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海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資精選(九篇)

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海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資

第1篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);風(fēng)險投資

中圖分類號:F127.9

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1003-9031(2006)12-0042-03

一、問題的提出

海洋經(jīng)濟是人類開發(fā)利用海洋形成的各種海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和,包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、沿海造船業(yè)等海洋水產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟增長新空間理論告訴我們,經(jīng)過幾個世紀(jì)以來的迅猛開發(fā)利用,陸地上的資源越來越少,如果繼續(xù)在陸地上拓展生存空間,經(jīng)濟成本會非常大,而且邊際效益也越來越小。

21世紀(jì)是海洋世紀(jì),大力開發(fā)利用海洋資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟,對把我國建成海洋經(jīng)濟強國、緩解我國在發(fā)展中所面臨的“人口、資源、環(huán)境”方面日益嚴(yán)重的壓力,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,推進我國全面建設(shè)小康社會的步伐,具有重要的意義和不可替代的作用。改革開放以來,我國海洋經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟增長速度均高于同期國民經(jīng)濟增長速度。據(jù)有關(guān)資料顯示,2005年我國海洋經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)、快速發(fā)展,主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16987億元,增加值7202億元,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。按可比價格計算,2005年比上年增長12.2%,高出同期國民經(jīng)濟增長速度2.3個百分點。海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟新的增長點。然而,與發(fā)達海洋國家相比,無論是海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的絕對數(shù),還是其在GDP中所占的比例,我國仍然存在很大的差距。Ⅲ近些年來,美國、日本等國的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的絕對數(shù)約為我國的十余倍,在GDP中所占比例也比我國高出零點幾至數(shù)個百分點。我國海洋經(jīng)濟相對落后的原因是多方面的,資金短缺是其重要因素之一,使得我國海洋資源開發(fā)利用很不充分、科技含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,不利于我國海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

海南省是我國海洋面積最大的省,但海洋經(jīng)濟的發(fā)展卻遠遠落后于全國其他省份,資金短缺仍然困擾著其開發(fā)利用海洋及實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困境,并從金融角度提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟的對策,力求能對海南省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)“海洋經(jīng)濟強省”具有一定的借鑒作用。

二、海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境

海南省位于中國南端,東瀕南海與臺灣省相望,東南和南面與菲律賓、文萊及馬來西亞海域為鄰,全省陸域面積為3.54萬平方千米,海域面積約200萬平方千米,是中國海洋面積最大的省份。海南省所管轄的海域上分布著600余個島、礁、灘和沙洲,其中海南島最大,總

作者簡介:許道順(1957-),男,中國人民銀行??谥行闹泻笄诜?wù)中心主任。面積達3.39萬平方千米,環(huán)島岸線1618千米,大小港灣有84處,開辟為港口的已有43處。海南省海洋資源儲量豐富,具有開發(fā)價值的有海洋漁業(yè)資源、海鹽資源(包括海洋汽油、可燃冰、海流能、溫差能、波浪能)等。

近年來,隨著海南省經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,海洋經(jīng)濟在海南省經(jīng)濟中所占比重的不斷加大,海洋經(jīng)濟的發(fā)展越來越受到重視。海南省委、省政府非常重視海洋資源開發(fā),先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的決定》和《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,確定了“以海帶陸,依海興瓊,建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持以市場為導(dǎo)向,以資源為依托的原則,不斷加大海洋開發(fā)力度,使海南省海洋經(jīng)濟有了較快發(fā)展。2004年海南省主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達220.48億元,海洋漁業(yè)總產(chǎn)值120.92億元,海水產(chǎn)品總產(chǎn)量115.06萬噸,海洋交通運輸業(yè)營運總收入5.38億元,濱海旅游業(yè)全年接待入境游客達24.75萬人次,旅游總收入70億元。海洋油氣業(yè)、濱海礦產(chǎn)業(yè)、海洋鹽業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)都處于穩(wěn)步發(fā)展階段。海洋經(jīng)濟的快速增長成為全省新的經(jīng)濟增長點,有力地促進了海南省經(jīng)濟的發(fā)展,對提高海南省人民的生活質(zhì)量做出了重要貢獻。

但由于長期以來的“重陸輕?!?,錯過了良好的機遇,海洋開發(fā)走了不少彎路,形成了典型的“大海洋,小產(chǎn)業(yè)”格局,從海域面積上看,海南省比其他7個沿海省都大得多,但是論海洋經(jīng)濟實力,海南省卻比其中任何一個省份都小。如海南省所轄海域面積是山東的12.5倍,但海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不足山東的1/4。海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展落后不僅有歷史原因,還與當(dāng)前海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題有關(guān)。

(一)海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

隨著海洋開發(fā)的深入,海南省海洋產(chǎn)業(yè)不斷朝著多元化的方向發(fā)展,有以海洋漁業(yè)為代表的海洋第一產(chǎn)業(yè),有以海洋水產(chǎn)品、海洋油氣業(yè)為代表的海洋第二產(chǎn)業(yè),還有以濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)為代表的海洋第三產(chǎn)業(yè)。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)上看,第一、三產(chǎn)業(yè)比重過大,第二產(chǎn)業(yè)比重明顯偏小。據(jù)統(tǒng)計,2005年作為海洋第一產(chǎn)業(yè)的海洋漁業(yè)產(chǎn)值占到海南省海洋總產(chǎn)值的42%。這種“重農(nóng)輕工”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)正是海南省海洋經(jīng)濟產(chǎn)值落后的重要原因。從長遠來看,海南島周圍海域和南沙海域海洋石油、天然氣資源儲藏量巨大,開發(fā)潛力很大,將來必定會成為我國重要的油氣生產(chǎn)基地。海南省如果不抓緊時機改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以油氣開發(fā)為主的第二產(chǎn)業(yè),提高第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重,建設(shè)“海洋經(jīng)濟強省”的目標(biāo)將很難實現(xiàn)。

(二)海洋科技對經(jīng)濟貢獻率低

海洋經(jīng)濟的發(fā)展離不開海洋科技的支持,但目前海南省海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率還很低。一是海洋開發(fā)總體科技水平不高。由于受到科技水平的限制,海洋開發(fā)仍停留在粗放式或資源掠奪式狀態(tài),以海洋資源為優(yōu)勢的高附加值產(chǎn)業(yè)還沒有形成。在海水資源利用方面,目前主要是制鹽,從海水中提取其他有重大價值的產(chǎn)品則較少;海洋油氣勘探僅限于部分淺海水域;濱海砂礦利用率低,海洋能的利用率更低。二是科技成果難以轉(zhuǎn)化??萍汲晒耐茝V應(yīng)用是科技成果轉(zhuǎn)化的前提。但目前海南省社會各界和地方政府對海洋科技成果推廣的支持力度還不夠,使得部分科技成果遠嫁他鄉(xiāng),無法對海南省海洋經(jīng)濟做出貢獻。三是海洋科技人才短缺。據(jù)統(tǒng)計,海南省科技人才總量少,全省專業(yè)技術(shù)人員占全省人口總數(shù)的比例僅為2.49%,每萬人口中從事科技活動的人數(shù)僅為8.5人,為全國平均水平的三分之一,尤其是海南省海洋科技領(lǐng)域的技術(shù)人才嚴(yán)重不足。四是海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模。近幾年來海南省海洋經(jīng)濟中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模還

比較小,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,大多數(shù)企業(yè)還存在研發(fā)機構(gòu)不健全、研發(fā)人員不足、研發(fā)設(shè)備、儀器有待改善的問題。這些問題嚴(yán)重制約著企業(yè)自主研究開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,也制約著海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,不利于海南省海洋經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

(三)信貸資金對海洋經(jīng)濟的發(fā)展支持力度不夠

企業(yè)的發(fā)展需要資金的支持,而目前海南省許多海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展卻面臨資金短缺的局面。以水產(chǎn)品加工業(yè)為例,近年來海南省水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,全省建成投產(chǎn)的水產(chǎn)品加工出口企業(yè)32家,水產(chǎn)品年加工能力29萬多噸,為海南省水產(chǎn)品出口貿(mào)易增長夯實了基礎(chǔ)。即使是在這個“有利可圖”的行業(yè),企業(yè)的發(fā)展也難得到銀行的信貸支持。大部分商業(yè)銀行對水產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款持謹慎態(tài)度,原因是水產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款只能以廠房和設(shè)備作為抵押物獲取,而水產(chǎn)品加工設(shè)備最多只能按市場價的五折放貸,有的甚至更低。從銀行的角度,這種貸款可貸可不貸,導(dǎo)致由于缺乏銀行的信貸支持,海南省水產(chǎn)品深加工項目90%以上都是自籌資金,本來非常好的大項目也不得不依靠企業(yè)自身緩慢發(fā)展。與水產(chǎn)品加工業(yè)處于類似局面的還有海洋高科技企業(yè),這些企業(yè)在創(chuàng)建期和成長階段缺乏必要的資金。特別是中小型高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大,又缺乏固定資產(chǎn),難以獲得擔(dān)保、抵押或質(zhì)押,得不到銀行貸款的支持。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需破解“資金瓶頸”。

(四)海洋保險缺位

海南省地處南海,在座擁南海豐富資源的同時,也不得不面對頻繁的海洋災(zāi)害。目前對海南省海洋經(jīng)濟造成影響的海洋災(zāi)害主要有臺風(fēng)和赤潮,其中以臺風(fēng)造成的損失最大。2003年臺風(fēng)“科羅旺”襲擊海南,全省192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188.4萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失6.83億元人民幣,其中水產(chǎn)養(yǎng)殖損失面積3900多公頃,產(chǎn)量1.4萬噸;2005年臺風(fēng)“達維”給海南省18個市縣222個鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來災(zāi)害,受災(zāi)人數(shù)達630.54萬,全省直接經(jīng)濟損失116.47億元,其中水產(chǎn)養(yǎng)殖損失10.82千公頃,產(chǎn)量22.33萬噸,直接經(jīng)濟損失80.26億元。由于我國目前在政策性保險方面還是一片空白,海南省也缺乏海洋產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險機制,臺風(fēng)等海洋災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失只能由海洋產(chǎn)業(yè)承擔(dān),嚴(yán)重影響了全省海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

三、促進海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融路徑分析

發(fā)展海洋經(jīng)濟要以規(guī)劃為先導(dǎo),以科技進步和體制創(chuàng)新為動力,以港口城市為依托,以拓寬融資渠道為突破口,加快海洋資源綜合開發(fā),加強海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護,努力把海南建設(shè)成為海洋經(jīng)濟綜合實力強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、科技先進、生態(tài)環(huán)境良好的海洋經(jīng)濟強省。為此,可從以下幾方面著手:

(一)實行政策傾斜,加大財政扶持力度

地方政府可采取積極的財政稅收政策支持海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是在選擇重點開發(fā)項目和投入資金時,向海洋油氣加工、海洋旅游、海洋運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)傾斜。二是對重點海洋產(chǎn)業(yè)立項進行財政補助;對海洋工業(yè)集團在資金、用地、項目合作等方面給予各種優(yōu)惠政策;鼓勵投資,減免稅收,以貸款貼息政策大力扶持中小海洋工業(yè)企業(yè)的發(fā)展等。三是增加科技投入。由財政多方籌集資金設(shè)立海洋科技發(fā)展基金,對在海洋科技領(lǐng)域取得成就的個人進行嘉獎,對在推廣科技成果過程中遭受損失的單位和個人進行補貼,促進科技成果轉(zhuǎn)化。同時加強海洋科技人才隊伍建設(shè),提高科技從業(yè)人員的薪酬待遇水平,吸收和引進高水平人才,從總體上提高海南省海洋科技水平。

