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(一)適用范圍:在職工作人員。
(二)培訓(xùn)形式及內(nèi)容:由上級部門舉辦的專門業(yè)務(wù)、知識更新、崗前培訓(xùn)等和社會機構(gòu)舉辦的技能、學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)。
(三)目的:提高政府工作人員的綜合素質(zhì),激勵自我增值,從而提高工作效能。
(四)培訓(xùn)經(jīng)費:
1.由上級部門舉辦的各類型專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),知識更新培訓(xùn)等的學(xué)習(xí)及生活費用開支,由政府全額報銷。
2.公務(wù)員參加社會機構(gòu)舉辦的與自身工作有關(guān)的各項技能培訓(xùn)或?qū)W歷學(xué)位教育培訓(xùn),必須征得辦公室主任、主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并取得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書的,可報銷80%的學(xué)費
二、人員招聘制度
(一)適用范圍:本制度適用于新招聘的工作一年以上的人員。
(二)主旨與原則:堅持凡進必考、公開招聘的原則。除極個別急需緊缺的專業(yè)人才,由街道辦事處班子研究決定外,政府空缺的崗位必須由組監(jiān)辦統(tǒng)一公開招考,經(jīng)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究決定后擇優(yōu)錄用。
(三)操作程序:
1.各辦公室因工作需要增加工作人員的,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,以書面請示闡明原因、人員要求等上報組監(jiān)辦。
2.組監(jiān)辦根據(jù)各辦公室工作人員配置的比例,核定確需增加人員的,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,統(tǒng)一公開招考。
(四)其它:
1各辦公室要根據(jù)辦公室工作及人員配置的情況,做好規(guī)劃上報,以便安排好年度招聘計劃。
2.新錄用的員工必須經(jīng)體檢合格(達到所從事崗位的標(biāo)準(zhǔn)為合格)后才能上崗,試用期為三個月,試用期滿后經(jīng)考核予以辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)并套入相應(yīng)的工資級別。
3.政府聘用的人員由組監(jiān)辦以政府的名義簽訂勞動合同;辦公室因特殊工作需要聘請的專業(yè)隊、保安、清潔工等由用人辦公室自行與其簽訂勞動合同。
三、考勤、紀(jì)律制度
(一)適用范圍:在職工作人員。
(二)工作時間:
1.根據(jù)勞動法規(guī)定,我單位執(zhí)行五天工作制(周一至周五)
2.工作時間:
(三)工作紀(jì)律
1.必須準(zhǔn)時上下班,不準(zhǔn)無故遲到、早退,不準(zhǔn)無故曠工,如有事必須辦理請假手續(xù),否則按曠工處理。
2.上班期間必須佩戴統(tǒng)一的工作證,自覺接受監(jiān)督。
3.上班時間不準(zhǔn)串崗、溜崗、聊天、做私事,禁止酒后上班。
4.下班后,不準(zhǔn)參與賭博、吸毒等違法犯罪行為,不得利用職權(quán)收取下級單位和個人的錢物,不得以接待之名大吃大喝、醉酒鬧事。
(四)假期安排
除特殊工作需要外,星期六、日休息,法定假日由黨政辦按上級要求統(tǒng)一安排休假時間。
(五)加班費標(biāo)準(zhǔn):
1.計發(fā)對象:除公務(wù)員外所有工作人員。
2.加班費標(biāo)準(zhǔn):節(jié)假日加班費統(tǒng)一為30元/天。
3.計發(fā)手續(xù):如節(jié)假日確需加班的,必須寫明加班原因,提前報主管領(lǐng)導(dǎo)同意后送組監(jiān)辦備案。
四、請假制度
(一)適用范圍:街道辦事處工作人員因事需要離開工作崗位,必須履行請假手續(xù)。
(二)請假的類別和期限:
1.年假(只適用于公務(wù)員):工齡滿一年、未滿五年者5天;滿五年、未滿十年者7天;滿十年、未滿二十年者10天;滿二十年以上者14天。
2.病假:凡因病需要治療和休養(yǎng)的工作人員,可以請病假。
3.事假:工作人員在國家規(guī)定的各種假期以外,確需占用工作時間辦理私事的,可以請事假。
4.婚假:5天,晚婚(男25周歲、女23周歲以上)獎勵10天。
5.探親假(只適用于公務(wù)員,在同一年中與年假只能選其一):
(1)工作人員與配偶不住在一起,每年給假1次,假期為30天;
6.喪假:工作人員的直系親屬(父母、配偶、子女)死亡或配偶的父母死亡,可以請喪假,假期為5天。
7.產(chǎn)假:
(2)其他計劃生育假按計劃生育有關(guān)文件的規(guī)定辦理。
(三)假期時間的計算辦法:
假期時間自離崗之日算起。病假、探親假和產(chǎn)假包括公休假日和法定假日在內(nèi);年假、婚假、喪假、事假均不包括公休假日和法定假日在內(nèi)。
(五)請假、銷假手續(xù):
1.工作人員請假,應(yīng)按程序辦理請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)并交待工作后方可離開工作崗位。
2.請病假超過兩天以上的須提供醫(yī)保指定醫(yī)院診斷證明,領(lǐng)導(dǎo)方可準(zhǔn)假。
3.凡請假均須填寫請假申請表,說明請假理由,并附上有關(guān)材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批方可準(zhǔn)假。
4.假期結(jié)束后,必須及時辦理銷假手續(xù)。
(六)請假批準(zhǔn)權(quán)限:
一般不得越級請假,即科員以下由辦公室主任審批,股級的由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,班子副職由班子正職審批,班子正職交叉審批。
行政部門2021年終工作總結(jié)及2022明年工作計劃
行政人事部是公司的關(guān)鍵部門之一,對內(nèi)管理水平的要求應(yīng)不斷提升,對外要應(yīng)對稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、社保等機關(guān)的各項檢查。行政人事部人員雖然少,但在這一年里任勞任怨,竭盡全力將各項工作順利完成。經(jīng)過一年的磨練與洗禮,行政人事部的綜合能力相比××年又邁進了一步。
回顧年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的工作著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標(biāo)上,緊緊圍繞重點展開工作,緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揚成績同時也克服存在的不足,現(xiàn)將××年的工作做如下簡要工作總結(jié)。年行政人事部工作大體上可分為以下三個方面:
一、人事管理方面:
根據(jù)部門人員的實際需要,有針對性、合理地招聘一批員工,以配備各崗位。
規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案,嚴(yán)格審查全體員工檔案,對資料不齊全的一律補齊。
配合采購和財務(wù)部門,嚴(yán)格把好促銷員的進、出關(guān)。
有步驟的完善培訓(xùn)機制,不斷的外派員工學(xué)習(xí)并要求知名公司來培訓(xùn)員工,同時加強內(nèi)部的培訓(xùn)管理工作。
二、行政工作方面:
1、辦理好各門店的證照并如期進行年審工作。
2、和相關(guān)職能機關(guān)如工商、稅務(wù)、藥監(jiān)、社保、銀行等做好溝通工作,以使公司對外工作更為通暢。
3、聯(lián)系報刊、電視臺等媒體做好對外的宣傳工作。
4、對內(nèi)做好辦公用品的采購,嚴(yán)格審查各部門的辦公用品的使用狀況,并做好物品領(lǐng)用登記,以節(jié)約降低成本為第一原則,合理地采購辦公用品。
三、公司管理運作方面:
1、順應(yīng)市場的發(fā)展,依照公司要求,制定相應(yīng)的管理制度。完善公司現(xiàn)有制度,使各項工作有法可依,有章可尋。在日常工作中,及時和公司各個部門、門店密切溝通、聯(lián)系,適時對各部門的工作提出些指導(dǎo)性的意見。
2、逐步完善公司監(jiān)督機制。有一句話說得好:員工不會做你要求做的事情,只會做你監(jiān)督要做的事情?;谶@個原因,本年度加強了對員工的監(jiān)督管理力度。
3、加強團隊建設(shè),打造一個業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團隊。作為一個管理者,對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長”,充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的公司新形象。
4、充分引導(dǎo)員工勇于承擔(dān)責(zé)任。以前公司各職能部門職責(zé)不清,現(xiàn)逐步理清各部門工作職責(zé),并要求各人主動承擔(dān)責(zé)任。
作為行政人事部負責(zé)人,我充分認(rèn)識到自己既是一個管理者,更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團隊,除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動承擔(dān)工作,使公司各項工作正常進行。
新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。隨著大參林、北京同仁堂的進駐,對我們來說,既是壓力也是動力,我們決心再接再厲,迎接新的挑戰(zhàn)。××年行政人事部將從以下幾個方面著手工作:
一、完善公司制度,向?qū)崿F(xiàn)管理規(guī)范化進軍。
成功的企業(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理制度無疑是其持續(xù)發(fā)展的根本。因此,建立健全一套合理而科學(xué)的公司管理制度便迫在眉節(jié),為了進一步完善公司制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化,年工作將以此為中心。
二、加強培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)機制。
企業(yè)的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各門店及部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,尤其是各店長及部門負責(zé)人,他們身肩重責(zé)。需根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃,從真正意義上為他們帶來幫助。另外完成新員工入店手冊。
三、協(xié)助部門工作,加強團隊建議。
繼續(xù)配合各門店及部門工作,協(xié)助處理各種突發(fā)事件。年是百姓拓展并壯大的一年,擁有一支團結(jié)、勇于創(chuàng)新的團隊是為其發(fā)展的保障。所以加強團隊建議也是年行政人事部工作的重心。
其實正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細”。只要我們工作更加細致點、溝通多一點、責(zé)任心強一點,我相信百姓會越做越強。
行政部門2021年終工作總結(jié)及2022明年工作計劃
人事處一學(xué)期來堅持以x校長的教育思想為指導(dǎo),圍繞學(xué)校的工作任務(wù)和目標(biāo),緊扣學(xué)校20xx年工作重點,根據(jù)學(xué)校行政的統(tǒng)一安排,重點做了以下幾個方面工作:
1、做好新教師的上崗培訓(xùn)工作。今年新招聘8位教師,開學(xué)前組織的新教師培訓(xùn)。培訓(xùn)的主題是:走進書生中學(xué),了解魏書生的教育思想,了解書生中學(xué)的規(guī)章制度。通過培訓(xùn)使新招聘的教師盡快熟悉書生中學(xué)的工作環(huán)境,盡快走上工作崗位,適應(yīng)工作的需要。
