城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

一、工作重點(diǎn)

在鞏固第一批村居環(huán)衛(wèi)一體化工作成效的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索全托管、半托管、自我服務(wù)等多種環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行模式。按照因地制宜、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大工作力度，強(qiáng)力措施落實(shí)，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個(gè)村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理，使全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到60%以上。

二、工作要求

1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居進(jìn)行摸底排查，拉出單子，明確責(zé)任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“鎮(zhèn)村收集、市運(yùn)輸處置”的要求，與環(huán)衛(wèi)一體化村居簽訂責(zé)任書，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管護(hù)隊(duì)伍，把任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到村莊，明確到人，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、推進(jìn)有力的運(yùn)行機(jī)制。環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)村級(jí)保潔員和監(jiān)督員隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、指導(dǎo)考核，保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化運(yùn)行，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

2、嚴(yán)格驗(yàn)收程序，推進(jìn)二批覆蓋。按照“鎮(zhèn)村為主、部門配合、系統(tǒng)整治、長(zhǎng)效管理”的原則，6月15日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，水務(wù)、交通運(yùn)輸、公路、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)同配合，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)積存垃圾、河道垃圾進(jìn)行全面徹底清理。對(duì)第二批納入環(huán)衛(wèi)一體化管理的村居，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作重點(diǎn)和工作步驟，以集中清理農(nóng)村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點(diǎn)，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步將第二批262個(gè)村居納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。對(duì)實(shí)行全托管模式的，環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心要按照“整治一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、納入一個(gè)”的工作要求，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)納入接管，并將環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)的常態(tài)化。對(duì)采取半托管、自我服務(wù)模式的，環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)管理指導(dǎo)，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。

3、堅(jiān)持示范帶動(dòng)，提高環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各村居實(shí)際情況，按照亮點(diǎn)突出、特色鮮明、運(yùn)行規(guī)范的要求，抓好不同類型的環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè)，同步推進(jìn)實(shí)施“美化、凈化、硬化、綠化、文化”工程，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向更高層次縱深發(fā)展。

4、落實(shí)工作責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全完善“五個(gè)一”為核心的環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。即建立完善一套農(nóng)村垃圾管理、衛(wèi)生評(píng)比等制度，建立完善一套農(nóng)村保潔員工資保障制度，建立完善一套農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)宣傳教育制度，建立完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查落實(shí)制度，健全完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)懲考核制度。通過完善的制度和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作人員到位、設(shè)施到位、管理到位、考核到位，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

5、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，積極培育不同層面的示范村典型，用群眾身邊觸手可及、真實(shí)可信的典型引導(dǎo)各村開展工作。市環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心等有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育手段，扎實(shí)開展“做一天環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)保潔員、宣傳員、監(jiān)督員”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí)。新聞中心、電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)等媒體要以群眾喜聞樂見的形式，倡樹先進(jìn)典型，加大曝光力度，努力形成老少皆知、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好環(huán)境。

第2篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

環(huán)衛(wèi)托管費(fèi)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村莊落實(shí)“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)行督察通報(bào)，市人大、政協(xié)督導(dǎo)組每季度對(duì)鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對(duì)各行政村落實(shí)資金籌集情況，每周進(jìn)行調(diào)度，每月進(jìn)行通報(bào)。

2、不斷改進(jìn)垃圾處理收費(fèi)方式。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費(fèi)收繳模式，行政村托管費(fèi)由原來的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)管站代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務(wù)費(fèi)直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過完善資金保障機(jī)制，規(guī)范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時(shí)到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

3、不斷擴(kuò)大垃圾處理設(shè)施建設(shè)融資渠道。環(huán)衛(wèi)局積極探索融資途徑，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，與濰坊金絲達(dá)環(huán)境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設(shè)了生活垃圾資源化再利用項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾資源化利用目標(biāo)、達(dá)到了處理過程污染零排放的效果。

（三）變廢為寶、變害為利，打造城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸處理、利用新體系

今年來，市環(huán)衛(wèi)局立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，把垃圾治理作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展的突破口，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“集中收集、統(tǒng)一清運(yùn)、無害處理、再生利用”模式，變廢為寶、變害為利，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾不落地、零污染、資源化利用的目標(biāo)。

1、設(shè)置垃圾桶，實(shí)行集中收集，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)讓我們認(rèn)識(shí)到：設(shè)置露天生活垃圾存放點(diǎn)或建設(shè)大門無窗式樣垃圾房及垃圾池，無法解決垃圾二次污染，加之清運(yùn)不及時(shí)，特別到夏季臭氣熏天，蚊蠅滿天飛。雖然以前予以重點(diǎn)治理，效果仍不明顯。自去年以來，市環(huán)衛(wèi)局創(chuàng)新思路，采取設(shè)置垃圾桶的方法，實(shí)行生活垃圾集中收集，在城區(qū)26條街道定點(diǎn)設(shè)置垃圾桶500個(gè)、果皮箱560余個(gè)；在城區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、學(xué)校、社區(qū)、沿街飯店設(shè)置垃圾桶2600余個(gè)，由保潔人員全日制常態(tài)化收集保潔，督查人員對(duì)垃圾桶的保潔情況一日多查，一周一通報(bào)。在城中村和基礎(chǔ)條件好的托管行政村村內(nèi)按照每15-20戶設(shè)1個(gè)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾桶10000余個(gè)，按每100戶設(shè)1名保潔員負(fù)責(zé)對(duì)本村生活垃圾的集中收集和日常道路清掃保潔。一招妙棋盤活全局。使用垃圾桶密封式統(tǒng)一收集，既方便又衛(wèi)生，效果明顯。

