業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

20*年全縣豬飼養(yǎng)量115.74萬頭，出欄55.48萬頭，存欄57.87萬頭；牛飼養(yǎng)量36.5萬頭，出欄3.1萬頭，存欄18.4萬頭；山羊飼養(yǎng)量20.3萬只，出欄8.1萬只，存欄10.15萬只;家禽飼養(yǎng)量315.6萬羽，出欄155.48萬羽，存欄157.8萬羽；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.22億元。但是從總體來看我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)還存在著認(rèn)識不到位，發(fā)展不平衡，良種繁育體系不健全，科技水平跟不上等薄弱環(huán)節(jié)和制約因素。為此，要發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大縣以及“1113”工程目標(biāo)，要從如下幾方面入手。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感我縣草山草坡眾多，山塘水庫較多，無工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，具備了發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，發(fā)展畜牧業(yè)有著巨大的潛力。因此，各級政府及有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識到發(fā)展畜牧業(yè)的重要性、必要性和緊迫感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位。一是要從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展觀念中解放出來，真正把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓；二是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展養(yǎng)殖大戶和生態(tài)畜牧小區(qū)建設(shè)作為工作主戰(zhàn)場；三是多出臺有利于畜牧產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，對外采取招商引資，對內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞活經(jīng)營；四是大力吸收民間資本參與畜牧業(yè)的開發(fā)；五是切實(shí)幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題和困難，使我縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化方向發(fā)展，從而使畜牧業(yè)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)民增收。

二、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)生態(tài)畜牧小區(qū)我縣多數(shù)農(nóng)民仍采用的是傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營模式，沒有形成規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖效益低，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。所以很大程度上制約了畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。因此，我縣畜牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要在規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖上做文章，一是要大力推進(jìn)“畜——沼——果”、“畜——沼——糧”等科學(xué)生態(tài)養(yǎng)殖模式，要采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，積極組織養(yǎng)殖大戶到外縣、市畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“因地制宜，突出優(yōu)勢，規(guī)模連片，相對集中”的原則，推行“政府引導(dǎo)，協(xié)會(huì)組織，龍頭帶動(dòng)，大戶養(yǎng)殖，統(tǒng)一防疫，集中服務(wù)”。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局結(jié)合生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行圈舍建設(shè)，飼養(yǎng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是狠抓養(yǎng)殖大戶和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化；三是培植和發(fā)展以大戶、小區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地，充分利用典型示范帶動(dòng)，提高輻射帶動(dòng)效益；四是充分利用糧食、秸稈、牧草、草山草坡等資源優(yōu)勢，依靠科技，加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度；五是積極扶持龍頭企業(yè)，興辦畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，搞好立體開發(fā)和綜合利用；六是結(jié)合我縣農(nóng)村“四在農(nóng)家”、沼氣池建設(shè)，大力推進(jìn)沼畜工程，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村沼氣化。

三、力求創(chuàng)新，打造地方特色品牌正安養(yǎng)牛業(yè)歷史悠久，早在民國時(shí)期就開始飼養(yǎng)牛，在長期的飼養(yǎng)選育過程中，不僅廣大群眾積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，培育了適應(yīng)性較強(qiáng)的地方優(yōu)良品種——桴焉黃牛，該品種耐寒、耐熱、耐粗飼，蹄質(zhì)堅(jiān)實(shí)，動(dòng)作敏捷，適于山區(qū)役用，是一個(gè)很有發(fā)展前途的養(yǎng)殖項(xiàng)目。隨著全球一體化進(jìn)程的加快，在未來的畜產(chǎn)品中，草食牲畜的發(fā)展是一個(gè)必然趨勢，牛、羊肉的市場需求將持續(xù)旺盛。牛、羊肉被現(xiàn)代人稱之為“人類的保健食品”，在大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)深受消費(fèi)者青睞。從銷售來看，大到國際、國內(nèi)市場，小到周邊市縣及本縣的兩家牛肉干廠，都存在著巨大的空間。因此選準(zhǔn)主攻肉牛養(yǎng)殖對正安畜牧業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，而且潛力巨大。選定肉牛這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)檎脖旧砭褪侨馀ｍ?xiàng)目基地建設(shè)實(shí)施縣，加上周邊縣市肉牛的飼養(yǎng)量都偏小，均沒有形成規(guī)模，這正好給正安的肉牛發(fā)展提供了機(jī)遇?？h內(nèi)草場資源豐富，分布廣泛，種類繁多，無霜期長，光照充沛，牧草生長周期長，同時(shí)還有田間空地，還可人工改良草場，農(nóng)作物秸稈資源豐富，可充分利用秸稈圈養(yǎng)肉牛。建立牧草繁育基地，積極推廣良種牧草，引進(jìn)一年生、多年生黑麥草、苜蓿草、芽茅等優(yōu)良草種種植，減少養(yǎng)牛對天然林地和草場的依賴，維持生態(tài)平衡，保護(hù)山林植被，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、強(qiáng)化品種改良，完善繁育體系積極發(fā)展外二元母豬繁育場，確保每年新增外二元母豬5000頭以上，外三元商品豬10萬頭以上；進(jìn)一步推進(jìn)牛、羊凍輸配技術(shù)，牛改普及率提高到80%以上，羊改普及率提高到75%以上；積極引進(jìn)推廣良種家禽，興辦良種家禽養(yǎng)殖場。提高良種覆蓋率，形成競爭優(yōu)勢，除此之外，政府部門要大力扶持，財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金，對引進(jìn)良種實(shí)行補(bǔ)貼。

第2篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

一、銀行業(yè)務(wù)存在的不足

從事銀行業(yè)務(wù)工作以來我們總感到客戶不夠，原因是我們吸收的新客戶太少，還是因?yàn)槲覀兞魇У睦峡蛻籼?？我們的客戶出現(xiàn)流失，吸收新客戶卻變得越來越難，到底問題出現(xiàn)在什么地方？我們總感覺成本太高，開發(fā)一個(gè)新客戶的成本是維護(hù)一個(gè)老客戶的幾倍，我們追求的是市場份額還是客戶份額？

1.結(jié)識了新朋友，忘記了老朋友；

2.獎(jiǎng)勵(lì)了新客戶，冷落了老客戶；

3.新客戶在流入，老客戶在流失。

二、銀行業(yè)務(wù)調(diào)查分析

銀行就像一個(gè)“漏斗”，為了保持漏斗的一定盛水量（客戶量），要彌補(bǔ)不斷流失的老客戶就要不斷地注入新客戶但是僅僅堵住“漏斗”是不夠的，必須更換經(jīng)營的思維模式：由以提供金融產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)向以客戶為中心，一方面應(yīng)對客戶現(xiàn)時(shí)的需求,盡可能的推出適合的產(chǎn)品和服務(wù)；另一方面通過挖掘客戶的潛在需求,從另一個(gè)角度促進(jìn)銀行的發(fā)展。

（一）客戶對我行服務(wù)的期許與展望

在我行前期職工內(nèi)部進(jìn)行的調(diào)查中,我行職工在客戶看重銀行哪方面服務(wù)中，***﹪選擇結(jié)帳準(zhǔn)確及時(shí)，**﹪選擇上門服務(wù)，**﹪選擇禮貌待人，選擇理財(cái)幫助和專業(yè)知識的各占**﹪，**﹪選擇上門服務(wù)。這與客戶調(diào)查所得到的結(jié)果既有重合也有不同之處,其中**﹪客戶看重專業(yè)的銀行知識,**﹪選擇禮貌待人,**﹪選擇結(jié)帳準(zhǔn)確及時(shí),**﹪選擇上門服務(wù),**﹪選擇理財(cái)幫助,這一方面說明我行職工對于客戶需求是有一定了解的,但另一方面,在認(rèn)識上與客戶的需求尚有一定差距。

（二）我行的服務(wù)態(tài)度、工作效率和業(yè)務(wù)流程

關(guān)于我行服務(wù)態(tài)度，工作效率，業(yè)務(wù)流程便捷性上我行客戶的看法趨于一致，分別為**﹪，**﹪，說明我行在這方面一貫保持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是十分值得肯定的成績。另一方面值得注意的是關(guān)于服務(wù)環(huán)境，保密及安全措施和對客戶投訴反饋上，我行客戶認(rèn)為有待提高和一般的有所增加，說明我行還存在尚需改善的地方，由于這些問題有可能在日常業(yè)務(wù)工作中對我行未來發(fā)展產(chǎn)生影響，希望通過本次問卷調(diào)查，引起我行全體職工的重視，揚(yáng)長避短，加強(qiáng)與客戶的溝通，使客戶對我行感到更加滿意。

（三）客戶建議部分

當(dāng)期望與效果出現(xiàn)一定偏差的情況下，往往會(huì)帶來不滿、抱怨、投訴。而大部分客戶遭受不滿意的情況下并不提出建議和進(jìn)行投訴。普遍認(rèn)識是什么?

1.提建議沒有用，不可能解決問題；提建議很麻煩，不知道找誰，怕遭人白眼；提建議使人覺得不好意思或嗤咄逼人；與其提建議與投訴，不如換個(gè)對象。

2.認(rèn)為客戶不進(jìn)行建議與投訴是因?yàn)槲覀兎?wù)好是不正確的觀念。因?yàn)榇蟛糠挚蛻舫粤颂澮膊粫?huì)吭聲，沒有消息不一定就是好消息，因?yàn)榭蛻艨赡芤炎鞒隽似渌x擇。研究客戶的建議與投訴一個(gè)很有效的手段，建議與投訴往往是潛在的需求的得不到滿足，也包含對我行的期待，對這些，我們要學(xué)會(huì)換位思考，多問幾個(gè)為什么，發(fā)現(xiàn)客戶的建議與投訴根本原因所在，也許新的商業(yè)機(jī)會(huì)就在解決抱怨的過程中萌芽了。因此，客戶投訴管理，核心工作就是如何處理好客戶投訴，提高客戶滿意度，降低客戶流失率。

三、策略與建議

通過對本次調(diào)查問卷中回收的有關(guān)客戶的客戶反饋我部建議

（一）是改善客戶資料的管理

目前我行對客戶資料的管理還存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)在對貴賓客戶的管理上。首先是要為理財(cái)經(jīng)理掌握客戶動(dòng)態(tài)提供一些有利條件，如專門配備計(jì)算機(jī)輔助理財(cái)經(jīng)理的工作，要保證理財(cái)經(jīng)理能適時(shí)客戶資金動(dòng)態(tài)信息。其次是建議對現(xiàn)有的大客戶進(jìn)行一次整理，詳細(xì)劃分客戶等級，并且要組織專人適時(shí)對下一級別的客戶拓展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把關(guān)。

（二）應(yīng)在我行職工中樹立這樣的觀念，發(fā)現(xiàn)問題是成功地解決問題的一半

挑剔的客戶是我們最好的老師，客戶的建議與投訴是送給我們最好的禮物,他幫助我們找到問題，他幫助我們完善了服務(wù)，他幫助我們提升了管理，使我們得到不斷的成長和進(jìn)步。

