對(duì)外直接投資流程精選(九篇)

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第1篇：對(duì)外直接投資流程范文

關(guān)鍵詞：跨境人民幣結(jié)算；離岸市場(chǎng)；人民幣國(guó)際化

一、概念界定

對(duì)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的定義，不同機(jī)構(gòu)各不相同，并且不同的發(fā)展時(shí)期其內(nèi)涵也在不斷的延伸發(fā)展中。本文結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)研究，將其定義為：指經(jīng)國(guó)家允許的、有條件的企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上，以人民幣報(bào)關(guān)、計(jì)價(jià)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算，其業(yè)務(wù)種類包括但不限于進(jìn)出口信用證、托收、匯款等。并從業(yè)務(wù)范圍的角度將其劃分為廣義和狹義的跨境人民幣結(jié)算：廣義上包括經(jīng)常項(xiàng)目下的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和資本項(xiàng)目下的直接投資人民幣結(jié)算；狹義上只包括跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易人民幣結(jié)算，即僅限經(jīng)常項(xiàng)目。

二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算現(xiàn)狀淺析

（一）量的角度

1.總量不斷攀升，直接投資占比增大

從圖1可以看出，初期業(yè)務(wù)發(fā)展較為緩慢，2009年結(jié)算量只有36億。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算剛剛啟動(dòng)，試點(diǎn)城市只有5個(gè)，首批試點(diǎn)企業(yè)僅365家，流程比較復(fù)雜，政策制度尚待完善，許多企業(yè)還有疑慮。2010年無疑是其騰飛期，試點(diǎn)城市擴(kuò)大到20個(gè)省市，政策進(jìn)一步完善，流程得到簡(jiǎn)化，海外市場(chǎng)認(rèn)可度也在提高，到2010年底結(jié)算量為5千億，達(dá)2009年的140倍。之后呈井噴式發(fā)展，2014年達(dá)到6.5億，而2015年前三季度，經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣收付金額合計(jì)5.46萬億元，同比增長(zhǎng)13%，截止到2015年10月底，已近5.9億元。

2011年我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)從經(jīng)常項(xiàng)目下跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大到資本項(xiàng)目下的直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。從圖1可以看出，直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但相對(duì)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模還較小。2012、2013、2014年直接投資人民幣結(jié)算額分別2806億元、5850億元、10485.8億元，分別為同年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的9.5%、12%、16%；2015年截止到10月31日，直接投資人民幣結(jié)算額為1.7萬億元，為同期跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的30%。可以看出直接投資人民幣結(jié)算快速增長(zhǎng)，占比不斷擴(kuò)大。

圖1 跨境貿(mào)易和直接投資人民幣結(jié)算的發(fā)展趨勢(shì)圖

注1：2015年數(shù)據(jù)截至10月31日，下同

2.地域范圍擴(kuò)大，市場(chǎng)份額提升

2011年8月跨境人民幣結(jié)算境內(nèi)的范圍擴(kuò)大至全國(guó)。而人民銀行與境外央行和貨幣當(dāng)局間的貨幣合作也不斷深化，截至2015年10月，人民銀行先后與33個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總額度超33.1萬億元人民幣。經(jīng)雙方貨幣當(dāng)局協(xié)商，先后在港澳臺(tái)地區(qū)、新加坡等14個(gè)國(guó)家或地區(qū)建立了人民幣清算安排。目前至少有40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局以人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。根據(jù)SWIFT公布的數(shù)據(jù)，人民幣在全球支付貨幣中的市場(chǎng)份額由2012年1月的0.25%上升至2015年8月的2.8%。