第3篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

一、 緊抓制度建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)。

（一）在制度建設(shè)方面。上半年，我局在2018年制定的《工作紀(jì)律考核辦法》基礎(chǔ)上，全面落實(shí)“月請(qǐng)假與當(dāng)月工資掛鉤，全請(qǐng)假與年底績(jī)效掛鉤”的請(qǐng)銷假管理制度，強(qiáng)化干部職工的紀(jì)律意識(shí)；

（二）在運(yùn)行機(jī)制方面。我們開展多個(gè)信息采集渠道，實(shí)行專人收集，即時(shí)收集各項(xiàng)工作的實(shí)時(shí)，保證了工作數(shù)據(jù)資料的完整性和有效性。堅(jiān)持周例會(huì)制度，確保各項(xiàng)工作能夠按照按時(shí)按量順利推進(jìn)；

（三）在素質(zhì)提升方面。在業(yè)務(wù)能力上，以科室為單元，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，密切配合，分工合作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在思想教育上，抓早抓小、防微杜漸，提醒做好“人、財(cái)、物”關(guān)鍵崗位和人員的教育管理工作；

（四）在意識(shí)形態(tài)方面。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，利用“集中討論”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心思想和價(jià)值觀，牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作。市容環(huán)衛(wèi)支部緊緊圍繞本職工作，服務(wù)大局，積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

二、 立足中心工作，探索管理模式。

（一）在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化考核管理方面。我局在日常、專項(xiàng)、重點(diǎn)考核方面加大督查力度，通過“安全生產(chǎn)教育、更新考核內(nèi)容、月度業(yè)務(wù)研究會(huì)”等方式全面增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的“安全意識(shí)、形象意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網(wǎng)格化保潔試點(diǎn)至今，我局將八里湖及賽城湖片區(qū)劃分16個(gè)網(wǎng)格化，全面實(shí)行要求5分鐘整改的精細(xì)化考核，雖未達(dá)到時(shí)間要求，但大大縮短了問題的整改時(shí)間；截止6月底，經(jīng)培訓(xùn)，已為150名環(huán)衛(wèi)工人配備GPS手環(huán)，發(fā)揮“微聊”功能，逐步解決問題整改信息傳達(dá)不到一線工人，造成垃圾滯留時(shí)間過長(zhǎng)，將網(wǎng)格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后，真正做到實(shí)行18小時(shí)保潔制，增加中晚班保潔，杜絕部分時(shí)間段路面無工人保潔；據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共計(jì)督察360余次，發(fā)現(xiàn)各類問題6460余處，有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩會(huì)、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會(huì)、縣域經(jīng)濟(jì)巡回看變化及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察等迎檢、各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)保障活動(dòng)27次，完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應(yīng)急處理。有效地維護(hù)了新區(qū)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌；

（二）在市容管理方面。自2月份環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化改革以來，為提升市容秩序、進(jìn)一步抓好“門前三包”工作，對(duì)密集的興城大道、祥和路、安居路、前進(jìn)西路、通湖路（怡祥苑及九江一中）、怡廬苑、水葵路、十里河南路（中航城路段）、海韻沙灘、八里湖東路等路段設(shè)置24名市容整理員，實(shí)行定格、定員、定崗的網(wǎng)格化新管理模式，明確責(zé)任，齊抓共管，溝通協(xié)調(diào)，下步逐漸將管理路段進(jìn)行延伸；制定《市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于開展市容整理工作實(shí)施方案》、《市容整理考核試行標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)市容整理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年下達(dá)市容整改督辦單共40份，整改率達(dá)98％。文明勸導(dǎo)200余次，規(guī)范秩序400余次，有效地保證了新區(qū)良好的市容秩序；

（三）在垃圾清運(yùn)管理方面。今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)垃圾清運(yùn)車加裝GPS定位系統(tǒng)，掌握車輛的行駛軌跡，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，車輛由敞開運(yùn)輸改裝密閉運(yùn)輸，有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象；全面提高垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理水平和保潔質(zhì)量，以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為契機(jī)，以考促管，嚴(yán)格落實(shí)消殺制度，全面消殺“四害”和除臭，改善垃圾中轉(zhuǎn)站的環(huán)境，建立各項(xiàng)工作記錄臺(tái)賬，提高服務(wù)質(zhì)量，完成了打造以翠竹路中轉(zhuǎn)站為模范的生活垃圾中轉(zhuǎn)站；按照農(nóng)村垃圾治理工作要求，新區(qū)2個(gè)街道16個(gè)村組，所有生活垃圾日產(chǎn)日清，村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸；

