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(一)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)?
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》,關(guān)于依法治國系列重要講話精神,省、州、縣各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅持定期學(xué)法制度,每年集中學(xué)習(xí)法治1次,黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報學(xué)法用法守法情況;完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次,要做好學(xué)習(xí)筆記,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。
2.建立法律顧問制度。聘請法律顧問,參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。?
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。以加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化為抓手,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平為宗旨,以普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法為手段,全力打造縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三位一體統(tǒng)計法治宣傳陣地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。?
(二)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過發(fā)放普法宣傳手冊,重點(diǎn)開展《憲法》、《刑法》、《民法》、中小學(xué)生守則、中小學(xué)生行為規(guī)范和《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國家根本大法,培養(yǎng)國家意識和公民意識;引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī),了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。
(三)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村?
重點(diǎn)開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識,利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。?
(四)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“3.8”婦女節(jié)、“9·20”中國統(tǒng)計開放日、“10·20”世界統(tǒng)計日、“12·4”國家憲法日和“12·8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)深入社區(qū)開展《憲法》、《刑法》、《民法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例、帶普法資料,參與社區(qū)的普法活動。
(五)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
1.開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳。以“9·20”中國統(tǒng)計開放日、“10·20”世界統(tǒng)計日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日和法治宣傳月等節(jié)點(diǎn)為抓手,深入開展統(tǒng)計普法主題宣教活動,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計普法宣教的針對性,努力提高社會各界對依法統(tǒng)計的認(rèn)知度。創(chuàng)新理念,改進(jìn)法治宣教的方式方法,促進(jìn)“七五”普法在基層末端、統(tǒng)計調(diào)查對象和社會上產(chǎn)生良好的效果。努力拓展法治宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,鼓勵、支持和引導(dǎo)群眾性法治文化活動,積極創(chuàng)新統(tǒng)計法治宣傳教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。?
2.增強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識,充分利用普查、平臺巡查、統(tǒng)計常規(guī)檢查等契機(jī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、單位開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,讓社會公眾和統(tǒng)計調(diào)查對象更加了解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、依法統(tǒng)計,避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤解、誤讀和誤用,提升依法統(tǒng)計意識,規(guī)范統(tǒng)計行為。?
(六)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
聯(lián)合相關(guān)部門,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治縣系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)宗教教職人員自覺遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。
(七)推進(jìn)法律進(jìn)單位?
縣統(tǒng)計局將根據(jù)有關(guān)要求,利用網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳窗、電子屏、展板等傳播載體宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。每季度舉辦一次普法講座,制定學(xué)法計劃、舉行一次學(xué)法考試、開展一次學(xué)法知識競賽活動。?
以黨的十精神為指導(dǎo),老年人權(quán)益保障法等三部法律法規(guī)為切入點(diǎn),與加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”教育相結(jié)合,以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等“法律五進(jìn)”為載體,廣泛深入開展面向社會、面向大眾的法制宣傳教育實踐活動。推動人人學(xué)法、遵法、守法、用法,增強(qiáng)公民文明行為、依法辦事和彰顯美德的意識,推進(jìn)“法治”和社會主義核心價值體系建設(shè),促進(jìn)文化新聞出版工作再上新臺階。
二、主要內(nèi)容