（二）質(zhì)的角度

1.業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)占比不斷優(yōu)化

（1）貨物貿(mào)易VS服務(wù)貿(mào)易。狹義上的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，也即經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算規(guī)模保持較快增長(zhǎng)。2014年，貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額5.9萬億元，同比增長(zhǎng)42.6%；服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算金額6565億元，同比增長(zhǎng)31.3%。截至2015年10月底，貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額5.24萬億元，服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算金額6564億元。從圖二中可以看出，兩者總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，注2中的調(diào)整也是為了引導(dǎo)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)向著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，貨物貿(mào)易占比平均在80%左右，這與我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)是相關(guān)的。

圖二 跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)圖

注2：自2014年8月份開始，無貨物報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，由服務(wù)貿(mào)易調(diào)整到貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，貨物貿(mào)易金額擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易金額相應(yīng)減少

（2）對(duì)外直接投資VS外商直接投資。直接投資人民幣結(jié)算可以分為境內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接投資和外商直接投資。2014年，對(duì)外直接投資和外商直接投資人民幣結(jié)算金額分別為1865.6億元、8620.2億元。截至2015年10月底，對(duì)外直接投資和外商直接投資人民幣結(jié)算金額分別為11803億元，5898億元。由圖三分析可知，兩者總體呈上升趨勢(shì)，2014年以前，兩者所占比例明顯不均衡，對(duì)外直接投資占比過少，均在18%以下，2015年10月底，對(duì)外直接投資占比33.3%，明顯好于2014年，預(yù)示著人民幣國(guó)際化水平在提高，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際化的層次在提高，對(duì)外直接投資增長(zhǎng)較大。

圖三 對(duì)外直接投資和外商直接投資發(fā)展趨勢(shì)圖

2.人民幣離岸市場(chǎng)快速發(fā)展

人民幣離岸市場(chǎng)指在我國(guó)大陸以外從事和開展使用人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品的市場(chǎng)。中國(guó)銀行9月14日“2015年第二季度離岸人民幣指數(shù)”，該指數(shù)是根據(jù)人民幣離岸金融市場(chǎng)上的資金存量規(guī)模、資金運(yùn)用狀況、金融工具使用等方面的發(fā)展水平來計(jì)算的。計(jì)算結(jié)果顯示，離岸人民幣指數(shù)從2013年的0、91%提升至2015年第二季度的1.37%，整體一直處于上升趨勢(shì)。說明我國(guó)人民幣在離岸金融市場(chǎng)的使用規(guī)模和份額上穩(wěn)步提升，日趨活躍。

3.人民幣國(guó)際地位不斷提升

據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民幣在全球支付結(jié)算中的使用份額從2013年1月的0.63%攀升至2015年7月的2.34%，雖然份額仍然很小，但是一直在不斷增長(zhǎng)中。根據(jù)SWIFT公布的數(shù)據(jù)，2015年8月人民幣在全球支付貨幣中的排名由2012年1月的第20位上升至第4位。11月30日，國(guó)際貨幣基金組織正式?jīng)Q定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子，權(quán)重僅次于美元和歐元，表明國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的認(rèn)可加深了。

三、總結(jié)

經(jīng)過以上五個(gè)方面的分析，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)總體規(guī)模增長(zhǎng)勢(shì)頭良好、離岸市場(chǎng)發(fā)展迅速、國(guó)際地位有一定提高。隨著人民幣國(guó)際化步伐的推進(jìn)，相關(guān)的改革政策的出臺(tái)、業(yè)務(wù)的創(chuàng)新等。可以預(yù)期，跨境人民幣結(jié)算將進(jìn)一步擴(kuò)大，雙邊貨幣合作將繼續(xù)穩(wěn)步開展，資本項(xiàng)目可兌換步伐穩(wěn)步推進(jìn)，人民幣作為儲(chǔ)備貨幣規(guī)模將進(jìn)一步增加。（作者單位：1.沈陽師范大學(xué)；2.郵儲(chǔ)銀行）

參考文獻(xiàn)：

[1] 李婧.從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算看人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2011，02：13-19+87.

