納稅服務(wù)信息化建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)問題優(yōu)化服務(wù)
一、納稅服務(wù)的涵義和主要內(nèi)容
(一)納稅服務(wù)的涵義
納稅服務(wù)實(shí)際上就是征稅人為方便納稅人納稅所提供的活勞動(dòng)。要認(rèn)識納稅服務(wù)，應(yīng)先理解納稅服務(wù)的涵義。
首先，納稅服務(wù)是稅收本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)。稅收是國家憑借其政治權(quán)力取得財(cái)政收入、進(jìn)行國民收入分配和再分配的一種主要形式。稅收的產(chǎn)生來自于滿足社會(huì)公共需求的需要，即為社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)。稅收來自于納稅人的收入和所得，并用于國家為納稅人提供公共產(chǎn)品。從某種意義上來說，國家成為公共產(chǎn)品的供應(yīng)商，而納稅人成為國家的顧客。因此，為納稅人提供優(yōu)良的納稅環(huán)境也就成了國家的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。
其次，納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家執(zhí)行稅收法律法規(guī)、組織稅收收入的職能部門，稅務(wù)機(jī)關(guān)要履行上述職責(zé)，就必須開展一系列稅收征管活動(dòng)。稅收征管活動(dòng)主體的一方始終是各類納稅人，直接體現(xiàn)為從納稅人處取得稅收收入。組織稅收收入的理想境界是實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”，也就是稅法所確立的應(yīng)征稅款與實(shí)征稅款沒有絲毫差額。要盡量減少應(yīng)收與盡收的差距，納稅人還應(yīng)具備以下三個(gè)條件：一是熟知稅收知識，二是能方便、快捷履行納稅義務(wù)，三是納稅成本最小化。因此稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法讓納稅人知曉稅收法律法規(guī)，為納稅人提供方便快捷的服務(wù)，同時(shí)注重盡量減少納稅人為履行納稅義務(wù)所負(fù)擔(dān)的成本（包括時(shí)間和金錢）。這就是納稅服務(wù)的最本質(zhì)的意義。
（二）納稅服務(wù)的主要內(nèi)容
納稅服務(wù)的內(nèi)容取決于納稅人在辦稅中的需要，主要包括：
1.稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)。這是納稅人的基本需要，也是納稅服務(wù)中的基本內(nèi)容和稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)，貫穿于稅收征管工作的全過程。稅法宣傳的對象是社會(huì)公眾，宣傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是廣泛普遍的，包括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知識等，其作用在于潛移默化地增強(qiáng)全社會(huì)的納稅意識，提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的自覺性。納稅咨詢輔導(dǎo)的對象是特定的納稅人，其內(nèi)容應(yīng)該具體且明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)和輔導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和權(quán)威，其作用在于直接指導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，減少納稅人因不了解有關(guān)規(guī)定而帶來的負(fù)擔(dān)。
2.申報(bào)納稅和涉稅事項(xiàng)辦理。這是納稅服務(wù)的核心內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造和提供必要的條件，簡化環(huán)節(jié)和程序，使納稅人在履行義務(wù)時(shí)方便快捷，感到輕松愉快。如稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的辦稅服務(wù)廳，集中進(jìn)行稅務(wù)登記辦證，發(fā)票供應(yīng)，涉稅事項(xiàng)審核審批等；利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成果，向納稅人提供電話申報(bào)、計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)等多元化申報(bào)方式，通過電子繳稅、銀稅聯(lián)網(wǎng)提供納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國庫“四位一體”的繳稅方式，使納稅人足不出戶就可以完成申報(bào)納稅；隨著稅收信息化建設(shè)的不斷深入，將來提供網(wǎng)上稅務(wù)局、移動(dòng)稅務(wù)局服務(wù)，納稅人的一些涉稅事項(xiàng)還可以通過網(wǎng)絡(luò)來辦理。
3.個(gè)性化服務(wù)。這是納稅服務(wù)中更深層次的內(nèi)容。如果納稅服務(wù)僅限于按照統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范提供的普遍服務(wù)，不考慮不同納稅人的特殊情況，既不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)合理配置征管資源和進(jìn)行稅源監(jiān)控分析，也不能滿足不同納稅人的特殊需要。所以應(yīng)當(dāng)整合納稅人的個(gè)性化信息，針對其不同的納稅服務(wù)需求，在管理中動(dòng)態(tài)地予以體現(xiàn)。如對納稅人實(shí)行戶籍管理、分類管理、評定納稅信譽(yù)等級等辦法，為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。
4.投訴和反饋結(jié)果。這是納稅服務(wù)必不可少的內(nèi)容。征管綱要提出：稅務(wù)機(jī)關(guān)要把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的有機(jī)組成部分，使納稅人滿意。納稅服務(wù)并不是僅僅強(qiáng)調(diào)服務(wù)形式的多樣性，更為重要的是體現(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量和效果能夠使納稅人滿意。稅務(wù)機(jī)關(guān)要想知道納稅服務(wù)納稅人滿不滿意，哪些地方需要改進(jìn)，就應(yīng)當(dāng)虛心接受納稅人監(jiān)督，聽取各方面的意見。因此，應(yīng)該提供一個(gè)征納雙方聯(lián)系的渠道，納稅人在與稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道的過程中，對不滿意的地方能及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)投訴、反映，稅務(wù)機(jī)關(guān)則及時(shí)給予處理和反饋，給納稅人以滿意的答復(fù)。
二、我國目前納稅服務(wù)存在的問題
近年來，我們稅務(wù)部門在納稅服務(wù)方面采取了不少有效的方法和措施，取得了明顯的效果，在納稅人中及社會(huì)上樹立了良好的稅務(wù)新形象，這是有目共睹的。但由于長期以來受傳統(tǒng)的稅收管理理念的束縛，納稅服務(wù)只停留在形式的、表象的服務(wù)，尚未形成一套較為完整的系統(tǒng)的納稅服務(wù)理論和實(shí)踐體系。
（一）“納稅服務(wù)”的意識薄弱，對納稅服務(wù)內(nèi)涵理解有誤區(qū)
由于長期形成的作風(fēng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)總是以執(zhí)法者的身份出現(xiàn)在稅務(wù)工作中，強(qiáng)調(diào)的是稅法的執(zhí)行和對納稅人的監(jiān)督，保護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，打擊稅收違法行為，從而忽略了政府稅務(wù)服務(wù)的方面。因而盡管政府提出要建立“服務(wù)型政府”，推行納稅服務(wù)，一些稅務(wù)人員的權(quán)利意識仍很嚴(yán)重，并沒有樹立為納稅人服務(wù)的觀念，沒有把納稅人作為服務(wù)的“顧客”，因此也難以提供納稅人所真正需要的服務(wù)。另外稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)對于納稅服務(wù)的內(nèi)涵存在著誤解。一提納稅服務(wù)，就認(rèn)為是行風(fēng)評議的事，認(rèn)為微笑服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建就是納稅服務(wù)的內(nèi)容。沒有將服務(wù)看成是執(zhí)法的有機(jī)組成部分，沒有從納稅人的實(shí)際需要出發(fā)，納稅人更需要的是便捷有效的稅務(wù)服務(wù)，而不是表面上的笑臉相迎。
（二）納稅服務(wù)信息化程度低
稅收信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理與服務(wù)中，深度開發(fā)利用信息資源，提高管理與服務(wù)水平，并由此推動(dòng)稅務(wù)部門業(yè)務(wù)重組、流程再造，進(jìn)而推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)的綜合過程。目前在稅收信息化建設(shè)中存在著一些誤區(qū)：一是重技術(shù)輕管理。許多部門熱衷于購買高檔的硬件設(shè)備，盲目開發(fā)軟件，而對整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性研究不夠，沒有創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，結(jié)果只是利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段去重復(fù)、模仿傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理流程不能有效地利用信息資源。二是輕視信息資源整合及一體化建設(shè)?，F(xiàn)階段的稅收信息化建設(shè)已經(jīng)涵蓋了從征管到行政管理、輔助決策等各個(gè)方面，但這些部分的信息化建設(shè)仍然是各自為政，信息資源沒有實(shí)現(xiàn)充分共享，沒有形成合力。
（三）納稅服務(wù)的層次和標(biāo)準(zhǔn)較低
近年來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，比如辦稅服務(wù)廳、首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、12366咨詢中心、稅務(wù)，以及文明用語、禮貌用語，限時(shí)服務(wù)，政務(wù)公開等等，但這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng)，服務(wù)的層次和標(biāo)準(zhǔn)還比較低，并未將納稅服務(wù)融入到稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查中去，與國際意義上的納稅服務(wù)還有很大的差距。納稅服務(wù)的層次比較低，全國稅務(wù)系統(tǒng)沒有統(tǒng)一、規(guī)范的納稅服務(wù)形式，從而各地納稅服務(wù)形式千差萬別。納稅服務(wù)也只停留在表面形式上，只是一種口頭上的、文件上的服務(wù)，以為納稅服務(wù)就是微笑服務(wù)，而不夠重視服務(wù)措施落實(shí)與否，服務(wù)效果好壞，納稅服務(wù)流于形式，缺乏長效發(fā)展機(jī)制。
（四）納稅服務(wù)的制度體系不健全
我國目前納稅服務(wù)的項(xiàng)目還不確定，還沒建立專門的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，也沒有建立相應(yīng)的崗位職責(zé)體系。各地區(qū)之間沒有一套統(tǒng)一、具體的納稅服務(wù)規(guī)范，各地在納稅服務(wù)方面形式千差萬別、各顯神通。另外也沒有形成一套完整的納稅服務(wù)考核機(jī)制，沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度，整個(gè)納稅服務(wù)的考核還只在主觀性評價(jià)階段。
三、優(yōu)化納稅服務(wù)的思考
（一）轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念，重新定位納稅服務(wù)的價(jià)值觀
新征管法及其實(shí)施細(xì)則已明確規(guī)定了保護(hù)納稅人合法權(quán)益,納稅服務(wù)有了法律依據(jù)，在稅收工作中得到了前所未有的重視，納稅服務(wù)也由傳統(tǒng)的道德范疇上升到法定義務(wù)，成為法定行政行為的重要組成部分。這就要求征納雙方都要全面領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，重新定位納稅服務(wù)的價(jià)值。作為征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行新征管法規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的義務(wù)，樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，應(yīng)“視納稅人為顧客”，認(rèn)真分析納稅人的需求，在依法治稅的前提下，以讓納稅人滿意為目標(biāo)，確保納稅人合理的需求和期望得到滿足，積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間，不斷完善納稅服務(wù)工作，同時(shí)也要積極引導(dǎo)納稅人不斷增強(qiáng)維權(quán)意識，形成共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。
（二）改變納稅服務(wù)的形式，深化納稅服務(wù)內(nèi)涵
應(yīng)從以前的重形式輕實(shí)質(zhì)誤區(qū)中走出來，一是由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對納稅人對稅收專業(yè)性知識與技能、程序、權(quán)益的需要，提供實(shí)實(shí)在在的納稅服務(wù)。二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機(jī)關(guān)除了接待好上門來的納稅人外，應(yīng)主動(dòng)出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。三是由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人素質(zhì)有高有低，涉稅業(yè)務(wù)也有繁有簡，在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對待，有針對性地做好服務(wù)工作。
繼續(xù)深化服務(wù)內(nèi)涵，提高納稅服務(wù)的檔次。納稅人最希望得到的是稅收的公平、效率的實(shí)現(xiàn)。我國稅收法制不斷的完善，人情稅、關(guān)系稅行為大大減少，再加上現(xiàn)代化、信息化的征管手段的應(yīng)用，偷漏稅行為也越來越少，一個(gè)公平的稅收環(huán)境已基本建立。但是在許多征管環(huán)節(jié)仍然存在弱項(xiàng)，一些納稅人利用這種手段進(jìn)行偷漏稅的行為仍無法杜絕，這就人為導(dǎo)致了納稅人之間的稅負(fù)不公，背離了稅收的基本原則，對那些老老實(shí)實(shí)履行義務(wù)的納稅人來說很不公平。因此應(yīng)該加強(qiáng)征管，加大對偷漏稅行為的打擊力度。
（三）加強(qiáng)稅務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)人員素質(zhì)
要滿足日益現(xiàn)代化的稅收管理和納稅服務(wù)工作的需要，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)到現(xiàn)代納稅服務(wù)的“質(zhì)”的飛躍，關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。因此，要不遺余力地提高稅務(wù)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)稅收職業(yè)道德教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外還應(yīng)引入競爭機(jī)制，增強(qiáng)憂患意識，推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，切實(shí)加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，公布出臺幾條納稅人特別期待、特別管用的“廉政禁令”，對稅務(wù)人員的不作為、濫作為行為，加大懲戒力度。