1、廣泛深入開展新刑事訴訟法、新民事訴訟法的宣傳教育實踐活動。著力對修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法及其相關(guān)司法解釋進(jìn)行宣傳,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,使廣大人民群眾增強(qiáng)學(xué)法、遵法、守法、用法的自覺性。健全相關(guān)工作機(jī)制,提高文化執(zhí)法工作水平,切實做到依法辦事,維護(hù)公民合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2、廣泛深入開展道路交通法律法規(guī)宣傳教育實踐活動。通過《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,提高廣大干部職工的交通安全意識,增強(qiáng)機(jī)動車駕駛員遵守道路交通法律法規(guī)的自覺性,維護(hù)道路交通安全秩序。
3、廣泛深入開展老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳教育實踐活動。著力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國社會保險法》、《省老年人權(quán)益保障條例》、《省老年人優(yōu)待規(guī)定》、《縣老年人優(yōu)待規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)老年人權(quán)益保護(hù)知識的認(rèn)知和普及,讓敬老愛老成為全局干部職工的自覺行動。
4、搞好“學(xué)三法”與全面加強(qiáng)文化新聞出版法律法規(guī)學(xué)習(xí)的結(jié)合。以“六五”普法工作為依據(jù),按照“法治”有關(guān)普法工作要求,把“學(xué)三法”活動與文化新聞出版法律法規(guī)的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,使全系統(tǒng)干部職工熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,切實提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決文化新聞出版工作問題的能力。積極做好與文化新聞出版密切相關(guān)的各類法律法規(guī)、規(guī)范性文件的普及性宣傳,不斷提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和守法的自覺性。
5、搞好“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”與“三服務(wù)一爭創(chuàng)”主題實踐活動的結(jié)合。立足本職工作,認(rèn)真履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的崗位職能,努力培養(yǎng)“想事、做事、做成事”的優(yōu)秀品格,深入開展社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、個人品德教育,嚴(yán)格踐行服務(wù)承諾,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(4月上旬)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于集中開展“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”法制宣傳教育活動的意見》的部署要求,成立局“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,明確普法聯(lián)絡(luò)員。結(jié)合我局工作實際,制定切實可行的“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”實施方案,召開動員部署會,進(jìn)行深入發(fā)動宣傳。
(二)組織實施階段(4月中旬至11月上旬)
按照實施意見,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo),利用展板、簡報、宣傳欄等宣傳工具,廣泛開展“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”宣傳活動。各科室、局屬單位要及時將活動開展情況報送局“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”活動辦公室,做到點(diǎn)面結(jié)合,力求實效。
(三)檢查驗收階段(11月下旬至12月中旬)
局“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”法制宣傳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,將開展情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié),形成自查報告。做好相關(guān)材料的整理準(zhǔn)備工作,迎接縣“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局的檢查驗收工作。
四、工作措施
(一)健全制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作例會制度,定期召開例會調(diào)度活動開展情況;建立聯(lián)絡(luò)員制度,以各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);建立信息報送制度,有專人負(fù)責(zé)報送活動進(jìn)展情況;建立定期通報制度,局活動辦公室對活動開展情況每月通報一次,建立“協(xié)調(diào)有序、信息通暢”的工作長效機(jī)制。成立由局黨組書記杜麗娥同志任組長,局黨組成員任副組長,各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”法制宣傳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確保法制宣傳教育實踐活動落到實處。
一、檢查和調(diào)研工作情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》等法律法規(guī)
要嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī),首先要學(xué)好審計法律法規(guī)。近幾年來,我局一直按照審計署“人、法、技”建設(shè)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法,認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會計法、預(yù)算法、稅收征管法。通過學(xué)習(xí),全面提高審計人員的法律意識,做到自覺遵守《審計法》等法律法規(guī)。
2、廣泛宣傳《審計法》等法律法規(guī)
執(zhí)行好審計法律法規(guī),不僅我局審計人員要熟悉審計法律法規(guī),更要讓全社會熟悉審計法律法規(guī),共同營造執(zhí)行審計法律法規(guī)的良好氛圍。為此,我局采取多種渠道宣傳審計法律法規(guī),讓社會各界和有關(guān)單位了解審計法律法規(guī),自覺遵守和執(zhí)行審計法律法規(guī),支持審計工作,主動接受審計。
3、認(rèn)真貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī),要靠制度和機(jī)制來保障。我局先后建立了《審計項目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計復(fù)核工作辦法》、《審計業(yè)務(wù)會議制度》等制度辦法,健全了審計復(fù)核機(jī)構(gòu),完善了三級復(fù)核機(jī)制。同時,認(rèn)真貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范審計行政執(zhí)法行為,對審計執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)控制約束,從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發(fā)生。