第2篇：對(duì)外直接投資流程范文

一、以市場(chǎng)為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（一）對(duì)外直接投資以市場(chǎng)為動(dòng)機(jī)的原因

1.對(duì)外直接投資以市場(chǎng)為動(dòng)因受海外各國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)所影響。

我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家之一，對(duì)外直接投資常常以制造業(yè)或者貿(mào)易活動(dòng)形式進(jìn)入東道國(guó)（不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因?yàn)榭鐕?guó)經(jīng)營(yíng)可以避開已有的或潛在的貿(mào)易壁壘，建立當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)劁N售和售后服務(wù)。例如：TCL于2002年下半年成功收購德國(guó)老牌家電企業(yè)施耐德集團(tuán)，2001年，施耐德在歐洲市場(chǎng)有高達(dá)2億歐元的銷售額和多于41萬臺(tái)彩電的市場(chǎng)份額，超過了歐盟給予中國(guó)7家家電企業(yè)40萬臺(tái)配額的總和。顯然，此次收購將幫助TCL繞過歐洲對(duì)中國(guó)彩電的貿(mào)易壁壘，同時(shí)施耐德的品牌效應(yīng)及其遍布全世界的銷售渠道和強(qiáng)大的技術(shù)力量，也將有助于TCL進(jìn)一步開拓歐洲乃至世界市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。

2.較低的市場(chǎng)開發(fā)成本吸引我國(guó)的對(duì)外直接投資。

有些跨國(guó)公司希望在東道國(guó)獲得比他們?cè)谀竾?guó)相對(duì)低的成本投資，不僅包括獲得低價(jià)勞動(dòng)力，而且包括有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)口限制較少、行政管理好等硬軟投資環(huán)境，更有利于進(jìn)入市場(chǎng)。有些跨國(guó)公司則愿意與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司成立合資企業(yè)，這類情況現(xiàn)正在形成趨勢(shì)，這種合資企業(yè)將會(huì)加強(qiáng)雙方的力量。我國(guó)由此可利用發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù)和名牌的優(yōu)勢(shì)，著重參與生產(chǎn)和管理，共同參與占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。

（二）以市場(chǎng)為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

由以上關(guān)于以市場(chǎng)為動(dòng)機(jī)的直接投資的原因來看，絕大多數(shù)投資者都會(huì)考慮到東道國(guó)的市場(chǎng)，不管這個(gè)市場(chǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家。彭磊以弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建了一個(gè)發(fā)展中國(guó)家為獲取市場(chǎng)領(lǐng)先者地位而進(jìn)行對(duì)外直接投資的模型。方齊云、項(xiàng)本武（2005年）在研究對(duì)外直接投資的決定因素時(shí)把東道國(guó)的市場(chǎng)規(guī)?？醋魇堑谝晃?，由該動(dòng)機(jī)的特點(diǎn)來看，它所帶來的經(jīng)濟(jì)效益主要是對(duì)母國(guó)GNP的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)GDP也有一定貢獻(xiàn)。

在東道國(guó)占有較大的市場(chǎng)份額實(shí)際上是一種出口替代行為，從而對(duì)出口的影響是負(fù)向的。因?yàn)槟壳拔覈?guó)的對(duì)外直接投資主要是獲取資源型直接投資和學(xué)習(xí)技術(shù)型的直接投資，較少的對(duì)外直接投資是市場(chǎng)型直接投資。所以我們?cè)诮窈蟮膶?duì)外直接投資過程中，要大力推動(dòng)那些對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)比較大的產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資，從而使得我國(guó)的直接投資不僅成為我國(guó)出口有益補(bǔ)充，還能夠成為拉動(dòng)我國(guó)出口的重要作用力。

我國(guó)流出FDI中制造業(yè)占29％，主要投資地區(qū)為亞洲和拉丁美洲（2005年占90％）。這類投資的一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是為了繞過關(guān)稅壁壘搶占市場(chǎng)份額等，因而往往能增加國(guó)外附屬企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)資本設(shè)備、中間產(chǎn)品或輔助產(chǎn)品的需求，從而可以刺激國(guó)內(nèi)的就業(yè)。

