guī)定，項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)一些更危險(xiǎn)的子項(xiàng)目的項(xiàng)目準(zhǔn)備的特殊的施工程序，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審查同意才能實(shí)施，由專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以確保安全技術(shù)。

4.1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該制定危險(xiǎn)性較大的工程安全管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程識(shí)別、方案編制計(jì)劃、編制要求、報(bào)批流程、過程管理要求等；安全專項(xiàng)方案應(yīng)由項(xiàng)目總工組織相關(guān)工程技術(shù)人員編制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前識(shí)別本標(biāo)段危險(xiǎn)性較大的工程，制定危險(xiǎn)性較大的工程清單報(bào)總監(jiān)辦審批；安全專項(xiàng)方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（危險(xiǎn)性較大的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件）、編制依據(jù)（相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等）、施工計(jì)劃（包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃）、施工工藝技術(shù)（技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等）、施工安全保證措施（組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等）、勞動(dòng)力計(jì)劃（專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等）、計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

項(xiàng)目部應(yīng)按照施工組織安排，及時(shí)準(zhǔn)備的安全專家的論證計(jì)劃，不需要論證特殊項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。為了對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行專家論證，應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行專家論證。在演示環(huán)節(jié)3天之前，這個(gè)特殊的程序應(yīng)該被發(fā)送給專家組成員和相關(guān)人員。專家論證人員包括：專家組（5個(gè)及以上符合相關(guān)專業(yè)要求專家）；現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員；辦公室主任負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，其他相關(guān)人員?？梢匝?qǐng)施工單位的相關(guān)單位參加。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)專家的書面審查意見，修改和改進(jìn)安全專項(xiàng)計(jì)劃，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)。提交總工程師的批準(zhǔn)后，現(xiàn)齬芾砘構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交審批后，和安全特別程序，應(yīng)該重新準(zhǔn)備程序并再次執(zhí)行審計(jì)、專家論證、審批和報(bào)告程序。未經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)計(jì)劃，不得組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的特殊安全計(jì)劃組織施工，不得對(duì)其進(jìn)行改造和調(diào)整。如有需要修改的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。專職安全人員應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)在更危險(xiǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌，明確安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)安全管理制度。該系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)包括：臨時(shí)電力建設(shè)組織的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、安裝、驗(yàn)收、檢查和維護(hù)以及相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)當(dāng)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求（JGJ46-2005）在建筑工地，組織電氣工程和技術(shù)人員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后予以實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電應(yīng)由全職電氣工人進(jìn)行認(rèn)證，實(shí)施安裝，工程技術(shù)人員和安全管理人員應(yīng)在協(xié)助和工作中做好工作。安裝完成后，應(yīng)根據(jù)總布局和局部布局要求，對(duì)分配箱和開關(guān)箱進(jìn)行編號(hào)?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安裝的電力，應(yīng)該準(zhǔn)備的項(xiàng)目，審計(jì)人員，相關(guān)人員的項(xiàng)目經(jīng)理，辦公室主任委員和有關(guān)人員共同驗(yàn)收，合格投入使用之前。臨時(shí)電力項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照部門劃分，項(xiàng)目每月組織一次檢查，安全風(fēng)險(xiǎn)必須及時(shí)處理，并應(yīng)執(zhí)行審查和驗(yàn)收程序。電力工人應(yīng)該是一個(gè)臨時(shí)檢查臨時(shí)電，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，檢查將被記錄在“電氣檢查維修記錄”，每周由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。非專業(yè)電工、無證人員不得從事臨時(shí)用電的安裝和檢查工作。

4.3 應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練

項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急救援計(jì)劃和專項(xiàng)應(yīng)急救援計(jì)劃。如果有多種類型的風(fēng)險(xiǎn)類型和可能發(fā)生的各種類型的事故，應(yīng)該為該項(xiàng)目制定一個(gè)綜合的應(yīng)急計(jì)劃。綜合計(jì)劃應(yīng)包括的基本要素：①一般：包括準(zhǔn)備的目的、基礎(chǔ)準(zhǔn)備，適用范圍，應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，緊急工作原理；②項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析：包括項(xiàng)目概況、危害和風(fēng)險(xiǎn)分析；③預(yù)防和早期警告：包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警行動(dòng)，信息報(bào)告和處理；④應(yīng)急響應(yīng)：包括響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)程序、應(yīng)急響應(yīng)；⑤組織和職責(zé)：包括應(yīng)急組織體系、指揮組織和責(zé)任；⑥保障措施：包括通信和信息安全，應(yīng)急小組保護(hù)、應(yīng)急物資和設(shè)備保護(hù)、資金保護(hù)，其他安全；⑦培訓(xùn)和培訓(xùn)：培訓(xùn)、鍛煉；⑧獎(jiǎng)懲。

項(xiàng)目經(jīng)理部門對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。特殊應(yīng)急救援計(jì)劃的基本要素應(yīng)包括：事故類型和危害分析程度，應(yīng)急處理基本原則，組織責(zé)任，預(yù)防和預(yù)警，信息報(bào)告程序，應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急用品和設(shè)備安全。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照計(jì)劃要求組織運(yùn)動(dòng)，每年不得少于一次。緊急救援演習(xí)程序應(yīng)包括運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、運(yùn)動(dòng)實(shí)施、三個(gè)階段的練結(jié)以及訓(xùn)練材料的分類。應(yīng)急救援計(jì)劃的具體要求應(yīng)參照《公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》實(shí)施。

5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施

“4M”因素中不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好安全防護(hù)工作，對(duì)起重、鋼筋、模板、支架、腳手架、焊接等作業(yè)中的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)高空、臨邊、洞口、水上、水下、拆除等工程危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及邊通車邊施工、邊通航邊施工等施工危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合相關(guān)要求的安全防護(hù)設(shè)施。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)提供勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品的狀態(tài)以及有關(guān)規(guī)定，為員工提供勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合投資計(jì)劃的安全、實(shí)際情況的建設(shè)、先進(jìn)管理的實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部門必須在相應(yīng)的施工和操作之前，建立起相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。由于施工需求，臨時(shí)取消或變更安全防護(hù)設(shè)施，必須由施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)應(yīng)立即恢復(fù)。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的巡查和維護(hù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)已損壞或缺失的防護(hù)設(shè)施必須及時(shí)更新和完善，危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置警戒區(qū)時(shí)，警戒線距作業(yè)區(qū)須保持安全距離。警戒區(qū)應(yīng)采用移動(dòng)式防護(hù)欄桿、拉警戒帶等方式，并設(shè)置警示警告標(biāo)志。