4、依法行政提高審計執(zhí)法水平
我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,堅持依法行政,提高審計執(zhí)法水平,緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個環(huán)節(jié)開展審計工作。一是圍繞中心,選準(zhǔn)審計角度,將群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題及多年未審計的單位作為重點(diǎn)審計對象;二是突出重點(diǎn),加大審計力度,著力查處嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律問題,堅持實事求是,依法辦事原則,做好違紀(jì)違規(guī)問題的定性和處理工作;三是拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大審計廣度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、專項資金的審計;四是寬嚴(yán)結(jié)合,掌握處罰尺度。在依法審計的前提下,考慮被審計單位實際情況,重在加強(qiáng)教育、促進(jìn)整改,不斷增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員財經(jīng)法紀(jì)意識,規(guī)范財務(wù)管理。通過這四項工作,我局既堅持依法行政,又提高了審計執(zhí)法水平。
二、貫徹落實審計法律法規(guī)取得的主要成效
1、全面完成審計業(yè)務(wù)
2007--2011年,我局深入貫徹《中華人民共和國審計法》,以本級預(yù)算執(zhí)行審計和其他各項專業(yè)審計工作為突破口,密切聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要,積極開展審計工作,全面完成審計業(yè)務(wù)。五年間共完成審計項目40個,累計查出違規(guī)資金130,050元,管理不規(guī)范資金1,220,032.52元,提出審計建議13條,向市審計局報送審計論文和審計信息22篇,審計項目被評為市級優(yōu)秀審計項目二等獎2個、三等獎1個。
2、促進(jìn)了審計規(guī)范化建設(shè)
我局繼續(xù)推行政務(wù)公開和執(zhí)法公開,將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面的內(nèi)容公布上墻,并相繼公開了審計聽證規(guī)定、審計處罰告知、審計工作紀(jì)律、被審計單位承諾書等方面內(nèi)容,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了審計規(guī)范化建設(shè)。
3、提高了審計人員的綜合素質(zhì)
我局堅持每星期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,抓好審計人員的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)審計人員的服務(wù)意識,堅持“一審二幫三促”的方針,寓監(jiān)督于服務(wù)之中;加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育,開展審前廉政談話制度,培養(yǎng)審計人員廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,認(rèn)真努力做好各項審計業(yè)務(wù)工作。通過這些工作,我局審計人員的綜合素質(zhì)明顯提高,在全面完成審計業(yè)務(wù)工作的同時,沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,樹立了良好的審計形象。
三、存在的突出問題及原因分析
我局嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范審計工作,取得了較好成績,但是也存在一些不足問題,其突出問題是審計人員對審計法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)知識還不夠全面扎實,勤勉工作、服務(wù)意識不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象,沒有把提高審計人員綜合素質(zhì)作為嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī)的基礎(chǔ)根本性工作,切實抓緊抓好。
四、解決存在問題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計人員法律水平與法律意識
要針對部分審計人員沒有完全掌握審計法律法規(guī)的現(xiàn)實情況,加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到每月安排一天時間,專門學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)。要聘請法律專家和學(xué)者給審計人員講解法律法規(guī),提高審計人員法律水平與法律意識,為嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī),打下扎實法律基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計人員的專業(yè)技術(shù)知識和能力
嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī),必須要有扎實的業(yè)務(wù)知識來保證。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計人員的專業(yè)技術(shù)知識和能力。通過培訓(xùn),使審計人員具備財務(wù)知識外,還具備一定的專業(yè)技術(shù)知識、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力,適應(yīng)不斷發(fā)展的審計工作需要。
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、XX縣政法工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流,堅持主動作為,真抓實干,堅持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時,堅持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心,著力加強(qiáng)有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,扎實推進(jìn)“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動的深入開展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定,服務(wù)和改善民生,建設(shè)和諧城關(guān)營造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動基本原則等內(nèi)容,牢固樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入宣傳公平競爭、XX市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī);深入宣傳資源、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳勞動、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識和自覺保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識,有效預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾的法制宣傳教育;加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