2、做好一年一度的教師職稱評定工作。今年在職稱評定時遇到一個嚴(yán)峻的問題,中高級教師職稱指標(biāo)小,而符合條件的教師多。召開了符合條件的全體教師會議,會上陶校長作耐心細致的說明:
一是要大家能正確對待。
二是學(xué)校也盡量考慮教師的利益,盡量爭取逐年解決。大家都能理解學(xué)校的實際情況,夠到條件沒能評上的教師也能正確對待。
3、為教師辦實事。本學(xué)期重點解決了校編教師的醫(yī)療保險參保工作。以前校編教師的醫(yī)藥費都是由學(xué)校報銷,為了使校編教師的醫(yī)療更有效地保障,參加醫(yī)療保險后,解決了教師的后顧之憂,為以后繼續(xù)做好這項工作,打好基礎(chǔ)。
4、做好教師變動的善后處理工作。本學(xué)期我校有一位教師辭職,三位教師待崗。學(xué)校本著人性化的處理意見,對這幾位教師做了妥善的處理。其他調(diào)入和調(diào)出的教師,也能及時做好遺留問題的處理。
5、本學(xué)期為了配合學(xué)校中心工作,繼續(xù)制定和完善學(xué)校制度和有關(guān)規(guī)定。
(1)甲流期間,制定了《關(guān)于甲流期間書生中學(xué)教職工病假的暫行規(guī)定》。
(2)制定了《關(guān)于教職工產(chǎn)假的重新規(guī)定》。
(3)制定了《書生中學(xué)關(guān)于禁止有償家教的有關(guān)規(guī)定》(有待行政會議討論)。
6、人事處做的都是日常事務(wù),而關(guān)系到的是教師的切身利益,因此本著履行好學(xué)校賦予的職責(zé),堅持為教師服務(wù)的宗旨,既要服務(wù)教師,又要堅持原則。一學(xué)期來,人事處全體工作人員一絲不茍地做好本職工作,熱情地為教師服務(wù),不厭其煩地解答教師的疑難問題。
下學(xué)期人事處在做好常規(guī)工作的同時,著重做好以下兩件事:
關(guān)鍵詞:高等教育;人事管理;職能作用
中圖分類號:G647 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)51-0021-02
隨著國家的快速發(fā)展,加快了對高層次人才的迫切需求,這就要求高校必須加快對高等教育的綜合改革步伐,以適應(yīng)高校內(nèi)涵式發(fā)展需要。這也迫使新一輪高校人事制度改革被提上教育綜合改革日程,使人事管理工作發(fā)生巨大變化,工作重點也發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,高校人事工作將發(fā)揮越來越大的重要作用。為進一步建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)管理制度,完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),以人為本的管理機制體現(xiàn)了人事秘書的職能作用,人事工作將成為高校綜合管理工作的重中之重。
人事秘書是高校人事管理中最基層的工作人員,是高校綜合行政管理工作必不可少的重要組成環(huán)節(jié),是學(xué)校和學(xué)院人事工作緊密聯(lián)系的關(guān)鍵紐帶,必須捋順本職工作內(nèi)容、職責(zé),在開展工作的同時,提高工作能力,得到單位教職工的認(rèn)可。其宗旨是更好地服務(wù)于校人事處、學(xué)院,以便更大限度地調(diào)動學(xué)院教師的工作積極性,提高學(xué)院及高校人事管理工作職能。
一、人事工作宗旨
高校學(xué)院人事秘書是任職在學(xué)院院辦,聽從校人事處的領(lǐng)導(dǎo),在學(xué)院人事主管領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和指導(dǎo)下,全權(quán)負責(zé)各項人事管理的事務(wù)性工作的專職人員。人事秘書的服務(wù)工作與教職工的切身利益聯(lián)系較緊,自身應(yīng)在工作中樹立主人翁意識及人事服務(wù)意識,積極主動地了解日常的人事工作信息,有目的、有計劃地對廣大教師進行人事方面的服務(wù),始終樹立“服務(wù)第一”的理念,用無私的工作態(tài)度服務(wù)于本職工作,夯實基礎(chǔ),促進學(xué)校人事管理工作的發(fā)展。
高校學(xué)院人事秘書,首先要樹立以人為本的管理理念和優(yōu)良的服務(wù)作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),做好領(lǐng)導(dǎo)秘書,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的全部工作,積極主動地了解各類人事信息。例如,工作內(nèi)容變動、職稱變化、個人信息更新等,做到實時更新、存儲,為領(lǐng)導(dǎo)提供精確的數(shù)據(jù)信息,為各項統(tǒng)計工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,為學(xué)院的重大人事調(diào)整等工作提供行之有效的參考。其次,在日常工作中,秉承為全體教師服務(wù)的宗旨,在按時按要求完成各項工作的同時,注意教師對人事工作開展的感受。由于人事工作多數(shù)涉及教師的切身利益,這就要求在公開化、透明化的工作中,考慮教師的合理利益訴求,并將教師需求第一時間反饋給學(xué)院、學(xué)校,設(shè)身處地地為教師著想,解決他們工作中涉及人事工作的難題,為創(chuàng)造良好的工作氛圍做出努力。最后,服務(wù)校人事處。在時間節(jié)點內(nèi),完成好校人事處下達的全部工作指令,綜合協(xié)調(diào)校人事處與學(xué)院基層的工作關(guān)系,建立健全人事制度,夯實基層工作基礎(chǔ),為人事工作順利開展添磚加瓦。
二、人事工作職責(zé)
從工作內(nèi)容上看,人事秘書工作千頭萬緒,涉及面廣,作為高校學(xué)院人事秘書,既要關(guān)注在職教師的全面工作,也要負責(zé)退休教師的各項工作,積極主動了解學(xué)校人事工作動態(tài),瀏覽學(xué)校門戶網(wǎng)站,關(guān)注郵件的相關(guān)新工作,準(zhǔn)確判斷郵件所涉及的單位及個人,及時傳達,保證學(xué)院教師第一時間了解掌握學(xué)校最新的人事會議精神、文件、通知及工作安排。
按照校辦、人事處、離退休工作處等單位下達的各項工作要求,在主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下,人事秘書要做好在職及退休教師的相關(guān)工作,按時完成各項人事工作任務(wù)。人事秘書的工作職責(zé)主要如下:準(zhǔn)確無誤地做好全院教職員工工資薪級等核對、晉升及發(fā)放工作;熟知院內(nèi)機構(gòu)設(shè)置、教學(xué)和管理設(shè)崗、人員變動、各類人員兼職等情況;負責(zé)教職工個人基礎(chǔ)資料的收集、存儲、更新等具體事宜;組織做好各類人員調(diào)(引)進、調(diào)出、轉(zhuǎn)正、定級、辭退工作;經(jīng)各級負責(zé)人審批后,具體辦理請假(病、事、探親、婚、喪)事宜;負責(zé)教師職務(wù)職稱評聘、定級、兌現(xiàn)等工作;做好人員出國登記,教職工出國材料的整理、上報;教職工評優(yōu)、評獎材料的整理、上報;做好博士后的各項管理工作,進站、出站的管理,博士后流動站評估材料的整理;具體負責(zé)退(離)休人員管理工作,辦理教職工退(離)休事宜;隨時了解教師身體狀況,做好醫(yī)療保險工作,完成門診醫(yī)療補助、大病補貼、異地、慢性病等報銷工作;組織退休職工參加學(xué)校離退休工作處的給老壽星祝壽、金婚、新年大型文藝演出等活動;召開退休教職工座談會,看望退休老教師,慰問生病的離退休人員;利用計算機進行有關(guān)的文檔處理、信息統(tǒng)計和、傳遞工作;承擔(dān)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,配合機關(guān)其他崗位的工作。這方方面面的工作不是一成不變的,隨時會有新的文件精神和工作要求,需要我們掌握全體教師情況,滿足日常工作需要,準(zhǔn)確按時完成相關(guān)工作。
三、人事工作作用
院系人事秘書是高校人事管理工作體系中的最基層部分,是人事工作順利實施的最核心一環(huán),具體執(zhí)行學(xué)校下達的各項人事工作任務(wù),至始至終參與各項人事工作的全部的具體流程,為相關(guān)部門及人員提供完整的人事數(shù)據(jù)支持。人事秘書是人事管理工作的紐帶和橋梁,應(yīng)明確工作性質(zhì),恪守服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)教師的工作原則,把握好人事秘書性質(zhì)的兩重性,不但做好校人事處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的秘書,更要做好學(xué)院教師的人事秘書。
隨著高校綜合管理對人事工作要求的顯著提高,人事秘書在工作允許范圍內(nèi),應(yīng)盡可能多地收集翔實的人事數(shù)據(jù)資料數(shù)據(jù),對信息進行篩選識別,實時存儲、更新信息,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對人事所涉及的問題提供有效參考意見,做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,及時匯報工作進展,做好領(lǐng)導(dǎo)的秘書。
人事工作多數(shù)關(guān)系到教師的切身利益,如職稱評聘、崗位分級、薪級核算、工資發(fā)放和醫(yī)療保險等,這需要人事秘書工作細致認(rèn)真,掌握全體教師的工作情況、人事信息、身體狀況等,在工作中絕不遺漏任何一位教師,準(zhǔn)確審查匯總上報相關(guān)材料,避免出現(xiàn)錯誤,保護教師的切身利益。因此,人事秘書應(yīng)時刻了解廣大教師的需求,把他們需要解決的實際困難作為人事工作的重點,做好學(xué)院教師的人事秘書。
四、人事工作提高
隨著國家對高校人事制度的調(diào)整,管理理念和管理機制不斷進步發(fā)展,高校人事工作越來越繁重,對人事秘書也提出更高要求。秘書工作千頭萬緒,既要做好日常工作,又要完成領(lǐng)導(dǎo)下達的工作和任務(wù),既要堅持原則又必須實事求是。人事秘書的工作具有服務(wù)性質(zhì),這就要求人事秘書不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識,還要具備良好的人事崗位道德素質(zhì),全身心地投入人事工作中,為廣大教師順利開展教學(xué)科研工作創(chuàng)造良好的人事氛圍。
人事秘書必備的素質(zhì)包括協(xié)同合作、服務(wù)奉獻,也包括要熟悉國家政策和學(xué)校的實際情況,把國家政策融入學(xué)校的實際情況中,在實踐中不斷提高自身的改革創(chuàng)新能力;加強對理論知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)人事工作的相關(guān)政策、條例、文件,為教師評職、評優(yōu)提供最新標(biāo)準(zhǔn)及文件,隨時解答教師提出的各類人事問題。人事秘書應(yīng)具備相當(dāng)?shù)恼Z言表達能力,言簡意賅地表達是他的基本工作,要有意識地加強語言訓(xùn)練。而且,文字書寫也是人事秘書的經(jīng)常性工作,要熟悉本職工作,領(lǐng)會學(xué)校文件精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖,準(zhǔn)確地起草文件、通知、會議紀(jì)要等工作。人事秘書應(yīng)熟練掌握學(xué)校人事管理系統(tǒng)、離退休工作管理系統(tǒng),簡化煩瑣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,隨時了解更新的人化信息,準(zhǔn)確查找、篩選所需的人事信息,為各部門、領(lǐng)導(dǎo)隨時提供最新的人事信息供統(tǒng)計參考等工作。
