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我國《教育法》總則第6條規(guī)定,國家對受教育者進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律和法制教育。同時(shí)第43條又規(guī)定,受教育者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守學(xué)生行為規(guī)范及學(xué)校的管理制度,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》總則第五條規(guī)定,國家保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運(yùn)用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。在中小學(xué)生中進(jìn)行法律意識(shí)教育是在全體公民中基本普及法律意識(shí)的起點(diǎn),也是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育和社會(huì)常識(shí)教育的重要內(nèi)容之一。
2進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)的內(nèi)容
小學(xué)法制教育主要是使小學(xué)生初步了解一些與日常生活密切相關(guān)的一些防拐騙、防猥褻法律知識(shí),對他們進(jìn)行法制觀念的啟蒙教育,逐步培養(yǎng)其分辯是非、防侵害的能力,使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的觀念,不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)及能力。相對于中學(xué)已長大些的孩子要告訴一些防詐騙、防訛詐的知識(shí);再大些的孩子要告訴他學(xué)會(huì)克制自己、避免沖動(dòng)、被別人利用誘發(fā)惡性事件等方面的問題,讓孩子知道什么可為,什么不能為。當(dāng)然,告訴孩子這些時(shí),最好以平常說話或講故事的方式,循循誘導(dǎo),絕不要夸大事實(shí),危言聳聽。中小學(xué)法制教育主要是對中小學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育,使其了解法的作用和我國法治的原則,樹立憲法權(quán)威和觀念,樹立依法享有公民權(quán)利、自覺履行公民義務(wù)的觀念。同時(shí)使他們懂得民主既受法律的保障,又受法律的制約,行使民利不可超越法律許可的范圍,要享受法律許可的自由。公民應(yīng)依法辦事,違法必須受到追究、制裁,從而提高其遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
3進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)的途徑
對中小學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,它需要學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三個(gè)方面構(gòu)成三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),相互配合,協(xié)調(diào)進(jìn)行。這里僅從學(xué)校、家庭、社會(huì)和學(xué)生個(gè)人的角度探討一下具體途徑。學(xué)校是對學(xué)生進(jìn)行法制教育的最重要場所。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)施素質(zhì)教育的要求,將法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合學(xué)生的身心特點(diǎn)和生活實(shí)際,通過開設(shè)專門的法制教育課程,組織和舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、法制教育講座等靈活多樣的教育形式,向?qū)W生傳授必要的法律基本常識(shí)和基礎(chǔ)理論知識(shí),使其掌握社會(huì)主義法制的基本內(nèi)容:即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,自覺地養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣,從而成為一名有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。家庭和社會(huì)環(huán)境對學(xué)生的思想品德和學(xué)習(xí)都有非常大的影響,尤其是家長對孩子的影響更大,言傳身教,耳濡目染,家長的言行舉止都起到示范作用。所以,作為社會(huì)細(xì)胞的家庭更應(yīng)依法履行對子女的教育和監(jiān)護(hù)職責(zé),父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品德和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃优?,引?dǎo)子女進(jìn)行有益于身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止子女不良行為的發(fā)生。同時(shí),應(yīng)經(jīng)常主動(dòng)與學(xué)校取得聯(lián)系,不斷溝通交流,配合學(xué)校共同加強(qiáng)對子女的法制教育工作。社會(huì)各界應(yīng)依法履行自己的法定職責(zé)。為中小學(xué)生的健康成長提供一個(gè)安全、潔凈的氛圍和空間,教育、文化、工商、公安、司法等部門應(yīng)切實(shí)依法履行各自的管理、檢查、監(jiān)督和教育保護(hù)的職能,對于侵犯中小學(xué)生合法權(quán)益的行為和有害他們健康成長的社會(huì)現(xiàn)象,應(yīng)依法堅(jiān)決予以打擊。中小學(xué)生應(yīng)從我做起,自尊自愛,自強(qiáng)不息,不斷增強(qiáng)自己的法律意識(shí),做到知法懂法,并養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。首先,從日常行為規(guī)范入手從點(diǎn)滴小事做起,嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,重視自身良好思想品德的培養(yǎng)和高尚情操的陶冶。其次,遵守法律和社會(huì)公共道德規(guī)范,樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí),增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為,做遵紀(jì)守法的好公民。
1.忽視對關(guān)聯(lián)學(xué)科的學(xué)習(xí)和教學(xué)
現(xiàn)代法治需要的法律人才不再是只會(huì)法條的人才,它需要具有高深法學(xué)理論基礎(chǔ)上的,具有卓越法律素養(yǎng)、法律智慧和人文精神的優(yōu)秀法律工作者。要求法律人才能從法律的獨(dú)特視角,運(yùn)用法律思維和法律本身的運(yùn)用能力,解決現(xiàn)實(shí)生活中紛繁復(fù)雜的問題和糾紛。但是隨著法學(xué)學(xué)科體系的不斷完備和細(xì)化,法學(xué)學(xué)科科目繁多,司法考試通過率的嚴(yán)要求,很多學(xué)校將司法考試視為法學(xué)教育的指揮棒,法學(xué)教育被變相為應(yīng)試教育。導(dǎo)致很多高校會(huì)加大法學(xué)學(xué)科的教學(xué),而忽視其他學(xué)科的學(xué)習(xí)。雖然我國法學(xué)本科學(xué)生在初級(jí)階段也學(xué)習(xí)部分素質(zhì)科目課程,但課程設(shè)置與實(shí)踐脫軌,收效甚微。法學(xué)學(xué)科是一門包羅萬象的學(xué)科,除了法學(xué)本身以外,相應(yīng)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、有關(guān)知產(chǎn)的部分理工學(xué)科,甚至文學(xué)類學(xué)科、語言交流類學(xué)科都應(yīng)有所涉及。
2.偏重理論教學(xué),實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重匱乏
在司法考試通過率要求的重壓下,我國法學(xué)教育往往缺乏實(shí)踐性教學(xué)。法學(xué)教育與法律職業(yè)脫節(jié)。而法學(xué)教育是進(jìn)入法律領(lǐng)域的基礎(chǔ),是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路。所以法律教育不用只注重理論的教學(xué),教學(xué)應(yīng)為社會(huì)服務(wù)、為科學(xué)服務(wù)。單一的理論的教學(xué),會(huì)令學(xué)生如在霧中,一時(shí)找不準(zhǔn)出口。而實(shí)踐性教育則可以為此撥開迷霧。
二、關(guān)于對司法考試與法律教育改革的設(shè)想
1.關(guān)于對司法考試的改革設(shè)想
(1)提高司法考試報(bào)考條件
我國目前司考考試的報(bào)考條件是:高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí)的,可以報(bào)名參加國家司法考試。所以從規(guī)定上可以看到,只要具有本科學(xué)歷就可以報(bào)名參加司法考試,而無論是否有過法學(xué)的學(xué)習(xí)。從一定意義上講,一旦通過司法考試,無論以前是學(xué)什么專業(yè)的都可以踏入法律門檻,可以作為法官、檢察官、律師而成為名符其實(shí)的法律工作者。這導(dǎo)致辦案人員專業(yè)水平、法律思維、法律素養(yǎng)差別較大。而法律的學(xué)習(xí)不是一朝一夕可以完成的,它需要一個(gè)系統(tǒng)地不斷強(qiáng)化和吸收過程,如果通過一次司法考試就進(jìn)入法律職業(yè),不利于我國法律系統(tǒng)的整體水平的提高??v觀世界各國,把不具有法律教育背景的人排除在法律職業(yè)之外是很多國家通行的做法。所以提高司法考試門檻是一種切實(shí)可行的道路。
(2)建立對通過司法考試者進(jìn)行法律職業(yè)培訓(xùn)制度
根據(jù)我國律師法的相關(guān)規(guī)定,申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年,但是此項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)名存實(shí)亡,形同虛設(shè)。為此,建議設(shè)立司法考試統(tǒng)一法律職業(yè)培訓(xùn)制度,由地方司法局或者律師協(xié)會(huì)組織進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。職業(yè)培訓(xùn)的師資,應(yīng)以外聘為主,聘請有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的杰出的法官、檢察官和律師,傳授司法實(shí)務(wù)性知識(shí),還可邀請法學(xué)界的專家學(xué)者前來講學(xué),講解前沿法律問題,這樣既能保障教師不脫離司法實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),又能節(jié)約成本,減少投入。
2.關(guān)于對法律教育的改革的設(shè)想
(1)加強(qiáng)法律滲透學(xué)科和實(shí)踐課程的教學(xué)工作
法律教育是不僅是一種專業(yè)理論教育,也是一種素質(zhì)教育。法學(xué)教育不僅要培養(yǎng)法律人才,更重要的是通過培養(yǎng)法律人才,提高公民的法律素質(zhì),傳播法治文化,推動(dòng)法治發(fā)展,旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)生活各個(gè)方面需要的法律人才。所以學(xué)生除了對法學(xué)理論知識(shí)和體系全面掌握外,還應(yīng)具備相應(yīng)的法律思維、法律素質(zhì)及其他相關(guān)學(xué)科應(yīng)用法律的能力。司法考試只是考察應(yīng)試者的法律基礎(chǔ)知識(shí)、司法實(shí)務(wù)技能和職業(yè)道德,并非能學(xué)到全部法律人才應(yīng)具備的才能。為此法律教育在教授基礎(chǔ)法學(xué)理論的基礎(chǔ)上,增設(shè)法律實(shí)踐課程,增設(shè)法律相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí),培養(yǎng)具有高素質(zhì)的法律人才。
(2)整合法學(xué)教育層次