（四）服務(wù)手段信息化
通過加快稅務(wù)信息化建設(shè)，構(gòu)建納稅服務(wù)信息化平臺，降低稅收成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在信息化建設(shè)方面，一是完善納稅服務(wù)的公共服務(wù)平臺，以12366服務(wù)熱線、電子稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，運(yùn)用網(wǎng)上電子申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上稅務(wù)局信息管理等系統(tǒng)，為納稅人提供全方位、功能強(qiáng)大的多元化、個(gè)性化、開放式的納稅服務(wù)。二是完善稅收管理平臺，推廣運(yùn)用納稅申報(bào)電子信息采集系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、一般納稅人認(rèn)定管理系統(tǒng)、增值稅納稅評估管理、計(jì)算機(jī)稽核、協(xié)查等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的一體化，提高工作效率，節(jié)約納稅人納稅成本。三是完善信息交換平臺，推進(jìn)稅庫銀企的一體化建設(shè)，拓寬申報(bào)繳稅渠道，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，提高管理和服務(wù)效率。
（五）完善納稅服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)
1．加強(qiáng)納稅服務(wù)的制度建設(shè)
應(yīng)盡快建立一套完善的服務(wù)制度體系，形成一個(gè)全國統(tǒng)一的納稅服務(wù)的基本準(zhǔn)則，使納稅服務(wù)工作做到有法可依、有章可循。同時(shí)各地也應(yīng)在基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上結(jié)合地方實(shí)際制定相應(yīng)符合地方特色的實(shí)施細(xì)則。這不僅可以規(guī)范納稅服務(wù)，同時(shí)還有利于考核監(jiān)督，形成自覺提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。在規(guī)范服務(wù)制度體系建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該對現(xiàn)有的征管制度、優(yōu)惠政策等進(jìn)行調(diào)整。征管方面，該精簡的辦稅環(huán)節(jié)一定要盡可能的減少，減少納稅人不必要的負(fù)擔(dān)，在優(yōu)惠政策方面，應(yīng)在兼顧稅負(fù)公平的基礎(chǔ)上讓納稅人充分享受應(yīng)有的待遇。
2．完善納稅服務(wù)的考核評價(jià)機(jī)制
建立健全科學(xué)、規(guī)范、公平和可操作性的納稅服務(wù)監(jiān)督、評價(jià)機(jī)制，從投訴、受理、調(diào)查、檢查、處理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，對納稅服務(wù)工作評定獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒，量化考核指標(biāo)，并將納稅人的評價(jià)列入考核指標(biāo)，讓全體干部都要溶入服務(wù)意識，把是否對納稅人合法權(quán)益造成侵犯作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以納稅人滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，擺正征納角色的位置，確保納稅服務(wù)工作不走過場，不流于形式。嚴(yán)格執(zhí)行“過錯(cuò)責(zé)任追究”制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制，建立健全納稅服務(wù)評議評價(jià)機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量、效果的保障制度，建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)的長效機(jī)制，將納稅服務(wù)工作質(zhì)量作為考核稅收工作的主干線。
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第2篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)大集中；基層信息化；思考
中圖分類號：F832.2
隨著稅務(wù)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，浙江省地稅局根據(jù)總局“金稅三期”總體目標(biāo)要求，結(jié)合全省地稅信息化管理及發(fā)展要求，審時(shí)度勢，及時(shí)提出了全省數(shù)據(jù)大集中的工作思路和目標(biāo)，開發(fā)了架構(gòu)設(shè)計(jì)先進(jìn)、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、富有浙江地稅特色的浙江地稅征管信息系統(tǒng)《稅友龍版》。數(shù)據(jù)大集中不僅是稅務(wù)信息技術(shù)的變革，更是管理理念和管理手段的變革，必將對稅收事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者就基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，如何適應(yīng)數(shù)據(jù)大集中格局的需要，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮新系統(tǒng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，推進(jìn)信息管稅理念，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率，努力提升稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，并利用信息化手段加快推進(jìn)和諧稅收征納關(guān)系，談一些粗淺的看法。
1 提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)征納雙方信息化辦稅能力
“大集中”工程的實(shí)施，為浙江地稅帶來一系列信息化程度較高的新業(yè)務(wù)，這必然對納稅人的信息化技能有著較高的要求，推動(dòng)或改變納稅人的工作方式，并最終導(dǎo)致納稅人對稅務(wù)人員服務(wù)與管理水平的更高述求。為此，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人的信息化辦稅能力和稅務(wù)干部的信息管稅能力。
1.1 提升納稅人信息化辦稅能力。隨著稅務(wù)信息化建設(shè)的逐步推進(jìn)，廣大納稅人的辦稅能力，特別是信息化辦稅能力的提升，將大大提高納稅人稅收遵從度、切實(shí)降低征納成本，是推進(jìn)稅務(wù)信息化水平建設(shè)的關(guān)鍵所在。首先要加強(qiáng)納稅人法律責(zé)任的宣傳和教育，明確權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，提高納稅人的稅收遵從度。其次要加強(qiáng)納稅人信息化辦稅能力培訓(xùn)，對涉及納稅人的客戶端應(yīng)用軟件，如《個(gè)稅全員申報(bào)系統(tǒng)》、《網(wǎng)絡(luò)在線開票系統(tǒng)》等，要制訂統(tǒng)一的培訓(xùn)制度，提升納稅人對涉稅軟件應(yīng)用的能力。再是要拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，深化《浙江地稅因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)》的各類應(yīng)用，進(jìn)一步提高辦稅效率，降低納稅成本。
1.2 提升稅務(wù)干部信息管稅能力。隨著稅收信息化水平的不斷發(fā)展和“信息管稅”理念的不斷推進(jìn)，稅務(wù)干部不僅要有精湛的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)也要熟練掌握各類稅務(wù)軟件的操作應(yīng)用技能，以提升納稅服務(wù)的層次和水平。數(shù)據(jù)大集中后，相關(guān)崗位人員應(yīng)掌握納稅人端的各類應(yīng)用軟件，熟悉基本操作步驟和常見問題的解決辦法，給納稅人提供更好的業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)。在人員配置及管理培訓(xùn)上，應(yīng)加強(qiáng)對稅務(wù)干部的信息化培訓(xùn)工作，以適應(yīng)崗位信息化管理水平的要求。
2 加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升信息管稅的質(zhì)效
省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中后，由于數(shù)據(jù)的集中度大大提高，大量的管理層報(bào)表將從納稅人上報(bào)的原始數(shù)據(jù)直接產(chǎn)生，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對數(shù)據(jù)的分析利用也將進(jìn)一步深化，因此，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、完整性及全面性，提高數(shù)據(jù)分析利用的廣度和深度，對于進(jìn)一步深化“數(shù)據(jù)采集、稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查”的“五位一體”互動(dòng)工作機(jī)制，提升信息管稅的質(zhì)效，將變得更為重要。
2.1 加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集，提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。稅收數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和全面性是數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的基礎(chǔ)，是決定數(shù)據(jù)分析應(yīng)用成效的關(guān)鍵。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，要對信息采集和審核工作要進(jìn)行合理分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的信息維護(hù)和審核力度，實(shí)現(xiàn)信息采集的全系統(tǒng)、全過程管理，確保涉稅信息獲取的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。
2.2 深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升信息管稅的質(zhì)效。數(shù)據(jù)管理的最終目的，是通過數(shù)據(jù)的深度分析應(yīng)用，不斷提升稅源監(jiān)控水平和稅收管理質(zhì)效。數(shù)據(jù)大集中后，各級稅務(wù)部門應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)大集中的數(shù)據(jù)共享有利優(yōu)勢，依托信息系統(tǒng)中的海量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查等工作，提高數(shù)據(jù)的增值利用水平，不斷推進(jìn)稅收管理向科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化發(fā)展。
2.3 建立工作規(guī)范，完善數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機(jī)制。稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要征管、計(jì)財(cái)、稽查、信息等部門通力配合。通過制訂工作規(guī)范，規(guī)范數(shù)據(jù)分析口徑、分析方法和分析內(nèi)容，明確數(shù)據(jù)分析結(jié)果的落實(shí)部門、職責(zé)分工和反饋時(shí)限等，形成科學(xué)、高效的數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用機(jī)制，逐步走上規(guī)范化管理軌道。
3 強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)信息管稅的規(guī)范化
“大集中”工程實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理的集中，同時(shí)也必將帶來風(fēng)險(xiǎn)的高度集中。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，樹立信息安全理念，建立有效的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急流程和故障恢復(fù)機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立考核評價(jià)體系，使集中處理帶來的優(yōu)勢不被集中風(fēng)險(xiǎn)所弱化，并進(jìn)一步推進(jìn)信息管稅的規(guī)范化。
3.1 確保網(wǎng)絡(luò)信息安全高效。信息安全問題是一個(gè)亟需各級稅務(wù)機(jī)關(guān)高度重視的問題。省級數(shù)據(jù)大集中后，安全問題不再是一個(gè)市縣局各自獨(dú)立的問題，而是關(guān)系到全省的數(shù)據(jù)安全問題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和傳輸速度，也將對系統(tǒng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生直接影響。
3.2 規(guī)范稅收業(yè)務(wù)操作規(guī)程。數(shù)據(jù)大集中前，浙江地稅實(shí)行數(shù)據(jù)各縣（市）為單元分布，征管軟件全省統(tǒng)一，集業(yè)務(wù)處理、報(bào)表查詢、流程管理及快捷查詢等為一體的浙江地稅征管信息系統(tǒng)《稅友2006》版。該系統(tǒng)的應(yīng)用，使得地稅業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范已基本實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一，但各地也存在不少個(gè)性化的設(shè)置。數(shù)據(jù)大集中后，許多原有操作規(guī)程和內(nèi)部制度，特別是各地個(gè)性化的設(shè)置，已不適應(yīng)大集中的要求，因此，應(yīng)根據(jù)大集中后的征管模式，制定一系列操作規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法，強(qiáng)化稅源監(jiān)控預(yù)測，重組征管業(yè)務(wù)流程，提升稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地推動(dòng)稅收征管信息化進(jìn)程。
3.3 建立健全考核評價(jià)體系。《稅友龍版》提供了靈活的考核方案定義功能，可實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任制、ISO質(zhì)量管理和征管質(zhì)量等各類考核方案。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)建立健全考核評價(jià)體系，以省局統(tǒng)一的指標(biāo)庫為基礎(chǔ)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一考核，將各個(gè)考核方案分解落實(shí)到相關(guān)的各個(gè)崗位、部門和單位，做到人、崗、責(zé)一一對應(yīng)，盡量減少人工考核的隨意性，做到每次考核結(jié)果都有據(jù)可查，以數(shù)據(jù)說話，保證考核的公正、公平。通過對執(zhí)法行為的全過程進(jìn)行跟蹤，對征管質(zhì)量指標(biāo)的量化評價(jià)，以進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)、規(guī)范執(zhí)法行為、提升征管效能、強(qiáng)化責(zé)任意識和激發(fā)干部活力。
4 優(yōu)化納稅服務(wù)，推進(jìn)和諧稅收征納關(guān)系