6 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)成本管理制度。該系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)成本的使用計(jì)劃、使用范圍、資金管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，，在項(xiàng)目開始之前準(zhǔn)備的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用總體規(guī)劃，作為開始的一部分報(bào)告，連同辦公室主任批準(zhǔn)，根據(jù)總體規(guī)劃的每月25日前向總監(jiān)辦報(bào)告下個(gè)月安全費(fèi)用的使用計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)使用。

安全審計(jì)費(fèi)由專職安全人員簽署，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，安全監(jiān)督工程師應(yīng)當(dāng)簽署批準(zhǔn)。報(bào)告附件包括：安全生產(chǎn)成本使用記錄表、發(fā)票的細(xì)節(jié)、轉(zhuǎn)讓訂單、照片等。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理人員應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的指定和協(xié)調(diào)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。項(xiàng)目經(jīng)理部門的實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用超過合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用的，項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者辦理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)依法分包工程，并在分包合同中明確約定安全生產(chǎn)成本的使用和支付的規(guī)定。

7 結(jié)語

建設(shè)“本質(zhì)安全型”工地是創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，是每一個(gè)工程建設(shè)人不懈的追求目標(biāo)。必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立健全安全管理體系，提高人員素質(zhì)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)設(shè)備管理，完善優(yōu)化安全專項(xiàng)方案的編制審核工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的管理，推行本質(zhì)安全管理，提升企業(yè)的安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”工地的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]易勇.本質(zhì)安全在項(xiàng)目的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014（10）.

第4篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：燃?xì)獍踩?；運(yùn)營管理

Abstract: In this paper, the main problems existing in city Gas Co security operation management as the breakthrough point. In order to solve these problems, improve the city Gas Co security operation management level, proposed the corresponding countermeasure gas safety management.

Key words: gas safety; management

中圖分類號(hào)：F279.23

一、城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理中存在的問題

1.缺乏完備的應(yīng)急救援預(yù)案

城市液化石油氣、燃?xì)夂腿藗兊纳a(chǎn)、生活息息相關(guān)，并且城市燃?xì)庥幸兹家妆奶攸c(diǎn)，因此，加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?，制定相?yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案措施是非常必要的。應(yīng)急救援預(yù)防是為了提高在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，燃?xì)鈶?yīng)急體系和應(yīng)急部門的反應(yīng)速度與處理能力，通過反應(yīng)快速、職責(zé)明確、處理有力、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急體系，把燃?xì)馐鹿蕦?dǎo)致的損失降到最低。然而，一些城市燃?xì)夤镜娜細(xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案措施在體系、機(jī)制等方面仍然欠缺系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。一些城市燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案缺乏實(shí)用性，片面強(qiáng)調(diào)事故類型、救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)組織等，忽視了應(yīng)急救援的資源協(xié)調(diào)、外部力量、救援細(xì)節(jié)等，導(dǎo)致在應(yīng)急救援中各自為戰(zhàn)，無法形成有效的燃?xì)鈶?yīng)急救援綜合體系。在實(shí)際的城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作中，存在著救援力量分散，組織不協(xié)調(diào)，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、運(yùn)作機(jī)制，難以在第一時(shí)間快速有效的反應(yīng)。

2.過于繁瑣的安全運(yùn)營管理流程

城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理需要公司中全體員工共同協(xié)作完成。在具體的工作中，一個(gè)步驟處理到下一個(gè)工作處理的連續(xù)步驟，就是工作流。將全部的工作環(huán)節(jié)整合在一起就形成了一個(gè)工作流程。在流程管理中，基本的流程與流程規(guī)范主要包括：崗位說明書、作業(yè)指引、業(yè)務(wù)運(yùn)作流程、人力資源管理體系等。流程管理的目的是為了運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)具體的工作任務(wù)進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而提高公司運(yùn)作效率，提高公司運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。然而，一些城市燃?xì)夤镜陌踩\(yùn)營管理流程過于繁瑣，組織機(jī)構(gòu)龐大，官僚化程度加大，部門間合作不暢，決策時(shí)間長(zhǎng)，流程執(zhí)行不到位。這導(dǎo)致了有時(shí)即使發(fā)生的燃?xì)馐鹿瘦^小，也會(huì)興師動(dòng)眾，按照既定的流程將全部人員召集起來，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，不利于及時(shí)處理事故。

3.人員配備不合理

城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理中，存在著人員配備不合理的問題。燃?xì)夤救狈θ細(xì)獍踩芾淼膶I(yè)人才，有時(shí)有燃?xì)鈱I(yè)的人才，卻被安排在了公司的其他崗位，沒有從事燃?xì)夤ぷ?。不合理的人員配備給城市燃?xì)獍踩\(yùn)營管理帶來了較大的弊端。人力資源配置的宗旨是人事相宜、人盡其才、才盡其用。有效合理地配置人力資源，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，改善人力資源浪費(fèi)和人力資源短缺的局面，實(shí)現(xiàn)人才、崗位、事情之間的合理安排，充分調(diào)動(dòng)人才的積極主動(dòng)性，讓員工在合適的崗位上發(fā)光發(fā)熱，是城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)重視的問題。

4.缺乏完善的信息化管理系統(tǒng)

為了更加有效地預(yù)防發(fā)生城市燃?xì)馐鹿剩恍┏鞘腥細(xì)夤鹃_始在燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)營和安全監(jiān)控中使用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，以高城市燃?xì)夤镜陌踩\(yùn)營管理水平。例如，利用GIS系統(tǒng)、防腐層檢測(cè)系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)等，能夠有效地降低城市燃?xì)膺\(yùn)營過程中的事故隱患。在引入信息化管理系統(tǒng)后，城市燃?xì)夤驹谝欢ǔ潭壬蠈?shí)現(xiàn)了事前預(yù)防、事中保障的安全運(yùn)營，并且提高了燃?xì)馐鹿侍幚淼挠行院图皶r(shí)性，提高了燃?xì)膺\(yùn)營管理的總體水平。但是，目前城市燃?xì)夤镜男畔⒒到y(tǒng)仍然不夠完善，存在著一些缺陷。在實(shí)際運(yùn)行過程中，信息化管理系統(tǒng)難以充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，相關(guān)部分和管理人員仍然憑借經(jīng)驗(yàn)預(yù)防、判斷和處理燃?xì)馐鹿?。城市燃?xì)夤緵]有綜合信息決策管理系統(tǒng)，不能有效地匯總來自各個(gè)信息化管理系統(tǒng)的信息，從而制約了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、全面性，不利于及時(shí)、準(zhǔn)確地制定決策。