5、圍繞“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會”工程,充實健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力,切實提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動
要通過深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;XX市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識,熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動
通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬村大服務(wù)”活動為載體,廣泛開展農(nóng)民普法對象參與的法制宣傳教育活動。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識,樹立依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平,不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系;進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平,為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?/p>
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動,在校園營造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動
要通過學(xué)法用法,使企業(yè)經(jīng)營管理人員、XX市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識,熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識;進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì),樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中,在社區(qū)形成崇文明、反對的濃厚氛圍,教育廣大人民群眾自覺抵制、遠(yuǎn)離,使社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實尊重和保障,在社區(qū)形成良好的社會法治氛圍,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動社區(qū)自治工作向縱深開展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,針對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力,依法保障“四個民主”的全面落實,扎實推進(jìn)村民自治、居民自治,將政府各項工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實際,制定年度普法依法治理工作計劃,要注意把握重點(diǎn)工作,抓出亮點(diǎn),同時要全面兼顧,整體推進(jìn),使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對基層干部的反邪知識培訓(xùn),提高和增強(qiáng)他們的識別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強(qiáng)法制宣傳的實際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳,認(rèn)真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動,深化基層法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)典型,研究探索普法工作新模式,及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
自2011年六五普法工作啟動以來,我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的工作指導(dǎo)下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,落實工作措施,開展普法宣傳教育,不斷提高我局系統(tǒng)干部職工法律意識。現(xiàn)將我局六五普法實施情況自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
1、建立六五普法工作機(jī)構(gòu)。為了切實加強(qiáng)六五普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,我局在六五普法工作的起始年即成立了由局長擔(dān)任組長、分管副局長擔(dān)任副組長的普法工作小組,普法工作小組定期和適時地研究法制宣傳工作,根據(jù)上級文件要求及本局工作實際,適時開展法制宣傳教育工作,推動全局系統(tǒng)普法工作順利進(jìn)行。
2、制定六五普法工作計劃。在六五普法開局之年,我局即制定了《六五普法工作計劃》,該計劃明確了六五普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù),開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我局在每年年初均制定當(dāng)年度法制宣傳工作計劃,以更好地指導(dǎo)全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認(rèn)真組織好對全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照六五普法工作要求,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。具體包括全市干部通用法律知識《憲法》、《物權(quán)法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福州市風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺性。學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式。六五普法以來,我局每年采購一百余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務(wù)員法律知識讀本》,于年初分發(fā)到各處室、局屬各單位,確保每個干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學(xué)法與用法。
