公路交通規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：公路交通規(guī)劃范文

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨我市，幫助與指導(dǎo)我市農(nóng)村公路建設(shè)的開展。我市有116萬人口，農(nóng)村人口就有104萬，農(nóng)村的建設(shè)是關(guān)系我市今后發(fā)展的基礎(chǔ)?！耙赂弧⑾刃蘼贰睂?duì)于我市農(nóng)村發(fā)展具有十分明顯的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，要把它作為改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵，視為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要工作；將農(nóng)村公路建設(shè)提高到與高速公路建設(shè)同等重要的位置。下面，我對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)講幾點(diǎn)意見：一、我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)

我市東臨樂清灣，西靠雁蕩山脈，版圖為南北狹長地塊。地域?yàn)椤傲蕉锒?，以丘陵地形為主，地形山高、坡陡、路遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)工程量大，施工難度大，是一項(xiàng)啃骨頭工程。我市的公路網(wǎng)建設(shè)是以104國道為主干，以其通過的9大鎮(zhèn)區(qū)及若干通衢為始發(fā)點(diǎn)建設(shè)縣鄉(xiāng)公路。目前，公路已通達(dá)全市所有的31各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；通車行政村達(dá)481個(gè)。在現(xiàn)階段，國家大力扶持農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇下，我們要加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高公路等級(jí)，外接高速港口、內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村，形成干支相連、四通八達(dá)、快速便捷的公路網(wǎng)格局，有力的推動(dòng)全面小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃既是一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，也是一個(gè)實(shí)景規(guī)劃。規(guī)劃既要有高標(biāo)準(zhǔn)、敢超前的意識(shí)，也要遵循實(shí)事求是，量力而行的原則，為了體現(xiàn)公路建設(shè)是“為民、親民、便民”的宗旨，我在此提以下四點(diǎn)要求：

1、在管理方面：交通部門要成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加緊制定工程建設(shè)實(shí)施意見和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程日常的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)把公路建設(shè)質(zhì)量關(guān)，組織施工人員開展多形式多層次的技術(shù)培訓(xùn)，確保工程按質(zhì)按期完工。

2、公路網(wǎng)布局方面：近期發(fā)展“以通為主，形成網(wǎng)絡(luò)”，優(yōu)先安排對(duì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迫切，對(duì)資源開發(fā)具有重要作用的項(xiàng)目；遠(yuǎn)期發(fā)展“以升為主、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)”，逐步提升公路等級(jí)，提高公路使用功能，使農(nóng)村公路逐步走向網(wǎng)絡(luò)化、快速化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。功能上實(shí)現(xiàn)“二級(jí)公路至鎮(zhèn)，三級(jí)公路至鄉(xiāng)，準(zhǔn)四級(jí)公路到村”和“半小時(shí)交通圈”（幾個(gè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)到市中心），大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

3、在路線選線上：我們要貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，注意與沿線環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡，方便農(nóng)民出行，服務(wù)城鎮(zhèn)化。選線時(shí)應(yīng)注意盡量少拆房屋，少動(dòng)遷公用事業(yè)管線，盡量利用老路、原有的橋梁和隧道，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質(zhì)病害，盡量避免穿越滑坡泥石流、軟土地、斷層等不良地段，必須縮小穿越范圍，并采取必要的工程技術(shù)措施。路基路面應(yīng)根據(jù)使用功能、技術(shù)等級(jí)和交通量情況，結(jié)合沿線地形、地址、路用材料和施工方法等進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，重視排水與防護(hù)實(shí)施的設(shè)計(jì)，對(duì)取、棄土地進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，防止侵占農(nóng)田和水土流失。

4、農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集方面：農(nóng)村公路建設(shè)要把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好農(nóng)村公路建設(shè)與維護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。所以在籌集資金方面，不能把眼睛盯在農(nóng)民身上，搞亂籌集，亂攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，損害農(nóng)民利益，而是盡一切努力降低建設(shè)成本，合理、有效地使用建設(shè)資金，做到花最少的錢辦最多的事。多渠道、多形式為農(nóng)村公路籌資。依靠國家投入一點(diǎn)，交通補(bǔ)一點(diǎn)，政策扶一點(diǎn)，財(cái)政擠一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)?；旧闲纬闪藝液褪∈蟹龀帧⒖h鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資、社會(huì)融資、捆綁貸款相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)籌資體制。

三、農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在加快農(nóng)村公路發(fā)展過程中要處理好五大關(guān)系。

一是處理好能力與速度的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與指導(dǎo)。在農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目上做到“四結(jié)合”：首先是與農(nóng)民的生產(chǎn)生活相結(jié)合，為他們脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件；其次是與農(nóng)村資源開發(fā)相結(jié)合；再次是與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化戰(zhàn)略相結(jié)合；還要與干線公路建設(shè)相結(jié)合。

二是處理好公路建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，加強(qiáng)群眾利益保障與管理工作。要堅(jiān)持依法征地拆遷，堅(jiān)持多渠道籌集資金，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

三是處理好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)速度的關(guān)系，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的意識(shí)，絕不能為加快建設(shè)速度而忽視工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更不能搞先建成后修補(bǔ)、勞民傷財(cái)?shù)摹岸垢惫こ獭?/p>

四是處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。農(nóng)村公路不能只建不管，只修不補(bǔ)，要重視公路建成后的養(yǎng)護(hù)管理問題，積極探索建立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

第2篇：公路交通規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城市道路；公共交通優(yōu)先；規(guī)劃

Abstract: with the rapid development of economy in our country, the traffic problems followed. In order to alleviate traffic, many cities in our country to encourage people to take public transport, and set up special bus lanes, have also made some achievements. But for now, the urban road planning of the public transport system still exist many problems, from the current situation of urban public transportation development, this paper analyzes the public transportation of city road planning principles and objectives, and finally expounds the public traffic is the key point of urban road planning.

Key words: urban road; Public transport priority; planning

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

交通擁堵等問題是國內(nèi)國外城市正面臨著的共有難題，為了解決這個(gè)難題，公共交通優(yōu)先發(fā)展的舉措逐漸走上世界各地特別是大城市的舞臺(tái)。就我國來說，人口多，但人均土地少，城市交通問題顯得更為嚴(yán)重，公共交通系統(tǒng)因其成本低、方便快捷等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)已成為我國許多城市的優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)工作。

一、我國城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀

第一，雖然有些城市規(guī)劃中已經(jīng)為公共交通優(yōu)先發(fā)展開辟了專用車道，但是因?yàn)槌鞘械缆肪o張、私家車等其他汽車司機(jī)的素質(zhì)低下以及搶占車道的處罰條例不健全等原因，這些公交專用車道被混用甚至被霸占的現(xiàn)象十分普遍；

第二，一些城市雖然推行了公共交通補(bǔ)貼政策，但卻沒有落實(shí)或者落實(shí)不到位，公共交通物力、人力、財(cái)力投入少，這使得公交優(yōu)先政策名存實(shí)亡；

第三，鼓勵(lì)市民購買私家車的政策的出臺(tái)，以及最近十幾年盛行不衰的男方要“有房有車”的結(jié)婚“標(biāo)準(zhǔn)”，使得我國私家車擁有量直線上升。私家車的迅速發(fā)展給我國城市交通以及公共交通優(yōu)先發(fā)展帶來很大的壓力；

第四，部分城市道路公共交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)人員只是按章操作，卻沒有深入考察了解城市道路交通的實(shí)際情況，使得設(shè)計(jì)出來的城市道路跟不上公共交通優(yōu)先發(fā)展的節(jié)奏；

第五，一些城市特別是中小城市的公交站臺(tái)只有一塊由于外界因素已看不清站點(diǎn)的“白板”站牌、公交車輛銹跡斑斑、座椅破舊不堪、車窗扶手存在安全隱患等，陳舊的公交設(shè)施嚴(yán)重阻礙了公共交通的發(fā)展；

此外，公交司乘人員服務(wù)意識(shí)不高、公交運(yùn)行車輛滿足不了眾多乘客出行需求等也是常見的現(xiàn)象。

二、如何做好公共交通城市道路規(guī)劃

當(dāng)今社會(huì)，可以說是“以人為本”的社會(huì)，只有充分體現(xiàn)“以人為本”理念的規(guī)劃才可以真正為人們提供方便、快捷、舒適的公共交通服務(wù)。

1、明確規(guī)劃原則

首先，明確差異原則。因?yàn)闅v史、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等的差異，不同的城市公共交通發(fā)展既有共性也有自己獨(dú)特的方面。因此，在規(guī)劃一座城市的公共交通道路之時(shí)就要充分考察了解該城市的交通發(fā)展的獨(dú)特個(gè)性，在深刻認(rèn)識(shí)該城市的道路布局、交通狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，規(guī)劃符合該城市的公共交通道路。

其次，明確人性化原則。所謂公共交通就是為滿足公眾出行而設(shè)計(jì)的交通道路及設(shè)施，因此，要明確人性化原則，體現(xiàn)城市大多數(shù)民眾的意志、實(shí)現(xiàn)公共交通的高效、公平、服務(wù)等意識(shí)，滿足市民安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適等要求，并且注重設(shè)計(jì)無障礙公共交通設(shè)施，才能做好城市道路交通規(guī)劃。

