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大型超市是消費(fèi)者購(gòu)買食品的最主要的渠道之一,受公眾信賴,但隨著一系列食品安全事件的曝光,大型超市的食品安全問(wèn)題廣被公眾和媒體詬病,政府部門有必要正視其食品安全的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)其食品安全管理,并為其他食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的監(jiān)管提供有益經(jīng)驗(yàn)。
一、大型超市食品安全概況
1.大型超市及食品安全概念
(1)大型超市(hypermarket),俗稱大賣場(chǎng),英文叫Genera Merchandise Store,是零售業(yè)態(tài)的一種。根據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106-2004)的定義,大型超市是采取自選銷售方式,大眾化衣、食、日用品齊全,能滿足消費(fèi)者一次性購(gòu)齊的零售業(yè)態(tài)。這種業(yè)態(tài)采用的管理信息系統(tǒng)程度較高,注重自有品牌開發(fā),較易采取連鎖經(jīng)營(yíng)的方式,其營(yíng)業(yè)面積一般在6000平方米以上,并設(shè)有不低于營(yíng)業(yè)面積40%的停車場(chǎng)。
(2)食品安全,完整的食品安全含義是食品之內(nèi)在成分能夠確保使用者對(duì)其質(zhì)量、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、人種延續(xù)性的要求,不會(huì)對(duì)人之身心和基因穩(wěn)定性造成傷害;食品的銷售方式不會(huì)危害購(gòu)買者的身心健康,伴隨食品銷售的各種服務(wù)能確保智力正常的購(gòu)買者不被誤導(dǎo)。
2.大型超市食品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
(1)食品銷售比重大。在所調(diào)查的浦東新區(qū)55家大型超市中,食品營(yíng)業(yè)面積均占50%以上,經(jīng)營(yíng)食品品種達(dá)上萬(wàn),食品營(yíng)業(yè)額占到超市總營(yíng)業(yè)額的六成以上,部分占到8成以上。
(2)自營(yíng)食品比例大。一方面是“引進(jìn)來(lái)”,以出租場(chǎng)地的形式引進(jìn)其他食品經(jīng)營(yíng)者,俗稱“店中店”;一方面是“走出去”,以O(shè)EM(主要為貼牌加工)的形式,建立超市自有品牌,提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)食品從業(yè)人員多。大量基層食品經(jīng)營(yíng)者和部分食品技術(shù)管理人員的金字塔人員構(gòu)成,同時(shí)存在經(jīng)銷商、廠商的派駐促銷人員。
二、保障大型超市食品安全的重要性
1.與民生問(wèn)題息息相關(guān),受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)
(1)市場(chǎng)占有率高,消費(fèi)額大。大型超市作為一種現(xiàn)代的零售業(yè)態(tài),避免了買賣雙方直接面對(duì)面的接觸,給消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)舒適的購(gòu)物環(huán)境。據(jù)上海商情FMCG研究中心數(shù)據(jù)顯示,大型超市占整個(gè)零售業(yè)態(tài)銷售總額的51%,大有取代傳統(tǒng)的百貨商店之勢(shì)。
(2)提供一站式、一次性采購(gòu),食品類消費(fèi)比重高。據(jù)《IMI消費(fèi)行為與生活形態(tài)年鑒》和《上海市大型綜合超市服務(wù)質(zhì)量市民調(diào)查報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,上海居民常去的超市有超過(guò)半數(shù)為大型超市,市民通常在大賣場(chǎng)選購(gòu)的食品比重占到所購(gòu)消費(fèi)品的88.2%。
(3)與老百姓生活關(guān)系密切,成為日常性消費(fèi)場(chǎng)所。據(jù)“關(guān)于消費(fèi)者對(duì)于大型綜合超市的購(gòu)物傾向的調(diào)查問(wèn)卷”顯示,消費(fèi)者很少去占32.99%,平均每個(gè)月2-3次的占41.04%,每個(gè)月去4-6次的占18.56%,每個(gè)月去6次以上的占7.41%。
2.與食品問(wèn)題息息相關(guān),是政府管理的重點(diǎn)
(1)大型超市儼然成為食品問(wèn)題的匯集地。大型超市是食品安全問(wèn)題的聚焦點(diǎn),對(duì)于上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言,大型超市是其重要的流向;對(duì)于流通環(huán)節(jié)而言,大型超市是銷售的主渠道,所有食品安全問(wèn)題集中在此匯集、爆發(fā)、放大。
(2)大型超市業(yè)已成為其他食品經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)向標(biāo)。大型超市對(duì)于其他食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)影響力巨大,其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)超市、小型超市(便利店)、超市加盟店和食雜店等有示范引領(lǐng)作用。
(3)大型超市能夠?yàn)檎O(jiān)管食品提供完整的監(jiān)管模本。一方面其食品的種類和數(shù)量繁多,涵蓋預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品、生豬產(chǎn)品、牛等食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,另一方面其處食品營(yíng)銷的前沿地帶,是食品新興業(yè)態(tài)的試驗(yàn)地,因而,對(duì)大型超市的監(jiān)管能夠?yàn)檎块T開展各種食品安全監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
三、大型超市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)及其原因
1.薄弱環(huán)節(jié)
(1)對(duì)消費(fèi)者調(diào)查反映出的食品安全薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)對(duì)消費(fèi)者的問(wèn)卷調(diào)研,在大型超市13大類食品中消費(fèi)者不放心的頭四位依次是,加工熟食、生鮮食品、其他散裝食品、速凍食品。
(2)對(duì)大型超市調(diào)研反映出的食品安全薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)對(duì)浦東新區(qū)55家大型超市的集中調(diào)研,大型超市在食品安全管理主要的薄弱環(huán)節(jié)是:現(xiàn)場(chǎng)制售、散裝食品、生鮮食品和溫度控制。
(3)對(duì)從業(yè)人員調(diào)查反映出的食品安全薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)研,主要問(wèn)題為對(duì)索證索票和問(wèn)題食品的后續(xù)除之上,如對(duì)食品合格證明文件的索取上,超市普遍無(wú)法做到按批次索取。
2.原因分析
(1)經(jīng)濟(jì)因素。一是大型超市追求高盈利,高進(jìn)場(chǎng)費(fèi),把其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地當(dāng)作自留地,大量引進(jìn)“店中店”,成為食品管理的頑疾。二是高低不同的“返點(diǎn)率”、“扣點(diǎn)率”造成供應(yīng)商借碼(條形碼)情況時(shí)常發(fā)生,滋生食品管理的隱患。
(2)管理因素。一是五花八門的超市行規(guī),過(guò)于死板的內(nèi)部規(guī)定和行業(yè)規(guī)定使食品安全存在隱患;二是相互角力的管理層,如品控和采購(gòu)部門,造成食品安全服從于企業(yè)盈利;三是流動(dòng)性大的基層員工,從業(yè)人員的頻繁流動(dòng),使超市方難以實(shí)施有效培訓(xùn)和落實(shí)食品安全制度。
(3)食品產(chǎn)銷方式變革引發(fā)的新問(wèn)題。追求多業(yè)態(tài),新經(jīng)營(yíng)模式相繼出現(xiàn)。大型超市向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜。
(4)政府監(jiān)管效能低下。目前政府監(jiān)管多基于舉報(bào)人舉報(bào)的就事論事監(jiān)管,缺乏以現(xiàn)有的人力資源狀況,監(jiān)管力量明顯不足,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管確有難度。
(5)社會(huì)管理未形成合力。行業(yè)組織及消費(fèi)未發(fā)揮相應(yīng)作用,缺乏必要的社會(huì)監(jiān)督和引導(dǎo)。
四、對(duì)大型超市實(shí)效能化監(jiān)管的策略
1.加強(qiáng)對(duì)連鎖超市(賣場(chǎng))總部的監(jiān)管
無(wú)論是從供應(yīng)商的選擇、食品儲(chǔ)運(yùn)及配送、食品冷鏈控制、加盟店管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),還是索證索票、臨期食品管理、過(guò)期食品銷毀等自律制度的建立并執(zhí)行,總部都責(zé)無(wú)旁貸,且大有可為。針對(duì)目前超市總部游離的現(xiàn)狀,應(yīng)全面梳理大型超市總部,并建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立政府與大型超市總部及其門店的實(shí)時(shí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)對(duì)超市食品安全管理的規(guī)范性文件建設(shè)
