園區(qū)總體規(guī)劃方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的園區(qū)總體規(guī)劃方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

關鍵詞：世園會；管線；調(diào)整

中圖分類號： TU990 文獻標識碼： A

一、青島世園會概況

2014青島世界園藝博覽會是繼1999昆明世園會、2006沈陽世園會、2011西安世園會在我國舉辦的第四次世界園藝博覽會。選址位于李滄區(qū)百果山森林公園，定于2014年4月25日至10月25日舉行，會期184天，主題為“讓生活走進自然”，園區(qū)總面積241公頃，總體規(guī)劃創(chuàng)意為“天女散花、天水地池、七彩飄帶、四季永駐”。

圖1世園會園區(qū)鳥瞰圖

二、管線規(guī)劃總體情況

根據(jù)世園會園區(qū)規(guī)劃需要及相關專項規(guī)劃編制情況，園區(qū)內(nèi)共規(guī)劃設置7種主要管線，包括給水、雨水、污水、電力、通信、燃氣、再生水等。另外包括給水加壓泵站、給水高位水池、電力10KV變電站、通信移動基站、燃氣三聯(lián)供、直燃機、再生水加壓泵站等市政配套設施。

根據(jù)世園會總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、世園會周邊區(qū)域市政設施及管線綜合專項規(guī)劃，結合園區(qū)管線建設及配套規(guī)劃情況，對園區(qū)管線綜合的規(guī)劃種類、容量、間距、豎向、實施可行性等進行了全面復核，并結合存在的問題及實際情況進行了調(diào)整，按照調(diào)整后的規(guī)劃進行實施。

三、復核前管線綜合規(guī)劃主要存在問題

1、管線綜合規(guī)劃與周邊市政專業(yè)規(guī)劃未有效銜接

《世園會周邊區(qū)域市政設施及管線綜合規(guī)劃》編制工作完成之前，世園會園區(qū)內(nèi)各專業(yè)管線除排水管線外主要通過世園大道專業(yè)管線接入，而世園大道專業(yè)管線卻是“無源之水”，配套專業(yè)管線的現(xiàn)狀及規(guī)劃未與世園大道規(guī)劃管線銜接，各專業(yè)規(guī)劃未理順，存在諸多問題。

2、專業(yè)管線容量偏大

因原版管線綜合與園區(qū)總體規(guī)劃的編制工作同步進行，規(guī)劃指標未最終確定或存在不確定性，為保證展會期間的順利運營，專業(yè)管線在規(guī)劃設計時均考慮一定的余量，因此，普遍存在容量過大的問題。

3、部分管線的實施對現(xiàn)狀苗木影響較大

根據(jù)原版管線綜合設計，現(xiàn)狀水杉路、杜仲路等道路沿線現(xiàn)狀苗木因管線的實施將進行遷移，無法保留現(xiàn)狀。與世園會低碳、環(huán)保的設計理念相悖，破壞園區(qū)整體景觀效果。

4、各專業(yè)管線規(guī)劃未進行全面統(tǒng)籌

根據(jù)世園會相關專項規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)采用燃氣三聯(lián)供、直燃機及地源熱泵、空氣源熱泵等新能源供應方案為園區(qū)供熱制冷，與園區(qū)規(guī)劃敷設熱力管線功能相沖突。

5、部分規(guī)劃管線實施難度大，工程措施費用高

園區(qū)內(nèi)部分專業(yè)管線規(guī)劃敷設于道路沿線邊坡上，實施難度大，部分管線的實施需開挖山體，景觀影響較大，且工程建設費用高。

四、采取的措施

針對原版管線綜合存在的問題，結合園區(qū)修規(guī)的調(diào)整，重新進行需求分析，本著“滿足需求、壓縮規(guī)模、尊重自然、保護苗木、核查現(xiàn)狀、降低成本”的原則積極對其進行調(diào)整、優(yōu)化。主要采取以下措施：

1、編制世園會周邊區(qū)域市政設施及管線綜合規(guī)劃

針對園區(qū)內(nèi)與專業(yè)管線未有效銜接的情況，增加《世園會周邊區(qū)域市政設施及管線綜合規(guī)劃》的編制工作，積極協(xié)調(diào)相關部門及專業(yè)單位進行對接，確定相關市政設施站點的選址位置及新增規(guī)劃管線的實施路由，在短時間內(nèi)完成了規(guī)劃的編制工作，解決了“世園會-世園大道-世園會園區(qū)”之間的專業(yè)管線銜接問題。

（1）給水工程

為解決世園會的給水水源問題，提高供水保證率，與市政公用局、自來水公司研究確定世園會供水方案及給水加壓泵站、高位（調(diào)節(jié)）水池的規(guī)劃設置位置。

（2）燃氣工程

在世園會周邊燃氣規(guī)劃的基礎上，為保障園區(qū)及周邊區(qū)域燃氣供應的穩(wěn)定性，在天水路與東川路路口以北規(guī)劃新建LNG燃氣儲配站，作為世園會園區(qū)及周邊區(qū)域的備用氣源。

（3）電力工程

在規(guī)劃新建廣水路35KV電力變電站的基礎上，在世園會花藝園東側與安置區(qū)A區(qū)之間規(guī)劃新建電力35KV變電站一處，滿足世園會雙路供電要求，并將世園會園區(qū)供電保證率提高至99.5%以上。

（4）再生水工程

增加園區(qū)再生水專項規(guī)劃，并在世園會主題區(qū)內(nèi)規(guī)劃敷設再生水管線系統(tǒng)，滿足世園會展會期間及后續(xù)運營期間對再生水的需求，避免后期再生水管線的實施對園區(qū)造成的破壞。并在園區(qū)南側增設污水處理設施，為園區(qū)及周邊提供再生水。

2、核減規(guī)劃管線容量，降低工程投資

結合世園會總體規(guī)劃確定的規(guī)劃指標，對園區(qū)內(nèi)各專業(yè)管線的規(guī)劃容量、設置路由等進行認真核算與方案比選，并確定園區(qū)規(guī)劃專業(yè)管線容量滿足世園會展會期間需求即可，核減規(guī)劃管線容量及設置長度，優(yōu)化設計方案，并對已經(jīng)實施的管線予以確認，不再調(diào)整，以降低工程投資。

（1）減少電力、通信、燃氣等專業(yè)管線的規(guī)劃容量

結合園區(qū)總體規(guī)劃、建筑面積及各片區(qū)規(guī)劃指標，認真核算片區(qū)內(nèi)各市政專業(yè)的需求量，合理設置專業(yè)管線的規(guī)劃容量。經(jīng)核算，園區(qū)內(nèi)部分位置的電力管線由24孔調(diào)整為12～18孔；通信管線由各家運營商合建，調(diào)整為多家管孔共用，管孔數(shù)量減少了一半；園區(qū)內(nèi)燃氣規(guī)劃管徑由DN300、DN150調(diào)整為DN250、DN100。

（2）取消園區(qū)熱力管線的敷設

因園區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路較窄，沿線規(guī)劃管線種類較多，實施難度大，結合《世園會園區(qū)供熱與制冷專項規(guī)劃》的編制，將園區(qū)內(nèi)建筑采暖制冷、生活熱水等需求，按照生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新的理念，主要采用了燃氣三聯(lián)供、燃氣直燃機、地源熱泵、空氣源熱泵等新能源供應方案，既節(jié)約了能源，又可取消熱力管線。同時，將世園會東側的安置區(qū)、玫瑰庭院等小區(qū)內(nèi)需要的熱力管線改為沿世園大道、規(guī)劃縱五路等道路管線。因此，取消了園區(qū)內(nèi)熱力管線的敷設，有效解決了園區(qū)地下空間不足的問題。

（3）主題區(qū)內(nèi)增加再生水管線的敷設

為體現(xiàn)世園會園區(qū)低碳、環(huán)保的設計理念，保證世園會在展會期間及展后對再生水的需求，避免后期再生水管線的實施對園區(qū)現(xiàn)狀造成破壞，在主題區(qū)規(guī)劃道路沿線綠化帶內(nèi)增設再生水管線。主要滿足園區(qū)內(nèi)道路澆灑、綠化噴灌、景觀補水等需求。

3、優(yōu)化設計方案，保護現(xiàn)狀苗木

畢家上流水庫東西兩側現(xiàn)狀杜仲、水杉樹木生長情況較好，景觀效果明顯，按照原版管線綜合規(guī)劃，專業(yè)管線的實施將對沿線現(xiàn)狀苗木造成較大影響。為保護道路沿線現(xiàn)狀苗木，對道路沿線規(guī)劃管線優(yōu)化調(diào)整如下：

（1）杜仲路

杜仲路現(xiàn)狀寬度4～8米不等，規(guī)劃為滿足車輛雙向行駛，確定寬度為7米，按此實施杜仲樹將大量遷移，破壞杜仲路現(xiàn)狀景觀。為保護現(xiàn)狀杜仲林，施工前由測繪單位按照道路規(guī)劃寬度實地放線，現(xiàn)場進行調(diào)整：經(jīng)過計算在滿足各項功能的前提下，減少了電力、通信等管線建設規(guī)模，壓縮了相互之間的間距，并將道路寬度由7米調(diào)整為6米，同時，向東偏移1米，利用東側截洪溝并經(jīng)技術處理，既可截洪，又可行車。通過以上調(diào)整，解決了道路、管線與杜仲林的矛盾。調(diào)整后杜仲路管線橫斷面圖見圖2。

圖2杜仲路管線規(guī)劃橫斷面圖

（2）水杉路

因水杉路大部分現(xiàn)狀道路僅有4米寬，不能滿足地下管線敷設要求，將規(guī)劃沿水杉路敷設的燃氣、再生水管線調(diào)整至外環(huán)路A1、B1線，同時核減電力、通信規(guī)劃孔數(shù)并適當減小管線平面間距，規(guī)劃G線至規(guī)劃E線段4米寬路段規(guī)劃設置簡易綜合管溝（見圖3），將電力、通信、給水管道敷設在綜合管溝內(nèi)，以減少管線施工開挖寬度，保護了沿線現(xiàn)狀水杉。