最后，明確和諧原則。人員、道路、車輛是公共交通規(guī)劃中需要考慮的最基本的三個(gè)重要因素。要使這三者之間達(dá)到和諧的原則，城市道路交通規(guī)劃既要注重公交司機(jī)、乘客、行人需要遵守的交通規(guī)則，以及當(dāng)?shù)亟煌ㄔO(shè)施管理?xiàng)l例規(guī)范等，還要考慮到公共交通車輛的結(jié)構(gòu)、大小、數(shù)量，同時(shí)，還要把握城市道路的布局和公共交通的線路，才能使人員、道路、車輛達(dá)到和諧完美的狀態(tài)。

2、牢記規(guī)劃目標(biāo)

第一，牢記環(huán)保目標(biāo)。設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃城市公共交通崗道路時(shí)要具有環(huán)境保護(hù)意識(shí)，牢牢把握降低公共交通工具污染氣體排放量、提高公交資源的有效利用率這一城市道路公共交通規(guī)劃的目標(biāo)；

第二，牢記安全目標(biāo)。在規(guī)劃城市公共交通道路時(shí)也要注重安全這一目標(biāo)，杜絕間距不足或過大、路面凹凸不平、地基支撐物不穩(wěn)、站點(diǎn)位置不合理等情況，規(guī)劃好安全的城市公共交通道路設(shè)計(jì)，保障公共交通管理人員、司機(jī)、乘客和行人的生命安全；

第三，牢記暢達(dá)目標(biāo)。保障公共交通快速發(fā)展的其中一個(gè)重要因素就是暢達(dá)。只有合理連接的公共交通道路網(wǎng)絡(luò)，才能為乘客方便、快捷的出行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

第四，牢記舒適目標(biāo)。保障公共交通快速發(fā)展的另外一個(gè)重要因素就是舒適。只有良好、舒適、寬松的公共交通乘車環(huán)境和條件才能吸引更多的市民選擇公共交通工具出行。要把握舒適這一目標(biāo)，不僅僅是公共交通工具內(nèi)外部條件的良好，也要注意公交站點(diǎn)設(shè)施及環(huán)境的人性化設(shè)計(jì)。

3、緊抓規(guī)劃重點(diǎn)

第一，要做好公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市道路規(guī)劃，就要落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展的政策。首先，保障公共交通道路建設(shè)的費(fèi)用以及公共交通財(cái)政補(bǔ)貼政策的落實(shí)，其次，規(guī)劃充足的公共交通用地面積，再次，保障公共交通道路網(wǎng)絡(luò)的合理銜接以及公共交通站點(diǎn)合理布局，最后，完善公共交通優(yōu)先發(fā)展的體制比如設(shè)立公交專用車道等。

第二，要做好公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市道路規(guī)劃，還需要完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。首先，要完善公共交通優(yōu)先的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓公共交通城市道路規(guī)劃與客流量以及客流方向保持協(xié)調(diào)。其次，換乘方便的公共交通系統(tǒng)是規(guī)劃的一項(xiàng)重要指標(biāo)，而公共交通換乘網(wǎng)絡(luò)不止是公共交通工具之間的換乘，還包括公共交通工具與其它交通工具的換乘。所以，還要完善公共交通工具之間及與其它交通工具之間的換乘網(wǎng)絡(luò)。

三、總結(jié)

公共交通是我國解決交通問題的最主要的措施，但是我國目前的公共交通系統(tǒng)還存在諸多的問題。所以，如何有效落實(shí)公共交通優(yōu)先發(fā)展政策以及合理規(guī)劃公共交通優(yōu)先發(fā)展的城市道路還有著很長的路要走。隨著科技以及技術(shù)的發(fā)展，希望我國的公共交通系統(tǒng)能夠發(fā)展的更為完善。

參考文獻(xiàn)

[1]沈巍.大城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].江蘇：東南大學(xué),2006

[2]馬曉亮.蘇州市公交優(yōu)先發(fā)展問題研究[D].江蘇：蘇州科技學(xué)院,2009

第3篇：公路交通規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]“兩型”公路公路交通資源環(huán)境

一、“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念和性質(zhì)

1、“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念

根據(jù)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的基本內(nèi)涵，結(jié)合公路交通行業(yè)的自身特色，本文認(rèn)為：“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”即“兩型”公路交通系統(tǒng)，是指公路交通系統(tǒng)不僅能適度超前滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且能滿足公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部以及綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別需要強(qiáng)調(diào)的是，“兩型”公路交通系統(tǒng)能與環(huán)境、資源大系統(tǒng)保持長期動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，“兩型”公路交通系統(tǒng)是一種全新的公路交通系統(tǒng)發(fā)展的思維觀和發(fā)展觀，其最終目的是在節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)展公路交通系統(tǒng)，以滿足社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。

2、“兩型”公路交通系統(tǒng)的性質(zhì)

(1)“兩型”公路交通系統(tǒng)屬于社會(huì)系統(tǒng)?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)屬于人造系統(tǒng)，該系統(tǒng)是為了實(shí)現(xiàn)人或物體的移動(dòng)而由人組建起來的，從這個(gè)角度而言，它是一種社會(huì)系統(tǒng)。其一，因?yàn)椤皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)不僅僅是幾個(gè)客觀存在的公路交通運(yùn)輸子系統(tǒng)綜合構(gòu)成的一個(gè)大系統(tǒng)，而是為了實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)而把相關(guān)的子系統(tǒng)當(dāng)作一個(gè)整體來研究。其二，與一般社會(huì)系統(tǒng)相同，人的因素，如人的觀念、動(dòng)機(jī)、態(tài)度、習(xí)慣和期望等對(duì)“兩型”公路交通系統(tǒng)的狀態(tài)和它的穩(wěn)定與發(fā)展有直接的影響。

(2)“兩型”公路交通系統(tǒng)具有系統(tǒng)復(fù)雜性?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)具有復(fù)雜性特點(diǎn)，這不僅體現(xiàn)在它的主要子系統(tǒng)都具有多類型、多層次、多區(qū)域的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，而且公路交通系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間又是相互促進(jìn)和相互制約的，“兩型”公路交通系統(tǒng)是一個(gè)受到多變量以及許多不確定因素作用的復(fù)雜系統(tǒng)。

(3)“兩型”公路交通系統(tǒng)具有開放性?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)的邊界是開放的，該系統(tǒng)對(duì)人開放，對(duì)地域開放，對(duì)自然資源開放，對(duì)地理環(huán)境開放?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)與其他交通運(yùn)輸子系統(tǒng)如航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、水運(yùn)系統(tǒng)等之間互相協(xié)作、互相競爭，它們共同構(gòu)成一個(gè)開放交通大系統(tǒng)。

(4)“兩型”公路交通系統(tǒng)具有組織性和自組織性。一般人造系統(tǒng)都具有組織性，因?yàn)槿耸巧鐣?huì)系統(tǒng)中的萬物之靈，“兩型”公路交通系統(tǒng)的自組織性，主要體現(xiàn)在人們對(duì)公路交通模式的選擇和公路交通系統(tǒng)及其他交通系統(tǒng)之間的自組織演化。

(5)“兩型”公路交通系統(tǒng)具有差異性。不同區(qū)域的“兩型”公路交通系統(tǒng)所具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置、自然資源、生態(tài)環(huán)境等因素是有差異的，而且構(gòu)成“兩型”公路交通系統(tǒng)的各子系統(tǒng)間還存在結(jié)構(gòu)和功能方面的差異性。例如我國西部區(qū)域和東部區(qū)域的公路交通系統(tǒng)，在結(jié)構(gòu)和功能方面就有較大的差異性。

二、“兩型”公路交通系統(tǒng)的具體內(nèi)容

對(duì)于“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展問題，關(guān)鍵點(diǎn)是要發(fā)展什么樣的公路交通系統(tǒng)。本文認(rèn)為，“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展要解決的焦點(diǎn)問題是在保證公路交通系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性、高效性、快速性、安全性和舒適性的基礎(chǔ)上，使能源、土地和其他自然資源的消耗最小化，并且由此產(chǎn)生的污染也達(dá)到最小化，也就是說，“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展不僅能夠滿足當(dāng)代公路交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，而且還能滿足未來公路交通運(yùn)輸發(fā)展的需要。所以，我們對(duì)“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展的具體內(nèi)容概括如下：第一，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公路交通運(yùn)輸裝備的配備以及公路交通運(yùn)營管理水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通系統(tǒng)的需求相平衡；第二，充分利用有限的資源，追求單位資源利用效率最大化，具體而言包括土地資源和不可再生的資源的利用要節(jié)約，要提高這些資源的總體使用效率；第三，創(chuàng)新公路交通消費(fèi)模式，減少公路交通對(duì)不可再生資源的消耗，積極開發(fā)可替代資源；第四，努力消除或減輕公路交通對(duì)環(huán)境的破壞，并采取有效措施促進(jìn)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的改善；第五，促進(jìn)全國公民公平享用公路交通基礎(chǔ)設(shè)施，充分考慮發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，進(jìn)一步縮小區(qū)域之間公路交通發(fā)展的非均衡性；第六，規(guī)范公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫?，提高公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展所需資金。

三、“兩型”公路交通系統(tǒng)的運(yùn)行框架

“兩型”公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，它不但與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家政策等關(guān)系密切，而且自然資源與生態(tài)環(huán)境對(duì)該系統(tǒng)的約束性也較高。“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展是多種因素相互交織、相互作用的結(jié)果。其發(fā)展既要關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、資源條件、環(huán)境條件等主要因素，也要充分考慮國家整體與區(qū)域局部、社會(huì)未來與現(xiàn)在之間的關(guān)系。