政府部門也可以結(jié)合工作需求和監(jiān)管實(shí)際,建立專門針對(duì)大型超市食品安全管理的操作規(guī)范,作為監(jiān)管指南。同時(shí)嘗試建立食品安全突發(fā)事件媒體應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)與媒體的溝通,建立暢通有序的雙向交流機(jī)制,為消費(fèi)者傳遞正確的食品安全理念。
3.健全食品安全監(jiān)管信息機(jī)制
這是政府信息公開的需要,公眾有權(quán)知曉包括流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息在內(nèi)的監(jiān)管信息;也是政府部門監(jiān)管職責(zé)的履行軌跡,有助于權(quán)力機(jī)關(guān)、媒體、公眾等行使監(jiān)督權(quán);同時(shí),可以提高監(jiān)管信息的分析利用。
4.指導(dǎo)大型超市建立與《食品安全法》相適應(yīng)的超市食品安全制度
引入HACCP等食品安全管理體系,并加強(qiáng)以下制度的建設(shè):一是建立食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品安全控制體系,提高供應(yīng)商入市門檻;二是建立食品監(jiān)督管理制度,設(shè)立獨(dú)立的食品安全管理部門,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、信息公示等制度;三是建立食品質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案制度,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
5.在大型超市推廣建立溯源系統(tǒng)
針對(duì)目前食品條形碼無(wú)生產(chǎn)日期等基礎(chǔ)信息的現(xiàn)狀下,有條件超市可先行研發(fā)帶有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品性能的追溯體統(tǒng)或食品管理系統(tǒng),逐步建立并完善食品的身份證辨識(shí)系統(tǒng),便于食品的信息化管理和全鏈條管理。
參考文獻(xiàn):
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超級(jí)社區(qū)APP上線
本次大會(huì)由北京愛特生活信息技術(shù)有限公司主辦,由超級(jí)社區(qū)啟動(dòng)APP上線儀式及超級(jí)盛典、中華鄰里文化論壇、全國(guó)社長(zhǎng)商務(wù)洽談會(huì)及其他配套活動(dòng)四大部分組成。
在大會(huì)上,超級(jí)社區(qū)CEO于何宣布了“超級(jí)社區(qū)APP正式上線”。于何表示,超級(jí)社區(qū)仍將在平臺(tái)維護(hù)、社群建設(shè)和品控系統(tǒng)等方面下足功夫??梢灶A(yù)見,10月23日的超級(jí)社區(qū)APP平臺(tái)的正式上線,宣告了試運(yùn)行階段的結(jié)束,超級(jí)社區(qū)將聚合各地專員、社長(zhǎng)及特約合作商家,在“雙創(chuàng)”大背景下邁入全面、快速的發(fā)展新階段。
超級(jí)盛典環(huán)節(jié)針對(duì)前期評(píng)選出的《我的鄰居》獲獎(jiǎng)作文、隨手拍獲獎(jiǎng)名單、社區(qū)品牌30強(qiáng)、十佳優(yōu)秀社區(qū)商家、十大突出貢獻(xiàn)人物(社長(zhǎng))進(jìn)行了公布和頒獎(jiǎng)。
社區(qū)是共享經(jīng)濟(jì)的基石
中華鄰里文化論壇以“和諧?共享”為主題,討論了如何在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展鄰里文化、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)資源共享。與會(huì)嘉賓從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等多個(gè)領(lǐng)域解讀了社區(qū)文化的重要性及社交電商的發(fā)展前景。
著名投資人、青普旅游王功權(quán)先生就“互聯(lián)網(wǎng)與大眾創(chuàng)業(yè)”發(fā)表了主旨演講。他認(rèn)為,現(xiàn)在的電子商務(wù)還是農(nóng)村集市貿(mào)易形式,而超級(jí)社區(qū)正在建設(shè)的是一個(gè)有嚴(yán)格品控體系、節(jié)約交易成本的社區(qū)超市;曹國(guó)英先生以“中華鄰里文化的淵源與傳承”為題,追溯了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村禮俗文化與鄰里關(guān)系的發(fā)展;王永先生則從自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷講起,對(duì)“共享經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模式做了精彩解讀:社區(qū)是共享經(jīng)濟(jì)的基石,超級(jí)社區(qū)是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,是生意和公益的完美統(tǒng)一。
隨后,在何兵教授主持下,以“和諧?共享”為主題的“中華鄰里文化論壇?高峰對(duì)話”正式開始,中央黨校教授蔡霞女士、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授黃震先生、資深美食家黃珂先生、中國(guó)戰(zhàn)略與管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理徐敏先生、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》副總編徐付群先生和中國(guó)社科院農(nóng)發(fā)所教授于建嶸先生分別就自己理解的社區(qū)鄰里文化與共享經(jīng)濟(jì),做了精彩發(fā)言和深入探討。這一系列的主旨發(fā)言和充滿智識(shí)的對(duì)話勢(shì)必引起人們對(duì)社交文化的重視,并提升人們對(duì)不同發(fā)展模式的社區(qū)電商的關(guān)注度。
超級(jí)社區(qū)以做實(shí)業(yè)的態(tài)度來(lái)做電子商務(wù)
在全國(guó)社長(zhǎng)商務(wù)洽談會(huì)上,中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)莊)及合作社發(fā)展大會(huì)與超級(jí)社區(qū)正式啟動(dòng)戰(zhàn)略合作。超級(jí)社區(qū)合作商家及社長(zhǎng)代表做了社區(qū)經(jīng)營(yíng)案例分享,促進(jìn)了各地專員、社長(zhǎng)之間的了解,增強(qiáng)了大家的凝聚力和對(duì)超級(jí)社區(qū)大家庭的認(rèn)可。
據(jù)悉,為了改變鄰里關(guān)系淡漠的社會(huì),尋找到安全可靠的優(yōu)質(zhì)商品,建立公平公正的交易體系,擁有一份穩(wěn)定的適合自己的職業(yè),超級(jí)社區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。它是中國(guó)社科院于建嶸教授基于前沿社會(huì)組織理論而設(shè)計(jì)的規(guī)則明確、架構(gòu)清晰的新型社交化電商平臺(tái)。其獨(dú)特之處在于,所有社區(qū)創(chuàng)業(yè)者都扎根于本社區(qū),以服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值為理念,為本社區(qū)用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的社區(qū)服務(wù)。
超級(jí)社區(qū)以做實(shí)業(yè)的態(tài)度來(lái)做電子商務(wù),這是他們一直堅(jiān)持的原則。超級(jí)社區(qū)所提倡的大眾創(chuàng)業(yè),是為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)技術(shù)與創(chuàng)業(yè)者共享、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與消費(fèi)者共享、社群經(jīng)濟(jì)與居民共享、快樂(lè)互助與社群共享。
超級(jí)社區(qū)自2015年創(chuàng)辦以來(lái),已有遍布全國(guó)的近3000個(gè)社區(qū)加入,并成立了沈陽(yáng)、煙臺(tái)、濟(jì)南、成都、長(zhǎng)沙等五大運(yùn)營(yíng)中心。
超級(jí)社區(qū)以確保普通民眾的食品安全為己任
檢驗(yàn)食品和飲料的營(yíng)養(yǎng)成分
應(yīng)對(duì)致癌物非法摻雜
篩查食品中不明污染物
達(dá)到或超過(guò)農(nóng)殘分析的新興監(jiān)管要求
幫助食品生產(chǎn)者或監(jiān)管者檢測(cè)痕量水平的
過(guò)敏原建立在業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)基礎(chǔ)之上的3200系列串聯(lián)質(zhì)譜儀和 Eksigent ekspert ultraLC100 液相色譜儀的組合是靈敏的、可靠的、耐用的技術(shù)平臺(tái)。設(shè)計(jì)緊湊且性能極高的API 3200?系統(tǒng)專為進(jìn)行小分子定量分析的高通量實(shí)驗(yàn)室而設(shè)計(jì),滿足環(huán)境、食品安全、臨床醫(yī)學(xué)、藥物開發(fā)等領(lǐng)域中所有類型及不同濃度的樣品測(cè)定,提供業(yè)界最卓越的可靠性和重復(fù)性質(zhì)譜數(shù)據(jù)。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也已經(jīng)成為食品安全監(jiān)管的“千里眼”。通過(guò)構(gòu)建食品安全互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的“高效、節(jié)能、安全、環(huán)?!钡摹肮?、控、營(yíng)”一體化。