（三）我部建議設(shè)立客戶投訴管理機(jī)制

1.設(shè)立一個(gè)平臺，建立客戶服務(wù)中心；

2.要有順暢渠道，如柜臺面訴、投訴電話、客戶回訪等；三是要有規(guī)范處理流程，從記錄、受理、分析、處理、反饋都流程化；

3.及時(shí)處理問題、挽回客戶、恢復(fù)客戶關(guān)系；

4.是懲處責(zé)任人、總結(jié)教訓(xùn)、內(nèi)部整改、完善管理。

（四）加強(qiáng)我行與客戶之間的互動(dòng)，要真正將“想客戶之所想，急客戶之所急”落到實(shí)處，針對不同客戶的不同需要，從同質(zhì)化服務(wù)向人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變

作為面向廣大客戶的個(gè)人理財(cái)服務(wù)，在金融產(chǎn)品易被模仿的市場背景下，一家銀行要在競爭中處于領(lǐng)先優(yōu)勢，其與客戶間的親和力無疑是增強(qiáng)競爭力的核心手段。它可以讓客戶對銀行業(yè)務(wù)的認(rèn)知程度大大提高，成為吸引消費(fèi)者注意力和情感偏好的重要手段。隨著市場競爭的加劇，我行應(yīng)逐步引入市場細(xì)分的理念和確立以客戶為中心的經(jīng)營理念，以目標(biāo)客戶為基礎(chǔ)，根據(jù)客戶的需求開發(fā)服務(wù)新產(chǎn)品，有差別、有選擇的進(jìn)行金融產(chǎn)品的營銷和客戶服務(wù)，把有限的資源用于能為自身業(yè)務(wù)帶來巨大發(fā)展空間和市場的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶，并通過實(shí)行客戶經(jīng)理制全面、主動(dòng)的為各類客戶提供個(gè)性化的服務(wù)，打造專業(yè)的客戶服務(wù)隊(duì)伍、充分發(fā)揮全行的整體服務(wù)能力并使之成為吸引黃金客戶的重要服務(wù)手段。

（五）加強(qiáng)與客戶的溝通，提高客戶對我行的忠誠度，從大眾化服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變

第3篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

一、銀行保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

銀行保險(xiǎn)一般指保險(xiǎn)公司利用銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。由于銀保合作可以通過資源共享提高經(jīng)營效率、實(shí)現(xiàn)“雙贏”，銀行保險(xiǎn)在海外得到了迅速發(fā)展，以國外銀行為例：，歐洲保險(xiǎn)傭金占銀行總利潤的比例高達(dá)10％，20__年這一比例將達(dá)到15％，500家大銀行中接近一半擁有專門從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的附屬機(jī)構(gòu)。

我國保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入首次突破1萬億元，達(dá)到11137.3億元，同比增長13.8％，其中銀行保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3038.99億元，占全國總保費(fèi)收入的27.29%。對于銀行來說，積極發(fā)展銀保業(yè)務(wù)不僅可以豐富銀行的服務(wù)內(nèi)容，拓展銀行業(yè)務(wù)，降低銀行對利差收入的依賴性，而且可以利用保險(xiǎn)公司的客戶，深挖保險(xiǎn)公司擁有資源的潛力，實(shí)現(xiàn)資源共享；對于保險(xiǎn)公司來說，利用銀行龐大的營業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，不僅可以降低保險(xiǎn)公司的營銷成本，而且可以借助銀行良好的信譽(yù)和客戶資源拓展市場。

二、農(nóng)村信用社保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

在我國的大多數(shù)農(nóng)村信用社，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入只占各項(xiàng)收入的極小份額，以廊坊市某聯(lián)社為例，營業(yè)收入26265萬元，其中中間業(yè)務(wù)收入351萬元、占比1.34%，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入18萬元、占比0.07%；營業(yè)收入27553萬元，其中中間業(yè)務(wù)收入566萬元、占比2.05%，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入95萬元、占比0.34%。雖然這個(gè)聯(lián)社的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入同比增長了427.78%，但是在整個(gè)營業(yè)收入中占比依然不足1%，處于一個(gè)可以忽略的地位。

目前信用社和保險(xiǎn)公司的合作還停留在淺層次的協(xié)議階段，合作方式主要有兩個(gè)方面：(1)信用社銷售儲蓄分紅型或投資連結(jié)型的保險(xiǎn)產(chǎn)品；(2)保險(xiǎn)公司為信用社的信貸業(yè)務(wù)提供配套保險(xiǎn)服務(wù)，即提供抵押品保險(xiǎn)和借款人的人身意外傷害險(xiǎn)等。

而且現(xiàn)在信用社與保險(xiǎn)公司之間的合作方式普遍采用的是“多對多”的模式，即每家信用社都與各家保險(xiǎn)公司合作。然而從長遠(yuǎn)來看，這種“多對多”的模式是一種很不穩(wěn)固的合作模式，因?yàn)殡p方都要為自己的利益考量：從保險(xiǎn)公司的角度來看，保險(xiǎn)公司不愿意進(jìn)行長期投入，比如對信用社人員的培訓(xùn)和對信用社保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳，因?yàn)樗麄兊耐度胗锌赡苤皇菫樗俗黾抟律?；從信用社的角度來看，沒有必要也不可能對保險(xiǎn)公司的企業(yè)文化、經(jīng)營狀況、長期戰(zhàn)略等進(jìn)行深入了解，只要比比保險(xiǎn)公司開出的條件就行了。這種“多對多”的合作模式很容易誘使保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)費(fèi)率及手續(xù)費(fèi)提成上形成惡性競爭，而信用社在不斷提高自己的收益和更換保險(xiǎn)公司的過程中必然會(huì)影響保險(xiǎn)公司理賠意愿和服務(wù)水平，很容易損害客戶的利益，同時(shí)也降低了信用社的公信力和一致性，最終形成了信用社保險(xiǎn)產(chǎn)品品種單一，各保險(xiǎn)公司服務(wù)趨同。

三、銀行保險(xiǎn)的發(fā)展方向

根據(jù)我國銀行已有的經(jīng)驗(yàn)，銀行與保險(xiǎn)公司合作目前主要集中在七個(gè)方面：(1)銀行銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品；(2)保險(xiǎn)公司選擇使用銀行的客戶資源、信息庫、資金匯劃系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)清算系統(tǒng)；(3)銀行擔(dān)任保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)顧問，并為其提供資金結(jié)算服務(wù);(4)保險(xiǎn)公司為銀行信貸產(chǎn)品提供保險(xiǎn)服務(wù)；(5)以儲蓄型的壽險(xiǎn)保單作為銀行貸款的有效質(zhì)押；(6)保險(xiǎn)公司投資銀行的金融債權(quán);(7)銀行與保險(xiǎn)公司之間進(jìn)行拆借、債券回購、國債買賣等資金融通活動(dòng)。

四、信用社發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有利條件

任何一個(gè)好的合作模式都必須滿足合作各方的利益需求，形成“共贏”，信用社和保險(xiǎn)公司的合作就可以形成這樣的結(jié)果。

首先來看對于信用社的好處：(1)最直接好處就是提高信用社盈利能力，擴(kuò)大信用社的客戶群。(2)通過完善客戶的保險(xiǎn)，加大了信用社客戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能降低信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)。(3)信用社通過增加各類中間業(yè)務(wù)可以逐步建立金融超市，滿足客戶多樣化需求，提高客戶的忠誠度。(4)通過推廣中間業(yè)務(wù)，可以延長信用社的經(jīng)營鏈。(5)信用社通過保險(xiǎn)公司的宣傳，可以增加信用社的美譽(yù)度。(6)經(jīng)過保險(xiǎn)公司的定向培訓(xùn)，可以提高信用社人員的營銷能力和個(gè)人素質(zhì)。

然后來看對于保險(xiǎn)公司的好處：信用社作為農(nóng)村金融市場的主力軍，在農(nóng)民心目中具有很高的公信力，通過信用社這個(gè)平臺，可以讓保險(xiǎn)公司直接進(jìn)入農(nóng)村新興市場，不但可以降低宣傳費(fèi)用，而且可以提高農(nóng)民對保險(xiǎn)公司的信任度，完善保險(xiǎn)公

司的服務(wù)種類，增加保險(xiǎn)公司的贏利點(diǎn)。最后來看對于客戶的好處：(1)由于農(nóng)業(yè)及中小企業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)大、收益不穩(wěn)定的行業(yè)，增加合理的保險(xiǎn)可以大幅度增強(qiáng)客戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(2)通過信用社大規(guī)模營銷客戶，可以使客戶形成消費(fèi)集團(tuán)，可以幫助客戶以“批發(fā)”的價(jià)格支付保費(fèi)。(3)由于農(nóng)村客戶對于保險(xiǎn)知識了解比較少，信用社的保險(xiǎn)人員作為農(nóng)村的“本土專家”，可以為客戶設(shè)計(jì)有針對性的保險(xiǎn)方案、定制真正適和“三農(nóng)”的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

五、發(fā)展農(nóng)村信用社保險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議

（一）關(guān)于信用社發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的模式選擇

目前，在國際上的銀行保險(xiǎn)主要有三種模式：一是銀行模式，即保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)產(chǎn)品，由銀行提供銷售渠道收取手續(xù)費(fèi)；二是銀行和保險(xiǎn)公司結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即銀行與保險(xiǎn)公司建立密切的合作關(guān)系，簽訂較為長期的合同，銀行在收取手續(xù)費(fèi)之外，還分享保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的部分利潤；三是銀行入股保險(xiǎn)公司，通過股權(quán)紐帶參與保險(xiǎn)公司的經(jīng)營。信用社現(xiàn)在采用的是第一種模式，而發(fā)達(dá)國家的銀行基本上都采用第三種模式。

雖然第三種模式可以使信用社獲得最大利益，但是由于我國的市場環(huán)境及制度的制約，以及保險(xiǎn)公司利潤下降、保險(xiǎn)密度虛增、保險(xiǎn)公司潛在信用危機(jī)的存在，信用社在短時(shí)期內(nèi)很難和保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。所以筆者個(gè)人建議信用社和保險(xiǎn)公司在共同利益的前提下，可以和保險(xiǎn)公司建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

具體地說就是信用社和保險(xiǎn)公司實(shí)行“一對多、主推一”的模式，即由省聯(lián)社牽頭和多家保險(xiǎn)公司簽訂長期合作合同，每年在某一類具體的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上只重點(diǎn)推薦一家（或兩家）保險(xiǎn)公司。部分因客觀原因不能采用此家保險(xiǎn)公司的信用社，在當(dāng)年最好也只簽一家合適的其他保險(xiǎn)公司（僅指在某一類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上，多類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就有可能用多家保險(xiǎn)公司）。