信息技術(shù)已為納稅服務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，數(shù)據(jù)大集中后，作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，更應(yīng)突出納稅服務(wù)的職能，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，構(gòu)建納稅服務(wù)的信息化平臺，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，推進(jìn)建立和諧融洽的稅收征納關(guān)系。
4.1 完善信息服務(wù)平臺，構(gòu)建全方位服務(wù)體系。要以門戶網(wǎng)站建設(shè)、12366服務(wù)熱線、QQ群和短信等為載體，進(jìn)一步完善納稅服務(wù)平臺，構(gòu)建全方位服務(wù)體系，以更有效地發(fā)揮信息服務(wù)平臺的作用。
4.2 建設(shè)綜合管理系統(tǒng)，規(guī)范辦稅廳管理服務(wù)。建設(shè)一個(gè)集導(dǎo)稅服務(wù)、窗口管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、績效考核等功能于一體的辦稅服務(wù)廳綜合管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，將極大的有利于實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反映辦稅服務(wù)廳運(yùn)作情況，合理調(diào)配辦稅服務(wù)資源，有效提高窗口服務(wù)人員工作效率和整體服務(wù)水平，維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，通過對辦稅服務(wù)廳辦稅業(yè)務(wù)類型、等候時(shí)間、辦理時(shí)間和音頻視頻數(shù)據(jù)信息的采集、匯總、分析、運(yùn)用，為績效考核、科學(xué)管理、服務(wù)挖潛和領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，從而推進(jìn)流程再造和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程。
4.3 嘗試自助辦稅功能，拓展納稅人辦稅渠道。完善辦稅廳設(shè)置，將自助辦稅服務(wù)進(jìn)行區(qū)域整合和功能拓展，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立納稅人“自助辦稅服務(wù)區(qū)”，在原來僅提供自助納稅申報(bào)、政策法規(guī)查詢和公告公示等基礎(chǔ)上，逐步開發(fā)和提供具有發(fā)票自助領(lǐng)購繳銷，完稅憑證、納稅證明自助打印，POS刷卡自助繳稅和其他涉稅信息查詢打印等功能的自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供多元化辦稅渠道，提高辦稅效率。導(dǎo)稅人員為自助辦稅的納稅人提供自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的操作輔導(dǎo)，政策咨詢等引導(dǎo)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：稅務(wù)管理；稅收數(shù)據(jù)；電子信息化；稅收工作
前言
當(dāng)下，正是我國建設(shè)全方位稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵時(shí)期，“金稅三期”——稅收管理信息系統(tǒng)工程對此提出了明確發(fā)展目標(biāo)，即“一個(gè)平臺，兩級處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”，直觀闡述了我國稅務(wù)電子信息化管理的發(fā)展趨勢，下文將圍繞這一主題展開論述。
一、稅務(wù)電子信息化管理的主要內(nèi)容
目前，稅務(wù)電子信息化管理的內(nèi)容主要以“金稅三期”為中心展開，其中“一個(gè)平臺”，即指要構(gòu)建一個(gè)包含了網(wǎng)絡(luò)硬件和根底軟件的、統(tǒng)一的技術(shù)根底平臺，包括硬件設(shè)備平臺和電子稅務(wù)應(yīng)用組件平臺等，以實(shí)現(xiàn)“掩蓋總局和國地稅各級，并與其他職能部門網(wǎng)絡(luò)互通”的總目標(biāo)。“兩級處理”，即指依托前述技術(shù)根底平臺，在全國范圍內(nèi)逐步推行并完成稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息在總局和省級稅局的集中處置，以實(shí)現(xiàn)“分離各地級稅務(wù)的實(shí)踐狀況，構(gòu)建以總局、省稅局兩級數(shù)據(jù)共融的處置中心”的建設(shè)目標(biāo)。“三個(gè)掩蓋”，即指系統(tǒng)功能覆蓋全部稅種、稅收工作的重要環(huán)節(jié)，依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各級國稅局、地稅局與其他職能部門的網(wǎng)絡(luò)互通，從而切實(shí)推進(jìn)電子信息技術(shù)在全國稅務(wù)系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，確保稅務(wù)工作的便利性、規(guī)范性高效性。而“四個(gè)系統(tǒng)”是指征收管理系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、外部信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)。其中，征收管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)；行政信息系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部行政管理事務(wù)；外部信息系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)與納稅人交流和提供相關(guān)稅務(wù)服務(wù)；決策支持系統(tǒng)則主要負(fù)責(zé)向各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)剖析，提供監(jiān)控和預(yù)測等稅務(wù)決策。以此四位一體，最大限度滿足當(dāng)前稅務(wù)工作多層面、全方位的應(yīng)用需求。
二、全面推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理的作用
(一)推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理有助于提高決策的科學(xué)性。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，對稅收工作的要求愈來愈多，也愈來愈高。電子信息化管理有效改變了傳統(tǒng)稅務(wù)管理模式和稽查手段，不僅有助于提高稅收業(yè)務(wù)的完成效率，還能在更大范圍內(nèi)獲取可靠稅收信息，使得稅收數(shù)據(jù)價(jià)值提升，為相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策提供了直觀的參考依據(jù)。(二)推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理有助于提高稅務(wù)服務(wù)效率。社會(huì)的進(jìn)步使得人們對公共部門的服務(wù)要求愈來愈高。電子信息化管理使得稅收服務(wù)始終以維護(hù)納稅人權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，能夠最大限度滿足社會(huì)大眾對稅務(wù)工作的合理需求，從而有助于提高納稅人的滿意度，營造良好的征稅與納稅環(huán)境。(三)推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理有助于降低稅收管理成本。電子信息化管理使得稅務(wù)工作由原來的粗放型逐漸走向精細(xì)化，不僅減少了稅務(wù)管理與征收成本支出，還在不同程度上細(xì)化和拓寬了稅收服務(wù)的方式。而這一優(yōu)勢，也使得國家財(cái)政支出相應(yīng)降低，國家政府能夠有了更多的資金能夠投入社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，為廣大納稅人提供更多公共服務(wù)。
三、稅務(wù)電子信息化管理的發(fā)展趨勢
基于當(dāng)前現(xiàn)狀與形勢分析，我國稅務(wù)電子信息化管理將在保持當(dāng)前穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，朝著以下方向發(fā)展：(一)稅收征管業(yè)務(wù)將逐漸走向“流程化”。當(dāng)前，我國稅收工作已經(jīng)建成并形成了以互聯(lián)網(wǎng)及其設(shè)備為平臺，以“申報(bào)納稅”和“優(yōu)化服務(wù)”為工作基礎(chǔ)的集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理的稅收征管體系。但是，在信息技術(shù)不斷發(fā)展與進(jìn)步的當(dāng)下，這一稅收征管體系在實(shí)踐中也逐漸顯露出一些的弊端，因此，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展、突破、不斷躍上新臺階的整體目標(biāo)，稅收管理體系就必須打破現(xiàn)有條件下的以手工作業(yè)為基準(zhǔn)而設(shè)置的舊的征管流程，建立更加規(guī)范化、科學(xué)化的新的稅務(wù)電子信息征管體系，以順應(yīng)稅收信息化建設(shè)的飛躍發(fā)展，從而推動(dòng)稅收征管的質(zhì)量和效率不斷提高。(二)面相大眾的納稅服務(wù)將逐漸實(shí)現(xiàn)“高效化”。電子信息化管理不僅是作用于稅務(wù)系統(tǒng)，在各行業(yè)領(lǐng)域中也得到了不同程度的應(yīng)用。因而，推進(jìn)稅務(wù)電子信息化管理不僅是適應(yīng)當(dāng)前稅收業(yè)務(wù)的舉措，也是改善納稅服務(wù)、提高稅收效率的必由之路。對此，在建設(shè)與完善現(xiàn)代化稅務(wù)管理體系的進(jìn)程中，稅務(wù)電子信息化管理將立足于制度建設(shè)、制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，依托于電子信息技術(shù)，進(jìn)一步豐富、創(chuàng)新稅收服務(wù)的內(nèi)容和形式，將促使納稅服務(wù)的內(nèi)涵與外延不斷拓展，并逐步形成集合新型、高效、立體、全方位于一體的納稅服務(wù)新機(jī)制。(三)職能部門的稅務(wù)信息將逐步實(shí)現(xiàn)資源“共享化”。當(dāng)下，各稅務(wù)職能部門所掌握的相關(guān)稅務(wù)信息資料等仍然未能全面實(shí)現(xiàn)互通與共享，在稅務(wù)電子信息化管理建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，以及“一個(gè)平臺，兩級處理，三個(gè)覆蓋，四個(gè)系統(tǒng)”整體目標(biāo)的引導(dǎo)下，我國稅務(wù)信息資源將逐步打通各個(gè)關(guān)節(jié)。同時(shí)，在相關(guān)稅收法律的規(guī)定與制度政策的簇?fù)硐?，涉稅信息職能部門也將更為積極、主動(dòng)地提供涉稅信息；而且，隨著各地政府“電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心”以及各地國稅、地稅部門共管戶信息庫的建成，相關(guān)職能部門也將逐步實(shí)現(xiàn)對稅收數(shù)據(jù)的及時(shí)交換、比對、分析和預(yù)警，發(fā)揮合力，共同推進(jìn)整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機(jī)融合。
四、結(jié)語
隨著信息技術(shù)的日新月異，以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展與變化，近年來稅務(wù)部門不斷革新思路、創(chuàng)新發(fā)展，在全國范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)電子信息化管理，有效解決了因稅源流動(dòng)性加強(qiáng)、納稅人業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營方式變化等對稅務(wù)管理工作發(fā)起的挑戰(zhàn)。因此，為進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)需求，稅收業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)重視并深化稅收信息化建設(shè)，以切實(shí)提升我國稅務(wù)管理效率，使稅收業(yè)各項(xiàng)務(wù)能更好地服務(wù)社會(huì)及群眾。
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第4篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：納稅；服務(wù)；管理
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定，在稅收征收、管理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)過程中向納稅人提供的服務(wù)事項(xiàng)和措施。自1996年稅收征管改革以來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都在納稅服務(wù)方面下了很大功夫，利用信息化手段，以辦稅大廳作為服務(wù)實(shí)體，為納稅人提供全方位優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、現(xiàn)行納稅服務(wù)工作存在的問題與不足
（一）納稅服務(wù)觀念陳舊
目前，我國稅收管理“以稅務(wù)機(jī)關(guān)為中心”的觀念根深蒂固，具體表現(xiàn)為重管理、輕服務(wù)，納稅人作為被監(jiān)管的對象被動(dòng)的服從。國家法律在賦予征納雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力和納稅人的權(quán)利明顯失衡，過分的強(qiáng)調(diào)征稅權(quán)力，忽視納稅人享有的權(quán)利。并且稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理的目標(biāo)被簡單理解為完成國家的稅收收入任務(wù)，造成征稅過程中稅務(wù)機(jī)關(guān)往往凌駕于納稅人之上?！耙约{稅人為中心，注重納稅人需求，保護(hù)納稅人的權(quán)利”的理念在我國現(xiàn)實(shí)稅收管理實(shí)踐中仍然比較欠缺。
（二）納稅服務(wù)層次低
1、納稅服務(wù)供給與需求不對稱
在具體的納稅服務(wù)實(shí)踐中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作是基于自身角度考慮的，一些服務(wù)內(nèi)容卻并非納稅人所需要的，而納稅人所需要的納稅服務(wù)卻不能得到滿足。一些地方只追求表面形式，而不重視實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，追求掛在墻上的、擺在桌上的形式服務(wù)，卻忽視了簡單和高效率的辦稅效率服務(wù)；一些地方稅法宣傳過程中，不區(qū)分對象和群體，一刀切式的宣傳，其結(jié)果可想而知。一些地方設(shè)置了稅務(wù)網(wǎng)站，但由于更新維護(hù)不及時(shí)，信息陳舊過時(shí)，這樣對納稅人沒有實(shí)際幫助。
2、納稅服務(wù)質(zhì)量低
我國目前的納稅服務(wù)處于基本的、淺層次的狀態(tài)，不能滿足納稅人深層次的服務(wù)需求。一是沒有統(tǒng)一的服務(wù)形式和標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性，各地的納稅服務(wù)形式多種多樣、良莠不齊，造成納稅人在不同地區(qū)、不同部門、不同稅務(wù)人員身上享受到的服務(wù)具有差異性；二是缺乏個(gè)性化的服務(wù)。在稅收實(shí)踐中，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅服務(wù)對所有納稅人無差別，不能滿足不同納稅人的不同需求。
（三）信息化建設(shè)還未深入人心