我國的法學(xué)教育有法學(xué)本科、法學(xué)(法律)碩士、法學(xué)博士三個(gè)基本層次的學(xué)歷和學(xué)位教育,而且還有法學(xué)大專、中專教育、法學(xué)成人教育,等等。我國法學(xué)教育處于一定程度的盲目和混亂階段。各種類型的教育學(xué)校不斷擴(kuò)招法學(xué)學(xué)生,各種形式的法學(xué)培訓(xùn),造成法律人到處都是,法學(xué)文憑含金量高低不齊。因此,應(yīng)精簡整合法學(xué)教育的層次。首先取消本科以下學(xué)歷的法學(xué)教育,將法學(xué)學(xué)習(xí)的門檻提高到本科階段,禁止各種夜大、函授、大中專設(shè)置法學(xué)課程。對法學(xué)法律碩士的入學(xué)要求提高,提高入學(xué)分?jǐn)?shù),減少錄取人數(shù)。對在職法學(xué)類的教育加強(qiáng)管理。改善師資力量和教學(xué)資源,提高法學(xué)學(xué)生的質(zhì)量。司法考試作為選拔合適的法律從業(yè)人員的資格考試,有利于學(xué)生對法律知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高學(xué)生的專業(yè)理論水平。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】高校;法律教育;大學(xué)生;法律意識(shí)培養(yǎng)
人們對于法律知識(shí)或者是觀念了解的程度就是法律意識(shí),如果從廣義的角度理解,法律意識(shí)還包含了人們對法律要求和作用等相關(guān)情況的了解程度。大學(xué)生正處于人生觀形成的重要階段,他們具有很大的可塑性,但是由于心理還不夠成熟,也很容易受到社會(huì)上一些不良思想的影響。因此高校需要通過法律教育,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),讓他們可以樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
一、當(dāng)前我國高校大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
近幾年來,我國高校頻頻出現(xiàn)刑事案件,這不禁引起了社會(huì)和高校的重視。人們開始擔(dān)憂當(dāng)前大學(xué)生的思想狀況和法律意識(shí)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高校學(xué)生的犯罪已經(jīng)占到了全部刑事案件中的17%,并且還有持續(xù)上升的趨勢。對我國大學(xué)生法律意識(shí)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示:只有2.8%的學(xué)生對我國的法律體系比較了解,但是他們通常情況下只關(guān)注自己的切身利益,而承受挫折的能力卻比較缺乏。當(dāng)前高校中的學(xué)生基本都是九零后,他們在和同學(xué)的相處過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾,但是在處理矛盾的過程中又缺乏冷靜思考和解決矛盾的能力,十分容易出現(xiàn)仇恨和易怒的情緒,最后導(dǎo)致悲劇的出現(xiàn)。當(dāng)然除了學(xué)生的因素之外,學(xué)校的法律教育不到位也是主要的原因,盡管有的高校會(huì)開設(shè)法律課程,但絕大多數(shù)都是作為選修課程。這無形中就讓學(xué)生不再重視這門課程,只希望考試過關(guān),并不在乎自己的法律意識(shí)是否真的得到了提高,更不可能在現(xiàn)實(shí)的生活中去靈活運(yùn)用法律知識(shí)。
二、高校法律教育對大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的重要意義
大學(xué)生需要具備的基本素質(zhì)也包含法律意識(shí),我國在推行依法治國,因此法律體系也在逐漸完善,而具備基本的法律素養(yǎng)也是他們更好融入社會(huì)的基礎(chǔ)。1、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)是由高校的性質(zhì)決定的當(dāng)前世界已經(jīng)進(jìn)入到人才競爭激烈的時(shí)代,而高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地和搖籃,它所遵循的教育思想,實(shí)施的教育內(nèi)容都會(huì)對人才的培養(yǎng)效果直接產(chǎn)生作用。在法律普及的過程中,高校的作用自然是不可忽視的,它不但可以為我國的發(fā)展和建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)化的人才,而且也可以把學(xué)生培養(yǎng)成復(fù)合型人才,讓學(xué)生以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,而衡量他們綜合素質(zhì)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就是法律素質(zhì)。2、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要和諧社會(huì)的構(gòu)建,主要就是要為人們的生活營造良好的氛圍,而高校作為大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的地方,也需要為他們營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。我國的社會(huì)主義建設(shè)把法律放在十分重要的位置,不管是管理者還是參與者都需要具備很好的法律素養(yǎng),而且市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開完善的法律體系,大學(xué)生即將邁入社會(huì),他們會(huì)在以后的生活中遇到各種各樣的法律問題。大學(xué)生的法律意識(shí)甚至和我國未來的發(fā)展直接相關(guān),所以高校必須要用法律教育對大學(xué)生進(jìn)行思想教育,使他們的法律觀念不斷提高。3、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)可以提高他們適應(yīng)社會(huì)的能力大學(xué)生接受高等知識(shí)教育,最主要的目的就是學(xué)習(xí)知識(shí),讓自己的社會(huì)屬性得到進(jìn)一步提高,成為對社會(huì)有用的人才。高校對學(xué)生進(jìn)行法律教育,更清楚的了解自己的義務(wù)和權(quán)力,這樣他們在以后進(jìn)入到社會(huì)時(shí),就可以用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益,成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生力軍和接班人。
三、加強(qiáng)高校法律教育,培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的主要途徑
1、重視法律教育對培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的重要性高校想要充分發(fā)揮法律教育對大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)作用,需要從思想上重視法律教育的重要性,不管是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)還是任課教師都要充分認(rèn)識(shí)到法律教育在提高學(xué)生道德素質(zhì)方面所起到的作用。我國實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)最主要的途徑就是法律教育,當(dāng)然也是學(xué)校健全法治教育的基本工作。我國的高??梢猿浞职l(fā)揮校領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用和各院系教師的主力作用,構(gòu)建起大學(xué)生法律教育的培養(yǎng)體系,讓法律教育成為高校思想教育中的重要組成部分,另外也需要加強(qiáng)自身的自檢力度,使法律教育工作可以更好的開展。2、豐富法律教育的內(nèi)容我國的法律體系比較完善,所包含的內(nèi)容也很多,但是對于大學(xué)生而言不可能將所有的法律知識(shí)都掌握牢固。所以高校在進(jìn)行法律教育的時(shí)候需要結(jié)合自身的實(shí)際情況,對本校的法律教育內(nèi)容進(jìn)行豐富。高校也可以積極培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高水平的法律教育教師,將法律高校畢業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生積極的吸納到本校的教師隊(duì)伍中。在對學(xué)生進(jìn)行法制教育的過程中,還需要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,只有學(xué)生學(xué)習(xí)法律課程的積極性得到了提高,他們才會(huì)有學(xué)習(xí)的積極性。與此同時(shí),高校要積極的開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將第二課堂的作用發(fā)揮到最大。當(dāng)然還可以舉辦一些與法律知識(shí)相關(guān)的模擬法庭或者是法律知識(shí)競賽活動(dòng)、法律咨詢活動(dòng)等,這樣學(xué)生就可以通過具體的實(shí)踐過程,把所學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)踐和鞏固,在不斷的實(shí)際應(yīng)用中提高學(xué)生對法律知識(shí)的靈活應(yīng)變能力。3、使學(xué)生的守法和用法意識(shí)得到提升由于高校大學(xué)生刑事案件頻發(fā),社會(huì)對高校的關(guān)注度也不斷提高,大學(xué)生一旦觸碰了法律對自身造成的損害是不可估量的。高校在對學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)教育時(shí)應(yīng)該把學(xué)生的成長放在首要位置,這樣當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),他們就可以靈活的運(yùn)用法律意識(shí)來保護(hù)自身的合法權(quán)益。所以高校不可以空講法律知識(shí),而是要讓學(xué)生在實(shí)際的生活中理解法律,運(yùn)用法律。4、全面優(yōu)化法律教育師資隊(duì)伍從根本上說,法律教育本身就是一項(xiàng)具有較強(qiáng)實(shí)踐性、政治性、知識(shí)性以及理論性的綜合性教育,一方面應(yīng)該有規(guī)范內(nèi)容、明確目標(biāo)以及平穩(wěn)的教育教學(xué)渠道,另一方面還應(yīng)該接受正規(guī)法律知識(shí)培訓(xùn),存在一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論水平的法律教師隊(duì)伍。當(dāng)前很多高校的法律專業(yè)教師都不是法律專業(yè)人才,還有些教師沒有接受過有關(guān)法律專業(yè)的培訓(xùn),由此可以看出,法律教育隊(duì)伍建設(shè)依舊任重而道遠(yuǎn)。比方說,“硫酸傷熊”案件的法律當(dāng)事主體劉海洋就表示:“在大一的時(shí)候,我們學(xué)習(xí)《法律基礎(chǔ)》專業(yè)課程,接觸有刑法與民法。然而,通過試劑燒傷動(dòng)物是否觸犯法律并不清楚。”該情況并不存在普遍性,然而,卻留給法律界以無限思考。高校法律專業(yè)教師有必要樹立客觀正確教學(xué)觀念,而且在法律課程教學(xué)過程中,法律教師必須樹立以下教學(xué)觀念,其中一種為樹立教學(xué)過程中教師扮演主導(dǎo)角色,學(xué)生處于主體地位觀念,確保學(xué)生能夠轉(zhuǎn)化被動(dòng)接受法律知識(shí)為主動(dòng)求學(xué)的學(xué)習(xí)理念;第二種為法律教師應(yīng)該意識(shí)到法律教學(xué)目的主要是保證學(xué)生能夠養(yǎng)成獨(dú)立思考習(xí)慣,不只是相關(guān)法律知識(shí)的單純傳授,也就是說,是對高校生法律意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)的一種教育;最后一種為教學(xué)期間,必須密切結(jié)合育人與教書,兩者應(yīng)該相輔相成,防止出現(xiàn)育人、教書割裂情況。
四、總結(jié)
大學(xué)生法律意識(shí)的提升可以幫助他們更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高他們的綜合素質(zhì),有利于構(gòu)建和諧的校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。因此高校必須要重視法律教育對大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]莊洲鴻,鄧麗賓.淺析高校大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)[J].經(jīng)濟(jì)師,2013,10:162+165.