構(gòu)造“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展運(yùn)行框架的基本出發(fā)點(diǎn)，是對(duì)“兩型”公路交通的內(nèi)部系統(tǒng)和相關(guān)的外部系統(tǒng)進(jìn)行解析與歸納，根據(jù)前文的分析，可以將該系統(tǒng)的運(yùn)行框架主要?jiǎng)澐譃槿糠帧＞唧w運(yùn)行框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。

1、公路交通系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交互作用

社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與外界資源環(huán)境系統(tǒng)聯(lián)系緊密，它是一個(gè)開放性系統(tǒng)，具有典型的耗散結(jié)構(gòu)特征。一方面“兩型”公路交通的發(fā)展能夠加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)資源環(huán)境變化反映的靈敏程度，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耗散結(jié)構(gòu)的正向演化；另一方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將推動(dòng)“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展。“兩型”公路交通系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在的這種交互作用的機(jī)制，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)(例如區(qū)域經(jīng)濟(jì))系統(tǒng)的演化軌跡會(huì)因公路交通狀況的變化而呈現(xiàn)出不斷分叉的特征。在某些分叉點(diǎn)的附近。公路交通系統(tǒng)的改善可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的突變。一般而言，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))起步階段，公路交通系統(tǒng)能夠先行提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的分工與協(xié)作得以增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，區(qū)域比較優(yōu)勢進(jìn)而增強(qiáng)；在社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))騰飛階段，基本形成并完善公路交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶，公路交通系統(tǒng)會(huì)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“催化劑”；在當(dāng)前的信息化時(shí)代，“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)一步朝著提高公路交通系統(tǒng)的服務(wù)水準(zhǔn)、強(qiáng)化公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間效益和均衡公路網(wǎng)的分布的方向進(jìn)行，以達(dá)到公路交通系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))系統(tǒng)的發(fā)展并不僅受益于公路交通系統(tǒng)；反過來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))系統(tǒng)的演變同樣也對(duì)“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)(區(qū)域經(jīng)濟(jì))系統(tǒng)為社會(huì)(區(qū)域)交通提供必要的支持條件和發(fā)展空間。

2、公路交通系統(tǒng)與資源、環(huán)境利用之間的協(xié)調(diào)

人們對(duì)高質(zhì)量生活環(huán)境的要求是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志之一。公路交通系統(tǒng)發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)也會(huì)帶來一系列的資源、環(huán)境問題，諸如資源浪費(fèi)、土壤破壞、大氣污染、噪聲污染、水污染、視覺污染等。公路交通系統(tǒng)要保持可持續(xù)發(fā)展，必須充分考慮交通資源和環(huán)境容量的承載力，盡可能在最低限度的資源消耗和環(huán)境污染下實(shí)現(xiàn)最大限度的交通容量。

廣義的資源包括兩大類，一類是自然資源，如能源、土地、原材料等，另一類是社會(huì)資源，如資本、技術(shù)和人力等。它們的承載能力是資源可持續(xù)利用的焦點(diǎn)，并且與“兩型”公路交通發(fā)展之間存在雙向的互相作用機(jī)制。

(1)一定區(qū)域現(xiàn)有資源的承載能力對(duì)該區(qū)域公路交通發(fā)展存在硬約束。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，區(qū)域資源承載能力將會(huì)接近一個(gè)極限值，區(qū)域公路交通系統(tǒng)的發(fā)展會(huì)相應(yīng)受到制約，需要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)或其他方式來緩沖這種壓力，否則公路交通發(fā)展就可能趨于停滯，甚至成為區(qū)域發(fā)展的“瓶頸”。

(2)一定區(qū)域資源利用的發(fā)展過程是動(dòng)態(tài)的，它一般不會(huì)局限于該區(qū)域現(xiàn)有資源的“最高”承載能力。換句話說，通過投入適當(dāng)?shù)馁Y金和技術(shù)，再加上政府政策方面的支持，發(fā)展“兩型”公路交通系統(tǒng)，區(qū)域資源的承載能力可能會(huì)改善或轉(zhuǎn)移，區(qū)域資源的持續(xù)利用得以維持，這就是所謂的區(qū)域資源承載能力重建。在這個(gè)過程中，公路交通系統(tǒng)既是參與者，也是受益者。

3、公路交通系統(tǒng)與政府行為之間的協(xié)調(diào)

由于公路交通系統(tǒng)的特殊性，它的發(fā)展必然會(huì)受到政府行為的制約。合理的政府行為和適當(dāng)?shù)恼邥?huì)促進(jìn)公路交通系統(tǒng)內(nèi)部及外部系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；反之，公路交通系統(tǒng)的發(fā)展則容易受到阻礙。具體表現(xiàn)如下。

(1)一定區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃是該區(qū)域的發(fā)展藍(lán)圖，它對(duì)該區(qū)域內(nèi)各行業(yè)，當(dāng)然也包括公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展具有重大的實(shí)際指導(dǎo)意義。在很大程度上，某區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃將決定該區(qū)域公路交通系統(tǒng)在未來的發(fā)展態(tài)勢與布局，從這一點(diǎn)來看，政府規(guī)劃部門和區(qū)域公路交通系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)工作顯然十分重要。

(2)一定區(qū)域發(fā)展趨向?qū)?duì)公路交通發(fā)展方式的選擇產(chǎn)生重要影響。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的發(fā)展趨向(資源節(jié)約趨向、環(huán)境友好趨向、大交通容量趨向等)，政府部門可以通過稅收杠桿、利率杠桿、投資杠桿、價(jià)格杠桿等經(jīng)濟(jì)杠桿以及輿論導(dǎo)向來影響區(qū)域公路交通發(fā)展的方向。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬洪、王夢奎：中國發(fā)展研究：國務(wù)院發(fā)展研究中心研究報(bào)告選[M].中國發(fā)展出版社，2007.

第4篇：公路交通規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：公路交通噪聲；防治措施；分析

1、研究背景

隨著國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)對(duì)公路交通的更高要求，公路交通進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。改革開放以來，中國公路總里程快速增長。1978年，全國公路通車?yán)锍踢_(dá)到89萬公里，是建國初期的11倍，但公路等級(jí)較差，既無一級(jí)公路，更無高速公路，公路交通成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。改革開放為公路建設(shè)注入了新的活力，截至2010年底，全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7.4萬公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到345萬公里。根據(jù)國家國道主干線發(fā)展規(guī)劃和國家重點(diǎn)公路規(guī)劃，即到2020年建成12條長約3.5萬公里，主要由高速公路和一級(jí)公路組成的五縱七橫國道主干線及總規(guī)模約8.1萬公里的國家重點(diǎn)公路。另一方面，汽車總量持續(xù)增加。按照公安部交管局的權(quán)威數(shù)據(jù)，截至2010年9月底，我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)1.99億輛,其中汽車8500多萬輛。公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)輸體系中的位置越來越重要，發(fā)揮的作用也越來越大。伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路噪音對(duì)環(huán)境和植物的影響等問題也日益嚴(yán)峻[1]。

2、公路交通噪聲對(duì)環(huán)境的影響

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和公路交通業(yè)的快速發(fā)展，公路交通噪聲已成為城市主要污染源之一。相關(guān)資料表明，城市噪聲50%～70%來自于交通噪聲。據(jù)調(diào)查，全國90%以上城市交通噪聲平均聲強(qiáng)超過70 dB，且大多數(shù)城市噪聲污染呈惡化趨勢。55 dB以下的低強(qiáng)度噪聲對(duì)人體并無多大傷害，但超過70 dB的噪聲將會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生一定的不良影響。特別是高速公路，車速高、交通量大、大中型車及重型車所占比例較大，所產(chǎn)生的交通噪聲對(duì)沿線居民和環(huán)境造成的污染相對(duì)較重。人們長期接觸噪聲會(huì)引起聽力損傷，導(dǎo)致噪聲性耳聾和爆發(fā)性耳聾；在噪聲長期作用下會(huì)導(dǎo)致中樞神經(jīng)功能，表現(xiàn)為頭痛、頭暈、失眠等植物性神經(jīng)衰弱癥候，對(duì)消化系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等也有可能產(chǎn)生影響。如果防治措施不當(dāng)，對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的影響也較為嚴(yán)重。高速公路兩側(cè)200～300 m范圍內(nèi)形成的噪聲污染帶和汽車尾氣形成的大氣污染可造成公路兩側(cè)森林、動(dòng)物習(xí)性發(fā)生改變。如鳴鳥的性別比、年齡比發(fā)生變化，繁殖率下降等。

在特定條件下，公路噪聲甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。據(jù)初步估計(jì)，中國目前約有321人受到公路噪音的影響，其中約286人在高于70 dB的噪聲嚴(yán)重污染的環(huán)境中生活。公路交通噪聲還會(huì)影響到公路沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如受噪聲影響嚴(yán)重的房地產(chǎn)、工廠、商業(yè)大廈等的經(jīng)濟(jì)效率和生產(chǎn)效率會(huì)有不同程度下降。有資料表明，公路周圍噪聲每升高1 dB，土地價(jià)值會(huì)下降0.8%～1.26%，平均降低0.9%左右。因此，必須重視對(duì)公路交通噪聲的控制，采取有效的方法與措施，以降低和消除交通噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響[2]。