雖然經(jīng)過這些年的努力，稅收信息化的硬件、軟件都有了很大幅度的改善，但由于缺少必要的引導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)，納稅人對信息化涉稅辦理業(yè)務(wù)還缺乏了解。同時(shí)還存在發(fā)展不均衡以及服務(wù)供給與需求不對稱狀況。分析其原因：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)處于封閉狀態(tài)，與相關(guān)部門如銀行、工商、海關(guān)等相關(guān)部門不能實(shí)現(xiàn)信息共享，網(wǎng)絡(luò)辦稅流程不暢；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)情況不合理，年齡老化、人員素質(zhì)良莠不齊等原因，稅務(wù)工作人員運(yùn)用信息化水平不高；三是沒有實(shí)行數(shù)據(jù)高度集中式的納稅服務(wù)信息化平臺，不能滿足納稅人利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦理涉稅事宜及獲取個(gè)性化服務(wù)的需求。
二、優(yōu)化納稅服務(wù)的對策與建議
（一）樹立公共服務(wù)理念
通過引入新公共服務(wù)理論，轉(zhuǎn)變我國納稅服務(wù)理念甚至政府服務(wù)理念起著至關(guān)重要的作用。新公共服務(wù)理論的核心是：政府應(yīng)注重服務(wù)，關(guān)注社區(qū)，以人為本。它更加注重服務(wù)，更加注重公民權(quán)，更加關(guān)注公民的政治參與度，政府的職能不是“掌舵”和“劃槳”，而是服務(wù)。一是把職業(yè)道德建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，在各級地稅機(jī)關(guān)樹立“以納稅人為本、為納稅人服務(wù)”的理念，處理好稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人、執(zhí)法與服務(wù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，將服務(wù)理念的學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為稅務(wù)機(jī)關(guān)及廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)制度長期貫徹，并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的核心價(jià)值體系之一。二是改變長期以來對納稅人形成的“有罪推定”的思維模式，摒棄對所有納稅人的打擊、監(jiān)督、處罰的觀念，樹立為納稅人服務(wù)的觀念，做到在規(guī)范執(zhí)法中完善管理，管理中優(yōu)化服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、管理與服務(wù)的良性互動(dòng)與結(jié)合。三是尊重納稅人，與納稅人形成開放式的互動(dòng)，讓納稅人走進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)，全面了解稅務(wù)機(jī)關(guān)管理模式、辦稅流程、相關(guān)制度等內(nèi)容，使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)相互信任。
（二）提升納稅服務(wù)層次
1、加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
首先，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注重培養(yǎng)塑造稅務(wù)干部的公共服務(wù)理念，要樹立征納平等、重在服務(wù)的管理理念。其次，通過對稅務(wù)干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)相結(jié)合的培訓(xùn)，提升干部理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從培訓(xùn)方法、培訓(xùn)資源、教學(xué)組織等多方面人手，授課形式由“單一式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄻邮健薄?結(jié)合稅務(wù)工作特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種方法，提高稅務(wù)干部參訓(xùn)熱情。能力培養(yǎng)由“理論式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)踐式”。要大力推行“調(diào)研式”的培訓(xùn)方式，確保調(diào)研前有計(jì)劃，調(diào)研中有交流、討論和思考，調(diào)研后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，將課堂知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能。培訓(xùn)資源由“單一式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s式”。善于整合利用各類培訓(xùn)資源，尤其利用稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)勢資源建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)業(yè)務(wù)人才組成的“稅務(wù)系統(tǒng)師資力量”。
2、制定具體的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是推進(jìn)基礎(chǔ)制度標(biāo)準(zhǔn)化，建立規(guī)范管理機(jī)制。建立納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度，從辦稅環(huán)境、管理制度、業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)、工作考核等方面，對納稅服務(wù)工作的內(nèi)容、場所、人員、行為、時(shí)限等進(jìn)行全面規(guī)范，形成了完整的辦稅服務(wù)制度體系。在此基礎(chǔ)上，將辦稅服務(wù)廳定位為獨(dú)立的辦稅服務(wù)實(shí)體，實(shí)行人員統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并賦予辦稅服務(wù)廳對涉稅審批事項(xiàng)跟蹤督辦職能，督促涉稅審批事項(xiàng)在有關(guān)業(yè)務(wù)部門間及時(shí)流轉(zhuǎn)處理，建立起以辦稅服務(wù)廳為核心和樞紐、其他業(yè)務(wù)部門緊密配合的基層業(yè)務(wù)運(yùn)行方式，保障工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是推進(jìn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，建立高效運(yùn)行機(jī)制?！昂喕鞒?、一窗式辦理”，對納稅人申請辦理涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，將涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，力求流程最為簡化，方便納稅人的辦理需求，使納稅人“一個(gè)窗口”能辦理全部業(yè)務(wù)，避免往返跑、多部門跑的現(xiàn)象；“統(tǒng)一辦結(jié)時(shí)限”，統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)及其時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，盡可能壓縮辦結(jié)時(shí)間，提高辦稅效率；“整合涉稅資料”，對同類涉稅調(diào)查事項(xiàng)整合歸并，實(shí)行“多表合一”，一次性報(bào)送，多部門共享使用，減少納稅人重復(fù)報(bào)送。
三是推進(jìn)服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)化，建立資源配置機(jī)制。構(gòu)建功能分區(qū)，將辦稅服務(wù)廳劃分為辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)、等候區(qū)等區(qū)域，優(yōu)化了辦稅功能；開放工作臺面，按照低平面、開放式要求建設(shè)工作臺面，方便了納稅人與辦稅服務(wù)廳工作人員的交流溝通，增強(qiáng)了服務(wù)的親和力；統(tǒng)一戶外標(biāo)牌，辦稅服務(wù)廳工作人員一律著裝上崗，掛牌服務(wù)；改善便民設(shè)施，配置桌、椅、凳以及筆墨紙張等辦稅用品用具，配備了票表單書存放架和填寫臺，陳列了辦稅指南，設(shè)置了咨詢臺、公告欄、舉報(bào)箱。
3、對納稅人實(shí)行個(gè)性化服務(wù)
一是針對服務(wù)對象多元化特征推行個(gè)性化服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，市場分工越來越細(xì)，納稅主體越來越呈現(xiàn)多元化和個(gè)性化特征，納稅服務(wù)對象由單一向多元分化。通過建立納稅人洞察體系對納稅人進(jìn)行細(xì)化，對不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同經(jīng)營行業(yè)、不同經(jīng)營規(guī)模的納稅人分類、歸納，并針對不同納稅人群體，提供與之相關(guān)的納稅服務(wù)。
二是針對服務(wù)對象納稅需求層次不同推行個(gè)性化服務(wù)。不同納稅人對納稅服務(wù)的需求存在多樣性和層次性。針對納稅人的需求，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立納稅人需求分類處理系統(tǒng)，并制定需求回應(yīng)制度，制度里應(yīng)明確規(guī)定責(zé)任部門、責(zé)任人員、解決措施、解決時(shí)限等等，確實(shí)樹立“始于納稅人需求”的服務(wù)導(dǎo)向。
三是提供服務(wù)方式人性化。樹立以納稅人為中心的服務(wù)理念。在設(shè)計(jì)管理流程、改進(jìn)服務(wù)手段時(shí)，應(yīng)突出納稅人的主體地位，虛心聽取納稅人對納稅服務(wù)的想法和愿望，充分尊重納稅人合理訴求，設(shè)身處地地為納稅人著想。比如：針對新辦企業(yè)，制定“課堂式”服務(wù)，每月定期組織一次專題納稅輔導(dǎo)講座，并發(fā)放辦稅流程和注意事項(xiàng)，輔導(dǎo)新辦企業(yè)依法納稅；針對轄區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)，采取“上門式”服務(wù)，由專門的稅收政策科人員和稅收管理員結(jié)合企業(yè)實(shí)際，上門進(jìn)行政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實(shí)際涉稅政策困難。
（四）推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化進(jìn)程
1、建立網(wǎng)絡(luò)信息化的納稅服務(wù)平臺
建立數(shù)據(jù)高度集中的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺，使納稅人可以足不出戶辦理涉稅事宜。一是推進(jìn)納稅服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化及征管數(shù)據(jù)高度集中化的服務(wù)進(jìn)程。完善網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行、國庫聯(lián)網(wǎng)，推行納稅人網(wǎng)上申報(bào)的便捷措施，真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶”的服務(wù)方式；二是建立納稅人需求分析以及稅收政策供給等系統(tǒng)，把納稅需求放在首位，通過各種方式收集、整理、歸納納稅人需求并進(jìn)行分析，提供納稅人一對一的個(gè)性化服務(wù)；三是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦公室”。稅務(wù)管理辦公系統(tǒng)、審批流轉(zhuǎn)管理信息系統(tǒng)以及和電子征管資料檔案系統(tǒng)統(tǒng)一接入納稅服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)，無紙化工作審核、審批，實(shí)現(xiàn)“資源共享，適時(shí)監(jiān)控”，一方面降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本以及納稅人的納稅成本，另一方面提升納稅服務(wù)及管理水平。
2、實(shí)現(xiàn)信息共享
一是與地方政府實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要積極與地方政府的“電子政務(wù)信息中心”加強(qiáng)溝通聯(lián)系，實(shí)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和數(shù)據(jù)報(bào)送，為各相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)比對提供公共服務(wù)平臺。二是建立社會(huì)化協(xié)稅護(hù)稅體系。與工商、質(zhì)檢、國土等相關(guān)部門建立協(xié)作關(guān)系，定期到相關(guān)部門采集、獲取涉稅信息，為稅收征管和稅收分析提供依據(jù)。三是將納稅人的納稅信用實(shí)行公開，并與相關(guān)部門的信用實(shí)現(xiàn)信息共享，比如：銀行、工商、公安等部門，通過法律規(guī)定要求相關(guān)部門采用納稅信用信息，并具體體現(xiàn)在納稅人在進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的激勵(lì)或制約機(jī)制上，這樣有助于大幅度的提升納稅遵從度。
3、提升稅務(wù)干部運(yùn)用信息化水平
要強(qiáng)化信息管稅意識，使信息管稅成為全體稅務(wù)人員的自覺行動(dòng)。通過舉辦專題講座、集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等形式，積極開展信息管稅理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，讓稅務(wù)干部都學(xué)會(huì)從信息數(shù)據(jù)中找問題、查原因、問績效，不斷拓展數(shù)據(jù)利用的深度和廣度。要將信息管稅納入績效考核，對信息錄入、后臺復(fù)核、賬簿登記、報(bào)表生成及系統(tǒng)監(jiān)控出錯(cuò)的，按照工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，努力提升全體人員操作能力。（作者單位：云南省保山市隆陽區(qū)地方稅務(wù)局）
參考文獻(xiàn)：
第5篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
一、樹誠信、創(chuàng)一流。