相對(duì)于我國(guó)吸引外資和出口的規(guī)模來說，我國(guó)的對(duì)外直接投資還處于早期的、不成熟的階段，但是在國(guó)際直接投資迅速、大規(guī)模發(fā)展的今天，我國(guó)的企業(yè)也要盡早的走出去到國(guó)際市場(chǎng)上去與世界各國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

二、以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（一）對(duì)外直接投資以出口為動(dòng)機(jī)的原因

（1）跨國(guó)公司在東道國(guó)獲得低成本勞動(dòng)的情況下，在東道國(guó)尋找經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地建立出口市場(chǎng)，有助于擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品向新的出口市場(chǎng)的滲透。

（2）我國(guó)大陸企業(yè)對(duì)于港澳地區(qū)的直接投資主要集中在貿(mào)易、金融、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。這對(duì)帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品出口發(fā)揮了重要作用，我國(guó)有相當(dāng)一部分的產(chǎn)品出口是通過香港轉(zhuǎn)口來完成的。

（3）在生產(chǎn)型對(duì)外直接投資的過程中還能夠帶動(dòng)中國(guó)的設(shè)備、原材料和總價(jià)產(chǎn)品的出口。例如：聯(lián)想企業(yè)采用的是并購方式進(jìn)行其出口投資戰(zhàn)略。聯(lián)想收購了IBM的個(gè)人電腦事業(yè)部，組建了世界第三大PC廠商，此次收購的交易總額約為17.5億美元。收購?fù)瓿珊蟮男侣?lián)想集團(tuán)，全球總部設(shè)立在紐約，主要運(yùn)營(yíng)中心設(shè)立在北京和羅利（位于美國(guó)北卡羅來納州）。實(shí)施投資戰(zhàn)略兩年后，聯(lián)想已在全球60個(gè)國(guó)家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，遍及全球160個(gè)國(guó)家的銷售網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)想擁有了領(lǐng)先的商用筆記本產(chǎn)品、領(lǐng)先的研發(fā)和產(chǎn)品差異化能力，更強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和更豐富的產(chǎn)品組合。聯(lián)想和IBM結(jié)成長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)盟IBM成為聯(lián)想的首選服務(wù)和客戶融資提供商，聯(lián)想成為IBM首選的PC供應(yīng)商，這樣IBM就可以為其企業(yè)客戶提供各種個(gè)人電腦解決方案。在聯(lián)想完成對(duì)IBM個(gè)人電腦部門的并購后，三家海外私人投資機(jī)構(gòu)又以3.5億美元投資入股新聯(lián)想。至此，聯(lián)想不僅在產(chǎn)品、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面實(shí)現(xiàn)了出口戰(zhàn)略，還在股權(quán)結(jié)構(gòu)、融資渠道等方面實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化戰(zhàn)略。

（二） 以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

由上面分析可見，以出口為目標(biāo)的對(duì)外直接投資多出口的效應(yīng)是直接的并且影響也較大，并且進(jìn)一步影響GDP總值。但是這種動(dòng)機(jī)下的對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響也是不確定的：如果在東道國(guó)建立出口市場(chǎng)是以東道國(guó)的生產(chǎn)原材料來生產(chǎn)并采用國(guó)內(nèi)的技術(shù)，這對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是積極的，反之則是消極的。蔡銳和劉泉的研究也發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資對(duì)進(jìn)口有一定的促進(jìn)作用，但是作用不大，與出口的關(guān)系則不顯著；中國(guó)對(duì)非發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資累計(jì)對(duì)進(jìn)口沒有顯著影響，而對(duì)出口有一定影響。