(二)發(fā)展多層次金融市場,拓寬海洋產(chǎn)業(yè)融資渠道

一要增加信貸投入。金融機構(gòu)要增加海洋產(chǎn)業(yè)的信貸投入比例,提高海洋開發(fā)的中長期貸款額度,特別要增加對海洋高新技術(shù)企業(yè)的支持力度,緩解高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和研發(fā)資金不足的壓力。二要開拓利用外資渠道。利用國外資金、技術(shù)方面,可采取直接投資方式,也可利用長期國際信貸,即運用世界銀行或其他商業(yè)銀行貸款。還可以運用間接投資方式,發(fā)行B種股票或發(fā)行國際債券等。三是充分利用資本市場融資。對于已建立現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營管理較好的海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè),可以通過同類上市公司收購、兼并、托管、資產(chǎn)或股權(quán)置換等資本運作的方式,達到間接上市及金融資本與產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)化配置的目的。四是充分利用民間資本。繼續(xù)放寬民間投資范圍,改進民間投資的服務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境與融資環(huán)境,利用民間資本融資速度快、資金調(diào)動方便、門檻低、投資風(fēng)險自我吸收的優(yōu)勢,幫助規(guī)模較小但具有發(fā)展?jié)摿?、市場前景良好的海洋企業(yè)成長。

(三)努力培育金融生態(tài)環(huán)境,穩(wěn)步推動海洋經(jīng)濟發(fā)展

第2篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行海洋金融機遇

中圖分類號:F83文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

海洋經(jīng)濟是人類開發(fā)利用海洋形成的各種海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和,近年來,我國海洋經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,已成為具有重大戰(zhàn)略意義的新興經(jīng)濟領(lǐng)域。在國家“十二五”規(guī)劃中,已明確提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟的方針政策——堅持陸海統(tǒng)籌,制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。2011年初以來,《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》、《廣東海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃》相繼獲得國務(wù)院批準(zhǔn),區(qū)域海洋經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略,形成我國東部沿海北、中、南三大海洋經(jīng)濟帶。作為金融機構(gòu),尤其是海洋經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的商業(yè)銀行,通過加強對區(qū)域海洋金融業(yè)務(wù)發(fā)展機遇的分析,來尋找自身業(yè)務(wù)新的增長點,是當(dāng)前發(fā)展中十分緊迫的任務(wù)和重要課題。

一、浙江、寧波區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃簡介

隨著山東、浙江、廣東等三大區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的相繼出臺,區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展已被提高至國家戰(zhàn)略層面,但各區(qū)域的發(fā)展方向、側(cè)重又具有各自的特點。下面,對浙江及寧波區(qū)域的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃進行簡要介紹。

《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)定位為我國重要的大宗商品國際物流中心、我國海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、我國現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、我國海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、我國海洋生態(tài)文明和清潔能源示范區(qū);提出了“一核兩翼三圈九區(qū)多島”為空間布局的總體發(fā)展思路;通過扶持發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展海洋服務(wù)業(yè),擇優(yōu)發(fā)展臨港先進制造業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè),來規(guī)劃其產(chǎn)業(yè)體系;通過著力構(gòu)建大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系,來建設(shè)我國大宗商品國際物流中心和“集疏并重”樞紐港。

在《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》獲批后,寧波市政府相應(yīng)出臺了《寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》;該規(guī)劃的核心內(nèi)容是以港航服務(wù)業(yè)、臨港先進制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海島資源開發(fā)為重點,著力構(gòu)建“一核兩帶十區(qū)十島”空間布局框架,加快“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)。在空間布局上,以寧波—舟山港寧波港區(qū)及其依托的海域和城市為核心區(qū),重點發(fā)展“三位一體”港航物流服務(wù)體系,規(guī)劃建設(shè)大宗商品交易品臺,完善海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò),以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域為主的北部海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶為寧波新型產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的主要區(qū)域,重點建設(shè)寧波杭州灣、梅山國際物流等十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點開發(fā)梅山島、大謝島等十大海島;在發(fā)展目標(biāo)上,到2015年,海洋生產(chǎn)總值突破2500億元,港口貨物吞吐量達到5.5億噸,集裝箱吞吐量達到2000萬標(biāo)箱,大宗商品市場交易額突破4000億元,海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值比重提高到30%以上,到2020年,全面建成海洋經(jīng)濟強市和浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)。

二、商業(yè)銀行海洋金融業(yè)務(wù)機遇—以寧波為例

寧波市高水平、高起點發(fā)展海洋經(jīng)濟為商業(yè)銀行的海洋金融業(yè)務(wù)帶來了難得的發(fā)展機遇。

首先,從整體發(fā)展空間來看,根據(jù)寧波市“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃,涉及臨港先進制造業(yè)、港航服務(wù)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海島資源開發(fā)等四個寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展主要領(lǐng)域的項目共計194個,項目總投資5581億元,其中“十二五”期間計劃投資3344億元。具體包括臨港先進制造業(yè)項目46個,項目總投資1648億元,其中“十二五”期間計劃投資874億元;港航服務(wù)業(yè)項目61個,項目總投資2046億元,其中“十二五”期間計劃投資1340億元;海洋新興產(chǎn)業(yè)項目10個,項目總投資208億元,其中“十二五”期間計劃投資72億元;海島資源開發(fā)項目77個,項目總投資1679億元,其中“十二五”期間計劃投資1058億元。這些項目的實施以及相關(guān)配套項目的建設(shè)和民間投資的跟進,至少會產(chǎn)生6000—8000億元的融資需求。

其次,從具體行業(yè)產(chǎn)業(yè)來看,需結(jié)合寧波海洋經(jīng)濟規(guī)劃建設(shè)重點和空間功能布局,對各行業(yè)產(chǎn)業(yè)進行細化分析。

在臨港先進制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,北侖、鎮(zhèn)海的石油化工產(chǎn)業(yè),象山、寧海的船舶制造產(chǎn)業(yè),北侖的鋼鐵、能源、高端裝備產(chǎn)業(yè),余姚的精細化工、現(xiàn)代機械、電子信息產(chǎn)業(yè),慈溪的家電、汽車制造、金屬制品產(chǎn)業(yè),均具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間,該類產(chǎn)業(yè)在建設(shè)實施過程中,既對固定資產(chǎn)貸款、一般流動資金貸款、保函、貿(mào)易融資等傳統(tǒng)的融資產(chǎn)品有較大的需求,也可使保理、國內(nèi)信用證等創(chuàng)新的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品得到合理的應(yīng)用。

在港航服務(wù)業(yè)方面,港航物流服務(wù)體系的首要內(nèi)容是建設(shè)大宗商品交易平臺,具體功能包括大宗商品戰(zhàn)略儲備基地、港口物流基地、商品交易基地,前者意味著原油、礦石、煤炭、糧食等大宗商品戰(zhàn)略儲備將進一步加強,相關(guān)實施單位需要的流動性資金需求和大量的日常結(jié)算資金是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)拓展的時機,中者意味著大宗商品的物流增值服務(wù)和配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸將大力拓展,商業(yè)銀行在此過程中可以運用各類上下游供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品來加快業(yè)務(wù)對接,后者意味著在港口物流的基礎(chǔ)上積極發(fā)展各類大宗商品交易中心,商業(yè)銀行可以在此過程中可以通過提供便利的資金結(jié)算系統(tǒng)和電子商務(wù)交易平臺來拓展自身的業(yè)務(wù);海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)是港航物流服務(wù)體系建設(shè)的硬件基礎(chǔ),該網(wǎng)絡(luò)主要內(nèi)容是增加港口吞吐能力、拓展運輸通道、做強做大物流園區(qū),形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機銜接、運轉(zhuǎn)高效的綜合交通運輸體系,商業(yè)銀行在其中可為港口、碼頭、物流基地建設(shè)提供基建資金支持,為船舶購置、海洋運輸提供各類融資支持;金融和信息支撐服務(wù)系統(tǒng)是港航物流服務(wù)體系建設(shè)的軟件支撐,該系統(tǒng)主要內(nèi)容是培育融資機構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、建立港口金融合作機制、建立數(shù)據(jù)交換平臺和公共服務(wù)平臺等,商業(yè)銀行在此過程中可在融資機構(gòu)的設(shè)立、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、港口金融合作等方面尋找到自身的機會,來參與其中。

第3篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

已有產(chǎn)融結(jié)合研究為進一步研究產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合問題奠定了堅實的基礎(chǔ),但是通過深入的探究,我們不難發(fā)現(xiàn)已有研究還存在著以下不足:對由民資主導(dǎo)型的產(chǎn)融結(jié)合缺乏深入系統(tǒng)的研究,對產(chǎn)融結(jié)合的有效形式以及規(guī)制系統(tǒng)的探討還相對不足,結(jié)合現(xiàn)實問題對產(chǎn)融結(jié)合的實踐以及對產(chǎn)融結(jié)合運行效率的監(jiān)測也略顯薄弱,尤其尚缺乏針對當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)融結(jié)合路徑探索,因此,對處于攻堅階段的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,如何在推動產(chǎn)融結(jié)合的基礎(chǔ)上尋找有效的融資渠道作為發(fā)展支撐,是當(dāng)前的迫切問題,而這方面的相關(guān)理論研究仍顯不足。

一、借力民資實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的資本效能再造

產(chǎn)融結(jié)合是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本發(fā)展的必然趨勢,通過兩者之間的融合可以最大限度的利用社會資源,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益和資本積累速度,并加快金融資產(chǎn)的財富積聚的速度,從而能夠產(chǎn)生一種跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)同效應(yīng),最終實現(xiàn)各項要素的效率釋放,尤其實現(xiàn)資本效能再造,形成較為顯著的競爭優(yōu)勢。

(一)產(chǎn)融結(jié)合面臨資本需求

產(chǎn)融結(jié)合是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的無縫對接,產(chǎn)融結(jié)合的過程是貨幣資本與實體資本轉(zhuǎn)移到相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的過程。但是,在沒有發(fā)展資金訴求的情況下,金融資本不會自發(fā)的流入到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)。產(chǎn)融結(jié)合的實現(xiàn)往往是由于某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較好的投資前景以及可觀的投資回報,而受制于有限的資金不能實現(xiàn)充分的發(fā)展。

浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟的主要制約因素是資金短缺。如何在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中,充分培育資本要素市場,是加快推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,可以創(chuàng)造性的開辟新的融資途徑,建立海洋產(chǎn)業(yè)定投基金,實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合,破解浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金難題。

(二)民資具有逐利本性

由于資金具有時間價值,在資金閑置的情況下會使得資金的潛在價值流失,這就賦予了資金天然的逐利本性。尤其隨著民間資本來源的日益多元化,不僅包括民營企業(yè)自有的可供投資資金,還包括大量的非企業(yè)主體和居民個體所擁有的資金。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,截止2011年底,全國居民本外幣儲蓄存款余額已經(jīng)突破33萬億元,其中很大的部分是通過民間金融途徑積累形成的民間資本。大部分的民間資本以銀行儲蓄存款的形式存在,表明民資的逐利本性有待釋放。