一(略)1(略)2(略)
3.法律診所。法律診所是診所法律教育的實(shí)踐平臺(tái),是診所法律教育的必要條件。法律診所既是診所法律教育的工作場所之一,又是診所法律教育的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)生討論案件、接待當(dāng)事人、提供法律咨詢和模擬訓(xùn)練等活動(dòng)都可以在法律診所中完成。有些高等院?;蚍稍合蛋捶稍\所的不同性質(zhì),將法律診所分為民事法律診所、刑事法律診所、勞動(dòng)法律診所或者消費(fèi)者法律診所、婦女法律診所、農(nóng)民工法律診所等,但無論什么性質(zhì)的法律診所,診所法律教育的教學(xué)過程、實(shí)踐活動(dòng),包括學(xué)生的選拔、教師的選派、課堂訓(xùn)練、實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生考核等活動(dòng),都需要通過其組織來安排。
(二)律師職業(yè)的相關(guān)要素1.律師。根據(jù)我國《律師法》第2條的規(guī)定,律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。根據(jù)《律師法》第5條的規(guī)定,律師執(zhí)業(yè)必須具備兩個(gè)條件:一是取得律師資格;二是領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書。根據(jù)《律師法》第6條規(guī)定,具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識(shí)的人員,經(jīng)國家統(tǒng)一司法考試合格的,才能取得律師資格。取得律師資格的人員在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年,而且品行良好,才能向司法行政主管部門申請領(lǐng)取律師職業(yè)證。在法律服務(wù)業(yè)中,律師是從事法律服務(wù)的主要主體。2.律師事務(wù)所。根據(jù)《律師法》的規(guī)定,律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所按照章程組織律師開展業(yè)務(wù)工作,學(xué)習(xí)法律和國家政策,總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)。律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。由于委托人是與律師事務(wù)所簽訂委托合同,因此,律師法律事務(wù),除了當(dāng)事人的授權(quán)外,還要由其所在的律師事務(wù)所指派。3.律師協(xié)會(huì)。根據(jù)《律師法》的規(guī)定,我國將律師協(xié)會(huì)的性質(zhì)定性為社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織。律師協(xié)會(huì)的設(shè)立一般有三個(gè)層級(jí),即全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會(huì),設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)。律師必須加入所在地的地方律師協(xié)會(huì)。加入地方律師協(xié)會(huì)的律師,同時(shí)是中華全國律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。律師協(xié)會(huì)會(huì)員按照律師協(xié)會(huì)章程,享有章程賦予的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務(wù)。律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)作為律師職業(yè)相關(guān)關(guān)系中的主體或要素,都必須接受國務(wù)院司法行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
二、構(gòu)建診所法律教育與律師職業(yè)良性互動(dòng)關(guān)系的客觀基礎(chǔ)
診所法律教育是一種把法學(xué)理論知識(shí)與法律實(shí)踐結(jié)合起來教學(xué)的教育方式。這一教育的價(jià)值在于,在校園里就同時(shí)把課堂教學(xué)與實(shí)際辦案結(jié)合起來,受教育者既是學(xué)生又像律師,診所既是課堂又像律師事務(wù)所。由此可見,診所法律教育本身就將法律診所、法律診所教師、法律診所學(xué)生以及律師職業(yè)中的律師、律師事務(wù)所、律師協(xié)會(huì)這些相關(guān)要素緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)然,二者緊密相連有其共同的客觀基礎(chǔ)。
(一)職業(yè)共同體盡管包括診所法律教育在內(nèi)的高校教師主要是從事法學(xué)理論教育,而專職律師主要是進(jìn)行法律實(shí)踐活動(dòng),但從活動(dòng)的實(shí)際內(nèi)容上看,二者是一個(gè)職業(yè)共同體。而作為法律診所的學(xué)生與律師的聯(lián)系就更加緊密了。診所法律教育不是適用所有的法科學(xué)生,而只適用于旨在將來做律師的學(xué)生,刑事偵查人員、公務(wù)員和法官等的技能培訓(xùn)顯然應(yīng)該有別的途徑。診所法律教育不同于案例教學(xué),也與一般意義上的畢業(yè)實(shí)習(xí)不同。診所的教學(xué)訓(xùn)練需要學(xué)生從最初步的案件受理和當(dāng)事人陳述開始,一步步地理清案件的主要內(nèi)容,整理和搜集對己方訴訟有利的證據(jù),以庭審為中心,完成千起案件的全部訴訟程序。它遠(yuǎn)比案例教學(xué)更貼近實(shí)際,要求學(xué)生不是從法官或檢察官的角度,而是以律師的眼光審視案件。因此,就診所法律教育的主要目標(biāo)和任務(wù)而言,診所教育主要培養(yǎng)的是未來的律師,主要是培養(yǎng)學(xué)生的律師職業(yè)素質(zhì),其中包括律師職業(yè)道德、律師知識(shí)和律師工作能力等。可以說,今日診所的學(xué)生就是明日律師職業(yè)的生力軍。因此,在時(shí)間視域下,診所學(xué)生和律師也是職業(yè)共同體。作為職業(yè)共同體中的診所學(xué)生、診所教師以及專職律師自然就具有構(gòu)筑良好互動(dòng)關(guān)系的客觀基礎(chǔ)了。
(二)相互需求高等法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是理論與實(shí)踐相結(jié)合,高校的法學(xué)教師也應(yīng)當(dāng)是既熟悉法學(xué)理論又有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師,但從總體上看,與專職律師相比,高校法學(xué)教師作為診所法律教育的指導(dǎo)教師,雖然他們同時(shí)也是執(zhí)業(yè)律師,但他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍然不足。而專職律師在法學(xué)理論方面與高校教師相比,也有提高的必要。因此,二者在知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面就形成了互補(bǔ)關(guān)系。同時(shí),律師有法律援助的硬性任務(wù),但卻精力不夠,而法律診所學(xué)生正好缺乏法律援助案源,在這方面就能找到很好的結(jié)合點(diǎn)。另外,一般律師事務(wù)所具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而高校的法律診所往往缺乏資金。律師事務(wù)所可以通過資助高校的法律診所,為自己的律師事務(wù)所培養(yǎng)后備人才,營造人才“蓄水池”。
(三)社會(huì)責(zé)任在個(gè)體和組織的社會(huì)責(zé)任日益得到強(qiáng)化的情形下,強(qiáng)化律師、法律事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)的社會(huì)責(zé)任也成為必然?!斗稍鷹l例》第6條規(guī)定,“律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益,接受律師協(xié)會(huì)和司法行政部門的監(jiān)督。”《法律援助條例》第4條則規(guī)定了律師協(xié)會(huì)對法律援助的協(xié)助義務(wù),即“中華全國律師協(xié)會(huì)和地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程對依據(jù)本條例實(shí)施的法律援助工作予以協(xié)助?!币虼耍鳛榉稍黧w的律師應(yīng)當(dāng)具有高度的社會(huì)責(zé)任感,信守公平和正義,盡職盡責(zé)為符合條件的法律受援人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。法律診所的主要活動(dòng)和法律援助制度密切相關(guān),案件的受理和當(dāng)事人有著特殊性。無論從國外還是從我國開展診所式法律教育的現(xiàn)狀看,法律診所主要是為無力支付律師費(fèi)用的委托人真實(shí)案件提供法律服務(wù),即為弱勢群體提供法律援助。法律援助工作辛苦,沒有經(jīng)濟(jì)回報(bào),需要學(xué)生具有吃苦精神和社會(huì)責(zé)任感。診所法律教育的一個(gè)重要的目的就是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)正義感和責(zé)任感。診所教育與法律援助相結(jié)合,加深了學(xué)生對律師職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德的理解,通過對弱勢群體的關(guān)懷和幫助,增強(qiáng)了其社會(huì)責(zé)任感。不難看出,提供優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)是律師職業(yè)和診所教育的一項(xiàng)共同目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任。這也正是律師職業(yè)與診所法律教育緊密聯(lián)系在一起的“粘合劑”。誠然,律師為受援人直接提供法律援助是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,如果律師或律師事務(wù)所通過人才、資金等方式為診所教育提供幫助,實(shí)際上也間接成為法律援助工作的重要部分,也是其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)形式。
三、診所法律教育與律師職業(yè)良性互動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