這種模式有多方面的優(yōu)勢：一是作為省級聯(lián)社和保險(xiǎn)公司談判具有規(guī)模優(yōu)勢，足夠的業(yè)務(wù)量可以讓保險(xiǎn)公司做出最大程度的讓利和支持。二是省聯(lián)社擁有人才優(yōu)勢和領(lǐng)導(dǎo)地位，有能力調(diào)動(dòng)足夠的資源研究開發(fā)適合信用社長遠(yuǎn)發(fā)展的保險(xiǎn)種類。三是可以充分提高保險(xiǎn)公司的積極性，加大保險(xiǎn)公司的長期投入力度。四是有利于多家保險(xiǎn)公司在同一類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中形成良性競爭。五是可以吸引保險(xiǎn)公司適應(yīng)信用社的特點(diǎn)增加保險(xiǎn)品種，提高保險(xiǎn)服務(wù)的針對性，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。六是信用社可以有效借助保險(xiǎn)公司的智庫建立自己的開發(fā)戰(zhàn)略，滿足農(nóng)村客戶不同層次的金融保險(xiǎn)需求。

（二）建立公開、公平、公正的競爭模式

由于保險(xiǎn)業(yè)屬于開放程度比較高的行業(yè)，同業(yè)競爭激烈，而信用社因其網(wǎng)點(diǎn)作為稀缺資源在談判過程中處于強(qiáng)勢地位，所以信用社就必須全面考量與客戶和保險(xiǎn)公司三方面的利益平衡，建立公開、公平、公正的挑選模式，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

筆者個(gè)人建議可以采用“公開招標(biāo)”的方式挑選保險(xiǎn)公司，即省聯(lián)社建立一個(gè)招標(biāo)平臺，公開向國內(nèi)外的保險(xiǎn)公司投遞標(biāo)書，利用競標(biāo)的方式選擇最合適的保險(xiǎn)公司；而基層聯(lián)社也可以建立一個(gè)招標(biāo)平臺---即一方面面向有保險(xiǎn)需求的客戶、一方面面向保險(xiǎn)公司，作為橋梁為企業(yè)和保險(xiǎn)公司提供中介的服務(wù)。這樣做好處很多，既可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到費(fèi)率合理、服務(wù)周到的保險(xiǎn)公司，也可以為保險(xiǎn)公司開拓農(nóng)村市場提供一個(gè)方便的進(jìn)入渠道。

（三）充分調(diào)查客戶的需求，開發(fā)適合城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品

在保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)上，信用社必須充分調(diào)查客戶的共性需求和個(gè)體差異。信用社應(yīng)當(dāng)和保險(xiǎn)公司聯(lián)手，在借鑒國外保險(xiǎn)公司和其他銀行的經(jīng)驗(yàn)、充分考慮農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)出滿足城鄉(xiāng)需求的產(chǎn)品。

就近期而言，首先可以加強(qiáng)對意外險(xiǎn)、信貸險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、長期壽險(xiǎn)等現(xiàn)有保險(xiǎn)品種的整合開發(fā)，根據(jù)城鄉(xiāng)的實(shí)際情況，進(jìn)行市場細(xì)分，重點(diǎn)開發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、教育等集保障、儲蓄、投資功能為一體的保險(xiǎn)產(chǎn)品和適合中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；就長遠(yuǎn)來說，應(yīng)采用重點(diǎn)產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)流程，以適應(yīng)不斷變化的消費(fèi)市場需求。

（四）確定信用社保險(xiǎn)的服務(wù)方式

(1)信用社和保險(xiǎn)公司應(yīng)采用多種方式加強(qiáng)合作，為客戶提供有附加值的服務(wù)。例如：可以在信用社的基層網(wǎng)點(diǎn)推廣儲蓄型保單的質(zhì)押貸款，在信用社辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的客戶可以享受貸款利率優(yōu)惠等……

(2)在推廣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的過程中，必須要充分考慮農(nóng)村客戶群的理解能力，為他們提供簡單易懂、標(biāo)準(zhǔn)化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，避免保險(xiǎn)公司利用文字歧義和文字陷阱逃避風(fēng)險(xiǎn)。

(3)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱的現(xiàn)狀，信用社應(yīng)該在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破，多考慮一些適合中小企業(yè)的新型意外險(xiǎn)，如雇主責(zé)任險(xiǎn)、運(yùn)輸險(xiǎn)、爆炸險(xiǎn)……

(4)信用社應(yīng)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的推廣活動(dòng)，逐步培養(yǎng)客戶控制風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力，努力把信用社打造成保險(xiǎn)專家的形象，提升信用社的公眾信任度。

(5)信用社和保險(xiǎn)公司必須聯(lián)手探索城鄉(xiāng)客戶的新情況、新發(fā)展，為客戶提供方便、快捷的售前、售中、售后服務(wù)，改善服務(wù)環(huán)境，提高客戶的滿意度。

（五）打造專家型的保險(xiǎn)人員

由于信用社的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員水平參差不齊，信用社的教育工作就必須注重個(gè)人特性和方式方法：一是可以按照“學(xué)習(xí)有目的、學(xué)好有動(dòng)力、學(xué)會(huì)有用處、人人都參與”的要求，多層次、大范圍的開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。二是通過正向激勵(lì)積極資助業(yè)務(wù)人員自我開發(fā)，將教育方向與員工自身利益相結(jié)合，逐步形成“收入能高能低，人員能進(jìn)能出”的競爭機(jī)制，從根本上調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性。三是努力提高業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)興趣，因?yàn)椤芭d趣是最好的老師”，盡量聘請有經(jīng)驗(yàn)的專家，通過豐富多彩的教育方式讓員工渴望學(xué)習(xí)、渴望工作。四是根據(jù)學(xué)習(xí)對象提高教育的針對性和實(shí)效性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)需求調(diào)查和學(xué)習(xí)效果評估，逐步形成自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、考察交流“三結(jié)合”的學(xué)習(xí)體系，從而成功的將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。逐步組建起一支有親和力的專家型隊(duì)伍。

對于保險(xiǎn)人員必須做到認(rèn)證上崗：一是銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員在上崗前必須參加培訓(xùn)和取得保險(xiǎn)人資格。二是要對營銷人員進(jìn)行保險(xiǎn)知識、營銷服務(wù)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，改善傳統(tǒng)的工作方式，建立良好的新形象。三是加強(qiáng)信用社和保險(xiǎn)公司雙方的理解和文化融合，把保險(xiǎn)公司的營銷理念、管理規(guī)程、職業(yè)操守傳輸給信用社的員工，帶動(dòng)柜員和客戶經(jīng)理從只管操作向主動(dòng)為客戶提供服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而從根本上杜絕誘騙、誤導(dǎo)行為的發(fā)生。

（六）發(fā)揮客戶經(jīng)理的積極性，培養(yǎng)復(fù)合型的營銷人才

第4篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：武城縣；政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；調(diào)研報(bào)告

中圖分類號：F840.66 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160732074

實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)8a來，武城縣強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作思路，積極探索運(yùn)作模式，努力破解各種難題，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了長足發(fā)展。截止目前，累計(jì)承保小麥197286.7hm2、玉米208440hm2，棉花66526.7hm2，累計(jì)賠款6847.06萬元，受益農(nóng)戶達(dá)20余萬戶。通過深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，形成如下調(diào)研報(bào)告：

1 武城縣縣政府農(nóng)險(xiǎn)工作亮點(diǎn)

1.1 進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

武城縣成立了以縣長為組長，分管縣長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局、金融辦、財(cái)政局、氣象局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作；各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)也根據(jù)武城縣安排，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員；武城縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整武城縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位的通知》，通知中進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任分工，聯(lián)席會(huì)議成員單位將落實(shí)武城縣委、縣政府關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大決策，研究會(huì)商武城縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)形勢及政策措施，指導(dǎo)武城縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)武城縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重大活動(dòng)，督導(dǎo)、檢查農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作各環(huán)節(jié)，對全年工作總結(jié)通報(bào)。

1.2 引入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)競爭機(jī)制

為了推進(jìn)武城縣農(nóng)險(xiǎn)工作順利開展，武城縣通過充分調(diào)研，并經(jīng)武城縣政府召開專題會(huì)議研究確定，引入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)競爭機(jī)制，將武城縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德州市武城支公司獨(dú)家承保，調(diào)整為由中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德州市武城支公司和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司武城支公司2家公司承保。每4a作為一個(gè)調(diào)整周期，在一個(gè)周期承保結(jié)束后，繼續(xù)采取競爭機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，引入機(jī)構(gòu)健全、服務(wù)質(zhì)量和農(nóng)戶反響較好的承保機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。

1.3 探索農(nóng)作物保險(xiǎn)理賠定損的新機(jī)制

認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地和其他農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營主體的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，由武城縣農(nóng)業(yè)局牽頭調(diào)整完善了查勘定損專家隊(duì)伍，武城縣承保公司理順理賠工作程序、嚴(yán)格規(guī)劃操作。在保證農(nóng)險(xiǎn)承保、理賠質(zhì)量的前提下，科學(xué)合理的確定災(zāi)害損失程度和賠付金額，不斷推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)工作的精細(xì)化和規(guī)范化，以期最大程度的保護(hù)農(nóng)民的利益。

1.4 健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作考核機(jī)制

武城縣里將對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全過程進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣及承保公司能進(jìn)能退管理機(jī)制，制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)考核辦法，對2家承保公司進(jìn)行考核打分，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2 武城縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)險(xiǎn)工作亮點(diǎn)

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

為了更好的推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)理賠工作順利開展，按照武城縣委、縣政府統(tǒng)一要求，武城縣農(nóng)業(yè)局成立了以農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，種植業(yè)管理科工作人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長為成員的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)武城縣種植業(yè)保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作；理賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，合力推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)范開展。

2.2 調(diào)整專家隊(duì)伍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)賠付

為確保武城縣種植業(yè)保險(xiǎn)理賠工作規(guī)范開展，武城縣局于吸納了7名武城縣級具有中級職稱以上的專家及9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威望高、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員充實(shí)進(jìn)來，嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)對受災(zāi)地塊進(jìn)行查勘定損，按實(shí)際損失率出據(jù)測產(chǎn)報(bào)告。

2.3 理順理賠程序、嚴(yán)格規(guī)范操作

嚴(yán)格遵照農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)操作規(guī)程，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保農(nóng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)。督促承保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款理賠，嚴(yán)禁拖賠、惜賠、亂賠、無理拒賠，嚴(yán)禁均攤或者變相均攤賠款。嚴(yán)格執(zhí)行理賠公開制、限時(shí)結(jié)案制和責(zé)任追究制，提高理賠的時(shí)效性和精確度。嚴(yán)格執(zhí)行“三到戶”、“四統(tǒng)一”、“五公開”、“六紅線”的相關(guān)要求，加強(qiáng)承保與理賠的溝通互動(dòng)，完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)溝通機(jī)制，優(yōu)化理賠環(huán)節(jié)，理順理賠流程，最大限度簡化理賠程序，使所有受災(zāi)農(nóng)戶享受到便捷、高效的理賠服務(wù)。

2.4 執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)、完善農(nóng)險(xiǎn)機(jī)制

在武城縣政府引入保險(xiǎn)競爭機(jī)制后，武城縣局經(jīng)過選派專家充分調(diào)研，完成了對2家承保公司承保區(qū)域的劃分，同時(shí)對承保的2家保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)工作人員開展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善建立村級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠協(xié)保員，充實(shí)完善了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作體系。