圖3水杉路管線規(guī)劃橫斷面圖

4、優(yōu)化天水路管線實施方案，確保天水路交通暢通

天水路車行道現(xiàn)狀寬度僅有12米，兩側無人行道，是世園會南北之間唯一能夠貫穿東西的主要道路，不但交通功能重要，且各類管線的敷設也是最佳位置。但因天水路是園區(qū)建設期間的唯一施工、辦公進出道路。為確保天水路正常交通，將能夠分流的管線全部通過其他道路進行分流，僅保留18孔電力管線、DN600給水管道、DN250中壓燃氣管道和雨水邊溝等市政管線。在道路南側行道樹之外規(guī)劃增加寬度為4.5米的人行道，將管線敷設在人行道下（見圖4）。

規(guī)劃方案調(diào)整后，在滿足市政專業(yè)管線規(guī)劃敷設要求的基礎上，增設了人行步道，增強天水路沿線人行系統(tǒng)通行能力，有利于園區(qū)東西向游客的疏散。同時降低管線施工難度，減少工程投資。

圖4天水路管線規(guī)劃橫斷面圖

5、召開管線協(xié)調(diào)會議，對管線綜合進行聯(lián)合審查

針對園區(qū)管線綜合實施過程遇到的問題，世園執(zhí)委會組織各相關設計團隊及專業(yè)管線單位多次召開管線綜合協(xié)調(diào)會議。結合園區(qū)現(xiàn)場建設進度實際情況，對設計單位調(diào)整的管線綜合規(guī)劃進行聯(lián)合審查，對規(guī)劃管線位于道路護坡上或者與現(xiàn)狀苗木相沖突的位置提出解決措施，優(yōu)化設計方案，使管線綜合規(guī)劃中規(guī)劃管線位置具備實施條件，協(xié)調(diào)專業(yè)管線實施順序。使調(diào)整完成的園區(qū)管線綜合規(guī)劃既能滿足規(guī)劃設置要求，又能滿足現(xiàn)場實施條件要求。

五、實施情況及總結

第2篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

[關鍵詞] 物流園區(qū) 評價指標 定量化 模型

一、引言

目前物流園區(qū)方案比選很大程度上依賴于專家的主觀定斷,客觀性相關研究指標尚不全面系統(tǒng)。因此，有必要系統(tǒng)構建評價指標體系并量化從而為方案的優(yōu)選與決策提供定量的科學依據(jù)。

二、比選模型的建立

物流園區(qū)規(guī)劃方案受多種因素影響，本文從園區(qū)的節(jié)點特性、技術特性以及經(jīng)濟、社會等方面影響出發(fā)，最終選取9項指標構建模型（見下圖）。

圖 物流園區(qū)評價指標體系模型

三、評價指標量化

1.規(guī)模適應性

反映物流園區(qū)規(guī)劃能力對營運年實際需求的滿足程度。物流需求與園區(qū)設計能力之比即能力飽和度予以衡量，其計算公式：

(1)

式中，為飽和度，為物流需求水平，為園區(qū)設計能力。一般認為需求與供給能力之比處于0.75～0.85較為適宜。

2.土地可獲性

反映園區(qū)獲得土地并向周圍擴展的可能度。可以用園區(qū)規(guī)劃面積與周圍可擴展用地面積來進行量化： (2)

S為土地可獲面積，為園區(qū)規(guī)劃用地面積，為園區(qū)周圍各種用地性質(zhì)面積，分別為權重，可用各類土地面積的價格比確定。

3.物流集散點覆蓋度

反映物流園區(qū)對各集散點的覆蓋程度。可用物流園區(qū)與各集散點之間的加權徑路距離予以表示：

(3)

式中，為物流園區(qū)至第個物流中心徑路距離，其值可用至各配送點的加權徑路距離來表示;權重系數(shù)，由物流量來確定。

4.交通可達性

反映物流園區(qū)與多種交通方式終端銜接的快速可達性?？梢罁?jù)各終端抵達園區(qū)時間的多少，采用貨物換裝量加權計算：

（4）

表示各交通方式終端到達物流園區(qū)的平均耗用時間。為換裝貨物量來表示的權重系數(shù)。

5.物流量分擔率

反映物流園區(qū)分擔區(qū)域物流量能力大?。?/p>

(5)

式中分布表示物流園區(qū)日平均物流量和日總平均物流量。

6.與市內(nèi)配送網(wǎng)絡協(xié)調(diào)性

反映配送網(wǎng)絡對園區(qū)的支撐程度?？捎脠@區(qū)到達物流量與市內(nèi)配送網(wǎng)絡疏散物流量之比表示：

(6)

分別為日均到達和配送物流量。

7.與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性

反映物流園區(qū)對于城市總體規(guī)劃的遵照度。可用規(guī)劃面積與城市總規(guī)中預留面積之重合度表示：

(7)

式中指規(guī)劃園區(qū)用地面積；指實際布局區(qū)域面積。

8.物流園區(qū)投資

反映建設投資難易程度?？紤]可整合現(xiàn)狀既有資源，各費用的計算需充分考慮其時間價值：

(8)

式中為既有資源可利用比重，為既有資源的整合價值；為園區(qū)新建估算投資額。

9.工業(yè)特征適應性

反映物流園區(qū)與周邊工業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展適應性。可用各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其產(chǎn)品規(guī)模來衡量： (9)

式中表示園區(qū)適應量，為行業(yè)的年工業(yè)總產(chǎn)值；為行業(yè)年產(chǎn)品處理量，為換算系數(shù)，可用行業(yè)單位產(chǎn)品占用物流設施資源建立。

四、結束語

本文在對物流園區(qū)特性把握的基礎上，系統(tǒng)構建評價指標體系，由于定量指標的計量單位各不相同，在確定指標實際值后須進行無量綱化處理。彌補評價中過度依賴專家主觀決策的缺陷，增強了評價的科學性與客觀性。

參考文獻：

第3篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

（一）強化城鎮(zhèn)管理。一是隊伍建設。根據(jù)《__市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作方案》文件要求，__鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室和__鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督所的工作人員已全部配齊。二是學習培訓。組織城建管理人員結合工作實際情況制定了詳細的學習計劃，認真學習土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關法律條規(guī)，不斷提高綜合業(yè)務素質(zhì)，切實提升依法行政能力。三是按照城鎮(zhèn)建設“一書兩證”要求，嚴格實施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設管理辦公室聯(lián)合土地、公安等相關職能部門共同行使職權的管理模式，做好審批發(fā)證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質(zhì)量安全管理等工作，逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設程序，確保城鎮(zhèn)建設依法依規(guī)進行。

（二）加大投入力度。一是造林增綠。2015年新投資50萬元，在__路兩側3300米主街路段栽種灌木2000余株，在鎮(zhèn)區(qū)、沙束路兩側栽種女貞樹、小葉黃楊面積1500平方米。二是完善給排水網(wǎng)。投資170萬修建了鎮(zhèn)區(qū)主街南側通向__大東支和主街北側通向迎春渠兩條排水管網(wǎng)，解決了困擾鎮(zhèn)區(qū)多年的排水難題。三是構建商貿(mào)中心。投資580萬元，完成了__鎮(zhèn)商貿(mào)中心（__市場）2300米的“三縱三橫”水泥路面、兩側路面硬化及排水管道工程。四是天網(wǎng)工程。投資30余萬元在鎮(zhèn)區(qū)各主要路口安裝了32個高清監(jiān)控探頭。五是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。鎮(zhèn)政府出資24萬元對鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生進行了承包，整潔了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面是轉變政府職能，積極協(xié)調(diào)各方面關系，全面落實“兩個代辦”服務企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供服務；另一方面是抓好園區(qū)建設。新修水泥路800平方米，在園區(qū)__路段兩側栽種灌木1000余株，在園區(qū)主路兩側新栽紅櫸樹300棵，載種西府海棠600棵。目前，園區(qū)已入駐10家企業(yè)，我們正積極爭取土地指標，使簽約項目盡早入駐開工。2014年以來，華旗、華遠、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“__省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽稱號，其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢和科技實力，進行科技研發(fā)，連續(xù)獲得六項專利。

（一）執(zhí)法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我鎮(zhèn)的城建辦人員不具備相應的執(zhí)法權限，__市派駐的人員不具備綜合執(zhí)法能力，導致城建管理執(zhí)法缺位，違法違規(guī)行為難以完全制止，建議上級部門派駐具備綜合執(zhí)法能力隊伍或授權鎮(zhèn)級相應執(zhí)法權限，從而改變執(zhí)法薄弱的現(xiàn)狀。

（二）空心村現(xiàn)象嚴重，村莊土地資源利用率不高。

（三）政府對小城鎮(zhèn)建設投入不足，民間資本運用乏力，公用服務設施不到位。四是土地指標緊張制約了項目建設。

（一）堅持規(guī)劃先行。嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計要求，實現(xiàn)建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統(tǒng)籌推進，進一步加強小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于2006年委托__信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，于2012年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。2014年，由于__市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整，我鎮(zhèn)再次聘請__信達城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對__鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編，現(xiàn)已初步完成__鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計，同步推進全鎮(zhèn)45個村依據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定村總體規(guī)劃，目前已有11個村完成了村莊總體規(guī)劃。

第4篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

（一）加強園區(qū)軟環(huán)境建設，全面提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展層次

1、認真開展園區(qū)總體規(guī)劃修編及省級園區(qū)相關數(shù)據(jù)復核工作，促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

按照《省工信廳關于開展工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及申報省級工業(yè)園區(qū)相關數(shù)據(jù)復核工作的通知》要求，主要針對總體規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃是否協(xié)調(diào)，部分入園企業(yè)在云南省工業(yè)園區(qū)信息管理服務平臺上無位置數(shù)據(jù)進行認真復核。并編制復核說明文本上報。

堅持按照“高起點、高標準、前瞻性、科學性”的原則，圍繞省委產(chǎn)業(yè)和“三張牌”、紅河州委六大產(chǎn)業(yè)，并結合我市“十三五”時期五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，來完善、深化園區(qū)總體規(guī)劃修編工作。