2 食品安全注意事項(xiàng) 一、注意看經(jīng)營(yíng)者是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
二、注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容。
三、注意看食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期限,注意食品是否超過(guò)保質(zhì)期。
四、看產(chǎn)品標(biāo)簽,注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。
五、看食品的色澤,不要被外觀過(guò)于鮮艷、好看的食品所迷惑。
六、看散裝食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生狀況,注意有無(wú)健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無(wú)防蠅防塵設(shè)施。
七、看食品價(jià)格,注意同類同種食品的市場(chǎng)比價(jià),理性購(gòu)買“打折”、“低價(jià)”、“促銷”食品。
八、購(gòu)買肉制品、腌臘制品最好到規(guī)范的市場(chǎng)、“放心店”購(gòu)買,慎購(gòu)游商(無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、推車銷售)銷售的食品。
超市(大型綜合超市)公司(以下簡(jiǎn)稱甲方):_________
生產(chǎn)商、供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱乙方):_________
為加強(qiáng)對(duì)超市、大型綜合超市水發(fā)水產(chǎn)品的安全監(jiān)管,杜絕質(zhì)量不合格水發(fā)水產(chǎn)品流入市場(chǎng),甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
1.乙方保證按gb184064-XX《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害水產(chǎn)品安全要求》提供安全、無(wú)公害的水發(fā)水產(chǎn)品。乙方保證供應(yīng)的水發(fā)水產(chǎn)品在復(fù)水工藝處理中,沒(méi)有使用任何危害人體健康的色素、添加劑和保鮮劑;甲醛、無(wú)機(jī)砷、汞鉛等化學(xué)物質(zhì)含量不超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.乙方保證在運(yùn)輸過(guò)程中使用的盛(容)器、內(nèi)包裝材料堅(jiān)固、清潔、無(wú)毒、無(wú)異味。
3.非乙方直接加工的水發(fā)水產(chǎn)品,乙方應(yīng)根據(jù)不同品種、不同批次,提供上游生產(chǎn)商名稱、地址、負(fù)責(zé)人等聯(lián)系辦法。
4.甲方發(fā)現(xiàn)水發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量異常,應(yīng)立即撤柜,并及時(shí)通知乙方,情況嚴(yán)重的須上報(bào)食品監(jiān)管部門處理。
5.甲方可定期或不定期派出質(zhì)檢人員到乙方實(shí)地了解水發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況并進(jìn)行抽檢,乙方應(yīng)給予配合。
6.乙方故意弄虛作假,隱瞞真實(shí)情況,供應(yīng)質(zhì)量不合格水發(fā)水產(chǎn)品,造成一定社會(huì)影響者,甲方有權(quán)將其企業(yè)列入“黑名單”,并報(bào)上海連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)及有關(guān)食品監(jiān)管部門備案。
7.乙方違反本協(xié)議約定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
8.本協(xié)議作為超市(大型綜合超市)產(chǎn)品購(gòu)銷合同的補(bǔ)充協(xié)議。本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章之日起生效。
超市公司(蓋章):_________
生產(chǎn)商、供應(yīng)商公司(蓋章):_________
代表(簽字):_________
代表(簽字):_________
一是強(qiáng)制建立超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)結(jié)果公布制度超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是食品流通的主要場(chǎng)所,也是食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的關(guān)鍵部位現(xiàn)有的食品安全管理體系對(duì)食品小作坊以及分散農(nóng)戶的食品監(jiān)管,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品監(jiān)管尤其薄弱,給百姓的食品安全留下了隱患,因此,建立超市及農(nóng)民市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品、肉食品、蛋產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果制度,對(duì)提升食品安全治理工作十分重要早在2005年,我國(guó)部分省份就出臺(tái)了相關(guān)政策要求超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公示農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù),但農(nóng)殘檢測(cè)不透明、檢測(cè)成本過(guò)高、農(nóng)藥殘留的檢測(cè)隨機(jī)性較大,大部分產(chǎn)品僅抽檢少部分作為樣品檢測(cè),使到農(nóng)殘檢測(cè)猶如霧里看花,消費(fèi)者對(duì)其真實(shí)性和權(quán)威性存疑。
針對(duì)農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果公示存在的問(wèn)題,要建立一套完善的強(qiáng)制公示制度,從建立相應(yīng)的抽檢與公示制度外,還要增設(shè)顧客自檢制度,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)制的透明度;另外,必須統(tǒng)一工作機(jī)構(gòu),超市、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地要配備專門檢測(cè)人員,逐步建成牢固的監(jiān)測(cè)網(wǎng),切實(shí)做到層層有專人管、事事有專人抓;同時(shí)也要加大資金投入,積極爭(zhēng)取各級(jí)資金配套,保證檢測(cè)儀器配備、試劑購(gòu)買、日常抽樣、超標(biāo)樣品追溯等工作開展有經(jīng)費(fèi)保障。
二是強(qiáng)制建立生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品上市前的檢測(cè)結(jié)果公布制度相關(guān)調(diào)查顯示,食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模過(guò)小、管理混亂的問(wèn)題在我國(guó)還是比較嚴(yán)重,超量使用或?yàn)E用食品添加劑、再加上相當(dāng)數(shù)量的食品企業(yè)不具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ蔀橐l(fā)食品安全問(wèn)題的重要誘因而目前我國(guó)只有相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度,尚未建立起覆蓋食品產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)公示制度,增加了市場(chǎng)監(jiān)管的難度,更直接導(dǎo)致或增加了食品安全問(wèn)題的發(fā)生。
檢測(cè)結(jié)果公示是保證食品安全到達(dá)消費(fèi)者手中的重要支撐,建立檢測(cè)結(jié)果公示制度,就是接受社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)食品安全治理作用通過(guò)這種檢測(cè)結(jié)果公示,督促生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身的檢測(cè)工作,運(yùn)用檢測(cè)結(jié)果,嚴(yán)厲打擊不法行為。
三是利用大數(shù)據(jù)建立食品安全追溯機(jī)制新常態(tài)2002年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《生物反恐法案》,將食品安全提升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,提出實(shí)行從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的風(fēng)險(xiǎn)管理,要求企業(yè)必須建立食品安全追溯制度2001年日本開始研究建立食品安全追溯體系在日本,農(nóng)協(xié)要求所屬農(nóng)戶記錄米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息然后為每種農(nóng)產(chǎn)品分配身份證號(hào)碼,整理成數(shù)據(jù)庫(kù)供消費(fèi)者查詢?cè)诹闶鄣昀?,每種產(chǎn)品須醒目標(biāo)出身份證號(hào)碼,消費(fèi)者可在店內(nèi)的終端查詢食品生產(chǎn)和流通信息。