2.5 加大宣傳力度、做到家喻戶曉

武城縣局聯(lián)合2家承保公司廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、保險(xiǎn)責(zé)任、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)金額等條款，在縣電視臺、電臺定期或長期播放；進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識；深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識講座等，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知識和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展情況的知曉率和知情率。

3 武城縣承保公司工作亮點(diǎn)

3.1 技術(shù)優(yōu)勢，災(zāi)情測算準(zhǔn)

公司將衛(wèi)星遙感、GPS定位、無人機(jī)等技術(shù)應(yīng)用于承保理賠工作中，通過衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行承保面積的測量、劃分，損失面積的確定，損失程度的基本確認(rèn)；通過無人機(jī)設(shè)備對受災(zāi)較為嚴(yán)重、不方便查勘的地塊進(jìn)行高空的影像收集、受災(zāi)面積確認(rèn)，并通過色譜技術(shù)初步掌握損失程度；通過GPS定位系統(tǒng)，丈量小范圍受損地塊面積和精確經(jīng)緯度，結(jié)合衛(wèi)星遙感系統(tǒng)進(jìn)行損失程度的確認(rèn)；通過人工復(fù)勘進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)，核定損失面積和減產(chǎn)程度，做到賠款依據(jù)最大限度可靠，賠款兌現(xiàn)最大限度快速，政府、農(nóng)戶最大限度滿意。

3.2 隊(duì)伍優(yōu)勢，查勘技能強(qiáng)

武城縣承保公司配備了1支80余人的查勘隊(duì)伍，查勘車輛20多臺，全部配備了GPS定位儀、激光測距儀、平板電腦等先進(jìn)的查勘工具，承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)8a來，通過大、小災(zāi)情查勘歷練了這支吃苦耐勞的查勘隊(duì)伍，積累了豐富的查勘工作經(jīng)驗(yàn)。

3.3 協(xié)調(diào)優(yōu)勢，工作效能高

承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的過程，是調(diào)動(dòng)公司承保理賠資源的過程，也是配合政府部門完成配套資金撥付的過程，公司在具體工作過程中形成了從承保資金配套、投保信息收集、報(bào)案信息分析、受災(zāi)情況查勘、農(nóng)戶賠款支付的一整套完善機(jī)制。

4 農(nóng)險(xiǎn)工作中存在的問題

4.1 農(nóng)戶對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在2大誤區(qū)

4.1.1 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等同于商業(yè)保險(xiǎn)

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不等同于商業(yè)保險(xiǎn)：經(jīng)營目標(biāo)不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)依據(jù)國家政策制定條款，不具有盈利性；而商業(yè)性保險(xiǎn)以盈利為目的；經(jīng)營主體不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由政府指派保險(xiǎn)公司經(jīng)營，同時(shí)國家給予補(bǔ)貼；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)；政府發(fā)揮的作用不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的80%由政府買單，而商業(yè)保險(xiǎn)完全由投保人自己承擔(dān)。

4.1.2 農(nóng)戶一旦受災(zāi)，承保公司就應(yīng)當(dāng)包產(chǎn)

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種成本險(xiǎn)，而不是收益險(xiǎn)或損失險(xiǎn)。主要是保障農(nóng)民在發(fā)生災(zāi)害時(shí)的投入成本不受損失，能夠迅速投入再生產(chǎn)。種植業(yè)保險(xiǎn)保的，不是農(nóng)作物產(chǎn)量或者市場收益，而是當(dāng)年當(dāng)季農(nóng)作物生產(chǎn)的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕成本。

4.2 災(zāi)情過后查勘定損難度大

每次災(zāi)情發(fā)生后，由縣農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和承保公司工作人員組成的查勘工作小組根據(jù)村委報(bào)案信息，分赴各鎮(zhèn)村現(xiàn)場查勘定損，對受災(zāi)地塊進(jìn)行逐塊丈量，現(xiàn)場記錄每位受災(zāi)農(nóng)戶的實(shí)施面積和受災(zāi)程度開展定損工作。但是一旦發(fā)生大的災(zāi)情，導(dǎo)致查勘定損不及時(shí)。建議加大科技力量投入，引入無人機(jī)航拍、GPS定位、3G＼3S技術(shù)運(yùn)用等高科技手段，在制定查勘方案時(shí)，繼續(xù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)戶、保險(xiǎn)公司共同會(huì)商機(jī)制，保證查勘工作的科學(xué)性、合理性及公正性，體現(xiàn)政策性保險(xiǎn)的惠農(nóng)性，應(yīng)賠盡賠，不惜賠、不漏賠、但也不爛賠，切實(shí)把惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

5 一步工作打算

5.1 保公司的要求

武城縣承保公司繼續(xù)堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營。在今后的農(nóng)險(xiǎn)工作中，在承保公示、查勘定損、賠款支付等環(huán)節(jié)，務(wù)必做到依法合規(guī)，使農(nóng)民真真切切的享受到政府的惠民政策；進(jìn)一步提高農(nóng)險(xiǎn)工作人員的素質(zhì)。繼續(xù)加大對公司員工的培訓(xùn)，提高農(nóng)險(xiǎn)工作人員為農(nóng)民提供“面對面”服務(wù)的能力；繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)面。進(jìn)一步加大三農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系的建設(shè)，加大宣傳力度，提高農(nóng)險(xiǎn)的承保覆蓋率，使更多的農(nóng)戶享受到保險(xiǎn)服務(wù)，在災(zāi)后及時(shí)得到補(bǔ)償。

5.2 單位的要求

第5篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。

隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的第三利潤源開始有了比較深刻的認(rèn)識，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求，并成為當(dāng)前全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。

與此同時(shí)，專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產(chǎn)、銷售及采購活動(dòng)的跨國公司和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動(dòng)我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如私營企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。

專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。

我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國際物流企業(yè)，這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進(jìn)入中國市場提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。

二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。

三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認(rèn)識，在市場競爭中發(fā)展較快，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。

在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí)，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運(yùn)、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程流程的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。

物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模

目前我國已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在儲運(yùn)設(shè)施方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系，運(yùn)輸線路和場站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設(shè)施方面，除運(yùn)輸部門的貨運(yùn)樞紐和場站等倉儲設(shè)施外，我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉儲設(shè)施相對集中，近年來發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。

在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進(jìn)物流效率的提高。

在包裝與搬運(yùn)設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運(yùn)技術(shù)在我國已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國物流活動(dòng)中的貨物運(yùn)輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運(yùn)方式，并且?guī)?dòng)了包裝、搬運(yùn)等機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。

物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視

目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。

中央政府有關(guān)部門，如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。

二、雖然中國物流尚處于發(fā)展階段，但是具有良好的發(fā)展前景

物流業(yè)已成為國際經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分?，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來，世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，歐洲、美國、日本成當(dāng)前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。

中國物流行業(yè)起步較晚，隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。

2008年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運(yùn)交通限行和環(huán)境整治，油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺，都對物流業(yè)帶來影響，特別是國際金融危機(jī)對物流業(yè)的沖擊。在嚴(yán)峻形勢下，中國物流業(yè)增速放緩，但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長。2008年12月，國家海關(guān)總署、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，正式批準(zhǔn)設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個(gè)保稅物流中心，進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。

當(dāng)前國際金融危機(jī)對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，中國宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩，物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策的陸續(xù)出臺，中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)的市場前景也開始逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場成為投資熱點(diǎn)。

十一五乃至未來更長時(shí)期，中國物流產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。第一，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張。第二，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提升。第三，隨著物流市場的進(jìn)一步擴(kuò)大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細(xì)。第四，物流服務(wù)方式日益多樣化。以現(xiàn)代信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、管理技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化、一體化物流服務(wù)將得到更為廣泛的應(yīng)用。第五，物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新步伐加快，現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。第六，合作互動(dòng)將成為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第七，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境日趨規(guī)范，市場秩序與環(huán)境條件進(jìn)一步優(yōu)化。

物流業(yè)需求呈擴(kuò)張趨勢。經(jīng)濟(jì)增長需由主要依靠投資、出口主動(dòng)拉動(dòng)，依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;需由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)主動(dòng)帶動(dòng)，依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)在國際上是由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，在國內(nèi)是由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移，帶來了物流需求量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。

企業(yè)物流社會(huì)化與專業(yè)化趨勢明顯。在市場的激烈競爭壓力下，越來越多的制造企業(yè)開始從戰(zhàn)略上高度重視物流功能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢也相當(dāng)明顯，幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對第三方物流提出的面向高端的物流服務(wù)需求，要求物流企業(yè)能夠提供專業(yè)化的解決方案和運(yùn)作模式。

三、物流企業(yè)呈個(gè)性化趨勢

主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤會(huì)越來越薄，而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間，專業(yè)化物流的發(fā)展會(huì)更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對供應(yīng)鏈管理的重視，將會(huì)推動(dòng)物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)。物流企業(yè)針對客戶個(gè)性化的需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，自主物流服務(wù)的品牌價(jià)值越來越重要。

物流市場細(xì)分化與國際化的趨勢明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同，其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別，這就加速了物流市場的細(xì)分化。中國的物流市場正在成為國外企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，投資的熱點(diǎn)。一些國際化的企業(yè)將加快并購國內(nèi)企業(yè)，完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局，國內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國際化競爭，國內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國產(chǎn)品和服務(wù)走出國門。

區(qū)域物流呈集聚與擴(kuò)散之勢。區(qū)域物流集聚的亮點(diǎn)有：一是圍繞沿海港口形成的物流區(qū)。二是圍繞城市群崛起的物流帶，如成、渝地區(qū)的綜改試驗(yàn)區(qū)，兩型社會(huì)試點(diǎn)的武漢城市群和湖南長株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈，如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區(qū)域物流擴(kuò)散的熱點(diǎn)有：一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移;二是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動(dòng)的城鄉(xiāng)雙向物流，帶來由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴(kuò)散;三是大量依靠國外進(jìn)口的資源型企業(yè)由內(nèi)

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢明顯。交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運(yùn)將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場機(jī)制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。

第6篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

物流業(yè)與人民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品只有通過現(xiàn)代物流，才能走出大山，走出修水，搶占市場，創(chuàng)建知名品牌，修水才能加快發(fā)展速度；人民群眾所需要的生活必需品、發(fā)展生產(chǎn)所需要的物資，只有通過現(xiàn)代物流，才能滿足市場需求，盡快縮小地域差距，才能盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。我們所處的時(shí)代，再也不是閉關(guān)自守、自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，沒有高效運(yùn)轉(zhuǎn)的物流產(chǎn)業(yè)，這一切都將成為黃粱美夢。所以，物流業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，它的崛起與發(fā)展，密切關(guān)系著區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)的發(fā)展、人民生活水平的提高，也關(guān)系著實(shí)現(xiàn)三省九縣龍頭地位的確定，因此，修水必須打造商貿(mào)物流高地，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，為奪得三省九縣龍頭地位奠定堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)基礎(chǔ)。