（四）在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》，明確職責(zé)分工，確保農(nóng)村垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作的有效銜接。同時(shí)，2月份玉禾田公司進(jìn)場(chǎng)，我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化改革完成后，制定了《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化作業(yè)管理暫行考核辦法》、《網(wǎng)格化區(qū)域量化考核辦法》，將“自檢”工作納入《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)一體化作業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，每天數(shù)以千張自檢圖片通過“自檢群”反應(yīng)新區(qū)衛(wèi)生情況，完善考核方式，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市做好“后勤保障”工作。

三、 狠抓重點(diǎn)工作，打造新區(qū)亮點(diǎn)。

（一）在創(chuàng)建工作方面。我局按照文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總體要求，制定了《創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》、《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》，并實(shí)行了責(zé)任包干制，對(duì)12條主次干道、2個(gè)廣場(chǎng)、4個(gè)公園景點(diǎn)、2個(gè)旅游廁所、2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站等測(cè)評(píng)點(diǎn)及重點(diǎn)部位進(jìn)行重新部署，把每一個(gè)創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任包干到人，壓實(shí)責(zé)任、層層督導(dǎo)、對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力完成了6月24日九江市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)病媒生物防制專項(xiàng)工作省級(jí)檢查。在掛點(diǎn)園藝小區(qū)幫建過程中，為從源頭上治理園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的臟、亂、差等突出問題，我局在區(qū)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下提前部署各項(xiàng)工作，今年以來，我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務(wù)隊(duì)，對(duì)園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開展志愿服務(wù)，清理樓道衛(wèi)生2次，清掃小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生4次、規(guī)范各類車輛停車50余次、勸導(dǎo)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生60余次，幫助園藝社區(qū)建成為干凈、整潔、宜居，人人稱贊的示范家園；

（二）在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市功能與品質(zhì)提升工作方面。緊緊圍繞建設(shè)“山水名城，最美新區(qū)”為目標(biāo)，整治“三線六邊”為重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段進(jìn)行重新部署，采取“日檢查、月考核”的方式，上半年，共出動(dòng)人員400余人次，垃圾清運(yùn)車210臺(tái)次，清理垃圾160余處，約計(jì)180余車，合計(jì)清理垃圾210余噸，清理垃圾小廣告476處，整改率為100%。4月10日上午，副市長(zhǎng)孫金淼調(diào)度我市中心城區(qū)鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我局第一時(shí)間對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線存在的問題進(jìn)行整改，先后出動(dòng)人員60余人次，垃圾清運(yùn)車30臺(tái)次，鏟車2臺(tái)，鉤機(jī)1臺(tái)，清理垃圾死角20余處35車，共計(jì)50余噸；

（三）在廁所革命方面。在14座城區(qū)公廁任務(wù)中，已有9座免費(fèi)公廁項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)中，總投資400余萬元，其中城建項(xiàng)目4座、社會(huì)項(xiàng)目5座，主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期，中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城方圓5公里范圍內(nèi)。杏林路小游園公廁已完工；CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預(yù)計(jì)7月底全部完工并交付使用；九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購，預(yù)計(jì)10月底全部完工并交付使用；中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城地產(chǎn)5座公廁均建在新建大樓公共區(qū)域，工程進(jìn)度已完成50%，將隨樓宇建設(shè)同步交付使用；

四、 下步工作打算

（一）全市環(huán)衛(wèi)一體化工作。提升自檢質(zhì)量，提高整改效率，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新數(shù)字化管理，精細(xì)管理考核，開啟新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生新篇章；

（二）文明、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)格落實(shí)，努力奪取“創(chuàng)建工作”的全面勝利；

（三）農(nóng)村垃圾治理工作。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》要求，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作；

（四）垃圾分類工作。引進(jìn)垃圾分類專業(yè)公司進(jìn)行管理，不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，將垃圾分類從試點(diǎn)邁向全區(qū)；

（五）餐廚垃圾管理工作。通過政府采購服務(wù)的辦法確定專業(yè)公司負(fù)責(zé)新區(qū)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，做到“單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置”，實(shí)行餐廚垃圾的長(zhǎng)效管理；

（六）各類垃圾清運(yùn)工作。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾管理，確定專業(yè)公司負(fù)責(zé)新區(qū)裝修建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，同時(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔公司加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的零星垃圾清運(yùn)，監(jiān)管工作，實(shí)行零星、裝修建筑垃圾的長(zhǎng)效管理。

五、 存在的問題和不足

（一）由于全市沒有統(tǒng)一的垃圾分類末端處理廠，目前新區(qū)的垃圾分類工作并未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；

（二）餐廚垃圾管理工作需建立統(tǒng)一的全市餐廚垃圾處理廠，通過政府采購方式引進(jìn)專業(yè)餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)公司，逐步實(shí)行餐廚垃圾的長(zhǎng)效管理；

（三）一線環(huán)衛(wèi)工人信息傳導(dǎo)不暢，導(dǎo)致衛(wèi)生問題滯留時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)數(shù)字化管理存在抵抗情緒，管理創(chuàng)新成效不夠明顯。