對入園企業(yè)進行了情況復核。將園區(qū)范圍外的25家重點企業(yè)納入園區(qū)范疇統(tǒng)一管理，增強了園區(qū)發(fā)展后勁，提升園區(qū)經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)層次。

2、認真開展沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)的優(yōu)化升級實施方案，促進老工業(yè)片區(qū)提質(zhì)增效。

園區(qū)以關停鼓風爐為契機，規(guī)劃沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)化升級，分析沙甸沖坡哨地區(qū)工業(yè)發(fā)展的資源現(xiàn)狀和28家企業(yè)現(xiàn)狀，為改善沖坡哨地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量為目標，開展富氧熔池熔煉粗鉛冶煉技術研究和裝備建設，促進行業(yè)技術進步，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大應用消費市場,培育發(fā)展新業(yè)態(tài),強化節(jié)能減排,引導綠色發(fā)展,建設產(chǎn)業(yè)轉型升級平臺，布局合理的產(chǎn)業(yè)集群，促進地區(qū)調(diào)結構促轉型增效益，助推經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前，《個舊市沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)化升級實施方案》、《個舊市沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)配套基礎設施建設項目可行性研究報告》已編制完成。

（二）加強“園中園”開發(fā)建設，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級平臺建設步伐

1、努力推進現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)建設。努力將園區(qū)打造成為科技創(chuàng)新引領區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉型起步區(qū)，綠色發(fā)展樣板區(qū)、倉儲物流園和新型輕工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展示范區(qū)。主要發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、服裝制造、工藝品、金屬制品等加工制造產(chǎn)業(yè)，或以經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)外的進出口加工、跨境電子商務為主的關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，同時“立足滇南城市群，融入東盟經(jīng)濟圈”，配套發(fā)展原礦倉儲、金屬成品倉儲、物流運輸、倉單質(zhì)押、物流金融進駐的一體化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。促進全市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，打破資源枯竭型城市轉型發(fā)展瓶頸。目前，已先后完成初步設計、可研、水保、礦覆、地災評估、用地報批和征收，完成征地691.4349畝，累計投入資金27700.5001萬元，A4棟標準廠房已建成并完成竣工驗收及結算審核工作。待施工方進行項目移交后管委會將實施廠房管理工作。

2、以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入，大力推進北部園區(qū)三道水片區(qū)建設。

園區(qū)以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入，以發(fā)揮有色礦業(yè)優(yōu)勢，做大做強、優(yōu)化重組傳統(tǒng)有色冶金產(chǎn)業(yè)為根本，遵循“集中布局，總量控制、淘汰落后，分類指導、規(guī)范管理”的原則，搭建民營選礦平臺，積極統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進北部選礦園三道水片區(qū)的建設，加快推進選礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。目前，北部選礦試驗示范區(qū)（三道水民營選礦片區(qū)）已完成2.4公里入園道路、園區(qū)主干道（1號道路）、園區(qū)供水系統(tǒng)、排水及排污設施、尾礦泵站系統(tǒng)、尾礦輸送設施、10KV北部園區(qū)Ⅰ、Ⅱ回線新建用電工程建設等主體公輔設施建設，2018年12月29日，成功完成公輔設施聯(lián)動試車，園區(qū)已具備水、電、路、排尾、排污等主體功能運行條件，正在逐步開展邊坡隱患治理、消防通道建設、管理服務用房，綠化、圍護工程、園區(qū)2號、3號、4號、6號道路等后續(xù)公輔設施建設。不斷增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實的工作力度，提升“點對點、圖對圖”的建設服務力度，同時做好園區(qū)內(nèi)在建項目的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

園區(qū)以“最實舉措”為基點、“最佳環(huán)境”為目標成效，加快推進公輔設施建設。同時，園區(qū)突出服務職能，修改完善園區(qū)特色金融服務實施辦法補充通知，找準服務企業(yè)的切入點和著力點，加強協(xié)調(diào)服務力度，充分運用建設協(xié)調(diào)推進例會機制及掛聯(lián)包保責任制，協(xié)調(diào)解決民企建設中出現(xiàn)的困難和問題，同時優(yōu)化行政審批服務流程，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，為企業(yè)營造良好的建設環(huán)境，為入園企業(yè)提供“一對一”高效精準的行政服務，督促指導企業(yè)開展項目設計及施工建設工作。目前，20家入園企業(yè)已有5家正在試生產(chǎn)，5家準備試生產(chǎn)，10家正在安裝設備、建設廠房、場地平整分臺、砌筑擋墻。按照年底全部竣工投產(chǎn)的要求，全面跟進廠房建設、設備安裝進度，奮力推進園區(qū)建成。

（三）加強園區(qū)生態(tài)文明建設，建設綠色園區(qū)

1、認真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評，嚴控環(huán)境準入，確保綠色園區(qū)建設。按照園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，嚴格控制鉛冶煉規(guī)模、污染物排放總量，把好環(huán)境準入關，在項目引入時均嚴格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境容量的要求布控項目落地，堅決杜絕污染項目入園，對入駐園區(qū)新建項目，要求并指導企業(yè)依法開展建設項目環(huán)評備案工作。

2、努力完成中環(huán)督整改任務，積極推進園區(qū)水污染、重金屬污染防治工作。

一是做好水污染點源控制。園區(qū)要求新建項目、新入駐企業(yè)，必須具備環(huán)評審批，建設自身的水處理和凈化設施，一是對生活污水進行深度處理，形成中水使用，或者出水水質(zhì)達到一級A標后排放；二是生產(chǎn)廢水，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，建設生產(chǎn)廢水深度處理設施，達標后回用于生產(chǎn)，循環(huán)使用。

二是做好水污染面源控制。依托個舊市雞街、沙甸片區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工程來新建實施，并安裝在線監(jiān)控裝置，現(xiàn)已完成通水調(diào)試，并與個舊市環(huán)保局在線監(jiān)控平網(wǎng)，按省州時限要求完成水污染集中治理設施建設任務，并建立“一園一檔”水環(huán)境管理檔案。目前，廠區(qū)自動化運行已完成，設備調(diào)試結束，生產(chǎn)人員已到位，在進行試運營生產(chǎn)，待項目正式投運后，將凈化、處理片區(qū)污水匯水，改善園區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量。

三是做好中央環(huán)保督察反饋意見整改任務。完成個舊市特色工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工程建設（即個舊市雞街、沙甸片區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設項目），已向省州工信、環(huán)保部門提出銷號申請，并完成驗收銷號。

3、認真開展園區(qū)循環(huán)化改造工作，構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、資源高效利用的生態(tài)良性循環(huán)的綠色園區(qū)。按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結構最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規(guī)范化”的要求，讓空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結構最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、基礎設施綠色化、污染治理集中化、運行管理規(guī)范化。

4、認真貫徹落實《國際生發(fā)展改革委辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 關于深入推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》發(fā)改辦環(huán)資【2019】785號文件指示精神。積極配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門完成《云南省個舊市工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實施方案（2019-2022）》編制工作，探索園區(qū)環(huán)境污染防治的方式方法、提升園區(qū)污染治理水平。

二、存在的困難及問題

（一）缺乏落實國家、省、市環(huán)保、安全、防災等方面的政策水平和業(yè)務水平。

三、2019年下半年工作重點及目標任務

（一）筑造新型工業(yè)化聚集的園區(qū)，大力現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設。完成A4棟標準廠房的項目移交工作，抓住云南省加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動工業(yè)跨越發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展機遇，努力打造成為科技創(chuàng)新引領區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉型起步區(qū)，綠色發(fā)展樣板區(qū)、倉儲物流園和新型輕工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展示范區(qū)。

（二）高效推進北部選礦試驗示范區(qū)三道水片區(qū)的建設。

強化園區(qū)建設工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)力度，確保項目按期完成。積極協(xié)調(diào)云錫公司完成三道水選礦片區(qū)后續(xù)公輔設施建設；加快推進消防通道、邊坡隱患治理；加強建設協(xié)調(diào)服務，繼續(xù)深入施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決民企建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，并維護現(xiàn)場施工秩序；加強入園企業(yè)的建設管理，確保按時限要求竣工投產(chǎn)。

第5篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

一、規(guī)劃編制情況

按照省委、省政府、市委、市政府對“4·20”強烈地震災后重建的部署和相關工作安排，我縣委托上海同濟城市規(guī)劃設計研究院于2013年7月編制完成了《縣災后恢復重建城鄉(xiāng)體系規(guī)劃》（2013—2020）和《縣城災后恢復重建總體規(guī)劃》（2013—2020），我縣在體系規(guī)劃和總規(guī)的科學指引下，確立了“一縣兩城、以城帶鄉(xiāng)、兩化互動、產(chǎn)城一體”的發(fā)展格局，將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)同時作為縣城，新增城區(qū)面積3.39平方公里，就地吸納轉移農(nóng)業(yè)人口數(shù)1.5萬人；確定了317個災后重建項目，現(xiàn)正按照科學的規(guī)劃進行實施，確保2014年4月20日前全面開工，實現(xiàn)的跨越式發(fā)展。

我縣堅持“產(chǎn)城一體、兩化互動”，以中心城市為主導，加快中心城區(qū)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮中心城區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)中的輻射帶動作用，依托鎮(zhèn)原有工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎，構筑農(nóng)民就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉移、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略方面，確立了“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展理念，提出了“三年跨越發(fā)展，五年實現(xiàn)小康”的重建目標，結合全縣新村安置點的同步推進工作，有序并順利的進行了城鄉(xiāng)公共服務設施、基礎設施、區(qū)域基礎設施、城鎮(zhèn)住房、產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合防災體系、生態(tài)環(huán)境保護、風景名勝區(qū)恢復重建等建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務均等化。

在下一步的工作中，我們將會同規(guī)劃院進一步完善城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃，具體的實施措施一是合理利用新增的城鎮(zhèn)建設用地，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民住房、市政基礎設施、公共服務設施、綠地與避難場所和產(chǎn)業(yè)用地；二是加強重點發(fā)展節(jié)點、聚居點的重建規(guī)劃實施的監(jiān)督力度，定期評估和分析城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、建設用地、基礎設施、公共服務指標，健全重建規(guī)劃效能監(jiān)察機制。