3、定期對全局系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法情況進(jìn)行考核。根據(jù)上級文件要求及我局普法工作安排,我局適時組織全局系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)并安排參與網(wǎng)絡(luò)法律考核。年底,組織全局系統(tǒng)干部職工積極參加福州市干部法律知識統(tǒng)一考試,全體人員均按要求達(dá)到合格。
三、全面加強(qiáng)普法宣傳,深入開展法律六進(jìn)活動
根據(jù)省法宣辦下發(fā)的《關(guān)于開展深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治福建法制宣傳教育主題活動的通知》,我局積極做好六五普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,通過廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規(guī),在全社會形成遵法守法、愛護(hù)園林綠化的良好氛圍,為建設(shè)法治福州、美麗福州營造良好法治環(huán)境。六五普法以來,我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業(yè)執(zhí)法隊伍的優(yōu)勢,廣泛開展法律六進(jìn)活動,先后在公園風(fēng)景區(qū)內(nèi)組織開展數(shù)十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進(jìn)天元社區(qū)、茶亭社區(qū)等開展普法宣傳教育;聯(lián)合溫泉小學(xué)、福州三中等學(xué)校開展園林志愿者活動的同時將法律送進(jìn)校園;聯(lián)合企業(yè)開展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過積極開展的法律六進(jìn)活動,我局廣泛宣傳園林相關(guān)法律法規(guī),營造愛護(hù)綠化、美化環(huán)境的良好氛圍,為建設(shè)美麗中國、美麗福州起到了良好的示范作用。同時,我局還通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規(guī),努力提高園林綠化法律法規(guī)的公眾知曉度。
(一)認(rèn)真組織實施年度普法工作。各級統(tǒng)計局要按照《省統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合本地實際,制定年度普法計劃,確定年度普法重點(diǎn),落實年度普法措施,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計“五五”統(tǒng)計普法工作。做到年初有計劃,年中有檢查,年末有考評。
(二)廣泛開展《統(tǒng)計法》頒布25周年紀(jì)念活動。要因地制宜地開展形式多樣的紀(jì)念活動。通過舉辦紀(jì)念座談會、開展知識競賽、征集書畫作品、舉辦文藝晚會、電視宣傳以及評選表彰先進(jìn)等活動,隆重紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布25周年。要把紀(jì)念活動與“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”統(tǒng)計法宣傳旬的各項活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),早作安排,掀起統(tǒng)計普法的新。
(三)繼續(xù)加大對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的普法力度。省局對市、縣(區(qū))政府分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)抓好把統(tǒng)計法納入各級黨校、行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容規(guī)定的落實,并組織檢查講評。
(四)圍繞統(tǒng)計重點(diǎn)工作開展法制宣傳教育。圍繞全國經(jīng)濟(jì)普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等重點(diǎn)工作,開展法制宣傳教育活動,要早準(zhǔn)備、早籌劃、早啟動;要加強(qiáng)分類指導(dǎo),區(qū)分對象和層次,根據(jù)不同的工作特點(diǎn)和時段,安排不同的法制宣傳教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育針對性,提高教育實效性。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法治宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步維護(hù)憲法和法律權(quán)威,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要,以提高全鎮(zhèn)人民群眾法律意識和法律素質(zhì)為中心,廣泛動員社會力量,深入開展以法治實踐、道德教育緊密結(jié)合的法治宣傳教育,夯實以農(nóng)村為重點(diǎn)的基層民主法治建設(shè)基礎(chǔ),營造人人學(xué)法用法、尊法守法的良好社會氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)各項事務(wù)依法規(guī)范和管理,不斷提高我鎮(zhèn)法治化管理水平。
三、工作重點(diǎn)
1、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法,自覺遵守憲法,忠實執(zhí)行憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。
2、深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
3、切實抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,著力增強(qiáng)宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對基層干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育。
4、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,著力提高全社會的法治化管理水平。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展專項依法治理活動;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī);深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。
四、主要內(nèi)容
1、廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平。一要加強(qiáng)社會主義法治理念教育,使黨員干部牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、公平正義的理念;二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度建設(shè),主要是進(jìn)行法制講座、法制培訓(xùn)和考試等,把學(xué)習(xí)法律知識納入日常學(xué)習(xí)計劃;三要大力推進(jìn)依法治理,把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容。