從短期來看，產(chǎn)出和就業(yè)是由總需求決定的，而總需求又是由消費(fèi)需求、投資需求、政府需求和外國(guó)需求來決定的。因此凡是能促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、政府支出和出口的經(jīng)濟(jì)措施都有利于產(chǎn)出和就業(yè)的增長(zhǎng)。從一般的意義上來講，以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資如果最終對(duì)總需求產(chǎn)生負(fù)面影響，那它會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的就業(yè)和產(chǎn)出產(chǎn)生一種生產(chǎn)替代效應(yīng)，也就是說，流出FDI的收益比它的機(jī)會(huì)成本（即用于國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)、出El等而產(chǎn)生的對(duì)就業(yè)的影響）要小。如果以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資會(huì)刺激國(guó)外對(duì)母國(guó)的產(chǎn)品出口需求，改善母國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高母國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終對(duì)總需求產(chǎn)生正面影響，那它就會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的就業(yè)和產(chǎn)出產(chǎn)生一種補(bǔ)充效應(yīng)，也就是說以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資的收益比它的機(jī)會(huì)成本要大。實(shí)際的情況也可能是在以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資替代國(guó)內(nèi)投資或消費(fèi)的條件下，以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資相關(guān)資金流出被母國(guó)內(nèi)出口增加和進(jìn)口減小所抵消，流出FDI不會(huì)對(duì)母國(guó)帶來國(guó)內(nèi)就業(yè)的減小。因此，以出口為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)國(guó)內(nèi)短期就業(yè)的實(shí)際影響是不確定的。

三、以資源為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（一）對(duì)外直接投資以資源為動(dòng)機(jī)的原因

資源缺少的國(guó)家對(duì)獲得自然資源首先從附近的原料豐富的鄰國(guó)開始，其中一些國(guó)家已進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家獲得豐富的資源。另外，一些特種原料有需求的國(guó)家開始在其他國(guó)家投資，開設(shè)企業(yè)，利用當(dāng)?shù)靥胤N原材料，并積累了豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。這種對(duì)外投資不受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一階段，即使處于發(fā)展階段初期的國(guó)家，也可以向外投資，關(guān)鍵取決于能否在他國(guó)獲得資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家直接投資的基本動(dòng)機(jī)就是尋求資源開發(fā)，保障我國(guó)能源安全。在進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，資源短缺對(duì)中國(guó)將是一個(gè)嚴(yán)重制約。在海外投資開發(fā)資源，主要是為了保障中國(guó)資源長(zhǎng)期有效和穩(wěn)定的供應(yīng)。例如：原石油天然氣總公司從1992年開始，先后在秘魯、蘇丹、泰國(guó)、加拿大進(jìn)行小型油田開發(fā)試驗(yàn)項(xiàng)目，投資5000萬美元，獲得3084萬噸石油可采儲(chǔ)量，形成年產(chǎn)5萬噸原油能力，完成協(xié)議投資后，可形成年產(chǎn)100萬噸的生產(chǎn)能力。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)能源企業(yè)負(fù)責(zé)海外投資的部門一直忙于收購合作的考察與談判。目前中國(guó)幾大石油巨頭擁有的海外油氣田多數(shù)在印尼、蘇丹、哈薩克斯坦等發(fā)展中國(guó)家。如2002年中國(guó)海洋石油總公司年收購BP在印尼一家油田12.5％的股份，交易額為2.75億美元；以5.85億美元的資金收購西班牙雷普索爾公司在印尼5大油田的部分權(quán)益，并獲得每年4000萬桶的份額石油。中國(guó)石油化工集團(tuán)收購阿爾及利亞Zarzaitine油田75％的股份，交易額為3.94億美元。