我縣物流業(yè)受交通條件限制，雖然起步較晚，但,有著良好的發(fā)展態(tài)勢，廣闊的發(fā)展空間，美好的發(fā)展前景。

修水物流市場活躍?，F(xiàn)有20家企業(yè)落戶物流園區(qū)，其中3家已經(jīng)注冊為正式公司。大量個(gè)體運(yùn)輸戶，承擔(dān)著商貿(mào)、工業(yè)物流運(yùn)輸任務(wù)。許多經(jīng)銷商、商和批發(fā)商成為貨物配送中心，集批發(fā)、銷售、物流于一體，僅副食品行業(yè)擁有配送車輛300多輛；“五豐”干貨每天有6條專線給鄉(xiāng)鎮(zhèn)送貨上門，縣內(nèi)市場占有率達(dá)50%以上，并且向周邊縣鄉(xiāng)輻射。10多家國內(nèi)知名的快遞公司在修水設(shè)點(diǎn)，主營小件貨物配送，成為物流業(yè)的重要組成部分。

達(dá)星物流商貿(mào)城坐落在在良塘新區(qū)，占地面積140.6畝，規(guī)劃建筑面積11.2萬平方米，設(shè)立了六大功能區(qū)，為物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建了規(guī)?？捎^的服務(wù)平臺。

物流管理日趨完善。2013年4月，修水縣物流辦成立，建立修水物流網(wǎng)站，為工業(yè)園區(qū)136家企業(yè)安裝物流軟件,初步實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)之間的貨源信息對接，與物流企業(yè)簽訂了協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)契約化服務(wù)。基本形成廣州、義烏兩條物流專線,設(shè)立南昌中轉(zhuǎn)線,政府分別給予資金扶持,或爭取貼息貸款。2013年9月，修水縣物流商會(huì)成立，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)管理自治。

然而，修水的物流業(yè)畢竟處于初始階段，經(jīng)營規(guī)模小，企業(yè)分散，競爭力和融資能力弱，大多數(shù)處于家庭作坊式的粗放經(jīng)營狀態(tài)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。由于供貨商銷售體制帶有區(qū)域性，服務(wù)范圍被限制在縣內(nèi)，向周邊縣市輻射受到阻礙，外地市場占有率僅有10%。

修水遠(yuǎn)離大中城市，運(yùn)輸線路長，工具單一，主要靠汽車貨運(yùn)，成本僅次機(jī)。進(jìn)出貨物不均衡，進(jìn)的多出的少，70%車輛放空出去；簡單的直線運(yùn)輸，從出發(fā)地到目的地，缺少對周邊地區(qū)的輻射能力和帶動(dòng)作用，沒有形成物流網(wǎng)絡(luò)，無法產(chǎn)生物流集聚效益。

物流管理粗放，存在許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重影響企業(yè)形象和信譽(yù)，比如中途加價(jià)，送貨不到點(diǎn)，貨物積壓造成損失，貨物損壞拒絕賠償，旺季任意漲價(jià)等現(xiàn)象，挫傷了消費(fèi)者的積極性。由于經(jīng)營不善，迫使部分商貿(mào)企業(yè)選擇中轉(zhuǎn)方式，或者選擇社會(huì)車輛和過境車輛帶貨，這種物流方式竟然占到整個(gè)物流市場的50%，對物流業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。

物流園遠(yuǎn)離城區(qū)，沒有設(shè)置公交車站，無形中抑制了消費(fèi)需求，減少了單件、小件物流量，加上園區(qū)場地租金偏高，也相應(yīng)提高了經(jīng)營成本。

許多因素制約了物流業(yè)的健康發(fā)展。如果突破這些障礙，就能為物流業(yè)贏得廣闊的發(fā)展空間。

修水具有發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，處于三省九縣的中心地帶，高速路網(wǎng)逐漸形成，鐵路線正在向修水方向延伸，高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)又為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。因此，我建議以建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心為總體目標(biāo)，在構(gòu)建“大商貿(mào)、大物流、大市場”的格局中，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺建設(shè)，大力培育現(xiàn)代物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒途W(wǎng)絡(luò)化，把修水建設(shè)成為三省九縣物流高地。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要制訂高標(biāo)準(zhǔn)物流規(guī)劃，規(guī)范物流市場，整合物流資源，建立統(tǒng)一的物流體系，加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流、工業(yè)、商貿(mào)同步推進(jìn)。其次必須引進(jìn)大型物流品牌企業(yè)進(jìn)駐修水，借助先進(jìn)管理模式，提升整體物流水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展；鼓勵(lì)外來資本聯(lián)合、兼并、收購修水物流企業(yè)，以資產(chǎn)重組方式實(shí)行資源優(yōu)化組合。引導(dǎo)物流企業(yè)轉(zhuǎn)變家庭經(jīng)營觀念，樹立“抱團(tuán)發(fā)展”和“靠大聯(lián)強(qiáng)”思想，加強(qiáng)內(nèi)部合作，樹立合作共贏意識，實(shí)行“戶戶聯(lián)合”，組建股份制公司，壯大企業(yè)規(guī)模與實(shí)力。積極發(fā)揮商業(yè)行會(huì)作用，推廣“五豐配送模式”，減少中間流通環(huán)節(jié)，獲得價(jià)格競爭優(yōu)勢，形成現(xiàn)代第三方物流體系。

第7篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

1、效率高。

新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無阻。以通關(guān)程序?yàn)槔?，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過一個(gè)電腦終端即可完成。

2、技術(shù)強(qiáng)。

高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉儲設(shè)備、全自動(dòng)立體倉庫、無線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺。新加坡政府的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬美元建成了電腦技術(shù)平臺。通過公司的技術(shù)平臺，客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過程中的準(zhǔn)確性，如條形碼和無線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過99。99%。

3、專業(yè)性強(qiáng)。

服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔(dān)的瑞典skf公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務(wù)，設(shè)立了skf一是市場導(dǎo)向原則。按市場需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。四是物流國際化原則。加快與國際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。五是信息化帶動(dòng)原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。

4、服務(wù)集中度高。

新加坡港口、機(jī)場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉儲、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

5、實(shí)力雄厚。

良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司（ups）和聯(lián)邦快遞公司（fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

6、服務(wù)周全。

新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開"1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了"1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"以及"20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃"。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成"一條龍"服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。

1、流程改造。

為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問成功地完成了對"物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)"等課題的研究，而業(yè)界完成了"貨盤標(biāo)準(zhǔn)化"等研究計(jì)劃。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。

新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場附近開設(shè)物流園，吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

3、人力資源。

1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得"認(rèn)可物流專業(yè)證書"（cpl）。

4、物流科技。

1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成"港口網(wǎng)絡(luò)"、"貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)"等公共電子平臺，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

5、航空物流。

新加坡航空物流的代表是樟宜國際機(jī)場。這個(gè)機(jī)場被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國際機(jī)場，每年接送乘客超過2000多萬人次，連續(xù)多年被評為"世界最佳機(jī)場"、"亞太地區(qū)最佳機(jī)場"、"世界最受歡迎的機(jī)場"等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長。樟宜機(jī)場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。

6、港口物流。

新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

7、陸路物流。

新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí)，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車（全國所有車輛）安裝的ic付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。

三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

1、貿(mào)易網(wǎng)（tradenet）。

在全國范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（edi），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

2、港口網(wǎng)（portnet）。

用戶包括港務(wù)局、船公司或其行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來，簡化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站（jurongportonline）。

主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

4、海事網(wǎng)（marinet）。

為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。

5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（cargocommunitynetwork）。

通過這一電子平臺，空運(yùn)貨物可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬次。

四、我省與新加坡物流合作建議

1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則，按市場需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。

3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。

第8篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個(gè)層面，一是農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系，必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入探究我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子，我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶，采取與有關(guān)專家、部門領(lǐng)導(dǎo)和種養(yǎng)殖業(yè)主座談?dòng)懻?、?shí)地考察等形式進(jìn)行調(diào)查了解，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過分析探討，現(xiàn)就我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題及對策，提出了一些看法。

一、我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年，我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長，確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。截至目前，我市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地243.7萬畝，21種食品通過綠色認(rèn)證，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝；81個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到140余萬畝，多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運(yùn)會(huì)上，我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運(yùn)食品供應(yīng)單位，56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格。

（二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家，其中，國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)14家，市級龍頭企業(yè)87家，龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴(kuò)大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)225.4億元，固定資產(chǎn)總值為113.97億元，銷售總收入達(dá)230.54億元，帶動(dòng)農(nóng)戶134.9萬戶，帶動(dòng)基地農(nóng)民增加收入15.4億元，安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬人。

(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大，并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處，年交易量1000萬噸，交易額100億元。自20xx年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來，全市共建農(nóng)家店4084家，現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村，受益群眾達(dá)360多萬人。

(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項(xiàng)目，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個(gè)，并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用，做到了致富信息準(zhǔn)、產(chǎn)銷渠道暢，農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高，增強(qiáng)了駕馭市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系，縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)485家，市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)3424人，市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中；通過實(shí)施科技特派員工程，全市已有20xx名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線，帶動(dòng)農(nóng)戶40多萬戶，實(shí)施工程項(xiàng)目408個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益6億多元，有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確，體制、機(jī)制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但由于龍頭企業(yè)不足，中介組織偏少，品牌開發(fā)不夠；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模；農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段 落后，檢測力量薄弱，不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要，影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場及高檔超市進(jìn)行銷售，導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2、缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)，而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息等經(jīng)營。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應(yīng)激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，會(huì)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場所，不能提供配套、系列化服務(wù)；二是市場硬件設(shè)施不完善，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)量器具和先進(jìn)的信息連接平臺；三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。

4、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對較少。

5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會(huì)化水平低、競爭能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。據(jù)調(diào)查，我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，不能形成規(guī)模，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟(jì)效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱，內(nèi)部約束機(jī)制及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)，有的甚至靠貼牌才有銷路等等，大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路和對策

國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出：“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?！蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到20xx年底，全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜（含瓜果）951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸，農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費(fèi)的需求，也為全省、全國做出了突出貢獻(xiàn)。隨著惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長，食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速，人民生活消費(fèi)對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢將保持一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到，由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；還有人多地少，一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題，要素沒能夠充分自由地流動(dòng)，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因，惠農(nóng)政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消，與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比，比較效益還是明顯下降。因此，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要和歷史 必然。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足市情，把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就進(jìn)一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問題，提出如下建議：

(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，各級黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，營造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍；二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成強(qiáng)有力的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè)、上項(xiàng)目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè)；三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，提供多層次、全方位的政策保障，盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距，為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件；四鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加總量，提高質(zhì)量，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要牢固樹立“以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路，加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則，有計(jì)劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強(qiáng)，切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn)，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于創(chuàng)造品牌，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極實(shí)施品牌興農(nóng)工程，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證中來，實(shí)行品牌化經(jīng)營，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，叫響“**特產(chǎn)”口號；要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè)，對已建立起的243.7萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地，制定管理制度，建立管理檔案，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

(三) 提高農(nóng)民組織化程度，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進(jìn)行交易，切實(shí)解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題，讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域，使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷售網(wǎng)絡(luò)，從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ)，著力拉長貯存、加工、運(yùn)輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要按造“民辦、民管、民受益”的原則，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵(lì)依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織，利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位，在買、賣、銷、等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民切實(shí)感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。

