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一、存在主要問題
“庸”。一是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在,不能動搖。但因?yàn)檫@一職業(yè)的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢,習(xí)慣從本本和教條出發(fā),唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。不善于將上級要求與本地實(shí)際相結(jié)合,不敢大膽地試和闖,不注意總結(jié)新的實(shí)踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務(wù)中心的意識不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度,沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),就辦案而辦案,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強(qiáng)。對黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化,給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來的重要影響認(rèn)識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn),工作中“度”的把握不夠,工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時不學(xué)習(xí)、不動筆、不及時“充電”,導(dǎo)致工作能力低下,不能勝任新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時沿襲過去的你講我聽、我教你學(xué),念文件,讀報紙的傳統(tǒng)灌輸方式,難以入腦入心,學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性也不強(qiáng),學(xué)用脫節(jié)。在工作上,習(xí)慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實(shí)會議,以講話學(xué)習(xí)講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發(fā)得多,具體落實(shí)少;會上講得多,會后落實(shí)少;限制“不準(zhǔn)”多,監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水。個別同志理論功底不扎實(shí),水平不夠,講起話來官話套話多,指導(dǎo)工作不到位。
“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風(fēng)邪氣,不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進(jìn)則滿。這幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現(xiàn)狀,將成績當(dāng)包袱,把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒?,沒有充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居,優(yōu)越感強(qiáng),官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發(fā)號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進(jìn)心衰退,事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促,才被動應(yīng)付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀(jì)檢工作精力不到位。
此外,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),嘴巴不嚴(yán),說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象,雖然是個別的、局部的,但它會產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”,渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部,影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),損害紀(jì)檢隊(duì)伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在作風(fēng)問題的原因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機(jī)制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國家公務(wù)員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風(fēng)險意識,以為一進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),就等于進(jìn)了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),就可以捧牢“鐵飯碗”,穩(wěn)坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產(chǎn)生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進(jìn),一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高,能嚴(yán)于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風(fēng)不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監(jiān)督制度不健全,不落實(shí)。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象,實(shí)用性、操作性差,導(dǎo)致執(zhí)行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度,在執(zhí)行過程中,缺乏落實(shí)制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀(jì)委監(jiān)督的難度,導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。
從紀(jì)檢監(jiān)察干部個人方面來看,主要是有的干部心態(tài)失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)待遇偏低,加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學(xué)習(xí),宗旨意識不強(qiáng)也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè),既要堅(jiān)持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠(yuǎn),努力探索作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
1、注重學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,做到集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,派出紀(jì)檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓(xùn),聘請專家輔導(dǎo)授課,進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動,不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象這一主線,堅(jiān)持每年開展一個主題教育活動,如“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實(shí)踐活動。通過主題實(shí)踐活動,解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任,把形象當(dāng)生命,把監(jiān)督當(dāng)愛護(hù),秉公用權(quán),廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態(tài)和一個正確的標(biāo)準(zhǔn),對待名利得失,把從事的工作當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺。
一、總體要求
通過學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動、自查自糾、整改建制、民主評議等活動,使全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“三種意識”(憂患、公仆、節(jié)儉),自覺踐行胡總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣,切實(shí)解決自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,樹立良好的新形象,從而促進(jìn)我院又快又好發(fā)展,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院成立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