人事秘書在提高自身的素質(zhì)同時,必須掌握科學(xué)的人事管理工作方法,取其精華,以提高學(xué)院人事工作效率,改善現(xiàn)有工作現(xiàn)狀,以創(chuàng)新思維積極主動了解其他高校、行業(yè)的人事管理方法,學(xué)習(xí)其先進內(nèi)容,改進現(xiàn)有工作程序,將好的工作方法在人事秘書平臺進行共享,為人事管理工作水平整體提高略盡綿力。
五、結(jié)語
人事秘書是高校人事管理隊伍金字塔結(jié)構(gòu)中的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是人事工作的組織執(zhí)行者,也是人事活動的參與者,處于管理與服務(wù)的中間位置,起著多方協(xié)調(diào)的作用。高校人事管理正處于改革、發(fā)展的非常時期,涉及面越來越廣,內(nèi)容越來越多,這就要求人事秘書要先明確工作任務(wù),在工作推進的同時,不斷尋求科學(xué)管理辦法,逐步累積人事管理知識和工作經(jīng)驗,進一步改進、簡化工作流程,以適應(yīng)現(xiàn)代的高效率管理,為學(xué)院及高校提升人事管理工作水平做出應(yīng)有的貢獻。
高校人事工作綜合性較強,涉及面較廣,需要人事秘書全身心地投入工作,才能取得良好的工作效果,因此,學(xué)校要重視對人事秘書培養(yǎng),完善人事秘書崗位設(shè)置及晉升機制,開展相關(guān)國家人事政策學(xué)習(xí)、相關(guān)應(yīng)用文寫作、文件起草及各類管理系統(tǒng)操作等培訓(xùn)課程,讓人事秘書在工作中學(xué)習(xí)、成長,提高管理工作水平,以適應(yīng)高校新一輪人事改革要求。
參考文獻:
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1.合同工的概念
所謂“合同工”,是指與用人單位依法簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系的編制外職工;新的《勞動合同法》將勞動合同細分為“固定期限勞動合同”、“無規(guī)定期限勞動合同”、“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同”[1]。用人單位臨時性崗位上的用工,可以從勞動合同期限上加以區(qū)別,從這個意義上說,勞動合同工不等同于一般意義上的“臨時工”。本文所指“高校合同工”是指與高校用人單位依法簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系的事業(yè)編制外合同制工人。
2.N學(xué)院合同用工現(xiàn)狀分析
為了適應(yīng)高校規(guī)模的增長,彌補編制內(nèi)職工的不足,N學(xué)院聘用了大量的合同工從事基礎(chǔ)工作和技術(shù)性工作。目前,N學(xué)院共有合同工426人,其中,人事處直接管理85人,坤和物業(yè)管理公司161人,中信保安公司65人,后勤處食堂115人。在崗位分布上,合同工不再單純局限于飲食、衛(wèi)生、治安等體力為主的工作,還包括網(wǎng)絡(luò)、多媒體及微格教室維護、電路維護、水管維護、花卉培育、校醫(yī)等具有一定技術(shù)含量的工作崗位。
2.1人員結(jié)構(gòu)。N學(xué)院合同工都屬于全日制用工,但其構(gòu)成較為復(fù)雜。合同工主要是農(nóng)民工和下崗工人;在年齡上,既有年輕的也有年老的。人員的增多,以及人員構(gòu)成的復(fù)雜性,提高了高校的合同工管理工作的難度。
2.2文化水平。合同工大多來自農(nóng)民工和下崗工人等,這部分人接受的學(xué)校教育比較少,整體文化水平偏低。根據(jù)2012年底N學(xué)院人事處對于合同工的統(tǒng)計數(shù)字表明,合同工最高學(xué)歷為本科6人,大專和中專人員合計41人,其余都是高中及以下,多數(shù)是小學(xué)畢業(yè)、初中畢業(yè),有的甚至小學(xué)還沒畢業(yè)。
2.3年齡分布。根據(jù)合同工年齡分布統(tǒng)計表(見表1)可知,40歲以下的合同工只有17.73%,年齡在40歲以上的合同工占了82.27%。據(jù)調(diào)查,他們愿意繼續(xù)留下工作的原因,一方面因為子女在附近就讀或居住在學(xué)校附近,另一方面是因為年齡偏大,處于上有老下有小的階段,出外務(wù)工的顧慮較多。
2.4收入待遇。高等學(xué)校合同工的待遇不高,與固定工有著很大的差異。工資待遇方面,由人事處直接管理的85人中,扣除社會保險費個人承擔(dān)部分外,月工資最高為1097.5元,最低僅為537.5元。工資及待遇的低下,給高校合同工的工作積極性和保持合同工隊伍的穩(wěn)定性帶來了不利的影響。
3.合同工用工存在的問題與對策研究
3.1存在的問題
隨著高校社會化改革的深入和新勞動合同法的廣泛實施,高校合同工數(shù)量逐年增長,同時,潛伏已久的用工矛盾開始逐步凸顯。合同工用工過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)合同用工管理不規(guī)范
合同工管理不規(guī)范首先表現(xiàn)在招聘過程中。合同工的招聘主要是由熟人介紹,沒有嚴(yán)格按照招聘標(biāo)準(zhǔn)進行,人員層次和素質(zhì)參差不齊,很難保證合同工的質(zhì)量。同時,下屬單位仍存在私自招聘的現(xiàn)象。其次,缺乏相應(yīng)的考核和辭退解聘的標(biāo)準(zhǔn)。由于考核和辭退解聘等標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,部分合同工在工作中缺乏工作積極性,存在拈輕怕重、偷懶等行為。這些行為直接影響了整個員工的工作表現(xiàn),直接影響到這個隊伍的穩(wěn)定性。此外,關(guān)于合同工管理的文件在實際操作中仍存在執(zhí)行不到位,缺乏監(jiān)督現(xiàn)象。以上問題的存在,給學(xué)校合同工管理工作帶來了隱患,一旦發(fā)生事故,或是勞動糾紛,勢必給學(xué)校造成巨大損失。
(2)工資福利制度缺乏激勵作用。目前,高校對合同工通常只是支付事先約定的工資,其工資除了隨當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)提高后有所提升外,不能隨著工作年限的增加而隨之增長,或是增長的額度特別少。學(xué)校相關(guān)福利政策如年終獎、節(jié)假日慰問等較少,使得他們始終感覺自己處于學(xué)校的“邊緣地帶”。工資福利制度缺乏激勵作用,使合同工看不到工資晉升的希望,今后的生活也缺少保障,從而使他們對單位普遍沒有歸屬感、集體責(zé)任感和責(zé)任心不強,而且缺乏忠誠度,這也是合同工流動性比較大的主要因素。造成了學(xué)校難以對他們進行系統(tǒng)的培訓(xùn),難以造就穩(wěn)定的、高素質(zhì)的技能型人才。
(3)合同工流動頻繁。合同工尤其是年輕合同工流動頻繁是高校普遍存在的問題。由一方面,由于合同工的工資較低,相關(guān)激勵制度的不完善,導(dǎo)致大量合同工因為待遇低工作不久就以各種理由離職;另一方面,合同工從事的工作技術(shù)含量不高,但是工作強度較大大,很少能在自己工作崗位獲得成就感,合同工在工作的時候往往以完成任務(wù)的心態(tài)進行工作,不求有功但求無過,一旦出現(xiàn)更好的機會,他們就會立即另謀出路。
3.2勞動合同工用工管理的對策
為了建立結(jié)構(gòu)合理的勞動合同工隊伍、留住穩(wěn)定高效的技能型人才,以對現(xiàn)有的編制內(nèi)職工形成有效補充,針對勞動合同工用工現(xiàn)狀及存在的問題,在“分類管理,區(qū)別對待”的總體原則指導(dǎo)下,有效地提高勞動合同工的有針對性的提出一些解決措施和建議。
(1)完善合同工管理制度。首先,嚴(yán)格合同工崗位界定,將合同工分為專業(yè)技術(shù)崗和工勤崗,其中工勤崗又細分為技能崗和普通崗,以有利于分類管理;其次,高校人事主管部門應(yīng)在招聘程序與條件、培訓(xùn)與晉升、薪酬管理、社會保障等方面制定一套系統(tǒng)詳盡的合同工用工管理制度,使合同工從招聘開始都能按照事先制定的規(guī)范進行,同時在用工過程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,科學(xué)管理與監(jiān)督并行;此外,學(xué)校人事主管部門要掌控全過程,能夠及時、合理、科學(xué)、規(guī)范地處理相關(guān)事務(wù),維護好合同工的合法權(quán)益,保障學(xué)校工作的正常運行,降低學(xué)校的損失風(fēng)險[2]。
大家好,首先感謝領(lǐng)導(dǎo)實行公平、公正、公開、競爭上崗的用人機制,給我們雪場員工都創(chuàng)造了一個公平競爭,展現(xiàn)自我的平臺,為了發(fā)揮自己的專長優(yōu)勢,更好的服務(wù)雪場展現(xiàn)自我人生價值,我信心百倍的參加這次競聘。
我要競聘的崗位是人事主管。
首先,先介紹下我的簡歷,本人董志剛,今年24歲,畢業(yè)于黑龍江省信息學(xué)院,2008年7月分到雪場高山部工作,2009年9月調(diào)到雪場辦公室從事人事工作至今。
上周期的工作匯報向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報如下:在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在辦公室主任的正確帶領(lǐng)下,在廣大同事的幫助和支持下,本人刻苦努力、兢兢業(yè)業(yè),圓滿完成了各項本職工作:
一、認(rèn)真做好人事檔案管理
檔案管理是人事工作最重要的組成部分之一,員工人事檔案更記錄著每位員工成長的歷程,關(guān)系著每位員工的切身利益,十分重要。在工作中,我認(rèn)真做好做好員工人事檔案材料的收集、整理、建檔,查閱等管理工作、保證了檔案資料的完整性、齊全性和保密性。
二、做好勞資及人員退休工作
勞資工作關(guān)系到每位員工的切身利益,因此,我在工作中格外的細致、耐心和認(rèn)真。我努力做好員工的漲工資、職務(wù)(技術(shù)等級)晉升人員調(diào)整工資、離休人員增加生活津貼及異地離退休人員報銷醫(yī)藥費等勞資工作,此外,我定期整理到達退休年齡人員名單,將退休人員名單報主管領(lǐng)導(dǎo)審核后、報體育局人事處審批。此外,我還認(rèn)真做好與雪場臨時工勞動合同簽訂工作,按時繳納臨時工的各類保險。如:2010年1月份辦理聞忠華同志退休工作,2月份完成員工晉升工資、年終一次性獎金和年度考核等工作。
三、做好事業(yè)單位法人登記、變更及年檢工作
按照《黑龍江省事業(yè)單位登記管理辦法》規(guī)定有關(guān)要求,我積極協(xié)助做好事業(yè)單位法人登記、變更、事業(yè)單位法人年檢、機構(gòu)等工作,如:法人年檢、4月份殘疾人年檢、6月份順利協(xié)助完成組織機構(gòu)年檢工作。
四、做好職稱評聘工作
協(xié)助做好職稱評聘工作,按照省體育局統(tǒng)一要求,將晉升人員職稱材料報人事處。根據(jù)評審結(jié)果,進行資格認(rèn)定,發(fā)放資格證書、兌現(xiàn)工資等相關(guān)工作。如:2010年5月份兌現(xiàn)徐建華技師工資。
五、以場為家
在完成本職工作的同時,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作,如到竟賽指揮中心餐廳幫助收銀,到雪具大廳幫助收銀和驗票,平時主動打掃雪場衛(wèi)生和清掃積雪。
競聘優(yōu)勢
1.學(xué)習(xí)認(rèn)真。本人熱愛人事工作,在本職崗位工作期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項專業(yè)知識和法律法規(guī),通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)使自身無論在思想上還是業(yè)務(wù)上都得到了較大幅度的提高,尤其是對人事法律和法規(guī)有了更加深入的認(rèn)識和了解,為自己做好本職工作奠定基礎(chǔ)。
2.業(yè)務(wù)熟悉。我從事人事工作已經(jīng)進2年了,由于我在工作期間,虛心向老同志學(xué)習(xí),不恥下問,很快掌握了人事管理工作中的各項業(yè)務(wù),并考取了統(tǒng)計從業(yè)資格證書,完全能勝任本崗位。