二、城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營公理的對(duì)策

1.應(yīng)急救援預(yù)案完善

安全性、系統(tǒng)性、戒備性、長(zhǎng)期性、緊急性是城市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)，在制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。(1)明確目的。應(yīng)急反應(yīng)需要準(zhǔn)備充分，盡量降低燃?xì)馐鹿蕮p失，避免燃?xì)馐鹿蕯U(kuò)大，防止事故給環(huán)境和公眾健康帶來不利影響。(2)城市燃?xì)馐鹿暑A(yù)案應(yīng)包括救援設(shè)備檢查、維修計(jì)劃以及實(shí)施程序等。(3)城市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)救援預(yù)案的有效性應(yīng)以良好的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)、指揮為基礎(chǔ)，應(yīng)急救援預(yù)案需要涉及預(yù)案的演練、修正、檢查等，涉及應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練、考核等。燃?xì)夤驹诠鈪^(qū)域、供氣規(guī)模、燃?xì)廨斉湓O(shè)施等出現(xiàn)變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地調(diào)整燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急救援程序制定時(shí)，需要分析區(qū)域資源的可用性，綜合考慮地域管理，不斷地完善城市燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案。

2.安全運(yùn)營管理流程優(yōu)化

優(yōu)化城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理流程，能夠提高公司運(yùn)營效率，提高公司運(yùn)營的適應(yīng)性和靈活性，提高公司資源的利用率，能夠集中精力處理燃?xì)膺\(yùn)營的核心業(yè)務(wù)，進(jìn)而降低成本，提高公司利潤(rùn)。城市燃?xì)夤就ㄟ^優(yōu)化工作流程，改善不合理的內(nèi)外部流程，縮短公司運(yùn)營周期，降低人為延誤預(yù)差錯(cuò)，更加合理地利用現(xiàn)有資源。針對(duì)存在的流程問題，適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)化燃?xì)獍踩\(yùn)營管理流程，明確權(quán)責(zé)，確保城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)營，預(yù)防發(fā)生燃?xì)馐鹿?，有效、及時(shí)地處理燃?xì)馐鹿?。例如，可以將城市燃?xì)獾膸夂附恿鞒毯?jiǎn)化為：帶氣申請(qǐng)、查看現(xiàn)場(chǎng)、制定方案、方案審批、方案下達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)指揮以及整理檔案。流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的部門人員負(fù)責(zé)，做到了權(quán)責(zé)明確，各個(gè)部門的工作清晰明了，從而提高了城市燃?xì)馊粘＿\(yùn)營效率，提高了城市燃?xì)馐鹿暑A(yù)防、處理的效率。

3.人員配備優(yōu)化

城市燃?xì)夤驹诎才艒徫蝗藛T時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量做到專業(yè)對(duì)口，尤其是對(duì)燃?xì)鈱I(yè)知識(shí)有著較高要求的崗位。如果難以做到專業(yè)對(duì)口，就需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行燃?xì)庵R(shí)、工作內(nèi)容、燃?xì)獍踩扰嘤?xùn)。由于城市燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理的特殊性，員工需要掌握燃?xì)獍踩褂脵z查、燃?xì)鈨?chǔ)存配送、燃?xì)夤艿腊惭b、燃?xì)饨?jīng)營等知識(shí)，避免應(yīng)欠缺必要的燃?xì)庵R(shí)而導(dǎo)致發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?。通常，城市燃?xì)夤究梢詮囊韵聨讉€(gè)方面對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)：燃?xì)夤艿缻徫?、燃?xì)鈾z修崗位、燃?xì)庥镁咝蘩砉徫?、燃?xì)庥镁甙惭b崗位、燃?xì)廨斔凸徫?、燃?xì)饣?yàn)工崗位、燃?xì)膺\(yùn)行工崗位、燃?xì)庹{(diào)壓工崗位等。定期的培訓(xùn)是優(yōu)化城市燃?xì)夤救瞬排鋫涞闹匾胧?。在具體的工作中，城市燃?xì)夤娇梢袁F(xiàn)將一些員工安排到基層鍛煉，從中選拔技術(shù)掌握熟練、有責(zé)任心的員工安排到燃?xì)膺\(yùn)營、管理的一線重要崗位。

4.信息化管理系統(tǒng)健全

為了改善缺乏完善的信息化管理系統(tǒng)的情況，城市燃?xì)夤究梢赃x用綜合信息決策管理系統(tǒng)，將ERP系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、防腐層檢測(cè)分析軟件、地理信息系統(tǒng)、微機(jī)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集調(diào)度管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總，生成燃?xì)獍踩\(yùn)營管理所需的分析報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確地制定決策。其中，ERP系統(tǒng)主要用于經(jīng)營計(jì)劃、設(shè)備管理、檔案管理、工程管理、物料供應(yīng)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等；客戶服務(wù)中心系統(tǒng)主要用于用戶服務(wù)熱線、業(yè)務(wù)投訴受力、業(yè)務(wù)申報(bào)受理、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢等；地理信息系統(tǒng)主要用于燃?xì)夤芫W(wǎng)的圍護(hù)和運(yùn)行管理；微機(jī)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集調(diào)度管理系統(tǒng)主要用于供氣調(diào)度、質(zhì)量管理、燃?xì)膺\(yùn)營管理等。建立完善的信息化管理系統(tǒng)，能夠?yàn)槿細(xì)夤镜陌踩\(yùn)營管理提供基礎(chǔ)保障。

三、結(jié)束語

城市燃?xì)夂腿藗兊纳a(chǎn)、生活密切相關(guān)，城市燃?xì)夤静粌H要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，還需要加強(qiáng)燃?xì)獍踩\(yùn)營管理。為了解決安全運(yùn)營管理中的一些問題，城市燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)完善應(yīng)急救援預(yù)案，優(yōu)化安全運(yùn)營管理流程，優(yōu)化人員配備，健全信息化管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

為了保障**公司能平穩(wěn)、健康的發(fā)展，為了保障公司財(cái)產(chǎn)安全，防范安全事故發(fā)生；為了兼管各部門的利益、調(diào)動(dòng)經(jīng)營積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一；簽訂本責(zé)任狀。

一、總體責(zé)任指標(biāo)

1、深入貫徹落實(shí)公司有關(guān)安全經(jīng)營的規(guī)章、制度，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于安全經(jīng)營工作的有關(guān)規(guī)定，確保政令暢通。

2、將安全經(jīng)營工作納入重要議事日程，落實(shí)一崗雙責(zé)，安全經(jīng)營第一責(zé)任人或委托其他人員定期召開會(huì)議，分析公司安全經(jīng)營形勢(shì)，研究制定防范措施，積極支持安全經(jīng)營所需資金，并鼓勵(lì)和支持安全經(jīng)營科學(xué)研究和開發(fā)。