第4篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

為全面落實(shí)《省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識(shí)，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立和完善“戶分類定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理，合理利用。注重對(duì)鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對(duì)可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗(yàn)收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實(shí)施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡(jiǎn)便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實(shí)行“一票否決”，全面取締或補(bǔ)簽水庫承包合同，全面實(shí)行“人放天養(yǎng)”，堅(jiān)決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到III類以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒有”?！傲鶄€(gè)有”即：有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費(fèi)，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評(píng)比具體措施；“六個(gè)基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長(zhǎng)效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運(yùn)作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實(shí)際，采取以下兩種方式，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場(chǎng)，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個(gè)組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點(diǎn)，小組聘請(qǐng)保潔員（一般一個(gè)村民小組聘請(qǐng)一人）負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個(gè)固定場(chǎng)所，同時(shí)負(fù)責(zé)本組公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場(chǎng)。

2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場(chǎng)深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)（沒有的就在山場(chǎng)上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時(shí)，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)。

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動(dòng)，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)，組織開好各村民小組清潔工程動(dòng)員大會(huì)。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡(jiǎn)單分類，養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動(dòng)，集中清除。

從8月底開始，利用2個(gè)月時(shí)間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對(duì)周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對(duì)上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時(shí)硬化、綠化，及時(shí)配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，每個(gè)村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個(gè)自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對(duì)收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)進(jìn)行填埋或焚燒。對(duì)本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng)，為實(shí)施垃圾長(zhǎng)期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運(yùn)行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個(gè)垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運(yùn)輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡(jiǎn)易車輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)__、綜治辦專職副主任__任副組長(zhǎng)，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實(shí)到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施細(xì)則，層層落實(shí)，長(zhǎng)抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場(chǎng)的管理，建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。（2）村組和理事會(huì)職責(zé)：制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作，做好對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動(dòng)場(chǎng)所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶投放點(diǎn)垃圾收集分類清運(yùn)處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動(dòng)做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點(diǎn)定時(shí)投放工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費(fèi)用，包括垃圾分類減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會(huì)議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識(shí)。及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機(jī)制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報(bào)有關(guān)情況，制定督查考評(píng)方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對(duì)各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時(shí)，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對(duì)體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值；對(duì)建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動(dòng)和負(fù)面影響的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對(duì)各村進(jìn)行評(píng)比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

第5篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！拔逭?、三建設(shè)”活動(dòng)的有效開展，工作有力落實(shí)，成員：市管辦、規(guī)劃辦、土管所、居委會(huì)負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)市管辦，由同志兼任辦公室主任。

二、工作內(nèi)容及要求

“五整治”達(dá)到：街道路面平整，排水通暢，路燈、行道樹完好，交通標(biāo)志醒目，主次干道無亂停放、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；無違章搭建和有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無糞坑、旱廁、豬牛欄；臨街無接檐搭棚設(shè)施，無吊、掛物品，無亂涂、亂畫等現(xiàn)象，戶外廣告、牌匾無破損殘缺；果皮箱規(guī)范整治，垃圾定點(diǎn)時(shí)收運(yùn)，無明顯暴露垃圾和屋頂垃圾，河道、池塘無飄浮物。

“三建設(shè)”達(dá)到：建設(shè)投資年度增輻不低于30%。鎮(zhèn)區(qū)建有一處主題公園（或休閑綠地），人均綠地面積達(dá)到6平方米以上；有集中供水設(shè)施，供水普及率達(dá)90%，有停車場(chǎng)、汽車站、垃圾中轉(zhuǎn)站，水沖式公廁；編制詳細(xì)景觀環(huán)境規(guī)劃，主要街道實(shí)施“穿衣戴帽”工程，建筑工地管理組織健全、衛(wèi)生制度落實(shí)。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，落實(shí)鎮(zhèn)總體規(guī)劃

編制規(guī)劃是開展“五整治、三建設(shè)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作和依據(jù)，根據(jù)《中華人民共中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城市和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，五月份之前完成集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，五月份之前完成2008年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。并抓好了控制性規(guī)劃的編制工作，使我鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)和“五整治、三建設(shè)”活動(dòng)有據(jù)可依，有章可循。

四、建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)效管理

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，為加大村鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的整治與管理力度，制定一系列集鎮(zhèn)管理、衛(wèi)生管理相對(duì)應(yīng)的管理制度。強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員和市管、環(huán)衛(wèi)人員，全鎮(zhèn)按20-25戶標(biāo)準(zhǔn)建一個(gè)垃圾收集點(diǎn)，建一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾統(tǒng)一清運(yùn)，統(tǒng)一消廢，形成“鏈條式”管理模式。

五、圍繞目標(biāo)抓成效

圍繞目標(biāo)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定如下工作安排：

1、4月份前完成集鎮(zhèn)“五整治”工作。

2、5月份前完成環(huán)衛(wèi)工程的各項(xiàng)建設(shè)。

第6篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為深入貫徹落實(shí)“兩加快一維護(hù)”戰(zhàn)略。切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號(hào)）和我區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強(qiáng)規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”收集處置體系，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、總體思路