(三)以產(chǎn)促融釋放資本效能

在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,資本的趨利本性往往促使資金流向極易產(chǎn)生泡沫的虛擬投資領(lǐng)域,背離實體經(jīng)濟的資金發(fā)展訴求。而產(chǎn)融結(jié)合過程中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨資本需求,因此必須根據(jù)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點以產(chǎn)融結(jié)合來耦合民資的逐利本性。引導(dǎo)盡可能多的民資進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域,進而以產(chǎn)促融釋放資本效能,完成資本效能再造。另外,產(chǎn)融結(jié)合能加速資本的流動性,確保資本運行的穩(wěn)定性,是拓寬民間投資渠道的創(chuàng)新平臺。

產(chǎn)融結(jié)合釋放資本效能的過程,是通過產(chǎn)業(yè)資本與借貸資本之間建立的信貸關(guān)系、股權(quán)關(guān)系,確立起聯(lián)系與溝通的紐帶,并直接作用于金融資本。而金融資本與產(chǎn)業(yè)資本、借貸資本之間都通過緊密的人事關(guān)系來維系,確保金融資本完全服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。另外,金融資本還在人事關(guān)系的基礎(chǔ)上滿足借貸資本的資金投放需求。

二、民資主導(dǎo)型產(chǎn)融結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)

民資主導(dǎo)型產(chǎn)融結(jié)合不同于一般性的產(chǎn)融結(jié)合,主要表現(xiàn)在它的金融資本源頭是多元自發(fā)主體,這就決定了它對風(fēng)險可控性的要求較高。因此,這就要求產(chǎn)融結(jié)合的產(chǎn)業(yè)資本端必須確保長期運行健康穩(wěn)定。在這一產(chǎn)融機制的倒逼下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有風(fēng)險濾波效應(yīng),即長期風(fēng)險較小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被強化,而短期風(fēng)險波動較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被弱化。民間資本能夠通過風(fēng)險認同主動推動或者淘汰相關(guān)產(chǎn)業(yè),進而形成具有產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(一)產(chǎn)融結(jié)合中的產(chǎn)業(yè)選擇

產(chǎn)融結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)更主要體現(xiàn)在金融資產(chǎn)與分布在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資本的融合情況,更多的體現(xiàn)為產(chǎn)融結(jié)合中的“板塊效應(yīng)”。根據(jù)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策研究室課題組(2010年)的研究成果,高端裝備、汽車、鋼鐵、石化、電力、計算機、船舶制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有規(guī)模經(jīng)濟,這恰恰與產(chǎn)融結(jié)合較活躍的產(chǎn)業(yè)具有較為詳盡的耦合。這表明,產(chǎn)融結(jié)合更適于在具有規(guī)模經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(二)產(chǎn)融結(jié)合中的金融資產(chǎn)選擇

在傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,比如海洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖、海洋運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)一般具有較低的財務(wù)杠桿,對承擔(dān)較高溢出風(fēng)險的金融資產(chǎn)來說不具有太高的吸引力,而海洋科技、海洋船舶、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)具有較高的財務(wù)杠桿,投資回報率往往較高,更加容易能夠聚攏股權(quán)金融資金。因此,產(chǎn)融結(jié)合的實現(xiàn),必須在金融資產(chǎn)選擇上滿足股權(quán)投資較高的投資回報需求。

三、以定投基金為浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建產(chǎn)融平臺

由于定投基金具有定期定額投資的特點,可以根據(jù)投資風(fēng)險狀況的改變,適時調(diào)整投資,一方面滿足中小投資者的長期投資需求,另外也能為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金來源。因此,可以結(jié)合浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對長期專項資金的需求,建立符合海洋產(chǎn)業(yè)資金需求特征以及投資周期長的定投基金。尤其要根據(jù)具體海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,量身定制專項定投基金,統(tǒng)籌搭建定投基金與海洋產(chǎn)業(yè)相互促進的產(chǎn)融平臺。

第4篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:臨港產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢 發(fā)展原則 發(fā)展舉措

中圖分類號:F127 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)05-295-01

一、臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

近些年來,海洋經(jīng)濟成為世界許多國家經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。海洋經(jīng)濟內(nèi)容豐富,涵蓋諸多方面,而臨港產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟一個重要熱點。進入21世紀(jì)臨港產(chǎn)業(yè)已成為沿海國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

國際發(fā)展實踐表明,臨港地區(qū)尤其是港口城市通常都是產(chǎn)業(yè)集中、物流集散、要素集聚、經(jīng)濟繁榮的發(fā)達地區(qū),如美國的紐約、洛杉磯,日本的沿太平洋工業(yè)帶,以及新加波、香港等,都是依港而建。世界上多數(shù)沿海地帶由于有港流而成為經(jīng)濟、科技和文化中心。我國沿海地帶,上海的洋山港開發(fā),寧波――舟山港的一體化規(guī)劃,福建省組合福州、廈門、泉州港的力量,打造海峽西岸物流中心。臨港產(chǎn)業(yè)具有高投入、高附加值、大進大出的特征。蒼南縣要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)鍵就在于通過臨港地區(qū)開發(fā),釋放臨港地區(qū)的巨大潛能,切實把臨港地區(qū)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,推動蒼南縣產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。充分利用臨港優(yōu)勢,抓機遇、搶時間,加大推進力度,盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,分散優(yōu)勢整合為整體優(yōu)勢,全面提升臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)的水平。

發(fā)展大產(chǎn)業(yè),建設(shè)大基地,培育大園區(qū),快上大項目是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)?!按螽a(chǎn)業(yè)”指市場前景廣闊,比較優(yōu)勢明顯,具有導(dǎo)向性、支柱性、帶動性的產(chǎn)業(yè);“大基地”是指形成特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,規(guī)模擴張,配套服務(wù)體系健全,具備較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);“大園區(qū)”是指環(huán)境好、成長快、能夠促進優(yōu)勢生產(chǎn)要素集聚的發(fā)展平臺;“大項目”是指投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動作用強的建設(shè)載體。

二、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的基本原則

發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)要遵循港口開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)律要求,緊密結(jié)合蒼南實際,實施“大企業(yè)進入、大項目帶動”策略,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的可持續(xù)發(fā)展的港口經(jīng)濟體系。

1.可持續(xù)快速發(fā)展原則。按照社會經(jīng)濟發(fā)展階段理論,蒼南縣經(jīng)濟總體上處于工業(yè)化中期。這個階段社會經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,海洋經(jīng)濟也處于快速發(fā)展階段。因此,政府在指導(dǎo)海洋經(jīng)濟發(fā)展的時候,要注意環(huán)境與生態(tài)建設(shè),在保證可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅持海洋經(jīng)濟適度快速發(fā)展的原則。

2.重點發(fā)展主導(dǎo)性支柱性產(chǎn)業(yè)原則。海洋經(jīng)濟發(fā)展要突出重點:一是大力發(fā)展海洋資源加工業(yè)和臨海重化工業(yè),形成帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的臨海工業(yè)經(jīng)濟地帶;二是堅持捕撈、精養(yǎng)、深加工協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,努力發(fā)展外海和遠洋捕撈業(yè)、港灣和近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品精深加工業(yè)。保證海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展;三是充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢,把蒼南建成海島度假旅游勝地;四是在海運、公路、鐵路、航空綜合運輸體系的框架下,加強港口建設(shè),發(fā)展海洋交通運輸業(yè)和物流業(yè)。

3.科技興海原則。整合海洋科研力量,培養(yǎng)海洋科技人才,努力引進智力、人才和科技成果,推進海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè),加快高新科技發(fā)展。依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,促進海洋開發(fā)由粗放型向集約型、資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變,增強海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力,提高科技對海洋經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。

三、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的主要舉措

為適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善海洋經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1.加強政府服務(wù)能力建設(shè)。做好宣傳工作,強化民眾海洋意識,使海洋經(jīng)濟理念深入人心;通過創(chuàng)新管理體制,建立限期辦結(jié)制、首長責(zé)任制,對歷史遺留重大項目進行清理,建立重點項目跟蹤服務(wù)制度。簡化審批程序,建立行為規(guī)范、程序簡便的審批制度。建立臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò),加強經(jīng)濟預(yù)測和信息服務(wù)。

2.加大招商引資工作力度。通過舉辦招商會議、走出去招商、穿針引線和中介等方式,加強海洋產(chǎn)業(yè)的招商引資推介工作;鼓勵社會各界積極參與招商引資,建立招商引資獎勵制度。

3.以優(yōu)惠政策吸引大項目。組織力量研究制定適合蒼南特點的稅收政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策;在國家政策允許下,鼓勵各種投資者開發(fā)投資。積極發(fā)展股票、債券、投資基金等多種融資方式,拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道。

4.建設(shè)市場服務(wù)體系。加強中介服務(wù),培育多層次的海洋經(jīng)濟市場,包括資本市場、貿(mào)易市場、海域使用市場、海洋科技市場、人才市場、信息市場等,完善市場運行機制,為國內(nèi)外企業(yè)進入臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.建設(shè)海洋公益服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)海洋產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境及災(zāi)害監(jiān)測體系和預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng),增強海洋地震和海嘯預(yù)報預(yù)警的能力;建設(shè)海洋、氣象、公安邊防、環(huán)保、海事、民政、廣播電視等相關(guān)部門組成的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機制,全面協(xié)調(diào)災(zāi)害預(yù)報、災(zāi)情評估和災(zāi)后救助等的組織領(lǐng)導(dǎo),為入駐企業(yè)提供全方位服務(wù)。

第5篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

1.2競爭力與海洋經(jīng)濟競爭力的概念

競爭力是指與此同類對象比較相互競爭的能力。根據(jù)研究對象的不同,與競爭力相關(guān)的包括城市競爭力、國家競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力、核心競爭力、區(qū)域經(jīng)濟競爭力等。目前研究競爭力的文章大多以美國經(jīng)濟學(xué)家邁克•波特提出的鉆石模型為依據(jù)。國家競爭力理論也被稱為波特的鉆石理論。波特的鉆石理論分析一個國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會在國際上有較強的競爭力。波特認為,決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力有4個因素,分別為:①生產(chǎn)要素,包括天然資源、資本資源、人力資源、知識資源和基礎(chǔ)設(shè)施;②需求條件,主要是本國市場的需求;③相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),主要指這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國際競爭力;④企業(yè)的戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對手。關(guān)于競爭力,直觀的理解可定義為競爭主體之間在爭奪一個或多個競爭對象的過程中所表現(xiàn)出來的力量。海洋經(jīng)濟競爭力是指不同研究對象包括區(qū)域?qū)用妗⑹》莼蛘邍覍用鎸Ρ戎型怀龅暮Q蠼?jīng)濟方面的競爭能力。在不同階段海洋經(jīng)濟競爭力有不同的表現(xiàn)。在海洋經(jīng)濟發(fā)展的初期階段,以海洋經(jīng)濟產(chǎn)品成本作為競爭優(yōu)勢的決定因素,海洋經(jīng)濟競爭力強弱主要取決于因資源稟賦或其他生產(chǎn)要素而構(gòu)成的成本優(yōu)勢。在海洋經(jīng)濟的發(fā)展階段,海洋技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益增大,海洋技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新作為競爭優(yōu)勢的決定因素。到現(xiàn)今,資源稟賦的優(yōu)勢、技術(shù)的優(yōu)勢、經(jīng)濟資源和要素分工協(xié)作所構(gòu)成的體系,以及制度所營造促進技術(shù)進步和經(jīng)濟潛能發(fā)揮環(huán)境的共同協(xié)同,成為海洋經(jīng)濟競爭力的決定因素。