構(gòu)建診所法律教育與律師職業(yè)良性互動(dòng)關(guān)系至少應(yīng)當(dāng)通過“合作、互助、共享、雙贏”機(jī)制予以實(shí)現(xiàn)。
(一)合作1.共同開展科研。高校法學(xué)專業(yè)教師除了可以與建立了合作關(guān)系的律師事務(wù)所的律師共同進(jìn)行科研項(xiàng)目的申報(bào)、共同完成科研項(xiàng)目外,作為法律診所指導(dǎo)教師的律師和高校教師還可以就具體案件的辦理進(jìn)行研討,同時(shí),也可以就診所法律教育問題、法律援助等問題共同申請和完成相關(guān)的科研項(xiàng)目。而在這些共同研討和研究中,都有必要吸收法律診所的學(xué)生參與,還可以吸收司法行政部門主管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參與,以求得他們的指導(dǎo)和支持。2.共設(shè)教學(xué)實(shí)踐基地。高校法律診所可以將校內(nèi)診所向外延伸,除了可以在法院、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、勞動(dòng)仲裁等機(jī)構(gòu)設(shè)立教學(xué)實(shí)踐基地外,還可以選擇當(dāng)?shù)貤l件較好,熱心診所法律教育的律師事務(wù)所設(shè)立教學(xué)實(shí)踐基地。前一類實(shí)踐基地主要是解決診所教育的法律援助案件來源,而后者則既可以在一定程度解決法律援助案件來源,又可以對診所學(xué)生進(jìn)行直接指導(dǎo),使診所學(xué)生進(jìn)行直接的實(shí)踐。
(二)互助1.教師兼任。高校的法律診所可以聘請經(jīng)驗(yàn)豐富、品格良好、執(zhí)業(yè)水平高的專職律師作為指導(dǎo)教師,一是可以彌補(bǔ)高校法律院系優(yōu)秀的診所法律教育指導(dǎo)教師的數(shù)量不足;二是可以彌補(bǔ)診所法律教育指導(dǎo)教師的經(jīng)驗(yàn)的不足。這些聘請的指導(dǎo)教師一方面要給診所學(xué)生進(jìn)行課堂實(shí)訓(xùn)教學(xué),另一方面又要親自指導(dǎo)和帶領(lǐng)診所學(xué)生辦理案件。反過來,律師事務(wù)所也可聘請高校教師,尤其是法律診所的教師定期或不定期地對其執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行法學(xué)理論的培訓(xùn)和提高,或者在一些專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)方面予以幫助。2.資金資助。針對高校診所法律教育資金短缺的現(xiàn)實(shí),高校法律診所除了要積極從其他途徑籌集資金外,還可以動(dòng)員當(dāng)?shù)貙?shí)力雄厚、比較優(yōu)秀、熱心診所法律教育、注重自身社會(huì)責(zé)任的律師事務(wù)所向高校法律診所資助。如果有律師個(gè)人愿意向診所法律資助,也可以律師個(gè)人的名義設(shè)立“診所法律教育基金”。
(三)共享1.資源共享。高校法律院系與律師事務(wù)所可以以診所法律教育為媒介,擴(kuò)大資源共享范圍。高校法律院系除了有豐富的學(xué)術(shù)資源,包括豐富的法律圖書、期刊、視聽資料外,往往還會(huì)請一些著名學(xué)者到學(xué)校授課、作學(xué)術(shù)報(bào)告或講座,這些資源就可以由與高校診所法律教育有合作互助關(guān)系的律師事務(wù)所共享。對法律援助案件資源也可實(shí)行共享。專職律師在接到法律援助案件后,可以帶1—2名診所學(xué)生共同辦理,并對學(xué)生予以指導(dǎo)。法律診所從其他途徑獲得的法律援助案件,也可以請專職律師予以指導(dǎo),或讓學(xué)生單獨(dú)辦理,或與學(xué)生共同辦理。2.成果共享。診所學(xué)生辦結(jié)的法律援助案件只要有律師事務(wù)所的專職律師指導(dǎo)或參與,都應(yīng)當(dāng)屬于法律診所與律師事務(wù)所的共同成果。由律師事務(wù)所的專職律師與診所或法律院系教師共同完成的科研項(xiàng)目,共同產(chǎn)生的研究成果,由雙方共同申報(bào)和享有成果獎(jiǎng)勵(lì)。
診所式法律教育在教學(xué)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性,讓學(xué)生從實(shí)踐中學(xué),學(xué)生在診所老師的指導(dǎo)下,參與真實(shí)的案件處理,從辦案中學(xué)到大量的無法從課堂上學(xué)到的重要技巧和法律思維。為弱勢群體提供法律咨詢,為他們提供解決問題的方案,并為他們提供法律援助,讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律技能。診所式法律教育在教學(xué)方法上顯現(xiàn)出互動(dòng)性,診所式教學(xué)讓學(xué)生主動(dòng)參與,師生互動(dòng),實(shí)際演練,提高學(xué)生的分析推理能力和事實(shí)的調(diào)查能力。診所式教育注重學(xué)生啟發(fā)性的培養(yǎng),突出學(xué)生主體性,讓學(xué)生能主動(dòng)積極的面對社會(huì)和職業(yè)的挑戰(zhàn)。
2.診所式法律教育在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
2000年9月,在福特基金會(huì)的幫助下我國的北大、清華等7所高校的法學(xué)院嘗試開設(shè)了診所式法律教育課程。此后,很多高校陸續(xù)開設(shè)了診所式法律教育課程,現(xiàn)在已經(jīng)有100多所高校開設(shè)了此課程。內(nèi)容涉及民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟、公益訴訟等領(lǐng)域。
3.診所式法律教育在我國的障礙和局限性
診所式法律教育作為一種外來的教學(xué)方法,在我國很多高校開始探索,但是就目前的情況來看,診所式法律教育在實(shí)施中依然存在的很多障礙和局限性。
3.1理念認(rèn)識(shí)不足
診所式法律教育能在美國盛行,并不代表適合中國高校的法律教學(xué)。診所式法律教育注重實(shí)踐,能讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律技能,能積極的面對各種職業(yè)挑戰(zhàn),而中國的傳統(tǒng)的法律教學(xué)注重課堂理論,學(xué)生大部分時(shí)間都停留在書本上,面對枯燥的法律條文,學(xué)生沒有興趣,也不可能提高法律技能。
3.2資源的匱乏
開展診所式法律教育需要一系列的資源來支撐,這些資源包括經(jīng)費(fèi),師資,場所等等。首先,是經(jīng)費(fèi)問題。由于診所式法律教育還不能真正的和主流教學(xué)體制融合,所以也很難得到學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持。其次,是師資問題。診所式法律教育需要大量的有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師,但是,目前,我國很多法學(xué)院的教師都是只注重理論,很多教師是從學(xué)校到學(xué)校,辦案的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)很少,能力比較欠缺,無法滿足診所式法律教育的需要。第三,我國的法學(xué)教育課程設(shè)置不合理。理論性的課程占很大一部分,課堂規(guī)范又很嚴(yán)格,教師想要開展實(shí)踐性教學(xué)幾乎是不可能的。第四,場所欠缺。診所式法律教育模式需要很多部門的合作,比如法院、檢察院、律師事務(wù)所等等,但是,由于各種原因,合作的道路并不順利。
4.針對診所式法律教育提出的對策
作為一種外來的教學(xué)方法,如果想盡快的融入并發(fā)揮作用,需要我們從實(shí)際,從我國的國情出發(fā),讓這來自外國的方法適合中國的土地。針對以上障礙和局限性,提出如下對策:首先,讓學(xué)生從實(shí)際案件中探索法律的意義,了解法律的精髓,做到理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合,提高學(xué)生對理論的實(shí)踐能力。目前,我國開展診所式法律教育的經(jīng)費(fèi)基本是依靠福特基金會(huì)的幫助,解決經(jīng)費(fèi)問題,應(yīng)該是國家、社會(huì)、各個(gè)司法部門的責(zé)任,他們對待診所式法律教育的態(tài)度是決定診所式法律教育是否能健康成長的關(guān)鍵。診所式法律教育需要具有更高的教學(xué)能力的師資,應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展“雙師型“人才,引入具有深厚的法學(xué)知識(shí),豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才作為診所教師。一些有經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官也可以兼職作為診所教師,參與到診所教育中去。法學(xué)教育課程設(shè)置應(yīng)該更加靈活,更加注重實(shí)踐課程,讓學(xué)生在具備一定法律知識(shí)的基礎(chǔ)上參與真實(shí)案件的處理,培養(yǎng)學(xué)生的分析和處理案件的能力。
5結(jié)束語
國外法律教育模式的發(fā)展歷史
國外法律主要由兩部分構(gòu)成:一是以德國為代表的大陸法系;二是以英國為代表的判例法系,也成為普通法系。二者的法律教育模式有所不同,大陸法系國家的法律教育主要是在大學(xué),而判例法系的法律教育主要是在律師學(xué)院。
1.早期的國外法律教育模式
從12世紀(jì)起,國外陸續(xù)開始出現(xiàn)具有法律教育性質(zhì)的學(xué)院,其主要集中在法院附近。到14世紀(jì),這樣的學(xué)院慢慢越來越多,這種具有私塾性、法律專業(yè)性的教育形式就是早期的國外法律教育模式。