3、建立和完善安全經(jīng)營責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制，將安全經(jīng)營工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書。

4、嚴(yán)格落實(shí)公司重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并制定和完善公司重特大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期演練。

5、加強(qiáng)安全經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。按照公章程的要求，健全公司安全經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)并按要求配備專（兼）職工作人員。

6、突出“以人為本”，做好安全經(jīng)營宣傳教育工作。加強(qiáng)安全規(guī)章、制度等法規(guī)的宣貫；并結(jié)合實(shí)際，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全氛圍。

7、依規(guī)加強(qiáng)培訓(xùn)。加大對(duì)企業(yè)管理層、安全管理人員、從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，做到持證上崗。

8、加強(qiáng)行政審批。涉及安全經(jīng)營的事項(xiàng)必須按照公司規(guī)章制度及安全經(jīng)營條件和程序進(jìn)行審批；依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（工程）實(shí)行勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生“三同時(shí)”；嚴(yán)格進(jìn)行危險(xiǎn)物品安全評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作；重視勞動(dòng)保護(hù)和設(shè)備安全工作。

9、定期開展安全經(jīng)營檢查和專項(xiàng)整治。建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，建立和完善檢查責(zé)任制和隱患整改責(zé)任制，明確整改期限，消除事故隱患。深入開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治，完善方案，細(xì)化措施，強(qiáng)化組織，達(dá)到驗(yàn)收條件。

10、完善企業(yè)安全經(jīng)營保障條件，嚴(yán)厲查處違規(guī)事件和各類事故；及時(shí)上報(bào)各類安全事故；嚴(yán)格組織調(diào)查處理，批復(fù)、處理率達(dá)到100%。

11、推進(jìn)安全經(jīng)營工作的創(chuàng)新。重點(diǎn)在監(jiān)管方法、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、事故防范和救援機(jī)制、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，使安全經(jīng)營、綜合監(jiān)管與社會(huì)和公司發(fā)展相適應(yīng)。

二、責(zé)任指標(biāo)

1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全員必須執(zhí)行“三不放過”（即：發(fā)生事故未查出原因不放過，本人和員工未受到教育不放過，未采取措施不放過）。

2、新進(jìn)員工必須經(jīng)過公司安全教育，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。

3、各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。

4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全工作放到首位。

5、各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。

6、定期組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，總結(jié)前一階段安全要作，布置今后的安全工作。

7、安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查，檢查內(nèi)容包括：不安全隱患，安全活動(dòng)記錄。

8、部門主管在每次布置工作的同時(shí)，要根據(jù)公司的工作情況布置安全工作，并做好記錄。

9、各崗位發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)理，不能處理的要及時(shí)上報(bào)。

三、獎(jiǎng)懲措施

1、通過考核為優(yōu)秀等次的部門，總公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、凡因領(lǐng)導(dǎo)忽視安全、責(zé)任不到位、失職失察發(fā)生重、特大事故的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第6篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：液氨；重大危險(xiǎn)源；應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號(hào)：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概述

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）的規(guī)定，2014年7月1日起，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組（2012年1月1日之前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組），其氮氧化物（以NO2計(jì)）排放限值應(yīng)達(dá)到100mg/m3的要求。為滿足該標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐需要采取不同方式的鍋爐煙氣脫硝改造方案，根據(jù)我單位參與評(píng)價(jià)的項(xiàng)目情況，多數(shù)火電廠采用選擇性催化還原技術(shù)或選擇性非催化還原技術(shù)，以液氨作為還原劑。由于煙氣脫硝技術(shù)對(duì)于多數(shù)火電廠而言，屬于相對(duì)比較新的事物，因此，在氨區(qū)的管理上，存在一定的不足和有待完善之處。本文將結(jié)合目前火電廠氨區(qū)管理存在的問題和不足進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議。

2 氨區(qū)管理存在的主要問題

2.1 安全防護(hù)設(shè)施不完善

火電廠氨區(qū)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在氨區(qū)周圍實(shí)體圍墻的高度不夠（或采用金屬圍欄代替實(shí)體圍墻）；安全標(biāo)志數(shù)量不足；靜電釋放裝置安裝位置不當(dāng)；卸氨場(chǎng)地用于連接罐車和接地裝置的跨接線生銹處理不及時(shí)以及防雷、防靜電裝置的定期檢測(cè)等方面存在明顯的不足。

此外，個(gè)別火電廠對(duì)氨區(qū)總平面布置、防爆型電氣設(shè)備選用、防雷防靜電設(shè)施、防中毒等方面能夠引起足夠的重視，但是對(duì)氨區(qū)內(nèi)控制室、配電間等的重視程度不夠，不如對(duì)廠內(nèi)其他控制室、配電間的重視程度。如滅火器配置數(shù)量不足，未放置在明顯便于取用的地點(diǎn)；未設(shè)置事故應(yīng)急照明；配電間缺少事故通風(fēng)設(shè)備等。

2.2 壓力容器管理不到位

火電廠對(duì)于特種設(shè)備的管理模式各不相同，有些電廠對(duì)于機(jī)電類特種設(shè)備（如起重機(jī)械、電梯等），由廠內(nèi)安監(jiān)部門專人負(fù)責(zé)管理；而對(duì)于承壓類特種設(shè)備，則按專業(yè)劃分，由汽機(jī)、鍋爐等相關(guān)專業(yè)各自負(fù)責(zé)管理。從而造成氨區(qū)壓力容器的登記注冊(cè)、定期檢驗(yàn)等管理工作被遺漏，進(jìn)而為日后安全管理留下安全隱患。要知道，氨區(qū)壓力容器的介質(zhì)為液態(tài)氨或氣態(tài)氨，具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性和毒性，一旦發(fā)生壓力容器超溫、超壓，液氨泄漏，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和中毒事故，后果極其嚴(yán)重。

2.3 重大危險(xiǎn)源管理不到位

液氨屬于列入《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中的危險(xiǎn)化學(xué)品，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的臨界量為10t。以目前火電廠氨區(qū)中液氨儲(chǔ)罐采用較多的規(guī)格：容積為60m3，儲(chǔ)存系數(shù)為0.9的1臺(tái)液氨儲(chǔ)罐為例進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算，液氨的相對(duì)密度為0.82（水=1），因此，1臺(tái)液氨儲(chǔ)罐中氨的貯存量為：60（m3）×0.9×0.82（t/m3）=44.3t，已超過臨界量。在通常情況下，裝機(jī)容量為2×300MW級(jí)機(jī)組的火電廠需安裝2臺(tái)同等規(guī)格的液氨儲(chǔ)罐?？梢?，大部分火電廠的氨區(qū)已經(jīng)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。然而，火電廠的氨區(qū)管理往往未能及時(shí)納入重大危險(xiǎn)源管理的范疇。