2海洋經(jīng)濟競爭力影響因素

影響海洋經(jīng)濟競爭力的因素是多樣的,包括海洋資源稟賦、技術(shù)進步、海洋科技人才、區(qū)域經(jīng)濟、政府制度文化、政策環(huán)境等。根據(jù)波特鉆石模型的理論,結(jié)合海洋經(jīng)濟的自身特點和實際,將海洋經(jīng)濟競爭力的影響因素分為技術(shù)影響力、資源影響力、市場影響力、經(jīng)濟實力影響力和政策制度影響力。不同影響力的共同作用能夠?qū)Q蠼?jīng)濟競爭力產(chǎn)生根本性和結(jié)構(gòu)性的變化。技術(shù)影響力主要從技術(shù)進步的角度來分析現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平、海洋科技人才以及培育科技人才和進行技術(shù)創(chuàng)新的組織制度。政策制度影響力主要從海洋產(chǎn)業(yè)組織、政策環(huán)境、制度文化等方面展現(xiàn)。

2.1技術(shù)影響力

在世界沿海國家大力支持發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)海洋經(jīng)濟強國的今天,海洋競爭的本質(zhì)已從海洋資源的競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q蠹夹g(shù)的競爭。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計,發(fā)達國家科學(xué)技術(shù)進步因素在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率已達到80%左右。正是隨著海洋高新技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用,推動了新興海洋產(chǎn)業(yè)的形成和壯大,促使海洋產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟階段向知識海洋經(jīng)濟階段的轉(zhuǎn)變。例如浙江省的海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)均是在21世紀(jì)才起步發(fā)展起來的。同時,高科技的應(yīng)用使海洋產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了不斷改造,由于海洋生物、機電一體化、新材料開發(fā)、環(huán)境工程和資源管理等技術(shù)在苗種培育、生產(chǎn)和管理過程中的開發(fā)應(yīng)用,海洋生物資源開發(fā)方式發(fā)生戰(zhàn)略性改變,形成了海水增養(yǎng)殖和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);在高新技術(shù)支撐下發(fā)展的海洋服務(wù)業(yè)必將迅速成為新的海洋經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。沿海國家或地區(qū)海洋科學(xué)技術(shù)的競爭,歸結(jié)到底還是海洋高科技人才的競爭。海洋科技人才的年齡構(gòu)成、身體素質(zhì)、思想觀念、科學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)等,直接影響著海洋經(jīng)濟競爭力的形成。海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)明及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用都必須以人才為載體,而能夠真正培育海洋科技人才進行技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新,就要有完善的、協(xié)同的組織制度作為培育科技人才的搖籃。技術(shù)影響力是提升海洋經(jīng)濟競爭力的核心因素,而這種影響需要在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平下,通過海洋科技人才以及培育科技人才的組織制度共同協(xié)同才能實現(xiàn)。

2.2資源影響力

海洋擁有豐富海洋生物資源、海洋礦產(chǎn)資源、海水資源、海洋化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源和海洋景觀資源。正是基于對海洋資源的開發(fā)利用,產(chǎn)生了海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。而隨著海洋科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平的進一步提高,對海洋資源的開發(fā)利用保護就需更深層次,由此產(chǎn)生了海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋科研教育服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟全球化,沿海地區(qū)對海洋資源的直接依賴程度不斷減弱,但是海洋資源仍然是海洋經(jīng)濟競爭力形成與提升的根本。一個地區(qū)或國家海洋資源的豐裕程度是決定著海洋經(jīng)濟競爭力提升的空間容量和基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

2.3市場影響力

在經(jīng)濟層面上,海洋經(jīng)濟競爭力的強弱直接反應(yīng)在市場需求上。競爭力所反映出的是比較優(yōu)勢。若某一海洋產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間或國家直接的比較中地位最高,則社會對該區(qū)域的海洋資源及其產(chǎn)品和服務(wù)需求就最大,其所在的市場份額就高,市場占有率有就大,則表示該區(qū)域的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有相對競爭優(yōu)勢。而一個沿海國家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟體系中所處的海洋地理位置、周邊國家和地區(qū)格局等也影響區(qū)域市場的容量。隨著交通信息業(yè)的迅猛發(fā)展,區(qū)位的影響逐漸弱化,但優(yōu)越的區(qū)位可以提高海洋資源流向的影響力。市場影響力最終反映出海洋資源及其產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的市場占有率,反映出該海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的競爭力,是海洋經(jīng)濟競爭力提升的動力和源泉。

2.4經(jīng)濟實力影響力

一個沿海國家或地區(qū)自身的經(jīng)濟實力對該國家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟競爭力的影響非常重要。沿海國家或地區(qū)的經(jīng)濟實力決定著該區(qū)域在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的投融資能力,這種能力主要通過資本的投入來體現(xiàn)[4]。無論是海洋人才的培養(yǎng)、海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投資都需要大量資本的投入。沒有資本的投入,海洋科技人才的培養(yǎng)與引進、海洋科學(xué)技術(shù)研發(fā)都無從談起。因此,一個沿海國家或地區(qū)的經(jīng)濟實力是該區(qū)域海洋經(jīng)濟競爭力提升的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。

2.5政策制度影響力

一個沿海國家的海洋戰(zhàn)略和政策能夠?qū)Q蠼?jīng)濟發(fā)展的基本格局產(chǎn)生最直接的影響。一個地區(qū)能夠在國家的海洋戰(zhàn)略和政策的指導(dǎo)下,充分利用本地區(qū)的海洋資源,制定適宜的財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策,把資本投入海洋科技研發(fā)、海洋科技人才培養(yǎng)引進等項目上,促進主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)群的形成,從而提高海洋經(jīng)濟競爭力。海洋企業(yè)在國家和地區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略政策的引導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合不同地區(qū)的市場需求,提供有競爭力的海洋產(chǎn)品與服務(wù)。適宜的政策制度最終會優(yōu)化海洋資源配置,建立鼓勵海洋科技人才進行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的制度,最終影響海洋經(jīng)濟競爭力的提升。因此,一個沿海國家或地區(qū)的政策制度是該區(qū)域海洋經(jīng)濟競爭力可持續(xù)提升的根本。技術(shù)、資源、市場、資本都需要政策制度的引導(dǎo),才能實現(xiàn)優(yōu)化配置,并發(fā)揮出最大的效用。

3海洋經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)

隨著海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展,對海洋經(jīng)濟理論的研究也更加深入,海洋經(jīng)濟競爭力的評價研究是對海洋經(jīng)濟理論研究的進一步探討。要構(gòu)建海洋經(jīng)濟競爭力評價體系,首先要確定海洋經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo)。反映經(jīng)濟競爭力的指標(biāo)通常由經(jīng)濟總量及增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高3個方面來體現(xiàn)。經(jīng)濟總量及增長主要從生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和財政收入來衡量,既要選取總量指標(biāo),又要選取人均指標(biāo),總量指標(biāo)與區(qū)域大小有關(guān),但可反映一個區(qū)域的總體實力;人均指標(biāo)與區(qū)域大小無關(guān),可消除因為區(qū)域大小不同而帶來的影響,反映該區(qū)域人均的經(jīng)濟水平。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究重點應(yīng)當(dāng)是第三產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟競爭力就是利用一系列指標(biāo),通過使用一定的數(shù)學(xué)方法進行科學(xué)整理,得出的能全面反映海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟能力和經(jīng)濟發(fā)展水平以及海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ木C合性指標(biāo)。海洋經(jīng)濟競爭力有狹義和廣義之分,廣義的海洋經(jīng)濟競爭力包括海洋經(jīng)濟、海洋資源、海洋環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展、海洋科技等諸多子系統(tǒng)競爭力之總和。狹義的海洋經(jīng)濟競爭力則僅僅指除去海洋科技、海洋環(huán)境、社會發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟等因子之后的海洋經(jīng)濟實力與海洋經(jīng)濟的資源推動力,它主要體現(xiàn)在所有海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟競爭力之總和上。本文所研究的海洋經(jīng)濟競爭力主要指狹義的海洋經(jīng)濟競爭力。根據(jù)海洋經(jīng)濟競爭力的影響因素以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性,設(shè)定海洋經(jīng)濟競爭力評價指標(biāo),包括4個方面,分別為海洋經(jīng)濟總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟推動力4個要素。一個國家或地區(qū)的海洋經(jīng)濟競爭力是由這4個要素綜合分析評價。每個要素都是從不同的角度出發(fā)反映一國或一個地區(qū)的海洋經(jīng)濟狀況。

(1)海洋經(jīng)濟總量是反映海洋經(jīng)濟水平和動態(tài)的宏觀數(shù)量指標(biāo),評價海洋經(jīng)濟總量的指標(biāo)主要包括海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值、海洋經(jīng)濟增加值、海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值的比重。海洋經(jīng)濟總量是從宏觀層面定量反映一國或一個地區(qū)海洋經(jīng)濟綜合實力的強弱。這些指標(biāo)有共同的特性,即數(shù)值越大越能體現(xiàn)海洋經(jīng)濟競爭力的高低。當(dāng)然海洋經(jīng)濟總量不是孤立的,其受到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,也是各個海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的匯總。而海洋經(jīng)濟推動力則直接決定著潛在的海洋經(jīng)濟總量水平。另外,單一的海洋經(jīng)濟總量在體現(xiàn)海洋經(jīng)濟競爭力上存在一定的弊端,因為經(jīng)濟總量指標(biāo)一般是絕對數(shù),盡管一個小國或地區(qū)的海洋經(jīng)濟總量水平比不上一個大國或地區(qū),但其海洋經(jīng)濟競爭力的相對指標(biāo)并不一定比大國或地區(qū)弱。所以在應(yīng)用海洋經(jīng)濟總量分析海洋經(jīng)濟競爭力時要充分考慮其相對水平。

(2)主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是從各個產(chǎn)業(yè)的圍觀角度對海洋經(jīng)濟競爭力的定量描述。主要海洋產(chǎn)業(yè)指海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋電力、海洋船舶業(yè)、海水利用業(yè)等。這些海洋產(chǎn)業(yè)基本包括了海洋經(jīng)濟的各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一國或一個地區(qū)的海洋經(jīng)濟競爭力主要看其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。海洋貨物運輸量、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、海洋漁業(yè)收入、旅游總收入、旅游外匯收入等指標(biāo)可以較好反映主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。各個海洋產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展水平指標(biāo)能很好地體現(xiàn)一國或一個地區(qū)海洋經(jīng)濟內(nèi)部具體實力狀況[6],能反映其海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè),對海洋經(jīng)濟競爭力是一個具體的微觀描述。

(3)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指國民經(jīng)濟的組成和構(gòu)造。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是海洋部門的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是海洋經(jīng)濟競爭力的一個重要體現(xiàn)。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是從質(zhì)的角度對海洋經(jīng)濟的一個描述。標(biāo)志著海洋產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加總值的比重、海洋第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重等指標(biāo)較好地反映海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的狀況。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟總量是緊密相連的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進會促進經(jīng)濟總量的增長,經(jīng)濟總量的增長也會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演變。