2008年,國(guó)際環(huán)保組織――綠色和平組織基于對(duì)不同超市在農(nóng)藥殘留和轉(zhuǎn)基因原料的政策與實(shí)踐方面的評(píng)價(jià)。出版了一份“超市排行榜”。2009年底,綠色和平將在此基礎(chǔ)上推出一份更詳盡的超市排行榜,其中將對(duì)各大超市的逐步禁止農(nóng)藥使用以及拒絕轉(zhuǎn)基因食品的政策進(jìn)行評(píng)比,包括是否涉有農(nóng)藥逐步禁用時(shí)間表,是否建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)、供應(yīng)商管理措施等更為具體的措施。我們期待通過(guò)此次本排行榜,讓消費(fèi)者獲得足夠的信息,查看各超市的相關(guān)政策和措施,了解哪家超市在為消費(fèi)者提供安全放心食品和保護(hù)環(huán)境方面做出最多努力,進(jìn)而借此指導(dǎo)消費(fèi)者的日常購(gòu)買行為。
2008年12月以來(lái),綠色和平多次對(duì)從超市隨機(jī)購(gòu)買的多種蔬菜水果進(jìn)行了農(nóng)藥殘留和轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè),發(fā)現(xiàn)蔬果中存在混合農(nóng)藥殘留和轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因食品對(duì)健康的長(zhǎng)期安全性雖然仍沒(méi)有定論,但目前的科學(xué)研究結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)基因食品可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)敏反應(yīng)。同時(shí),殘留在我們普通家庭食用的蔬果上的農(nóng)藥,迫使我們接觸農(nóng)藥。有研究表明,接觸農(nóng)藥已經(jīng)被認(rèn)為與一些疾病的發(fā)生有關(guān),比如癌癥以及一些神經(jīng)系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)疾病。被檢出的農(nóng)藥中,有一些是被國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)為可能致癌,也有一些被認(rèn)為可能造成內(nèi)分泌紊亂,還有許多的農(nóng)藥對(duì)兒童的影響甚巨。而這些農(nóng)藥的混合殘留還可能造成疊加效應(yīng),使其最終對(duì)人體的影響可能大于各種農(nóng)藥的單一影響之和。很多農(nóng)藥屬于內(nèi)分泌干擾物,在進(jìn)八人體后,會(huì)干擾人體本身的激素分泌。兒童性早熟就是這類農(nóng)藥造成的一個(gè)后果。在比利時(shí)、瑞典、荷蘭進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),從發(fā)展中國(guó)家移民到這些國(guó)家的孩子當(dāng)中性早熟的比例非常高,這些移民兒童性早熟的患病率相比當(dāng)?shù)貎和?0倍。
為何選定“超市”作為評(píng)比對(duì)象?綠色和平認(rèn)為,保障食品安全和保護(hù)環(huán)境不只是政府的責(zé)任。作為主要零售渠道的“超市”,對(duì)于供應(yīng)商和生產(chǎn)者有深厚的影響力,超市應(yīng)該要求供應(yīng)商及生產(chǎn)者禁止使用農(nóng)藥和轉(zhuǎn)基因原料,并確保整個(gè)供應(yīng)鏈逐步向生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。綠色和平關(guān)注農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)心消費(fèi)者食品的健康。我們認(rèn)為,食品安全和保護(hù)環(huán)境需要政府、食品生產(chǎn)者、供應(yīng)商、零售商和消費(fèi)者的共同努力才可實(shí)現(xiàn)。作為重要的零售渠道,超市對(duì)食品安全和保護(hù)環(huán)境負(fù)有不可推卸的責(zé)任:超市的積極改善,不僅可以保障消費(fèi)者的健康和安全、減輕政府壓力,更可以從長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)模式向著環(huán)保綠色進(jìn)步。
而作為普通的消費(fèi)者,我們最關(guān)心的肯定是自己與家人朋友的健康,為了購(gòu)買到安全健康的食品,我們可以在購(gòu)買食品時(shí),主動(dòng)地去了解、詢問(wèn)相關(guān)的食品安全信息,并且通過(guò)更多人的關(guān)注,促使超市尊重消費(fèi)者的意愿,完善食品追溯體系及供應(yīng)商管理,最終實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、健康的食品安全體系,從而完成農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,改善我們的環(huán)境,促進(jìn)人類健康。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)開展好春節(jié)前食品安全專項(xiàng)整治大檢查
為切實(shí)做好春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全大檢查工作,確保全區(qū)人民渡過(guò)一個(gè)喜慶、祥和、安全的春節(jié),××區(qū)商務(wù)局提前謀劃,縝密安排,將春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專項(xiàng)整治大檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)開展,于**月5日-6日組成了由**副局長(zhǎng)、**副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)的市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專項(xiàng)整治檢查小組,對(duì)隆新食品公司、下水河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、保山百大超市、天順超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了為期兩天的市場(chǎng)供應(yīng)及食品安全專項(xiàng)整治大檢查。這次專項(xiàng)整治大檢查共出動(dòng)車輛10車次,人員26名,檢查企業(yè)15家。
二、開展專項(xiàng)整治情況
此次專項(xiàng)整治大檢查采取企業(yè)自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,以確保專項(xiàng)整治行動(dòng)便捷高效,既保證企業(yè)節(jié)前正常經(jīng)營(yíng),又保證食品安全工作落到實(shí)處,做到一手抓春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),一手抓食品安全工作,做到兩手抓,兩不誤。
(一)企業(yè)自查
我局于2月4日對(duì)各重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)特別是商場(chǎng)超市轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省商務(wù)廳關(guān)于開展食品安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》,要求各商貿(mào)流通企業(yè)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”龍頭配送企業(yè)要認(rèn)真按照《通知》要求,積極做好自檢自查工作,重點(diǎn)檢查**年生產(chǎn)的問(wèn)題奶粉是否流入市場(chǎng),如果發(fā)現(xiàn)要及時(shí)上報(bào),并于每天下午3:00以前將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)商務(wù)局,做到有情況及時(shí)反映,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)專項(xiàng)檢查
在為期兩天的專項(xiàng)整治檢查中,檢查組重點(diǎn)從以下幾方面開展檢查工作:
1.市場(chǎng)供應(yīng)是否充足。檢查組對(duì)全區(qū)大型商場(chǎng)、超市、物流配送等企業(yè)進(jìn)行了檢查,查看了各企業(yè)貨物是否充足,貨源是否有保證,特別是糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供應(yīng)充足。經(jīng)過(guò)檢查,各企業(yè)都于節(jié)前備足了貨物,貨源充足,春節(jié)期間,各大商場(chǎng)超市將有上萬(wàn)種商品供應(yīng)市場(chǎng),能夠滿足全區(qū)廣大人民群眾購(gòu)買需求。
2.乳制品專項(xiàng)檢查。針對(duì)當(dāng)前一批**年的問(wèn)題奶粉又流向市場(chǎng),影響非常惡劣,根據(jù)中央、省、市的相關(guān)要求,檢查組對(duì)乳制品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。一是檢查**年9月14日前生產(chǎn)的乳制品是否加貼“經(jīng)檢驗(yàn)符合三聚氰胺限量值規(guī)定”標(biāo)識(shí),是否有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的報(bào)告;二是檢查其是否銷售**年生產(chǎn)的已過(guò)期乳制品,是否存在篡改生產(chǎn)日期、虛假標(biāo)識(shí)等問(wèn)題。在檢查期間,未發(fā)現(xiàn)存在上述問(wèn)題乳制品。