隨著新《征管法》及實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，市場競爭的日趨激烈，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建立健全新的納稅服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)的規(guī)范化和法制化，已成為我們基層稅收征管單位的法定義務(wù)，更是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為此我們按照市、縣國稅局和縣委縣政府的安排部署，突出一條主線，即進(jìn)—步優(yōu)化服務(wù)為主線，樹立兩個(gè)理念，即為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，誠信為納稅人服務(wù)。做好三篇文章，即：依法納稅，從嚴(yán)治隊(duì)，信息化建設(shè)(本資料權(quán)屬本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料，查看更多出色文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料)。貫串“四個(gè)結(jié)合”，即把稅收服務(wù)與文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來，把稅收服務(wù)與信息化建設(shè)結(jié)合起來，把稅收服務(wù)與基層職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，把稅收服務(wù)與基層稅務(wù)行業(yè)、行風(fēng)結(jié)合起來。建設(shè)五型機(jī)關(guān)，以進(jìn)步稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)一流服務(wù)。努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，加快職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)效率型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。努力建設(shè)誠信型機(jī)關(guān)。與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。達(dá)到十要目標(biāo)。即辦事要公平，政策要落實(shí)，執(zhí)法要規(guī)范，服務(wù)要優(yōu)化，效率要進(jìn)步，稅序要簡化，責(zé)任要明確，誠信要確立，行風(fēng)要轉(zhuǎn)變，群眾要滿足。積極履行為人民服務(wù)的根本宗旨。全面實(shí)行“全方位，一站式，多層次，貼近式，零間隔”服務(wù)，切實(shí)做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、透明的稅收服務(wù)。1、公然辦稅。全面推行政務(wù)公然和文明辦稅“八公然”制度，使納稅人的權(quán)利義務(wù)，稅收政策法規(guī)，治理服務(wù)工作，過錯(cuò)責(zé)任追究等制度全部向社會(huì)和納稅人公然，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)視；達(dá)到了公正執(zhí)法，公平公道，增強(qiáng)了國稅工作的透明度。2、政策治理。全面貫徹落實(shí)西部大開發(fā)，國企改革和下崗失業(yè)職員再就業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，更好地使稅收服從服務(wù)于地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還能積極開展以“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”為主題的稅法宣傳活動(dòng)，送政策上門，送稅法上戶，通過上門宣傳，邀請下崗職工座談，兌現(xiàn)落實(shí)政策，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收政策服務(wù)在基層，落實(shí)在基層，從而營造了良好的稅收氛圍。3、規(guī)范執(zhí)法。我們以稅收征管法和其他稅收法規(guī)為準(zhǔn)繩，調(diào)整稅收征管制度，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實(shí)做到程序正當(dāng)，手續(xù)完備，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視和執(zhí)法檢查力度，切實(shí)推行“人控加機(jī)控”的計(jì)算機(jī)治理辦法，全面推行省局制定的IS09000質(zhì)量認(rèn)證，從而保證了責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究到位，更好地建立起了行為規(guī)范，公正透明，權(quán)責(zé)明確，高效運(yùn)行的稅收執(zhí)法機(jī)制。4、優(yōu)化服務(wù)。納稅服務(wù)是稅務(wù)行政行為的重要組成部分，也是我們稅務(wù)干部全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，我們在建立和完善務(wù)實(shí)高效的納稅服務(wù)機(jī)制上下功夫，爭取新的突破。一是牢固樹立服務(wù)意識，自覺地把“服務(wù)是天職，服務(wù)是效率”貫徹到一點(diǎn)一滴的日常工作中往，貫徹于稅收服務(wù)中往。在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，樹立“人人都是窗口，個(gè)個(gè)都樹形象”的服務(wù)理念，開展“假如我是納稅人”的換位思考和走一走、看一看、比一比、議一議的活動(dòng)，是我們基層稅務(wù)干部從言行舉止到環(huán)境衛(wèi)生，從工作秩序，到工作效率，從文明風(fēng)氣到優(yōu)質(zhì)服務(wù)都有了新的變化。二是改善服務(wù)態(tài)度，建立健全服務(wù)納稅制度，把星期日定為所長接待日，建立了服務(wù)承諾制，公務(wù)員著裝制，個(gè)體戶稅額集體評審制，辦稅服務(wù)監(jiān)視制，實(shí)行全天候服務(wù)，切實(shí)做到“禁用忌語”不用，“文明用語”常說微笑服務(wù)，真正做到三聲：即來有接聲，問有答聲，走有送聲。五心：即接待納稅人熱心解答稅收政策耐心，辦理納稅事宜細(xì)心，幫助納稅人誠心，接受納稅人意見虛心。做到四個(gè)同一：即同一著裝、掛牌上崗，統(tǒng)—業(yè)務(wù)規(guī)程，規(guī)范崗位職責(zé)，同一文明用語，杜盡忌語，同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，實(shí)行規(guī)范服務(wù)。達(dá)到六個(gè)一樣：即生人熟人一樣熱情，大戶小戶一樣對待，忙時(shí)閑時(shí)一樣耐心，稅多稅少一樣負(fù)責(zé)，贊揚(yáng)與批評一樣誠懇，新老業(yè)戶一樣公正，使納稅人真正滿足。三是完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)硬件建設(shè)，在縣局的大力支持下，新建職工小食堂、飯廳、職工之家，配置辦公桌椅，院內(nèi)建起小花園兩處，美化了環(huán)境。設(shè)置意見箱、意見登記簿、公示欄；切實(shí)做到了“三欄六上墻”即：稅法宣傳欄，納稅宣傳欄，稅務(wù)違章違法曝光欄。崗位職責(zé)上墻，規(guī)章制度上墻，辦稅流程上墻，執(zhí)法職員公示牌上墻，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻，增強(qiáng)辦稅透明度。四是強(qiáng)化信息化手段，搭建新型的納稅服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善了多元化申報(bào)，為納稅人開通電話申報(bào)，全方位提供方便快捷的服務(wù)，與納稅人之間做到零間隔，接待納稅人做到急事急辦，特事特辦，想納稅人之所想，急納稅人之所急，給納稅人之所需，通過開展規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)制度，豐富納稅服務(wù)方式，拓寬納稅服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)模式，真正為納稅人提供方便，多層次的服務(wù)。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，變單一服務(wù)為全程服務(wù)，變監(jiān)管型為服務(wù)型，進(jìn)步服務(wù)水平。在服務(wù)中發(fā)揮職能，在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)；在服務(wù)中樹立形象；進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了由“我要治理你”向“我要向你服務(wù)”轉(zhuǎn)變。5、進(jìn)步效率。在全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步進(jìn)步了工作效率。借助信息化手段，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的依托作用，簡化辦事程序，辦稅環(huán)節(jié)，縮短辦稅時(shí)間，構(gòu)建信息化支持下的納稅服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)稅收事宜辦理的全面“提速”。6、確立誠信，信用是人類道德文明的果實(shí)，是市場經(jīng)濟(jì)必備的道德信念。因此我們大力提倡“創(chuàng)文明單位，建誠信國稅”的同時(shí)，建立和實(shí)行納稅信譽(yù)等級制度，完善納稅告知事項(xiàng)和納稅記錄，培植納稅信用，打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠信納(本資料權(quán)屬本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料，查看更多出色文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料)稅”的良好社會(huì)風(fēng)氣。7、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。對內(nèi)強(qiáng)化監(jiān)視抓落實(shí)，把監(jiān)視制約機(jī)制滲透到治理和稅收執(zhí)法的全過程，進(jìn)一步規(guī)范我們稅務(wù)干部的執(zhí)法行為；對外向社會(huì)聘請?zhí)匮O(jiān)察員，義務(wù)監(jiān)視員，查究揭擺，整改題目，自覺接受社會(huì)監(jiān)視，果斷杜盡吃、拿、卡、要、報(bào)等不正之風(fēng)，通過轉(zhuǎn)變行風(fēng)，樹立國稅衛(wèi)士形象，求真務(wù)實(shí)，為稅清廉，作風(fēng)優(yōu)良的公仆形象和待人以誠的文明形象。8、滿足群眾。稅收服務(wù)工作的好壞，終極體現(xiàn)在廣大納稅人的滿足程度上。因此，我們把群眾滿足不滿足，贊成不贊成，興奮不興奮，擁護(hù)不擁護(hù)，作為服務(wù)的根本標(biāo)準(zhǔn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。把大多數(shù)群眾關(guān)心的熱門作為基層稅務(wù)工作的重點(diǎn)，在工作方法上尊重群眾的熱情，切實(shí)做到感情上貼近群眾，行動(dòng)上深進(jìn)群眾，體察民情，了解*，集中民智，珍惜民力，真正地做人民的公仆。
二、強(qiáng)素質(zhì)、見實(shí)效。
第6篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
一、稅收科技發(fā)展現(xiàn)狀與展望
（一）稅收信息化的基礎(chǔ)設(shè)施已具備一定規(guī)模
經(jīng)過多年來的資金投入和建設(shè)，稅務(wù)系統(tǒng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，并為進(jìn)一步加快稅務(wù)管理信息化工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。通過最近幾年稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國稅系統(tǒng)從總局、省局、地市局到區(qū)縣局的四級廣域網(wǎng)已全部聯(lián)通；總局已與省級地稅局全部聯(lián)網(wǎng)，不少省份的地稅系統(tǒng)已開通本省的廣域網(wǎng)。部分地區(qū)國稅和地稅系統(tǒng)的廣域網(wǎng)還延伸到縣屬征收分局一級。
同時(shí)，計(jì)算機(jī)配備也進(jìn)展迅速，到2002年底，全國稅務(wù)系統(tǒng)已擁有小型機(jī)1400臺，PC服務(wù)器25000臺，586以上微機(jī)40萬臺。
（二）稅務(wù)管理軟件推廣應(yīng)用成效顯著
1．金稅工程二期各應(yīng)用系統(tǒng)在全國成功運(yùn)行。
2001年7月，金稅二期工程在全國正式開通運(yùn)行。金稅二期主要是在增值稅一般納稅人中全面實(shí)施防偽稅控系統(tǒng)，在稅務(wù)部門建立發(fā)票認(rèn)證、發(fā)票交叉稽核和發(fā)票協(xié)查等系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)增值稅發(fā)票和納稅狀況的有效監(jiān)控。
通過近兩年的運(yùn)行，各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。企業(yè)用的防偽稅控系統(tǒng)已推行80多萬戶，百萬元版、十萬元版和大部分萬元版專用發(fā)票已取消手工開具，使用該系統(tǒng)開具。防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)全面投入使用，使利用假票、大頭小尾票騙抵稅款的違法犯罪活動(dòng)得到遏制。增值稅計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)在全國3800多個(gè)區(qū)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，促進(jìn)了企業(yè)依法申報(bào)納稅。金稅工程發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)的運(yùn)行提高了稽查工作效率。
2．全國統(tǒng)一征管軟件在稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)步推廣
國稅系統(tǒng)使用的全國統(tǒng)一征管軟件（CTAIS）正在各地推廣使用。CTAIS軟件涉及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的事務(wù)處理、管理監(jiān)控和輔助決策等業(yè)務(wù)，涵蓋了管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、稅收法制及稅收執(zhí)行等五個(gè)系列的基層稅收征管和市局級管理與監(jiān)控功能。使用世界銀行貸款項(xiàng)目和日元貸款項(xiàng)目的23個(gè)城市以及在河南、山東、浙江、深圳等地的推廣工作已經(jīng)完成，其余省也都各有一個(gè)城市在推廣使用。目前，已有92個(gè)城市使用該軟件。地稅系統(tǒng)使用的征管軟件以省為單位也正在推廣使用。
3．出口退稅計(jì)算機(jī)管理成為稅務(wù)部門與其他部門信息共享的成功范例
為了加強(qiáng)出口退稅管理，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動(dòng)，在海關(guān)、外貿(mào)、外匯等部門的配合下，出口退稅管理系統(tǒng)已經(jīng)初步建立。通過與海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)互聯(lián)，可以縮短出口貨物報(bào)關(guān)單的收集時(shí)間，加快外匯核銷，提高出口貨物報(bào)關(guān)單、外匯收匯核銷單信息的傳遞速度與質(zhì)量，加快了對出口企業(yè)出口退稅的審核。出口退稅實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，是稅務(wù)系統(tǒng)首次利用權(quán)威部門提供的電子信息加強(qiáng)管理的成功實(shí)踐，為稅務(wù)部門與其他部門的信息共享提供了范例。
4．其他各應(yīng)用系統(tǒng)也正發(fā)揮積極作用
公文處理系統(tǒng)、法規(guī)查詢軟件、反避稅信息系統(tǒng)軟件、地方稅十稅一費(fèi)、土地使用稅稅源管理與分析軟件、稽查查帳軟件、資產(chǎn)管理軟件等也開始運(yùn)行，這些都為加強(qiáng)稅務(wù)管理奠定了良好基礎(chǔ)。
5、抓緊金稅三期工程的研究和論證
盡管稅務(wù)系統(tǒng)在信息化建設(shè)過程中取得了一定成績，但從國家對整個(gè)稅收工作的要求來看，稅收信息化建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。信息技術(shù)在稅收管理各領(lǐng)域的應(yīng)用有待進(jìn)一步拓展、完善和深化，各系統(tǒng)間的功能需要進(jìn)一步整合，利用信息技術(shù)改造稅收工作以加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。2001年11月，總理視察國家稅務(wù)總局時(shí)，對金稅二期工程所取得的成績給予了充分肯定，明確指示金稅三期工程要盡快立項(xiàng)，并要求建立覆蓋所有稅種、覆蓋稅收工作所有環(huán)節(jié)、覆蓋國稅和地稅，且能與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的稅務(wù)信息化的"天羅地網(wǎng)"，以全面加強(qiáng)稅收管理，加速我國稅務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展，適應(yīng)全球信息化潮流。目前，國家稅務(wù)總局按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示正抓緊金稅三期工程的立項(xiàng)及有關(guān)研究工作。
金稅三期工程建設(shè)的總體目標(biāo)是根據(jù)一體化原則，建立基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，在總局和省局兩級集中處理信息，覆蓋所有稅種和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，既包括國稅又包括地稅，并能與銀行、海關(guān)、工商管理等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息共享、決策支持等四大子系統(tǒng)，成為功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。它的建成將全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平，實(shí)現(xiàn)對稅源的全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理業(yè)務(wù)的全面網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)上級對下級機(jī)關(guān)征管業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)國稅和地稅信息共享，以及與外部門間的信息共享，既能滿足基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收業(yè)務(wù)處理的需要，同時(shí)滿足市局、省局和總局各級管理層的監(jiān)控、分析、查詢和輔助決策的需求。