（四）按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，要著力加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè)，鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢，提高糧食生產(chǎn)效益；三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工，帶動(dòng)綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè)；四是大力發(fā)展林果加工業(yè)，進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí)，要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制訂最低收購保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤等多種方式，與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。

（五）抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度，不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，重點(diǎn)支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強(qiáng)、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài)，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求；建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成集科技服務(wù)、信息交流、消費(fèi)服務(wù)、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流，加快構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。

第9篇：業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告范文

提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的能力和水平專題調(diào)研組

【內(nèi)容摘要】本文從經(jīng)信局的職能思考，就如何為工業(yè)發(fā)展提供服務(wù)進(jìn)行探討，文章介紹了我市工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、煤電油的基本情況，分析了存在問題，提出了把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置、推動(dòng)企業(yè)入園集聚發(fā)展、突破用地融資難問題、營造適宜投資的良好政務(wù)環(huán)境、促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展、保障煤電油和加強(qiáng)政策宣傳等七項(xiàng)提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的能力和水平的措施建議。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)發(fā)展  提供保障  措施建議

 

為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市人大十三屆一次會(huì)議關(guān)于“振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，按照局的統(tǒng)一安排，本調(diào)研組圍繞“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代物流、能源保障和政策宣傳”等方面，探討全面提高服務(wù)我市工業(yè)發(fā)展的能力和水平。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、煤電油發(fā)展的基本情況

（一）工業(yè)

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，***工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo)，因地制宜，突出特色，依托特色資源優(yōu)勢，堅(jiān)持做強(qiáng)冶金工業(yè)、做大電力工業(yè)、做優(yōu)煙草工業(yè)、振興裝備工業(yè)、發(fā)展資源加工型工業(yè)和培育玩具、五金、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做好“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、對接廣州、培育產(chǎn)業(yè)集群”三篇文章，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全市有26個(gè)項(xiàng)目列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提高到31.7%，七大支柱工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的77%。東***（***）產(chǎn)業(yè)園、東***大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園成功競得省專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極。東***大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)園、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地成為全省首批省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

1、從綜合實(shí)力看，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等水平的二類地區(qū)。2011年，全市GDP達(dá)813.95億元，工業(yè)增加值完成304.4億元，三次產(chǎn)業(yè)的比例為：13.8：43.4：42.8。2011年廣東地級市GDP排名***市位居全省第15位，在全省21個(gè)市中處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等水平的二類地區(qū)。

2、從縱向情況看，工業(yè)發(fā)展水平有了一定程度的提高。一是工業(yè)總量不斷跨越新臺階。全市工業(yè)增加值從2005年的136.62億元增加到2011年的304.4億元。二是工業(yè)增加值占GDP的比重不斷上升。2003年工業(yè)增加值首次突破100億元大關(guān),達(dá)102.2億元，2011年工業(yè)占GDP的比重為37.3%。三是工業(yè)成為***財(cái)力的主要來源。2011年工業(yè)提供的增值稅、主營業(yè)務(wù)稅金及附加等稅收收入達(dá)59.3億元，占來源于***的財(cái)政總收入的36.6%。四是工業(yè)推動(dòng)了***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“十一五”期間，年均工業(yè)增長速度為13%，2011年工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)率達(dá)到40.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.9個(gè)百分點(diǎn)。

3、從橫向情況比，面臨工業(yè)發(fā)展浪潮中“慢進(jìn)則退”的境地。從總量上看，2001年***工業(yè)增加值占全省的比例為1.45%,超過清遠(yuǎn)45.57億元，超過河源57.54億元，超過贛州10.73億元、郴州4.15億元。2011年，***工業(yè)增加值占全省的比例下降為1%，總量比清遠(yuǎn)少408.93億元，比郴州少494億元、比贛州少187億元。從速度上看，***工業(yè)增速低于全省平均水平。2011年，***規(guī)模以上工業(yè)增速為15.5%，全省21個(gè)地級市中排名第13位，增速僅高于全國（13.9%）1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省（12.6%）2.9個(gè)百分點(diǎn)，分別比清遠(yuǎn)、云浮、河源、梅州低7.8、21.7、4.6、5.6個(gè)百分點(diǎn)，也分別低于郴州（20%）、贛州（18.7%）4.5、5.5個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)看，2011年底***有404家，其中產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)158家，10億元以上企業(yè)11家。2010年，***年主營業(yè)務(wù)收入超500萬元的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅占全省的1.03%。少于清遠(yuǎn)（831戶）280戶，少于贛州（892戶，超億元351戶）341戶。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)

1、物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。借國家將我市規(guī)劃發(fā)展為國家一級鐵路樞紐和公路運(yùn)輸樞紐城市的東風(fēng)，圍繞構(gòu)建“六高三鐵兩站一航”（京珠、廣樂、***贛、大廣、昆汕、粵湘高速公路，京廣鐵路、武廣鐵路客運(yùn)專線、贛***鐵路，武廣鐵路客運(yùn)專線新***站、芙蓉新城綜合客運(yùn)樞紐站，北江航道）為骨架，以國省道和縣鄉(xiāng)道為經(jīng)絡(luò)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。我市加快推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò)為物流業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。在公路方面，公路通車?yán)锍?3753 公里，公路密度74.5 公里/百平方公里。其中高速公路291公里、一級公路175 公里、二級公路857 公里。在鐵路方面，京廣鐵路、武廣鐵路客運(yùn)專線縱貫?zāi)媳?，其中，京廣鐵路在我市境內(nèi)138公里，我市境內(nèi)與京廣鐵路相連接的鐵路支線197公里，而武廣鐵路客運(yùn)專線建成通車，使我市到廣州僅需55分鐘車程。

目前在建的***贛鐵路，是京廣和京九兩大鐵路主干線的東西走向連接線。我市與深圳鹽田港聯(lián)手建設(shè)***“內(nèi)陸港”，開通了直達(dá)鹽田港的鐵海聯(lián)運(yùn)班列，使我市每標(biāo)箱運(yùn)輸成本減少了1000多元。在內(nèi)河運(yùn)輸方面，加快北江航道的整治和建設(shè)，爭取盡快開工北江航道五級升三級項(xiàng)目工程建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)資源節(jié)約、成本相對較低的運(yùn)輸優(yōu)勢。2010年我市內(nèi)河航道維護(hù)通航里程386 公里，其中等級航道256 公里，碼頭10個(gè)，泊位44個(gè)，港口貨物吞吐量39.94萬噸，比上年增長21.2%。

2、重點(diǎn)物流園區(qū)和項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況。我市近期（2009-2015年）規(guī)劃建設(shè)的曲江綜合物流園區(qū)、龍歸綜合物流園區(qū)、湞江綜合物流園區(qū)三大物流園區(qū)因調(diào)規(guī)、投資等各種原因尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。

目前我市在建的重點(diǎn)物流項(xiàng)目主要有以下四項(xiàng)（詳見下表）：

序號

名稱

計(jì)劃建設(shè)情況

功能定位

計(jì)劃建設(shè)期限

備注

1

粵北國際物流中心（口岸通關(guān)物流中心）

年吞吐量標(biāo)準(zhǔn)集裝箱10萬個(gè)、散貨600萬噸，規(guī)劃征地面積4628畝，整體投資概算10億元。

建設(shè)為工業(yè)企業(yè)物流中轉(zhuǎn)及貨物存儲、分裝、分撥、配送基地

力爭2013年底投入使用（首期）

規(guī)劃

2

***光華機(jī)電五金城

計(jì)劃投資4億元，占地面積180畝，建筑面積100000平方米分別建綜合樓6層、綜合服務(wù)樓16層、五金商品405間。

把我市五金機(jī)電行業(yè)零、散經(jīng)營集中向?qū)I(yè)市場發(fā)展，為機(jī)電生產(chǎn)銷售企業(yè)提供檔次高、規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、設(shè)施先進(jìn)的大型五金機(jī)電市場

2010年10月 至2013年10月

在建

3

粵湘?zhèn)}儲物流中心

計(jì)劃總投資1.5億元人民幣，現(xiàn)已投入資金3000萬元。集運(yùn)輸、倉儲、中轉(zhuǎn)分撥、商品配送、流通加工、冷藏、信息服務(wù)于一體的綜合性物流園區(qū)

依托周邊的坪石電廠、水泥廠等物流量較大的工業(yè)企業(yè)，以煤炭、水泥等大宗散貨為主要服務(wù)對象，同時(shí)也為省際南來北往物資的集散以及同周邊地區(qū)的邊貿(mào)提供物流服務(wù)。

2009年10月至2014年10月

在建

4

廣東化建危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲、物流基地

計(jì)劃投資1.13億元，基地總占地面積308畝，總建筑面積31979 平方米。其中一期規(guī)劃占地面積120畝、建筑面積14217平方米，投資額6800萬元人民幣。

為廣東（翁源）華彩化工涂料城及整個(gè)粵北地區(qū)工業(yè)園區(qū)及化工企業(yè)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品倉儲、物流基地

一期工程2012年2月投入使用

在建

 

3、重點(diǎn)物流企業(yè)情況。我市現(xiàn)有包括交通運(yùn)輸、倉儲在內(nèi)的物流企業(yè)200個(gè)，個(gè)體戶2.2萬戶，從業(yè)人員5.01萬人。重點(diǎn)物流企業(yè)有***鋼港務(wù)、億華物流、***峰物流和雪印冷鏈等4家，其中廣州市***鋼港務(wù)有限公司是大型國企廣東省***鋼鐵集團(tuán)有限公司的全資子公司，廣東省現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)、中國物流企業(yè)50強(qiáng)，該公司擁有較好的軟硬件設(shè)施：軟件方面，公司開發(fā)應(yīng)用物流管理系統(tǒng)、GPS車輛和船舶監(jiān)控系統(tǒng)和車場智能管理系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)。硬件方面，已經(jīng)構(gòu)建起支撐***鋼500萬噸鋼生產(chǎn)平臺的運(yùn)輸能力，初步建立了***至珠三角的第三方物流服務(wù)體系。在鐵路運(yùn)輸上，公司擁有廠內(nèi)鐵路80多公里。在內(nèi)河運(yùn)輸上，擁有廣州三圍碼頭1個(gè)，占地面積9.8萬平方米，岸線長691米，1000至5000噸泊位5個(gè)，船舶運(yùn)力80艘，倉儲面積8萬平方米。在公路運(yùn)輸上，租賃***鋼產(chǎn)權(quán)4萬多平方米的2個(gè)物流基地。公司自有大型牽引車5輛、其它各種大型運(yùn)輸車輛400多臺。2011年完成貨物運(yùn)輸量1780萬噸（鐵路運(yùn)輸400多萬噸、公路運(yùn)輸900多萬噸、水路運(yùn)輸量440萬噸），自營碼頭裝卸量240萬噸，營業(yè)收入約12億元,營業(yè)毛利1億元。