二、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理情況

2012年1月，我縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會委托攀枝花規(guī)劃建筑設計研究院有限公司編制完成了《縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，確立了園區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標，完善了園區(qū)空間結構和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等內(nèi)容。《縣城災后恢復重建總體規(guī)劃》中，規(guī)劃按照組團化、地域化、生態(tài)化的原則，將北部產(chǎn)居融合片區(qū)定義為我縣的產(chǎn)業(yè)中心。工業(yè)園區(qū)由工業(yè)集中區(qū)管理委員會會同重建委、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局對園區(qū)的規(guī)劃建設進行管理。園區(qū)內(nèi)的建設項目選址、設計方案均需通過縣規(guī)委會審查后方可實施，無論是基礎設施建設，還是企業(yè)廠房建設，從場平到竣工的各個環(huán)節(jié)都需接受縣規(guī)劃建設主管部門的監(jiān)督。

我縣規(guī)劃建設主管部門認真貫徹并嚴格執(zhí)行了市局關于行政權力下放的相關文件精神和要求，未出現(xiàn)規(guī)劃管理權違規(guī)下放的情況。

三、城鄉(xiāng)規(guī)委會的設置和運作情況

我縣至成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會以來，共召開了39次會議，2012年以來，我縣完善了《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會章程》，由于人動，相應的調(diào)整了縣規(guī)委會的組成人員，并適當?shù)脑黾恿斯姶淼娜藬?shù)。每次召開規(guī)委會，均邀請了公眾代表參與縣規(guī)委會討論并無記名投票決定方案是否通過，其后向大眾進行公示，充分征求大眾的意見和建議后，最終形成會議紀要。

四、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制實施

“5·12”后，我縣3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)均編制完成了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)編制了控制性詳細規(guī)劃。“4·20”震前，我縣委托城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制完成了《縣域新村總體規(guī)劃》；震后，我縣委托上海同濟城市規(guī)劃設計院、西南交大土木工程設計有限公司、瀘州宏吉設計院編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村安置點和聚居點，共計29個，目前，各點正同步進行建設。在今后的工作中，我們將結合群眾路線教育實踐活動的開展，創(chuàng)新辦法措施，加大宣傳力度，把相關重建政策與受災群眾意愿有機結合，解決好“要我建”與“我要建”的思想轉變。

五、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理機構和人員落實情況

2011年1月，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關于加強全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作有關問題的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理職責的機構、編制和人員及相關工作，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實情況匯總上報市局。在日常工作中，我局定期組織相關村鎮(zhèn)管理人員學習上級部門的相關文件精神、新的規(guī)劃管理技術規(guī)定，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員認真負責，全身心投入在新村聚居點等災后重建工作中。

震后，瀘州對口援建人員和我縣特殊人才的引進，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建的順利推進提供了強有力的技術保障。

六、執(zhí)法過程中遇到的問題和建議

（一）遇到的問題

執(zhí)法辦事意識不強，依法行政觀念淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)房審批過程中，礙于情面，未會同縣級相關職能部門會商、審批，便擅自批建，導致個別夾道建設等低水平建設情況的出現(xiàn)。

地域性差異，導致管理水平參差不齊。一是雖已明文規(guī)定要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置規(guī)劃管理機構，并配備相應的管理人員，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃管理人才，現(xiàn)有的人員也是兼職身份；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃管理重視程度不夠，配備的人員為村官等“三支一扶”人員，人員穩(wěn)定性差，加之人才流失，新人接手后上手慢，導致管理無序。

第6篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

職稱：總圖運輸工程師，從事工作：總圖運輸設計與管理 。

1.前言

土地的定義：土地是地球陸地表層特定地段的自然經(jīng)濟綜合體。不僅是一種珍貴的自然資源，可以不斷地為人類社會提品和活動場所。土地利用是指人類通過一定的活動，利用土地的特性來滿足自己需要的過程。

山地、丘陵占我國三分之二的陸地面積，而沙漠、戈壁、冰川、永久積雪、石地和高寒荒漠等在目前技術、經(jīng)濟條件下難以利用的土地，總計占全國面積的22％，給土地利用帶來很大不便。

《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）》指導原則──節(jié)約集約用地。按照建設資源節(jié)約型社會的要求，立足保障和促進科學發(fā)展，合理控制建設規(guī)模，積極拓展建設用地新空間，努力轉變用地方式，加快由外延擴張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉變，防止用地浪費，積極拓展建設用地新空間。加強規(guī)劃統(tǒng)籌和政策引導，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，優(yōu)先開發(fā)緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地、裸土地等未利用地和廢棄地，積極引導城鄉(xiāng)建設向地上、地下發(fā)展，拓展建設用地新空間。

2.工程場地概況

項目場址經(jīng)前期的論證及決策工作定于四川省攀枝花市金江片區(qū)的南部、金沙江右岸的釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。園區(qū)距攀枝花火車站約5km，距攀枝花飛機場約10km，距市中心約25km。正在建設的成昆高速公路從園區(qū)通過，并在園區(qū)留有出入口，金江片區(qū)是攀枝花的東大門，是城市建設和發(fā)展的重點地區(qū)，具有良好區(qū)位優(yōu)勢和方便快捷的交通條件。

場地位于金沙江右岸河谷坡地，總體地形走勢西高東低，傾向金沙江河谷。場址規(guī)劃紅線內(nèi)地塊面積為1181畝（約787720m2）。地塊西接園區(qū)3號路（建設中），沿線長約1.2km，道路設計標高大致為1245m～1218m；北靠園區(qū)架空輸電通廊，沿線寬約670m，地面標高為1235m～1125m；東側兩端接友鄰單位用地，中部接園區(qū)2號道路，沿線長約300m，路面標高為1118m～1122m；南端接園區(qū)聯(lián)絡道路及山谷沖溝，地面標高為1200m～1150m。

3.原總圖用地規(guī)劃概要

原主工藝設計方完成的總圖用地規(guī)劃如下圖。

該用地規(guī)劃方案依據(jù)設計方所在國的相關政策及規(guī)范完成，其進廠道路從場地南側園區(qū)一、二號道路規(guī)劃聯(lián)絡線接引；功能分區(qū)清晰合理、物流路徑簡潔明確；采用大平臺豎向布置，可充分配置生產(chǎn)作業(yè)及檢修場地，利于本類工程項目的改、擴建。

建設方經(jīng)過前期評估及審查后，提出相關問題有：廠區(qū)用地指標較大，達到50 m2/t，不符合我國土地利用政策；未結合山地地形，有效利用山地高差；土石方工程量巨大、豎向連接設施施工難度大、可行性較小，難以達到工程預期的工期要求；進廠道路未有效依托現(xiàn)有園區(qū)2號路及規(guī)劃（在建）3號路，未結合考慮施工進廠便道。

4.優(yōu)化總圖用地規(guī)劃

經(jīng)過多次現(xiàn)場踏勘，反復論證各種可行性，切實保證工藝流暢、滿足實際生產(chǎn)需求并統(tǒng)籌考慮攀鋼十一五釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上進行優(yōu)化。完成布置于地塊北部占地約480畝（東西寬510m、南北長620m），由西向東（從高至低高差約60m）依次布置原料分區(qū)（2個臺階：原料卸車平臺、原料準備平臺）、主生產(chǎn)分區(qū)（3個主工序臺階）、輔助生產(chǎn)分區(qū)（1個臺階）；廠內(nèi)干道與場地東、西側園區(qū)2、3號道路連通，每個臺階均有干道貫通連接，可形成環(huán)形道路系統(tǒng)，確保滿足廠區(qū)的消防、道路運輸及檢修需要的總體用地方案。確定。如下圖。

4.1細化功能分區(qū)，優(yōu)化布置形式，合理提高土地利用率

與業(yè)主方等相關工藝人員密切配合，熟悉、掌握各工序間的相互關系及協(xié)同方式，合理采用聯(lián)合布置形式，細化功能分區(qū)（單元模塊化），在確保工藝功能及需求的前提下，大致確定各分區(qū)用地框架尺寸。

4.2根據(jù)山區(qū)場地的自然條件、工藝物料流程等優(yōu)化豎向設計

搜集、熟悉場地自然條件相關資料，根據(jù)詳實地形圖分析地形、地貌，優(yōu)化組成員通過多次場地踏勘建立對場地的直觀認識，初步醞釀場地總體土地利用豎向設計方案。依據(jù)主體工藝流程及物料流程對功能分區(qū)進行豎向布置基礎序列擬定，盡量使物料運輸流向沿工藝流程由高至低進行。根據(jù)基礎序列，對細化的功能分區(qū)進行平面布置合理組合，力求平面組合外形規(guī)則，以節(jié)約用地。與地質(zhì)勘察人員深入交流，熟悉工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等初勘資料，掌握相關重要參數(shù)。將功能分區(qū)平面布置組合代入場地地形圖，在規(guī)劃紅線內(nèi)選擇適宜的布置區(qū)域，其基本原則為：節(jié)約土地并利于場地內(nèi)其余土地近、遠期的充分利用（項目擴建、配套及相關產(chǎn)業(yè)集約化建設）；便于先期施工及土石方就近調(diào)配。綜合統(tǒng)籌相關因素后，選定規(guī)劃紅線內(nèi)北部區(qū)域，毗鄰園區(qū)架空輸電通廊。綜合初步總體土地利用豎向設計方案思路、區(qū)域等高線走向及地質(zhì)情況確定廠區(qū)豎向分階軸線。按分階軸線方向繪制特征位置地形斷面圖，用功能分區(qū)平面布置組合框架尺寸在最直觀的方式下推敲場地臺階的設置。統(tǒng)籌分析工序高差配合、通道配置、干道系統(tǒng)構成、地質(zhì)條件、建筑基礎需求、臺階豎向連接方式、排洪要求、廠區(qū)景觀等，反復調(diào)整臺階的劃分、各平臺寬度及標高、平面布置組合。通過相關技術經(jīng)濟評價過濾出各要素協(xié)調(diào)平衡、與山區(qū)環(huán)境和諧相處并能有效降低生產(chǎn)運營中的物流成本、性價比優(yōu)良的豎向設計及相應的平面布置。