*
辦公室主任:院紀(jì)委副書記楊紅、人事宣教處處長李后生
工作人員由紀(jì)檢監(jiān)察處和人事宣教處抽調(diào),辦公室具體負(fù)責(zé)活動組織、監(jiān)督、檢查、編發(fā)工作簡報、宣傳典型、督促建章建制等工作。
三、實(shí)施階段
第一階段:調(diào)研階段(6.1-6.20)
由院辦會同組織人事、紀(jì)檢部門,根據(jù)圍繞“三最”搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展的活動要求,精心選擇5-8個課題,重點(diǎn)解決迎評促建、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、教育教學(xué)、師生關(guān)心的熱點(diǎn)問題、和諧校園建設(shè)等方面存在的突出問題。
第二階段:自查自糾階段(6.20-8月)
由院紀(jì)委和組織人事部門共同負(fù)責(zé)實(shí)施
1、6.20左右,學(xué)院黨委召開一次以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會,認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
2、督促各黨總支、支部相開民主生活會,查擺自身干部作風(fēng)方面存在的問題。
3、通報典型:對照檢查、自查自糾、通報正反典型。
4、督促整改建制,針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題,逐項(xiàng)建立健全完善相關(guān)制度、規(guī)范管理、堵塞漏洞、改進(jìn)工作,并將民主生活會情況和整改建制等向上級報告。
第三階段:評議總結(jié)階段(8-11月)
由組織宣傳、紀(jì)檢部門組織落實(shí)
1、組織民主評議活動,制定民主評議工作方案,確定評議對象。
2、院內(nèi)開展“勤政廉政,優(yōu)良作風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)干部評比表彰活動。
3、總結(jié)提高:召開干部作風(fēng)建設(shè)講評總結(jié)大會,向上級報送總結(jié)材料。
四、工作措施
1、廣泛宣傳發(fā)動。利用校報、墻報、廣播、校園網(wǎng)廣泛深入宣傳發(fā)動,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)論文征集和知識問答。
2、廣泛征求意見。通過發(fā)征求意見表、走訪、座談、信箱、電話等形式征集意見和建議。通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己找、群眾(大家)提等方式,開展批評和自我批評。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。院紀(jì)律、組織人事部門、院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)辦公室將聯(lián)合監(jiān)督檢查各項(xiàng)活動開展情況。
4、認(rèn)真治理干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。
要認(rèn)真治理:政令不通、工作不力、紀(jì)律不嚴(yán)、為政不廉、不講黨性、不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不講風(fēng)格等群眾反映強(qiáng)烈的問題,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公車配備和管理使用、物資采購、收費(fèi)等工作,嚴(yán)查違反廉潔自律規(guī)定,違反組織人事紀(jì)律,損害師生利益的行為。
五、工作要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行學(xué)院處室主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,紀(jì)檢、組織人事部門具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)院的干部作風(fēng)建設(shè),還要率先垂范帶頭參加作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)活動。
2、要精心組織,要不折不扣按統(tǒng)一部署和要求,積極有序開展各項(xiàng)工作。
3、要注重實(shí)效,要與學(xué)院當(dāng)前各項(xiàng)工作密切切合在求實(shí)效上下功夫。
把握主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,推進(jìn)文化發(fā)展新跨越。“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”是全省工作的主題,圍繞主題,省委提出“四大跨越”的戰(zhàn)略構(gòu)想,文化跨越發(fā)展上升到四川跨越發(fā)展戰(zhàn)略層面,文化跨越課題被省委確定為全省10個方面全局性、戰(zhàn)略性重大課題之一。面對文化發(fā)展前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,省文化廳黨組充分認(rèn)識到思想解放是文化發(fā)展的強(qiáng)大動力,理論創(chuàng)新是文化變革的先導(dǎo)。要把思想理論建設(shè)擺在干部作風(fēng)建設(shè)的首位,身體力行帶隊(duì)深入到民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)以及省內(nèi)重點(diǎn)文化建設(shè)單位調(diào)研考察,了解民意,認(rèn)真、按時完成省委重大課題調(diào)研任務(wù)。提出了文化跨越發(fā)展的“兩大著力方位”:構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)支撐體系;提出文化跨越發(fā)展的“四大思路”:“從文化自覺到文化自信”、“變文化堅(jiān)守為文化創(chuàng)新”、“興文化樂民重文化富民”、“樹和諧理念創(chuàng)科學(xué)方法”;提出全省文化建設(shè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略思路和工作重點(diǎn)。
抓住根本,積極構(gòu)建長效機(jī)制,規(guī)范從政和行政行為。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的根本,規(guī)章立制是干部行動的準(zhǔn)則。改進(jìn)文化系統(tǒng)干部作風(fēng),要堅(jiān)持一靠教育,動之以情、曉之以理;二靠制度,約之以典章、規(guī)之以法紀(jì)。探索建立“三大長效機(jī)制”:一是系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型干部為載體,緊緊盯著存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取專題講座、輔導(dǎo)報告、集中學(xué)習(xí)、組織生活等形式,開展“用心想事、用心謀事、用心干事”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動,把新學(xué)的知識轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的措施。二是科學(xué)的民主決策機(jī)制。對涉及全局的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目
、干部任免等重要事項(xiàng)個別醞釀、集體討論、民主集中、會議決定,靠民主集中制規(guī)范行為,增進(jìn)團(tuán)結(jié),集中正確意見,提高決策水平。三是有效的行政監(jiān)督機(jī)制。下放和取消行政審批項(xiàng)目,制定首問責(zé)任制和追究制,推行政務(wù)公開,做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”;對重大文化活動、文化建設(shè)項(xiàng)目、大額經(jīng)費(fèi)等,關(guān)口前移,事前介入,全程監(jiān)督,為避免經(jīng)濟(jì)損失和杜絕違規(guī)行政提供制度保證。
一、主要做法
(一)強(qiáng)力啟動、形成聲勢
2月下旬召開了全局動員大會,制定了活動實(shí)施方案。以集中學(xué)習(xí)、分組討論、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作形勢報告等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市和縣委有關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神。認(rèn)真落實(shí)了公開承諾制度,3月底以前將今年承諾的事項(xiàng)通過《**通訊》向社會進(jìn)行了公布。
(二)全面展開、整體推進(jìn)