深入宣傳動(dòng)員，通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園”活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)；通過設(shè)置合理方便的垃圾站點(diǎn)、組建專業(yè)清掃清運(yùn)隊(duì)伍，引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實(shí)現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村、組四級(jí)管理，達(dá)到多層參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機(jī)制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理長(zhǎng)效化、效果鄉(xiāng)村化，達(dá)到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

三、運(yùn)行模式

全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時(shí)分類收集、鎮(zhèn)（辦）集中分類轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)統(tǒng)一定點(diǎn)處置”運(yùn)行模式，以鎮(zhèn)（辦）為單位?；緦?shí)現(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo)，打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。

四、工作流程

（一）生活垃圾收集處置流程

略

（二）建筑垃圾收集處置流程

略

五、時(shí)間布置

農(nóng)村垃圾收集處置分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員、制定方案階段（8-9月）各鎮(zhèn)（辦）召開農(nóng)村垃圾收集處置動(dòng)員大會(huì)。摸清底數(shù)，制定方案，調(diào)動(dòng)村民參與積極性。

（二）完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段（9-10月）此階段。

（三）集中整治階段（11月）主要任務(wù)是組織人力、物力、財(cái)力。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（四）全面實(shí)施階段（12月）通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

六、職責(zé)劃分

區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)；區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。

制定出切實(shí)可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范，各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

教育村民對(duì)垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類投放；每個(gè)村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊(duì)伍，各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定的垃圾收集池（房）負(fù)責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理；要制定村規(guī)民約，落實(shí)垃圾分類制度，定點(diǎn)傾倒，定期清圈除糞，噴藥滅蠅，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

第7篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

同志們:

今天,我們召開城鄉(xiāng)環(huán)境整潔百日行動(dòng)暨愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作會(huì)議,主要是動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施，迅速在全區(qū)掀起城鄉(xiāng)整潔百日行動(dòng)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的。剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生整治短片，短片中存在的問題觸目驚心，大家務(wù)必要高度重視，迅速加強(qiáng)整改。待會(huì)，春暉區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就相關(guān)工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定整潔行動(dòng)所取成績(jī)

1、推進(jìn)機(jī)制不斷完善。成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)考核評(píng)比，建立了一周一反饋，一月一匯總的工作機(jī)制，構(gòu)建了大環(huán)衛(wèi)的督查模式。形成“層層受考核，級(jí)級(jí)有責(zé)任，干好有獎(jiǎng)勵(lì)，落后有壓力”的工作局面。

2、整潔效果得到顯現(xiàn)。垃圾站、公共廁所、果皮桶等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不斷完善，環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備持續(xù)更新，市政道路、排水管網(wǎng)建設(shè)、園林綠化等工作有序推進(jìn)。通過實(shí)施老舊農(nóng)安小區(qū)提質(zhì)改造、立面美化、造綠復(fù)綠、大拆違專項(xiàng)行動(dòng)，并先后在城鄉(xiāng)接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小區(qū)、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域、主要部位開展揚(yáng)塵污染、戶外廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等各類集中整治活動(dòng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件得到完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。

3、群眾滿意度逐步提升。充分吸收群眾意見，積極引導(dǎo)市民主動(dòng)參與，整潔工作貼近群眾生活，行動(dòng)得到群眾擁護(hù)和積極參與，工作效果得到群眾認(rèn)可。

雖然取得一定成效，也清醒地認(rèn)識(shí)到一些不足，如：整潔進(jìn)度與質(zhì)量不平衡、瓶頸突破與標(biāo)準(zhǔn)提高不明顯、集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合不緊密等，這就要求我們不忘初心、砥礪前行，做到切實(shí)提升整潔效果。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)整潔行動(dòng)工作要求

1、提標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是加強(qiáng)垃圾分類減量體系建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)和餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理全覆蓋工作，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理，達(dá)到餐廚垃圾資源化利用和無害化處理目標(biāo)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保2020年農(nóng)村中心集鎮(zhèn)污水處理體系全覆蓋，建制鎮(zhèn)生活污水處理率及對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例每年提高8%以上。三是加強(qiáng)站廁設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)站廁建設(shè)，升級(jí)改造一批老舊廁所，打造一批精品環(huán)衛(wèi)設(shè)施，力爭(zhēng)達(dá)到“一站一廁一景點(diǎn)”。

2、保清潔，改善環(huán)境面貌。開展“五洗五清”行動(dòng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等場(chǎng)所的清掃保潔。按照“環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)營(yíng)有序、交通順暢、設(shè)施完善、功能完備、特色鮮明、管理常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，以背街小巷，集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、城中村、重建安置區(qū)，拆遷拆違等環(huán)境衛(wèi)生薄弱部位為重點(diǎn)，對(duì)渣土揚(yáng)塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔(dān)、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治。