4.3完善廠內(nèi)干道系統(tǒng)

廠內(nèi)干道系統(tǒng)在豎向設計及平面布置的確定過程中雛形已形成，依據(jù)生產(chǎn)過程中物料運輸、檢修及人員對道路的需求理順廠內(nèi)干道系統(tǒng)，力求便捷、順暢，必要時形成環(huán)狀路網(wǎng)。充分利用邊角土地，以對周邊土地的開發(fā)利用不造成阻礙并提供依托為原則進行道路展線克服高差連接各平臺并接入園區(qū)道路網(wǎng)，結合施工道路力求短捷。西側利用紅線內(nèi)邊角地展線，克服高差12m與規(guī)劃園區(qū)3號路接口，作為原料主進廠路徑；東側跨越高差50m接通至現(xiàn)有園區(qū)2號路，滿足前期施工進場需求、完善廠區(qū)道路運輸環(huán)境并為后續(xù)土地開發(fā)利用提供有力的條件。

5.優(yōu)化效果

總圖用地規(guī)劃經(jīng)優(yōu)化后節(jié)約土地約700畝、節(jié)約土石方工程量上百萬立方米，可有效推進工程實施進度，得到工程業(yè)主方、各設計協(xié)同方、工業(yè)園區(qū)管理方的一致認可并采納實施。

6.結語

“因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將豎向設計作為山區(qū)土地利用的靈魂”是本次優(yōu)化的指導思想。隨著工程的實施推進，大量珍貴的經(jīng)驗教訓需要我們總結吸收。

參考文獻：

第7篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

為進一步理順天子湖園區(qū)管理體制，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排，從6月1日開始，在縣政府辦組織下，由縣民政局牽頭，會同縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)等組成調(diào)研小組，先后走訪了良朋鎮(zhèn)、高禹鎮(zhèn)、建設局、開發(fā)區(qū)（遞鋪鎮(zhèn)）等單位，并通過園區(qū)考察、分層座談、網(wǎng)上查詢等，對當前天子湖園區(qū)管理體制進行了深入調(diào)研。課題組在學習先進、總結經(jīng)驗、認真探討、集思廣益的基礎上，形成如下調(diào)研報告。

一、天子湖園區(qū)的發(fā)展歷程

2004年，經(jīng)省政府批準成立***縣高禹工業(yè)園區(qū)。由于該園區(qū)坐落于天子湖水庫旁，因此我縣在園區(qū)開發(fā)和招商引資過程中均將該園區(qū)稱為天子湖園區(qū)。

1、天子湖園區(qū)概況。2003年由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制并審核通過的天子湖園區(qū)總體規(guī)劃面積為7.45平方公里（發(fā)展框架近20平方公里），2004年由市城市規(guī)劃設計院編制并審核通過的天子湖現(xiàn)代工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃面積為7.59平方公里（含高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)可開發(fā)的功能區(qū)面積）。而園區(qū)內(nèi)符合“兩規(guī)”并報經(jīng)省政府批準的面積為5.68平方公里（具置為04省道以東，園區(qū)經(jīng)七路以西的區(qū)塊）。其中高禹區(qū)塊3.82平方公里，良朋區(qū)塊1.86平方公里。

2、天子湖園區(qū)管理體制的沿革。2004年3月，天子湖園區(qū)在整合并拓展原兩鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的基礎上成立，成立之初為單列的正科級單位；2005年5月至2007年3月，由縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會接管，作為開發(fā)區(qū)的一塊飛地進行開發(fā)；2007年3月至今，園區(qū)體制下放，由高禹鎮(zhèn)和良朋鎮(zhèn)按照行政區(qū)域界限，分別負責園區(qū)高禹區(qū)塊和良朋區(qū)塊開發(fā)。

3、天子湖園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。天子湖工業(yè)園區(qū)經(jīng)過7年的風雨磨礪和艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其是從2007年開始享受財政封閉管理等優(yōu)惠政策扶持，目前已建成面積約2.3平方公里，已修建道路長8.7km，園區(qū)漸顯規(guī)模。截止當前，已引進企業(yè)52家，尤其是南方銅業(yè)、華特斯、藍孔雀、永寧爾等一批大好高項目，促進了全縣經(jīng)濟總量提升和產(chǎn)業(yè)升級，成為縣域經(jīng)濟面對當前經(jīng)濟危機保持較快發(fā)展勢態(tài)的重要動力源。2008年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到12.97億元，實現(xiàn)利稅6628.8萬元，預計2009年工業(yè)總產(chǎn)值將達到25億元。

二、天子湖園區(qū)當前存在的幾個突出問題

在走訪高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)時，兩鎮(zhèn)干部均表示：取得當前成效，主要是在2007年3月天子湖園區(qū)體制下放后，做到園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“責、權、利”一致，激發(fā)了兩鎮(zhèn)干部積極性，征地拆遷、平臺建設、招商引資都取得了突飛猛進的發(fā)展。但同時我們也了解到，一個園區(qū)存在兩個行政主體各自進行開發(fā)建設，不可避免地出現(xiàn)了一些問題：

1、園區(qū)沒有做到“三統(tǒng)一”。一是規(guī)劃不統(tǒng)一。雖然整個園區(qū)有統(tǒng)一的控制性詳規(guī)，但沒有一些具體的規(guī)劃，在具體實施過程中存在兩個區(qū)塊分別規(guī)劃的現(xiàn)象。如：高禹鎮(zhèn)已在2008年完成高禹區(qū)塊的綠化規(guī)劃，今年良朋鎮(zhèn)也已著手進行良朋區(qū)塊的綠化規(guī)劃，“一園兩規(guī)”的現(xiàn)象不僅浪費了行政成本，同時也不利于園區(qū)整體形象的提升；二是宣傳不統(tǒng)一。當前良朋鎮(zhèn)主打的口號是“良朋聚良朋”，而高禹鎮(zhèn)在2009年前主打“天子湖·高禹”，今年調(diào)整為“天子湖”，兩鎮(zhèn)宣傳口號的不同阻礙了園區(qū)整體影響力的擴大；三是政策不統(tǒng)一。從座談和走訪中了解，兩鎮(zhèn)在征地拆遷、招商引資等方面的實際操作過程中存在差異，這無形中增加了拆遷難度和招商成本。

2、園區(qū)沒有做到“三統(tǒng)籌”。一是配套服務設施建設不統(tǒng)籌。兩鎮(zhèn)對園區(qū)企業(yè)的配套服務設施缺乏共構意識和共建行動，造成兩鎮(zhèn)都建了一些，但是由于財力有限和實際需求不大，建成的規(guī)模不大，檔次不高，難以滿足園區(qū)企業(yè)需求；二是集鎮(zhèn)布局不統(tǒng)籌。園區(qū)開發(fā)推動了集鎮(zhèn)建設進程，但當前兩鎮(zhèn)均已著手重新制定總體規(guī)劃，分別選點規(guī)劃集鎮(zhèn)發(fā)展框架，這對于建設“浙北第一園”，圍繞縣委、縣政府提出的打造“一中心五重鎮(zhèn)”、促進我縣北部區(qū)域中心城鎮(zhèn)的建設都是不利的；三是規(guī)劃實施不統(tǒng)籌。雖然整個園區(qū)有統(tǒng)一的控制性詳規(guī)，但是在具體的實施過程中由于兩鎮(zhèn)年度發(fā)展重點不同，造成當前園區(qū)存在很多缺陷。如：兩鎮(zhèn)在實施園區(qū)道路和給排水工程時未進行有效對接，致使縱向道路多為斷頭路，兩鎮(zhèn)分界道路無人實施，建成的基礎設施無法共享。

3、園區(qū)沒有做到“三統(tǒng)用”。一是公共服務設施不統(tǒng)用。如:高禹鎮(zhèn)已建成了一流的園區(qū)企業(yè)服務中心，但由于不能統(tǒng)用，良朋鎮(zhèn)現(xiàn)也已著手規(guī)劃建設企業(yè)服務中心，“一園兩中心”的布局在造成行政資源浪費的同時，也給入園企業(yè)辦事帶來了不便；二是部門配套站所不統(tǒng)用。如：當前兩鎮(zhèn)派出所因政府的要求，正研究是否分別在園區(qū)設立警務室，這不僅分散了部門派駐的人力，也增加派出機構的負擔；三是建設資金不統(tǒng)用。目前園區(qū)仍需要大量的資金投入，推進征地拆遷和平臺建設。兩鎮(zhèn)分開負責投入分散了有限的資金，不利于園區(qū)的統(tǒng)籌建設，不利于園區(qū)的做大、做強。

三、天子湖園區(qū)體制機制調(diào)整的建議

課題組經(jīng)過調(diào)研認為，天子湖園區(qū)發(fā)展的側重點已從征地拆遷、平臺建設逐步向招商引資、園區(qū)服務轉移，現(xiàn)有體制已逐漸顯現(xiàn)出園區(qū)做大做強的體制機制性矛盾。我們本著“三個有利于”的原則：有利于天子湖園區(qū)又好又快發(fā)展，有利于當?shù)厣鐣€(wěn)定，有利于各類資源充分利用，提出如下建議：

（一）園區(qū)開發(fā)由一個行政主體領導

1、方案內(nèi)容

依據(jù)《國務院關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》，報經(jīng)省政府批準，撤銷高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)建制，新設立天子湖鎮(zhèn)（暫名）。

2、利弊分析

①有利因素。一是整個園區(qū)乃至整個區(qū)域只有一個行政主體，高度統(tǒng)一了“責、權、利”三者的關系，園區(qū)發(fā)展做到了“三統(tǒng)一”，整合資源，便于園區(qū)做大、做強；二是統(tǒng)一了整個區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，真正實現(xiàn)工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，有利于縣域總體規(guī)劃中“一中心五重鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；三是精簡機關干部數(shù)量和園區(qū)管理服務人員，大大節(jié)省了行政成本。