3.團結(jié)同事。人事工作非常繁雜,辦公室和各部門的聯(lián)系交往也非常密切,因此必須和各部門的關(guān)系處理融洽,做為一名人事管理干部,我在工作中團結(jié)同事,虛心向同事學(xué)習(xí),在工作中得到了同事們認(rèn)可和好評,也為工作的順利開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
4、年輕肯干。我今年24歲,有著積極向上的進取精神和努力拼搏的韌勁,在工作中能吃苦,肯學(xué)習(xí),充滿了工作的激情,能夠促進工作更好的開展。
下一步工作設(shè)想
1.努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研;認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)能力,學(xué)習(xí)各項人事管理制度和規(guī)定,強化專業(yè)技能學(xué)習(xí),進一步努力提高自我思想政治素養(yǎng)和專業(yè)技能,認(rèn)真貫徹執(zhí)行雪場的各項工作制度。
2.立足本職、努力做好人事勞資醫(yī)保社保工作;立足本職崗位,充分發(fā)揮自己的力量,不斷按照國家和雪場的相關(guān)規(guī)章制度做好人事、勞資、醫(yī)保、社保等方面的工作,在工作中做到求真務(wù)實、認(rèn)真細致,同時自覺加大自我對相關(guān)人事、勞資制度的學(xué)習(xí)力度,力爭把人事勞資工作做細、做好、做扎實。
3.務(wù)實求真,腳踏實地;做好辦公室主任的助手,做好各項本職工作,如:考勤、勞資、檔案管理等。在工作中努力追求精、細、化管理,從細節(jié)上嚴(yán)格要求自己,用法規(guī)來督導(dǎo),用人事無小事的強烈責(zé)任感來告誡自己,文明禮貌用語,耐心細致地開展工作,樹立起科室良好的形象。
4.永不氣餒、努力拼搏。如果這次競聘成功,我會加倍工作,不斷完善自我,不斷提高自我的思想素養(yǎng)和工作能力,立足崗位,團結(jié)同事,為雪場的發(fā)展做出自己的貢獻。
摘要 在媒介融合背景下,我國報業(yè)集團在人事管理機制方面存在明顯的路徑依賴現(xiàn)象,應(yīng)盡可能在組織結(jié)構(gòu)重組、管理思維上進行變革,體現(xiàn)“良性路徑依賴”,避免制度變遷進入“鎖定”狀態(tài),出現(xiàn)“非良性路徑依賴”現(xiàn)象。制度變遷的轉(zhuǎn)型有助于提高我國報業(yè)集團媒介管理的“軟實力”,而有效配置人力資源、發(fā)揮管理的協(xié)同效應(yīng),則是我國報業(yè)集團順利實現(xiàn)媒介融合的重要舉措之一。
關(guān)鍵詞 媒介融合;報業(yè)集團;人事管理;制度變遷
中圖分類號 G231文獻標(biāo)識碼A
作者簡介 周鋼,華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院博士研究生,湖北武漢430074
2014年8月1 8日,總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議中強調(diào)推動傳統(tǒng)媒體和新興媒介融合發(fā)展,媒介融合成為我國的一項國家戰(zhàn)略。在這一國家戰(zhàn)略的主導(dǎo)下,我國各級報業(yè)集團紛紛實施媒介融合戰(zhàn)略,媒介融合成為當(dāng)下我國傳統(tǒng)紙媒面臨的一場重大而深刻的變革。在我國報業(yè)集團媒介融合的探索之路中,其內(nèi)部的人事管理機制發(fā)揮著重要的“穩(wěn)定器”和“平衡閥”的作用。本文基于制度變遷理論,研究報業(yè)集團在媒介融合背景下的人事管理機制變革,擬在該研究領(lǐng)域進行初步探索。
一、媒介融合背景下我國報業(yè)集團人事管理機制的路徑依賴
制度變遷是新經(jīng)濟制度學(xué)的一個重要研究領(lǐng)域,道格拉斯.C.諾斯( Douglass C.North)在《制度、制度變遷與經(jīng)濟績效》一書中認(rèn)為,可以用技術(shù)變遷的路徑依賴方法來分析制度變遷。新制度經(jīng)濟學(xué)制度變遷理論認(rèn)為,沿著既有的路徑,經(jīng)濟和政治制度的變遷可能進入良性循環(huán)的軌道并迅速優(yōu)化,被稱為良性路徑依賴(也稱為“諾思路徑依賴I”);順著原來的錯誤路徑往下滑,被稱為非良性路徑依賴(也稱為“諾思路徑依賴II”)[1]。長期以來,我國報業(yè)集團人事管理沿襲事業(yè)單位人事管理機制,政府規(guī)制和剛性色彩濃厚,在報業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)重組、管理思維上,應(yīng)加大變革力度,盡可能實現(xiàn)良性路徑依賴,避免非良性路徑依賴。
在新聞生產(chǎn)流程再造上,我國報業(yè)集團內(nèi)部的編輯部整合改造雖起步較晚,但已取得一定的效果,一些報業(yè)集團實現(xiàn)了一定意義上的良性路徑依賴。如人民日報社組建“中央廚房”(全媒體平臺)推進深度融合,人民日報客戶端從2014年6月12日上線至今,在不到一年時間里,自主下載量已超過4500萬[2]。廣州日報報業(yè)集團成立“中央編輯部”,實現(xiàn)新聞生產(chǎn)的“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一把關(guān);滾動采訪、滾動;多元呈現(xiàn)、多媒傳播”。2012年2月,國內(nèi)第一個物理形態(tài)的中央控制臺——“南方都市報全媒體信息集成中心”成立,將新聞采集、分析、傳播、營銷、服務(wù)等報業(yè)組織機構(gòu)實行模塊化、扁平化。2013年10月上海報業(yè)集團成立之后,新媒體業(yè)務(wù)成為該集團發(fā)展的重要突破方向,2014年7月22日凌晨,澎湃新聞?wù)缴暇€,成為上海報業(yè)集團的一個重要的新媒體產(chǎn)品代表[3]。盡管我國各級報業(yè)集團在現(xiàn)階段取得了一些媒介融合的成果,但仍有一些學(xué)者對此保持著清醒的頭腦。黃鑫宇認(rèn)為,在全媒體時代,基于不可預(yù)知的市場競爭因素,報業(yè)呈壓扁組織結(jié)構(gòu)、迅速組合的“模塊化”發(fā)展趨勢[4]。目前我國報業(yè)集團媒介融合尚處于探索之中,良性路徑依賴和非良性路徑依賴是一種相互轉(zhuǎn)換的關(guān)系,處于動態(tài)變動之中,我國報業(yè)集團在媒體矩陣、組織架構(gòu)、采編流程等方面,其內(nèi)部的采編部門和新媒體部門之間仍未真正打通,新聞的一次采集、分類加工、即時生產(chǎn)、融合的“中央廚房式”的一體化生產(chǎn)鏈條尚在摸索。我國報業(yè)集團在新聞生產(chǎn)流程再造方面還有較長的路要走,未來報業(yè)市場的進一步萎縮,必將推動我國報業(yè)集團不斷探索適合自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)重組模式。
道格拉斯.C.諾斯認(rèn)為,制度變遷是由歷史選擇決定的,即便所選擇的路徑是錯誤的,制度變遷也有可能陷入“鎖定”狀態(tài),束縛傳媒發(fā)展[5]。目前學(xué)界和傳媒業(yè)界的共識是:建設(shè)新媒體并非將傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容簡單移植到互聯(lián)網(wǎng)平臺上。我國報業(yè)集團媒介融合的管理者大多由傳統(tǒng)紙媒新聞采編人員轉(zhuǎn)型而來,媒介融合管理者還保留原來的思維定勢,由于慣性思維的影響,容易順著“辦報”的原有思路辦新媒體,會導(dǎo)致思維的僵化,出現(xiàn)“鎖定”狀態(tài),出現(xiàn)非良性路徑依賴,造成媒介融合低效。因此,媒介融合管理者需要進一步提高對互聯(lián)網(wǎng)思維的認(rèn)識,積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維,注意發(fā)揮媒介融合的優(yōu)勢,擺脫報業(yè)集團人事管理制度的非良性路徑依賴,除了充分吸收報業(yè)集團人事管理機制的慣用做法之外,還應(yīng)因地制宜,穩(wěn)慎推進報業(yè)集團跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體發(fā)展,避免照搬、沿用原有不利于激發(fā)員工積極性的人事管理機制。
二、媒介融合背景下我國報業(yè)集團人事管理機制變革的路徑突破
林毅夫?qū)⒅贫茸冞w分為強制性制度變遷與誘致性制度變遷,他認(rèn)為,誘致性制度變遷指的是一群(個)人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發(fā)性變遷;強制性制度變遷指的是由政府法令引起的變遷[6]。我國一些新聞傳播學(xué)者如胡正榮、周勁、陳戈、石培龍、王守國等從傳媒制度變遷的階段性、制度困境及意識形態(tài)根源、制度變遷的路徑問題等不同角度,結(jié)合制度變遷理論,對傳媒產(chǎn)業(yè)制度變遷進行了初步研究。具體到我國報業(yè)集團人事管理制度變遷這個研究領(lǐng)域,筆者認(rèn)為,強制性制度變遷和誘致性制度變遷并非單獨起作用,這兩種制度變遷模型往往交替起作用。多年以來,強制性制度變遷和誘致性制度變遷在我國報業(yè)集團改革中相互作用,前者起到主導(dǎo)作用,后者起到補充作用。我國報業(yè)集團屬事業(yè)性質(zhì)的新聞文化單位,各級政府人社部門在聘用制度、崗位管理、公開招聘、競聘上崗、考核培訓(xùn)、獎勵表彰、處分申訴、爭議處理等方面制定了一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度。這些政府規(guī)制內(nèi)容,從政府規(guī)制主體上劃分,屬公共的政府規(guī)制;從政府規(guī)制的作用與效果上劃分,屬激勵性政府規(guī)制;從政府規(guī)制的方式上劃分,屬直接政府規(guī)制。這些人事政策法規(guī)和規(guī)章制度,呈現(xiàn)出社會性政府規(guī)制的要求,承擔(dān)著減少我國傳媒市場的負外部性,增加傳媒市場正外部性的職能,體現(xiàn)了強制性制度變遷的特點。
同時,我國報業(yè)集團基于自身發(fā)展,在人事管理機制上白下而上進行了一些創(chuàng)新和變革,如拓寬專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間,激活新聞采編人員活力,實行首席專家制度,這些人事管理變革的舉措體現(xiàn)出誘致性制度變遷自發(fā)性、盈利性、漸進性、邊際性等特點。2015年4月28日,上海市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議并通過《上海報業(yè)集團采編專業(yè)職務(wù)序列改革方案》,體現(xiàn)了上下結(jié)合、利益誘致的制度變遷方式。為實現(xiàn)媒介融合的制度變遷內(nèi)容,上海報業(yè)集團以社會效益和經(jīng)濟效益為制度變遷的主要目標(biāo),通過建立“首席記者”“高級記者”“資深記者”等新聞采編業(yè)務(wù)序列(屬純業(yè)務(wù)序列、有別于“總編輯、部門主任、部門副主任”等行政序列職務(wù)),改變原有報社內(nèi)部職務(wù)晉升“寫而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)模式,為好記者、好編輯設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃,提供新的職業(yè)發(fā)展空間[7]。
(一)在轉(zhuǎn)換用人機制上進行變革,體現(xiàn)強制性制度變遷的特點
為實現(xiàn)新媒體和傳統(tǒng)媒體的的優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現(xiàn)“共贏共長”,在我國報業(yè)集團內(nèi)部,應(yīng)按照事業(yè)單位的性質(zhì)和特點,建立依法規(guī)范、靈活高效的事業(yè)單位人事管理機制,建立一種和諧勞動關(guān)系,保障國家、報業(yè)集團和員工等多方利益:從國家層面而言,依照《事業(yè)單位人事管理條例》履行依法規(guī)范管理的義務(wù),突出對報業(yè)集團工作人員的制度約束和權(quán)益保障,體現(xiàn)強制性制度變遷特色;從報業(yè)集團層面而言,建立一種合同聘用、公平競爭的用人機制,逐步實現(xiàn)報業(yè)集團工作人員良性的“進、管、出”機制;從報業(yè)集團員工層面而言,明確報業(yè)集團與工作人員之間的主體平等地位,明確自身的權(quán)利和義務(wù),依法履行職責(zé),維護自身的合法權(quán)益。