相關(guān)資料表明公路交通噪聲對(duì)植物的生長發(fā)展也有明顯的影響研究較。汽車噪聲振波傳至植株和枝葉表層，刺激表層細(xì)胞及葉片氣孔周圍毛細(xì)胞，使其無節(jié)律收縮或閉合，從而影響枝葉正常蒸騰水分和光合作用，干擾葉片細(xì)胞中原生質(zhì)里的部分酶的分泌作用，以致阻礙代謝機(jī)能。研究表明，長期受到噪音影響，植物物種的發(fā)病率和豐度都會(huì)受到影響。城區(qū)密集車輛產(chǎn)生的廢氣及噪聲長期影響植株，有性繁殖的植株受污染后，遺傳基因突變成畸形遺傳，必然導(dǎo)致物種傳統(tǒng)抗病和適應(yīng)環(huán)境性的遺傳衰竭與潛能消失，易受病蟲侵害。

3、公路交通噪聲的防治措施分析

3.1合理規(guī)劃布局

合理使用土地和劃分功能區(qū)域是減少交通噪聲擾民的最有效方法。在公路規(guī)劃和建筑規(guī)劃時(shí)，公路應(yīng)盡可能地遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)域，居住建筑也應(yīng)遠(yuǎn)離公路一定距離，以減少公路交通噪聲對(duì)居民生活、工作、學(xué)習(xí)的干擾。選擇建筑物場所和位置時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的使用目的和建筑物的噪聲標(biāo)準(zhǔn)，決定建立學(xué)校、醫(yī)院、住宅區(qū)和工廠區(qū)等建筑物的合適地址。同時(shí)，應(yīng)該充分重視公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告中公路建設(shè)期間和營運(yùn)后一定時(shí)間內(nèi)對(duì)沿線地區(qū)的影響評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)有公路既應(yīng)考慮目前交通噪聲現(xiàn)狀和對(duì)廣大居民的工作、學(xué)習(xí)的影響，又要考慮未來公路交通發(fā)展對(duì)沿線兩側(cè)居民生活、學(xué)習(xí)質(zhì)量的影響，真正做到預(yù)防為主，綜合治理。

3.2加強(qiáng)交通工具低噪聲技術(shù)的研制

控制公路交通噪聲最直接有效的措施是控制車輛本身的噪聲。公路交通噪聲，尤其是噪聲峰值，主要決定于載重汽車、大客車等重型車輛，所以低噪聲車輛研究應(yīng)以這類車輛為主，通過控制車輛噪聲來治理公路交通噪聲，是一個(gè)最根本的降躁方法。

3.3修建低噪聲路面

低噪聲路面也分為瀝青混凝土和水泥混凝土兩類，目前對(duì)瀝青混凝土低噪聲路面研究較多。瀝青混凝土低噪聲路面實(shí)際上就是多孔隙瀝青混凝土表面層(PAWC)，在一些國家又稱為開級(jí)配磨耗層(OGFC)。這種結(jié)構(gòu)壓實(shí)后可以達(dá)到20%的孔隙率，具有抗噪聲、抗車轍，提高雨天路面抗滑性能和減小濺水與水漂現(xiàn)象，可以改善道路標(biāo)志能見度，提高交通安全等特性。使用該結(jié)構(gòu)降低噪聲程度相當(dāng)于將交通量減半。噪聲降低的效果與瀝青面層混合料的集料尺寸、層厚和孔隙率等因素有關(guān)，其中層厚和孔隙率是降低噪聲最主要的因素，在面層厚度一定的情況下，面層結(jié)構(gòu)的孔隙率則是降低噪聲的關(guān)鍵因素。

3.4綠化減噪的應(yīng)用研究

建設(shè)降噪綠化帶也是一種常用的降噪方法。公路綠化帶降噪效果因林帶的寬度、種植結(jié)構(gòu)、林帶的組成等不同而相差很大。一般降噪綠化帶由常綠灌木和常綠喬木組成，且保持合理的種植密度和一定的寬度，保證形成一道“綠墻”。當(dāng)然，不同地區(qū)因?yàn)橥寥?、氣候、溫度等條件不同，可以因地制宜地建設(shè)綠化帶。

3.5通風(fēng)隔聲窗

由于各種原因不能采取其他控制措施的場所，對(duì)居民住宅區(qū)采用通風(fēng)隔聲窗可以有效地為居民提供一個(gè)良好的聲環(huán)境。通風(fēng)隔聲窗降噪原理是聲波入射到玻璃界面上產(chǎn)生反射，達(dá)到阻擋噪聲進(jìn)入房間的目的。有案例表明，在對(duì)北京進(jìn)行的隔聲窗調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隔聲量普遍在20 dB (A)以上，最大達(dá)到了37. 5 dB (A)。

第5篇：公路交通規(guī)劃范文

 

1.公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概況

 

(1)公路交通運(yùn)輸?shù)母艣r

 

公路運(yùn)輸是兩種陸上運(yùn)輸基本運(yùn)輸方式之一，空間上人與物位移的實(shí)現(xiàn)為公路交通運(yùn)輸?shù)闹饕δ?。作為國民?jīng)濟(jì)發(fā)展中的物質(zhì)生產(chǎn)部門，公路交通運(yùn)輸可將社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等階段有效結(jié)合，并確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行。與鐵路、水路網(wǎng)相比，公路運(yùn)輸網(wǎng)具備更加密集的密度及廣泛的分布面。在時(shí)間方面公路運(yùn)輸具有較強(qiáng)機(jī)動(dòng)性，可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn)。同時(shí)，因汽車體積小，中途無法換裝，可實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。作為區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分，公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是區(qū)域投資環(huán)境的重要組成主體，是各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。

 

(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概況

 

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部因素與條件在一定區(qū)域內(nèi)相互作用而形成的生產(chǎn)綜合體。其范圍為一定地域，并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件與技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。作為一種綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展地理概念，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?qū)^(qū)域性資源開發(fā)與利用狀況進(jìn)行充分反映。

 

2.公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

 

(一)公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

 

如交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)需求相符，公路交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系為互相促進(jìn)、互相影響，從而形成良性循環(huán)。除此之外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也可對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)起到重要作用。但公路交通運(yùn)輸發(fā)展中，往往會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度，并產(chǎn)生嚴(yán)重制約作用，如污染沿線環(huán)境。因此在實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，必須重視環(huán)境因素。

 

(二)公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

 

公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有緊密關(guān)聯(lián)性，其中一方產(chǎn)生改變必將影響另一方。兩者屬于相互影響、相互作用。具體作用如下：

 

(1)公路交通運(yùn)輸發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平提升。提高公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施功能，可降低公路交通運(yùn)輸成本，提升區(qū)域可達(dá)性，進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及競爭力。同時(shí)，提高區(qū)域可達(dá)性，可提升區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此外，降低公路交通運(yùn)輸成本，可擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

(2)公路交通運(yùn)輸有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。作為規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)，公路交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，可增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在較為密集的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)內(nèi)，因其運(yùn)輸成本較低進(jìn)而達(dá)到交易費(fèi)用的減少，以此達(dá)到集聚企業(yè)與高度集中資本、技術(shù)的目的。當(dāng)集聚符合一定標(biāo)準(zhǔn)則會(huì)出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，該區(qū)域即可達(dá)到增長經(jīng)濟(jì)的作用。其主要體現(xiàn)在兩方面：首先，公路交通運(yùn)輸利用集聚效應(yīng)在區(qū)域內(nèi)將吸引的有關(guān)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力要素聚集，達(dá)到提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的;其次，其利用擴(kuò)散效應(yīng)致使產(chǎn)業(yè)與其生產(chǎn)力要素?cái)U(kuò)散到相近區(qū)域，并向更為廣闊的區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、創(chuàng)新成果的傳遞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

 

(三)公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

 

(1)公路交通運(yùn)輸改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)，公路交通運(yùn)輸不僅能夠?qū)ν顿Y硬環(huán)境加以改善，還能實(shí)現(xiàn)人民思想理念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開放度大大提升。以高速公路為例分析，高速公路工程的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)東西南北融會(huì)貫通的局面，是公路建設(shè)的主骨架，能夠?qū)⒅苓厙馈⑹〉琅c縣鄉(xiāng)公路等進(jìn)行有效連接，形成高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃的全面完善。要求到2015年，公路總里程達(dá)到450萬公里，國家高速公路網(wǎng)基本建成，高速公路總里程達(dá)到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市，二級(jí)及以上公路里程達(dá)到65萬公里，國、省道總體技術(shù)狀況達(dá)到良等水平，農(nóng)村公路總里程達(dá)到390萬公里。

 

(2)公路交通運(yùn)輸拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資物資、人力運(yùn)輸為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要素。俗語有言“要想富先修路”。由此可見，公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。本文以連霍高速公路為例分析，作為橫貫我國東、中、西部的重要公路工程，其總長度為4395千米，路經(jīng)地包括6個(gè)省份，如河南、甘肅等。作為我國高速公路網(wǎng)的橫向骨干，連霍高速公路于2011年12月3日對(duì)河南鄭州一洛陽段改造工程實(shí)施通車。將其原有四車道擴(kuò)建為八車道，此改擴(kuò)建工程的實(shí)施，可對(duì)高速公路通行能力大大提升，并有效緩解交通壓力，這也是改善河南高速公路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量及推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。公路交通運(yùn)輸發(fā)展在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資費(fèi)用主要涉及政府征地拆遷補(bǔ)助費(fèi)、修建公路征地拆遷費(fèi)、公路修筑材料費(fèi)等。以材料費(fèi)分析，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，水泥以1噸270元計(jì)算，從某水泥廠訂購2到3萬噸，則其銷售額約為800萬元。沙石材料費(fèi)用在公路工程修建總造價(jià)內(nèi)的比例為1/5到3/10之間。以1/4計(jì)算，沙石場即可獲取高額利潤。與此同時(shí)，還有施工人員的費(fèi)用。通常高速公路工程修建所需施工人員為7000人左右，這些人中農(nóng)民工比例最高，進(jìn)而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，在公路通暢情況下，往往會(huì)吸引大量投資建廠者的目光，進(jìn)而拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資，間接推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