以具有典型性的英國為例,1753年英國開始了大學(xué)的法律教育,為英國的大學(xué)法律教育揭開了新的篇章。19世紀(jì),牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)陸續(xù)成立自己的法學(xué)院。早期的法律教育模式具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):1)與實(shí)踐緊密聯(lián)系。2)法律專業(yè)的學(xué)生具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力。3)學(xué)生的專業(yè)能力水平較高。但是,國外早期的法律模式也具有思想封閉、視野狹隘的缺點(diǎn),大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)教育水準(zhǔn)相對較低。為了解決這些問題,國外大學(xué)陸續(xù)進(jìn)行一系列的改革,其中包括:首先,在大學(xué)中,對法律專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行法律專業(yè)知識(shí)的教育。其次,與當(dāng)?shù)氐姆膳嘤?xùn)中心或者法院進(jìn)行合作,對學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐性的鍛煉與培訓(xùn)。最后,培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力,使其從業(yè)法律工作以后能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí),以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這一系列的教學(xué)改革改變了國外早期的法律教育模式,促使了國外現(xiàn)代法律教育模式的誕生。
2.現(xiàn)代國外法律教育的模式
現(xiàn)代國外法律教育模式,一方面順應(yīng)了全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對其法律教育模式進(jìn)行了一系列改革;另一方面也保持了其自身傳統(tǒng)的優(yōu)勢?,F(xiàn)代國外法律教育模式主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,法律教育的培養(yǎng)目標(biāo)。國外各個(gè)高校的法學(xué)院主要是培養(yǎng)大學(xué)生具有專業(yè)的法律知識(shí)和能力,通過法學(xué)院的學(xué)習(xí),為其從事法律行業(yè)工作創(chuàng)造條件。如果學(xué)生想從事律師行業(yè)的工作,首先,必須完成大學(xué)法學(xué)院的專業(yè)課學(xué)習(xí),取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。其次,修完必修的法律基礎(chǔ)課程才能參加律師資格考試,而取得了律師資格證書才能真正從業(yè)律師工作。
第二,法律教育的教育內(nèi)容。國外法學(xué)院的課程設(shè)置主要包括:法律基礎(chǔ)知識(shí),基本的法律理論和技巧,法律思維能力,分析、判斷以及解決法律問題的能力。通過法律課程的學(xué)習(xí)達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生能夠以一個(gè)法律從業(yè)者的角度去思考法律問題、解決法律問題的目的。
第三,法律教育的教學(xué)方法。國外法學(xué)院的法律教育模式主要是培養(yǎng)學(xué)生的法律思維及思考模式。因此,教學(xué)的方法主要是由老師準(zhǔn)備課程資料,收集一些具有典型性和代表的案例,提前給學(xué)生布置其各自的任務(wù),在課堂上,由老師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析與討論。與此同時(shí),國外還實(shí)行導(dǎo)師制度,即每個(gè)老師都具體負(fù)責(zé)幾個(gè)學(xué)生,學(xué)生在法律學(xué)習(xí)中遇到問題可以向自己的導(dǎo)師請教,導(dǎo)師也根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生有針對性地學(xué)習(xí),安排學(xué)生的課程和課外學(xué)習(xí)等,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的能力。
第四,法律教育的教育評(píng)估。國外法學(xué)院的教育評(píng)估指標(biāo)具有多樣性。其法學(xué)教育評(píng)估體系比較完善,主要分為兩部分。一個(gè)是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,另一個(gè)是科研等級(jí)評(píng)估,二者相輔相成、缺一不可。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估主要考查教師的教學(xué)能力,科研等級(jí)評(píng)估則是考查教師主持的科研項(xiàng)目,二者的結(jié)合使得法學(xué)院教學(xué)水平保持較高的水準(zhǔn),同時(shí)還能使其能夠走在法學(xué)科研的前沿。
第五,法律素質(zhì)能力的培養(yǎng)。國外的法學(xué)院比較重視培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)法律知識(shí)和法律實(shí)踐能力。此外,學(xué)校還重視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),通過安排法律倫理、道德等課程來提高法律專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
國外法律教育模式的優(yōu)缺點(diǎn)
1.國外法律教育模式的優(yōu)勢
從總體上來說,國外法律教育模式主要具有開放性廣、靈活性高和實(shí)踐性強(qiáng)三個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
第一,國外法律教育模式的開放性。國外高校的法律教育具有開放性,主要表現(xiàn)在學(xué)生可以不用在乎對錯(cuò),自由地發(fā)表自己的意見和看法。
第二,國外法律教育模式的靈活性。不同于傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)只是簡單地向?qū)W生灌輸死板的理論知識(shí),國外的法律教育更注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。國外法學(xué)院的教育模式改變了學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的方式,老師上課的時(shí)問較少。這種教學(xué)方式更能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性。
第三,國外法律教育模式的實(shí)踐性。國外法律教育向來注重法律實(shí)踐教育,其主張通過提高學(xué)生的法律實(shí)踐能力,為社會(huì)培養(yǎng)具有職業(yè)性和專業(yè)性的法律人才。
2.國外法律教育模式的劣勢
金無足赤,人無完人。在肯定國外法律教育模式優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),我們也不能忽視國外法律教育模式的缺點(diǎn)。其缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,忽視抽象思維、輕視理論教育。國外法律教育模式注重法律實(shí)踐,但卻輕視法律理論教育,這種教育模式使得法律專業(yè)的模式具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,但是卻使得學(xué)生視野比較狹隘,見識(shí)比較封閉。
第二,實(shí)用性較強(qiáng),學(xué)術(shù)性缺乏。國外法律教育模式主要目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)具有很強(qiáng)職業(yè)性和專業(yè)性的實(shí)用型法律人才。但是這種教育模式也造成一種困境:雖然國外法學(xué)院盡力培養(yǎng)法律人才,但是學(xué)生畢業(yè)后卻很難擔(dān)當(dāng)律師、法官這種角色。知識(shí)面受限、思維模式的狹隘限制了法律專業(yè)學(xué)生以后工作生涯的發(fā)展與提升。
對西北某大學(xué)法律專業(yè)授課的啟示
本文通過對國外法律教育模式的歷史發(fā)展以及優(yōu)勢與劣勢的分析,我們認(rèn)為,對西北某大學(xué)法律專業(yè)授課主要有以下幾點(diǎn)啟示:
第一,西北某大學(xué)法律專業(yè)授課要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。西北某大學(xué)的法律教育必須既要重視法律理論的學(xué)習(xí),同時(shí)又不能忽視法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)。從國外的法律教育模式中,我們可以看出國外大學(xué)的法律教育由于過分地重視法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),忽視了法律專業(yè)學(xué)生理論知識(shí)的學(xué)習(xí),從而不利于法律專業(yè)學(xué)生未來職業(yè)的發(fā)展。因此西北某大學(xué)必須借鑒國外法律教育模式的成功與不足,在其法律專業(yè)授課中,要注重將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐教育有機(jī)地結(jié)合在一起。
大學(xué)生法制教育缺乏一種育人合力體系。大學(xué)生法制教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要學(xué)校、家庭和社會(huì)各自承擔(dān)不同的教育責(zé)任,扮演不同的角色。就學(xué)校來講,一方面由于高校對大學(xué)生法制意識(shí)的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,學(xué)生沒有全面系統(tǒng)的接受法律知識(shí)教育,導(dǎo)致了大學(xué)生法制意識(shí)淡薄。另一方面由于部分輔導(dǎo)員和班主任不能嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度,對學(xué)生管理不夠嚴(yán)格,對于遲到曠課、考試作弊和打架斗毆等違紀(jì)違規(guī)行為不能嚴(yán)肅處理,助長了不正之風(fēng)。對于家庭來講,進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)生與家庭聯(lián)系較少,家長沒有主動(dòng)協(xié)助學(xué)校做好子女的道德修養(yǎng)和法制意識(shí)的教育,家庭法制教育功能在逐漸弱化,增加了學(xué)校教育的難度。由于大學(xué)生的價(jià)值觀還沒有完全形成,因此他們?nèi)菀资艿缴鐣?huì)上一些不良思想的沖擊,如拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等,再加上現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)上不良信息的傳播等侵蝕著大學(xué)生的心靈,這些都大大降低了學(xué)校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的效果。因此,只有學(xué)校、家庭、社會(huì)三者互相配合,形成育人合力,才能強(qiáng)化大學(xué)生法制教育的效果,更好地培養(yǎng)大學(xué)生的法制意識(shí)。