局長韓新光多次到**村進(jìn)行走訪、座談,撰寫了蹲點(diǎn)手記、蹲點(diǎn)日記和調(diào)研報告,幫助**村解決了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹綠化、水利設(shè)施等方面急需解決的問題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部也都確定了自己的聯(lián)系點(diǎn)。結(jié)合尋策問計、深入調(diào)研征求的意見建議,進(jìn)一步查找和反思了在思想、工作和生活上存在的突出問題,經(jīng)過認(rèn)真梳理,剖析根源,明確了改進(jìn)方向,提出了改進(jìn)措施,形成了問題梳理報告。
圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉形象,結(jié)合我市、我縣近幾年查處的干部作風(fēng)方面的典型案例和突出問題,在全局黨員干部中組織開展了警示教育活動。開展了一次“下基層、送溫暖”活動,分別為**村5戶孤寡老人、貧困老黨員送去了10斤油、30斤米。幫助群眾真正解決了一些實(shí)際困難和問題。采取走下去、請上來等方式,組織召開懇談會,對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行了評議,對所要研究解決的突出問題、制定實(shí)施的政策措施,廣泛征求意見,提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。新晨
(三)集中攻堅(jiān)、破解難題
結(jié)合落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案,確定了一批在應(yīng)對金融危機(jī)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增收等方面存在的難點(diǎn)問題、突出問題,進(jìn)行了集中攻堅(jiān)。采取突擊檢查、明察暗訪等形式,對機(jī)關(guān)干部的工作紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行不定期檢查抽查。
二、主要成效
(一)干部素質(zhì)不斷提高。在開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動中,干部職工在局黨組的帶領(lǐng)下深入學(xué)習(xí)理論知識,對黨的方針政策、當(dāng)前形勢、開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的認(rèn)識程度有了一個新的提高,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想的自覺性和爭先創(chuàng)優(yōu)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各業(yè)務(wù)股室辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時,堅(jiān)持文明辦公、禮貌服務(wù),實(shí)行規(guī)范服務(wù),做到了“四要、四不”,即:接待服務(wù)對象要熱心、了解情況要細(xì)心、解答詢問要耐心、為民辦事要誠心,不推、不拖、不誤、不壓。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制。
(三)推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。
20**年,我局加大了項(xiàng)目建設(shè)力度,涉及項(xiàng)目建設(shè)資金4621萬元,其中引進(jìn)上級及社會資金3110萬元。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全縣特色作物種植面積19.5萬畝。信息中心免費(fèi)為農(nóng)戶了各類農(nóng)業(yè)信息13500條,群眾點(diǎn)擊率達(dá)到了3萬人次,科技服務(wù)大廳接待群眾咨詢1200人次,解答群眾疑難問題800多個。加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)力度,加強(qiáng)了農(nóng)藥市場的清理整頓。加大了執(zhí)法力度,提高了綜合執(zhí)法水平。新晨
三、下一步的努力方向
(一)建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。把加強(qiáng)制度建設(shè)貫穿活動始終,認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計,邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。要對制度的制定和運(yùn)行狀況進(jìn)行回頭看,將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,形成務(wù)實(shí)、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。
今年五月份以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足實(shí)際,在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。通過努力,目前基本完成了上級部署的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
主要做法和特點(diǎn)有:
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。全市動員大會后,縣紀(jì)委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進(jìn)行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容,為此專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求,都制定了具體的實(shí)施方案,成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三是保障機(jī)制務(wù)實(shí)高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。具體操作中,紀(jì)委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實(shí);組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;宣傳部門集中強(qiáng)化對教育活動及進(jìn)展情況的宣傳報道,營造了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實(shí)現(xiàn)良好的教育效果。結(jié)合縣情和發(fā)展需要,一方面,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“學(xué)習(xí)就是工作”的嶄新理念,系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規(guī)定學(xué)習(xí)篇目,進(jìn)一步從整體上提升了學(xué)習(xí)的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實(shí)踐相結(jié)合,積極做好教育活動與致力發(fā)展的結(jié)合文章,在學(xué)以致用、服務(wù)大局上下功夫。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標(biāo),在全縣廣泛開展了“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動,全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”方面的理論研討文章66篇,進(jìn)一步形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的人氣環(huán)境;圍繞改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾關(guān)系密切的部門和單位進(jìn)行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣紀(jì)委在搞好專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取走進(jìn)直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動,由各執(zhí)法、管理和服務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向全社會作出公開承諾,進(jìn)一步把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境先行”落到了實(shí)處,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了新動力。