3.公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議

 

(1)依托公路交通，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

 

遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞河南龍頭經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源科學(xué)整合，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。將工業(yè)科學(xué)園區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營規(guī)?；案餍懈鳂I(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，將公路交通快速通道的作用充分發(fā)揮出來，積極接受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。尤其遵循我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與其結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)行高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

(2)依托公路交通，推進(jìn)涉及區(qū)域城市化進(jìn)程

 

現(xiàn)階段，與北京、上海等一線城市相比，我省城市化水平較低，特別是高速公路涵蓋地區(qū)。在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程中，應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步提升，提高城市承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整中，需確保規(guī)劃布局的合理性，在對(duì)高速公路沿線地區(qū)開發(fā)利用中，為達(dá)到招商引資的目的，需建立高速公路互通立交出入口，并在聚集效應(yīng)影響下，進(jìn)行市鎮(zhèn)建立，以此進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域城市化進(jìn)程。

 

(3)依托公路交通，有利于區(qū)域資源開發(fā)

 

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，資源是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要構(gòu)成成分。依托公路交通，可為區(qū)域資源開發(fā)提供便利。特別是在自然資源利用中，無論是土地資源還是煤炭等能源性資源，都具備巨大的經(jīng)濟(jì)性，這些資源的開發(fā)利用與公路交通運(yùn)輸息息相關(guān)?！巴恋刭Y源利用程度和工業(yè)發(fā)展、交通狀況、人口增長都有著密不可分的關(guān)系”為《馬恩全集》內(nèi)的重要內(nèi)容。我國具有960萬平方公里的國土面積，致使自然資源具有不均勻分布現(xiàn)狀。以資源分布為例分析，于東部資源分布范圍相比，中西部資源分布范圍更為廣泛，但因東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，導(dǎo)致中西部資源開發(fā)利用率較低。而造成這種現(xiàn)狀的直接因素就包括交通運(yùn)輸，為此必須加大公路交通建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源利用率有效提升。

 

4.結(jié)語

 

綜上所述，公路交通是交通運(yùn)輸整個(gè)體系的重要構(gòu)成成分，是生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)間的重要連接橋梁，是人、物位移實(shí)現(xiàn)的主要運(yùn)輸途徑。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸是國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志與支撐載體，作為最廣泛、最基本的交通運(yùn)輸形式，公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

第6篇：公路交通規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】公路交通；新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展理念；要求

0 引言

公路發(fā)展水平，是一個(gè)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展程度的標(biāo)志之一，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)過程中，高速鐵路、城際軌道等軌道交通方式的出現(xiàn)，給公路的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)以公路為主體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)開始向公路與軌道并重的模式轉(zhuǎn)變?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃2014-2020》提出了以構(gòu)建城市群為單位的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，對(duì)于公路發(fā)展而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，因此明確在新型城鎮(zhèn)化背景下公路發(fā)展理念，有重要的指導(dǎo)意義。

1 新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵

紀(jì)曉嵐先生在《論城市本質(zhì)》一書中指出城市的本質(zhì)是人類為滿足自身生存和發(fā)展需要而創(chuàng)造的人工環(huán)境，是城市化的載體和基礎(chǔ)，同時(shí)在對(duì)我國城市化歷程總結(jié)和分析后，提出我國城市化的未來發(fā)展四大途徑：農(nóng)村城市化、區(qū)域城市化、建新城市、城市現(xiàn)代化。改革開放以來，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，有關(guān)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、基本問題、發(fā)展規(guī)律及趨勢等研究成果不斷出現(xiàn)。著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專家程必定教授認(rèn)為，城鎮(zhèn)化有“人口轉(zhuǎn)移型”和“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變型”兩種形式，“人口轉(zhuǎn)移型”是發(fā)生在城鎮(zhèn)化初級(jí)和中級(jí)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移；“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變型”則是城鎮(zhèn)化的高級(jí)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型[1]。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加深，對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)注也越來越多。如國內(nèi)王成新、姚世謀等指出城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)兼具速度和質(zhì)量[2]。葉裕民教授則認(rèn)為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心內(nèi)容是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化，其終極目標(biāo)為城鄉(xiāng)一體化[3]。而城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)方面也有多種理解，朱洪祥以山東省為例，構(gòu)建了城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系，計(jì)算城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)，并以此分析城鎮(zhèn)化存在的問題和發(fā)展方向[4]。

城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了非市民化農(nóng)民工大量增加、城市空間過度擴(kuò)張、耕地被大量占用和生態(tài)環(huán)境壓力增大等問題，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型變得迫不及待，對(duì)新型城鎮(zhèn)化的定義和發(fā)展要求也成為近年來的研究熱點(diǎn)。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首席科學(xué)家牛文元教授則認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃，生態(tài)補(bǔ)償全面實(shí)施，人居環(huán)境與生活質(zhì)量大大提升，人與自然，人與人之間實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展[5]。單卓然、黃亞平定義了新時(shí)期“新型城鎮(zhèn)化”概念，指出新型城鎮(zhèn)化的民生、可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量三大內(nèi)涵，提出了新型城鎮(zhèn)化的6大核心目標(biāo)：平等城鎮(zhèn)化、幸福城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、健康城鎮(zhèn)化和集約城鎮(zhèn)化[6]。除上述觀點(diǎn)外，還有學(xué)者認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵是以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，發(fā)展集約化和生態(tài)化模式，增強(qiáng)多元的城鎮(zhèn)功能，構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系，最終實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展[7]。

2 新型城鎮(zhèn)化對(duì)公路交通的發(fā)展要求

根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新要求，公路交通需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)加快建設(shè)，完善公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步加快國家高速公路網(wǎng)剩余路段、“瓶頸”路段建設(shè)；對(duì)車流量飽和路段、重點(diǎn)城市周邊地區(qū)路段進(jìn)行擴(kuò)容改造，提升通行能力；加強(qiáng)國道特別是新納入國家公路網(wǎng)的國道的升級(jí)改造，優(yōu)化國道等級(jí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)省道建設(shè)；提級(jí)改造縣鄉(xiāng)公路，提高基礎(chǔ)路網(wǎng)通行服務(wù)水平。目前，我國國家高速公路待建里程約為2.2萬公里，國道二級(jí)以下里程約為9.6萬公里，省道三級(jí)以下里程約為5.7萬公里，縣鄉(xiāng)公路四級(jí)及以下里程為121.5萬公里，公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨。

第7篇：公路交通規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：公路交通系統(tǒng)；人力資源；開發(fā)；可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)今，人力社會(huì)普遍關(guān)注于可持續(xù)性發(fā)展問題，它是人類社會(huì)為了擺脫目前發(fā)展困境，進(jìn)而在人口膨脹、資源短期和環(huán)境惡化等方面尋求突破的重要途徑，也是人類在經(jīng)過長期發(fā)展之后所獲得的沉痛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在公路交通日益重要的今天，人力資源的可持續(xù)發(fā)展是公路交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，如果失去了人力資源的可持續(xù)開發(fā)和利用，公路交通系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新無從談起，更談不上公路交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

一、人力資源可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵界定

人力資源作為生產(chǎn)要素中最為重要的資源之一，它是與自然資本、物質(zhì)資本以及貨幣資本相結(jié)合，從而共同構(gòu)成生產(chǎn)力要素，是勞動(dòng)資本和管理者才能潛質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)物。人力資源不僅是實(shí)施可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的重要因素，而且其自身也存在著一個(gè)可持續(xù)性發(fā)展的問題。人力資源是一種可再生資源，要獲得人力資源的可持續(xù)發(fā)展，需要通過教育和培育等人力資本的投資，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，特別是要能夠培養(yǎng)出大批熟練掌握科技知識(shí)和管理知識(shí)，并具有較強(qiáng)工作能力的人才，不斷擴(kuò)大人力資源中的人才隊(duì)伍規(guī)模，提高人才素質(zhì)，使現(xiàn)代管理知識(shí)和科技知識(shí)的發(fā)展成果能夠在他們身上得以體現(xiàn)和延續(xù)。

因此，人力資源可持續(xù)發(fā)展就是指在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過教育和培訓(xùn)來提高勞動(dòng)力知識(shí)儲(chǔ)備和技能，從而達(dá)到穩(wěn)定滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力需求的目的。由此可見，人力資源的可持續(xù)發(fā)展根本所在是對(duì)人力資本進(jìn)行不斷投資。

二、我國公路交通系統(tǒng)人力資源管理狀況

在改革開放的三十多年的時(shí)間里，我國雖然在公路交通系統(tǒng)和人力資源開發(fā)投入等方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，并且促使公路交通系統(tǒng)人力資源管理獲得了快速發(fā)展，但是由于我國在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和文化體制等方面還存在著一些不足，造成我國公路交通系統(tǒng)在人力資源開發(fā)與管理方面還存在著諸多問題。