二、加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的對策分析
(一)充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是高校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主渠道,是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的主陣地。因此,要增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性,就必須改革《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,努力提高課堂教學(xué)效果。1.改革教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)主義法律意識(shí)。教育部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見》中明確規(guī)定:“高等學(xué)校法制教育要以培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)主義法律意識(shí)為核心”,但目前高校對大學(xué)生進(jìn)行的法制教育仍側(cè)重于法律知識(shí)的灌輸,輕法律意識(shí)的培養(yǎng),所以高校有必要圍繞“如何增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)”來進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的改革。在精煉課程內(nèi)容的同時(shí),教師必須把主要的法律知識(shí)深入透徹地講解給學(xué)生,這樣既可以克服課時(shí)少、內(nèi)容多的矛盾,也可以提高課堂教學(xué)質(zhì)量,豐富課堂教學(xué)內(nèi)容,更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和主動(dòng)性,從而進(jìn)一步提高大學(xué)生的社會(huì)主義法律意識(shí)。2.改進(jìn)教學(xué)方式方法,提高課堂教學(xué)效果。一方面,增加師生互動(dòng)環(huán)節(jié)。在課堂教學(xué)中要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,改變“滿堂灌”的教學(xué)方式,加強(qiáng)師生之間的互動(dòng)交流,把枯燥的法律條條框框變?yōu)樯鷦?dòng)的、易于被學(xué)生接受的知識(shí),從而不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣。另一方面,靈活采取多種教學(xué)方法。教師可以通過案例教學(xué)、分組討論、辯論賽、模擬法庭、講座等生動(dòng)活潑的形式開展教學(xué),圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取點(diǎn)面結(jié)合的形式,提高課堂教學(xué)的感染力和有效性。同時(shí),結(jié)合大學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實(shí)中典型案例進(jìn)行教學(xué),引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)理性地面對社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題,從而進(jìn)一步提高他們分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)他們遵法守法意識(shí),避免走上違法犯罪的道路。
(二)多渠道培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)
高校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育不能僅僅停留在課堂教學(xué)上,要始終堅(jiān)持法制理論教育與法制實(shí)踐活動(dòng)并重的原則,必須把法制教育實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化,并且要納入到大學(xué)生素質(zhì)教育的整個(gè)計(jì)劃中。逐步拓寬大學(xué)生法制教育的渠道,逐步構(gòu)建完善的大學(xué)生法制教育體系,更好地培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)?!胺梢庾R(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)體系,是社會(huì)主體對社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體”。1.充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開展大學(xué)生法制教育。結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在校內(nèi)可采取開設(shè)法律公選課,定期召開主題班會(huì),定期舉辦法律征文比賽、法律演講比賽、法律知識(shí)競賽、法律知識(shí)調(diào)查、模擬法庭、專設(shè)法制宣傳園地等形式,也可以定期邀請知名法官、律師、公安人員、檢察官等一些法律專家來學(xué)校開設(shè)法制教育講座,通過營造濃厚的校園法治氛圍來不斷地熏陶和感染學(xué)生。同時(shí),可以采取“走出去”的做法,經(jīng)常組織學(xué)生走出校門去旁聽法庭審判、參觀勞教所和監(jiān)獄、參與普法知識(shí)宣傳、寒暑假組織學(xué)生到農(nóng)村、社區(qū)等進(jìn)行普法知識(shí)宣傳、參與社會(huì)調(diào)查等多種形式,將大學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,開拓他們的法律視野,不斷增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。2.積極利用大學(xué)生法律社團(tuán),開展大學(xué)生法制教育。大學(xué)生社團(tuán)是高校校園文化建設(shè)的重要載體,是高校第二課堂的引領(lǐng)者。學(xué)生社團(tuán)是指學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同意愿和滿足個(gè)人興趣愛好的需求、自愿組成的、按照其章程開展活動(dòng)的群眾性學(xué)生組織。高校各二級(jí)學(xué)院可以鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)不同的興趣愛好,組建有特色的法律技能社團(tuán),如辯論協(xié)會(huì)、演講協(xié)會(huì)、寫作協(xié)會(huì)等;也可以成立法律服務(wù)社團(tuán),如法律咨詢志愿服務(wù)中心、法律宣傳服務(wù)中心等,每個(gè)社團(tuán)有針對性地開展一些技能培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動(dòng),充分發(fā)揮每個(gè)大學(xué)生的特長,提高他們的法律實(shí)踐能力。3.利用網(wǎng)絡(luò)資源,開展大學(xué)生法制教育。高??梢詫⒕W(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生法制教育的重要窗口,將法制教育融于網(wǎng)絡(luò)管理之中,建立長效工作機(jī)制,使解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,使自律與他律相結(jié)合,有效地引導(dǎo)大學(xué)生的法律思想和法律行為。
(三)加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的師資隊(duì)伍建設(shè)
十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。大學(xué)生法制教育是一項(xiàng)政治性、思想性、理論性、知識(shí)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性教育,必須有受過正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是成功開展大學(xué)生法制教育的根本保證。而目前各高校的大學(xué)生法制教育的師資隊(duì)伍力量薄弱,嚴(yán)重影響了大學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成,因此,加強(qiáng)大學(xué)生法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。1.大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。通過崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種方式以及參觀、考察、交流、研討等多種渠道,讓教師掌握大學(xué)生的成長規(guī)律,掌握比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)與技能,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高教師的法律素質(zhì)和法制教育水平,為學(xué)生樹立良好的榜樣。2.不斷提高教師自身的教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校大學(xué)生法制教育的教師不僅要精通法律專業(yè)知識(shí),而且還要具備比較全面的教育教學(xué)和科研能力,懂得教學(xué)藝術(shù)。教師只有采用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段,并不斷提高自己組織教學(xué)和實(shí)施教學(xué)的能力,才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,不斷提高法律課程的教學(xué)效果。3.注重對青年教師的培養(yǎng),建立專兼職結(jié)合的法律教師隊(duì)伍。高校應(yīng)加大對青年教師的培養(yǎng)力度,對教學(xué)和科研成果突出的教師要給予經(jīng)費(fèi)支持,為他們創(chuàng)造良好的教學(xué)和科研條件。目前部分高校講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程》的教師大部分都是思政專業(yè)背景出身,缺乏法律專業(yè)出身的教師,因此,各高??筛鶕?jù)自身實(shí)際情況,聘請一些精通法律專業(yè)知識(shí)的人才擔(dān)任兼職教師,進(jìn)一步提高法制教育的師資隊(duì)伍水平。