一、活動開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負(fù)責(zé)日?;顒娱_展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動文件和會議精神傳達(dá)下去,3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動員會,會上高宗友同志作動員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動中來,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去,切實(shí)抓實(shí)抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實(shí)際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案》,明確了目的要求、具體方法、實(shí)施步驟及各項(xiàng)保證措施。為確?;顒舆_(dá)到預(yù)期目的,建立了四項(xiàng)制度:一是學(xué)習(xí)考勤制度,明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100%;二是隨時查閱筆記制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會制度,按照活動的開展進(jìn)度情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究學(xué)習(xí)情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責(zé)任落實(shí)制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,定期檢查責(zé)任落實(shí)情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動員到位、制度健全,黨員干部對開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動認(rèn)識提高很快,一致認(rèn)為:開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是提高自身素質(zhì)的需要,是強(qiáng)化科協(xié)干部隊(duì)伍的需要。認(rèn)識的提高,為開展好學(xué)習(xí)活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色。在思想認(rèn)識提高的基礎(chǔ)上,為使活動發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們在深化學(xué)習(xí)上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中,黨員干部堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終??偟哪繕?biāo)是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展,保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時,進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點(diǎn),以提升科普服務(wù)能力為支撐點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程(科普陣地、科普隊(duì)伍兩大建設(shè);為營造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項(xiàng)具體保障措施,做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,確?;顒邮盏綄?shí)效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學(xué)相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學(xué)習(xí)筆記本,確保干部學(xué)習(xí)有記錄,并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會交流會,起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對性。學(xué)習(xí)活動開展以來,我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動。一是比思想,看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn),加強(qiáng)思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責(zé)履行情況,找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn),樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風(fēng),看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實(shí)際行動,找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn),牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實(shí)效性。活動一開始,我們明確了目標(biāo),要求每名干部在活動中按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動。通過第一階段的學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識提高很快,出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認(rèn)為活動是走過場的少了,把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了,帶頭學(xué)習(xí)提高的多了;認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實(shí)工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重效果。活動開展以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前,我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊(duì)伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導(dǎo)層次高、影響大的優(yōu)勢,向他們征求對科協(xié)工作的意見,請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機(jī)關(guān)干部座談會,就如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)的同時,積極組織落實(shí)工作要點(diǎn)事項(xiàng),做到學(xué)習(xí)與科協(xié)工作兩不誤、兩促進(jìn)。同時,按照縣委要求,積極深入所包村開展調(diào)研,為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀(jì)律樹形象。領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵守廉政紀(jì)律,機(jī)關(guān)工作秩序嚴(yán)而有序。黨員干部上下班堅(jiān)持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作,同志一心一意搞科普。
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神,安排部署教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,動員和引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉政意識,以堅(jiān)實(shí)過硬的作風(fēng),提升邯鄲教育形象,加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程。剛才,憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》,大家要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、迎接挑戰(zhàn),凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上,省委云川書記和市委江水書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。同時也要認(rèn)識到,當(dāng)前全市教育發(fā)展形勢正在發(fā)生新的深刻變化,廣大干部職工在價值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)教育發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市的教育工作正處在一個蓄勢初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭,既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期,在構(gòu)建和諧社會的歷史潮流中,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題將更加突出;在外延擴(kuò)張的有力推動下,內(nèi)涵發(fā)展的問題將更加突出;隨著人民群眾教育需求的不斷增長,提升教育教學(xué)質(zhì)量的問題將更加突出;受金融危機(jī)的影響,資金制約的問題將更加突出;隨著課程改革的不斷深入,師資素質(zhì)的問題將更加突出。今年,我們分專題對各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研討,在更高起點(diǎn)上對教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃,提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時間,新到任的市長郭大建同志來我局調(diào)研,對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期,在教育這個特殊的行業(yè),在市直系統(tǒng)這一肩負(fù)重任的群體,做好2009年的工作非常關(guān)鍵,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,落實(shí)到具體實(shí)踐中,立足新起點(diǎn)、咬定新目標(biāo)、把握新要求,當(dāng)好全市教職員工的引路人,帶動全市教育事業(yè)在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機(jī)、贏得主動。