通過金稅三期工程的建設(shè)，將利用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理思想對稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)運(yùn)行方式進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)稅收征管更加科學(xué)、合理、嚴(yán)密、高效，使對納稅人的管理與服務(wù)更加透明、更加便捷、更有效率，同時(shí)樹立稅收隊(duì)伍更加廉潔的公眾形象。
二、稅收科技進(jìn)步對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)
稅收信息化建設(shè)對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下三方面：
（一）稅收信息化將為我國的高科技產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整和執(zhí)行提供支持
1、信息技術(shù)為稅制的優(yōu)化與調(diào)整提供技術(shù)支撐平臺。
伴隨著管理的向上集中和以信息技術(shù)為核心的信息系統(tǒng)的支撐，使更為合理的稅收制度的設(shè)立成為可能。通過分析利用各類稅收管理應(yīng)用系統(tǒng)中積累的海量數(shù)據(jù)，可以對稅收經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行深層次的開發(fā)利用，為稅收政策的制定與執(zhí)行部門提供宏觀決策的依據(jù)，使稅收政策的調(diào)整更具針對性與時(shí)效性。隨著稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)逐步完善，稅收的宏觀調(diào)控手段將能夠得到更好的發(fā)揮。
2、稅收信息化建設(shè)將有利于稅收執(zhí)法行為的公開和透明
隨著稅收執(zhí)法權(quán)的分解和上收趨勢進(jìn)一步強(qiáng)化，信息處理的集中度將逐步提高。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、信息網(wǎng)絡(luò)體系的健全和稅務(wù)系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步加強(qiáng)，提高信息處理的集中程度已成為稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展方向。稅務(wù)信息實(shí)現(xiàn)集中處理，可以進(jìn)一步減少稅務(wù)執(zhí)法的隨意性，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，確保稅法執(zhí)行的剛性，使稅收執(zhí)法行為更加公平和透明。
3、跨部門的信息交換為決策提供依據(jù)
與政府各有關(guān)部門的信息交換和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有來自納稅人的大量數(shù)據(jù)信息，可以提高稅務(wù)部門對經(jīng)濟(jì)稅源的分析能力和監(jiān)控水平，科學(xué)預(yù)測稅收收入，更好地指導(dǎo)稅收征管工作。
（二）稅收信息化為納稅人提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的技術(shù)平臺
1、為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)
稅收信息化不僅給稅務(wù)內(nèi)部工作與變革產(chǎn)生重大影響，而且隨著稅收征管業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范、業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步簡化，稅務(wù)部門可以為納稅人提供了更加優(yōu)質(zhì)地服務(wù)。通過實(shí)行稅務(wù)和銀行等單位的聯(lián)網(wǎng)與有條件的企業(yè)進(jìn)行電子申報(bào)，可以簡化申報(bào)與征收，使基層征收和管理機(jī)構(gòu)適當(dāng)集中，機(jī)構(gòu)設(shè)置更趨合理。隨著稅務(wù)部門與其他部門的廣泛聯(lián)網(wǎng)和信息共享，建立普遍的社會(huì)信用機(jī)制將成為可能。隨著電子申報(bào)手段的普遍實(shí)行和多種納稅方式的自由選擇，納稅人納稅的自主性將得到加強(qiáng)。
2、為納稅人提供充分的信息與政策指導(dǎo)
各地的很多稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)開始陸續(xù)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的稅收公共服務(wù)平臺。這個(gè)服務(wù)平臺基于稅務(wù)管理信息系統(tǒng)（行政管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫、外部信息交換系統(tǒng)、呼叫中心等）之上，為納稅人提供全面、規(guī)范、準(zhǔn)確、便捷的涉稅綜合信息網(wǎng)上服務(wù)。
納稅人在這個(gè)稅收公共服務(wù)平臺上應(yīng)能夠查詢各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)，各種涉稅事宜的辦理指南，歷年各類稅收法律、法規(guī)和最新的法律、法規(guī)，最新的各種稅收政策、稅務(wù)公告的通知，增值稅專用發(fā)票開具、作廢、丟失信息，納稅人關(guān)心的各種涉稅統(tǒng)計(jì)信息、各種證照審批結(jié)果，納稅人的納稅誠信信息等等；根據(jù)權(quán)限還可以得到個(gè)性化的資料、信息和相關(guān)的各種服務(wù)，使納稅人可以享受到個(gè)性化的納稅服務(wù)。
（三）稅收信息化為我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)
稅收信息化有力地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供巨大的商機(jī)。稅收信息化建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)信息化的重大工程之一，稅收信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)改造與系統(tǒng)建設(shè)所需的計(jì)算機(jī)和軟件等信息產(chǎn)品，有相當(dāng)部分將來自國內(nèi)企業(yè)，必將促進(jìn)國內(nèi)電子制造、軟件開發(fā)和信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
第7篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
一、從納稅人的需求看實(shí)施納稅服務(wù)的現(xiàn)實(shí)必要性
我們知道,稅收工作的對象涉及千家萬戶、千千萬萬和各行各業(yè)的納稅人,目的是為滿足國家提供社會(huì)公共產(chǎn)品的需要,但能否把稅收很好地組織起來,讓人們主動(dòng)割舍自身利益的一部分,這不僅需要健全的法律法規(guī),有力的征管手段,也需要征納雙方的良性互動(dòng)。這樣的工作過程和最終結(jié)果都包含著服務(wù)的因素,這種服務(wù)一般不表現(xiàn)為針對具體個(gè)體的服務(wù),而更多地表現(xiàn)為針對公眾的服務(wù),因而需要進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)的空間，豐富納稅服務(wù)的內(nèi)容和形式,給納稅入以切切實(shí)實(shí)的幫助和支持?？梢?納稅人切實(shí)依法履行納稅義務(wù)就成為做好納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵。
要定位好納稅服務(wù),就必須正確處理好三個(gè)關(guān)系:首先是明確管理與服務(wù)的關(guān)系。管理與服務(wù)是稅收工作的兩個(gè)方面,服務(wù)是從納稅人的角度來講的,管理則是從稅務(wù)機(jī)關(guān)自身職責(zé)的角度而言的。從根本上說,服務(wù)也是管理的一部分,管理就是服務(wù),管理的過程就是服務(wù)的過程,服務(wù)也體現(xiàn)了管理。因此,必須做到管理與服務(wù)并重，在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中規(guī)范服務(wù)。其次是理解服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系。服務(wù)與執(zhí)法是辨證統(tǒng)一的關(guān)系,兩者相互促進(jìn),相互制約,稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為對納稅人來說也是服務(wù),服務(wù)增強(qiáng)了,執(zhí)法才能透明,納稅人的法制觀念才會(huì)增強(qiáng),同時(shí)才會(huì)更好地促進(jìn)稅務(wù)人員執(zhí)法。因此說，公正的執(zhí)法是最好的服務(wù)。再次是認(rèn)識理論與實(shí)踐的關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在理論上確定稅收的公平原則,提高納稅人對納稅義務(wù)的認(rèn)同感和遵從度:在法律上,確立稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的平等關(guān)系,明確征納雙方享有的權(quán)利和義務(wù):在實(shí)踐上,必須在執(zhí)法角色上實(shí)現(xiàn)從“執(zhí)法加管理”的強(qiáng)勢角色向“管理加服務(wù)”的平等角色轉(zhuǎn)變,全心全意為納稅人服務(wù)。
二、從稅務(wù)機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)看實(shí)施納稅服務(wù)的定位問題
稅務(wù)機(jī)關(guān)要實(shí)施好納稅服務(wù),就要明確自身的市場定位,為目標(biāo)市場的納稅群體提供切實(shí)可行的服務(wù),根據(jù)市場定位需求界定自己的功能。
首先,需要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念?，F(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境、政府環(huán)境、納稅人環(huán)境,越來越多地要求稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅服務(wù)。其實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)以前做的許多工作都屬于納稅服務(wù)范疇,這些服務(wù)表現(xiàn)為自覺或不自覺的行為,只是將其混雜于精神文明和行政執(zhí)法行為之中,應(yīng)當(dāng)把這些行為統(tǒng)一規(guī)范起來,組成納稅服務(wù)體系,使納稅服務(wù)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),才能大大方便納稅人,更好地服務(wù)納稅人。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,唯一的選擇就是要樹立全新的服務(wù)理念,如樹立“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”、“以納稅人需求為導(dǎo)向”、“征本文來源：文秘站 納雙方法律地位平等”等服務(wù)理念，自覺地把為政府提供財(cái)力支持和為納稅人服務(wù)有機(jī)地統(tǒng)一起來,更多地關(guān)注納稅人,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,走管理服務(wù)型的道路,從而高效率、高質(zhì)量地完成政府交給自己的組織收入任務(wù)。
其次,需要擴(kuò)大服務(wù)范圍。稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要正確全面地再認(rèn)識納稅人的概念和范疇,樹立大稅收觀念,而且要擴(kuò)大和支持稅收服務(wù)范圍,為納稅人提供全方位、多層次、多樣化的稅收服務(wù)和支持。在服務(wù)層次上要統(tǒng)籌兼顧,既要服務(wù)法人企業(yè),又要服務(wù)個(gè)體經(jīng)營者,盡量滿足不同層次和不同水平的稅收服務(wù)需求,為廣大納稅人提供多層次、全方位和周到、便捷、高效的服務(wù)。服務(wù)水平的高低是服務(wù)功能強(qiáng)弱的具體體現(xiàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷地增強(qiáng)稅收服務(wù)功能,盡快改變服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段落后的狀況,努力提高稅收服務(wù)的科技化、信息化和現(xiàn)代化水平。
第三,需要建立服務(wù)機(jī)制。管理與服務(wù)是一個(gè)辨證的統(tǒng)一關(guān)系,是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,納稅人既是稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理對象,又是服務(wù)對象,在國家稅收的概念中,征納雙方在法律地位上是對等的，收稅是為了國家,納稅也是為了國家,二者的目標(biāo)是一致的。在目標(biāo)一致的前提下,稅務(wù)機(jī)關(guān)就要在拓寬服務(wù)渠道上下功夫:（l）規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行涉稅信息公開。稅務(wù)機(jī)關(guān)在制定涉及納稅人的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)多從納稅人的角度出發(fā),在充分滿足征管要求的前提下,建立起規(guī)范、簡化、方便、快捷的辦稅程序,通過各種形式使納稅人及時(shí)了解稅收法規(guī)、政策、信息,暢通納稅人掌握和了解稅收法規(guī)的渠道,滿足納稅人履行納稅義務(wù)的基本需要,把納稅人比較敏感和容易引起爭議的納稅定額、違章處罰以及處罰依據(jù)等情況公開,以保證各項(xiàng)管理措施的及時(shí)到位,為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（2）強(qiáng)化服務(wù)意識,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。稅務(wù)干部不僅要有熱情周到的服務(wù)態(tài)度,而且更要有良好的服務(wù)質(zhì)量。在當(dāng)前執(zhí)法要求嚴(yán)、管理要求高、知識更新快的新形勢下,稅務(wù)干部要發(fā)揮特長,利用懂政策、會(huì)管理、熟業(yè)務(wù)的優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、健全財(cái)會(huì)制度、開展增收節(jié)支、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面主動(dòng)為納稅人當(dāng)好參謀,出好點(diǎn)子,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂解難。