(四)構(gòu)建大學(xué)生法制教育的育人合力體系
摘要:診所式法律教育與模擬法庭教育雖然是兩種不同的法律實(shí)踐教育方式,但二者在法律教育活動(dòng)中不但不沖突,而且還能夠優(yōu)勢互補(bǔ),被將其融合起來對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教育,對學(xué)生的法律綜合素質(zhì)的培養(yǎng)起到更好的作用。本文從診所式法律教育與模擬法庭教育存在的優(yōu)缺點(diǎn)和診所式法律教育與模擬法庭教育的融合進(jìn)行闡述,以闡明診所式法律教育與模擬法庭教育融合的可行性。
關(guān)鍵詞:診所式法律教育,模擬法庭教育,融合
診所式法律教育和模擬法庭各有其優(yōu)缺點(diǎn)。診所式法律教育的優(yōu)點(diǎn)就是能讓學(xué)生承辦到具體的現(xiàn)實(shí)的案件,其缺點(diǎn)是承辦案件的學(xué)生站在人的立場去把握案件,很難從法官、檢察官的立場深入、全面、透徹的把握整個(gè)案件。而模擬法庭的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)生能得到法官、檢察官、律師等各種角色的鍛煉,其缺點(diǎn)是單獨(dú)的模擬是以現(xiàn)存的案例為藍(lán)本,而不是以現(xiàn)實(shí)的案件為模擬對象,因此,模擬也只是簡單的照葫蘆畫瓢。這告訴我們,在法律實(shí)踐教學(xué)中,可以把診所式法律教育與模擬法庭二者融合起來,進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮二者鍛煉和提升學(xué)生實(shí)踐能力的優(yōu)勢。因此,要充分發(fā)揮診所式法律教育與模擬法庭的優(yōu)勢,關(guān)鍵就是必須把二者有機(jī)的融合在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中。那么,怎樣才能融合診所式法律教育與模擬法庭呢?筆者認(rèn)為,可以從三個(gè)方面融合。
一、必須把法律診所中的學(xué)生接到的案件拿到模擬法庭中來進(jìn)行模擬
診所式法律教育與模擬法庭教育都顛撲了我國長期以來學(xué)徒式和滿堂灌的法律教育方式。如耶魯大學(xué)法律診所教育的負(fù)責(zé)人鮑廷格教授所說:因?yàn)樵\所式教學(xué)是把學(xué)生放在首要地位,學(xué)生坐在駕駛席上,因此他們是在主動(dòng)、負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí)。因此現(xiàn)代的診所教學(xué)是把古老的學(xué)徒式教育首尾倒置,其真諦在于“從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)”(J.L.Pottenger,等1991)”或“學(xué)習(xí)如何從實(shí)踐中學(xué)習(xí)”
(Anthony G.Amsterdam,1984)。因此,診所式法律教育與模擬法庭教育的出現(xiàn),讓我國的法律教育充滿了生機(jī)與活力,讓法學(xué)學(xué)生不再被束縛在單獨(dú)的說教桎梏中,從被動(dòng)學(xué)習(xí)角色轉(zhuǎn)向了主動(dòng)的學(xué)習(xí)角色,能最寬泛的去學(xué)習(xí)和學(xué)到法律。正如博登海默所說:“教授法律知識(shí)的院校,除了對學(xué)生進(jìn)行實(shí)在法規(guī)和法律程序方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練以外,還必須教導(dǎo)他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。但是,法律教育不應(yīng)當(dāng)僅限于上述即時(shí)性目的,還應(yīng)當(dāng)向?qū)W生展示通過充分認(rèn)識(shí)與這一職業(yè)相關(guān)的知識(shí)方能達(dá)致的最為寬泛的視界(博登海默,2004)”。
診所式法律教育與模擬法庭教育都能擴(kuò)展學(xué)生的法律視野、增加學(xué)生的法律知識(shí)和提高學(xué)生的法律實(shí)踐能力,二者雖然是兩種不同的法律實(shí)踐教育方式,但它們并不會(huì)產(chǎn)生沖突,而且還可以同時(shí)被融合起來運(yùn)用在法律教育中。一但它們被融合起來,對學(xué)生的實(shí)踐鍛煉就會(huì)更具實(shí)效性,對培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)也就會(huì)更全面。
不過,要達(dá)到上述效果,就必須把融合診所式法律教育與模擬法庭作為法律教育改革的任務(wù)來抓。首先必須要做到的是把法律診所中的學(xué)生接到的案件拿到模擬法庭中來進(jìn)行法庭模擬。因?yàn)椤皩W(xué)生在法律診所中得到的案件類型和情況是不同的,利用學(xué)生在課程中得到的實(shí)際案例為素材,通過模擬演示,讓更多的學(xué)生通過觀察、評(píng)論、角色轉(zhuǎn)換和辯論等方式,從中學(xué)到有用的知識(shí),并使更多的同學(xué)參與案件的分析,群策群力,尋求多種方案,從別人的經(jīng)驗(yàn)中去學(xué)習(xí)。這些教學(xué)方法和技能的運(yùn)用不僅能夠使課堂的案例分析深入、實(shí)用、課堂氣氛活潑,而且使學(xué)生之間的關(guān)系以及學(xué)生和教師之間的關(guān)系也更加融洽(陳建民,2006)”。因此,在法律診所中的學(xué)生接到案件后,作為委托人,與當(dāng)事人收集完證據(jù),根據(jù)案件的性質(zhì),作好準(zhǔn)備后,分別以原告人、被告人、法官和檢察官的身份與診所中的其他同學(xué)組成模擬法庭,對真實(shí)案件進(jìn)行模擬。如果是民事案件,就組成民事審判庭模擬審判;如果是刑事案件,就組成刑事審判庭模擬審判;如果是行政案件,就組成行政審判庭模擬審判。
因?yàn)榘讣菍W(xué)生接受當(dāng)事人的委托的真實(shí)案件,判決結(jié)果是未知的,因此,為了維護(hù)當(dāng)事人的最大合法權(quán)益,接案的學(xué)生通過處在原告人、被告人、法官和檢察官的不同角度進(jìn)行模擬審判,就會(huì)從原告人、被告人、法官和檢察官等不同的角度發(fā)現(xiàn)問題和不足,其他參加模擬活動(dòng)的學(xué)生也會(huì)分別從原告人、被告人、法官和檢察官的角度幫助發(fā)現(xiàn)問題和不足,從而就會(huì)更進(jìn)一步促使他們拼盡全力地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,更會(huì)積極的去調(diào)查取證,積極的去做“尋法”工作。經(jīng)過幾次反復(fù)的模擬,既能讓學(xué)生學(xué)會(huì)處理事實(shí)問題,又能讓學(xué)生學(xué)會(huì)處理法律問題,既能讓擔(dān)任人的學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)更多的問題,又能讓其他參加模擬和旁聽的學(xué)生幫助他發(fā)現(xiàn)更多的問題。這樣,接受委托的學(xué)生就會(huì)把被自己和其他同學(xué)發(fā)現(xiàn)的所有問題很好的解決掉,也就更能最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因?yàn)橐粋€(gè)案件在法律診所里經(jīng)過模擬法庭幾次反復(fù)的模擬審判之后,除了診所里承辦案件的學(xué)生外,其他學(xué)生和老師也可能發(fā)現(xiàn)不足和欠缺的地方,進(jìn)而使承辦案件的學(xué)生重新分析、篩選、歸納和建構(gòu)案件事實(shí)材料,從而更進(jìn)一步完善方案,這樣,案件的學(xué)生再到法院去參加庭審,就更有把握能為當(dāng)事人爭取更大的勝訴幾率或者至少能爭取更多的權(quán)益。這就是把法律診所中的學(xué)生接到的案件拿到模擬法庭中來進(jìn)行模擬的好處。
二、讓模擬法庭進(jìn)入法律診所
模擬法庭課程設(shè)置的初衷是讓學(xué)生在各方面的綜合素質(zhì)都得到實(shí)踐鍛煉和提升,培養(yǎng)未來具有一定實(shí)踐能力的法官、檢察官和律師,讓學(xué)生畢業(yè)后具備一定律師、法官、檢察官應(yīng)有的基本素質(zhì),在工作中更快的成長,更好的為國家、人民和社會(huì)提供法律服務(wù)。不過,雖然模擬法庭能讓學(xué)生在律師、法官、檢察官等各方面角色的法律實(shí)踐能力得到一定的鍛煉,但其自身是以現(xiàn)存的法院已經(jīng)做出判決的案例為藍(lán)本進(jìn)行的模擬,而判決書中的事實(shí)和應(yīng)用的法律、法規(guī)是經(jīng)過法院整理過的,因此就變得簡單明了,學(xué)生就難以像律師、法官、檢察官一樣去走庭審前的程序,進(jìn)而也就不會(huì)去獨(dú)立思考和做開庭前的一切準(zhǔn)備工作。這就注定了學(xué)生在進(jìn)行模擬法庭實(shí)踐活動(dòng)時(shí),大都只是簡單的復(fù)述現(xiàn)存案例的審判過程。所以,靠單獨(dú)的模擬法庭實(shí)踐活動(dòng),很難充分的調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,難以把學(xué)生的潛力挖掘出來,因而也就難以讓學(xué)生的實(shí)踐能力得到更好、更充分的鍛煉和提升。
要解決這個(gè)難題,就要最大限度地發(fā)揮模擬法庭和法律診所的融合優(yōu)勢,法律診所就必須設(shè)置自己的模擬法庭。這樣,不但能讓學(xué)生充分享有更大的活動(dòng)空間和利用這種空間去發(fā)現(xiàn)和挖掘自己的潛能,而且還能把模擬法庭模擬得像法院的真實(shí)法庭,從而更能激發(fā)學(xué)生的積極性,對接到的案件把握得更好,進(jìn)而更能維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。反過來就能促使法律診所把模擬法庭建設(shè)得更好。這樣的良性循環(huán),就能使模擬法庭與法律診所進(jìn)入到水融的狀態(tài),從而促使診所式法律教育與模擬法庭融合得更好。
三、讓學(xué)校模擬法庭的指導(dǎo)老師融入到法律診所中,指導(dǎo)法律診所的實(shí)踐活動(dòng)
診所式法律教育課程設(shè)置的初衷是在實(shí)踐中培養(yǎng)未來的律師,因此,診所式法律教育常常被描述為“在行動(dòng)中學(xué)習(xí)”,即在教師的監(jiān)督和指導(dǎo)下,通過學(xué)生積極參加各種法律實(shí)踐來開展法律教學(xué)活動(dòng)。診所式法律教育的價(jià)值表現(xiàn)為促使學(xué)生更加深刻的理解律師的作用及其工作(馬海發(fā)和梅隆,2002)。它的優(yōu)點(diǎn)是要求學(xué)生承辦真實(shí)、具體的案件,根據(jù)當(dāng)事人的委托,像律師一樣發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為當(dāng)事人排憂解難、爭取合法權(quán)益。