3、嚴(yán)執(zhí)法，確保整治效果。大力開展違規(guī)占道整治，交警、城管、交通、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)在人行道、非機(jī)動(dòng)車道和街巷社區(qū)違規(guī)停車、違規(guī)占用人行道設(shè)置各類亭棚(報(bào)刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭、保安亭、治安亭、交警崗?fù)ひ约捌渌`規(guī)占用盲道和無障礙設(shè)施的亭棚)、違章占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔(dān)等進(jìn)行專項(xiàng)整治。落實(shí)門前三包責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)早夜市疏導(dǎo)規(guī)范點(diǎn)管理，以最嚴(yán)執(zhí)法確保整治效果。

4、整秩序，形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，繼續(xù)推行最嚴(yán)城市管理，落實(shí)拆違控違常態(tài)機(jī)制。在工作過程中要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則，健全“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、群眾參與”的工作機(jī)制，全面推行網(wǎng)格化管理，建立“全覆蓋、無縫隙”網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，全面提升城市管理水平。健全群眾參與、投入保障、示范帶動(dòng)等工作機(jī)制，完善精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，按照停車規(guī)范，常態(tài)保潔，經(jīng)營(yíng)有序，設(shè)施完善，風(fēng)貌優(yōu)美的要求，形成常態(tài)化管理。

5、提素質(zhì)，加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要采取群眾喜聞樂見和豐富多樣的宣傳形式，多渠道、多層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)意識(shí)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，推動(dòng)全民接受健康教育。要深入宣傳行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。通過曝光違法行為、加強(qiáng)宣講教育，引導(dǎo)市民自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境，自覺抵制不文明行為。暢通市民溝通渠道，征集交流社會(huì)各界的意見和建議，搭建與群眾溝通橋梁。

三、強(qiáng)化責(zé)任，充分保障整潔行動(dòng)取得成效

1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭履行職責(zé)、帶頭做好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)抓好工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促。

2、相關(guān)單位協(xié)同抓。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，橫下一條心來，心往一處想，智往一處聚，同心協(xié)力推動(dòng)創(chuàng)建，努力形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。

3、全面推動(dòng)統(tǒng)籌抓。要嚴(yán)格按照《芙蓉區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔百日行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有要求。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔百日行動(dòng)意義重大，任務(wù)艱巨，是我們參會(huì)單位的應(yīng)盡之責(zé)，今天既是一個(gè)動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)交辦會(huì)，請(qǐng)相關(guān)部門按質(zhì)、按量、按時(shí)間要求，完成好各自的整治工作任務(wù)，為城鄉(xiāng)環(huán)境帶來有效的改變，為更好的服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

第8篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于農(nóng)村垃圾處理工作會(huì)議精神，切實(shí)加大全市農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作力度，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，市政府辦公廳于20*年10月13日印發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔的工作方案》。各地按照方案要求，認(rèn)真組織開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，取得了一定的成效。但目前大多數(shù)工作都是圍繞圩鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)來開展，工作面不大，工作成效也不夠明顯。一些地方對(duì)農(nóng)村垃圾處理工作認(rèn)識(shí)還不到位，工作不平衡；垃圾收集和處理設(shè)施滯后，無害化處理率低；長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制還不夠完善；農(nóng)民的思想觀念和衛(wèi)生習(xí)慣還未發(fā)生根本變化，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象容易反彈；農(nóng)村垃圾處理的工作體系還不夠健全，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立。農(nóng)村垃圾集中收集處理工作任重道遠(yuǎn)。為確保農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作取得實(shí)效，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容；是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的近切需要；是保護(hù)生態(tài)、減少污染，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑；是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作看作一場(chǎng)改善人居環(huán)境的革命，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好，確保取得實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，有序推進(jìn)。根據(jù)省里的要求，2009年要全面推開農(nóng)村垃圾處理工作，完成95%以上自然村的治理任務(wù)；2010年，全市農(nóng)村村莊基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)標(biāo)和垃圾集中處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔水平基本達(dá)到城市環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)村村莊垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達(dá)95%、50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域內(nèi)垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達(dá)100%、70%。通過開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，達(dá)到“六個(gè)基本沒有”。一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院基本沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)基本沒有散放的垃圾；四是江河、庫塘水面基本沒有漂浮的垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路、鐵路沿線，基本沒有散落的塑料垃圾。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中、統(tǒng)一、規(guī)范和無害化處理。

考慮到我市點(diǎn)多面廣的實(shí)際，在工作上應(yīng)采取由點(diǎn)到面、先易后難、有序推進(jìn)的辦法，即在全市所有圩鎮(zhèn)全面推開垃圾處理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在國(guó)省道沿線村莊、圩鎮(zhèn)周邊村莊中心村和人口相對(duì)比較密集的大村莊以及所有已整治或正在整治的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上先行突破，再縱深延伸至所有村莊。