3 事故后果分析及典型案例

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，液氨屬于第2.3類有毒氣體。低濃度氨對(duì)粘膜有刺激作用；高濃度氨或液氨可致眼、皮膚灼傷以及組織溶解壞死。工作場(chǎng)所中氨的時(shí)間加權(quán)平均容許濃度為20mg/m3；短時(shí)間接觸容許濃度為30mg/m3。除具有毒性外，氨還具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，氨與空氣混合能形成爆炸性混合物，爆炸下限為15.7%，爆炸上限為27.4%，最大爆炸壓力0.58MPa。液氨管理不善引發(fā)事故的案例在火電廠尚不多見，但在其他行業(yè)卻常有發(fā)生，應(yīng)該引起足夠的重視。例如：2002年7月，山東省聊城某化肥廠發(fā)生液氨泄漏事故，共泄漏液氨約20t，造成13人死亡，24人重度中毒。

2005年6月，寶雞市某電解錳廠發(fā)生一起液氨泄漏事故，造成16人中毒。泄漏原因是一載有3t液氨的槽車在向液氨罐輸送液氨時(shí)，輸送管突然破裂引起的。

2006年11月1日上午7時(shí)50分左右，湖北孝感市大悟縣境內(nèi)一氮肥廠發(fā)生液氨泄漏事故，氨氣隨風(fēng)進(jìn)入大悟縣城區(qū)，近2萬城區(qū)居民被迫緊急疏散，事故共造成1人死亡、6人受傷。

4 氨區(qū)管理應(yīng)加強(qiáng)的工作

根據(jù)液氨的理化特性，并結(jié)合其他行業(yè)已經(jīng)發(fā)生液氨泄漏事故造成的嚴(yán)重后果可知，在氨區(qū)管理上的任何疏漏，都容易造成嚴(yán)重的事故后果，因此必需引以為戒，及時(shí)消除隱患，防患于未然。從目前火電廠氨區(qū)管理存在的問題看，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾方面的工作。

4.1 完善安全設(shè)施管理

根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，氨區(qū)周圍的實(shí)體圍墻應(yīng)完整，滿足2.2m的高度要求，當(dāng)利用廠區(qū)圍墻時(shí)，該段圍墻高度不應(yīng)低于2.5m。應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等明顯的警告標(biāo)示牌及進(jìn)入氨區(qū)管理制度。氨區(qū)靜電釋放裝置應(yīng)設(shè)置在氨區(qū)入口處，與接地網(wǎng)進(jìn)行有效連接。按期進(jìn)行防雷、防靜電裝置接地電阻測(cè)試。氨區(qū)消防器材應(yīng)納入全廠消防器材管理，進(jìn)行日常巡視、檢查和維護(hù)，及時(shí)更換過期或失效的滅火器材，確保好用。從根源上杜絕火源是防止氨區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的有效途徑。

氨區(qū)內(nèi)氨作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)裝設(shè)“有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害告知卡”，張貼符合GBZ158規(guī)定的警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。輸送氨的管道系統(tǒng)、設(shè)備、閥門、安全設(shè)施、泵及其他固定設(shè)備均應(yīng)貼上標(biāo)簽或注明記號(hào)以識(shí)別所輸送的有毒物質(zhì)，以便作業(yè)人員能夠采取有效的個(gè)體防護(hù)設(shè)施，降低職業(yè)病發(fā)生幾率。有毒氣體檢（探）測(cè)器的選擇、布設(shè)及定期檢定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，以便作業(yè)人員及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所空氣中的氨氣濃度，以判斷作業(yè)環(huán)境是否安全，是否需要采取相應(yīng)措施等。風(fēng)向標(biāo)的安裝應(yīng)能夠顯示工作區(qū)空氣流向，容易觀測(cè)且遠(yuǎn)離阻風(fēng)物體，安裝在空曠處，風(fēng)向標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，顏色醒目，在事故情況下為人員疏散、逃生提供依據(jù)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

對(duì)氨區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行全面的管理，除應(yīng)重視對(duì)主要設(shè)備的管理，也不能放松對(duì)氨區(qū)內(nèi)控制室、配電室等輔助設(shè)施的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.2 加強(qiáng)壓力容器管理

氨區(qū)壓力容器在條件允許的情況下，應(yīng)納入全廠壓力容器統(tǒng)一管理，在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，火電廠應(yīng)當(dāng)向所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記，領(lǐng)取使用登記證。應(yīng)逐臺(tái)建立壓力容器技術(shù)檔案并且由其管理部門統(tǒng)一保管。應(yīng)當(dāng)在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中，明確提出壓力容器安全操作要求。壓力容器的安全管理人員和操作人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，按期每4年復(fù)審一次。

4.3 加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理

火電廠應(yīng)該對(duì)本單位氨區(qū)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)按重大危險(xiǎn)源的相關(guān)要求進(jìn)行管理。

建立、健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，按照國家和地方有關(guān)部門重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的具體要求，在每年3月底前將有關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。電廠的主要負(fù)責(zé)人要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。

對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉氨區(qū)安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等。將氨區(qū)可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員。

至少每3年要對(duì)氨區(qū)進(jìn)行一次安全評(píng)估。已經(jīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并符合重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估要求的，可不必進(jìn)行安全評(píng)估。對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。

4.4 加強(qiáng)應(yīng)急救援管理

制定氨區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案，制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完善、可靠、有效，具有可操作性。應(yīng)包括液氨泄漏后與周邊居民、單位的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)疏散人員等內(nèi)容。配備必要的救援器材、裝備，并保持完好。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練，及時(shí)總結(jié)預(yù)案的缺陷和不足，不斷完善預(yù)案內(nèi)容。氨區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

4.5 其他

加強(qiáng)氨區(qū)的日常管理，要求所有進(jìn)入氨區(qū)的人員必須進(jìn)行登記并不得攜帶火種，人員進(jìn)、出氨區(qū)后必須上鎖。

結(jié)語

氨區(qū)對(duì)于火電廠而言屬于比較新鮮的事物，應(yīng)該通過不斷學(xué)習(xí)來強(qiáng)化對(duì)其的認(rèn)識(shí)；通過完善安全防護(hù)設(shè)施和加強(qiáng)日常安全管理，來消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