不過,這只讓學(xué)生得到了一個(gè)方面――委托人這一角色的鍛煉,可能為畢業(yè)后要從事律師工作的學(xué)生打下一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ),但對于畢業(yè)后要從事法官工作和檢察官工作的學(xué)生來說,診所式法律教育給他們的實(shí)踐鍛煉相當(dāng)少,而且就是對畢業(yè)后要從事律師工作的學(xué)生來說,單獨(dú)的診所式法律教育也難以讓他們得到更全面、充分的鍛煉,因?yàn)樗麄冊阱憻捴械慕巧菃我坏抹D―委托人。
因此,必須讓學(xué)校模擬法庭的指導(dǎo)老師融入到法律診所中,指導(dǎo)法律診所的實(shí)踐活動(dòng)。只有這樣,才能讓學(xué)生從律師、法官、檢察官的角色得到充分的實(shí)踐鍛煉。因?yàn)閷W(xué)校模擬法庭的指導(dǎo)老師都是具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律人。他們既能很好的把握有關(guān)案件的事實(shí)問題,又能很好的把握法律問題。如果把他們?nèi)谌氲椒稍\所中去,他們就會(huì)用自己深厚的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)法律診所中的學(xué)生從律師、法官、檢察官的角色進(jìn)行法庭模擬活動(dòng)。他們能教法律診所的學(xué)生接案件的技巧,獲得更多案源,從而獲得更多的辦案機(jī)會(huì)。在法律診所的學(xué)生接到案件后,經(jīng)他們指導(dǎo),對所接案件從律師、法官、檢察官的角色進(jìn)行幾次反復(fù)的模擬審判,他們就能夠教給法律診所的學(xué)生很多的辦案技巧。這樣,能讓法律診所的學(xué)生對自己接手的案件全面、深刻、透徹的把握,增加學(xué)生辦案的信心,從而學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)來為當(dāng)事人爭取更多的合法權(quán)益。(作者單位:六盤水師范學(xué)院政治教育與法學(xué)系)
基金項(xiàng)目:六盤水師范學(xué)院教改項(xiàng)目(編號(hào):LPSSYjg201107)
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關(guān)鍵詞:非法律專業(yè);大學(xué)生;法律教育
法律教育是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)和素養(yǎng)的重要途徑,但是目前高校在非法律專業(yè)大學(xué)生的法律教育方面,卻存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對非法律專業(yè)大學(xué)生的法律教育,不僅是推進(jìn)普法教育的有力舉措,也是建設(shè)法制社會(huì)的必然要求。
一、加強(qiáng)非法律專業(yè)大學(xué)生法律教育的重要性
一方面,加強(qiáng)非法律專業(yè)大學(xué)生法律教育,是整個(gè)社會(huì)環(huán)境的要求。群體性法律意識(shí)的提升,是建設(shè)法制社會(huì)的重要保障。大學(xué)生作為當(dāng)前青年中的優(yōu)秀代表,提升其法律素養(yǎng)不僅是學(xué)校的義務(wù),更是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。特別是在整個(gè)社會(huì)守法、學(xué)法、懂法、用法的氛圍中,人們的各種行為均應(yīng)圍繞著法律規(guī)范來進(jìn)行。另外,加強(qiáng)對非法律專業(yè)大學(xué)生的法律教育也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措,是構(gòu)建公平、正義、和諧社會(huì)的必然要求。另一方面,加強(qiáng)非法律專業(yè)大學(xué)生法律教育,是其個(gè)人未來發(fā)展的要求。大學(xué)生作為即將走上職業(yè)生涯的高素質(zhì)人才,是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的生力軍。大學(xué)生法律素質(zhì)的高低,不僅影響到法制社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,更是對其自身的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。作為在校大學(xué)生,不斷提高自身的法律素養(yǎng),能夠使在未來的社會(huì)競爭中獲得比較優(yōu)勢。
二、當(dāng)前非法律專業(yè)大學(xué)生法律教育現(xiàn)狀
(一)高校法律教育概述
高校法律教育包括法律專業(yè)法律教育和非法律專業(yè)法律教育兩個(gè)層面。當(dāng)前,從非法律專業(yè)學(xué)生法律教育實(shí)踐看,主要是對大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)普及教育,重點(diǎn)包括法學(xué)基本知識(shí)以及相關(guān)法學(xué)理論。與一般意義上的普法教育相比,高校的法律教育更加偏重于理論知識(shí)教育,與通常所說的法律基本常識(shí)教育有較大差異。當(dāng)然,高校法律教育雖偏重于理論教育,但卻具有更加豐富的內(nèi)涵,包括法律道德、法律責(zé)任義務(wù)等等。
(二)非法律專業(yè)大學(xué)生法律教育方面存在的問題及原因分析
1.高校對非法律專業(yè)大學(xué)生的法律教育的重要性認(rèn)識(shí)不足
首先,高校的教材中闡述法律常識(shí)的內(nèi)容偏少。在大多數(shù)高校的非法律專業(yè)學(xué)生法律教育教學(xué)中,教學(xué)內(nèi)容中對法律知識(shí)的涉及面較窄。其次,是教師的教學(xué)實(shí)踐中,通常將法律教育作為思想品德類課程進(jìn)行講解,并且往往由非法律專業(yè)的輔導(dǎo)員、學(xué)生管理人員擔(dān)任授課教師,這種教學(xué)方式忽視了法律教育課程對大學(xué)生法律素養(yǎng)培育以及法律意識(shí)養(yǎng)成方面的意義。最后,學(xué)生獲取法律知識(shí)的途徑較為單一。高校的非法律專業(yè)大學(xué)生主要通過課堂教學(xué)獲得相關(guān)法律知識(shí)。對于法律教育的相應(yīng)選修課程以及有關(guān)普法宣傳教育活動(dòng)的匱乏,也是體現(xiàn)了高校對法律教育重要性的認(rèn)識(shí)不足。
2.教師教育理念的偏差
教師在進(jìn)行法律教育時(shí),往往只是從教學(xué)目標(biāo)的完成角度,來開展法律知識(shí)教學(xué)活動(dòng),在這種理念下,往往會(huì)出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象,特別是,關(guān)于法律教育的一些基礎(chǔ)知識(shí),對于非法律專業(yè)大學(xué)生而言,具有內(nèi)容枯燥、實(shí)用性欠缺的問題。同時(shí),教師在教學(xué)中,大多忽視案例教學(xué)的作用,在一定程度上,也影響學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成。
三、加強(qiáng)非法律專業(yè)大學(xué)生法律教育的措施建議
(一)提高非法律專業(yè)學(xué)生的法律意識(shí)
當(dāng)前,高校的專業(yè)劃分日趨專業(yè)化和精細(xì)化,這是為了與社會(huì)需求相銜接的結(jié)果,但同時(shí),這種專業(yè)劃分,也將在一定程度上降低非專業(yè)學(xué)生對于法律知識(shí)的認(rèn)同度。對此,學(xué)校和教師應(yīng)該要引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變這一固化的單一專業(yè)學(xué)習(xí)理念,積極引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律教育的重要性,并通過采取多樣化的教學(xué)形式,開展豐富多彩的法律知識(shí)宣傳活動(dòng),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)而在思想層面上,提高非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的法律意識(shí)。
(二)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)
高校應(yīng)當(dāng)重視非法律專業(yè)學(xué)生法律教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),特別是針對非法律院?;驘o法律院系的高校,以法律專業(yè)人才為主體,成立專門的公共法律知識(shí)教研室,統(tǒng)籌開展法律教育教學(xué)工作。同時(shí),針對當(dāng)前法律教育理念落后問題,倡導(dǎo)教師在公共法律教學(xué)中,以能夠樹立法制思維的案例為切入點(diǎn),強(qiáng)化案例教學(xué)比重,促進(jìn)學(xué)以致用。
(三)構(gòu)建良好的校園法律教育環(huán)境
高校是開展法律教育的重要陣地,構(gòu)建良好的校園法律環(huán)境,是強(qiáng)化大學(xué)生法律知識(shí)學(xué)習(xí)重要途徑。鑒于當(dāng)前大學(xué)生主要通過課堂教學(xué)獲得法律知識(shí)這一現(xiàn)狀。高??蓢@普法宣傳月等時(shí)段,通過將校園廣播、專刊等傳統(tǒng)渠道與微信、微博等新媒體相結(jié)合的方式,組織開展豐富的法律宣傳活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生多渠道、多層次獲得法律知識(shí),為整個(gè)校園營造更加良好的法律教育環(huán)境。
四、結(jié)語
總之,加強(qiáng)大學(xué)生特別是非法律專業(yè)大學(xué)生的法律教育,對社會(huì)進(jìn)步和學(xué)生個(gè)人發(fā)展都具有重要意義。加強(qiáng)大學(xué)生法律教育,是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求,高校必須正視當(dāng)前教育教學(xué)中的問題,采取切實(shí)有效地措施加以改進(jìn),著力培養(yǎng)守法、學(xué)法、懂法、用法的社會(huì)主義接班人。
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