②不利因素。一是可能會因鎮(zhèn)村干部思想不統(tǒng)一、新鎮(zhèn)政府辦公樓選址位置爭議等引發(fā)不穩(wěn)定因素；二是喪失了因兩鎮(zhèn)并存時在征地拆遷、平臺建設等方面的競爭態(tài)勢；三是依法報批程序繁瑣，且報批存在一定難度。因為，目前省政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整原則控制在調(diào)整后區(qū)域面積不超過120平方公里，同時，今年是建國60周年，從維護社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，省政府對行政區(qū)劃調(diào)整工作持更加謹慎的態(tài)度。

3、需配套的政策

享受“一中心五重鎮(zhèn)”規(guī)劃中應享受的所有配套政策，積極爭取享受《關于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)［2007］13號）中提及的優(yōu)惠政策。

（二）園區(qū)建設由專設機構協(xié)調(diào)

（1）方案內(nèi)容

成立天子湖園區(qū)建設協(xié)調(diào)領導小組，設組長1名，副組長3名，副組長由兩鎮(zhèn)黨委書記和組長所聯(lián)系的副主任擔任，成員若干名，由縣經(jīng)貿(mào)委、國土資源局、環(huán)保局、城管局、規(guī)劃與建設局、交通局等分管領導及兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、分管招商和園區(qū)建設的副鎮(zhèn)長等組成。領導小組主要負責協(xié)調(diào)規(guī)劃、宣傳、政策、形象等的統(tǒng)一。

（2）利弊分析

①有利因素。一是實現(xiàn)了園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳；二是有利于兩鎮(zhèn)干部隊伍的穩(wěn)定；三是有利于調(diào)動兩鎮(zhèn)干部工作積極性；四是設置簡便，操作靈活。

②不利因素。領導小組是臨時性機構且缺少經(jīng)濟杠桿調(diào)控，協(xié)調(diào)力度可能有所欠缺。

（3）配套政策

（1）協(xié)調(diào)小組主任需由縣處級領導擔任；

（2）成立***天子湖開發(fā)實業(yè)有限公司和***天子湖開發(fā)有限公司等2個縣級自收自支事業(yè)性單位，方便兩鎮(zhèn)融資，合力做大做強整個園區(qū)。

（三）園區(qū)開發(fā)由管委會統(tǒng)抓

1、方案內(nèi)容

在保持原有行政區(qū)劃不變的前提下，組建天子湖園區(qū)管委會，管委會主任兼任兩個鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長分設。統(tǒng)籌園區(qū)形象宣傳、招商政策、融資運行和平臺建設，以及整個區(qū)域的規(guī)劃建設與發(fā)展。

2、利弊分析

①有利因素。一是實現(xiàn)了園區(qū)乃至整個區(qū)域的規(guī)劃統(tǒng)一、宣傳統(tǒng)一、政策統(tǒng)一，有利于園區(qū)做大、做強，有利于區(qū)域重大基礎設施和公共設施的科學布局和梯隊開發(fā)，也有利于北部重鎮(zhèn)的形成；二是有利于招商工作統(tǒng)一領導，統(tǒng)一政策，實現(xiàn)兩鎮(zhèn)招商公平競爭態(tài)勢；三是有利于科學安排兩轄區(qū)平臺推進計劃和兩鎮(zhèn)平臺開發(fā)公司融資；四是有利于兩鎮(zhèn)領導班子穩(wěn)定，有利于調(diào)動兩鎮(zhèn)干部的工作積極性；五是不需要上級部門報批，操作簡便、靈活。

②不利因素。一是存在兩個獨立的行政主體和經(jīng)濟利益，黨委書記協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)統(tǒng)籌布局園區(qū)配套設施和集鎮(zhèn)中心位置有一定難度；二是管委會缺少經(jīng)濟調(diào)控杠桿，協(xié)調(diào)力度不大；三是因為存在各自的經(jīng)濟利益，很難徹底消除兩鎮(zhèn)在招商引資中存在不良競爭現(xiàn)象。

3、需配套的政策

（1）管委會主任需高配為縣處級領導；

（2）縣財政對園區(qū)的扶持資金需經(jīng)過管委會賬戶，并根據(jù)兩鎮(zhèn)實績再行劃撥；

第8篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

城建半年工作總結

同志們：

根據(jù)會議安排，我就上半年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理和土地開發(fā)利用情況做簡要的匯報，并就下半年工作講幾點意見。

一、上半年工作的進展情況

半年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領導下，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作以建設銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動力，按照“南擴西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設工程，傾力打造全區(qū)最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善，審批執(zhí)行逐步規(guī)范。

修編報批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對年編制的縣城總體規(guī)劃進行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”，將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū)，面積從現(xiàn)在的平方公里逐步擴展到平方公里，縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注意科學合理的布局。工作中，全面貫徹落實《城市規(guī)劃法》，要求本稿版權屬于青年秘書網(wǎng)規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書兩證”，使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。三是完成了縣城所有開發(fā)建設項目的測量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村個村民小組莊點的詳細規(guī)劃工作。

（二）城鄉(xiāng)建設工作取得新進展。

月份預計全社會固定資產(chǎn)投資萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。其中，基本建設投資萬元，同比增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。

——基礎設不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場西路已竣工交付使用，光明路東段預計月日竣工，育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開發(fā)改造時同期進行建設。計劃投資萬元建設縣城西區(qū)污水泵站，占地面積畝，現(xiàn)進入降水處理和基礎開挖階段，計劃月底竣工交付使用。投資萬元，在朔方北街縣工會北側三角地建設馨園廣場，占地平方米（約畝），以綠化、休閑為主，綠化占。目前綠化工程已全部完成，預計月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動，預計劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創(chuàng)建國家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟的突出地位，精心規(guī)劃設計，擴大種植量，增加縣城綠量，嚴格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴把苗木質(zhì)量關，提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹萬株（穴），其中：栽植喬木萬株，長青樹萬株，灌木萬株（穴），時令花草墩。新增綠地面積萬平方米，新增公共綠地面積萬平方米，縣城綠地率達到，綠化覆蓋率達到，人均公共綠地面積達到平方米。

——房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截止目前，全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)個萬平方米。今年共有家房地產(chǎn)開發(fā)公司進入賀蘭，按縣城總體規(guī)劃共開發(fā)建設項目項，建筑面積約萬平方米。其中，續(xù)建項目項，建筑面積萬平方米；新建項目項，建筑面積萬平方米；現(xiàn)已開工建設項目項，其它正在進行拆遷、施工圖設計和前期準備工作，計劃月日前將全部開工建設，預計年內(nèi)將有萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城處平房拆遷，計劃拆遷戶，現(xiàn)已拆遷戶。其中，永泰興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司拆遷建設的工行后的住宅樓已進入主體建設階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側有拆遷戶戶，平方米，已拆戶。豪森房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設北街糧庫區(qū)域涉及的戶拆遷戶和民安房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設桃林一組涉及的約戶拆遷戶，目前正在協(xié)商之中。啟動實施了寧煤集團生活區(qū)規(guī)劃建設，前期征地工作基本結束，涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作，待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協(xié)調(diào)工作。

小城鎮(zhèn)建設步伐加快。投資萬元，實施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程，目前已進入主體建設階段，計劃年底交付使用。實施了農(nóng)民新居工程，制定并印發(fā)了《賀蘭縣農(nóng)民村莊五年規(guī)劃建設實施意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了目標管理責任書，下達了任務，明確了獎罰。目前，已開工建設的新建莊點有個，基本完成建設的有戶，下地基的戶。

——城市經(jīng)營工作穩(wěn)步推進。加大了固定資產(chǎn)的管理力度，對全縣固定資產(chǎn)進行了分類計帳，有效防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。加大了融資工作力度，加強和商業(yè)銀行的合作，積極與國家開發(fā)銀行寧夏支行建立新的信用關系，爭取中長期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認真貫徹了國務院《堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》精神，通過積極開展基本農(nóng)田保護檢查工作，圓滿地完成了上級政府下達的指標。認真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》，加強了地籍信息的建設，進一步規(guī)范了土地產(chǎn)權管理，開展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作，完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認真貫徹落實了國土資源部《關于進一步采取措施嚴格落實耕地保護制度的通知》精神，規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及農(nóng)民宅基地的管理，維護了土地利用總體規(guī)劃的嚴肅性。半年來共制止非法案件起，拆除違章建筑平方米，復墾毀壞的耕地畝，有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴格了各類建設項目用地的規(guī)劃預審，確保了全縣各項建設的順利進行。認真實施土地整理項目，確保耕地動態(tài)平衡，完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項目公頃并經(jīng)國土資源廳驗收，完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項目的規(guī)劃設計。積極做好習崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)公頃土地項目的申報工作。全面推進經(jīng)營性土地使用權招拍掛工作，優(yōu)化資源的合理配置，共掛牌出讓土地宗，收取土地出讓金萬元全部上繳財政。

（四）環(huán)保工作成效明顯。

進一步理順了環(huán)保機構管理體制，強化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能，配合“中華環(huán)保世紀行——寧夏行”活動，狠抓了重點污染企業(yè)的廢水排放和污染達標工作，得到了自治區(qū)人大及上級有關部門的好評。廣泛開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城活動，大力開展環(huán)保知識宣傳，認真貫徹《寧夏回族自治區(qū)建設項目環(huán)境保護管理辦法》，加強了對德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，完成了個建設環(huán)境評價項目的預審和個項目的審批，有效防止了新污染源的產(chǎn)生。

（五）抗震設防工作逐步規(guī)范。

嚴格執(zhí)行了《賀蘭縣建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》，完成了家擬建項目的確認審批，完善了個重點單位，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，個大中型企業(yè)的地震應急預案。

（六）城市管理工作得到進一步加強。

深入開展城市管理有關政策法規(guī)的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，認真抓好“三亂”專項整治工作，全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治，通過指定停車及攤點位置，進一步規(guī)范了車輛運營和商販經(jīng)營行為；強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告多處；加大了清掃保潔和垃圾清運力度，清理垃圾達噸。接管新貿(mào)市場環(huán)衛(wèi)工作井然有序，衛(wèi)生死角得到有效清理；加大了環(huán)衛(wèi)設施投入，進一步提升了硬件設施水平；社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓就業(yè)的主題，加強了治安防范和矛盾調(diào)處，解決了社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，社區(qū)黨建工作進一步加強，精神文明活動蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念，發(fā)展眼光不夠遠，水系規(guī)劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才，規(guī)劃方案的科學性不強，布局不盡合理，在具體實施中由于監(jiān)察力度不夠，個別工程存在不嚴格按照規(guī)劃進行建設的現(xiàn)象。