(二)在組織結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)上進行變革,體現(xiàn)誘制性制度變遷的特點
2009年,《華盛頓郵報》進行機構(gòu)重組,設(shè)計內(nèi)容生產(chǎn)和編輯制作兩個方面,整合后,記者編輯跨部門、跨平臺的協(xié)同能力大大提高,報紙和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)上的整合進一步促進[8]。在我國,一些報業(yè)集團在新媒體組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方面進行了一些探索。如浙江日報報業(yè)集團在集團層面已基本實現(xiàn)新媒體中心、數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)部、信息技術(shù)中心、邊鋒四大模塊構(gòu)成的技術(shù)平臺,初步構(gòu)建全媒介融合智能信息服務(wù)平臺。但我國報業(yè)集團大多注重“報網(wǎng)互動”,在設(shè)置微博、微信、客戶端等方面進行“增量”變革,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢下,報業(yè)集團在自身的“存量”變革上,卻辦法和手段不多,傳統(tǒng)報紙業(yè)務(wù)和新媒體業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通亟待加強。因此,在傳統(tǒng)媒體和新媒體組織結(jié)構(gòu)上需根據(jù)報業(yè)集團媒介融合發(fā)展的需要,體現(xiàn)誘致性制度變遷的特點,遵循新聞傳播和新媒體發(fā)展規(guī)律,科學(xué)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,我國一些報業(yè)集團十分注重員工的培訓(xùn),通過舉辦講壇或講座等形式,培養(yǎng)新聞采編、綜合管理、經(jīng)營管理等方面的復(fù)合型人才,培養(yǎng)適應(yīng)報業(yè)集團融合發(fā)展的全媒體人才,加大傳媒學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的力度。我國一些學(xué)者對傳媒學(xué)習(xí)型組織建設(shè)進行了深入研究,如國秋華提出,從傳媒學(xué)習(xí)型組織建設(shè)來實現(xiàn)知識資本的運作與整合,最終培育出核心競爭力,她建構(gòu)了以人員、組織、技術(shù)、學(xué)習(xí)、知識、管理為核心要素的傳媒學(xué)習(xí)型組織系統(tǒng)模型[9]。在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)方面,我國報業(yè)集團應(yīng)注重加大對現(xiàn)有傳統(tǒng)新聞采編人才的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使之成為既熟悉傳統(tǒng)報業(yè)新聞采編規(guī)律,又掌握新媒體技術(shù)的復(fù)合型人才。同時,我國報業(yè)集團在內(nèi)部員工中應(yīng)普及互聯(lián)網(wǎng)思維,提升運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力和素質(zhì),以適應(yīng)媒介融合發(fā)展的需要。
(三)在收入分配、激勵保障上進行變革,體現(xiàn)誘制性制度變遷的特點
目前,我國新媒體行業(yè)人才缺口巨大,據(jù)統(tǒng)計,我國新媒體上市公司的數(shù)量已為傳統(tǒng)媒體的2-3倍,目前對網(wǎng)頁設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)編輯、美工、手機軟件開發(fā)等新媒體人才需求量巨大[10]。我國現(xiàn)有一些媒體的技術(shù)力量薄弱,既缺人才也缺資金,卻盲目上馬“大數(shù)據(jù)”“云計算”項目;有的媒體忽略以人為本,優(yōu)秀人才引不進來,業(yè)務(wù)骨干卻流失嚴(yán)重[11]。在我國報業(yè)集團內(nèi)部,熟悉網(wǎng)絡(luò)規(guī)律和市場的新媒體人才十分缺乏,為引進和留住現(xiàn)有新媒體人才,在收入分配機制上,按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,體現(xiàn)“獎勤罰懶、按勞分配”的原則,根據(jù)新媒體部門的總體效益情況確定工資薪酬水平,新媒體部門員工的工資水平隨總體效益而上下浮動。同時以崗定酬,以崗位確定績效收入,按崗定酬,崗變酬變,向關(guān)鍵崗位傾斜,打破“平均主義”,重獎有突出貢獻的新媒體人才。如《蕭山日報》在全媒體經(jīng)營上采取風(fēng)險承包、目標(biāo)管理、部室經(jīng)營、公司四大模式,對下屬各公司(經(jīng)濟實體)實行基礎(chǔ)獎、效益獎、特殊貢獻獎,根據(jù)收入或利潤完成的不同情況按級別獎勵;下屬公司(經(jīng)濟實體)新任總(副)經(jīng)理實現(xiàn)與行政職務(wù)脫鉤,其薪酬待遇與公司(實體)效益關(guān)聯(lián)。
在組織中,激勵就是激發(fā)、引導(dǎo)組織成員的行為,使其努力實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。激勵的目的是為了調(diào)動組織成員工作的積極性,激發(fā)他們工作的主動性和創(chuàng)造性,以提高組織的效率[12]。一般來說,報業(yè)集團的激勵機制包括三個維度。
首先,物質(zhì)激勵的維度。為滿足報業(yè)集團各類人才在物質(zhì)上的需求,需要給予其物質(zhì)激勵。當(dāng)下,在“新媒體戰(zhàn)”和監(jiān)管環(huán)境嚴(yán)峻的背景下,無論體制內(nèi)還是體制外記者,都出現(xiàn)了離職潮[13]。在與新媒體的競爭中,傳統(tǒng)紙媒除內(nèi)容優(yōu)勢外,在媒體平臺、受眾規(guī)模、資本實力、體制機制、人才結(jié)構(gòu)等方面劣勢明顯[14]。因此,我國報業(yè)集團需按照誘致性制度變遷的要求,實行報酬激勵制度變革,采取提供具有市場競爭力的豐厚報酬,可有效地吸引和留住各類人才。為充分調(diào)動新聞采編人員的積極性,變革僵化的用人制度,以應(yīng)對新媒體的沖擊,上海報業(yè)集團在采編專業(yè)職務(wù)序列改革中,堅持“導(dǎo)向為先、內(nèi)容為王、受眾為本、采編為寶”,體現(xiàn)了傳媒制度變遷的社會價值取向;同時對內(nèi)部原有薪酬制度進行革新,對表現(xiàn)優(yōu)秀的純業(yè)務(wù)序列的記者和編輯,規(guī)定其收入可以高于行政序列職務(wù)的部門主任、副總編輯甚至總編輯,體現(xiàn)了傳媒制度變遷的經(jīng)濟價值取向。目前我國已有少數(shù)報業(yè)集團已開始探索實行股權(quán)激勵,還有一些報業(yè)集團或報社在新媒體發(fā)展上不斷探索激勵政策。如《錢江晚報》將新媒體運營收入,100%用于新媒體發(fā)展,用于再投入和團隊激勵,該報“升學(xué)寶”微信獲浙江日報報業(yè)集團70萬元孵化資金支助項目。
其次,精神激勵的維度。報業(yè)集團的精神激勵包括事業(yè)激勵、聲譽和地位激勵、權(quán)力激勵、競爭激勵、情感激勵等。報業(yè)集團應(yīng)靈活地運用不同的精神激勵方法,采取競聘上崗等方式,有效晉升新媒體人才的行政職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)。上海報業(yè)集團的采編專業(yè)職務(wù)序列改革則較好地體現(xiàn)了精神激勵的原則,體現(xiàn)出誘制性制度變遷的特點。
再次,物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的維度。報業(yè)集團在實施激勵的過程中,應(yīng)正確處理好物質(zhì)激勵與精神激勵的關(guān)系,不能簡單只采取某種單一的激勵措施。我國報業(yè)集團新媒體人才的流失是激勵制度失敗的重要表現(xiàn)。根據(jù)績效函數(shù)P=F(M×AB×E),員工工作績效不僅取決于M(即工作積極性[激勵水平])和員工自身的工作能力AB,而且還與E(即工作條件[環(huán)境]密切相關(guān))。所以,報業(yè)集團不僅要對新媒體人才進行充分激勵,而且要為新媒體人才發(fā)揮自身能力創(chuàng)造有利的環(huán)境條件,這種環(huán)境不僅包括良好的物理工作環(huán)境,而且還包括舒適的人文環(huán)境。如浙江日報報業(yè)集團近期出臺《互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人員管理辦法》,參照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展管理的實踐,對技術(shù)人員晉升設(shè)計了“技術(shù)通道”“管理通道”雙向暢通的職業(yè)通道,以改變傳統(tǒng)媒體技術(shù)人才隊伍薄弱的狀況,為媒體融合發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
三、媒介融合背景下我國報業(yè)集團人事管理機制變革的協(xié)同效應(yīng)
從改革開放以來到21世紀(jì)初,在制度變遷的推動下,我國傳媒經(jīng)濟運行中的壟斷力量逐漸減少,經(jīng)濟性壟斷力量不斷提升[15]在媒介融合的過程中,如何提高我國報業(yè)集團人事管理的效率,發(fā)揮人事管理機制變革的協(xié)同效應(yīng),提升傳媒經(jīng)濟運行中的經(jīng)濟性壟斷力量,將是今后報業(yè)集團人事改革的一個重要取向。
(一)轉(zhuǎn)換制度變遷方式
在報業(yè)集團人事管理改革過程中,制度的推動作用顯得尤為重要。在媒介融合初期,發(fā)揮強制性制度變遷的“引擎”效應(yīng),這是報業(yè)集團人事制度改革的重要推動力量。在媒介融合打開局面之后,應(yīng)充分發(fā)揮誘致性制度變遷的協(xié)同效應(yīng),讓不同的利益主體獲得相應(yīng)的物質(zhì)或精神的報酬,激發(fā)最大能量。在傳媒改革中,“強制性制度變遷的效率較高,但產(chǎn)生的效益不一定就高。誘致性制度變遷在制度安排上往往契合現(xiàn)實需求,但是速度比較慢,制度安排效率較低?!盵16]因此,在報業(yè)集團應(yīng)根據(jù)實際情況,在人事管理制度變革中適時變換制度變遷的方式,充分發(fā)揮誘致性制度變遷的積極作用,提高報業(yè)集團員工的積極性。
(二)有效配置人力資源
在媒介融合過程中,我國報業(yè)集團充分發(fā)揮管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三類崗位人力資源的專長,使員工的能力與相應(yīng)的崗位對應(yīng)。從縱向上來講,報業(yè)集團員工各有不同的能級地位,在我國,包括報業(yè)集團在內(nèi)的事業(yè)單位按崗位進行管理,管理崗位分一至十級、專業(yè)技術(shù)崗位分一至十三級、工勤崗位分一至五級,如果員工的工作與其能級地位不匹配,就會出現(xiàn)人力使用不當(dāng)和低效的情況。
在媒介融合過程中,報業(yè)集團應(yīng)充分考慮管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三類崗位員工的長處,發(fā)揮各自的優(yōu)點,有效配置人力資源。對報業(yè)集團的人力資源進行分類管理,尊重不同類型員工的勞動成果,是科學(xué)合理地使用各類人才的主要保障。報業(yè)集團人事管理機制改革應(yīng)明確傳統(tǒng)新聞采編部門和新媒體部門不同崗位的人員配置,做到能級對應(yīng),激發(fā)傳統(tǒng)新聞采編部門和新媒體部門員工的積極性和能動性。
(三)發(fā)揮管理協(xié)同效應(yīng)