(4)海洋經(jīng)濟推動力是海洋經(jīng)濟發(fā)展的潛力因素與重要推動力。包括兩個方面:一個是海洋資源要素,鹽田生產(chǎn)面積、海水養(yǎng)殖面積等能夠較好地反映海洋資源要素的狀況;另一個是各種經(jīng)濟要素對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動力。主要有科技、固定資產(chǎn)投資、人力資本以及外商直接投資等,其中海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長率、海洋產(chǎn)業(yè)人均總產(chǎn)值等指標(biāo)能夠較好地反映經(jīng)濟要素對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動力。海洋經(jīng)濟推動力一方面決定著未來的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也代表著一國或一個地區(qū)海洋經(jīng)濟潛在的實力。綜上所述,海洋經(jīng)濟總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟推動力4類要素都是海洋經(jīng)濟綜合實力的體現(xiàn),四者相互聯(lián)系,共同形成了海洋經(jīng)濟競爭力的評價指標(biāo)體系。

4海洋經(jīng)濟競爭力評價模型的構(gòu)建

第6篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:開發(fā)性金融;海洋經(jīng)濟;海南

中圖分類號:F832.7 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)11-0048-05 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.11.11

海南省海洋面積廣闊、海洋資源十分豐富,發(fā)展海洋經(jīng)濟具有得天獨厚的優(yōu)勢。目前,海南省海洋經(jīng)濟的發(fā)展仍處于初級階段,新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,建設(shè)海洋經(jīng)濟強省還有許多問題亟待解決。海南省政府高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展,制定了《海南省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,出臺《關(guān)于金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

一、海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展分析

(一)海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

海南省是中國海洋面積最大的省份,陸地面積為 3.54 萬平方千米,海域總面積約 200萬平方千米, 500平方米以上的海島242個,海岸線1823公里,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊空間資源。環(huán)海南本島可開發(fā)的港灣68個,且大多海水較深、腹地較廣闊,非常適合建設(shè)港口、發(fā)展港口經(jīng)濟。海南省管轄海域蘊藏著十分豐富的石油、天然氣、天然氣水合物、礦產(chǎn)等資源。其中,天然氣居全國各海區(qū)之首,鈦鐵礦、鋯英石儲量分別占全國同類礦產(chǎn)儲量的1/4和1/3以上,發(fā)展油氣化工、海洋礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。海南本島近海有漁業(yè)資源600多種,西、南、中沙海域有魚類1000多種,灘涂和水深20米以內(nèi)淺海總面積5568平方千米,發(fā)展海洋漁業(yè)潛力巨大。近幾年,海南省海洋生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長。2011年,海南省海洋生產(chǎn)總值達612億元,占海南省生產(chǎn)總值的24.3%,海洋經(jīng)濟已成為海南經(jīng)濟名副其實的增長點。隨著海南建設(shè)海洋強省戰(zhàn)略部署逐漸落實,海洋生產(chǎn)總值將出現(xiàn)大幅增長,海洋經(jīng)濟將成為拉動海南經(jīng)濟快速發(fā)展的重要引擎。

(二)海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展的特點

經(jīng)過“十一五”期間的快速發(fā)展,海南省目前已初步形成海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸、海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)等四大海洋經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。2011年,海南省海洋經(jīng)濟四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值達396億元,占全省海洋生產(chǎn)總值的64.7%。

1.海洋旅游業(yè)。目前,海南已建成熱帶濱海旅游及相關(guān)景點將近200處。2012年全年接待旅游過夜人數(shù)3320.37萬人次,比2011年增長10.6%。全年旅游總收入379.12億元,比2011年增長17.0%。全省共有掛牌星級賓館168家,其中五星級賓館20家,四星級賓館45家。

2.海洋交通運輸業(yè)。南海是世界上第二大海上航道,海南在南海占有至關(guān)重要的位置。海南省現(xiàn)有大小港口22個,萬噸級泊位16個。2012年,規(guī)模以上港口貨物吞吐量達11108萬噸,旅客吞吐量3255萬人。除與國內(nèi)各大港口通航以外,還開辟了國際航線69條,與24個國家和地區(qū)開展集裝箱運輸業(yè)務(wù)和貿(mào)易運輸。

3.海洋漁業(yè)。海洋漁業(yè)是海南省海洋先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前已逐步實現(xiàn)海洋捕撈由淺入深,水產(chǎn)加工由粗加工向精加工,水產(chǎn)養(yǎng)殖由港內(nèi)向近海發(fā)展三大轉(zhuǎn)變。2011年海南省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達173.6萬噸,較2007年增長31%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達300.88億元,比2007年增長76.83%[1]。

4.海洋油氣及化工。海南省依托豐富的油氣資源,推進油氣開發(fā),210萬噸/年P(guān)TA項目、100萬噸/年P(guān)ET項目和20萬噸精細化工項目已竣工;精細化工一期工程、海南煉化60萬噸、LNG項目、洋浦罐區(qū)碼頭及配套儲運設(shè)施工程已經(jīng)開工建設(shè),為推進油氣綜合開發(fā)基地建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

(三)海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

1.海洋經(jīng)濟總體實力較弱。海南省是全國海洋面積第一大省,但海洋經(jīng)濟綜合實力與其他沿海省份還有很大差距。2011年,海南省海洋生產(chǎn)總值只占全國海洋生產(chǎn)總值的1.34%,與相鄰的廣東、福建等省份相差甚遠,形成了“大海洋、小產(chǎn)業(yè)”格局。

2.海洋產(chǎn)業(yè)起步晚基礎(chǔ)差。海南省涉及到的海洋產(chǎn)業(yè)高附加值的精細產(chǎn)品較少。例如,濱海砂礦多以低價的原礦產(chǎn)品為主,精加工產(chǎn)品少;生物制藥雖然有一定的發(fā)展但是弱項等。因此,海南海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步晚基礎(chǔ)差,海洋產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步發(fā)展和延伸。

3.海洋科技水平薄弱。海南省海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)科技水平基本處于初級階段,與國內(nèi)發(fā)達省份相比,海洋科技人才短缺、科研機構(gòu)規(guī)模較小,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模,嚴(yán)重影響海洋科技綜合優(yōu)勢的發(fā)揮。

4.海洋開發(fā)投入較少。海南省財政實力薄弱且海洋產(chǎn)業(yè)投融資體制不健全,導(dǎo)致投融資渠道較少,造成海洋產(chǎn)業(yè)融資能力弱,投入嚴(yán)重不足。海洋產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),資金投入不足將直接影響到整個海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

5.港口基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后。海南港口碼頭小且基礎(chǔ)設(shè)施落后,港口配套設(shè)施不完善,港口輻射效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)集群功能未得到充分發(fā)揮。從海洋交通運輸來看,目前海南的船舶還存在老舊、噸位普遍偏小等問題。

6.南海海域海洋權(quán)益爭端形勢復(fù)雜。西沙群島、南沙群島、中沙群島自古以來就是我國的神圣領(lǐng)土。隨著南海周圍海域油氣資源的發(fā)現(xiàn),南海和南沙群島便成了周邊各國競相侵占、蠶食的地區(qū)。這些國家大肆掠奪開采我國油氣等資源,非法搶占我國海洋國土,海洋權(quán)益爭端形勢極端復(fù)雜,在一定程度上制約了海南海洋經(jīng)濟的發(fā)展[2]。

(四)海南海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融需求

1.海洋漁業(yè)發(fā)展空間需求巨大。受船舶噸位小、科技力量薄弱、遠洋補給不足等因素影響,海洋漁業(yè)相對較為落后,捕撈作業(yè)主要以近海為主。為加快發(fā)展?jié)O業(yè)加工、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋捕撈、以及苗種培育四大產(chǎn)業(yè),企業(yè)在改善經(jīng)營設(shè)備、擴大經(jīng)營場所、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)等方面,均需要大量的資金支持。

2.海洋傳統(tǒng)工業(yè)和海洋交通運輸業(yè)快速發(fā)展。由于海洋油氣業(yè)、礦業(yè)和港口等這些行業(yè)的特殊條件與環(huán)境,建設(shè)和運營所需的資金量巨大、投資回收期長,往往需要集中性的大規(guī)模融資支持,并且對融資周期也有較長的要求。

3.國際旅游島建設(shè)及三沙旅游資源開發(fā)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公路、港口等需要集中、長期的金融支持,才能改善旅游環(huán)境和條件,滿足日益增長的大眾旅游需求和對旅游休閑服務(wù)的滿意度。旅游企業(yè)和項目也需要持續(xù)的金融支持,使其不斷提高綜合實力,主動開發(fā)出更加符合行業(yè)趨勢和旅游文化特點的項目資源,為游客提供更加全面的旅游產(chǎn)品與服務(wù)[3]。

4.全面推進三沙市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三沙市是南海中新設(shè)立的城市,地理位置十分重要,迫切需要加強碼頭、港口、船舶運輸、海岸線等海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水、電、通訊以及教科衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活設(shè)施建設(shè)。中央及海南省對這些項目的財政支持較為緩慢且不足,需要金融的大力支持推動快速發(fā)展[4]。

二、金融支持海南省海洋經(jīng)濟的現(xiàn)狀分析

(一)金融支持海南省海洋經(jīng)濟的政策

1.政府相關(guān)支持政策。2013年2月4日,海南省人民政府辦公廳出臺《關(guān)于金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》(瓊府辦[2013]22號),從資金支持、政策導(dǎo)向、信貸投入、直接融資、拓寬融資渠道等多方面進行指導(dǎo)和規(guī)劃,表現(xiàn)出海南省服務(wù)國家建設(shè)海洋強國和經(jīng)略南海戰(zhàn)略、提高海洋資源開發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟的決心與信心。但海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展需要相關(guān)具體的財政和稅收政策等其他措施來配合金融政策,政府相關(guān)支持政策仍需進一步實質(zhì)性推進和落實。

2.金融機構(gòu)支持政策。國家開發(fā)銀行高度重視海南省實施“海洋強省”的戰(zhàn)略,以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任,以實際行動支持南海開發(fā)和三沙市規(guī)劃建設(shè)。2012年11月20日,海南省政府與國家開發(fā)銀行在海口召開高層聯(lián)席會議,并簽署《開發(fā)性金融支持加快推進南海開發(fā)合作備忘錄》等4個戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同研究落實黨的十關(guān)于“建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略決策,以開發(fā)性金融支持加快推進南海開發(fā)。同時,其他金融機構(gòu)支持海南海洋經(jīng)濟建設(shè)的積極性正逐步提高,逐漸把海洋產(chǎn)業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點和方向,努力培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶和新的增長點。

(二)金融機構(gòu)支持海洋經(jīng)濟的模式

1.政府引導(dǎo)效應(yīng)較為明顯。由于海洋經(jīng)濟投資周期長風(fēng)險大的特點,金融機構(gòu)的支持相對較為謹慎,而政府引導(dǎo)更容易在短期內(nèi)增強金融機構(gòu)信心,分散市場風(fēng)險,從而形成有效的金融支持。

2.銀行信貸支持為主,非銀行金融機構(gòu)支持為輔。當(dāng)前國內(nèi)金融對海洋經(jīng)濟的支持,基本上以銀行信貸支持為主,其他非銀行金融機構(gòu)支持為輔。如港口、船舶運輸?shù)认鄬κ袌鲚^為成熟的行業(yè),除了銀行信貸融資之外,其他金融需求則還難以滿足,如海洋保險、海洋產(chǎn)業(yè)擔(dān)保、債券融資等。