第二,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重大舉措。多年來,廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn),為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來,大家齊心協(xié)力、負(fù)重前行,在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強(qiáng)、發(fā)展不均等實(shí)際情況下,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風(fēng),滿懷激情,奮起直追,開創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說明,我們的隊(duì)伍是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,是一支值得信賴、堪當(dāng)重任的隊(duì)伍。但也要看到,在少數(shù)同志身在還存在著一些問題,全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上指出的一些突出問題,在個別同志身上還不同程度的存在,這些問題可以說機(jī)關(guān)多于、重于學(xué)校,希望大家認(rèn)真加以整改。這里,再點(diǎn)一些問題,大家要引起高度注意:
就局機(jī)關(guān)來說,主要存在五個方面的問題:一是大局觀念不強(qiáng)。有的同志只想別人配合,不愿配合別人,考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴(yán)。有的同志自由散漫,作風(fēng)飄浮、行動遲緩,有令不行、有禁不止,遲到早退、無故缺勤。四是進(jìn)取精神不足。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低,因循守舊,不思進(jìn)取,碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識不強(qiáng)。門難進(jìn)、臉難看的問題雖然有所改變,但事難辦的問題仍然存在,不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見,但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來說,存在的突出問題:一是發(fā)展定位不準(zhǔn)。有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)不明、辦學(xué)思路不清,辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后,對于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)?!焙汀芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題既缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,又沒有具體目標(biāo);二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確,任務(wù)明確但程序不明確,工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無視教育教學(xué)規(guī)律,置市教育局三令五申于不顧,不執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),節(jié)假日違規(guī)有償補(bǔ)課,學(xué)生作業(yè)過多,課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。四是內(nèi)部管理不嚴(yán)。有的學(xué)校班子凝聚力不強(qiáng),管理水平不高,要么管理不嚴(yán)、嚴(yán)于表面,要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟,對有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴(yán),對有違師德的問題,大事化小,小事化了,對個別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來說,存在的主要問題:一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手,課后搞有償家教,有的校外代課、有的私自辦班,有的私自向?qū)W生推銷教輔用書,還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué),私自給外地學(xué)校提供成績優(yōu)秀學(xué)生信息,從中撈取好處費(fèi)。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后,就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線;有的備課不認(rèn)真、上課不精細(xì)、課后不輔導(dǎo),課下實(shí)施“題海戰(zhàn)術(shù)”,把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動不動就勸退、開除學(xué)生,有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課,還有的教師因?qū)W生違紀(jì)而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生,動輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整,儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服,有的言語粗俗、行為粗野,有的參與賭博,有的涉足不健康娛樂場所,嚴(yán)重地?fù)p害了教師群體的形象。
這些問題,雖然僅在個別處室、個別學(xué)校和個別同志身上反映比較突出,但它影響的是師表形象,危害的是民族利益,其影響不可低估,危害不可小覷。嚴(yán)重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,阻礙著教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是要切實(shí)解決這些突出問題和存在的不足,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是效率,作風(fēng)就是質(zhì)量,作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程,就必須始終堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益放在第一位置,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的教育利益,共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年,我們在全省率先實(shí)現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助,兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的鄭重承諾;強(qiáng)力推進(jìn)了發(fā)展高中教育攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題的一系列措施,進(jìn)一步推進(jìn)了教育公平;大力實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程,結(jié)束了全市80多萬農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史,贏得了全市人民的贊許。但也要看到,人民群眾對我們的一些工作還不滿意,甚至對一些工作還有意見。我們只有切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行風(fēng),下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能爭取更多的支持,進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治、常抓不懈,工作力度要再加大,內(nèi)容要再豐富,范圍要再拓展,措施要再創(chuàng)新,著力解決干部作風(fēng)不實(shí)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力開創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實(shí)踐中,要抓好“五個突出”,實(shí)現(xiàn)“五個突破”。