（二）以資源為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

由此可見，以資源為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資可以充分的利用國(guó)外的有效資源，從一定意義上說可以促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，從而間接的影響GDP。Blomstrom，Konan和Lipsey的研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI流出對(duì)日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起了非常重要的作用 。Advincula對(duì)韓國(guó)的研究表明，F(xiàn)DI流出由于將低端生產(chǎn)移到海外，從而提高了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)密集度。Ng和Tuan認(rèn)為，對(duì)外直接投資調(diào)整了香港制造業(yè)的結(jié)構(gòu)，直接影響了產(chǎn)業(yè)集聚，并通過集聚間接影響了生產(chǎn)力 。Barrios，Gorg和Strob通過研究愛爾蘭的數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)公司對(duì)于中間投入物的需求，其中的一些會(huì)從母國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上獲得，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變和促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展 。而一般來說，以資源為目的對(duì)外直接投資對(duì)出口的影響是負(fù)向的，原因在于這種投資多數(shù)是在外生產(chǎn)且在外銷售，從而有著一定的出口替代效應(yīng)。

從中國(guó)流出FDI的行業(yè)構(gòu)成來看，采礦業(yè)占了28.7％，這部分的流出FDI主要是緩解我國(guó)國(guó)內(nèi)自然資源供給嚴(yán)重不足問題，如中國(guó)在澳大利亞、南非開鐵礦是為了開發(fā)國(guó)外的生產(chǎn)資源，為中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)提供可靠的原材料供應(yīng)。這種投資與我國(guó)的國(guó)內(nèi)投資具有明顯的互補(bǔ)效應(yīng)，促進(jìn)了我國(guó)就業(yè)。

總之，能源安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的重要保障，因此，在我國(guó)國(guó)內(nèi)資源日益不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極投資于國(guó)外的資源開發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。

四、以技術(shù)為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（一）對(duì)外直接投資以技術(shù)為動(dòng)機(jī)的原因

1.汲取先進(jìn)技術(shù)，享受技術(shù)外溢

技術(shù)獲取型海外投資是以獲取東道國(guó)的智力資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)要素為目標(biāo)，以新建或并購海外R&D機(jī)構(gòu)為手段，以提升企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力為宗旨的跨境資本輸出行為。對(duì)我國(guó)企業(yè)而言，開展以技術(shù)獲取為目標(biāo)的對(duì)外資本輸出，其投資方向從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家，集中于我國(guó)本身不具備比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域，是一種“逆向型投資”。馬亞明和張巖貴認(rèn)為，由于技術(shù)的擴(kuò)散性，發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)外直接投資，可能是為了靠近先進(jìn)技術(shù)的溢出源，以分享技術(shù)外溢的好處，進(jìn)而積累優(yōu)勢(shì)。

2.追逐國(guó)際尖端技術(shù)，有助于國(guó)際化接軌

我國(guó)跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般較少考慮到追求技術(shù)，但從長(zhǎng)期來看，在發(fā)達(dá)國(guó)家得到先進(jìn)技術(shù)將具有重要意義。這些投資行業(yè)可以在制造業(yè)，房屋設(shè)計(jì)，研究和發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、通訊設(shè)備等，主要集中在電子、生化等領(lǐng)域，也涉及其他如旅館管理，石油勘探、零售等服務(wù)行業(yè)。若投資于最先進(jìn)行業(yè)的話，他們將會(huì)得到處于世界頂峰的技術(shù)。例如TCL在美國(guó)洛杉磯獨(dú)資設(shè)立研究機(jī)構(gòu)；科龍?jiān)谌毡旧駪舄?dú)資設(shè)立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)；小天鵝在美國(guó)和日本東京獨(dú)資設(shè)立研究機(jī)構(gòu)；海信在美國(guó)獨(dú)資設(shè)立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)；上海貝爾與比利時(shí)合作。典型的例子就是深圳華為，深圳華為的國(guó)際化發(fā)展始于1996年。到目前為止，華為不僅與TI、摩托羅拉、IBM、英特爾、Agere、ATERA、SUN等世界一流企業(yè)成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，廣泛開展技術(shù)與市場(chǎng)方面的合作，而且通過對(duì)外直接投資在海外設(shè)立了美國(guó)硅谷研究所、美國(guó)達(dá)拉斯研究所、瑞典研究所、印度研究所和俄羅斯研究所等5個(gè)研究所。2001年華為印度研究所成為中國(guó)第一個(gè)獲得CMM 四級(jí)國(guó)際認(rèn)證的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，這標(biāo)志著華為在軟件開發(fā)過程管理和質(zhì)量控制能力邁入了世界先進(jìn)行列，是中國(guó)企業(yè)軟件開發(fā)能力和標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際化接軌的里程碑。