3.食品安全專項(xiàng)檢查。為確保全區(qū)人民吃上放心食品,檢查組對(duì)糧、油、肉、禽、蛋等重要商品進(jìn)行了檢查。一是查看進(jìn)貨臺(tái)賬是否齊全,進(jìn)貨記錄是否完善;二是查看商品是否過(guò)期變質(zhì);三是柜臺(tái)是否保持清潔等。經(jīng)檢查,被檢查企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬、記錄基本完善,商品沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)期變質(zhì)現(xiàn)象,衛(wèi)生環(huán)境也保持清潔。
到哪里去購(gòu)物 如今這個(gè)煩惱被新近出現(xiàn)的“網(wǎng)上超市”解決了,鼠標(biāo)一點(diǎn),數(shù)千種生鮮食品、生活用品隨你挑選。一些感覺(jué)敏銳的IT精英很快嗅出了其中巨大的商機(jī)。目前,一些大型超市為降低運(yùn)營(yíng)成本,紛紛引入網(wǎng)上銷售,開辦起“網(wǎng)絡(luò)超市”來(lái)。相比傳統(tǒng)超市,“網(wǎng)絡(luò)超市”具有省時(shí)省力省錢等優(yōu)點(diǎn)。消費(fèi)者鼠標(biāo)一點(diǎn),訂購(gòu)的米面菜奶等就會(huì)由商家送上門來(lái)。
傳統(tǒng)超市飯碗被搶
周末的大型超市非?;鸨?,賣場(chǎng)里的銷售人員忙得暈頭轉(zhuǎn)向,而同時(shí),網(wǎng)絡(luò)上也正在展開一場(chǎng)激烈的銷售戰(zhàn)。很多消費(fèi)者在上網(wǎng)瀏覽“網(wǎng)絡(luò)超市”,選購(gòu)商品。
“現(xiàn)在超市有的食品幾乎都可以在網(wǎng)上找得到?!迸E勘硎?,從幾塊錢的糖果到10多元一包的榴蓮干,女孩子愛吃的奶酪、巧克力等進(jìn)口美食,甚至火鍋調(diào)料、嬰兒奶粉等應(yīng)有盡有,價(jià)格比超市低三成以上。牛女士還算了這樣一筆賬:超市購(gòu)物要出行費(fèi)用,還要吃東西、喝飲料,此類開支一次少則50元,多則上百元。網(wǎng)購(gòu)不僅價(jià)格便宜,而且節(jié)約了大量的時(shí)間成本。
變化的背后,是一場(chǎng)變革。
電子商務(wù)專家認(rèn)為,短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)超市難以跟傳統(tǒng)超市抗衡,不過(guò),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,日常百貨網(wǎng)購(gòu)相比傳統(tǒng)賣場(chǎng),有著更多的主動(dòng)權(quán)和靈活性,因此有交易速度快、信息容量大、交互性強(qiáng)的特點(diǎn)。價(jià)低、快捷、選擇多樣、送貨上門……這些優(yōu)勢(shì)是網(wǎng)絡(luò)超市吸引大批消費(fèi)者的原因。隨著網(wǎng)絡(luò)超市的成熟,品類的齊全,以及信用質(zhì)量評(píng)估體系、售后配送服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,網(wǎng)上購(gòu)買生活日用品將是一個(gè)趨勢(shì)。
人民大學(xué)營(yíng)銷學(xué)教授朱玉童認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,能夠挑戰(zhàn)沃爾瑪、家樂(lè)福等跨國(guó)超市企業(yè)的,就是以C2C為代表的電子商務(wù)。他說(shuō):“潛藏的價(jià)值3年至5年中可以超過(guò)上千億元,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看甚至超過(guò)萬(wàn)億元?!?/p>
“這是您在網(wǎng)上超市訂的貨,請(qǐng)您對(duì)照訂單查收一下?!北本┐笈d興華南里社區(qū)的王女士準(zhǔn)時(shí)收到在網(wǎng)絡(luò)超市預(yù)訂的2斤綠豆芽、5斤土豆等。日前,大興區(qū)7家“任我在線”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物體驗(yàn)超市入駐社區(qū),該項(xiàng)目今年將在大興再建20個(gè)。
所謂網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)超市,就是市民從網(wǎng)上預(yù)訂該超市的商品并約定送貨時(shí)間,第二天超市店員將商品準(zhǔn)時(shí)、免費(fèi)送上門,貨到付款?!澳呐率且桓S瓜,在配送覆蓋的社區(qū)內(nèi),我們也無(wú)條件免費(fèi)送上門?!比鹂导覉@5號(hào)店負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在城市這么大,生活節(jié)奏這么快,白領(lǐng)人群需要即時(shí)消費(fèi)、即時(shí)配送、即時(shí)結(jié)算。而網(wǎng)絡(luò)超市一頭連接大興的部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,一頭連接居民。用戶在網(wǎng)上超市買菜,當(dāng)日訂貨,農(nóng)民即時(shí)采摘新鮮的無(wú)公害蔬菜,第二天直接送貨。不但產(chǎn)品更新鮮,也減少了中間環(huán)節(jié)開支,降低了流通成本,價(jià)格更加便宜。同時(shí)也幫助農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)生活日用品超市的出現(xiàn)其實(shí)是超市業(yè)態(tài)市場(chǎng)細(xì)分的表現(xiàn),它關(guān)注的是分眾目標(biāo)群體的需求,而傳統(tǒng)超市則聚眾目標(biāo)群體需求。盡管如此,網(wǎng)絡(luò)生活日用品超市的出現(xiàn)必然分流一部分市場(chǎng)份額。
據(jù)淘寶網(wǎng)和咨詢機(jī)構(gòu)艾瑞聯(lián)合的數(shù)據(jù)稱,2009年共有超過(guò)6成網(wǎng)民選擇網(wǎng)上采購(gòu)商品,堅(jiān)果炒貨、乳制品和巧克力是商品銷量的前三名。一般年輕人對(duì)網(wǎng)購(gòu)認(rèn)可度較高,而40歲以上的人群則更傾向于傳統(tǒng)超市。目前,網(wǎng)絡(luò)超市的商品從泡椒鳳爪到內(nèi)蒙奶酪到蔬菜、水果、主食、副食、日常用品在內(nèi)上千種商品。今后將逐步擴(kuò)大到買電、買氣、交電話費(fèi)等其他生活服務(wù)。
存在多種軟肋
對(duì)于超市開網(wǎng)店的現(xiàn)狀,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將是零售行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì),但這個(gè)領(lǐng)域畢竟還是搖籃中的嬰兒,仍然存在著“信任陷阱”,這直接影響著行業(yè)的全面發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)商家和網(wǎng)購(gòu)食品本身是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的檢查,是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)?媒體記者調(diào)查得知,目前,網(wǎng)購(gòu)食品安全處于“真空”狀態(tài),缺乏相應(yīng)監(jiān)管。
網(wǎng)絡(luò)超市的生意頗為紅火,一個(gè)主要原因就是價(jià)格實(shí)惠。這些食品的價(jià)格比一般市面上同等商品要便宜10%到30%,有些網(wǎng)上賣家甚至標(biāo)出相當(dāng)于實(shí)體商場(chǎng)一半的價(jià)格進(jìn)行促銷。而這些食品,其進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷售渠道暫時(shí)無(wú)法有效進(jìn)行全面監(jiān)管,存在著一定的安全隱患。
2009年2月,我國(guó)已經(jīng)通過(guò)了新的《食品安全法》,其中對(duì)原有監(jiān)管體制的一個(gè)突破性規(guī)定就是國(guó)務(wù)院設(shè)立“食品安全委員會(huì)”。該委員會(huì)作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),以消弭各部門的監(jiān)管縫隙。
國(guó)家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)督司司長(zhǎng)孫咸澤透露,有關(guān)部門正在抓緊制定食品安全法實(shí)施條例,爭(zhēng)取與法律同步施行。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到國(guó)家和政府的形象。2014 年 3 月進(jìn)行的十二屆人代會(huì)二次會(huì)議政府工作報(bào)告中再次將食品藥品安全問(wèn)題放入議程,要求建立從生產(chǎn)到加工到流通消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,社會(huì)共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方甚至基層的食品藥品安全監(jiān)管體系,切實(shí)保障人民群眾的食品安全。