三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關群眾生產(chǎn)生活的突出問題還不能完全妥善處理，群眾上訪現(xiàn)象還時有發(fā)生。

四是建設資金嚴重不足，影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設進度。

五是“三創(chuàng)工作”進展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態(tài)，沒有立體的感覺，離國家園林城的標準還有很大的差距。

六是城市管理存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，缺乏長效的管理機制，社區(qū)工作管理體制不夠健全，物業(yè)管理不夠規(guī)范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規(guī)劃的報批工作，認真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。

一是要將完成的規(guī)劃及時報請自治區(qū)建設廳審查，人大通過后報市政府批準實施，盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作，堅決杜絕不按規(guī)劃進行建設的各種違規(guī)行為。三是認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規(guī)劃方案的評審工作。

（二）加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，全面推進城市化進程。

一是各行業(yè)主管部門要進一步嚴格按照建設程序進行審批，強化服務理念，提高辦事效率。二是要牢固樹立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的意識，對全縣的建設項目進行綜合檢查，確保全縣城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。三是要加大小城鎮(zhèn)的改造建設力度。在全面完成洪廣、立崗鎮(zhèn)政府辦公樓建設的基礎上，進一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設施工程。積極爭取區(qū)、市小城鎮(zhèn)改造建設項目的立項批復和資金投入，協(xié)調(diào)金貴、常信做好集鎮(zhèn)改造建設的前期準備工作，大力推進城鄉(xiāng)建設一體化進程。四是要認真抓好重點項目建設。要認真抓好續(xù)建、新建住宅小區(qū)的工程質(zhì)量，全面推進縣城平房區(qū)的拆遷改造建設進度，抓緊時間完成西區(qū)污水泵站和蘭山公園的改造建設，積極協(xié)調(diào)實施寧煤集團生活區(qū)建設和村莊搬遷。抓緊實施東區(qū)集中供熱工程。五是進一步規(guī)范天然氣的使用和管理，杜絕安全事故發(fā)生。六是加強項目的抗震設防和環(huán)境影響評價工作，進一步提高建設領域的安全生產(chǎn)能力和工程質(zhì)量。

（三）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，進一步規(guī)范經(jīng)營性土地的招拍掛和礦產(chǎn)資源管理工作。

一是要繼續(xù)嚴格執(zhí)行保護耕地的各項政策，嚴格控制養(yǎng)殖用地、林業(yè)用地和建設用地，杜絕占用基本農(nóng)田的行為，完善保護基本農(nóng)田制度，切實保護好基本農(nóng)田。二是要密切關注縣城和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建設動態(tài)，有效遏止亂占亂建行為。進一步加強縣城規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)莊點的管理，確?！鞍賾舸迩f”工程順利推進。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地總體利用情況，對每一塊土地價值做出科學的判斷和分析，嚴格完善土地的招拍掛手續(xù)，最大限度的發(fā)揮土地的價值，為城鄉(xiāng)建設聚集資金。四是認真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市礦產(chǎn)資源開采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內(nèi)的采砂整治工作。

第9篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

（一）強化規(guī)劃統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)化水平。

1、加強規(guī)劃策劃，落實“兩軸三圈”空間戰(zhàn)略。

（1）策劃打造“兩軸”，開展重要節(jié)點規(guī)劃。在南起老城及河口、北至西江新城濱江帶區(qū)域，以新城快線和河楊公路為依托，做好“兩軸”（精品生活服務軸和高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)系軸）策劃。一是開展區(qū)域范圍項目、功能、形象策劃，推動新舊城區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)城融合發(fā)展，提升公共服務水平，推進城市精細化管理。如加快“云谷”整體概念性規(guī)劃暨城市設計的編制，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀地形圖（1：500）的測繪，修改完善了“云谷”交通組織圖、啟動區(qū)效果圖、整體效果圖和總平面圖，組織開展了“云谷”整體概念性規(guī)劃暨城市設計的招投標工作；加快新城快線的建設和形象設計，對新城快線余村段（南起新城快線與324國道交叉點，北至新城快線分叉口）進行優(yōu)化設計，制訂了余村周邊地區(qū)景觀優(yōu)化設計方案；對云浮東站周邊及各條出入主干道進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計，突出宣傳平臺的作用，兼顧實際需要以及整體協(xié)調(diào)，使東站站場及周邊一帶的功能配套既實用、便民，又有品位、時尚。二是提早謀劃“兩軸”范圍要發(fā)展的建設用地。將按省住建廳部署，開展“十三五”城市近期建設規(guī)劃編制工作，并加強與云浮市城市總體規(guī)劃的銜接；做好云城組團北片區(qū)、西片區(qū)以及西江新城沿江片區(qū)、中央商務區(qū)以北片區(qū)、河楊公路熱電聯(lián)產(chǎn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等“兩軸”可發(fā)展的建設用地控規(guī)編制工作。其中，已與云城組團北片區(qū)控規(guī)中標單位省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院簽訂技術咨詢合同；云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃與詳細設計已完成征求意見稿；新城中央商務區(qū)以北片區(qū)控規(guī)、文化藝術中心片區(qū)控規(guī)劃正修改完善。

（2）統(tǒng)籌“三圈”相關規(guī)劃。一是組織編制中心城區(qū)重要法定規(guī)劃。目前根據(jù)行政區(qū)劃的調(diào)整及市委五屆六次全會精神，對西江新城總體規(guī)劃、六都組團分區(qū)規(guī)劃及六都組團啟動區(qū)控規(guī)進行梳理、調(diào)整，把云安區(qū)的商貿(mào)金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、居住、行政服務等功能向西江新城集中，強化西江新城的公共服務功能，增強服務環(huán)境吸引力。南園啟動區(qū)總體規(guī)劃已完成征求意見、批前公示及專家評審會等系列工作，正在修改完善。南園西片區(qū)控規(guī)近日再次報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。二是跟進云浮新區(qū)相關專項規(guī)劃的審批、報備工作。新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎設施建設專項規(guī)劃已印發(fā)實施，并于6月12日與新區(qū)低碳生態(tài)發(fā)展規(guī)劃、水資源環(huán)境保護專項規(guī)劃上報省發(fā)改委備案。三是強化專項規(guī)劃在城市建設過程中的指導作用。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整，充分發(fā)揮“三規(guī)合一”優(yōu)勢，加快新城公共設施、道路豎向、市政管線綜合等專項規(guī)劃編制。其中，新城市政綜合管網(wǎng)專項規(guī)劃已于5月18日上報市政府審批，待按市府辦意見補充批前公示環(huán)節(jié)后再報；已完成新城公共配套設施（教育醫(yī)療文化體育）專項規(guī)劃（征求意見稿)，現(xiàn)正修改完善；新城電網(wǎng)專項規(guī)劃已于3月18日經(jīng)市政府常務會議審議原則同意，現(xiàn)正修改完善。

2、強化規(guī)劃引控，推動現(xiàn)代生態(tài)城市建設。

一是組織開展云浮市生態(tài)控制線劃定工作，構建科學合理、與新型城鎮(zhèn)化相適應的生態(tài)安全格局。已完成生態(tài)控制線調(diào)研工作，《云浮市生態(tài)控制線劃定工作方案》已經(jīng)市政府印發(fā)，6月30日確定中標單位為深圳市北京大學規(guī)劃設計研究中心有限公司、云浮市城市規(guī)劃設計院（聯(lián)合體）。二是統(tǒng)籌規(guī)劃西江岸線資源，形成了《西江云浮段岸線資源開發(fā)利用情況研究報告》（包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃布局圖、管理辦法），現(xiàn)根據(jù)相關部門意見修改完善后上報市政府，同時配合西江碼頭整治工作。三是加強新

城北湖啟動區(qū)項目規(guī)劃對接，嚴格對北湖景觀設計、標高進行把關。目前正在細化完善景觀建設工程規(guī)劃設計方案。四是以國家級森林公園的標準劃定新城東山森林公園范圍，推進公園規(guī)劃設計，以此為契機，全面推進森林進城、森林圍城工程。目前已劃定東山森林公園控制范圍，并提交市林業(yè)局作參考。五是統(tǒng)籌編制相關規(guī)劃。修編中心城區(qū)云城組團“三舊”改造規(guī)劃，靈活用好棚戶區(qū)改造和空間管理政策，推進舊城成片連片改造，現(xiàn)正對規(guī)劃修編成果進行公示。六是編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，在全市域內(nèi)謀劃好資源配置、城市等級、產(chǎn)業(yè)布局等功能，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、土地利用三者相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互統(tǒng)一的規(guī)劃體系。目前已落實規(guī)劃經(jīng)費。3、健全規(guī)劃制度，規(guī)范城區(qū)建設管理。

一是強化依法規(guī)劃建設。組織召開了2016年第一次市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議，審議了原鋼鐵廠“三舊”改造項目相關調(diào)整事項等6個議題。二是制定切合實際和適合發(fā)展的規(guī)劃技術標準，結合《云浮市中心城區(qū)云城組團城市建設規(guī)劃管理通則》，修訂《云浮市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》，已完成二次征求意見，現(xiàn)正修改完善。三是積極配合省派駐云浮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作。配合到各縣（市、區(qū)）進行調(diào)研，協(xié)助與相關單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)接訪群眾規(guī)劃投訴。目前，已綜合形成《云浮市歷史建筑保護情況報告》及《歷史建筑保護工作情況表》報市政府和省住建廳，并按省、市的要求，制定了《云浮市加強歷史建筑保護的實施方案》，現(xiàn)正上報市政府審定。四是健全完善規(guī)劃管理體制。針對規(guī)劃管理體制存在的問題，總結“三規(guī)合一”試點工作以來的實踐經(jīng)驗，研究提出改進建議，已形成了調(diào)研報告初稿，現(xiàn)正在修改完善。五是以作為省遙感監(jiān)測執(zhí)法工作試點城市為契機，配合做好我市城市總體規(guī)劃遙感監(jiān)測圖斑核查及違法圖斑處理工作。