第7篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體思路

深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展觀念，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少重特大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市交通行業(yè)更好更快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在2007年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制，堅(jiān)決遏止各類事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)到2010年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展，市交通局成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鐘雷局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王家禎、王余虎、李偉忠任副組長(zhǎng)，局辦公室、安全法制科、工會(huì)、工程科主要負(fù)責(zé)人為成員。在局安全法制科設(shè)立辦公室。

各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體組織指導(dǎo)隱患排查治理工作。

四、治理范圍、內(nèi)容和方式

排查治理范圍：交通行業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。

排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”

1、堅(jiān)持隱患排查治理與日常工作相結(jié)合。要把這次隱患排查治理工作與船舶“兩防”等專項(xiàng)整治結(jié)合起來，集中解決薄弱環(huán)節(jié)。與“平安交通”建設(shè)和“安全基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)結(jié)合起來，使隱患治理和基礎(chǔ)工作相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

2、堅(jiān)持各單位自查與部門督查相結(jié)合。本次隱患排查治理涉及到企業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施管理單位的，由企業(yè)和管理單位負(fù)責(zé)隱患排查、登記和治理工作，監(jiān)管部門做好督查推動(dòng)，涉及到監(jiān)管內(nèi)容的要跟蹤督促整改，確保工作成效。

3、堅(jiān)持專家檢查與職工自查相結(jié)合。要組織安全管理和技術(shù)專家對(duì)重點(diǎn)安全管理工作和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施組織專業(yè)檢查，同時(shí)要積極發(fā)動(dòng)廣大干部職工參與到隱患排查中來，擴(kuò)大隱患排查治理的效果。

五、重點(diǎn)治理措施

（一）公路方面

一是抓好路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，重點(diǎn)做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實(shí)施方案，建立三年集中改造危橋項(xiàng)目庫，對(duì)危橋進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，明確橋梁養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體和監(jiān)管主體。研究制定《橋梁檢查工作制度》，加強(qiáng)大、中橋梁的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。繼續(xù)實(shí)施公路安保工程，并向農(nóng)村公路延伸。推進(jìn)干線公路災(zāi)害防治工作。

二是全面提高公路安全管理應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。在完善公路突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮路網(wǎng)調(diào)度職能，提高公路安全管理應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。大力推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)，研究建立大型橋梁等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)營的管理監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握其運(yùn)營狀況。

三是以落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為主線，繼續(xù)深入推進(jìn)治超工作。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)持路面聯(lián)合執(zhí)法，著力對(duì)車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進(jìn)行治理，確保橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)營。加大治超的源頭監(jiān)管力度。繼續(xù)做好治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，逐步完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格管理。強(qiáng)化對(duì)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。

（二）水路方面

1、加強(qiáng)水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理。

一是全面梳理安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，研究相應(yīng)的措施，盡可能把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是結(jié)合排查中發(fā)現(xiàn)的問題，加大老舊水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)改造力度，確保設(shè)施運(yùn)營安全。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保障制度。

三是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。對(duì)一些安全措施不到位、應(yīng)急管理體系不健全的單位，督促其進(jìn)一步完善應(yīng)急管理制度，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，保持應(yīng)急設(shè)施的完好性，并通過演練增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和應(yīng)急人員處置突發(fā)事件的能力。

四是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固安全隱患治理成果。加強(qiáng)長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)和定期分析，探索建立科學(xué)完善、操作性強(qiáng)的安全隱患評(píng)估制度，形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全隱患防范機(jī)制。

五是以項(xiàng)目稽查為切入點(diǎn)，進(jìn)一步培育和完善水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)。繼續(xù)做好水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量、安全管理、工程款使用、廉政建設(shè)等內(nèi)容。加大政府對(duì)建設(shè)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推動(dòng)水運(yùn)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，逐步建立健全水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、組織開展“兩防”回頭看。

“兩防”回頭看分為安全隱患再排查、督促整改隱患和開展評(píng)估檢查、“兩防”活動(dòng)的總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

一是認(rèn)真回顧、總結(jié)“兩防”活動(dòng)中隱患排查整改情況，對(duì)照法律法規(guī)及“兩防”活動(dòng)相關(guān)文件的要求，繼續(xù)深入開展安全隱患的排查工作。確保隱患排查不留盲區(qū)和死角。建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。

二是對(duì)安全隱患整改實(shí)行掛牌督辦和“銷號(hào)”管理制度，確保每一個(gè)查出的安全隱患能夠得到及時(shí)的整改。認(rèn)真總結(jié)梳理活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。防止發(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。

三是在交通廳組織“兩防”活動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收前，局“兩防”整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)全市開展“兩防”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見，確?！皟煞馈被顒?dòng)取得更大效果。

（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

重點(diǎn)做好列入基本建設(shè)計(jì)劃的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的重大事故隱患排查治理工作。

一是做好部署工作，確保落實(shí)到基層。細(xì)化本意見，制定工作方案。確定隱患治理目標(biāo)和措施，做好事故隱患排查治理指導(dǎo)工作。

二是落實(shí)責(zé)任，確保排查有效。以建設(shè)項(xiàng)目為單位，由建設(shè)單位牽頭，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位參與，以施工單位為主體，重點(diǎn)做好“兩查”工作，即：查制度措施制定與落實(shí)情況，查風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況。

三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保治理成效。通過企業(yè)自查治理、行業(yè)督查指導(dǎo)相結(jié)合的方式，督促各地落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)，四項(xiàng)嚴(yán)禁，五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工關(guān)，對(duì)事故隱患進(jìn)行徹底治理，杜絕和減少事故的發(fā)生。

（四）辦公大樓等人員密集場(chǎng)所

一是加強(qiáng)消防和用電安全管理，保障消防設(shè)施、用電設(shè)備等配備齊全并正常使用。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備要及時(shí)整改。

二是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，對(duì)辦公大樓、汽車客運(yùn)站等人員密集場(chǎng)所，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)夜間巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向公安部門報(bào)告。

六、時(shí)間安排

今年的隱患排查治理工作從3月份開始，3至11月為工作整體推進(jìn)階段，12月各地進(jìn)行考核驗(yàn)收。各地在推進(jìn)過程中要把握住三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段安全管理要求，合理安排工作計(jì)劃。

第一階段（3月至4月）圍繞全國“兩會(huì)”期間的交通安全工作，做好隱患排查和監(jiān)督檢查工作。

對(duì)2007年排查出的重大安全隱患和危險(xiǎn)源要加強(qiáng)整改和監(jiān)控，能整改到位的隱患要及時(shí)整改到位，不能整改到位的要嚴(yán)格落實(shí)防范措施，并落實(shí)跟蹤管理責(zé)任，確保不發(fā)生事故。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究整改方案，落實(shí)整改資金，盡快完成整改。