第四，必須構(gòu)建服務(wù)體系。就是要認(rèn)真研究建立起一套從可行性分析、決策、實(shí)施到效果評估、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核和責(zé)任追究的納稅服務(wù)體系，確保納稅人在辦理每項(xiàng)涉稅事宜時(shí)，都能得到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力提高為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和水平。首先,完善稅收服務(wù)組織管理體制。通過設(shè)置從事專職稅收服務(wù)的機(jī)構(gòu)和崗位,更加高效地向納稅人提供稅法宣傳、納稅咨詢、幫助辦稅、信息反饋等稅收服務(wù),迅速處理和反饋納稅人提出的服務(wù)需求。其次,健全稅收服務(wù)崗位責(zé)任。按照定崗定責(zé)、崗責(zé)明確的原則,將稅收服務(wù)的職責(zé)要求納入稅收工作諸環(huán)節(jié),為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。再次,構(gòu)建科學(xué)的稅收服務(wù)考核機(jī)制。圍繞優(yōu)化服務(wù)制定科學(xué)可行的考核指標(biāo)和辦法,加強(qiáng)和量化對服務(wù)的管理考核,發(fā)揮和調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員優(yōu)化服務(wù)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。最后,建立安全高效的稅收服務(wù)技術(shù)支撐體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款劃撥、稅務(wù)咨詢、政策查詢等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),為優(yōu)化稅收服務(wù)提供更加有力的技術(shù)支撐。如可實(shí)行認(rèn)證報(bào)稅“一網(wǎng)通”、劃繳稅款“一卡通”、查詢導(dǎo)稅“一點(diǎn)通”等。
三、從開展服務(wù)工作所取得的效果看實(shí)施納稅服務(wù)的定位問題
任何一項(xiàng)工作的落實(shí)，要反映落實(shí)程度以及進(jìn)展情況，主要通過取得的效果來評價(jià)。納稅服務(wù)工作開展的好不好，應(yīng)從以下五個(gè)方面來看待：一是納稅服務(wù)水平是否明顯提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：在服務(wù)態(tài)度上，通過對辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行考試上崗，開展辦稅服務(wù)禮儀培訓(xùn)，干部的服務(wù)行為能否做到文明規(guī)范，從而改變以前在工作中存在的作風(fēng)散漫、遇事推諉等現(xiàn)象。在服務(wù)措施上，通過采取動(dòng)漫導(dǎo)稅、“一窗多能”、自助辦稅、屬地管理、就近辦稅等方式，是否把納稅人的需求放在了第一位。在服務(wù)效率上，通過采取簡化程序、簡并資料、限時(shí)辦結(jié)等措施，納稅人在資料提交上、辦稅環(huán)節(jié)上、辦稅 時(shí)限上是否便捷高效。二是稅收征管質(zhì)量是否明顯提高。主要看征管信息利用率更高、征管鏈條銜接更緊、征管質(zhì)量更高等方面，通過這些指標(biāo)對比來看待實(shí)施的效果。三是納稅人稅法遵從度是否明顯提高。從細(xì)小的稅務(wù)標(biāo)識到細(xì)心的導(dǎo)稅咨詢，從便利的服務(wù)設(shè)施到便捷的辦稅程序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，能否使納稅人深深感到得到充分的尊重，遵守稅法、依法納稅，能否逐漸成為廣大納稅人的自覺行為，從而達(dá)到提高稅法遵從度的目的。四是干部隊(duì)伍素質(zhì)是否明顯提高。要將納稅服務(wù)作為加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)和稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部自覺主動(dòng)地做好新時(shí)期下納稅服務(wù)工作，提高服務(wù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過考核干部職工的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)本領(lǐng)、文明素質(zhì)等方面，看納稅服務(wù)是否促進(jìn)了干部綜合素質(zhì)的提升，隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力，整個(gè)國稅面貌得到煥然一新。五是國稅部門形象是否明顯提升。納稅服務(wù)工作是否得到納稅人的認(rèn)可、得到市委、市政府的認(rèn)可、得到社會(huì)各界的認(rèn)可。要實(shí)現(xiàn)以上五個(gè)方面的成效，其市場定位就應(yīng)該以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以信息化為依托，以規(guī)范流程為導(dǎo)向，改進(jìn)和完善納稅服務(wù)工作，建立健全納稅服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意。
第8篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
一、鞏固多年征管改革成果，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立奠定基礎(chǔ)。建立現(xiàn)代稅收征管模式，應(yīng)是對多年征管改革的發(fā)展和完善，通過多年的征管改革，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了豐碩成果、鍛煉了大批的干部，所有這些都是推進(jìn)征管改革的重要基礎(chǔ)和寶貴財(cái)富，因此，應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對多年的征管改革成果給予足夠的重視和保護(hù)，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，減少浪費(fèi)和投入，保持征管改革的連續(xù)性。推進(jìn)征管改革，應(yīng)以“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”為根本，堅(jiān)持“科技加管理”的方向，鞏固、提高、豐富和完善“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管模式，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率。
二、建設(shè)“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立提供依托。信息化是推進(jìn)征管改革、建立現(xiàn)代稅收征管模式的突破口和前提條件，必須加快稅收征管信息化建設(shè)的步伐，正確處理好信息化與專業(yè)化的關(guān)系，按照新《稅收征管法》第6條“國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度”的規(guī)定，建立“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)。“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)包括統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置的硬件環(huán)境、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及其結(jié)構(gòu)，特別是統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求和統(tǒng)一的應(yīng)用軟件。當(dāng)前，信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，加快建立覆蓋省、市、縣的地稅城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)，按照“穩(wěn)步推進(jìn)，分批實(shí)施，講求實(shí)效”的原則，市一級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立以中小型機(jī)為主的城域網(wǎng)，縣一級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立以服務(wù)器群為主的城域網(wǎng)，并配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)(平均每2人應(yīng)配備1臺)，接入三級廣域網(wǎng)中，實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和資料共享；同時(shí)，還應(yīng)加快統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用的步伐，注意統(tǒng)一征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后有別的實(shí)際情況，逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件，以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng)，影響征管效率的提高。
1.建立數(shù)據(jù)處理中心。數(shù)據(jù)的集中是實(shí)現(xiàn)稅收征管信息化管理的重要保證，是實(shí)施科學(xué)管理的基礎(chǔ)。“集中征收”的關(guān)鍵是稅收信息的集中，其實(shí)質(zhì)應(yīng)是納稅人的各項(xiàng)涉稅信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集中到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)在準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息的基礎(chǔ)上，為納稅人提供方便、快捷的涉稅服務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)處理中心可以獲得政府管理部門的各種經(jīng)濟(jì)信息和情報(bào)，可以監(jiān)控各項(xiàng)稅收征管和職能的執(zhí)行情況。稅收征管內(nèi)部各部門、各單位的信息管理，包括稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)能夠準(zhǔn)確、自動(dòng)地匯總到數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)稅收征管內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總自動(dòng)化，基層征管單位也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)查詢上級稅務(wù)機(jī)關(guān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，便于強(qiáng)化稅收征管分析功能和管理功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享；上級稅務(wù)機(jī)關(guān)可以迅速把有關(guān)指示和工作安排，及時(shí)傳達(dá)到下級各部門、各單位，提高稅收征管工作效率。因此，要根據(jù)集中征收的要求，在相應(yīng)層級的稅務(wù)機(jī)關(guān)建立數(shù)據(jù)處理中心，負(fù)責(zé)本地涉稅數(shù)據(jù)和信息，特別是申報(bào)征收信息的采集、分析和處理。
2.加強(qiáng)信息交換。利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息交換，在加速國稅、地稅系統(tǒng)信息共享的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)部門的信息聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)應(yīng)放在工商、銀行、財(cái)政、金庫、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高稅款解繳入庫、納稅戶控管等環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。
三、劃清專業(yè)職責(zé)，構(gòu)建信息化支撐下專業(yè)化管理的稅收征管新格局。
1.建立專業(yè)化分工的崗位職責(zé)體系。國家稅務(wù)總局關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革工作的總體目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)稅收征管的信息化和專業(yè)化”。專業(yè)化是信息化條件下的必然要求和結(jié)果。但目前征管各環(huán)節(jié)專業(yè)化分工并未完全到位，特別是未能充分考慮信息技術(shù)條件下信息使用的重要性，沒有按照信息流的相對集中合理劃分征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，各環(huán)節(jié)之間還存在交叉重復(fù)、職責(zé)不清問題。因此，應(yīng)按照職責(zé)明確的原則將稅收征管的各項(xiàng)工作劃分為征收職能、管理職能和檢查職能，并實(shí)行“征管、稽查外分離，征收、管理內(nèi)分離”，一級稽查運(yùn)行的征管模式。征收、管理、稽查三系列的具體職能可劃分為：
征收職能主要包括：受理申報(bào)、稅款征收、催報(bào)催繳（窗口提醒）、逾期申報(bào)受理與處理、逾期申報(bào)納稅加收滯納金、逾期稅款收繳與處理和稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、分析；受理、打印、發(fā)放稅務(wù)登記證件；負(fù)責(zé)發(fā)售發(fā)票、開具臨商發(fā)票和征收稅款；確保信息共享和工作配合。
管理職能主要包括：宣傳培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)、稅務(wù)登記核查和認(rèn)定管理、核定征收方式和申報(bào)方式、核定納稅定額、催報(bào)催繳（指直接面向納稅人的催報(bào)催繳）、發(fā)票管理（包括購票方式的核定、領(lǐng)購發(fā)票的審批、印制發(fā)票的審核、發(fā)票審驗(yàn)、發(fā)票檢查）、減免抵緩?fù)硕悓徍?、納稅評估（包括稅務(wù)檢查、稅務(wù)審計(jì)）、重點(diǎn)稅源管理、零散稅收征管、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等。
檢查職能主要包括：選擇稽查對象、實(shí)施稽查，發(fā)票協(xié)查，追繳稅款、加收滯納金、行政處罰的審理決定及執(zhí)行、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等。
在信息技術(shù)的支持下，稅收征管業(yè)務(wù)流程借助于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)，通過專門設(shè)計(jì)的稅收征管軟件來完成。因此，要在賦予征收、管理、稽查各系列專業(yè)職責(zé)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作流程，對應(yīng)征管軟件的各個(gè)模塊設(shè)置相應(yīng)的崗位，以實(shí)現(xiàn)人機(jī)對應(yīng)、人機(jī)結(jié)合、人事相宜，確保征管業(yè)務(wù)流和信息流的暢通。
2.明確征管部門稅務(wù)檢查與稽查部門稅務(wù)稽查的銜接關(guān)系。根據(jù)《稅收征管法》第54條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)檢查。作為稅務(wù)執(zhí)法主體的征管部門和稽查部門，對納稅人、扣繳義務(wù)人都擁有稅務(wù)檢查權(quán)。為避免征管部門和稽查部門在稅務(wù)檢查上的職責(zé)交叉，必須明確征管部門的稅務(wù)檢查與稽查部門的稅務(wù)稽查的區(qū)別和聯(lián)系。
征管部門稅務(wù)檢查與稽查部門稅務(wù)稽查的區(qū)別主要有以下四個(gè)方面：一是案卷來源不同。稅務(wù)稽查的案件來源主要有：按照稽查計(jì)劃和選案標(biāo)準(zhǔn)，正常挑選和隨機(jī)抽取的案件，征管部門發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)轉(zhuǎn)來的案件，舉報(bào)的案件，以及移交或轉(zhuǎn)辦的案件；征管部門的案件來源主要有：在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中對納稅人情況的審查，按照稅法或?qū)嶋H情況的需要對納稅人的情況進(jìn)行檢查的案件，如在辦理延期納稅、減免稅手續(xù)等情況下需要對納稅人進(jìn)行檢查的。二是檢查的對象、性質(zhì)、目的不同?；榈闹饕獙ο笫侵卮蟀讣⑻卮蟀讣?，是專業(yè)性的稅務(wù)檢查，主要目的是查處稅務(wù)違法案件；征管部門的檢查對象主要是在稅收征管活動(dòng)中有特定義務(wù)或需要，或者在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的納稅人、扣繳義務(wù)人，既具有檢查的性質(zhì)，又具有調(diào)查和審查的性質(zhì)，目的是為了加強(qiáng)征管，維護(hù)正常的征管秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止重大、特大案件的發(fā)生。三是檢查的方式、程序和手段不同。稅務(wù)稽查有嚴(yán)格的稽查程序，堅(jiān)持嚴(yán)格的專業(yè)化分工，各環(huán)節(jié)互相制約；征管部門的檢查，方式靈活多樣，程序不一定嚴(yán)格按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)步驟執(zhí)行，只要是合法、有效的稅收執(zhí)法就可以。四是檢查的時(shí)間不同。稅務(wù)稽查應(yīng)是對納稅人以往年度的申報(bào)納稅情況、遵從稅法情況進(jìn)行檢查、處理；征管部門的檢查應(yīng)是對轄區(qū)納稅人日常申報(bào)納稅情況、遵從稅法情況進(jìn)行檢查、處理。