管理協(xié)同效應(yīng)對報業(yè)集團形成核心競爭力具有重要的保障和支撐作用。因此,我國報業(yè)集團在媒介融合的過程中,應(yīng)注重發(fā)揮人事制度的管理協(xié)同效應(yīng)。在誘致性制度變遷的推動下,基于人事管理的協(xié)同效應(yīng),報業(yè)集團的經(jīng)營管理部門會更加積極追求報業(yè)集團的廣告、發(fā)行、印刷和其它經(jīng)營實體的多元化收入,努力改變依靠廣告的單一盈利模式,改善媒介產(chǎn)業(yè)的盈利結(jié)構(gòu)。盡管在報業(yè)集團內(nèi)部,傳統(tǒng)新聞采編部門和新媒體部門的職能和崗位要求存在很大差距,但是有效協(xié)同不同部門之間關(guān)系是提高管理效率和實現(xiàn)傳統(tǒng)報業(yè)和新媒體產(chǎn)業(yè)兩者均衡發(fā)展的一項重要手段。
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大學(xué)考勤管理細則一(一)考勤范圍
凡在職在編人員,一律納入考勤管理的對象范圍。全校黨政干部、教輔、工勤人員一律實行坐班制,按學(xué)校規(guī)定的作息時間上下班,寒暑假期間根據(jù)本單位實際安排輪休。教師按照學(xué)校教學(xué)計劃安排,可不實行坐班制(不含在試用期、見習(xí)期內(nèi)的教師,下同),但對學(xué)校、單位統(tǒng)一要求的集體活動要進行考勤,并嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。
勞動合同制聘用人員按照勞動合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)考勤要求
學(xué)院、部、處、室為具體考勤單位,要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管考勤工作,并指定一名考勤員??记趩T須認(rèn)真做好每月的《缺勤情況匯總表》(見附件二)的記錄,已備檢查。
(三)曠工及處理
1.凡屬下列情況之一,按曠工處理
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)私自離開工作崗位、或雖請假未獲批準(zhǔn)、或請假期限已滿未辦理續(xù)假手續(xù)、或續(xù)假未批準(zhǔn),擅自不上班者;
(2)一個月內(nèi)遲到或早退累計超過5次按曠工1個工作日處理。
2.處理辦法
(1)按曠工天數(shù)扣發(fā)本人工資,校內(nèi)崗位津貼部分按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由所在單位對其進行批評教育,必要時可視情節(jié)給予行政處分;
(2)凡連續(xù)曠工15個工作日或者一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日,做辭退處理。
五、其它規(guī)定
(一)后勤管理處、附中、各場廠和財務(wù)獨立核算單位,可依據(jù)本辦法制定適合本單位特點的考勤管理辦法并報人事處備案。
(二)接受審查或調(diào)查人員不能正常到崗工作,在審查或調(diào)查期間暫時停發(fā)工資、校內(nèi)崗位津貼等一切待遇,待結(jié)論明確后再做處理。
(三)各類假期(除寒暑假)一律不得合并使用。
(四)探親路費的報銷,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理制度辦理。
(五)職工在病假期間,參加會議、學(xué)習(xí)文件、參加政治學(xué)習(xí)等是一種政治活動,不能視為恢復(fù)工作。
六、本規(guī)定由人事處負責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
大學(xué)考勤管理細則二第一章 總則
第一條 為嚴(yán)明校紀(jì)校規(guī),提高工作效率,進一步規(guī)范考勤與請假制度,結(jié)合學(xué)校的相關(guān)政策及我院實際,特制定本制度。
第二章 適用范圍
第二條 本制度用于學(xué)校所有職工,包括處于試用期內(nèi)的職工。請假類別涵蓋休假,包括事假、病假、產(chǎn)育假、哺乳假、婚喪假、探親假等。因公出國(境)應(yīng)按學(xué)校因公出國(境)管理辦法辦理報批手續(xù)。出國(境)時間在三個月(不含三個月)以上者,還需與學(xué)校簽定相關(guān)協(xié)議,并明確社會保險金的支付辦法。因公國內(nèi)出差應(yīng)向本單位辦理請假手續(xù),在批準(zhǔn)時間內(nèi)視作工作時間。
第三章 考勤管理
第三條 考勤工作由分管人事的院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),綜合與信息辦公室兼管考勤工作,及時做好職工考勤統(tǒng)計、登錄,并將考核結(jié)果作為工資、津貼分配及學(xué)年度考核的依據(jù)。
第四條 關(guān)于曠工的處理
(一)有下列情況之一者,按曠工論:
1.未辦理請假手續(xù)擅自離開工作崗位者;
2.要求請假未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離開工作崗位者;
3.準(zhǔn)假期滿(包括事假、病假、探親假、婚喪假、產(chǎn)育假等),無申請理由或申請續(xù)假未經(jīng)批準(zhǔn)而未按時到職者;
4.請假理由經(jīng)查明是編造假情況欺騙部門的;
5.經(jīng)教育仍不服從部門調(diào)動,拒不到新崗位工作的,或無理拖延超過報到日期者;
6.未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自與部門簽訂留職停薪等各種協(xié)議而離開工作崗位的。
(二)一個月曠工三天及以上者停發(fā)當(dāng)月工資。
(三)曠工連續(xù)超過十五天,或者一年以內(nèi)累計超過三十天者,予以除名。
第四章 請假程序
第五條 請假一天及以上需填寫請假單,注明請假種類、假期、時間、事由、工作交接事項,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批,于綜合與信息辦公室存檔。
第五章 請假類別及規(guī)定
第六條 事假相關(guān)規(guī)定
(一)正處職干部(含正處職)請假,須報請主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。副處職干部請事假七天以下者,由所在部門負責(zé)人審批;七天以上者,需報請主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)處職以下各類人員請事假的批準(zhǔn)權(quán)限:
1.請事假七天以下(含七天)的,由所在部門領(lǐng)導(dǎo)審批;七天以上的,經(jīng)本部門同意后,報學(xué)校人事處審批。
2.因私出國(境)請事假的,經(jīng)本部門同意后報學(xué)校人事處及主管校長審批。因私出國(境)期間,其本人的工資、福利待遇按《同濟大學(xué)出國(境)人員工資、津貼、社會保險金管理暫行辦法》規(guī)定處理。
3.若因配偶、直系親屬病重、病危住院,確需本人陪住的,經(jīng)批準(zhǔn),在七天以內(nèi)(含七天)可不計為連續(xù)事假和累積事假,但要計入考勤,以便考核。
(三)事假期間的工資待遇
1.事假期間的工資待遇按滬人(1992)24號文、滬人(1994)46號文處理。
2.當(dāng)月事假累計五天以上(不含五天)的,扣發(fā)本人當(dāng)月校內(nèi)崗位基礎(chǔ)津貼,并按比例扣發(fā)當(dāng)學(xué)期的業(yè)績津貼。
第七條 關(guān)于病假
(一)請病假須向所在部門提交就診醫(yī)院開出的病假診斷書,在得到認(rèn)可后方可休假。病假第七個月起為長病假,凡休長病假的經(jīng)所在部門認(rèn)可后,還應(yīng)將相關(guān)材料報人事處勞資科備案。對長期病休后要求恢復(fù)工作者,須提供就診醫(yī)院簽發(fā)的復(fù)工證明書,經(jīng)本部門認(rèn)可,報人事處審批后,方可復(fù)工。
(二)病假期間的工資待遇
病假期間的工資待遇按滬人(1994)46號文、國發(fā)(1981)52號文處理,具體規(guī)定如下:
1.工作年限不滿十年者,連續(xù)病假滿兩個月,從第三個月開始發(fā)給本人工資的90%;連續(xù)病假滿六個月,從第七個月起發(fā)給本人工資的70%。
2.工作年限滿十年及以上者,連續(xù)病假滿六個月,從第七個月起發(fā)給本人工資的80%。
3.因工負傷者,醫(yī)療期間工資照發(fā)。因肇事(交通或打架等)受傷者,在休養(yǎng)期間停發(fā)工資。被傷人的工資、醫(yī)療費經(jīng)公安、保衛(wèi)部門裁定后按裁定意見處理。
4.當(dāng)月病假累計五天以上(不含五天),十天以內(nèi)(含十天)的,扣發(fā)本人當(dāng)月校內(nèi)崗位基礎(chǔ)津貼50%;當(dāng)月病假累計十天以上的,扣發(fā)本人當(dāng)月校內(nèi)崗位基礎(chǔ)津貼,同時按比例扣發(fā)當(dāng)學(xué)期的業(yè)績津貼。
第八條 關(guān)于產(chǎn)育假
(一)請產(chǎn)育假,須向本部門提交就診醫(yī)院開出的產(chǎn)育證明書,并將相關(guān)材料報人事處勞資科備案。
(二)女職工產(chǎn)假、節(jié)育、絕育、人工流產(chǎn)、哺乳假等假期均按上海市政府1990年36號令、1996年第34號令、滬府發(fā)(1981) 64號文、滬計生委辦(92)字第21號文執(zhí)行,具體規(guī)定如下:
1.女職工產(chǎn)假:順產(chǎn)假三個月,其中產(chǎn)前假十五天。難產(chǎn)增加產(chǎn)假十五天;晚育增加產(chǎn)假十五天;多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。若產(chǎn)假正值寒、暑假期間,其產(chǎn)假分別順延。
2.女職工做絕育手術(shù)的,可休假三十天;男職工做絕育手術(shù)的可休假十五天。
3.妊娠三個月內(nèi)自然(人工)流產(chǎn)的,可休假二十天;妊娠三個月以上、七個月以下人工流產(chǎn)的,可休假一個月;妊娠七個月以上早產(chǎn)的,按正常產(chǎn)假處理。
4.人工流產(chǎn)術(shù)后放節(jié)育環(huán)的可休假二十五天;因各種原因取節(jié)育環(huán)的女教職工,術(shù)后可休假五天。
5.晚育婦女,從確診懷孕之日起,懷孕期間可根據(jù)醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進行門診
定期檢查,檢查時間視作工作時間。
6.對撫育未滿一周歲嬰兒的女職工,在每班工時內(nèi)給予兩次哺乳時間,每次哺乳時間為三十分鐘;多胎生育者,每多一個嬰兒,哺乳時間增加三十分鐘。兩次哺乳時間也可合并使用。
7.未婚人工流產(chǎn),非婚或計劃外生育期間均不得享受生育假待遇。
8.符合計劃生育的婦女分娩后,配偶可享受三天護理假。
(三)產(chǎn)育假期間的工資待遇
產(chǎn)育假期間的工資待遇按同人(20xx)203號文處理;放、取節(jié)育環(huán)、班內(nèi)哺乳及配偶護理休假期間按公假處理,工資照發(fā)。
第九條 哺乳假批準(zhǔn)權(quán)限及請假程序
(一)女職工符合計劃生育規(guī)定分娩的,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,經(jīng)本人申請,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請哺乳假。生育第一個子女并領(lǐng)取獨生子女證的,哺乳假為六個半月;符合計劃生育規(guī)定,生育第二個子女的,哺乳假為三個月。確因有特殊困難,要求繼續(xù)請長產(chǎn)假的,如條件允許,可酌情延長,但不得超過一年。
(二)哺乳假期間的工資待遇
正常哺乳假期間工資按本人工資的80%發(fā)給。長產(chǎn)假期間工資按本人工資的70%發(fā)給。長產(chǎn)假期間視作事假處理,不作為考核期。
第十條 婚喪假批準(zhǔn)權(quán)限及請假程序
(一)教職工請婚喪假,須向本部門提出申請,由本部門領(lǐng)導(dǎo)審批?;閱始倨诎?1980)勞總薪29號文、滬府辦發(fā)(1987)17號文、滬勞資發(fā)(1987)130號文處理,具體規(guī)定如下:
1.婚假:給假三天。晚婚者(男二十五周歲,女二十三周歲以上)可享受婚假十天(連續(xù)使用)。職工結(jié)婚時,雙方不在一地工作,根據(jù)路程遠近另給予路程假。
2.喪假:教職工的直系親屬(父母、配偶、子女)、養(yǎng)父母及公婆、岳父母去世,辦理喪事可請假三天。外埠路程根據(jù)實際需要,另外加算。
(二)婚喪假期間的工資待遇
在婚喪假和批準(zhǔn)的路程假期間,視作工作時間,途中車船費自理。
第十一條 探親假批準(zhǔn)權(quán)限及請假程序
(一)教職工需請國內(nèi)探親假的,須報校人事處勞動工資科備案。根據(jù)滬府發(fā)(1981)30號文、滬府發(fā)(1981)32號文、滬人(1994)31號文規(guī)定,學(xué)校教職工應(yīng)利用學(xué)校寒暑假期間探親。
1.職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次。
2.未婚職工探望父母,每年給假一次。
3.已婚職工探望父母,每四年給假一次。
(二)教職工出國(境)探親訪友
1.凡系歸僑僑眷、臺胞臺屬、港澳同胞眷屬的教職工,其探親會親待遇均按勞人險(1993)16號、僑政字(1983)第066號、勞人險(1984)13號、(1982)僑政會字第011號、(1983)僑政會字第007號文規(guī)定執(zhí)行。
2.公派出國(境)留學(xué)的教職工在國外留學(xué)(攻讀學(xué)位)期限滿一年以上者,其配偶出國探親,探親假一般為三個月(含寒暑假)。期間待遇按國發(fā)(1986)107號文件規(guī)定執(zhí)行。
3.公派出國(境)留學(xué)的教職工字國外留學(xué)期限未滿一年者以及自費出國留學(xué)人員,其配偶出國探親不享受探親假待遇。需出國(境)探親須以事假處理,假期一般不超過三個月。特殊情況可續(xù)假一次,續(xù)假時間不超過原請假時限。
第六章 附則
第十二條 本制度未盡事宜,均按學(xué)校其他制度或國家有關(guān)法律法規(guī)條例執(zhí)行。
第十三條 本制度由學(xué)校負責(zé)解釋。
第十四條 本制度自之日起實施。
大學(xué)考勤管理細則三為進一步加強校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,優(yōu)化育人環(huán)境,使學(xué)生在德、智、體、美等各方面全面發(fā)展,根據(jù)國家教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等相關(guān)文件的精神,結(jié)合我校實際制定本規(guī)定。
第一條 學(xué)生應(yīng)自覺遵守學(xué)校紀(jì)律,積極參加教育教學(xué)計劃規(guī)定和學(xué)校組織的活動。每學(xué)期開學(xué)時,學(xué)生應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理注冊報到手續(xù),因故不能報到注冊者,必須辦理請假手續(xù)。
第二條 學(xué)生上課、實習(xí)、勞動、軍訓(xùn)、社會實踐等都應(yīng)當(dāng)實行考勤,因故不能參加者,必須按規(guī)定請假,否則以曠課論處。凡未請假、請假未經(jīng)批準(zhǔn)超過兩周不注冊或未請假、請假未經(jīng)批準(zhǔn)、未批準(zhǔn)超過請假期限連續(xù)兩周不參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的,按自動退學(xué)處理。
第三條 學(xué)生在雙休日、節(jié)假日期間離開南寧市區(qū)外出活動,以及晚間因故不回校住宿的必須辦理請假手續(xù)。
第四條 因故不能按時上課者,需提前請假。因特殊原因不能提前請假者,應(yīng)電話向任課老師(班主任)口頭請假,并事后補假。
請病假者應(yīng)提供有資質(zhì)醫(yī)院的診斷書及建議休假的證明,因公請事假者應(yīng)提供有關(guān)證明,因私請假者應(yīng)寫明理由及請假時間。
第五條 學(xué)生經(jīng)選拔代表學(xué)校參加文體、科技等比賽活動而不能上課必須請假的,應(yīng)由組織單位按照相關(guān)要求出具請假證明,并協(xié)調(diào)辦理請假手續(xù),學(xué)生應(yīng)及時按要求向任課教師出具請假單及證明材料。
第六條 學(xué)生請假期滿必須辦理銷假手續(xù),否則以曠課論處。
第七條 學(xué)生考勤工作由任課教師、班主任、班干部協(xié)同進行,專任教師全面負責(zé)上課、實 習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計)等環(huán)節(jié)的紀(jì)律考勤工作,班主任、班干部負責(zé)其他環(huán)節(jié)的考勤工作。學(xué)生考勤一律記入各班考勤本。
第八條 學(xué)校正常上課時間,學(xué)生曠課按學(xué)生應(yīng)選課程的實際授課時間計算,畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計)等環(huán)節(jié),每天按5學(xué)時計算。
第九條 請假時間在一天以內(nèi)的由班主任批準(zhǔn);請假二天(含二天)以上一周以內(nèi)由班主任簽署意見,并注明去向、家庭地址、個人和家庭聯(lián)系電話,由學(xué)院學(xué)生工作組審批,并登記備案;請假一周以上由學(xué)院學(xué)生工作組審批,報學(xué)生工作處備案(經(jīng)批準(zhǔn)的假條由審批部門存查)。
第十條 學(xué)生宿舍實行寢室長晚點名制度,學(xué)生應(yīng)在每天23︰30以前回宿舍就寢。在23︰30以后不回校住宿的,寢室長或宿舍成員應(yīng)及時向班主任報告。班主任應(yīng)向?qū)W院學(xué)生工作組報告,并設(shè)法查明學(xué)生去向。
第十一條 學(xué)生因病經(jīng)有資質(zhì)醫(yī)院診斷,停課治療、休養(yǎng)占一學(xué)期總學(xué)時三分之一以上或一學(xué)期請假、缺課超過總學(xué)時三分之一以上的須辦理休學(xué)手續(xù)。
第十二條 違反以上考勤規(guī)定者,學(xué)校將根據(jù)《廣西大學(xué)學(xué)生處分規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處分。
2011年度高級國際商務(wù)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料報送工作,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。具體程序如下:
l、專業(yè)技術(shù)人員所在單位公布申報評議方案;
2、專業(yè)技術(shù)人員提出申請,并提供有關(guān)證件及業(yè)績材料;
3、單位公開進行民主評議推薦,張榜公布評議推薦結(jié)果;
4、單位組織申報人員填寫有關(guān)申報材料;
5、根據(jù)申報人的書面材料,單位人事部門使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》軟件,接收相關(guān)信息資料,打印后返回申報人認(rèn)真核實,由申報人確認(rèn)簽字;
6、組織申報人員填寫《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份(手寫),《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》3份(手寫)和《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》20份(系統(tǒng)生成,A3紙打印)。申報人員必須在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確,對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果,責(zé)任自負。”
7、組織填寫《推薦申報專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡》;
8、申報材料由呈報部門審核并簽署意見后,按要求裝入統(tǒng)一印制的材料袋內(nèi),實際材料件數(shù)與材料目錄必須相符;
9、委托代評的單位,需由主管部門出據(jù)委托代評函,并按規(guī)定的程序和要求組織申報;
10、省屬單位申報材料,由主管部門審核報送;市屬單位申報材料,由市人力資源和社會保障局審核報送。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件
1、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準(zhǔn)確,同意推薦。”負責(zé)人簽名,單位蓋章;未經(jīng)各市政府人力資源社會保障部門和主管部門人事機構(gòu)審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認(rèn)真貫徹公開、公正和綜合評價原則,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)。
3、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、專業(yè)特點和需求,精心做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位,除引進急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外,不再推薦評審。
4、認(rèn)真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)[]15號)破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,提交評審委員會單獨評審。
5、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)[]19號)等職稱外語政策規(guī)定。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員,須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》(該表3年內(nèi)有效);符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》(該表當(dāng)年有效)。2011年度職稱外語考試,全國通用標(biāo)準(zhǔn)為60分,我省使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全國通用標(biāo)準(zhǔn)。符合放寬外語成績要求規(guī)定的,外語成績要求放寬至50分,當(dāng)年可申報副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
6、認(rèn)真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā))9號)、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)]7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定的,應(yīng)填寫《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》(該表3年內(nèi)有效)。
7、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報,未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
8、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員,須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,但必須具備相應(yīng)的外語成績及計算機應(yīng)用能力考試合格證。