(三)當(dāng)前金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸

1.資金投入不足,海洋經(jīng)濟開發(fā)的資金缺口較大。以商業(yè)銀行信貸為主體的融資模式具有短存長貸的內(nèi)在缺陷,缺乏持續(xù)的中長期資金來源,而資本市場的直接融資功能尚未充分體現(xiàn)出來,金融支持力度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢存在矛盾,海洋經(jīng)濟開發(fā)的資金缺口較大。

2.融資渠道狹窄,缺乏多元化、多層次的投融資機制。海洋產(chǎn)業(yè)具有投資周期長、融資量大、風(fēng)險性高等特點。目前我國海洋產(chǎn)業(yè)金融支持主要依賴商業(yè)銀行信貸,但信貸期限較短,資金期限存在錯配;吸收社會資本和民間投資較少;發(fā)債、上市等直接融資方式遠未成熟。海洋經(jīng)濟融資渠道狹窄與融資需求多元化、多層次的矛盾突出[5]。

3.以政府開發(fā)為主導(dǎo),存在一定的市場失靈。海南省海洋經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)將集中在南海開發(fā)、三沙市建設(shè)、國際旅游島建設(shè)等方面,是政府的熱點問題和重點項目,主要靠政府的開發(fā)和推動,存在一定程度的市場缺失和市場失靈。依靠單純的財政撥款和政策性金融支持只能解決“輸血”問題,沒有從根本上完善“造血”功能。

4.抵押物創(chuàng)新滯后,增加貸款融資障礙。海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獲得貸款的有效抵押品較少。動產(chǎn)及專用設(shè)備在海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)中占比較高,許多商業(yè)銀行普遍沒有開展船舶等動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)或者專用設(shè)備的抵押率相對較低。同時,海域使用權(quán)等物權(quán)的質(zhì)押雖然沒有法律障礙,但由于金融機構(gòu)的認知程度較低,相關(guān)制度和操作規(guī)程還不夠規(guī)范和明確,大多數(shù)商業(yè)銀行都未開展此項業(yè)務(wù)。

5.涉海保險發(fā)展不足,降低貸款融資保障。涉海保險尤其是漁業(yè)養(yǎng)殖保險等險種能減少信貸風(fēng)險,增加還貸保障,而多數(shù)商業(yè)銀行都將保險作為還款來源的有效保證。涉海保險的發(fā)展滯后主要表現(xiàn)在:一是缺乏專門針對海洋經(jīng)濟的政策性保險產(chǎn)品;二是商業(yè)性保險不愿涉足;三是即使對已有的保險項目,由于專業(yè)人才缺乏,相關(guān)定價、估損、理賠技術(shù)不成熟,無法保、不敢保的現(xiàn)象非常普遍。

三、開發(fā)性金融的特色

(一)開發(fā)性金融的內(nèi)涵和優(yōu)勢

1.開發(fā)性金融能夠更好地實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)。開發(fā)性金融不是以盈利為唯一目標(biāo),而是始終站在國家戰(zhàn)略和全局的高度,把自身的發(fā)展與國家發(fā)展緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)國家利益、風(fēng)險防范和股東回報的內(nèi)在統(tǒng)一,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供長久支撐[6]。

2.開發(fā)性金融具有“集中、大額、長期”獨特的融資優(yōu)勢。開發(fā)性金融通過國家信用獲取了低成本大量融資的優(yōu)勢,良好的業(yè)績又進一步提高自身的信用等級,擴大了融資的優(yōu)勢。通過發(fā)行債券融資,使其資金來源具有長期性、低成本性、集中性的特點,能夠滿足基礎(chǔ)設(shè)施集中、大額、長期的融資需求,且通過其廣泛、大量的投融資活動,一定程度上分散了非系統(tǒng)風(fēng)險,過濾了政策風(fēng)險,使商業(yè)性金融紛紛跟進相關(guān)領(lǐng)域促進投資[7]。

3.開發(fā)性金融相比政策性金融有更頑強的生命力,能夠發(fā)揮更大的作用。政策性金融是財政補貼方式的衍生物,基本上以財政補貼為中心,主要任務(wù)是緩解社會發(fā)展瓶頸,但規(guī)模和作用有限。開發(fā)性金融是市場建設(shè)的產(chǎn)物,更多體現(xiàn)市場建設(shè)和市場融資,強調(diào)國家信用和市場業(yè)績的統(tǒng)一,貫徹國家政策,實現(xiàn)政府目標(biāo)。其動態(tài)的財力和風(fēng)險承受能力更高,大大超過了過去政策性金融的風(fēng)險承受能力,可以在更大的領(lǐng)域發(fā)揮作用。

4.以堅持建設(shè)市場的方法推動市場建設(shè),彌補市場失靈。商業(yè)金融是被動地運用制度和市場,而開發(fā)性金融是主動地運用和依托國家信用建設(shè)制度和市場,在沒有市場的地方建設(shè)市場。只要是市場缺損、法人制度缺損,而又有較好市場前景的投融資領(lǐng)域,能夠進行制度建設(shè)的、以整合體制資源獲得盈利的,特別是政府關(guān)注的熱點和難點,都是開發(fā)性金融發(fā)揮作用的領(lǐng)域。

5.實行“政府選擇項目入口、開發(fā)性金融孵化、實現(xiàn)市場出口”的融資機制。政府選擇項目入口,是由地方政府按照國家產(chǎn)業(yè)政策和該地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要,整合內(nèi)部資源,選擇確定項目。開發(fā)性金融孵化,就是通過組織增信,在政府協(xié)調(diào)下以融資推動項目建設(shè)和融資體制建設(shè),完善治理結(jié)構(gòu)、法人、現(xiàn)金流及信用四項建設(shè)。實現(xiàn)市場出口,即依據(jù)現(xiàn)金流建設(shè)的發(fā)展趨勢,針對借款性質(zhì)、用途和使用情況設(shè)計不同的償還機制,包括正常信貸還款、母公司回購、資本市場上市、債券還貸等市場化出口的償還機制,及對于部分公益性項目所采取的政府回購等財政性償還機制。

(二)開發(fā)性金融在海南經(jīng)濟發(fā)展中實踐

海南城鎮(zhèn)化程度較低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特殊,要建設(shè)國際旅游島,必須繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),以順應(yīng)海南未來城市化快速發(fā)展的趨勢。自1999年以來,國家開發(fā)銀行充分利用開發(fā)性金融的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮與海南省各級政府開展開發(fā)性金融合作的良好平臺的作用,重點支持海南省電力、交通、城建等基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè),并將支持重點逐漸擴展到林漿紙一體化、石油化工等優(yōu)秀支柱產(chǎn)業(yè)。同時,加大對民生領(lǐng)域的支持力度,為中小企業(yè)、保障性住房和醫(yī)療教育設(shè)施提供強有力的金融支持。截至2012年末,國家開發(fā)銀行已向海南提供融資總量達2800多億元,貸款余額達1700多億元,占據(jù)整個海南省金融市場將近40%。為海南省重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明示范區(qū)、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、民生工程等領(lǐng)域提供全面的融資支持。

四、開發(fā)性金融支持海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展的模式

(一)海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展與開發(fā)性金融特點的比較分析

將海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展特點和開發(fā)性金融特點進行比較分析(見圖1),探索開發(fā)性金融支持海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展的模式。

(二)開發(fā)性金融支持海南海洋經(jīng)濟發(fā)展的模式

1.在政府主導(dǎo)開發(fā)的模式下,發(fā)揮開發(fā)性金融市場建設(shè)的優(yōu)勢。開發(fā)性金融擁有和政府開發(fā)合作的經(jīng)驗,并且與海南省各級政府有著良好、廣泛的合作基礎(chǔ)。通過政府組織增信,發(fā)揮政府的作用,彌補市場失靈,以融資推動項目建設(shè)和市場建設(shè),構(gòu)建健康的市場主體,把一般商業(yè)金融不愿介入或無法提供長期金融支持的相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,變成可以商業(yè)化運作和持續(xù)發(fā)展的成熟領(lǐng)域。

2.以開發(fā)性金融支持為推力,營造金融支持海南省海洋經(jīng)濟開發(fā)的政策環(huán)境。發(fā)揮開發(fā)性金融與海南省政府良好合作基礎(chǔ)的作用,以開發(fā)性金融大額資金支持為推力,推動政府創(chuàng)新出臺財政注資、貼息、獎勵、補貼等方式,引導(dǎo)民間資金、社會資金和商業(yè)銀行信貸資金投資風(fēng)險相對較大的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)揮財政資金在推動金融支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的風(fēng)險補償作用,以設(shè)立貸款、擔(dān)保風(fēng)險補償金等方式,分散信貸風(fēng)險,推動金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和保險機構(gòu)參與金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

3.以開發(fā)性金融信貸支持為主導(dǎo),引導(dǎo)商業(yè)銀行積極參與。根據(jù)海洋經(jīng)濟發(fā)展中融資額度大、融資方式多樣、風(fēng)險較大及重點項目眾多的特點,發(fā)揮開發(fā)性金融“集中、大額、長期”獨特的融資優(yōu)勢。通過實行針對性傾斜的信貸政策,以有力的銀行信貸措施支持海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時,積極推動加強銀行間合作,創(chuàng)新銀團貸款,降低融資風(fēng)險,給海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持帶來更多機會。

4.建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,吸收社會機構(gòu)和民間資金進入。以國家開發(fā)銀行的全資子公司國開金融有限責(zé)任公司為主導(dǎo),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)基金的優(yōu)勢,建立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金、民間資本及外資參與海洋開發(fā)。產(chǎn)業(yè)投資基金在海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中,對于促進科技進步,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和防范化解金融風(fēng)險等具有重要的作用。

5.支持部分優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)擴大融資渠道。以開發(fā)性金融大力信貸支持石油石化、港口、交通運輸?shù)葍?yōu)勢行業(yè)優(yōu)勢客戶做大做強,率先完全市場化運行,并依托國家開發(fā)銀行全資子公司國開證券為客戶提供發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等融資產(chǎn)品等一系列服務(wù)。

6.規(guī)劃先行,與海南省海洋發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,引導(dǎo)社會資金推動規(guī)劃落實。結(jié)合海南省“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)開發(fā)性金融“規(guī)劃先行”的理念及中長期投融資優(yōu)勢,以融資推動資源整合,匯聚政府、主管部門以及企業(yè)等方面的合力,幫助彌補地方各類規(guī)劃中市場規(guī)劃的空白,形成系統(tǒng)性融資規(guī)劃,引導(dǎo)社會資金滿足經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的融資需求,使規(guī)劃從紙上的藍圖變成可操作的項目,變成各地科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實。

參考文獻:

[1]李仁君.發(fā)展海洋經(jīng)濟,提升海南省海洋產(chǎn)業(yè)競爭力[J].新東方,2012(4).

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[5]朱遠思.現(xiàn)代海洋經(jīng)濟金融支持模式探析[J].財稅金融,2012(22).