株洲市政府和各委辦局為了保障食品的安全,做出了不懈的努力,株洲市政府提出建設(shè)“數(shù)字食安”工程,“數(shù)字食安”工程以現(xiàn)代化信息化的管理手段構(gòu)建食品安全控制體系,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),健全食品安全監(jiān)督管理體制,完善食品安全管理制度和措施,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全管理科學(xué)工作機(jī)制,達(dá)到保障株洲市人民群眾的身體健康和生命安全,最大限度地防止、減輕和消除食品危害的目的。“數(shù)字食安”工程涉及農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)株洲市政府分步建設(shè)的思想,首先在工商流通領(lǐng)域開展食品安全監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),然后再建設(shè)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)、餐飲等其他環(huán)節(jié)。工商流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程,先試點(diǎn)20家大型超市監(jiān)管,再增加大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,最后推廣到對(duì)全市所有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
二、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容
株洲市“數(shù)字食安”一期工程工商流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)主要有以下三點(diǎn);第一基于一期工程總體規(guī)劃,立足全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,在設(shè)計(jì)上與一期工程總體規(guī)劃保持一致,使工商局子系統(tǒng)在建設(shè)后能夠與一期工程在數(shù)據(jù)上順利地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、在業(yè)務(wù)上順利地進(jìn)行業(yè)務(wù)銜接。第二立足世界領(lǐng)先、全國(guó)一流的設(shè)計(jì)和建設(shè)高度,系統(tǒng)設(shè)計(jì)在符合株洲市當(dāng)前實(shí)際情況的前提下,不僅需要充分地借鑒和考慮全國(guó)其他地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),更要有充分的高瞻遠(yuǎn)矚的思想,利用先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前瞻性、全國(guó)性及可持續(xù)性。第三全面輔助工商監(jiān)管工作,有效提升工商監(jiān)管效能,本項(xiàng)目的建設(shè)是從工商流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際需要出發(fā),通過(guò)全面輔助工商的實(shí)際監(jiān)管工作,從而在切實(shí)有效減輕工商人員工作負(fù)荷的同時(shí),極大地提高工作的方便性和高效性,同時(shí)向工商人員提供有效的信息服務(wù),通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的整合、及數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用,進(jìn)而全面地提升工商食品安全監(jiān)管工作效能水平。為消費(fèi)者提供更多的食品安全信息,增加公眾參與度,使得消費(fèi)者能夠借助食品安全網(wǎng)站、手機(jī)、超市查詢機(jī)等多種終端方式實(shí)現(xiàn)參與,在加強(qiáng)消費(fèi)者等公眾參與食品安全監(jiān)管工作力度及參與方式靈活度的同時(shí),提升工商執(zhí)法和公眾食品安全監(jiān)管工作互動(dòng)的有效性與及時(shí)性。
依照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),需要在嚴(yán)格符合一期工程總體框架規(guī)劃的基礎(chǔ)上,立足世界領(lǐng)先、全國(guó)一流的設(shè)計(jì)和建設(shè)高度,以全面輔助工商監(jiān)管工作、有效提升工商監(jiān)管效能為建設(shè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一期工程工商流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目的成功建設(shè)。具體的建設(shè)內(nèi)容為:①實(shí)現(xiàn)工商流通領(lǐng)域食品安全日常監(jiān)管;②實(shí)現(xiàn)對(duì)大型超市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案監(jiān)管;③實(shí)現(xiàn)對(duì)大型批發(fā)企業(yè)、超市及市場(chǎng)的索證索票電子臺(tái)賬監(jiān)管,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)RFID、二維碼等介質(zhì)實(shí)現(xiàn)豬肉、蔬菜和米粉的重點(diǎn)食品追溯;④實(shí)現(xiàn)以食品安全網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ)的公眾服務(wù)。
三、株洲市數(shù)字食安一期工程監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
本系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)是株洲市數(shù)字食安一期工程的子系統(tǒng)建設(shè),本項(xiàng)目的食品安全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格遵守株洲市數(shù)字食安一期工程的信息標(biāo)準(zhǔn),建成后將與株洲市數(shù)字食安一期工程的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)互動(dòng)。本系統(tǒng)建設(shè)株洲市數(shù)字食安一期工程的六大基礎(chǔ)平臺(tái)。市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)索證索票電子臺(tái)賬的管理;實(shí)現(xiàn)以食品安全網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ)的公眾服務(wù)。由于銷售企業(yè)的食品種類繁多,若所有的食品都采用索證索票電子臺(tái)賬系統(tǒng)則在推廣中,必定存在數(shù)據(jù)采集量大,數(shù)據(jù)采集困難的情況,因此對(duì)非重點(diǎn)食品,使用食品備案的手段來(lái)解決大量的非監(jiān)管重點(diǎn)的食品,可以減輕監(jiān)管人員及食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)據(jù)采集工作量。
(一)工商流通領(lǐng)域食品安全日常監(jiān)管。(1)食品準(zhǔn)入許可管理實(shí)現(xiàn)方面。首先審核申請(qǐng)人提交相關(guān)資料,在網(wǎng)上進(jìn)行填寫申報(bào),工商工作人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)信息進(jìn)行審核,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,決定準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,決定不予許可并書面說(shuō)明理由。食品準(zhǔn)入許可管理模塊分為網(wǎng)上申報(bào)和許可管理兩部分功能,網(wǎng)上申報(bào)功能部署在互聯(lián)網(wǎng),用于未取得食品許可證的食品經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)上提交許可申請(qǐng),及已取得食品許可證的食品經(jīng)營(yíng)主體的網(wǎng)上提交變更、注銷申請(qǐng);許可管理功能部署在工商業(yè)務(wù)網(wǎng),用于工商監(jiān)管部門受理、審查、核準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)主體提交的許可申請(qǐng),及對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理等功能。(2)工商日常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)方面。監(jiān)測(cè)抽查主要用于工商行政管理機(jī)關(guān)完成以下兩類工作:第一針對(duì)市政府食品安全辦公室部署的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù),反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果。第二實(shí)現(xiàn)各類檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集,為后期食品安全監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持。錄入工商行政管理機(jī)關(guān)在日常監(jiān)管工作中抽檢的所有食品的檢測(cè)結(jié)果,包括監(jiān)測(cè)抽查、快速檢測(cè)、委托檢測(cè)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等多種來(lái)源,并實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)測(cè)任務(wù)的對(duì)接。為減輕工商行政管理機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)錄入工作,提供檢測(cè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能,事前將檢測(cè)數(shù)據(jù)按照固定格式生成文件,將文件導(dǎo)入到系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)批量檢測(cè)數(shù)據(jù)的入庫(kù)操作;對(duì)于不合格食品進(jìn)行復(fù)檢,此功能用于工商行政管理機(jī)關(guān)導(dǎo)入食品復(fù)檢結(jié)果,如果復(fù)檢結(jié)果與初檢結(jié)果不一致,以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。