認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建期間生產(chǎn)安全和交通安全的公告精神，在天氣轉(zhuǎn)暖后，對(duì)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行集中檢查，盡快修復(fù)受損的公路及各種公路標(biāo)志、安全設(shè)施。

加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全管理，汽車客運(yùn)站要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，防止人員攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)站或隨車出站。

第二階段（5月至9月）圍繞汛期和臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣以及北京“奧運(yùn)會(huì)”做好隱患排查治理工作。

針對(duì)汛期以及臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣頻繁的特點(diǎn)，突出水上交通運(yùn)輸安全管理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、港口裝卸作業(yè)等重點(diǎn)，開展全面排查，加強(qiáng)安全監(jiān)管，及早落實(shí)相關(guān)防范措施，保障重點(diǎn)搜救設(shè)備和物資。

加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，突出客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸重點(diǎn)，督促運(yùn)輸企業(yè)開展隱患排查治理工作，加強(qiáng)對(duì)駕駛員等從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。

在“奧運(yùn)會(huì)”期間，要突出加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，特別是生產(chǎn)、辦公區(qū)域、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所，要加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢查。

第三階段（10月至12月）針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)雨雪冰凍條件下交通安全監(jiān)管工作。

突出加強(qiáng)大運(yùn)河“四改三”工程、枯水期水上交通安全和雨雪冰凍天氣下公路保暢通、保運(yùn)輸安全工作，深化船舶“兩防”專項(xiàng)整治，做好惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和防范工作。圍繞這些工作重點(diǎn)開展隱患排查治理工作。

認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

七、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)本次隱患排查治理工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，研究制訂具體實(shí)施方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)各行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群防群治。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，廣泛宣傳本次隱患排查治理，加大輿論和群眾監(jiān)督力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，普及安全知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

第8篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

去冬今春以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，及時(shí)部署安排，及早組織施工，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，全面掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進(jìn)單位；被宜昌市政府表彰為“全市農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”。去年10月，宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法得到了與會(huì)代表的充分肯定?，F(xiàn)將我市去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報(bào)如下：

1、目標(biāo)任務(wù)。投入資金4.6億元，投工380萬個(gè)，完成土石方420萬方，修復(fù)水毀工程4350處；維修清淤渠道1260公里；清淤、改造堰塘9500口；改善、恢復(fù)、新增灌溉面積7.5萬畝，新增蓄水能力350萬方。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好六大工程建設(shè)。一是農(nóng)村飲水安全工程。完成省發(fā)改委、水利廳下達(dá)的1.28萬農(nóng)村居民和11所農(nóng)村學(xué)校6000名師生共1.88萬人的飲水安全工程建設(shè)。二是小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)項(xiàng)目和玉陽、玉泉東風(fēng)三干渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范項(xiàng)目建設(shè)。三是水庫除險(xiǎn)加固工程。完成中型水庫官道河和16座重點(diǎn)小（二）型水庫除險(xiǎn)加固工程。四是中小河流整治工程。啟動(dòng)百里長(zhǎng)渠治理工程建設(shè)。五是水毀修復(fù)工程。重點(diǎn)修復(fù)沮漳河、人工河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、灌區(qū)渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。

2、工程進(jìn)展。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)，已完成大部分計(jì)劃任務(wù)，六大重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。農(nóng)村安全飲水已完成年度計(jì)劃；小農(nóng)水重點(diǎn)縣已完成計(jì)劃任務(wù)的50%；官道河水庫除險(xiǎn)加固已基本完成水下部施工，汛前可完成輸水管、閘門、大壩迎水面護(hù)坡、溢洪道施工；16座重點(diǎn)?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務(wù)；百里長(zhǎng)渠治理工程即將開工，汛前完成主體工程建設(shè)；以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點(diǎn)的水毀工程修復(fù)。

截至目前，全市已投入資金4.2億元，投入勞力26萬個(gè)，機(jī)械11340臺(tái)套，完成渠道清淤1120公里、末級(jí)渠道硬化83公里，堰塘整治8642口，水庫除險(xiǎn)加固27座，堤防整治3.6公里，小型泵站整治維修173處，完成土石方391萬方，標(biāo)工353萬個(gè)，占計(jì)劃任務(wù)的93%。

二、汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查情況

從2月19日開始，我們用一周時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的水利工程汛前檢查及水工程執(zhí)法檢查，全面排查安全隱患，制定整改措施，確保水利工程度汛安全。

1、及時(shí)傳達(dá)各級(jí)精神，切實(shí)做到三個(gè)到位。2月19日上午，我市及時(shí)召開了由局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、市直水庫工程管理單位、鎮(zhèn)處水利站、在建水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等單位負(fù)責(zé)人參加的水庫安全緊急會(huì)議。通報(bào)了新疆、黑龍江、山西3起水庫垮壩事故，針對(duì)失事主要原因提出了我市水庫安全管理的重點(diǎn)、要點(diǎn)。全文學(xué)習(xí)了《水利部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理的緊急通知》等文件。對(duì)全市水庫安全隱患排查工作進(jìn)行了部署。要求各地名單位要把水庫安全檢查和整改當(dāng)作壓倒一切的工作狠抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)、排查、整改“三個(gè)到位”，充分認(rèn)識(shí)水庫安全運(yùn)行管理的極端重要性，強(qiáng)化對(duì)水庫安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)，完善管理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制，完善水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。從2月19日起，由水利局黨組成員帶領(lǐng)4個(gè)檢查督導(dǎo)專班，對(duì)全市10個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）及市直管理的126座大中小型水庫逐一檢查，排查各類安全隱患并登記在冊(cè)，建立臺(tái)帳。針對(duì)排查出來的安全隱患，制定切實(shí)可行的整改方案，確保整改見實(shí)效。