(一)突出解放思想、改革創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機(jī)組成部分,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識和能力,尤其是學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的意識和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元,是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善,更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強(qiáng)、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們的工作,就要把工作重心由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來,主要舉措由做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來,機(jī)關(guān)職能由強(qiáng)化行政管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化服務(wù)保障上來,校長職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來,教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來,學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵上來,教學(xué)方式由重知識灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來等等。為推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長群體、教師隊(duì)伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項(xiàng)內(nèi)容的“校本革命”行動,堅(jiān)決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為,全面打破一切不適應(yīng)未來發(fā)展和實(shí)際需求的條條框框,以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃,以務(wù)實(shí)的態(tài)度重新制定制度措施,以“革命”的行動重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式,培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點(diǎn)、生長點(diǎn),形成全市教育事業(yè)的新動力、新優(yōu)勢,為加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動為先、提早籌劃,為全市各級各類學(xué)校做好表率。
(二)突出提質(zhì)提效、強(qiáng)化服務(wù),在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段,我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在局機(jī)關(guān)深入開展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實(shí)踐活動,并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動,即將在基層學(xué)校實(shí)施。這與我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是一脈相承的,要緊密地結(jié)合起來,協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)。要健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制,進(jìn)一步明晰責(zé)任體系,體現(xiàn)實(shí)踐特色。希望同志們在具體實(shí)踐中,做到“四講”。首先,要講責(zé)任。一個具有責(zé)任感的人,把工作看成奉獻(xiàn),滿懷熱情地工作;一個喪失責(zé)任感的人,把工作當(dāng)作負(fù)擔(dān),工作失去樂趣。職務(wù)就是責(zé)任,在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業(yè),聚精會神干事業(yè)、攻堅(jiān)克難成事業(yè)的精神狀態(tài),樹立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次,要講服務(wù)。要牢固樹立“教育為社會服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,努力提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,創(chuàng)基層贊許的機(jī)關(guān),做群眾擁戴的干部,當(dāng)學(xué)生喜歡的教師。第三,要講效率。要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,對預(yù)知的工作,要早作準(zhǔn)備,對臨時交辦工作要快速反應(yīng),抓緊辦理,對有時限的任務(wù),要千方百計按時完成。第四,要講標(biāo)準(zhǔn)。無論什么事兒,不干則已,干就高標(biāo)準(zhǔn),要少留歷史遺憾,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。機(jī)關(guān)要樹立辦事就辦出經(jīng)驗(yàn)、辦文就辦成精品、辦會就辦成經(jīng)典的意識,學(xué)校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基,對每一名教師的專業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展,讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念,切實(shí)提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線,在推動落實(shí)上有新突破。我們在《實(shí)施意見》里已經(jīng)明確,我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”,主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識和水平。抓好這項(xiàng)活動,市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,我們已決定,市教育局班子成員將在19個縣(市、區(qū))和36所直屬學(xué)校包點(diǎn),實(shí)行全覆蓋幫扶、全過程督導(dǎo),同時除正常的公務(wù)活動外,每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外,還要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。為此,我們將大力開展“四進(jìn)”活動,即百名干部進(jìn)學(xué)校:組織各級教育行政部門干部,全年要用不少于一個月的時間,包點(diǎn)進(jìn)校,指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展;千名校長進(jìn)課堂,實(shí)行校長任課制,各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要堅(jiān)持每周深入課堂聽課不少于2節(jié),重點(diǎn)考察教師從教行為和授課效果,每學(xué)期為教師作一次示范課或公開課,及時研究解決教育教學(xué)中存在的問題;萬名教師進(jìn)家庭,廣大教師尤其是班主任老師,要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道,高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果,班主任老師每學(xué)期對學(xué)生家訪要有量的要求。同時,要增加對學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù),了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況,確保不放棄一個孩子。十萬家長進(jìn)校園。要普遍建立家長委員會,經(jīng)常請家長到學(xué)校提建議、通信息、評教師、增感情,爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入教學(xué)一線,形成干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)的良好局面,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。