（二）以技術(shù)為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

技術(shù)進(jìn)步無論作為一種外生變量還是內(nèi)生變量，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都發(fā)揮著舉足輕重的作用。知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已是當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心。由于經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)軌，我國(guó)企業(yè)遠(yuǎn)未成為市場(chǎng)主體，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制也遠(yuǎn)未建立，因此我國(guó)企業(yè)研發(fā)水平低下，企業(yè)多年來的技術(shù)進(jìn)步主要靠外資的技術(shù)擴(kuò)散及對(duì)其學(xué)習(xí)與模仿來實(shí)現(xiàn)。以技術(shù)為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資對(duì)我國(guó)的GDP的影響最大，但是這種影響可能存在一定的時(shí)滯。

80年代晚期和90年代早期發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明，流出FDI對(duì)母國(guó)就業(yè)的影響很小，只有在技術(shù)尋找型流出FDI中才會(huì)遇到重新配置就業(yè)的問題（WIR2006，P.181）。流出FDI究竟是減小或增加母國(guó)就業(yè)取決于投資的種類，國(guó)外活動(dòng)與母國(guó)活動(dòng)是互補(bǔ)還是替代，互補(bǔ)或替代的程度如何。在四種類型投資動(dòng)機(jī)中，技術(shù)尋找型FDI對(duì)母國(guó)就業(yè)的影響最大。尤其是當(dāng)它包含把價(jià)值鏈低端的生產(chǎn)活動(dòng)安排到國(guó)外時(shí)，對(duì)母國(guó)就業(yè)的影響更大。

除此之外，這種動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響也是潛在的，因?yàn)榧夹g(shù)的獲取是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要原因之一。發(fā)展中國(guó)家的許多案例表明，以技術(shù)為動(dòng)機(jī)的對(duì)外直接投資在提高高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力方面起到了很大作用，從而帶動(dòng)了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化。如印度的IT服務(wù)和軟件產(chǎn)業(yè)、中國(guó)的電信設(shè)備制造業(yè)、中國(guó)臺(tái)灣的PC外設(shè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、新加坡的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國(guó)香港的一系列制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。

20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家間相互投資比重加快，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資逐漸減少，為我國(guó)進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)。在我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平向前發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)遵循國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律，把這些成熟技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展水平相對(duì)較低的國(guó)家和地區(qū)，占領(lǐng)市場(chǎng)，使出口增多。

綜上所述，我國(guó)開展對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)各不相同，所帶來的經(jīng)濟(jì)影響也有所差別。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況以及“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)更多地注重戰(zhàn)略資源、特別是技術(shù)創(chuàng)新資源的獲取和積累。戰(zhàn)略資源的獲取和積累是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、具有路徑依賴性的學(xué)習(xí)過程，但這并不排除國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在個(gè)別國(guó)家從事市場(chǎng)占領(lǐng)型投資，以充分利用我國(guó)企業(yè)在裝配、制造方面的能力。目前，政府政策的缺位在某種程度上甚至阻礙了國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外技術(shù)獲取型直接投資，應(yīng)轉(zhuǎn)變政府目前僅將優(yōu)惠政策集中于境外加工貿(mào)易上的作法，相反應(yīng)將更多資源集中于支持國(guó)內(nèi)各種所有制企業(yè)的技術(shù)獲取型對(duì)外直接投資項(xiàng)目上，這種做法長(zhǎng)遠(yuǎn)來講更有利于國(guó)家利益。