4、物流信息平臺建設(shè)情況

（1）企業(yè)物流信息平臺建設(shè)情況。一是***鋼港務(wù)有限公司自主開發(fā)了物流信息系統(tǒng)SLIS，結(jié)合GPS的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的運(yùn)輸調(diào)度、貨物跟蹤、客戶遠(yuǎn)程登陸、自動(dòng)化提取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和自動(dòng)完成運(yùn)費(fèi)結(jié)算等多項(xiàng)功能。二是***乳峰物流公司建立了***物流信息網(wǎng)。通過***物流信息網(wǎng)把***目前的物流公司、貨運(yùn)部、物流信息部、運(yùn)輸公司進(jìn)行信息整合，收集企業(yè)的貨源信息，以滿足大部分車源、貨源的企業(yè)、個(gè)人需求。

（2）物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)情況。目前我市的海關(guān)、國檢、國稅、交通、交警、工商、環(huán)保、外經(jīng)、外匯等部門都建立了門戶網(wǎng)站，重點(diǎn)物流或較大型企業(yè)也建立了自己的物流信息平臺，但由于各門戶網(wǎng)站平臺及物流企業(yè)信息網(wǎng)未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，處于信息“孤島”狀態(tài)，使生產(chǎn)企業(yè)及物流企業(yè)仍需多頭申報(bào)，還不能享受政府“一站式”的服務(wù)。而不同部門、企業(yè)間物流數(shù)據(jù)交換困難，數(shù)據(jù)信息傳輸通道不暢，致使物流信息資源也無法共享。

我市還沒有啟動(dòng)物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)工作。

（三）煤電油現(xiàn)狀

1、煤炭市場狀況。廣東省作為煤炭的主要消耗地，在2005年煤炭企業(yè)關(guān)閉之后，全部依賴外購，***的煤炭也同樣全部由外地調(diào)入，煤炭供需矛盾一直比較緊張，所需煤炭全部依靠外省調(diào)入或進(jìn)口,煤炭來源不穩(wěn)定因素較大。目前，我市共有煤炭經(jīng)營企業(yè)68家，均為民營企業(yè)。2011年全市煤炭調(diào)入量預(yù)計(jì)為1000萬噸，與上年同期相比基本持平，其中火電企業(yè)用煤量近50%。受全國整體煤炭供應(yīng)緊張形勢的影響，2011年煤炭價(jià)格比上年有較大幅度的上漲。我市主要用煤單位如***發(fā)電廠、坪B電廠、仁化縣華粵煤矸石電廠、***鋼等幾家大型企業(yè)煤炭庫存能滿足生產(chǎn)需要，可周轉(zhuǎn)時(shí)間保持在15天以上。

2、電力市場現(xiàn)狀。目前，我市發(fā)電總裝機(jī)容量297萬千瓦時(shí)，其中火電為144.5萬千瓦時(shí)，水電152.5萬千瓦時(shí)。另據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年***全市發(fā)電量127.69億千瓦時(shí)，同比增長28.2%，其中：火電109.1億千瓦時(shí)，增長41.7%；水電18.58億千瓦時(shí)，降低17.7%。全社會(huì)總用電量為95.6億千瓦時(shí)，增長13.7%；其中第二產(chǎn)業(yè)71.17億千瓦時(shí)，增長12.8%；第三產(chǎn)業(yè)11.23億千瓦時(shí)，增長19.6%；全市居民生活用電量12.46億千瓦時(shí)，增長14.3%。

3、加油站現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有加油站211座，已領(lǐng)取《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的201座，主要分布在市區(qū)和各縣（市、區(qū)），其中：國道上40座，省道上47座，縣鄉(xiāng)道46座，城市主干道78座。高速公路***段加油站共8座，批發(fā)企業(yè)1家，隸屬中石化***分公司，分5個(gè)點(diǎn)供油，總庫容為5.85萬立方米。

目前，在我市經(jīng)營成品油業(yè)務(wù)的企業(yè)主要有：中國石油化工股份有限公司廣東***石油分公司，該公司為***成品油主要供應(yīng)企業(yè)，在***共有85座加油站，2011年銷售成品油49.75萬噸，其中：汽油13.03萬噸，柴油36.72萬噸；中國石油天然氣股份有限公司***銷售分公司有30座加油站，2011年在***銷售成品油6.9萬噸，其中：汽油2.2萬噸，柴油4.7萬噸；中國海洋石油服務(wù)股份有限公司***分公司今年8月份才開始營業(yè)，共銷售成品油0.86萬噸，其中：汽油0.06萬噸，柴油0.8萬噸；我市民營加油站共有84家。2011年以來，***成品油供應(yīng)一直比較平穩(wěn)，沒有油荒現(xiàn)象出現(xiàn)。

按照《***市成品油零售體系“十二五”（2011年-2015年）發(fā)展規(guī)劃》，到2015年全市加油站控制在313個(gè)以內(nèi)。具體為：現(xiàn)有加油站201個(gè)，已批復(fù)的新增加油站10個(gè)，規(guī)劃未建76個(gè)，“十二五”新增規(guī)劃加油站為26個(gè)。

二、存在問題分析

（一）工業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞０l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策環(huán)境，特別是對企業(yè)的優(yōu)惠政策沒有完全落到實(shí)處。有些審批、收費(fèi)等職能部門仍然存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。少數(shù)部門工作環(huán)節(jié)過雜、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高、執(zhí)法自由度過大。審批效率、服務(wù)意識有待提高。園區(qū)設(shè)施不完善，突出反映在工業(yè)園區(qū)周邊的配套設(shè)施跟不上企業(yè)入園發(fā)展需要。工業(yè)發(fā)展存在用地難、融資難、用人難。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相對滯后。目前，我市沒有專職的物流工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，物流工作涉及政府10多個(gè)部門，造成條塊分割多頭管理；沒有成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，物流行業(yè)專業(yè)人才匱乏，特別是高級專業(yè)人才。我市目前還沒有建立物流公共信息平臺。市區(qū)三大重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)基本無進(jìn)展。物流招商工作不理想。高速公路收費(fèi)上調(diào)、油價(jià)上漲、計(jì)重收費(fèi)、治超、***市通行年費(fèi)等多種因素導(dǎo)致物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)經(jīng)營成本大幅上升。

（三）煤電油保障還有待加強(qiáng)。

1、用電需求日益增長。***是一個(gè)老重工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持產(chǎn)業(yè)均為鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)，近年投資方向也是以鋼鐵、有色、鑄造等能耗較高的行業(yè)為主，供電壓力日益加大。

2、煤電價(jià)格矛盾長期存在。電煤價(jià)格居高不下，致使電力企業(yè)生產(chǎn)成本過高，電力企業(yè)發(fā)電積極性不高，進(jìn)而影響到電力供應(yīng)。

3、能源運(yùn)煤通道存在薄弱環(huán)節(jié)。無論是西煤東運(yùn)和北煤南運(yùn)，運(yùn)輸能力均比較吃力。電煤價(jià)格居高不下原因之一也是煤炭運(yùn)輸過程成本較高，煤炭從出廠到用戶中間環(huán)節(jié)加價(jià)嚴(yán)重。

三、提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的能力和水平的措施建議

（一）始終將工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置來抓

1、在發(fā)展力量上，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是從領(lǐng)導(dǎo)班子角度看，要堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展的戰(zhàn)略思想。建議把各級領(lǐng)導(dǎo)干部“謀工業(yè)、抓工業(yè)”的績效納入考察領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子建設(shè)的重要內(nèi)容，作為干部提拔任用的重要依據(jù)。有計(jì)劃地選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、熟悉工業(yè)的中青年優(yōu)秀干部充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。加大地方政府機(jī)構(gòu)改革力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配置，充實(shí)經(jīng)濟(jì)部門力量。二是從行政主管部門看，要加強(qiáng)部門之間的相互協(xié)作。建議從制度上進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部服務(wù)，消除部門利益和各自為政，集中力量加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控。并運(yùn)用好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、金融、財(cái)稅三大宏觀調(diào)控手段，通過制定發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。三是從公務(wù)員隊(duì)伍看，要強(qiáng)化公務(wù)員素質(zhì)的培養(yǎng)。建議以高校為培訓(xùn)新基地，鼓勵(lì)資助公務(wù)員參加工商管理碩士（MBA）、公共管理碩士（MPA）等專業(yè)學(xué)位教育；加大“上派下掛”，特別是到“珠三角地區(qū)”干部掛職交流培養(yǎng)力度，增強(qiáng)公務(wù)員的業(yè)務(wù)技能和工作實(shí)踐能力；拓寬境外培訓(xùn)渠道，了解借鑒先進(jìn)國家的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，開闊公務(wù)員的視野。

2、在發(fā)展主體上，要以培育地方性標(biāo)桿工業(yè)企業(yè)、成長型民營企業(yè)為重點(diǎn)。政府加大財(cái)稅扶持力度，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn)。同時(shí)，發(fā)揮本市民間資本的優(yōu)勢，全力加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放手支持幫助，提供最適宜發(fā)展的良好環(huán)境，特別是在引導(dǎo)民營企業(yè)做大做強(qiáng)，上規(guī)模、上水平上解決遇到的困難，給予實(shí)實(shí)在在的支持。加大對企業(yè)開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)不暢等問題的關(guān)注，不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關(guān)注微小企業(yè)、虧損企業(yè)、新入規(guī)模企業(yè)。建議制定《***市標(biāo)桿工業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》，培育成長型企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大。通過加強(qiáng)標(biāo)桿企業(yè)培育，形成一批規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、主業(yè)突出、有核心競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使之成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要依托。

3、在發(fā)展方式上，要以開放促開發(fā)，引進(jìn)增量、盤活存量、擴(kuò)張總量。首先，要鞏固提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，盤活工業(yè)發(fā)展存量。一是建立以宏大齒輪、東南軸承、配件廠、富洋粉末冶金等為主的汽車零部件生產(chǎn)基地，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)名牌汽車零部件并逐步形成規(guī)模，尋求與廣州汽車工業(yè)集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、廣州機(jī)電集團(tuán)等的合作。同時(shí)，繼續(xù)扶持***配動(dòng)力、偉光液壓公司研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場份額。二是以麗珠集團(tuán)利民制藥廠為重點(diǎn)，以參芪扶正注射液為主產(chǎn)品，爭取麗珠集團(tuán)在***繼續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，打造中醫(yī)藥制造業(yè)基地。扶持已通過GMP技術(shù)改造，有強(qiáng)勁發(fā)展后勁的丹霞制藥、集琦藥業(yè)、雷霆國藥、翁源青云山等規(guī)模以上制藥企業(yè)，打造知名品牌，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集和改造升級。三是抓住青島啤酒收購活力啤酒的契機(jī)，加快我市啤酒飲料行業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)企業(yè)搬遷擴(kuò)產(chǎn)。圍繞共建省市裝備制造業(yè)，全力推動(dòng)宏大齒輪、東南軸承、***液壓件廠等企業(yè)的搬遷擴(kuò)產(chǎn)。市政府已經(jīng)成立推進(jìn)中金嶺南***冶煉廠污染防治和復(fù)產(chǎn)工作協(xié)調(diào)小組，這只是解決企業(yè)當(dāng)前，而非長遠(yuǎn)發(fā)展問題。建議成立***冶煉廠搬遷擴(kuò)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專攻有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、搬遷地址論證、申報(bào)等事項(xiàng)，爭取1-2年內(nèi)新的***冶煉廠在我市境內(nèi)開工建設(shè)，推動(dòng)***冶煉廠增資擴(kuò)產(chǎn)，建成50萬噸鉛鋅生產(chǎn)基地，擦亮“中國鋅都”品牌。其次，要扎實(shí)推進(jìn)招商引資，激活工業(yè)發(fā)展增量。一是明確招商引資方向和重點(diǎn)。建議樹立“大項(xiàng)目、大帶動(dòng)、大產(chǎn)出”意識，在統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一項(xiàng)目引進(jìn)條件、統(tǒng)一對外開展招商活動(dòng)的基礎(chǔ)上，集中精力在重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略項(xiàng)目上下功夫，在為重大項(xiàng)目引進(jìn)配套項(xiàng)目上下功夫，在招商引資的速度、質(zhì)量、規(guī)模上求突破。二是完善招商引資綜合評價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。要鮮明激勵(lì)導(dǎo)向，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效與干部選任、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來。三是推行“飛地招商”模式，鼓勵(lì)市外投資主體、縣市區(qū)、園區(qū)與園區(qū)、園區(qū)與縣市區(qū)之間互相推薦招商項(xiàng)目或共同招商，可以在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建立“園中園”或項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行招商引資任務(wù)、產(chǎn)值、稅收等利益按比例分享。