(四)突出艱苦奮斗、自力更生,在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量,好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。具體實(shí)踐中,我們要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅(jiān)克難的有力武器,以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強(qiáng)大實(shí)踐動力推進(jìn)教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),強(qiáng)力實(shí)施“三項(xiàng)攻堅(jiān)”活動。一是爭跑項(xiàng)目資金。除中央、省已確定給付資金、項(xiàng)目外,確保爭取資金數(shù)額不低于全省的10%,力爭達(dá)到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標(biāo)準(zhǔn),大力開展?fàn)幣芄ぷ?。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題,突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題,在化解擇校問題上要到位。三是實(shí)施高中課程改革。今年秋季,全省要實(shí)施高中課程改革,我們要克服等待觀望心理和畏難情緒,以積極的心態(tài)、審慎的行動穩(wěn)妥做好高中課改準(zhǔn)備工作。這三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動,每項(xiàng)都要成立一個專門的機(jī)構(gòu),逐一研究制定具體方案,列出工作日程安排,制定工作進(jìn)度計劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求,并采取強(qiáng)力措施推進(jìn),做到不見成效不撒手,不達(dá)目標(biāo)不罷休,確保三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動取得顯著效果。
(五)突出規(guī)范管理、關(guān)注民生,在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶,人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好,群眾看得最清楚;作風(fēng)抓得實(shí)不實(shí),群眾感受最直接;作風(fēng)存在哪些問題,群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。各處室無論是對口學(xué)校還是對口群眾的業(yè)務(wù)工作,要減少不必要的工作環(huán)節(jié),壓縮不必要的程序,能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費(fèi)的項(xiàng)目,一定要明確依據(jù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),沒有省以上依據(jù)的,一律不收,絕不能亂收費(fèi)。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步壓縮審批時限,只要收到符合規(guī)定的申請材料,要并聯(lián)審批,五個工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,大力實(shí)行“陽光招生”和“陽光收費(fèi)”,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛,當(dāng)好表率,凡是要求下級做到的,自己首先做到;要求下級不做的,自己首先不做。機(jī)關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴(yán)于律己,防微杜漸,最大限度的減少迎來送往,堅(jiān)決杜絕吃請請吃。紀(jì)工委、監(jiān)察室要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督手段,提高廉政監(jiān)督的實(shí)效性。市教育局和各學(xué)校都要開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動熱線電話,對群眾反映突出的問題要立即抓,對基層意見大的問題要立即改,對群眾要求強(qiáng)烈的事情要立即做,切實(shí)以實(shí)際行動取信于民,樹立教育良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同動作,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)力度
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),任務(wù)重。要按照活動的總體部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)安排,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效實(shí)施,市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí)各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動中的第一責(zé)任人的責(zé)任,真正形成整體聯(lián)動、穩(wěn)步推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實(shí)施,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,并對重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn),強(qiáng)化專抓力量,確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實(shí)效。
二要注重活動實(shí)效。這次活動的開展要立足實(shí)情,實(shí)事求是,不提不切實(shí)際的目標(biāo),不搞空泛的形式主義,切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持時間、進(jìn)度服從質(zhì)量,每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作,都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長,既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,也是作風(fēng)建設(shè)的主要對象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查,更要帶頭整改,自覺高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,糾正既往的不足,以實(shí)際行動來影響和帶動其他同志。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,對照各級要求,深刻剖析存在問題的根源,扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改,切實(shí)在解決突出問題上見到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動始終,邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要利用專題活動和媒體等多種渠道對“作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行廣泛宣傳,積極營造濃厚的輿論氛圍?;顒愚k公室要定期編印好活動簡報,在市教育信息網(wǎng)站上開辟專欄,就活動的目的、意義、實(shí)施步驟和要求以及先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)、事跡、做法等進(jìn)行廣泛宣傳報道,同時也要對活動中發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短、不遮丑,及時進(jìn)行反映,對反面典型要公開曝光,通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督迫其整改到位。要進(jìn)一步培育和樹立身邊的典型,通過靈活多樣的方式推廣典型、弘揚(yáng)先進(jìn),讓全系統(tǒng)的干部職工在比、學(xué)、趕、超中實(shí)現(xiàn)全面共同進(jìn)步。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)定位的認(rèn)識,增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)為核心,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采用多種形式的學(xué)習(xí)方法,鼓勵和支持在職教育,積極組織人員參與有關(guān)知識的培訓(xùn),興起一個學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理的新。領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)型干部的帶頭人,積極參加市委組織實(shí)施的百千萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的學(xué)習(xí),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,定期寫出學(xué)習(xí)心得,按期完成學(xué)習(xí)筆記。通過檢查、抽查、考核等手段,著力解決對學(xué)習(xí)不重視、不認(rèn)真、走過場、搞形式的問題,努力提高學(xué)習(xí)效果,全面提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
2、規(guī)范制度,夯實(shí)基礎(chǔ)