（二）配合項目建設，加強規(guī)劃服務。

全力配合省、市重點工作、項目，完善市政等各項基礎設施，依法、高效辦理規(guī)劃業(yè)務，為中心城區(qū)提質(zhì)提供規(guī)劃服務。今年以來辦理市國土規(guī)劃局來函的業(yè)務案件117宗，其中用地規(guī)劃業(yè)務40宗，工程管理業(yè)務10宗，市政道路業(yè)務7宗，其他業(yè)務60宗；完成修建性詳細規(guī)劃設計30項，竣工驗收測量29宗、放線測量16宗、市政管線測量4宗，完成了云谷項目2.4平方公里1：500全野外數(shù)字化地形測量。在用地選址方面，認真做好云浮新區(qū)互通立交工程、民辦三立鳳凰學校等選址工作，積極配合各類征地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計，對已審批的“三舊”改造項目進行規(guī)劃對接核實并動態(tài)跟蹤管理。在市政交通方面，配合金山路北段、樂誼路西段等道路貫通工程建設，調(diào)整完善金山北路（東方路至星巖四路段）及牧羊路、城區(qū)污水管網(wǎng)（恒大城至龍華路段）規(guī)劃線路，核實清云高速跨沿江路規(guī)劃方案、廣梧高速增設云浮新區(qū)互通立交等項目規(guī)劃，修改完善《云城區(qū)國道324沿線企業(yè)戶外廣告規(guī)范管理及環(huán)境整治規(guī)劃（廣梧高速云浮東出口示范段）》，配合完成市區(qū)新建道路命名。

（三）深化“三規(guī)合一”，夯實規(guī)劃基礎。

著力深化“三規(guī)合一”，逐步完善地理信息空間數(shù)據(jù)收集機制。一是加強地理信息平臺建設。重構委內(nèi)業(yè)務系統(tǒng)結構，開發(fā)基于b/s模式的規(guī)劃展示系統(tǒng)，測試完善地形圖數(shù)據(jù)規(guī)整工具軟件、基礎地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及控規(guī)數(shù)據(jù)整理與數(shù)據(jù)建庫系統(tǒng)等功能，優(yōu)化“三規(guī)合一”應用系統(tǒng)平臺，不斷完善基礎數(shù)據(jù)。二是夯實中心城區(qū)規(guī)劃信息基礎，努力爭取省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點工程專項試點。已形成“一張藍圖”試點工程方案送審稿，并于4月底報市政府審定后上報省住建廳。三是建設集現(xiàn)狀與規(guī)劃成果、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)于一體的、統(tǒng)一的、完整的“一張藍圖”數(shù)據(jù)庫平臺。收集整理更新四組團規(guī)劃信息數(shù)據(jù)、規(guī)劃方案，重點更新新城云谷啟動區(qū)、新城快線二期和中央商務區(qū)的大比例尺地形圖，基本完成六都組團的大比例尺地形圖數(shù)據(jù)規(guī)整入庫，為規(guī)劃編制、審核提供技術支持；完成了云浮市中心城區(qū)gps-d級控制網(wǎng)和四等水準測量項目建設；通過生態(tài)控制線劃定工作整理各部門數(shù)據(jù)，形成各部門數(shù)據(jù)庫結合佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會規(guī)劃報建審批系統(tǒng)建設，完成相關規(guī)范及數(shù)據(jù)建庫的流程梳理和標準制定，完成思勞啟動區(qū)三維空間建模等工作。四是配合市直部門開展城市地下管線普查前期調(diào)研準備工作，編制地下管線綜合規(guī)劃，建立綜合管理信息系統(tǒng)等。新城市政管網(wǎng)規(guī)劃已完成初步方案并通過專家論證，現(xiàn)正修改完善；積極配合市城管局草擬我市地下管線建設管理工作方案，已完成初步方案，待報市政府審定后上報省住建廳；召集相關管線單位進行市政管網(wǎng)普查動員，5月28日市政府常務會議已審議通過普查工作方案。五是開發(fā)利用好城建檔案。上半年共整理著錄城建檔案資料1100多份，裝訂入庫220多冊，整理其他資料250多份，接受辦理查閱資料170多次，提供利用120多卷。

（四）加強指導協(xié)調(diào)，強化技術服務。

充分發(fā)揮全省“三規(guī)合一”試點市的先行優(yōu)勢，指導開展各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃沖突問題，提高城鄉(xiāng)空間資源配置的效率。一是加強與云浮新區(qū)、佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會的對接，配齊配強駐新城規(guī)劃工作小組，專責協(xié)調(diào)、對接新城規(guī)劃編制、實施等工作，主動提供規(guī)劃咨詢服務。二是積極開展全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作。已完成郁南縣“三舊”改造規(guī)劃編制征求意見稿，安塘街總體規(guī)劃送審稿和安塘街消防設施專項規(guī)劃及鎮(zhèn)安鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)安鎮(zhèn)片區(qū)控規(guī)，天堂鎮(zhèn)消防設施專項規(guī)劃初稿；組織相關技術力量幫扶完成我市1條生態(tài)文明村、1條貧困村的建設規(guī)劃。三是配合市重點工作開展。配合開展2016年生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、村督查工作，配合各縣（市）開展工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚申報工作；在人手不足的情況下，調(diào)派了8名干部參與園區(qū)建設、“三舊”改造、宜居建設、市道路貫通工作。

我委下半年將強化職能，以攻堅的勁力、改革的措施、實干的作風，重點抓好以下幾方面工作：

（一）加快推進規(guī)劃編制研究。

一是根據(jù)省住建廳的統(tǒng)一部署，加快編制中心城區(qū)“十

三五”城市近期建設規(guī)劃，通過這個法定規(guī)劃進一步梳理、細化各重點發(fā)展片區(qū)、項目的具體建設安排，同時也解決個別建設片區(qū)、項目突破城市總體規(guī)劃的問題。二是對新城近期重點連片區(qū)域進行總體一體化的規(guī)劃設計，形成“總規(guī)--控規(guī)--專項規(guī)劃--項目設計”良性互動的規(guī)劃體系，系統(tǒng)解決城市建設過程中的用地布局、道路設計、配套設施等工程建設問題，強化給排水、道路豎向、管線綜合等市政專項規(guī)劃在城市建設過程中的指導作用，擬于10月完成規(guī)劃成果。三是完成生態(tài)控制線劃定工作。在前期工作的基礎上，年底前完成生態(tài)控制線詳細劃定、調(diào)研、建庫等工作。四是加快新城相關規(guī)劃設計，盡快完成《新城快線線位規(guī)劃調(diào)整及沿線土地儲備規(guī)劃》、《云谷深化規(guī)劃及設計》、《云谷功能延伸區(qū)城市設計》、《“一帶兩區(qū)”景觀環(huán)境提升（含道路市政）》、《水景中軸的建設策劃》等。五是圍繞全市2016年重點工作，抓緊完成西江新城總體規(guī)劃、轉移工業(yè)園啟動區(qū)總體規(guī)劃和六都組團分區(qū)規(guī)劃以及一批已經(jīng)啟動了的控規(guī)和專項規(guī)劃編制工作。六是啟動云浮市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃招標采購。七是配合相關部門組織編制部門“十三五”規(guī)劃。（二）加強規(guī)劃技術支撐。

一是做好省、市各類重點項目用地規(guī)劃選址及規(guī)劃建設工作。二是配合市國土規(guī)劃局辦理各項業(yè)務案件。三是積極配合市國土規(guī)劃局、云城區(qū)政府做好各類征地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設計等工作。四是繼續(xù)配合市城市綜合管理局、市交通局等做好管線普查、市城區(qū)市政道路貫通、各高速公路與市政道路的規(guī)劃建設銜接工作。五是積極配合、協(xié)調(diào)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作，組織、參加各項村鎮(zhèn)學習培訓、技術交流活動，組織相關技術力量對各縣（市、區(qū)）村莊整治進行技術幫扶等。六是加強與云浮新區(qū)、佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會的對接，為園區(qū)招商、項目落地提供規(guī)劃依據(jù)。七是籌備召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2016年第二次會議，計劃在市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會框架下成立歷史建筑保護專家委員會，負責全市歷史建筑咨詢、審議和評定等相關工作，完善歷史建筑認定審批程序。

（三）深入推進規(guī)劃信息化。

一是規(guī)整地形圖數(shù)據(jù)。繼續(xù)開展四組團原有地形圖整理入庫，推進新城快線周邊用地和“兩軸”片區(qū)地形圖測繪及入庫工作，計劃年底完成中心城區(qū)約300平方公里的基礎底圖，為規(guī)劃編制、管理及基礎設施規(guī)劃提供依據(jù)。二是完善地理信息標準建設。在使用中完善全市大比例尺地形圖采集及入庫標準和更新制度，完善規(guī)劃編制數(shù)據(jù)入庫標準。爭取年底前申報相關標準并爭取獲得獎項。三是落實三維建模工作。計劃開展“云谷”片區(qū)三維建模工作，逐步推進西江新城三維模型建設，并計劃年底前完成。四是推進市區(qū)管線普查工作。配合市牽頭部門，計劃年底前完成城市地下管線普查工作，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃，為城市規(guī)劃建設和管理提供詳實可靠的基礎資料，為城市建設和發(fā)展打下堅實的基礎。五是統(tǒng)一規(guī)劃信息化管理模式。計劃引進佛山市的先進規(guī)劃管理信息系統(tǒng)技術和經(jīng)驗，并向四個組團規(guī)劃管理部門推廣，利用規(guī)劃“一書三證”管理信息系統(tǒng)和規(guī)劃項目總平面及建筑單體審核入庫系統(tǒng)，將規(guī)劃審批管理信息及時收集并入庫，實現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃管理信息化模式及信息收集系統(tǒng)，解決規(guī)劃管理信息不暢、資料分散和混亂等問題，同時整體提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。