第7篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:煙臺藍色經(jīng)濟

總書記視察山東時,對山東的藍色經(jīng)濟提出了明確的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),煙臺起著舉足輕重的作用。深入貫徹總書記的重要指示,認真研究煙臺的藍色經(jīng)濟發(fā)展,是當(dāng)前我們的一個重要課題,由此,筆者擬對煙臺藍色經(jīng)濟發(fā)展問題進行粗淺的探討。

煙臺藍色經(jīng)濟的發(fā)展與南方一些沿海城市相比差距較大。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。藍色經(jīng)濟總體規(guī)模較小,集群效應(yīng)不能有效發(fā)揮,能夠拉動港口經(jīng)濟迅速發(fā)展的臨港石化和造船企業(yè)數(shù)量較少、膨脹較慢,新興海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,濱海旅游業(yè)發(fā)展有待于進一步加強。二是科技含量偏低。高科技海洋產(chǎn)業(yè)在整個海洋產(chǎn)業(yè)體系中所占的比重較小,海洋技術(shù)自主研發(fā)能力與海洋開發(fā)的高技術(shù)特性、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模需求不相適應(yīng)。三是發(fā)展投入不足。多元化投融資機制尚未形成,受緊縮政策影響,涉海企業(yè)融資難度加大。港口建設(shè)相對滯后,新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,需要在政策、資金等方面進一步加大扶持力度。四是環(huán)境保護問題日益嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對海洋資源的深度開發(fā)利用,以及海上交通事故、突發(fā)性油污染等一系列因素,海洋環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重,海洋環(huán)境保護工作亟需加強。

一、煙臺藍色經(jīng)濟發(fā)展的基本特點

煙臺藍色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一個不平凡的發(fā)展歷程?,F(xiàn)已初具規(guī)模??傮w呈現(xiàn)以下幾個特點:

1、港口建設(shè)步伐加快,港口經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。目前,煙臺市新建、續(xù)建港口項目18個,港口工程數(shù)量和投資額均創(chuàng)近年來新高。以煙臺西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)、萊州港區(qū)和龍口港區(qū)為重點的大型、深水碼頭體系建設(shè)進展順利。全市港口生產(chǎn)性泊位達到150多個。疏港交通體系建設(shè)拉開框架,德龍煙鐵路、藍煙鐵路電氣化改造工程已開工,煙臺西港區(qū)、萊州港區(qū)疏港高速公路已開始建設(shè)。隨著港口承載能力的增強和疏港交通體系的完善,有力促進了港口物流和海上交通運輸業(yè)發(fā)展,以煙臺港集團、渤海輪渡、中韓輪渡為龍頭的海洋運輸企業(yè)蓬勃發(fā)展。

2、臨港工業(yè)規(guī)模進一步膨脹,發(fā)展速度逐漸加快。全市臨港工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)同比增長,造船和海洋機械制造業(yè)迅速崛起,成為海洋產(chǎn)業(yè)中增速最快的產(chǎn)業(yè),造船(整船)、船段及海洋工程裝備生產(chǎn)能力顯著提高,萊佛士船業(yè)、大宇造船、中柏京魯船業(yè)、渤海造船以及巨濤海洋重工等一批重點項目進展順利,成為全市海洋經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和新的增長點。同時,啟動了一批臨港石化項目,萬華老廠區(qū)搬遷前期工作進展順利,蓬萊安邦石化進入全面建設(shè)施工期,海陽核電一期工程順利推進。

3、漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,漁業(yè)競爭力進一步增強。近年來,煙臺市大力實施水產(chǎn)良種工程,加快推進漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大漁業(yè)資源增殖放流、遠洋捕撈和人工魚礁建設(shè)規(guī)模,發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和休閑漁業(yè)基地,推進水產(chǎn)品精深加工,逐步形成了生態(tài)、高效、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。同時,深入開展藥物殘留專項檢查和水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等五大專項行動,推行水產(chǎn)苗種許可制度,完善水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,提高了水產(chǎn)品質(zhì)量水平。

4、濱海旅游業(yè)投入持續(xù)加大,特色旅游集群初步形成。煙臺市以打造國際度假旅游目的地為中心,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運作”原則,不斷加大濱海旅游業(yè)培植力度,先后啟動實施了煙臺大南山生態(tài)建設(shè)、牟平養(yǎng)馬島旅游綜合開發(fā)、蓬萊三仙山景區(qū)等一大批旅游開發(fā)項目,在全市形成了旅游投資開發(fā)熱潮。目前,全市在建旅游項目42個。隨著旅游開發(fā)的持續(xù)加大,龍口南山、牟平養(yǎng)馬島、開發(fā)區(qū)金沙灘以及蓬萊、長島、海陽等海濱度假區(qū)特色旅游集群逐步形成,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加均衡,產(chǎn)品體系更加完整,產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提升。

5、海洋新興產(chǎn)業(yè)比重不斷提高,成為藍色經(jīng)濟新的增長點。全市海洋風(fēng)電、海洋化工、海洋生物制藥等海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛、后勁足,截止到目前,全市已有大唐萊州風(fēng)電一期工程、萊州東源土山風(fēng)電項目9個風(fēng)電項目全部竣工投入運營,海陽市行村鎮(zhèn)的海洋化工產(chǎn)業(yè)園、萊州市銀海鹽化工產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已初具規(guī)模;煙臺東誠生化、布魯拜爾生物制藥、東方海洋、萬利生物制藥等一批海洋生物制藥企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)也取得實質(zhì)性進展,逐步進入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)。

二、新視角下的煙臺藍色經(jīng)濟發(fā)展思路

推進煙臺藍色經(jīng)濟發(fā)展從金融危機等新視角下分析,必須站在宏觀的高度上,以全省打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇為契機,抓住國家政策調(diào)整和拉動內(nèi)需的重大歷史機遇,發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,實現(xiàn)陸海聯(lián)動發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大投資,加快推進港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臨港物流業(yè)發(fā)展,突破發(fā)展臨港石化、造船及海洋機械制造、核電等重點產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)化現(xiàn)代海洋漁業(yè),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),培植發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),進一步膨脹海洋支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高海洋經(jīng)濟綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

1、發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè),提升服務(wù)能力和水平。發(fā)揮港口資源優(yōu)勢,以港口為龍頭,按照“綜合物流區(qū)”和“專業(yè)物流鏈”的模式,發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè)。加快建設(shè)一批臨港物流基地、物流園區(qū)和物流中心,全力做好煙臺保稅港區(qū)的規(guī)劃和爭取工作。著力打造芝罘灣港區(qū)、煙臺西港區(qū)、龍口港區(qū)、萊州港區(qū)等幾個現(xiàn)代臨港物流園區(qū)。采取合并或調(diào)整航線等資源整合的方式,整合物流資源,降低物流運輸成本,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提升服務(wù)能力和水平。

2、重點發(fā)展造船、核電和石化等臨港工業(yè)基地。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善”的原則,做好臨港工業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。造船及海洋機械制造業(yè)要抓住國際船舶制造業(yè)加快轉(zhuǎn)移和國家出臺《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的機遇,加快建設(shè)開發(fā)區(qū)、蓬萊兩大船舶及海洋機械制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點加快海洋工程船、遠洋漁船、豪華游艇等特種船舶和高技術(shù)新型船舶的建造,同時著力發(fā)展船舶配套企業(yè),培育船舶配套產(chǎn)品集群;核電產(chǎn)業(yè)要結(jié)合國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的機遇,以海陽核電的建設(shè)為契機,積極引進核電通用設(shè)備制造項目,搞好再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,完善核電產(chǎn)業(yè)一體化體系,規(guī)劃建設(shè)海陽核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)和萊山核電技術(shù)研發(fā)集聚區(qū);臨港石化產(chǎn)業(yè)重點依托現(xiàn)有油品及化工碼頭、液化倉儲基地以及大型石化企業(yè)等,啟動建設(shè)煙臺化石化學(xué)產(chǎn)業(yè)園,重點抓好萬華老廠搬遷和萊州至昌邑、煙臺至淄博地下疏油管線的建設(shè)。

3、優(yōu)化現(xiàn)代海洋漁業(yè),大力發(fā)展深水養(yǎng)殖。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進一步優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大科研推廣力度、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、加強資源修復(fù),不斷提高漁業(yè)資源有效利用率、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展以海參、鮑魚、名貴魚等名優(yōu)高效品種的養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)加工產(chǎn)品的附加值,優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實施漁業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管,加大病害生態(tài)防治技術(shù)的科研攻關(guān)力度。大力實施以人工增殖放流、魚礁建設(shè)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和保護區(qū)建設(shè)為主的漁業(yè)資源修復(fù)行動工作。

4、整合陸海旅游資源,加快發(fā)展濱海旅游業(yè)??茖W(xué)整合陸海旅游資源,完善產(chǎn)業(yè)體系,推動濱海旅游業(yè)由數(shù)量型到效益型的轉(zhuǎn)變。積極培育“1+3”旅游板塊的亮點,整合各板塊的優(yōu)勢資源,促進區(qū)域融合。通過重組、引進等方式培植大型旅游公司形成集“吃-住-行-游-購”為一體的旅游企業(yè)集團。充分利用城市品牌,積極推出旅游精品路線和產(chǎn)品,豐富海上游、濱海度假游、海島民俗游、“漁家樂”等旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,打造富有海洋特色的濱海旅游度假區(qū),提升濱海旅游服務(wù)水平。同時,對全國最大的陸連島――芝罘島的規(guī)劃建設(shè)加快進度。

三、加快推進煙臺藍色經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

1、建議加大對煙臺市港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。煙臺市的港口發(fā)展對于加快推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展具有重要意義。目前,煙臺港西港區(qū)建設(shè)處于規(guī)劃擴建期,德龍煙鐵路建設(shè)進展緩慢,藍煙鐵路檔次低、運力不足,難以滿足煙臺港發(fā)展需要。建議將煙臺西港區(qū)、德龍煙鐵路、藍煙鐵路電氣化改造等重點項目納入全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,統(tǒng)籌研究推進,并在土地使用、海域使用金征收等方面給予政策和資金扶持,推動煙臺港持續(xù)快速發(fā)展。

2、建議加大科技投入,提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。建議加大對海洋科技研發(fā)的支持力度,整合優(yōu)勢科技資源,主攻海洋生物高新技術(shù)研究,重點在海洋生物制藥、海水利用、海洋新能源開發(fā)、海洋監(jiān)測技術(shù)等領(lǐng)域開展科技攻關(guān),加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和成果,為促進海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供技術(shù)支持。

3、建議深化海洋經(jīng)濟投融資機制改革。一是加大財政支持力度,建立海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金。建議中央財政增設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金,用于支持海洋經(jīng)濟發(fā)展;將收取的海域使用金省級留成部分全部用于海洋經(jīng)濟發(fā)展,真正做到取之于海、用之于海。二是制定海洋經(jīng)濟投資優(yōu)惠政策,健立多元化投融資體系。加快研究制定稅收優(yōu)惠政策、行政性收費減免政策、貸款利息補貼政策,鼓勵涉海企業(yè)進行股份制改革、上市融資,積極利用外資或開展國際合作。

4、建議繼續(xù)縱深推進海洋經(jīng)濟對外開放。一是擴大水產(chǎn)品出口。利用煙臺現(xiàn)有的水產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢、價格優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,加強水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),從源頭上提高和監(jiān)控出口水產(chǎn)品質(zhì)量,化解國外技術(shù)貿(mào)易壁壘對水產(chǎn)品出口的影響。研究制定優(yōu)惠政策,重點扶持、培育出口創(chuàng)匯多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的企業(yè)和產(chǎn)品,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、龍頭企業(yè)做強、知名品牌做優(yōu),促進出口持續(xù)增長。二是加快“走出去”步伐。建議國家進一步加強對海洋企業(yè)“走出去”的規(guī)劃指導(dǎo)。加快制定優(yōu)惠政策,健全服務(wù)與保障體系,努力為企業(yè)“走出去”營造良好環(huán)境,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