當(dāng)然，征管部門的檢查與稽查部門的稽查也是有聯(lián)系的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是征管部門的檢查與稽查部門的稽查互相補(bǔ)充、互相支持。稅務(wù)稽查是防止稅收流失的最后一道防線，為打擊和防范稅收違法，防止稅收流失，維護(hù)稅收秩序筑起一道防洪大堤；而征管部門的檢查主要是為防洪大堤做好基礎(chǔ)工作，做好維護(hù)和修補(bǔ)。二是征管部門的檢查往往為稽查部門提供案源，征管部門通過稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)有重大偷稅、騙稅和其他嚴(yán)重稅收違法嫌疑的，通過選案及時(shí)傳遞給稽查部門，成為稽查部門的案件來源之一。三是稽查部門通過稽查發(fā)現(xiàn)的問題，將有關(guān)情況反饋給征管部門，征管部門據(jù)此加強(qiáng)征管，并確定征管部門稅務(wù)檢查的重點(diǎn)，以提高征管質(zhì)量。因此，征管部門和稽查部門在日常工作中應(yīng)不斷加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，特別是在選定檢查對象后，要及時(shí)將檢查計(jì)劃連同待查納稅人清冊傳遞給對方。除必要的復(fù)查和舉報(bào)外，在一個(gè)年度內(nèi)，稽查部門對征管部門已查的事項(xiàng)原則上不得再查；對稽查部門已查事項(xiàng)，征管部門原則上不得再查，實(shí)行一家檢查共同認(rèn)賬，避免多頭檢查和重復(fù)檢查。
第9篇：納稅服務(wù)信息化建設(shè)范文
一、鞏固多年征管改革成果，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立奠定基礎(chǔ)。建立現(xiàn)代稅收征管模式，應(yīng)是對多年征管改革的發(fā)展和完善，通過多年的征管改革，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了豐碩成果、鍛煉了大批的干部，所有這些都是推進(jìn)征管改革的重要基礎(chǔ)和寶貴財(cái)富，因此，應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對多年的征管改革成果給予足夠的重視和保護(hù)，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，減少浪費(fèi)和投入，保持征管改革的連續(xù)性。推進(jìn)征管改革，應(yīng)以“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”為根本，堅(jiān)持“科技加管理”的方向，鞏固、提高、豐富和完善“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管模式，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率。
二、建設(shè)“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立提供依托。信息化是推進(jìn)征管改革、建立現(xiàn)代稅收征管模式的突破口和前提條件，必須加快稅收征管信息化建設(shè)的步伐，正確處理好信息化與專業(yè)化的關(guān)系，按照新《稅收征管法》第6條“國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度”的規(guī)定，建立“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)?！耙惑w化”的稅收征管信息系統(tǒng)包括統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置的硬件環(huán)境、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及其結(jié)構(gòu)，特別是統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求和統(tǒng)一的應(yīng)用軟件。當(dāng)前，信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，加快建立覆蓋省、市、縣的地稅城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)，按照“穩(wěn)步推進(jìn)，分批實(shí)施，講求實(shí)效”的原則，市一級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立以中小型機(jī)為主的城域網(wǎng)，縣一級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立以服務(wù)器群為主的城域網(wǎng)，并配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)(平均每2人應(yīng)配備1臺)，接入三級廣域網(wǎng)中，實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和資料共享；同時(shí)，還應(yīng)加快統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用的步伐，注意統(tǒng)一征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后有別的實(shí)際情況，逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件，以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng)，影響征管效率的提高。
1.建立數(shù)據(jù)處理中心。數(shù)據(jù)的集中是實(shí)現(xiàn)稅收征管信息化管理的重要保證，是實(shí)施科學(xué)管理的基礎(chǔ)?！凹姓魇铡钡年P(guān)鍵是稅收信息的集中，其實(shí)質(zhì)應(yīng)是納稅人的各項(xiàng)涉稅信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集中到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)在準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息的基礎(chǔ)上，為納稅人提供方便、快捷的涉稅服務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)處理中心可以獲得政府管理部門的各種經(jīng)濟(jì)信息和情報(bào)，可以監(jiān)控各項(xiàng)稅收征管和職能的執(zhí)行情況。稅收征管內(nèi)部各部門、各單位的信息管理，包括稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)能夠準(zhǔn)確、自動(dòng)地匯總到數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)稅收征管內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總自動(dòng)化，基層征管單位也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)查詢上級稅務(wù)機(jī)關(guān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，便于強(qiáng)化稅收征管分析功能和管理功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享；上級稅務(wù)機(jī)關(guān)可以迅速把有關(guān)指示和工作安排，及時(shí)傳達(dá)到下級各部門、各單位，提高稅收征管工作效率。因此，要根據(jù)集中征收的要求，在相應(yīng)層級的稅務(wù)機(jī)關(guān)建立數(shù)據(jù)處理中心，負(fù)責(zé)本地涉稅數(shù)據(jù)和信息，特別是申報(bào)征收信息的采集、分析和處理。
2.加強(qiáng)信息交換。利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息交換，在加速國稅、地稅系統(tǒng)信息共享的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)部門的信息聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)應(yīng)放在工商、銀行、財(cái)政、金庫、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高稅款解繳入庫、納稅戶控管等環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。
三、劃清專業(yè)職責(zé)，構(gòu)建信息化支撐下專業(yè)化管理的稅收征管新格局。
1.建立專業(yè)化分工的崗位職責(zé)體系。國家稅務(wù)總局關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革工作的總體目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)稅收征管的信息化和專業(yè)化”。專業(yè)化是信息化條件下的必然要求和結(jié)果。但目前征管各環(huán)節(jié)專業(yè)化分工并未完全到位，特別是未能充分考慮信息技術(shù)條件下信息使用的重要性，沒有按照信息流的相對集中合理劃分征收、管理、稽查三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，各環(huán)節(jié)之間還存在交叉重復(fù)、職責(zé)不清問題。因此，應(yīng)按照職責(zé)明確的原則將稅收征管的各項(xiàng)工作劃分為征收職能、管理職能和檢查職能，并實(shí)行“征管、稽查外分離，征收、管理內(nèi)分離”，一級稽查運(yùn)行的征管模式。征收、管理、稽查三系列的具體職能可劃分為：
征收職能主要包括：受理申報(bào)、稅款征收、催報(bào)催繳（窗口提醒）、逾期申報(bào)受理與處理、逾期申報(bào)納稅加收滯納金、逾期稅款收繳與處理和稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、分析；受理、打印、發(fā)放稅務(wù)登記證件；負(fù)責(zé)發(fā)售發(fā)票、開具臨商發(fā)票和征收稅款；確保信息共享和工作配合。
管理職能主要包括：宣傳培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)、稅務(wù)登記核查和認(rèn)定管理、核定征收方式和申報(bào)方式、核定納稅定額、催報(bào)催繳（指直接面向納稅人的催報(bào)催繳）、發(fā)票管理（包括購票方式的核定、領(lǐng)購發(fā)票的審批、印制發(fā)票的審核、發(fā)票審驗(yàn)、發(fā)票檢查）、減免抵緩?fù)硕悓徍?、納稅評估（包括稅務(wù)檢查、稅務(wù)審計(jì)）、重點(diǎn)稅源管理、零散稅收征管、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等。
檢查職能主要包括：選擇稽查對象、實(shí)施稽查，發(fā)票協(xié)查，追繳稅款、加收滯納金、行政處罰的審理決定及執(zhí)行、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等。
在信息技術(shù)的支持下，稅收征管業(yè)務(wù)流程借助于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)，通過專門設(shè)計(jì)的稅收征管軟件來完成。因此，要在賦予征收、管理、稽查各系列專業(yè)職責(zé)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作流程，對應(yīng)征管軟件的各個(gè)模塊設(shè)置相應(yīng)的崗位，以實(shí)現(xiàn)人機(jī)對應(yīng)、人機(jī)結(jié)合、人事相宜，確保征管業(yè)務(wù)流和信息流的暢通。
2.明確征管部門稅務(wù)檢查與稽查部門稅務(wù)稽查的銜接關(guān)系。根據(jù)《稅收征管法》第54條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)檢查。作為稅務(wù)執(zhí)法主體的征管部門和稽查部門，對納稅人、扣繳義務(wù)人都擁有稅務(wù)檢查權(quán)。為避免征管部門和稽查部門在稅務(wù)檢查上的職責(zé)交叉，必須明確征管部門的稅務(wù)檢查與稽查部門的稅務(wù)稽查的區(qū)別和聯(lián)系。
征管部門稅務(wù)檢查與稽查部門稅務(wù)稽查的區(qū)別主要有以下四個(gè)方面：一是案卷來源不同。稅務(wù)稽查的案件來源主要有：按照稽查計(jì)劃和選案標(biāo)準(zhǔn)，正常挑選和隨機(jī)抽取的案件，征管部門發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)轉(zhuǎn)來的案件，舉報(bào)的案件，以及移交或轉(zhuǎn)辦的案件；征管部門的案件來源主要有：在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中對納稅人情況的審查，按照稅法或?qū)嶋H情況的需要對納稅人的情況進(jìn)行檢查的案件，如在辦理延期納稅、減免稅手續(xù)等情況下需要對納稅人進(jìn)行檢查的。二是檢查的對象、性質(zhì)、目的不同?；榈闹饕獙ο笫侵卮蟀讣?、特大案件，是專業(yè)性的稅務(wù)檢查，主要目的是查處稅務(wù)違法案件；征管部門的檢查對象主要是在稅收征管活動(dòng)中有特定義務(wù)或需要，或者在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的納稅人、扣繳義務(wù)人，既具有檢查的性質(zhì)，又具有調(diào)查和審查的性質(zhì)，目的是為了加強(qiáng)征管，維護(hù)正常的征管秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止重大、特大案件的發(fā)生。三是檢查的方式、程序和手段不同。稅務(wù)稽查有嚴(yán)格的稽查程序，堅(jiān)持嚴(yán)格的專業(yè)化分工，各環(huán)節(jié)互相制約；征管部門的檢查，方式靈活多樣，程序不一定嚴(yán)格按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)步驟執(zhí)行，只要是合法、有效的稅收執(zhí)法就可以。四是檢查的時(shí)間不同。稅務(wù)稽查應(yīng)是對納稅人以往年度的申報(bào)納稅情況、遵從稅法情況進(jìn)行檢查、處理；征管部門的檢查應(yīng)是對轄區(qū)納稅人日常申報(bào)納稅情況、遵從稅法情況進(jìn)行檢查、處理。
當(dāng)然，征管部門的檢查與稽查部門的稽查也是有聯(lián)系的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是征管部門的檢查與稽查部門的稽查互相補(bǔ)充、互相支持。稅務(wù)稽查是防止稅收流失的最后一道防線，為打擊和防范稅收違法，防止稅收流失，維護(hù)稅收秩序筑起一道防洪大堤；而征管部門的檢查主要是為防洪大堤做好基礎(chǔ)工作，做好維護(hù)和修補(bǔ)。二是征管部門的檢查往往為稽查部門提供案源，征管部門通過稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)有重大偷稅、騙稅和其他嚴(yán)重稅收違法嫌疑的，通過選案及時(shí)傳遞給稽查部門，成為稽查部門的案件來源之一。三是稽查部門通過稽查發(fā)現(xiàn)的問題，將有關(guān)情況反饋給征管部門，征管部門據(jù)此加強(qiáng)征管，并確定征管部門稅務(wù)檢查的重點(diǎn)，以提高征管質(zhì)量。因此，征管部門和稽查部門在日常工作中應(yīng)不斷加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，特別是在選定檢查對象后，要及時(shí)將檢查計(jì)劃連同待查納稅人清冊傳遞給對方。除必要的復(fù)查和舉報(bào)外，在一個(gè)年度內(nèi)，稽查部門對征管部門已查的事項(xiàng)原則上不得再查；對稽查部門已查事項(xiàng)，征管部門原則上不得再查，實(shí)行一家檢查共同認(rèn)賬，避免多頭檢查和重復(fù)檢查。