2、擬定排查實(shí)施方案，明確排查具體要求。印發(fā)了《關(guān)于開展水庫安全檢查的緊急通知》（當(dāng)水文〔2013〕10號(hào)），一是明確了開展水庫安全大檢查的目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，確保水庫安全大排查活動(dòng)的及時(shí)、有序、有效開展；二是明確排查內(nèi)容。排查的主要內(nèi)容包括：水庫安全管理責(zé)任落實(shí)情況；在建病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的安全監(jiān)管，及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方的安全責(zé)任落實(shí)情況；水庫的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門、電站等重點(diǎn)部位隱患情況；水庫看護(hù)人員在崗值守及每日至少一次對(duì)水庫進(jìn)行巡查制度落實(shí)情況；水庫安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通訊報(bào)訊、水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況等；三是排查分組。全市分為四個(gè)排查組，由黨組成員任組長(zhǎng)，相關(guān)科室工程技術(shù)人員為成員，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，逐庫進(jìn)行全面排查；四是統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)。各排查組應(yīng)根據(jù)排查的內(nèi)容，逐項(xiàng)、逐庫進(jìn)行排查，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題分類登記造冊(cè)，提出整改意見，完成《水庫安全隱患排查情況匯總表》、《水庫安全隱患排查逐庫登記表》、《水庫蓄水安全檢查表》、《水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專項(xiàng)檢查表》等表格填寫匯總，簽字蓋章，并對(duì)檢查情況形成書面材料，建立檔案。

3、全面實(shí)施隱患排查，登記造冊(cè)建立臺(tái)帳。自2月19日始，四個(gè)排查組分頭行動(dòng)，歷時(shí)三 天對(duì)全市126座水庫、堤防、泵站等水工程進(jìn)行排查。一是建立隱患臺(tái)帳。根據(jù)排查情況認(rèn)真填寫《水工程安全隱患排查逐庫登記表》。對(duì)查找出來的各類安全隱患，按工程名稱、隱患名稱、隱患部位、危險(xiǎn)程度、已采取措施、處理建議等內(nèi)容分門別類地登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，實(shí)行隱患銷號(hào)制，隱患一日不除，一日不得從臺(tái)帳上銷號(hào)；二是制定整改措施。針對(duì)排查出來的安全隱患，各排查組、管理單位制定切實(shí)可行的整改方案，方案明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改后要達(dá)到的效果等內(nèi)容，確保整改見實(shí)效。

4、落實(shí)措施加強(qiáng)整改，專班督查確保安全。2月25日，局召開排查組碰頭會(huì)，通報(bào)水工程排查情況和安排后續(xù)督辦工作。一是分組報(bào)告片區(qū)排查情況。各排查組通報(bào)了片區(qū)排查存在的問題，擬定的整改措施。重點(diǎn)通報(bào)隱患大、問題突出的水工程及整改措施。二是針對(duì)存在的問題，分類擬定整改方案。三是成立了督辦專班，由分管水庫副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、工管科、農(nóng)水科、水政科、質(zhì)量與安全監(jiān)督站等科室負(fù)責(zé)人為成員組成，負(fù)責(zé)督辦水工程整改措施的落實(shí)到位，實(shí)行排查隱患銷號(hào)制。四是統(tǒng)一在建工程、三類壩水庫控制運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。官道河、古眼當(dāng)、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當(dāng)、葉沖、西崗、團(tuán)結(jié)、俞沖、東升等17座在建水庫，實(shí)行輸水管導(dǎo)流，來多少泄多少，控制死水位運(yùn)用。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)水利工程安全度汛措施的通知》，要求跑馬、金沙、共青等63座水庫按汛期控制水位運(yùn)用。

通過對(duì)水利工程安全大排查，我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對(duì)較小，水庫安全隱患相對(duì)突出，如部分水庫大壩存在散浸、滲漏。部分水庫大壩波浪多年淘蝕，浪坎嚴(yán)重。部分水庫剅閘漏水、老化失修，啟閉失靈。部分水庫大壩雜草、灌木叢生，存在白蟻危害。部分水庫違章運(yùn)行，存在較大安全隱患，趙湖水庫溢洪道私建1.5米高的滾水壩，水庫水位已平滾水壩頂，至使水庫超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。針對(duì)存在的問題，我們已提出了明確的整改措施，責(zé)令責(zé)任人限期整改到位，確保水利工程安全運(yùn)行。

第9篇：檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案范文

第一條 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校把食堂、超市（小賣部）的管理列為常規(guī)管理工作，明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職或兼職食堂管理員，學(xué)校食堂、超市（小賣部）有關(guān)人員務(wù)必樹立安全第一的思想，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。

第二條 學(xué)校要組織食堂、超市（小賣部）管理人員和工勤人員進(jìn)行職業(yè)道德及安全衛(wèi)生知識(shí)、食品營養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)，提高食堂、超市（小賣部）從業(yè)人員服務(wù)水平及專業(yè)知識(shí)水平。對(duì)食堂工勤人員實(shí)行合同管理，保障工勤人員全法權(quán)益。注重從業(yè)人員健康管理，凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（包括病原攜帶者）、消化道疾病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂、超市（小賣部）工作。

第三條 按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度，凡進(jìn)入學(xué)校的食品及原輔料供貨商必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》。企業(yè)所供食品要有生產(chǎn)許可證標(biāo)志（QS）。建立食品質(zhì)量檔案。

第四條 學(xué)校食堂嚴(yán)禁采購、儲(chǔ)存和使用下列食品及食輔原料：

①五無（無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家、無食品生產(chǎn)許可、無保質(zhì)期、無食品標(biāo)簽）產(chǎn)品；

②腐敗變質(zhì)、漬脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；

③超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；

④病死或死因不明的禽畜及其制品，未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門檢疫或者檢驗(yàn)不合格的肉類及制品；

⑤豆?jié){、鮮牛奶、四季豆、馬鈴薯、野生菌、芋荷桿、酸菜、涼拌菜、袋裝食品、亞硝酸鹽、青西紅柿。

第五條 食堂要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲(chǔ)藏、儲(chǔ)存間，配備必要的食品儲(chǔ)存保鮮設(shè)施，建立健全食品出、入庫管理制和收發(fā)登記制度。食品在校儲(chǔ)存期間，要按照食品保管要求，分類存放、安全管理，嚴(yán)防食品在儲(chǔ)存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲不潔等現(xiàn)象。對(duì)過期食品和霉變食品要按規(guī)定及時(shí)處理，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向超市（小賣部）、食堂和學(xué)生餐桌。

第六條 完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突況下的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。

第七條 食堂堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營利”要求實(shí)行成本獨(dú)立核算，學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用，各種菜肴價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第八條 配合有關(guān)部門做好大宗食品原材料“四統(tǒng)”工作，嚴(yán)把食品原材料質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)和食品加工關(guān)，努力為師生提供安全、衛(wèi)生、等值、優(yōu)質(zhì)食品。

第九條 本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各校（園）要與食堂、超市（小賣部）有關(guān)人員簽定食品安全責(zé)任書。

本責(zé)任書一式二份，承狀學(xué)校和中心校各存一份。

xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校 xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx學(xué)校

（公章） （公章）

發(fā)狀人： 承狀人：