1　公路交通系統(tǒng)人力資源結(jié)構(gòu)不合理

我國公路交通系統(tǒng)的人力資源開發(fā)與管理的不完善，不僅表現(xiàn)在人才分布的不合理，而且在人才結(jié)構(gòu)分布以及人才配置方面的矛盾也較為突出。首先，人才的地區(qū)分布不合理，表現(xiàn)在各類科技人才和管理人才不斷從不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從中小城市流向大中城市，從基層系統(tǒng)流向機(jī)關(guān)，造成沿海發(fā)達(dá)城市和大城市的公路交通系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì)，但是中西部地區(qū)的中小城市，特別是貧困地區(qū)公路交通系統(tǒng)人才十分缺乏的現(xiàn)象；其次，公路交通系統(tǒng)人才配置結(jié)構(gòu)不合理，其主要表現(xiàn)在人才的配置學(xué)非所用、用非所學(xué)，從而造成人才總體作用和個(gè)體作用不能有效發(fā)揮，大材小用、正材偏用的現(xiàn)象較為明顯；最后，人才資源配置不合理還表現(xiàn)在許多用人單位對(duì)人才使用的高消費(fèi)，一方面，公路交通系統(tǒng)的許多用人單位對(duì)人才的學(xué)歷要求越來越高，本科、碩士、博士文憑節(jié)節(jié)攀高，許多一般學(xué)歷的人才就可以勝任的崗位，則要求招聘高學(xué)歷人才完成，造成人力資源的極大浪費(fèi)，另外一方面還表現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)的人才高消費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則出現(xiàn)人才十分緊缺現(xiàn)象，從而進(jìn)一步導(dǎo)致人才配置不合理現(xiàn)象。

2　人力資源管理制度落后

目前，我國大部分公路交通系統(tǒng)人力資源管理機(jī)構(gòu)仍然在沿用著上個(gè)世紀(jì)八十年代的人事管理制度，在人才培訓(xùn)和培養(yǎng)方面缺乏系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性的思維。

在用人方面，我國公路交通系統(tǒng)許多管理機(jī)構(gòu)并沒有根據(jù)人的能力和興趣愛好進(jìn)行崗位安排，而是論資排輩，從而缺少科學(xué)的人力資源規(guī)劃體系，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人事管理體制仍然在發(fā)揮著作用。市場經(jīng)濟(jì)的人力資源開發(fā)管理體系尚未真正建立，在人才的雙向選擇、競爭上崗和優(yōu)勝劣汰的人才選拔體制上還處于摸索階段，公路交通管理系統(tǒng)的人浮于事、人員冗余現(xiàn)象時(shí)時(shí)存在。

在人才選拔晉升機(jī)制方面，由于我國公路交通管理系統(tǒng)的選人和用人渠道較為狹窄，許多優(yōu)秀人才在論資排輩的人才選拔機(jī)制面前仍然難以脫穎而出。即使有的管理部門引入了一些高素質(zhì)人才，但是，也僅僅是引進(jìn)和使用方面做了努力，而忽視了對(duì)人才的管理和服務(wù)，缺少對(duì)人才的關(guān)心和激勵(lì)，使人才的價(jià)值不能得以很好體現(xiàn)，造成人才的工作積極性和創(chuàng)造性難以得到發(fā)揮。而且，許多單位在進(jìn)行人才引進(jìn)的時(shí)候，因?yàn)檫^于注重人才的學(xué)歷和畢業(yè)院校，從而忽視了單位內(nèi)部人力資源培訓(xùn)和開發(fā)工作的完善，造成了許多人才對(duì)單位的企業(yè)文化和工作氛圍產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象。

3　績效管理體系不完善

公路交通管理系統(tǒng)在對(duì)人員的績效管理方面還存在著許多不完善的地方，特別是在績效考核方面，因?yàn)樵S多部門還在采用著原有人事管理的“德、能、勤、績”考核體系，在對(duì)員工進(jìn)行管理的時(shí)候，過分強(qiáng)調(diào)了考核和利益分配的關(guān)系，從而忽視了員工個(gè)人利益和組織發(fā)展有效結(jié)合，沒有充分發(fā)揮績效考核的主體功能。

首先，一些公路交通管理部門的績效考核在操作方面，因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的德和勤等方面的考核，而對(duì)于實(shí)際可加以量化的員工績效則采取淡化方式加以處理，員工的考核結(jié)果也僅以優(yōu)秀、良好、中等、合格和不合格來表示，考核人員的主觀感受占有較大比重，從而造成人員考核的主觀性和隨意性較強(qiáng)現(xiàn)象發(fā)生，影響了考核的公正性；其次，由于管理者對(duì)績效管理認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，把績效考核等同于績效管理，從而在績效考核完成之后，則很少根據(jù)績效考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，從而是績效管理流于形式；最后，許多部門的管理者認(rèn)為績效管理的最終目的是在于調(diào)整員工待遇，并發(fā)放獎(jiǎng)金，未能根據(jù)員工考核的結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和提高其素質(zhì)，使績效考核和組織發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，更違背了人力資源管理的初衷。

4　薪酬管理體系不完善

我國公路交通管理部門在薪酬管理體系方面也存在著一些不完善的地方，許多公路交通管理部門仍然在沿用著“工資+獎(jiǎng)金”績效管理體制，并且其績效分配方式較為單一，平均主義和大鍋飯現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在分配過程中，忽視了員工工作績效和對(duì)組織貢獻(xiàn)的大小，更忽視了員工工作需求的不同以及價(jià)值觀的差異，從而挫傷了部分員工工作積極性。原有的績效管理體系不僅不利于員工創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，也不利于組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，阻礙了組織的發(fā)展。

5　培訓(xùn)體系缺乏

由于深受傳統(tǒng)人事管理模式的影響，我國一些公路交通管理管理系統(tǒng)的單位和部門僅僅把職工視為成本，很少對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，忽視了員工潛能的培養(yǎng)，存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。并且，在金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)條件緊張的情況下，許多部門大幅度消減了人員培訓(xùn)費(fèi)用，造成培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足、單位培訓(xùn)制度不健全以及培訓(xùn)措施不完善等現(xiàn)象，或者在培訓(xùn)的時(shí)候，培訓(xùn)目的不

明確造成對(duì)人員單項(xiàng)工作技能和知識(shí)的培訓(xùn)，忽視對(duì)人力資源整體素質(zhì)的開發(fā)。

三、公路交通系統(tǒng)人力資源可持續(xù)發(fā)展措施

我國公路交通系統(tǒng)在人力資源開發(fā)和管理方面還存在著一些不完善的地方，因此，我們要在保證公路交通系統(tǒng)盈利性的條件下，創(chuàng)新公路交通系統(tǒng)人力資源管理體系，從而最大限度發(fā)揮公路交通管理系統(tǒng)人才作用，并逐步建立和完善能夠與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源開發(fā)管理體系，從而獲得我國公路交通系統(tǒng)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。

1　建立現(xiàn)代人力資源管理觀

由于歷史和管理體制的限制，造成我國公路管理系統(tǒng)傳統(tǒng)人事管理制度已經(jīng)不能很好使用現(xiàn)代公路交通系統(tǒng)發(fā)展要求，甚至阻礙了其發(fā)展。在這種情況下，我們首先要能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理思想，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，樹立以人為本思維，要能夠從重視對(duì)事的管理轉(zhuǎn)變到對(duì)人的管理；并不斷創(chuàng)新現(xiàn)代公路管理系統(tǒng)的人力資源管理體系，要轉(zhuǎn)變從重視“高薪引進(jìn)”到“培養(yǎng)開發(fā)”的思維，提高職工的工作積極性，不斷發(fā)揮其潛能，發(fā)揮人力資源的最大效益，從而建立真正符合時(shí)展要求的現(xiàn)代公路管理系統(tǒng)人力資源管理體系。

2　制定合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃

我國公路交通系統(tǒng)的人力資源管理部門要能夠根據(jù)本單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測本單位在未來發(fā)展環(huán)境中的人力資源供需情況，制定出臺(tái)理的人力資源獲取、管理、開發(fā)、利用策略，從而做到“人盡其才、人盡其用”的開發(fā)管理目的，并在此基礎(chǔ)上能夠制定出具體的人力資源開發(fā)管理實(shí)施步驟，做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排，達(dá)到任務(wù)明確，措施落實(shí)的目標(biāo)，使人力資源管理體系能夠和單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)想適應(yīng)，有效達(dá)到單位人力資源的中長期供需平衡，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理利用。

3　做好職工職業(yè)生涯規(guī)劃

公路交通系統(tǒng)管理部門在制定出新的人力資源管理體系之后，應(yīng)該在充分了解員工的工作需求和職業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，根據(jù)員工的個(gè)人性格、工作能力和個(gè)人愛好等，幫助員工制定出個(gè)人生涯發(fā)展規(guī)劃，并在員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的過程中，把員工的個(gè)人發(fā)展愿景和單位的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，積極為員工提供合適的晉升途徑，不斷激發(fā)員工的工作積極性和個(gè)人潛能，達(dá)到發(fā)揮員工最大效益的目標(biāo)。