同樣為減輕工商行政管理機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)錄入工作,提供復(fù)檢數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能,實(shí)現(xiàn)批量復(fù)檢數(shù)據(jù)的入庫(kù)操作。檢測(cè)數(shù)據(jù)查詢方面可按檢測(cè)來(lái)源、食品名稱、食品分類、批次、商標(biāo)、被抽檢企業(yè)、標(biāo)稱企業(yè)、抽檢時(shí)間、檢測(cè)結(jié)論、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等條件進(jìn)行單獨(dú)或組合查詢食品檢測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行維護(hù)、查詢,具體數(shù)據(jù)項(xiàng)包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、描述、檢驗(yàn)范圍、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、登錄用戶名稱、登錄密碼等。
(二)工商行政執(zhí)法案件管理實(shí)現(xiàn)方面。系統(tǒng)具體流程設(shè)計(jì)為工商監(jiān)管人員辦案,利用系統(tǒng)錄入案件信息、監(jiān)銷信息,工商監(jiān)管人員在監(jiān)管時(shí)參考典型案件,為如何進(jìn)行當(dāng)前的案件處理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)于工商行政執(zhí)法案件管理模塊部署在工商業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng),同時(shí)工商行政執(zhí)法案件管理模塊的為數(shù)字食安一期工程提供數(shù)據(jù)共享接口,數(shù)字食安一期工程匯集食品案件信息形成食品安全監(jiān)管信息庫(kù)。工商行政執(zhí)法案件管理模塊需要將已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)食品主體信息導(dǎo)入到新建系統(tǒng)中,同時(shí)向工商現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享接口,使得工商現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠及時(shí)地獲得相應(yīng)的案件數(shù)據(jù)。依據(jù)索證索票電子臺(tái)賬采集的數(shù)據(jù)及監(jiān)管信息提供如下監(jiān)管提示,提示的手段包括系統(tǒng)提示和短信提示。設(shè)置過(guò)期未巡查提示,依據(jù)日常巡查業(yè)務(wù)要求,對(duì)監(jiān)管人員提示,哪些企業(yè)應(yīng)巡查,但是還未巡查。依據(jù)日常巡查業(yè)務(wù)要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提示,哪些監(jiān)管人員有過(guò)期未巡查的行為,方便領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理。對(duì)于過(guò)期食品提示,依據(jù)對(duì)索證索票電子臺(tái)賬采集的數(shù)據(jù)分析,對(duì)監(jiān)管人員提示,哪些食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),目前存在過(guò)期食品,需要重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于臨近食品提示,依據(jù)對(duì)索證索票電子臺(tái)賬采集的數(shù)據(jù)分析,對(duì)監(jiān)管人員提示,哪些食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),目前存在臨近過(guò)期食品,需要重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于不合格食品提示,在監(jiān)管過(guò)程中,依據(jù)密碼電報(bào)和食品停止銷售信息及對(duì)索證索票電子臺(tái)賬采集的數(shù)據(jù)分析,對(duì)監(jiān)管人員提示,哪些食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),目前存在批次停止銷售的食品,需要重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于批次食品的停止銷售提示,依據(jù)停止銷售信息及對(duì)索證索票電子臺(tái)賬采集的數(shù)據(jù)分析,對(duì)監(jiān)管人員提示,哪些食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),目前存在批次停止銷售的食品,需要重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于檢測(cè)結(jié)果不合格提示,根據(jù)用戶指定的檢測(cè)不合格次數(shù),對(duì)監(jiān)管人員提示,哪些企業(yè)符合檢測(cè)不合格提示要求,需要重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于進(jìn)銷貨臺(tái)賬數(shù)據(jù)異常提示,依據(jù)對(duì)索證索票電子臺(tái)賬采集的數(shù)據(jù)分析,對(duì)監(jiān)管人員提示,進(jìn)銷貨臺(tái)賬的數(shù)據(jù)異常,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于聯(lián)合懲戒提示,根據(jù)聯(lián)合懲戒的人員信息,監(jiān)管人員對(duì)聯(lián)合懲戒中黑名單人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作時(shí),提示監(jiān)管人員,該監(jiān)管對(duì)象已經(jīng)在聯(lián)合懲戒黑名單中。實(shí)現(xiàn)工商移動(dòng)執(zhí)法方面,工商的移動(dòng)執(zhí)法基于建設(shè)以天翼3G智能手機(jī)為載體的移動(dòng)辦公平臺(tái)。工商移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)采用智能手機(jī)以及專用終端做為移動(dòng)查詢終端滿足監(jiān)管人員隨時(shí)隨地的數(shù)據(jù)查詢需求;采用專用移動(dòng)執(zhí)法終端(包括四種方式:天翼3G智能手機(jī)、筆記本電腦+天翼3G上網(wǎng)卡、上網(wǎng)本和具有3G 上網(wǎng)功能的平板電腦)滿足監(jiān)管人員的移動(dòng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法及數(shù)據(jù)采集的需求。工商的天翼 3G 移動(dòng)執(zhí)法信息查詢系統(tǒng)功能包括:綜合執(zhí)法、日常辦公、質(zhì)量監(jiān)控、退市信息。本模塊支持?jǐn)?shù)據(jù)錄入查詢和一維碼、二維碼掃描三種方式的查詢。涉及數(shù)據(jù):查詢內(nèi)容包括企業(yè)登記信息和食品流通許可信息、食品信息(全國(guó)條碼信息)、監(jiān)管信息(巡查、全國(guó)停止銷售信息)、案件信息、投訴舉報(bào)信息、食品檢測(cè)信息(本市全部檢測(cè)信息和全國(guó)權(quán)威部門的檢測(cè)信息)、食品索證索票電子臺(tái)賬信息等。工商專用移動(dòng)執(zhí)法終端訪問(wèn)的系統(tǒng)包括:OA辦公系統(tǒng)、工商的移動(dòng)執(zhí)法信息查詢、工商流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管系統(tǒng)(日常監(jiān)管、索證索票電子臺(tái)賬監(jiān)管(部門端)、食品安全公眾服務(wù)網(wǎng))、企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、案件系統(tǒng)等。