（二）全力推動(dòng)企業(yè)入園集聚發(fā)展

1、強(qiáng)化工業(yè)園管委會(huì)的規(guī)格，協(xié)調(diào)管理工業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出政府是改善投資環(huán)境的第一責(zé)任者。賦予管委會(huì)相應(yīng)的政府職能，制定合適的園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定，審核工業(yè)園的投資項(xiàng)目并按照權(quán)限審批或報(bào)批，負(fù)責(zé)工業(yè)園內(nèi)土地的開發(fā)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在工業(yè)園設(shè)立機(jī)構(gòu)的工作等。同時(shí)要理順土地、項(xiàng)目開發(fā)市場化經(jīng)營體制，切實(shí)做到“政府的歸政府，市場的歸市場”。

2、要用經(jīng)營城鎮(zhèn)新區(qū)的理念經(jīng)營園區(qū)，通過資本運(yùn)營，促進(jìn)二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，構(gòu)成品牌特色競爭優(yōu)勢。一是在園區(qū)內(nèi)部形成與進(jìn)園企業(yè)相配套的二、三產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作與分工體系。二是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要與城市規(guī)劃相銜接。要改變園區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)只是為園區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并非為城市化服務(wù)的理念，既要為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，也要為居住在園區(qū)中的居民生活服務(wù)。真正把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成現(xiàn)代化、多功能、高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基地和城市新區(qū)。三是加快城市化進(jìn)程，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)輻射能力。要有選擇地引進(jìn)招商項(xiàng)目，形成協(xié)作和專業(yè)化分工，使園區(qū)企業(yè)既“成堆”且“成群”，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，帶動(dòng)周圍地區(qū)城市化。四是創(chuàng)新開發(fā)模式。積極探索市場運(yùn)作模式，采取BT、BOT、特許經(jīng)營、共建、合作等方式。廣泛吸引民間、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略投資者、科研院所等到園區(qū)參與建設(shè)。

3、堅(jiān)持走“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)重點(diǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)業(yè)高端化”的新型工業(yè)發(fā)展之路，加強(qiáng)考核指導(dǎo)，突出建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建議成立***市加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組織部、發(fā)改、經(jīng)信、科技、公安、財(cái)政、人社、國土、住建、外經(jīng)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、城管、國稅、地稅、工商等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，主要負(fù)責(zé)研究全市園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，作出重大決策，制定園區(qū)發(fā)展考核辦法并組織考核評比，協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)發(fā)展重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，統(tǒng)籌全市園區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和考核。同時(shí)，根據(jù)目前園區(qū)發(fā)展的格局、現(xiàn)狀，建議制定《***市工業(yè)園區(qū)考核評價(jià)暫行辦法》、《***市關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干意見》。指導(dǎo)各類園區(qū)突出重點(diǎn)，努力形成“一縣一特色”、“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并存”的發(fā)展格局，加快培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長帶。

（三）突破用地融資難等工業(yè)發(fā)展瓶頸

1、著力破解用地瓶頸，拓展發(fā)展空間。一是增加供給總量。想方設(shè)法通過各種渠道，爭取國家和省在安排用地指標(biāo)時(shí)，實(shí)施差異化扶持政策，對我市給予政策性傾斜。統(tǒng)籌規(guī)劃好工業(yè)發(fā)展空間，實(shí)行項(xiàng)目用地年度計(jì)劃。因地制宜留足項(xiàng)目建設(shè)用地，特別是確保今后重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。二是盤活存量用地。建議市國土局要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)盤活存量土地工作。加大力度盤活批而未用的土地，對閑置一定期限的要依法收回土地使用權(quán)；要充分利用閑置廠房、廢棄房屋和倉庫等閑置房源，鼓勵(lì)依法轉(zhuǎn)讓、出租或合作經(jīng)營；要加大供地力度，對已安排土地的工業(yè)性投資項(xiàng)目要提高供地率、開工率、竣工率和投產(chǎn)率。三是提高土地利用效率。參照省對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園考核的做法，從土地投資強(qiáng)度、工業(yè)增加值、納稅額、單位面積產(chǎn)值、單位面積稅收等多方面，對全市入園企業(yè)進(jìn)行綜合考核，通過淘汰落后企業(yè)，騰出土地資源給優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)在不違背規(guī)劃等條件的前提下，利用現(xiàn)有土地進(jìn)行舊廠房改建、擴(kuò)建、整合，提高容積率。支持民間資本參與盤活“三舊”資源，用好用足“三舊”改造政策。

2、著力破解融資難題，增加工業(yè)投入。一是促進(jìn)商業(yè)銀行積極向企業(yè)放貸。建議由市金融局牽頭，相關(guān)職能部門配合力爭2-3年引進(jìn)浦發(fā)、交通、中信等商業(yè)銀行在***設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融市場供應(yīng)。同時(shí)，積極培育構(gòu)建地方融資擔(dān)保體系，促進(jìn)中小企業(yè)融資，培育較為寬松的金融市場環(huán)境。二是推進(jìn)企業(yè)上市。通過資本運(yùn)作、加大企業(yè)自籌資金的比例、增加直接上市融資數(shù)額籌措工業(yè)發(fā)展的資金，加快推動(dòng)***鑄等有條件企業(yè)的上市工作。建議市政府督促市金融局力爭在2015年以前推動(dòng)2-5家企業(yè)上市，努力改變目前我市上市企業(yè)數(shù)量極少的局面。三是集中財(cái)力扶持發(fā)展工業(yè)。建議整合并增加政府投入的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展資金和技改資金，設(shè)立1億元的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)的發(fā)展和工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。四是積極激活民間資本投入工業(yè)發(fā)展。

（四）營造適宜投資的良好政務(wù)環(huán)境

1、推行陽光行政。所有行政行為都要遵循“公開、公平、公正”的原則，減少部門（或集團(tuán)）利益壟斷而引發(fā)的社會(huì)不公、群體事件。

2、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。打造服務(wù)“綠色通道”，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，精簡行政部門，提高政府服務(wù)功能，評選和重獎(jiǎng)“行政服務(wù)之星”，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。

3、改進(jìn)績效考核機(jī)制。建議以工作量和服務(wù)滿意度等為量化指標(biāo)，建立和完善業(yè)績評價(jià)體系，扭轉(zhuǎn)公職人員“干多干少一個(gè)樣”的績效觀，充分調(diào)動(dòng)公職人員的積極性，促進(jìn)政府績效的提高和國家、省、市對企優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)、落實(shí)，改善創(chuàng)業(yè)投資及營商環(huán)境。

4、推行行政問責(zé)制。建議制定***市公職人員服務(wù)獎(jiǎng)懲相關(guān)辦法，重獎(jiǎng)和提拔重用為招商引資和園區(qū)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才；設(shè)立行政投訴中心，公布統(tǒng)一服務(wù)投訴熱線，接受社會(huì)監(jiān)督評價(jià)；對履行公共服務(wù)職能失職的必須追究相關(guān)政府行政機(jī)關(guān)和公職人員的責(zé)任；要堅(jiān)持不懈地整治政府部門工作人員“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和“吃拿卡要”等破壞軟環(huán)境的行為，樹立優(yōu)美、開放的城市形象，增強(qiáng)外來投資者投資的信心。

（五）促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

1、建議我市成立物流工作辦公室，并設(shè)置物流科，機(jī)構(gòu)設(shè)在市交通局，由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市的物流發(fā)展工作。

2、推動(dòng)物流協(xié)會(huì)的成立，通過協(xié)會(huì)來加強(qiáng)和完善現(xiàn)代物流業(yè)的管理，協(xié)助政府做好物流規(guī)劃、規(guī)范市場競爭秩序。

3、以《***市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)三區(qū)政府加快推進(jìn)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)。

4、繼續(xù)扶持重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展。緊緊抓住物流發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，及時(shí)研究解決阻礙物流發(fā)展的問題，促進(jìn)物流工作的順利進(jìn)展，努力為物流企業(yè)的發(fā)展提供完善的服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決問題。

5、加大物流招商引資的力度。吸引有實(shí)力的物流企業(yè)到我市投資，推動(dòng)我市物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

6、積極推進(jìn)物流信息建設(shè)。通過推動(dòng)政府公共信息的建設(shè)，建立以交通貨運(yùn)信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤、物流政策法規(guī)、物流投資項(xiàng)目查詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的物流公共信息查詢系統(tǒng)，為社會(huì)各界提供物流信息服務(wù)。通過企業(yè)的信息平臺整合，建立以網(wǎng)上物流訂單、電子結(jié)算為主的物流電子商務(wù)信息系統(tǒng)。通過推進(jìn)物流企業(yè)與金融、工商等企業(yè)之間的信息整合，大力發(fā)展物流電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上物流簽單、網(wǎng)上倉單交易、網(wǎng)上結(jié)算。

7、培育物流專業(yè)人才隊(duì)伍，保障物流順暢發(fā)展。物流供應(yīng)鏈管理是一種跨行業(yè)、跨部門的管理理念，涉及諸多領(lǐng)域的高新技術(shù)。針對目前我市物流技術(shù)力量薄弱，員工經(jīng)驗(yàn)不足，物流企業(yè)管理粗放雜亂的實(shí)際情況，借助***大等教學(xué)力量，培育一批熟悉服務(wù)于生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、物流、運(yùn)輸、倉儲管理等相關(guān)業(yè)務(wù)，熟悉市場營銷和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化，信息開發(fā)維護(hù)等方面的人才，引進(jìn)物流管理的高端技術(shù)人才，建立一支能夠駕馭先進(jìn)物流管理經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍，為物流業(yè)發(fā)展提供人才保障。

8、積極推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)需求社會(huì)化，提高物流企業(yè)的物流服務(wù)質(zhì)量，積極尋找制造企業(yè)物流需求，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物流管理效益最大化。