例如，單位可以為職工制定出職業(yè)發(fā)展階梯，供選擇的職位能力要求和崗位責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)等，詳細(xì)規(guī)劃每個(gè)員工從進(jìn)入單位之后向上晉升發(fā)展道路，從而使員工能夠感受到其發(fā)展受到單位的重視，其發(fā)展前景明朗，其工作積極性得到有效發(fā)揮，人生價(jià)值得到有效體現(xiàn)。

4　優(yōu)化公路交通系統(tǒng)人力資源結(jié)構(gòu)

針對(duì)公路交通系統(tǒng)人力資源開發(fā)與管理結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，公路交通系統(tǒng)人力資源管理部門要能夠根據(jù)本單位發(fā)展的實(shí)際情況，以及單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求，提前做好人力資源開發(fā)與管理計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上，合理引進(jìn)人才。

例如，公路交通管理系統(tǒng)一方面要能夠有計(jì)劃從交通院校的畢業(yè)生中招聘一些具有路橋、公路工程和交通管理專業(yè)的畢業(yè)生，也要招聘一些具有管理、法律和管理工程等專業(yè)的大學(xué)生，更要招聘一些具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員，從而達(dá)到招聘的人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面較為合理的人才結(jié)構(gòu)。

第8篇：公路交通規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：公路交通經(jīng)濟(jì)；制約因素；對(duì)策

新時(shí)代背景下，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平逐漸上升，對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)的需求日益上漲?，F(xiàn)階段，如何對(duì)公路交通進(jìn)行合理規(guī)劃、布局，已經(jīng)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須考慮的重要因素?？v觀公路交通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，在公路交通經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，一些制約因素的存在，嚴(yán)重影響了公路交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)度。針對(duì)制約因素，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路交通經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，采取具有針對(duì)性的解決對(duì)策，進(jìn)而促進(jìn)公路交通經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步。

1公路交通經(jīng)濟(jì)概述

公路交通經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是指公路在正式投入使用之后給交通運(yùn)輸行業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)公路交通經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展及性質(zhì)，可以將公路交通經(jīng)濟(jì)分為以下兩個(gè)方面：其一，顯性經(jīng)濟(jì)。顯性經(jīng)濟(jì)是一種較為直觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，主要是指在公路正式運(yùn)營之后所帶來的交通經(jīng)濟(jì)效益。例如，公路正式通車之后，在后期的保養(yǎng)或者管理工作，都有助于提升公路交通的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。并且，在對(duì)公路進(jìn)行保養(yǎng)或者管理的過程中，公路內(nèi)部存在的缺點(diǎn)會(huì)逐漸完善，公路交通的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)逐漸提升[1]。除此之外，通過對(duì)公路進(jìn)行保養(yǎng)及管理，能提升公路實(shí)際的承載力度，提高了人們出行的安全系數(shù)，同時(shí)對(duì)公路交通經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展具有重要意義。其二是隱性經(jīng)濟(jì)。隱性經(jīng)濟(jì)主要包括公路本身某些特定項(xiàng)目在不斷變化過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。例如，一條公路全面實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，有助于顯著降低交通事故發(fā)生的概率。公路等級(jí)提升的重要因素就是公路本身對(duì)周邊環(huán)境具有一定的優(yōu)化、改善作用，并且還有助于降低交通在實(shí)際運(yùn)輸過程中的實(shí)際成本。另外，公路所屬地的相關(guān)政策及科學(xué)技術(shù)水平發(fā)生改變而造成的經(jīng)濟(jì)浮動(dòng)，也是公路交通隱形經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2公路交通經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

自我國實(shí)行改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)水平呈直線上升趨勢。為更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展，逐漸提升了對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，公路建設(shè)力度不斷加大，公路的實(shí)際數(shù)量不斷增多。新時(shí)代背景下，我國的高速公路建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績，并且一體化的城鎮(zhèn)高速公路的建設(shè)進(jìn)度逐漸加快。我國基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了路路暢通的發(fā)展目標(biāo)，人們的出行更加便利，在一定程度上提升了人們的生活質(zhì)量。因此，如何采取有效措施解決當(dāng)前公路交通發(fā)展過程中存在的問題，已經(jīng)成為我國公路交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中面臨的重要挑戰(zhàn)。

3公路交通經(jīng)濟(jì)的制約因素分析

3.1建設(shè)及保養(yǎng)的成本較高

公路項(xiàng)目的建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)具有較大的差異性，在建設(shè)規(guī)模及投資力度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他項(xiàng)目的建設(shè)。因此，我國的很多地方政府在公路建設(shè)的過程中，由于建設(shè)資金不足而向銀行貸款的現(xiàn)象屢見不鮮。這樣就會(huì)導(dǎo)致，雖然公路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，但是政府要一邊投入資金對(duì)公路進(jìn)行保養(yǎng)及管理，另一邊還要定期向銀行償還貸款。這種情況的出現(xiàn)，就會(huì)使公路交通經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況與理想發(fā)展之間存在較大的差異性，嚴(yán)重制約了公路交通經(jīng)濟(jì)實(shí)際效益的發(fā)揮。

3.2缺乏對(duì)公路交通經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

新時(shí)代背景下，公路交通經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行列，但是很多管理者仍然保持著較傳統(tǒng)、落后的管理理念，不能緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，嚴(yán)重限制了公路交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。并且，這樣的工作氛圍還會(huì)嚴(yán)重影響員工的工作熱情，最明顯的表現(xiàn)就是員工對(duì)待工作怠慢，工作不夠投入[2]。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題不能第一時(shí)間上報(bào)，導(dǎo)致自然公路交通及經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

3.3不完善的部門結(jié)構(gòu)配置

人員眾多、結(jié)構(gòu)繁雜是公路交通事業(yè)發(fā)展過程中普遍存在的問題。另外，相關(guān)部門的人員沒有制定明確的分工制度，致使公路交通經(jīng)濟(jì)很難高效地開展。沒有制定明確的職位管理制度，導(dǎo)致一些無作為的人占據(jù)著管理層的位置，而一些能力強(qiáng)的人員處于基層工作。這種不完善的部門結(jié)構(gòu)配置，就導(dǎo)致內(nèi)部人員難以形成競爭意識(shí)，沒有危機(jī)感，嚴(yán)重限制了部門員工的創(chuàng)新創(chuàng)造性，公路交通自然經(jīng)濟(jì)效益展現(xiàn)就會(huì)受到嚴(yán)重的制約，嚴(yán)重影響了公路經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r。

3.4不健全的管理體系

綜合管理質(zhì)量差、水平低是目前公路交通經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展過程中的重要制約因素。在公路交通建設(shè)管理過程中，健全的管理體系，有助于對(duì)各個(gè)方面的管理內(nèi)容進(jìn)行有效地把握及控制，進(jìn)而有助于提升公路建設(shè)及運(yùn)行實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益[3]。但是，現(xiàn)階段的公路交通經(jīng)濟(jì)管理過程中，由于管理運(yùn)行機(jī)制不完善、體系不健全而出現(xiàn)的問題日益凸顯。在實(shí)際管理過程中，各個(gè)管理部門在實(shí)際工作過程中嚴(yán)重缺乏協(xié)調(diào)及配合，最終導(dǎo)致公路建設(shè)過程中的投資、運(yùn)營等，出現(xiàn)了諸多的問題。大大增加了實(shí)際的公路建設(shè)成本投入，很難將公路交通事業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益充分地體現(xiàn)出來。

4公路交通發(fā)展中制約因素的應(yīng)對(duì)策略

4.1拓寬公路資金的籌備渠道

之前的公路在實(shí)際建設(shè)過程中，大部分的資金都是政府撥款，這種政府撥款進(jìn)行公路建設(shè)的發(fā)展模式不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢[4]。因此，在公路建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公里實(shí)際建設(shè)情況，拓寬集資渠道保證公路建設(shè)穩(wěn)定進(jìn)行。首先，政府相關(guān)管理部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)意識(shí)中的刻板觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，通過拓寬公路建設(shè)的資金渠道，使得公路建設(shè)的資金來源更多、范圍更廣，這樣不僅有助于解決公路實(shí)際建設(shè)中資金不足問題，還有助于為后期的公路養(yǎng)護(hù)及保養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的資金支撐，保證公路交通經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次，不斷加大公路從建設(shè)向市場化管理的轉(zhuǎn)變力度，這樣不僅有助于提高公路交通的經(jīng)濟(jì)效益，還有助于提升公路交通經(jīng)濟(jì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的關(guān)注程度，進(jìn)而打通建設(shè)資金籌備渠道，進(jìn)而使得公路在前期建設(shè)及后期保養(yǎng)過程中，不會(huì)面臨資金不足的困境[5]。最后，通過拓寬公路資金的籌備渠道，有助于讓投資方逐漸提升對(duì)公路建設(shè)的重視程度，即使投資方更關(guān)注資金的實(shí)際投入及帶來的回報(bào)，但在很大程度上，還推進(jìn)了公路交通經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.2提升財(cái)務(wù)管理水平