(三)對(duì)大型超市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案監(jiān)管。系統(tǒng)提供網(wǎng)站應(yīng)用及手機(jī)應(yīng)用兩種方式服務(wù),全面打造“株洲食品安全信譽(yù)通”,確保食品來(lái)源合法。為了有效、快捷的實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的備案、檢索、查詢等功能,兩種方式都以條碼為核心,即采用條形碼作為數(shù)據(jù)錄入、查詢的條件。由于大型超市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)都有條碼讀寫設(shè)備,因此以條形碼作為數(shù)據(jù)采集、查詢的方式減輕了食品錄入、檢索查詢時(shí)的大量數(shù)字問(wèn)題,系統(tǒng)提供掃描槍和手機(jī)拍照錄入兩種條碼信息錄入方式。本模塊由于應(yīng)用對(duì)象包括食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),因此部分功能與索證索票電子臺(tái)賬相同。網(wǎng)站應(yīng)用方式方面。食品備案模塊包括食品備案模塊(部門端)和食品備案模塊(企業(yè)端)兩大部分。食品備案模塊(部門端)部署在工商業(yè)務(wù)網(wǎng),工商監(jiān)管干部日常使用及在巡查時(shí)使用移動(dòng)執(zhí)法終端訪問(wèn)。食品備案模塊(企業(yè)端)部署在互聯(lián)網(wǎng),為大型超市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供進(jìn)食品備案及信息通知服務(wù)。食品備案模塊模塊產(chǎn)生的食品備案模塊信息,通過(guò)數(shù)字食安一期工程提供數(shù)據(jù)共享接口,共享給數(shù)字食安一期工程。實(shí)現(xiàn)對(duì)大型超市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案監(jiān)管需要將已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到新建系統(tǒng)中,同時(shí)如果需要,也可以向工商現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享接口,使得工商現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠及時(shí)地獲得相關(guān)備案數(shù)據(jù)。手機(jī)應(yīng)用方式。手機(jī)應(yīng)用以 3G 智能手機(jī)為載體,通過(guò)手機(jī)掃條碼的簡(jiǎn)便方式實(shí)現(xiàn)備案等相關(guān)食品信息的錄入、查詢等功能,為不具備上網(wǎng)條件即不能夠使用網(wǎng)站應(yīng)用方式的用戶提供手機(jī)版的食品備案功能,是網(wǎng)站應(yīng)用方式的一種靈活的補(bǔ)充。對(duì)于小型超市等食雜店,因?yàn)椴痪邆渖暇W(wǎng)條件不能夠使用網(wǎng)站應(yīng)用方式,也可以通過(guò)手機(jī)應(yīng)用方式完成食品備案信息的錄入功能。用戶通過(guò)天翼 iOS 或 Android 智能手機(jī)應(yīng)用程序下載,將食品備案應(yīng)用軟件下載到手機(jī)上,使用掃描槍或手機(jī)拍照錄入兩種條碼信息錄入方式識(shí)別出食品條碼信息,然后直接進(jìn)行該食品的相關(guān)備案信息進(jìn)行錄入,包括基本的進(jìn)銷存數(shù)據(jù)信息管理和電子臺(tái)賬記錄功能,并且能夠?qū)崿F(xiàn)三類提示,包括到期食品提示、將要到期食品提示、基于密碼電報(bào)和停止銷售信息的不合格產(chǎn)品匯總提示。
對(duì)于工商工作人員,在巡查的時(shí)候也可以使用手機(jī)應(yīng)用的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)該食品的相關(guān)備案信息進(jìn)行檢索和查詢,檢索和查詢數(shù)據(jù)包括該食品相關(guān)的進(jìn)銷存數(shù)據(jù)、是否到期情況及基于密碼電報(bào)和停止銷售信息的不合格信息。工商監(jiān)管人員設(shè)置食品備案的大型超市、市場(chǎng)及食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的范圍,大型超市、市場(chǎng)及全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)數(shù)據(jù)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行備案,并定期更新,食品備案也可由企業(yè)的其他系統(tǒng)直接導(dǎo)入。工商監(jiān)管人員監(jiān)管食品備案數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)分析后對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)的異常情況,進(jìn)行監(jiān)管提示(如:數(shù)據(jù)異常提示、停止銷售食品提示等),工商監(jiān)管人員對(duì)涉及提示的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。此類提示也會(huì)對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行提示,方便企業(yè)進(jìn)行改正。對(duì)于企業(yè)大型超市、市場(chǎng)及食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),定期上報(bào)停止銷售結(jié)果情況。 (四)對(duì)大型批發(fā)企業(yè)、超市及市場(chǎng)索證索票電子臺(tái)賬及溯源監(jiān)管。食品流通索證索票電子臺(tái)帳模塊基于工商食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,借助條碼掃描操作方式,通過(guò)索證索票電子臺(tái)賬管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)大型批發(fā)企業(yè)、超市及市場(chǎng)的有效監(jiān)管。首先實(shí)現(xiàn)對(duì)豬肉、蔬菜和米粉三種重點(diǎn)食品的監(jiān)管,然后推廣運(yùn)用到其他食品,食品流通索證索票電子臺(tái)帳模塊包括工商流通領(lǐng)域索證索票監(jiān)管模塊(部門端)和企業(yè)電子臺(tái)帳信息模塊(企業(yè)端)兩大部分。一部分是工商用戶使用的食品索證索票監(jiān)管系統(tǒng),完成索證索票查驗(yàn)、問(wèn)題食品追溯、停止銷售監(jiān)管等業(yè)務(wù);另一部分是食品經(jīng)銷商使用的企業(yè)電子臺(tái)帳信息系統(tǒng),除了滿足企業(yè)基本的進(jìn)銷存業(yè)務(wù)之外,同時(shí)提供索證索票以及進(jìn)銷貨電子臺(tái)帳等管理。
食品流通索證索票電子臺(tái)帳模塊采集的索證索票數(shù)據(jù)和進(jìn)銷貨臺(tái)賬信息是食品全流程追溯信息中的流通環(huán)節(jié)的追溯數(shù)據(jù),此部分?jǐn)?shù)據(jù)將依據(jù)數(shù)字食安一期工程的追溯數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)共享給數(shù)字食安一期工程,與其他委辦局?jǐn)?shù)據(jù)共同形成全流程的食品安全追溯信息。本模塊中將預(yù)留接口支持 RFID、二維碼等數(shù)據(jù)采集設(shè)備的接入。本系統(tǒng)對(duì)企業(yè)電子臺(tái)帳信息模塊(企業(yè)端)將部署在互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)提供企業(yè)的進(jìn)銷存及索證索票電子臺(tái)賬等服務(wù),在大型超市配置觸摸查詢一體機(jī),實(shí)現(xiàn)食品的全流程追溯,在數(shù)字食安一期工程完成后提供食品的全流程查詢,工商試點(diǎn)項(xiàng)目完成后只提供流通領(lǐng)域的追溯數(shù)據(jù)查詢。實(shí)現(xiàn)工商流通領(lǐng)域索證索票監(jiān)管(部門端)。豬肉、蔬菜、米粉是需要實(shí)現(xiàn)全流程追溯的重點(diǎn)食品,本系統(tǒng)將利用RFID、二維碼等數(shù)據(jù)采集設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)采集,并作為全流程追溯信息中的一部分集成到株洲數(shù)字食安的追溯系統(tǒng)中。在大型超市、市場(chǎng)及食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)采集豬肉、蔬菜、米粉索證索票電子臺(tái)賬信息時(shí)需要錄入供應(yīng)商、檢驗(yàn)檢疫信息、屠宰時(shí)間、進(jìn)貨數(shù)量、銷售時(shí)間、銷售數(shù)量等。系統(tǒng)中預(yù)留接口支持RFID、二維碼等數(shù)據(jù)采集設(shè)備的接入,及數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口。以下為豬肉為例介紹全流程追溯,依據(jù)株洲實(shí)際情況,根據(jù)豬肉按片批發(fā),分割出售的特點(diǎn),采用每片豬對(duì)應(yīng)一個(gè)RFID電子標(biāo)簽的方式,進(jìn)行追溯信息的傳遞。
信息傳遞:屠宰廠給生豬賦電子標(biāo)簽、到批發(fā)市場(chǎng)后電子標(biāo)簽隨片豬交易給攤商時(shí),由批發(fā)市場(chǎng)的溯源交易一體機(jī)轉(zhuǎn)成5 個(gè)追溯碼標(biāo)簽,給攤商,食堂、酒店 / 賓館、餐飲店采購(gòu)豬肉時(shí)攤商給追溯碼標(biāo)簽。屠宰環(huán)節(jié):屠宰企業(yè)在收購(gòu)生豬時(shí),需要采集養(yǎng)殖戶信息,并給生豬設(shè)置電子標(biāo)簽,實(shí)時(shí)記錄屠宰信息。運(yùn)輸環(huán)節(jié):豬肉通過(guò)冷藏車進(jìn)行運(yùn)輸,在出廠時(shí),通過(guò)RFID 讀取設(shè)備,自動(dòng)獲取車輛中的豬肉信息,記錄出廠時(shí)間、運(yùn)輸車輛、出發(fā)地、目的地等信息。批發(fā)市場(chǎng)超市環(huán)節(jié):車輛批發(fā)市場(chǎng)或超市后,該場(chǎng)所的RFID讀取設(shè)備自動(dòng)讀取車輛內(nèi)豬肉的信息。在批發(fā)給攤商時(shí),記錄攤商信息,交易信息,并通過(guò)溯源電子稱給攤商豬肉的追溯碼。食堂、酒店/賓館、餐飲店環(huán)節(jié):在屠宰廠直送時(shí),直接采集豬肉的追溯碼信息,并錄入進(jìn)銷貨臺(tái)賬信息。從批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買豬肉時(shí),索要追溯標(biāo)簽記錄豬肉的追溯碼,在采集進(jìn)銷貨臺(tái)賬時(shí),同時(shí)錄入豬肉的追溯碼。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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