三、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。各地要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，要優(yōu)化垃圾處理資源配置、減少運(yùn)行成本，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益最佳的效果。村莊垃圾收集點(diǎn)建設(shè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭，各村具體負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)式樣和標(biāo)識(shí)要相對(duì)統(tǒng)一；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃由縣（市、區(qū)）建設(shè)部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)建設(shè)、管理，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。市、縣建設(shè)部門要牽頭負(fù)責(zé)，在6月底以前全面完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。原則上縣城附近鄉(xiāng)村垃圾運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處理。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)?？紤]我市邊遠(yuǎn)山區(qū)村莊小、路況差、沒有開展村莊整治，邊遠(yuǎn)山區(qū)村莊可就近選擇垃圾填埋場(chǎng)，等條件成熟后，運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處理。

四、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各級(jí)新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力宣傳農(nóng)村垃圾無害化處理工作的目的和意義，做到家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大群眾自覺投身到這項(xiàng)系統(tǒng)工程中來；要及時(shí)推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不良現(xiàn)象和行為，要公開曝光和批評(píng)，營(yíng)造推進(jìn)工作的良好社會(huì)氛圍。要在機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、中小學(xué)生及社會(huì)各界人士中組織志愿者隊(duì)伍，投入到農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作中來，開展“講衛(wèi)生保潔、樹文明新風(fēng)”活動(dòng)，宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾；共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要就各自工作職能，開展以衛(wèi)生保潔工作為主要內(nèi)容的形式多樣的群眾性活動(dòng)；教育系統(tǒng)在中小學(xué)生中開展切合實(shí)際的有益活動(dòng)，助推農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作，在全市營(yíng)造人人參與衛(wèi)生清潔工作的濃厚氛圍。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)村垃圾無害化處理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程、德政工程。各地、各單位要把農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）在工作中要按照農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔的工作方案要求，制定切實(shí)可行的工作方案和操作辦法，使這項(xiàng)惠民工程逐漸步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍馈８骺h（市、區(qū)）要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，在廣泛動(dòng)員、充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，在近期內(nèi)由各自然村統(tǒng)一組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，對(duì)農(nóng)戶、村間及周邊地區(qū)，鄉(xiāng)村道路（鐵路）沿線及河流兩岸的非有機(jī)垃圾進(jìn)行一次全面徹底的清理，并將清理的垃圾統(tǒng)一歸集填埋。在進(jìn)行集中清理的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，每月或每季度組織一次以自然村為單元的集中統(tǒng)一的清理活動(dòng)，并根據(jù)各地的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各地要按照經(jīng)費(fèi)保障制度化的要求，加快建立“以縣為主、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、鎮(zhèn)村共擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善垃圾無害化處理設(shè)施投入的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)垃圾無害化處理的支持力度。2009年度省批新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)每個(gè)自然村可以從新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金切出2萬元，專門用于垃圾處理工作，合計(jì)3370萬元，其余資金主要靠縣、鄉(xiāng)自籌解決。市財(cái)政每年安排一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)工作成效明顯的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各地在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金的同時(shí)，要努力探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化步伐。

七、齊抓共管，形成合力。農(nóng)村垃圾無害化處理是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，而且反復(fù)性強(qiáng)、反彈性大，各地、各有關(guān)部門要講大局、顧全局，相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，將所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化，制定細(xì)致的實(shí)施方案，明確各項(xiàng)目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)，作出工作進(jìn)度安排，提出切實(shí)可行的措施，層層落實(shí)責(zé)任制，確保工作到位。具體職責(zé)為：

（一）市、縣有關(guān)部門：由新村辦牽頭，宣傳、發(fā)改委、規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、民政、農(nóng)機(jī)等部門做好協(xié)調(diào)配合。新村辦負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾無害化處理的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核，落實(shí)具體職能部門及相關(guān)工作人員；宣傳部門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作的輿論宣傳；規(guī)劃建設(shè)（城管）部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃編制和技術(shù)指導(dǎo)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金安排及使用監(jiān)管；衛(wèi)生、環(huán)保部門負(fù)責(zé)垃圾無害化處理中環(huán)境保護(hù)等問題的技術(shù)指導(dǎo)；交通部門負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施中配套道路的規(guī)劃、立項(xiàng)與建設(shè)；民政部門負(fù)責(zé)保潔員中低保戶和困難群眾補(bǔ)助資金的統(tǒng)籌發(fā)放；農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)車輛的購置補(bǔ)貼工作；發(fā)改部門負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施的爭(zhēng)資立項(xiàng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦：負(fù)責(zé)本地農(nóng)村垃圾無害化處理的具體組織實(shí)施，本地垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池（房）、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，建成區(qū)內(nèi)及各行政村的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，明確所轄行政村的保潔員數(shù)量、保潔標(biāo)準(zhǔn)和垃圾收集點(diǎn)、垃圾房的建設(shè)方式、數(shù)量，負(fù)責(zé)村保潔隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，建成區(qū)衛(wèi)生保潔及河道漂浮垃圾的統(tǒng)一清理。

（三）行政村：負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)垃圾房的建設(shè)，垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置，專業(yè)保潔員隊(duì)伍的建立，本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運(yùn)和村內(nèi)道路、溝渠及公共區(qū)域保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，建立村干部包干制度，落實(shí)村內(nèi)保潔區(qū)域責(zé)任分包，建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，監(jiān)督、糾正農(nóng)戶和村內(nèi)企事業(yè)單位的亂扔亂倒垃圾行為。