公路交通經(jīng)濟(jì)對(duì)策的實(shí)際應(yīng)用，需要從其實(shí)際的財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題，進(jìn)行詳細(xì)地分析，找出導(dǎo)致問題出現(xiàn)的實(shí)際因素，制定具有針對(duì)性的解決措施，從而保證財(cái)務(wù)管理工作具有較高的管理水平，進(jìn)而提升公路交通的經(jīng)濟(jì)效益。隨著現(xiàn)代交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路交通運(yùn)輸事業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際管理水平的高低，對(duì)實(shí)際的成本管理及控制造成了嚴(yán)重的影響。為全面提升財(cái)務(wù)管理水平，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度。在實(shí)際監(jiān)督的過程中，要提升對(duì)相關(guān)問題的重視程度，落實(shí)好財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量及效率[6]。另外，財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行切實(shí)、可靠的分析，及時(shí)采取有效的解決措施，確保財(cái)務(wù)管理工作高效率地進(jìn)展。另外，財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)立足公路交通事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)一些大規(guī)模、資金投入大的公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)注重預(yù)算及支出成本管理工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低成本、提升實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4.3對(duì)先進(jìn)的理念進(jìn)行不斷地理解與學(xué)習(xí)

為更好地促進(jìn)公路交通經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，首先，應(yīng)當(dāng)注重轉(zhuǎn)變管理人員對(duì)待公路交通經(jīng)濟(jì)的思想觀念，緊跟新時(shí)代社會(huì)發(fā)展步伐。其次，定期為工作人員開展知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，提升工作人員對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度[7]。另外，工作人員通過對(duì)先進(jìn)觀念及知識(shí)的學(xué)習(xí)，有助于增強(qiáng)其對(duì)公路交通建設(shè)的意識(shí)，不斷提升工作人員的認(rèn)知，進(jìn)而調(diào)動(dòng)他們積極參與到實(shí)際工作中的主動(dòng)性，進(jìn)而提升工作的質(zhì)量及效率。最后，在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，為提高培訓(xùn)人員的參與程度，可以根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際內(nèi)容，制定嚴(yán)格的考核制度，對(duì)于考核不合格的人員給予其調(diào)離崗位處理。4.4健全、完善管理體系、制度很多公路管理部門在實(shí)際發(fā)展過程中，由于缺乏健全的管理體系，導(dǎo)致在人員的分工、部門工作之間出現(xiàn)了不規(guī)范、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。另外，不完善的管理制度，很難對(duì)工作人員起到約束作用，實(shí)際工作過程中，出現(xiàn)了較嚴(yán)重的隨意性，嚴(yán)重影響了公路交通經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)度。所以，健全管理體系、完善管理制度應(yīng)當(dāng)作為公路實(shí)際發(fā)展過程中的核心任務(wù)[8]。通過明確各個(gè)部門之間的職責(zé)及工作范圍、權(quán)責(zé)分明，進(jìn)而保證工作有章可循。另外，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，給予表現(xiàn)良好、工作積極、責(zé)任心強(qiáng)的員工一定的物質(zhì)鼓勵(lì)，并為其提供職位晉升的機(jī)會(huì)，對(duì)工作消極、怠慢、沒有責(zé)任心的員工給予一定的懲罰。管理體系的完善，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)相關(guān)制度的建設(shè)，并加大管理制度的落實(shí)力度，進(jìn)而保證管理工作有較強(qiáng)的規(guī)劃性，為提升公路交通經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第9篇：公路交通規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：公路交通運(yùn)輸；困境；機(jī)遇

公路是交通運(yùn)輸行業(yè)中的一種，如何推動(dòng)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是當(dāng)下人們重點(diǎn)關(guān)注的問題。公路交通運(yùn)輸?shù)捻樌l(fā)展，有利于加快資金運(yùn)轉(zhuǎn)，提高相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠起到便民的作用。新形勢下，人們的生活水平逐漸提高，也為公路交通運(yùn)輸提供了有利的發(fā)展條件，但公路交通運(yùn)輸也面臨著一系列的問題需要改善。

一、公路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和作用

公路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)：第一，在貨物運(yùn)輸?shù)倪^程中物品不易損耗，運(yùn)輸?shù)乃俣缺容^快，相對(duì)來說要比較靈活，可以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)之間的運(yùn)輸；第二，公路交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)所需要的資金投入并不太多，所需要的技g含量也低于其他的運(yùn)輸方式；第三，公路交通運(yùn)輸與人們的生活更近。

公路交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。作為交通運(yùn)輸行業(yè)中的重要組成部分，其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要影響。高速發(fā)展的公路交通運(yùn)輸業(yè)，能夠解決人們的貨流需求，為人們提供高質(zhì)量的服務(wù)，可帶動(dòng)我國城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展。除此之外，公路交通運(yùn)輸可將各個(gè)地區(qū)相連，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了前提條件。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下公路交通運(yùn)輸?shù)睦Ь?/p>

（一）人們對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)男湃味冉档停廴締栴}要關(guān)注

人們越來越關(guān)注交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，面對(duì)重大的交通事故和貨物運(yùn)營事故的頻發(fā)，使得人們對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌踩允チ诵判?。在這種情況下，當(dāng)前的公路交通運(yùn)輸發(fā)展就顯得困難重重，其需要采取有效的措施去贏得消費(fèi)者的信任，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，以此來改善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

另外，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的重點(diǎn)話題之一，我國力求推動(dòng)環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)地節(jié)約資源。這種形勢下，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，開始關(guān)注于公路交通運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保問題。公路交通運(yùn)輸在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了一定的環(huán)境污染問題，如噪音污染、尾氣污染等。因此，在當(dāng)代的發(fā)展過程中，公路交通運(yùn)輸業(yè)必須采取有效的措施來解決這一問題，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染，帶來更大的社會(huì)效益。

（二）城鄉(xiāng)一體化的公路交通運(yùn)輸受限

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，我國一直致力于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，公路交通運(yùn)輸在連接城鄉(xiāng)上有著重要的作用。目前，由于受到地理形勢和經(jīng)濟(jì)水平等因素的制約，城鄉(xiāng)一體化的公路交通運(yùn)輸發(fā)展受到了限制，需要資金和技術(shù)上的支持。

（三）受地理環(huán)境的影響

我國多丘陵山地，部分地區(qū)的地勢環(huán)境很難建設(shè)一條公路交通運(yùn)輸?shù)缆?，其在建設(shè)過程中對(duì)技術(shù)的要求十分高，需要大量的資金來支持，而當(dāng)前公路交通運(yùn)輸業(yè)正處于資金短缺時(shí)期，以至于在建設(shè)和發(fā)展中面臨著諸多挑戰(zhàn)。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下公路交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)遇

（一）創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，保障公路交通運(yùn)輸效益

隨著我國交通運(yùn)輸發(fā)展越來越快，公路交通運(yùn)輸也處于快速發(fā)展階段，其在面臨著挑戰(zhàn)的同時(shí)，也迎來了發(fā)展機(jī)遇，對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)男?、安全性、質(zhì)量等各方面都有所提高。新時(shí)期下，科學(xué)技術(shù)不斷地創(chuàng)新，將新型的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于公路交通運(yùn)輸中，有利于提高公路運(yùn)輸?shù)男?，保障其生產(chǎn)質(zhì)量，使公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩缘玫接行ПＷC。根據(jù)當(dāng)下的交通需求和實(shí)際情況，來調(diào)整和優(yōu)化公路交通運(yùn)輸布局，完善公路交通運(yùn)輸建設(shè)，將公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩苑旁谑孜?，是新時(shí)期下公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然要求，有利于確保公路交通運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性，推動(dòng)公路交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為公路交通運(yùn)輸提供了良好的機(jī)遇，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，拓展城市道路網(wǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可為公路交通運(yùn)輸業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高其社會(huì)效益。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合，推動(dòng)公路交通運(yùn)輸?shù)娜姘l(fā)展

近年來，我國一直致力于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，在城市與鄉(xiāng)村之間建立起交通運(yùn)輸線路，增加城鄉(xiāng)之間的交流與合作，以帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化水平的提升。在這種形勢下，公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展得到了更多的機(jī)會(huì)，其可以充分利用鄉(xiāng)村資源，制定完善的鄉(xiāng)村公路運(yùn)輸發(fā)展計(jì)劃，規(guī)劃城鄉(xiāng)公路交通運(yùn)輸線路，以推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，從而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。在城鄉(xiāng)公路交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面來考慮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題，并采取具有針對(duì)性的措施來加以解決。加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的交流，明確規(guī)模效應(yīng)的意義。

我國公路運(yùn)輸交通體系除了城市道路之外，也包含了縣鄉(xiāng)、農(nóng)村的公路線路，必須予以高度重視，不可忽視。要從三個(gè)方面來鞏固公路運(yùn)輸交通體系：首先，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)系統(tǒng)化的高速公路網(wǎng)，讓公路交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)更完善；其次，要推動(dòng)鄉(xiāng)村公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，加快鄉(xiāng)村公路硬化工程的開展，從行動(dòng)上支持解決“三農(nóng)”問題；最后，則應(yīng)當(dāng)確保公路交通運(yùn)輸主干線的安全性，以為人們的生命提供重要的保障。

（三）大力發(fā)展智能交通運(yùn)輸

21世紀(jì)是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)滲透于人們生活中的方方面面，已成為各行各業(yè)中的重要輔助工具。在這樣一個(gè)新時(shí)代下，公路交通運(yùn)輸業(yè)也應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立一個(gè)智能化的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。一是可以利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等來了解當(dāng)時(shí)的交通狀況；二是可以利用傳感器、視頻等技術(shù)來掌握道路上每一個(gè)車輛的具體情況，并以此作為調(diào)整交通信號(hào)的有效依據(jù)。推動(dòng)公路交通運(yùn)輸智能化的發(fā)展，得到了政府的大力支持，有著良好的發(fā)展機(jī)遇。

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