2、廣泛開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”的活動,努力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。舉辦村干部、村民代表法律知識培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律知識。圍繞農(nóng)村換屆選舉等工作,加強(qiáng)《村民委員會選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳,組織法律工作者深入農(nóng)村開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為廣大農(nóng)民群眾解答有關(guān)土地承包、農(nóng)民外出務(wù)工、婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面的法律咨詢。
3、廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,大力推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)。一是組織普法宣傳骨干為社區(qū)干部群眾舉辦法制講座,有針對性的開展普法學(xué)習(xí)。二是印發(fā)普法讀物和宣傳資料,為人民群眾學(xué)法懂法提供學(xué)習(xí)素材。三是開展法制宣傳活動,引導(dǎo)人民群眾積極參與,學(xué)以致用。四是表彰學(xué)法用法的正面典型,批評違法亂紀(jì)的負(fù)面劣跡,提高人民群眾法制意識。
4、廣泛開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?,切實加強(qiáng)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)教育。堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機(jī)構(gòu),積極開辟第二課堂,加大家庭、學(xué)校、社會三位一體的青少年法制教育建設(shè),定期研究解決青少年法制教育工作中的突出問題。加強(qiáng)對學(xué)校法制教育師資的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范法制校園環(huán)境,為青少年學(xué)生的健康成長成才提供法制基石。
5、廣泛開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,大力推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律宣傳法規(guī)知識。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法用法陣地建設(shè),開通“職工維權(quán)熱線”,規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)與司法救助部門的聯(lián)系,積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助,堅決維護(hù)了職工合法權(quán)益。
6、廣泛開展“法律進(jìn)單位”活動,逐步提高法制化管理水平。積極開展“六五”法制宣傳教育工作,做到“四有”——即有組織、有教材、有陣地、有考核。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,開展法制講座。各單位通過公示牌、宣傳冊等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。
7、廣泛開展“法律進(jìn)寺院”活動,提高宗教教職人員的法律素質(zhì)。加強(qiáng)宗教活動場所教職人員法律法規(guī)知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),不斷強(qiáng)化宗教教職人員法律意識,使他們愛國愛教,依法從事宗教活動。
五、基本要求
(一)堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。以“六五”普法活動為契機(jī),大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”的社會主義榮辱觀,廣泛開展普法宣傳教育,營造良好學(xué)法用法氛圍,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“七進(jìn)”活動,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查;為干部隊伍學(xué)法提供條件;建立和落實學(xué)法制度,逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容,把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。
(三)堅持普法教育與依法治鎮(zhèn)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
(四)堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度,使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
(五)堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時,充分利用“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等,開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式,發(fā)揮宣傳標(biāo)語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,形成合力,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高宣傳實效性。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面推進(jìn)法治建設(shè),扎實開展“法律七進(jìn)”活動,確保我鎮(zhèn)依法治理各項工作全面落實,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,成立鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全穩(wěn)定科,由李柏林同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)“法律七進(jìn)”活動日常工作。主要職責(zé)是:1、承擔(dān)法治宣傳教育的日常工作;2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件;3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù);4、開展法治調(diào)查研究,制定有效舉措,解決工作開展過程中的新情況、新問題;5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。各村、鎮(zhèn)直各單位要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定具體工作人員,切實承擔(dān)起工作。
(二)保障措施
1、健全制度,抓好落實。建立健全“法律七進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度,把普法工作納入本單位的議事日程,做到有部署,有檢查,保障規(guī)劃的落實。