第9篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造“中國(guó)*”城市品牌、建設(shè)“儒釋圣地，花園水城”的城市定位，按照“投資、建設(shè)、管理、使用”分離和專業(yè)化管理的原則，進(jìn)一步加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、北二環(huán)四角綠地工程（105國(guó)道與北二環(huán)交叉路口）

該工程建設(shè)面積約80000平方米，擬建設(shè)成為綠樹環(huán)抱、綠蔭環(huán)繞、四季常青、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場(chǎng)所。2009年12月31日前竣工。

2、圣澤商務(wù)綜合廣場(chǎng)景觀工程

該工程建設(shè)面積約20000平方米，擬建設(shè)成為具有游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)于一體的活動(dòng)場(chǎng)所。2009年6月30日前竣工。

3、*公園工程

該工程位于西一環(huán)東側(cè)，南一環(huán)北側(cè)，新興路西側(cè)，廣場(chǎng)路南側(cè)，占地約300畝，擬將該區(qū)域建設(shè)為綜合性現(xiàn)代公園。2009年12月31日前竣工。

4、廣場(chǎng)路西段道路及*大橋工程

該工程全長(zhǎng)1400米，建設(shè)主路面22米、雙側(cè)綠化隔離帶各2米、雙側(cè)自行車道各5米、雙側(cè)人行道各3米、雙側(cè)路燈70盞、雙側(cè)雨污管網(wǎng)2800米、弱電管網(wǎng)1400米、鋼筋混凝土拱橋結(jié)構(gòu)*大橋一座；拆除織布廠部分廠房和1棟宿舍樓。2009年10月31日前竣工。

5、兗梁公路（東二環(huán)至一中東校區(qū)）道路擴(kuò)建工程

該工程全長(zhǎng)750米，原有路面為9米，擬在原有路面的基礎(chǔ)上擴(kuò)建為主路面15米、雙側(cè)人行道各4米、單側(cè)路燈19盞、單側(cè)雨水管道750米、單側(cè)污水管道750米。2009年6月30日前竣工。

6、光榮路南段（*麗景小區(qū)至廣場(chǎng)路西段）道路景觀工程

該工程全長(zhǎng)650米，建設(shè)主路面22米、雙側(cè)綠化隔離帶各2米、雙側(cè)自行車道各5米、雙側(cè)人行道各3米、雙側(cè)路燈32盞、雙側(cè)雨污管網(wǎng)2600米、弱電管網(wǎng)650米。2009年9月30日前竣工。

7、吉市口仿古橋工程

為使吉市口橋與*治理和長(zhǎng)樂湖小區(qū)建設(shè)相銜接、協(xié)調(diào)，擬結(jié)合*兩岸治理，在*上*市口橋處建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)或預(yù)制結(jié)構(gòu)的具有通航能力的仿古橋一座。2009年6月30日前竣工。

8、中都提水站工程

為解決城區(qū)防汛問題，徹底消除長(zhǎng)樂湖小區(qū)及寶相寺景區(qū)等城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)的汛期安全隱患，擬在長(zhǎng)樂湖防洪通道與*接點(diǎn)處建設(shè)提水站一座。2009年6月30日前竣工。

9、城區(qū)排水規(guī)劃

為整合統(tǒng)一全縣雨水、污水管網(wǎng)標(biāo)高問題，使雨水順利排出城區(qū)，污水排入污水處理廠，解決各自為戰(zhàn)、資源分散、標(biāo)高不統(tǒng)一的問題，擬聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門編制城區(qū)排水規(guī)劃，為今后城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供科學(xué)合理的依據(jù)。2009年3月31日前完成。

10、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)工程

在城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；新延長(zhǎng)排污管網(wǎng)10公里。2009年10月31日前完成。

三、時(shí)間安排及任務(wù)分工

1、2009年2月底前，縣規(guī)劃局完成新建工程的定點(diǎn)放線工作。

2、2009年2月底前，縣物價(jià)局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新建工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及地面附屬物的拆遷補(bǔ)償工作。

3、2009年3月底前，縣供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等部門，完成新建工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)原有管、線、桿的遷移及場(chǎng)地清理工作。

四、實(shí)施方式

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣招投標(biāo)活動(dòng)的通知》（汶紀(jì)辦發(fā)〔2007〕12號(hào)）文件要求，2009年所有城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程均嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)，工程款依據(jù)《招標(biāo)文件》、《投標(biāo)文件》和《施工合同》經(jīng)審計(jì)決算后按時(shí)撥付。

五、補(bǔ)償政策

1、建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償按上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定辦理。

2、需要拆除的規(guī)劃線以內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，以及需要采伐的樹木，屬縣直部門（包括集體單位）及中央、省、市駐汶單位的，自行拆除或采伐，縣政府不予補(bǔ)償。

3、縣供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等單位負(fù)責(zé)完成本單位所有的各種桿、線、管的遷移改建工程，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位自行解決，縣政府一律不予補(bǔ)償。