在有原有制度的基礎(chǔ)上,對《車輛管理》、《財務(wù)管理制度》、《電腦管理制度》、《會議管理制度》、《在職自學(xué)制度》等進(jìn)一步修改和完善。繼續(xù)實(shí)行《政務(wù)公開制》、《首問負(fù)責(zé)制》和《服務(wù)承諾制》,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事人員、相關(guān)的廉政措施和辦事結(jié)果,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
3、深入調(diào)研,求真務(wù)實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委的統(tǒng)一部署,積極參加駐村入戶調(diào)研活動,每人每年下基層調(diào)研1至2次,目的要明確,指導(dǎo)工作要得要領(lǐng),切實(shí)解決一兩個問題。全體機(jī)關(guān)干部要結(jié)合各自的工作,參照農(nóng)學(xué)會的調(diào)研課題,選準(zhǔn)一兩個題目,沉下身去,扎扎實(shí)實(shí)搞好調(diào)研。在調(diào)研中要重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,不做表面文章,不搞形式主義,不應(yīng)付了事,不掩蓋矛盾,不回避問題,有喜報喜,有憂報憂,努力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)。
4、抓好細(xì)節(jié),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
圍繞政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、服務(wù)大局好、爭先創(chuàng)優(yōu)好、工作業(yè)績好的五個標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展創(chuàng)建“五好科室”活動。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,在廣大黨員干部中開展?fàn)幾觥扒谡酶刹俊被顒?,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作爭先進(jìn)位。
嚴(yán)明紀(jì)律,把廉潔自律、秉公辦事,依法行政貫穿于我們一切工作之中。端正會風(fēng)、文風(fēng)、和辦事作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行干部作風(fēng)問題責(zé)任追究制,樹立農(nóng)辦人勤勉務(wù)實(shí)、樂于助人的良好形象。各科室對來訪人員,要主動熱情地接待,外單位人員到我辦辦事的,也要主動熱情地上前詢問,給予幫助和指引。
一、開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作的必要性和重要性
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象,是新時期黨對干部的要求,是廣大人民群眾對干部的期望,是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的客觀需要。通過作風(fēng)整頓,破除“小集團(tuán)”思想,可以樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部形象。團(tuán)結(jié)是大局,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證。通過作風(fēng)整頓,破除“推、靠、等”的思想,可以樹立務(wù)實(shí)高效的干部形象。
二、開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動是推進(jìn)民政事業(yè)不斷發(fā)展的迫切需要
近年來,民政工作取得了長足進(jìn)步,發(fā)生了顯著變化,這主要得益于民政干部團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,得益于全局上下愛崗敬業(yè)、充滿激情的良好作風(fēng)。但是,隨著形勢不斷的發(fā)展,民政干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)與黨和政府工作的要求、與人民群眾的要求既相適應(yīng)又不相適應(yīng),開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,就是要針對這些問題認(rèn)真剖析、整改,整頓作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、提高素質(zhì),為民政事業(yè)的不斷發(fā)展提供思想保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
三、明確方向,努力整頓
一是要努力加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),樹立正確的政治立場、( )觀點(diǎn)和方法,不斷提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力。二是強(qiáng)化工作的責(zé)任意識、進(jìn)取意識、服務(wù)意識,工作中做到踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,要以高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步更新觀念,樹立四個意識:要牢固樹立責(zé)任意識、任務(wù)意識、時間意識、紀(jì)律意識,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作中展現(xiàn)民政干部良好的工作作風(fēng),富于創(chuàng)造性,把握規(guī)律性,不斷開拓民政工作的新局面。
四、方法步驟和具體要求
第一階段:宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識
認(rèn)真組織學(xué)書記倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣等重要講話,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)及各項(xiàng)管理制度,使廣大黨員干部進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),積極主動地投入到干部職工思想工作作風(fēng)整頓活動中去。
第二階段:查找問題,邊整邊改
針對思想工作作風(fēng)方面存在的突出問題,查找思想根源,明確整改重點(diǎn),制定整改措施,作出整改承諾,扎實(shí)開展整改。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一要通過各種形式和渠道,廣泛征求意見。二要召開專題會議,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。三要結(jié)合工作職責(zé),通過深入調(diào)研、個別走訪、開展談心、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和查找思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問題,深刻剖析原因,形成剖析材料。四要針對突出問題開展一系列專項(xiàng)治理,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:集中整改,鞏固提高
在集中整改階段,對本單位存在的問題提出具體整改方案,通過建章立制,把干部職工思想工作作風(fēng)集中教育整頓活動同解決問題、促進(jìn)工作結(jié)合起來,鞏固整改成果。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)和樹立典型。積極挖掘和培育先進(jìn)典型,通過學(xué)習(xí)宣傳典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)單位正氣。二要進(jìn)一步健全行政、人事、業(yè)務(wù)、后勤、財務(wù)管理制度,并狠抓落實(shí),通過制度來管人管事管權(quán),使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,形成長效機(jī)制。三要組織領(lǐng)導(dǎo)干部以適當(dāng)形式向社會作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為。四要對開展干部職工思想工作作風(fēng)集中教育整頓活動進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),鞏固成果。集中教育活動結(jié)束后,還要結(jié)合實(shí)際對今后一個時期全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)作出部署,確保常抓不懈。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好民政系統(tǒng)干部職工思想工作作風(fēng)集中教育整頓活動,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由康治平局長擔(dān)任,副組長由馬冠民副局長擔(dān)任,成員有謝超、湯琦、鄭同喜、訾華新、何峰,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室 主任由張紅艷主任擔(dān)任。抓好各階段整頓活動,確?;顒禹樌_展。
(二)注重實(shí)效。開展作風(fēng)建設(shè)活動要真正解決問題,重在實(shí)效,決不能走過場,搞形式主義。