2、健全機(jī)制,嚴(yán)格考核。逐步建立健全普法工作評估考核機(jī)制,開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作,把普法依法治理工作的成績作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的重要條件之一。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大會議精神為指針,以創(chuàng)建“法治金湖”為目標(biāo),以深化法治建設(shè)的文化內(nèi)涵為重點(diǎn),全面貫徹落實“五五”普法規(guī)劃確定的普法教育任務(wù),深入推進(jìn)法制宣傳教育工作,為我縣爭創(chuàng)“法治江蘇合格縣”打下堅實的基礎(chǔ)。
二、宣傳教育內(nèi)容
1、新形勢下,開展新一輪平安建設(shè)和創(chuàng)建“法治江蘇合格縣”活動的目的、意義以及任務(wù)要求等;
2、深入宣傳和學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于平安建設(shè)以及法治建設(shè)的系列文件精神;
3、深入宣傳“大調(diào)解”、“大防控”、“大普法”工作的成效;
4、普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,更好地把握工作的內(nèi)在規(guī)律。要總結(jié)普法依法治理在我局各項工作中的重要地位和作用,總結(jié)法制教育與道德教育和精神文明建設(shè)的關(guān)系,研究二十年來普法工作的經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的新措施、新辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范普法依法治理的各項工作,為普法工作的不斷深入發(fā)展提供可靠保障。對外,加強(qiáng)宣傳建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī);對內(nèi),加強(qiáng)學(xué)習(xí)以黨的十七大為重點(diǎn)的法制內(nèi)容的學(xué)習(xí)以及《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);
三、宣傳教育形式
1、每季度開展一次主題活動,以主題活動為載體,開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí);
2、通過講座、培訓(xùn)班、課堂等渠道對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、執(zhí)法對象進(jìn)行法治知識的灌輸和法治觀念的培養(yǎng);
3、利用與電臺、電視臺、報社聯(lián)辦節(jié)目的形式,向社會各界進(jìn)行廣泛的法制宣傳;
一、通過學(xué)習(xí)提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近年來,我國銀行業(yè)在運(yùn)行過程中,由于體制交替、機(jī)制的不健全,客觀上給金融職務(wù)犯罪帶來滋生和蔓延的土壤,導(dǎo)致金融業(yè)貪污、挪用、受賄、詐騙等職務(wù)犯罪和大案要案時有發(fā)生,嚴(yán)重危及金融和經(jīng)濟(jì)的安全。尤其在當(dāng)前全省農(nóng)行案件防范面臨嚴(yán)峻形勢的情況下,由于我們平時疏于學(xué)習(xí),對規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深,理解不夠全面,只抱著兢兢業(yè)業(yè)干好工作,遵守紀(jì)律,規(guī)章制度和法律法規(guī)等與己關(guān)系不大的可學(xué)可不學(xué),在這種思想支配下,久而久之,就會萌生一些自由散漫的思想,造成違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,甚至走上犯罪的道路。
通過這次規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育,使我深刻地認(rèn)識到,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)有關(guān)條文,不熟悉規(guī)章制度對各環(huán)節(jié)的具體要求,就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度,并成為一名合格的員工。當(dāng)前金融系統(tǒng)發(fā)生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數(shù)都是因個別員工法律和規(guī)章制度意識不強(qiáng),違規(guī)操作而造成的,不但給國家造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。例如,不認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》和農(nóng)業(yè)銀行《信貸新規(guī)則》,信貸崗位的員工,就不能熟練掌握信貸各環(huán)節(jié)上的操作規(guī)程,就有可能在調(diào)查、審查、貸后管理等工作各環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差,而帶來信貸風(fēng)險的發(fā)生。作為從事文秘工作的人員,如果不學(xué)習(xí)《保密法》,不熟悉內(nèi)部的各項規(guī)章制度,就有可能在實際工作中造成解密事故的發(fā)生。因此,掌握法律法規(guī)基本知識,學(xué)好內(nèi)部的各項規(guī)章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。
二、通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步掌握了學(xué)習(xí)方法,并力求在理解和用運(yùn)上下功夫 。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不是一蹴而蹴,一時半會就可學(xué)成或?qū)W好記牢的,關(guān)鍵要靠長期的學(xué)習(xí)和積累,要養(yǎng)成長期學(xué)習(xí)的習(xí)慣,要有刻苦鉆研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,才能真正在實踐中去學(xué)習(xí),并自覺做一名遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì)的合格員工。學(xué)習(xí)法律法規(guī),我認(rèn)為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規(guī)體系知識,確有難度,而且做為上班的員工,也沒有那么大的精力。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也應(yīng)有規(guī)律可循。在日常生活中有些法律法規(guī)與我們的生活息息相關(guān),一刻也不能離開,我們就要重點(diǎn)地去學(xué),下功夫去理解和記憶,以便在工作中草藥能夠熟練地用運(yùn)。如國家法典中的《憲法》、《刑法》、《民法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《行政訴訟法》、《會計法》、《勞動法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《中華人民共和國合同法》、和內(nèi)部頒布的《員工違規(guī)處罰條例》《信貸新規(guī)則》等這些與我們密切相關(guān)的法律法規(guī),我們就要重點(diǎn)去把握、去理解。對于那些雖然重要,但與我們關(guān)系不大的可以不去學(xué)習(xí)或者一知半解,稍懂大意就可以了。如《國際法》、《國際私法》、《證據(jù)法》、《航空器管理法》等等這些我們平時不用或很少接觸的可以繞過不學(xué)。