參考文獻:1、《煙臺市海洋史志》

第8篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

大連作為我國東北地區(qū)重要的開放型港口城市,海洋資源優(yōu)勢和地理優(yōu)勢突出,加快建設(shè)大連臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于實現(xiàn)東北地區(qū)和東北亞地區(qū)的溝通發(fā)展具有深刻意義。本文分析了大連臨港產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢與劣勢并對存在的問題進行了分析,為促進大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】

大連港;臨港產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種機構(gòu)、組織等行為主體,通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體。臨港產(chǎn)業(yè)則是具有一定的港口資源和條件,在港口內(nèi)以獨立形式興起的工業(yè)企業(yè),商業(yè)企業(yè)以及金融、貿(mào)易、科技、交通、信息、旅游等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群落,是臨港經(jīng)濟的重要支柱。大連作為我國東北地區(qū)重要的開放型港口城市,海洋資源優(yōu)勢和區(qū)域地理優(yōu)勢突出。隨著振興東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷深入,必然會提升大連港口的集散能力和輻射功能。

一、大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢分析

(一)優(yōu)勢。第一,區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。大連處于東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈交匯處的中心地帶,隨著振興東北老工業(yè)基地的進行,大連的區(qū)域經(jīng)濟有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。作為振興東北老工業(yè)基地的重要組成部分,大連幾十年來積累了雄厚的物質(zhì)裝備和技術(shù)力量,可以利用現(xiàn)有優(yōu)勢,吸引國外資本和技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)化和升級。第二,海洋科技優(yōu)勢。大連是我國進行海洋科研,教學(xué)和國際學(xué)術(shù)交流的基地,海洋科技密集程度居全國前列,海洋科研基礎(chǔ)力量雄厚,尤其在海洋生物、海洋水產(chǎn)、海洋工程、海洋地質(zhì)、海洋化學(xué)、海洋環(huán)境等方面的研究尤為突出。第三,海洋資源優(yōu)勢。大連海域內(nèi)有島嶼226個,自然港灣154處,海岸線曲折漫長,形成了富饒的漁業(yè)資源,漫長的海岸線也孕育了豐富的水資源、化學(xué)資源、潮汐能和波浪能等寶貴資源。

(二)劣勢。第一,臨港產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展不完善?,F(xiàn)階段,大連港內(nèi)多數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理水平較低,專業(yè)化服務(wù)較差,導(dǎo)致企業(yè)競爭能力差。同時,大連港內(nèi)各企業(yè)缺乏有效的信息溝通機制,企業(yè)發(fā)展水平參差不齊,尚未形成統(tǒng)一的專業(yè)化分工合作模式,不利于產(chǎn)業(yè)聚集的形成。第二,臨港投資環(huán)境有待提升。一個地區(qū)的投資環(huán)境包括地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機制和體制以及良好的外部環(huán)境等等。大連臨港產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境還存在很多問題,比如政府干預(yù)過強、勞動力成本相對較高、人才待遇相對較低等,而這一系列的問題導(dǎo)致的直接后果就是人才的流失和少投資。第三,臨港土地資源稀缺。港口周圍的眾多服務(wù)大多是以貨物的存儲和裝卸來開展的,隨著港口產(chǎn)業(yè)的不斷聚集和發(fā)展,港口的規(guī)模不斷擴大,港口用地將會受到更大的制約和限制。

二、大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)聚集程度低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用不明顯。大連臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,聚集程度低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)布局出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。比如,大連灣沿岸幾乎全部被重化工業(yè)和制造業(yè)占據(jù)。

(二)工業(yè)污染嚴(yán)重,水資源稀缺。臨港工業(yè)園區(qū)內(nèi)以船舶制造業(yè)、石化業(yè)、裝備制造業(yè)為主,如果處理不好,廢水廢渣就會導(dǎo)致嚴(yán)重的工業(yè)污染。大連地區(qū)本身水資源并不豐沛,長期的淡水引進也不是長久之計,水資源短缺的問題已成為制約大連臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

(三)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相對落后。目前大連臨港產(chǎn)業(yè)集群還未形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,也沒有充分利用環(huán)渤海、東北地區(qū)港口、東北亞航運樞紐等有利條件。特別是臨港產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性小,容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象,不利于區(qū)域經(jīng)濟長久持續(xù)發(fā)展。

三、日本臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗及啟示

日本全國海岸線長3萬公里,國內(nèi)擁有較多優(yōu)良海灣。日本的發(fā)展戰(zhàn)略是最大限度的利用優(yōu)良海灣和漫長海岸線,興建一系列海港和海岸工業(yè)帶。針對日本陸地面積小,圍繞港口大量填海造陸,在沿海地帶形成了綿延數(shù)百公里的工業(yè)海岸帶。日本這種以港口建設(shè)為中心的海岸帶,擁有眾多深水碼頭,為進出口貿(mào)易提供了便利條件,既節(jié)省了成本,又提高的效率,增強了競爭力。

四、促進大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策研究

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。為實現(xiàn)臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,可充分發(fā)揮龍頭企業(yè)這一優(yōu)勢條件。發(fā)揮大連港集團、大連船舶重工集團、遼漁集團、中遠船務(wù)、獐子島漁業(yè)等國有大規(guī)模企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,延伸生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群。臨港產(chǎn)業(yè)應(yīng)鼓勵以大企業(yè)吸引大企業(yè),以大投資吸引大投資,引導(dǎo)大企業(yè)之間共同合作,共同發(fā)展,共享營銷市場,吸引大中小企業(yè)前來投資洽談,積極實現(xiàn)大中小企業(yè)本地網(wǎng)式發(fā)展,最終形成臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

(二)充分利用信息化技術(shù),保證臨港產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)發(fā)展。大連應(yīng)充分利用先進的信息化技術(shù),圍繞海洋生物技術(shù)、海洋工程技術(shù)、船舶制造技術(shù)、海洋信息技術(shù)、海洋化工技術(shù)等相關(guān)技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,搶占高新技術(shù)制高點。加大科技產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化力度,搭建多形式轉(zhuǎn)化平臺,暢通轉(zhuǎn)化渠道,使得各種海洋技術(shù)創(chuàng)新成果能夠得到有效實現(xiàn)和廣泛推廣。

(三)加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定,鼓勵臨港產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。促進大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要條件離不開大連市政府的財政支持。因為任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須依托資金的運營和支持,包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運作、基本設(shè)施的建設(shè)以及良好的環(huán)境等等。所以,實現(xiàn)大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展必須保證充足的資金來源。與此同時,建設(shè)良好的體制、法制環(huán)境也是實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素。

參考文獻:

[1]馬亞靜,莫東艷.大連加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究[J].長春大學(xué)學(xué)報,2012(9).

[2]肖輝.大連臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及對策研究[D].大連海事大學(xué),2008.

第9篇:海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 設(shè)立思路

一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金如何設(shè)立

國外海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金主要采取有限合伙制私募股權(quán)基金的形式,近年我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金發(fā)展迅速。建議參考黑石集團旗下的基金以及國內(nèi)的藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,在“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險”的原則下,大型民營企業(yè)發(fā)起,政府或者其下屬國有企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)參股設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司,例如:“中國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司”,“中國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司”募集設(shè)立“中國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”?!爸袊Q螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司”作為“中國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”的普通合伙人(GP)。普通合伙人確定之后,向特定對象即有限合伙人(LP)募集資金,有限合伙人可以為政府財政資金、國有企業(yè)投資者、民營企業(yè)投資者、銀行保險信托等,形成國有資金、民營資金共同參與的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

二、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模、政府出資比例

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,作為撬動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)基金,規(guī)模較大,例如英國政府能源與氣候變化部設(shè)立的“海洋可再生能源發(fā)展基金 (MRDF)”基金規(guī)模為5億英鎊。我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金一般分多期,首期規(guī)模較小,例如廣東省海洋產(chǎn)業(yè)投資基金總規(guī)模100億,首期規(guī)模為2.5億元;藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)基金,基金總規(guī)模為300億元,首期規(guī)模為80億元。關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中政府出資的資金來源及出資比例及沒有明確的規(guī)定,政府及海洋管理部門可以以海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金出資,也可以以財政資金等出資,出資比例據(jù)實際情況靈活確定。據(jù)了解,廣東省海洋產(chǎn)業(yè)投資基金的出資方架構(gòu)為:國家發(fā)改委20%、廣東省發(fā)改委20%、管理人GP20%、聯(lián)合發(fā)起人20%、其他社會募集。

三、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運營管理

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理有限公司作為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的普通合伙人,全面監(jiān)督、負責(zé)基金管理公司的運作?;鸸芾砉緫?yīng)該組建投資決策委員會主要負責(zé)基金設(shè)立和項目投資,對投資項目進行嚴(yán)格、科學(xué)地篩選;組建市場營銷部主要負責(zé)基金募集和融資渠道拓展;組建風(fēng)險控制委員會主要負責(zé)基金風(fēng)險控制、投后管理,同時成立投資顧問團提供顧問服務(wù)。保證海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金決策科學(xué)、風(fēng)險可控。(海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運營管理流程見圖1)

四、有效的退出路徑

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是否順利退出不僅關(guān)系到前期的投資收益能否實現(xiàn),而且關(guān)系到后期的再投資和再籌資能否順利進行。結(jié)合國內(nèi)外海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的退出經(jīng)驗,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的退出方式主要包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、管理層回購、境內(nèi)、境外上市等方式。海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的退出既實現(xiàn)了民營資金的盈利又實現(xiàn)了政府出資的回收,從而形成良性循環(huán)。

收益分配方式是有效退出路徑的保證,結(jié)合國內(nèi)外情況,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金退出時可以約定如下收益分配方式:首先,有限合伙人取回投入基金的全部投資;其次,核算內(nèi)部收益率(IRR),如內(nèi)部收益率低于10%的,則全部投資回報按照出資比例分配給全體合伙人;再次,如內(nèi)部收益率高于10%,其中低于10%的部分按照出資比例分配給全體合伙人,而超過10%以上的部分的20%先分配給普通合伙人,剩余80%部分則按照出資比例分配給全體合伙人。

五、政策、體制、資金扶持

1、政策戰(zhàn)略層面

加強政策支持。國外特別是發(fā)達國家十分重視海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟的重要組成部分。我國《中華人民共和國海域使用管理法》、《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列法律法規(guī)的出臺,形成了相對完整的海洋法律體系。為鼓勵海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們必須引入更多的社會資金,這就要求政府及海洋管理部門出臺更多鼓勵民間資本投資海洋產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī),成立國家級、省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對新設(shè)立的投資海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有限合伙制私募股權(quán)類公司減稅、免稅或者給予補貼 。

2、體制機制層面

政府及海洋管理部門應(yīng)該鼓勵海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位進行股份制改組,成立具有完善治理結(jié)構(gòu)的股份有限公司,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的進入提供一個平臺,使海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金能夠助力公司的發(fā)展壯大。

3、資金層面