9、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關(guān)系提出申請,由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。
三、網(wǎng)絡(luò)化評審及評審材料要求
今年將繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報和評審,仍使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》進行個人材料申報、審核及評審。擬申報職稱的單位,請登錄山東省商務(wù)廳人事處子站()下載申報程序,申報人員下載“普通個人申報版”,呈報部門下載“審核管理版”。呈報部門必須使用“審核管理版”,對個人的上報數(shù)據(jù)進行接收審核后呈報,個人的上報數(shù)據(jù)一律不予接收。申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍使用2004年統(tǒng)一規(guī)范、2009年上網(wǎng)的表格(式樣見省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處子站,網(wǎng)址:)。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理仍嚴(yán)格按《關(guān)于報送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》(魯人職字[]6號)規(guī)定辦理,不得隨意增加、減少、修改表格和材料式樣。學(xué)歷、學(xué)位證書、任職資格證、聘書、獎勵證書等原件附1份A4紙型復(fù)印件;論文、論著原件附有關(guān)封面、目錄、作者信息等頁面的A4紙型復(fù)印件1份。
四、評審費
關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn)管理;問題;建議
隨著國家對教育事業(yè)投入的不斷加大,高校固定資產(chǎn)的數(shù)量越來越多,資產(chǎn)價值越來越大。據(jù)統(tǒng)計,2001年全國普通高校固定資產(chǎn)總值581.59億元,到2007年高校的賬面固定資產(chǎn)大約為5000億元。7年時間,固定資產(chǎn)總值增長了近7.6倍。如何將這些資產(chǎn)管好用好,越發(fā)顯得重要。隨著2006年5月《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的公布實施,高校固定資產(chǎn)管理工作進入一個嶄新的階段,不僅明確了固定資產(chǎn)管理機構(gòu),還建立起較為完善的固定資產(chǎn)管理制度,從物資的采購、驗收,到賬、卡、物的管理都進行了規(guī)范。但是,高校的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱,加上其數(shù)量大、規(guī)格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素,發(fā)展到今天,仍存在諸多問題。
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識仍需進一步深化
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,高校固定資產(chǎn)管理工作已受到各高校的重視,但是,校內(nèi)各二級單位及廣大教職工的意識仍有待加強。由于高校的固定資產(chǎn)特別是儀器設(shè)備大多分布在各二級單位,具體使用又歸各位教職工,管理工作離不開他們的支持與合作。但是,部分人員認(rèn)為,教職工應(yīng)做好教學(xué)與科研工作,對資產(chǎn)管理工作態(tài)度不認(rèn)真、不積極,如“資產(chǎn)效益考核”或“資產(chǎn)使用情況統(tǒng)計”,認(rèn)為統(tǒng)計了也沒用,馬馬虎虎,敷衍了事。還有的存在利己主義、本位主義,認(rèn)為用科研經(jīng)費購置的設(shè)備就是本部門的設(shè)備,很難實現(xiàn)資源共享,寧愿讓資產(chǎn)閑置,也不允許其他部門使用,造成資產(chǎn)的重復(fù)購置和閑置浪費。因此,強化全體教職工的資產(chǎn)管理意識非常重要。
2.固定資產(chǎn)管理制度有待健全
(1)未建立固定資產(chǎn)交接制度和報表制度。各高校按照國家固定資產(chǎn)管理辦法,紛紛制定了校級管理制度,從物資的采購、驗收、使用、保養(yǎng),到報廢、處置,均有相應(yīng)的管理制度,但未涉及固定資產(chǎn)的交接制度和報表制度。伴隨我國高校人事制度的改革,人員流動性越來越大,為了避免人去財空或人去財亂現(xiàn)象的發(fā)生,建立固定資產(chǎn)交接制度,及時明確資產(chǎn)保管接替人員尤為重要。另外,資產(chǎn)部門應(yīng)每月編制資產(chǎn)月結(jié)表,反映當(dāng)月資產(chǎn)變動情況,為校院兩級資產(chǎn)管理人員進行資產(chǎn)核對及資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門進行定期對賬提供基礎(chǔ)信息。
(2)管理制度各環(huán)節(jié)有待細化。目前,高校固定資產(chǎn)管理制度大多停留在校級層面,只涉及到管理原則和框架,對學(xué)院及職能處室等二級單位來說,沒有明確具體的操作辦法及步驟,造成各二級單位遇到具體問題時無章可循。
(3)管理制度中責(zé)任不明確。盡管管理原則規(guī)定為分級管理、層層負責(zé),但對各級別層次管理人員的工作內(nèi)容及權(quán)限責(zé)任沒有明確規(guī)定,互相推卸責(zé)任或敷衍了事的情況時有發(fā)生。比如,很多人認(rèn)為,資產(chǎn)管理完全是設(shè)備管理員的事情,設(shè)備負責(zé)人只管使用,結(jié)果造成管理者不了解設(shè)備的狀況,使用者不提供設(shè)備的信息,造成管理脫節(jié)。
3.組織體系需進一步完善
應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底、多部門相互配合的綜合管理體系。從橫向來說,實驗室與固定資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、人事處、保衛(wèi)處、后勤管理處等職能處室,都應(yīng)從不同角度擔(dān)負起固定資產(chǎn)的管理職能。比如,資產(chǎn)管理處與財務(wù)處應(yīng)協(xié)調(diào)做好資產(chǎn)的對賬工作;人事處應(yīng)確認(rèn)離職人員所負責(zé)的資產(chǎn)已辦完交接手續(xù),再為其辦理離職手續(xù);保衛(wèi)處應(yīng)核實資產(chǎn)的出校手續(xù)是否完備等。從縱向來說,各高校目前已建立起校院兩級資產(chǎn)管理組織體系,但并未落實到底,只停留在設(shè)備管理員一級,未深入到設(shè)備負責(zé)人。
4.固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有待改進
(1)隨著固定資產(chǎn)數(shù)量的快速上漲,固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備當(dāng)期資產(chǎn)變動統(tǒng)計報表匯總功能,報表應(yīng)包括上期資產(chǎn)存量、當(dāng)期資產(chǎn)增加量(購置增加量、轉(zhuǎn)入增加量、增值增加量)、當(dāng)期資產(chǎn)減少量(報廢減少量、轉(zhuǎn)出減少量、減值減少量)、當(dāng)期期末資產(chǎn)存量等信息。一方面使各部門管理人員隨時掌握其資產(chǎn)增減變動及存量信息,與本部門實際資產(chǎn)變動情況進行核對,另一方面為資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門對賬提供必要信息,這是對固定資產(chǎn)進行核算的基礎(chǔ)。
(2)目前的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)僅能提供時點數(shù)據(jù),反映的是查看時間這一時點的現(xiàn)存固定資產(chǎn)信息,統(tǒng)計時期已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)無法反映,所以不能反映歷史時期資產(chǎn)情況。忽視了這個問題,將影響某些固定資產(chǎn)指標(biāo)的核算結(jié)果,不利于固定資產(chǎn)的考核。比如,2007年固定資產(chǎn)增長率=2007年固定資產(chǎn)增長量/2006年末固定資產(chǎn)存量,2006年末固定資產(chǎn)存量=(1)2007年末查詢期間為2006年12月31日前的資產(chǎn)存量+(2)2007年度報廢的資產(chǎn)總量。在這里,如果單純用(1)作為2006年末資產(chǎn)存量、而舍去(2)部分,一旦當(dāng)期資產(chǎn)報廢量較大時,就會產(chǎn)生較大誤差。
(3)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的查看人員范圍應(yīng)放寬。目前的信息系統(tǒng)查看、修改等權(quán)限僅局限于二級部門設(shè)備管理員和校級資產(chǎn)管理部門人員,某些高校雖然已經(jīng)網(wǎng)上公布大型儀器設(shè)備情況,但畢竟只是少量設(shè)備,還有很多小型公用設(shè)備信息不能被大家了解,更談不上跨部門、跨學(xué)校的資產(chǎn)信息公開。這已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前固定資產(chǎn)開放共享、提高資源利用率的要求,要真正實現(xiàn)資源共享,首先要實現(xiàn)信息公開,放寬信息系統(tǒng)的使用人員范圍。
二、解決問題的建議
1.強化全員固定資產(chǎn)管理意識,提高總體管理水平
資產(chǎn)管理不僅學(xué)校、學(xué)院等各級領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職工都要重視,加強對固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)等的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全體教職工認(rèn)識到,資產(chǎn)管理是每一個人的責(zé)任,是每一個人的義務(wù),牢固樹立主人翁精神和責(zé)任感。只有在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)和前提下,各部門才能加強協(xié)作、相互配合,齊心協(xié)力將固定資產(chǎn)管好、用好。
2.完善組織體系,加強制度建設(shè),建立高效的資產(chǎn)管理責(zé)任機制
建立由主管副校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、多部門相互配合、層層分解、逐級負責(zé)、落實到人的多級管理制度。明確每一級責(zé)任人的職責(zé)范圍,加強從資產(chǎn)的購置到處置等各個環(huán)節(jié)的制度細化工作,堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3.進一步完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
(1)信息系統(tǒng)增加報表統(tǒng)計功能。在目前的資產(chǎn)明細表、資產(chǎn)變動表、資產(chǎn)報廢清單等功能外,還應(yīng)具備資產(chǎn)變動平衡表的功能,定期提供各部門、各種類的資產(chǎn)變動、結(jié)存等信息,既為高層管理者提供決策依據(jù),也為基層管理者提供對賬依據(jù)。表格可采用如下格式:
(2)完善信息系統(tǒng)的歷史信息記錄、查詢、統(tǒng)計功能。資產(chǎn)的來源與去向等動態(tài)信息要記錄完整、清晰明確,使其擁有手工記賬的優(yōu)勢,使資產(chǎn)管理者能夠了解資產(chǎn)的來龍去脈,保證資產(chǎn)管理的延續(xù)性。