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第3篇：對(duì)外直接投資流程范文

關(guān)鍵詞：外商直接投資；內(nèi)陸地區(qū)；投資環(huán)境；市場(chǎng)一體化

中圖分類號(hào)：F830.591

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-0594(2008)06-0057-04

收稿日期：2008-02-29

地區(qū)不平等依然是中國(guó)總體收入不平等的主要因素。中國(guó)各地區(qū)外商直接投資，的差別相當(dāng)大，由于起點(diǎn)不同，地區(qū)間政策制定權(quán)限不同，征稅水平和先發(fā)優(yōu)勢(shì)不同，沿海地區(qū)比中西部地區(qū)發(fā)展快，也吸引了更多的投資者。最近，隨著沿海地區(qū)土地租金和工資的上漲，已出現(xiàn)了外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的初步跡象。吸引更多外商直接投資進(jìn)入內(nèi)陸地區(qū)是中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，因此，中國(guó)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政策干預(yù)進(jìn)一步強(qiáng)化這一趨勢(shì)，從而縮小外商直接投資在地區(qū)間分布的不平衡。

一、改善外商投資區(qū)域布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在20世紀(jì)80年代沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛之后，對(duì)外開放政策也于20世紀(jì)90年代逐漸延伸到了內(nèi)陸地區(qū)。1999年，整個(gè)西部地區(qū)都對(duì)外商直接投資開放，這是中國(guó)政策上的一次大飛躍。雖然政府政策鼓勵(lì)去西部地區(qū)投資，出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，但是西部地區(qū)并沒能吸引到更多的外商直接投資。這一方面是由于激勵(lì)機(jī)制對(duì)外商直接投資所起的作用十分有限，另一方面，沿海地區(qū)對(duì)外商直接投資展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下，這一激勵(lì)機(jī)制的作用也就顯得微乎其微了。沿海地區(qū)在市場(chǎng)規(guī)模、增長(zhǎng)潛力、人口密度、勞動(dòng)力、地理位置以及生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)等方面有很大優(yōu)勢(shì)，用優(yōu)惠政策壓倒這些優(yōu)勢(shì)是很困難的，因?yàn)檫@些因素對(duì)吸引外商直接投資來說都是非常重要的。近幾年來，隨著沿海地區(qū)勞動(dòng)力工資的增長(zhǎng)和房地產(chǎn)價(jià)格的急劇上漲，一些外商將他們的投資轉(zhuǎn)向了內(nèi)陸地區(qū)。這樣，中部地區(qū)在外商直接投資中所占的份額便開始加大，在2004年增長(zhǎng)到12％，而西部省份獲得的外商直接投資還不到總額的2％。到2006年，東部地區(qū)占90.32％，中部地區(qū)下降到6.22％，西部地區(qū)上升到3.45％(席帕，2007)。

盡管外商直接投資政策取得了巨大成功，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，外商直接投資政策與中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略之間的不協(xié)調(diào)也開始逐漸顯現(xiàn)出來。這種不協(xié)調(diào)首先表現(xiàn)在中國(guó)的鼓勵(lì)出口政策開始顯現(xiàn)出它的局限性；其次是其所造成的市場(chǎng)扭曲和對(duì)內(nèi)資企業(yè)的不公平；第三表現(xiàn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡加劇。出口業(yè)的發(fā)展和外商直接投資的流入促使沿海各省經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，制造業(yè)的地理分布越來越集中。到目前為止，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的外溢效果仍然沒有影響到內(nèi)陸地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡日益加劇。這一現(xiàn)象可以用三個(gè)效應(yīng)來解釋。

第一，積聚效應(yīng)。外商直接投資越多的地方，生產(chǎn)力水平也越高，這樣就會(huì)有更多的外商投資流入到那里。

第二，收入效應(yīng)。外商直接投資可以增加就業(yè)，提高當(dāng)?shù)毓べY水平，而且其在地理上的集中分布還會(huì)導(dǎo)致人口從內(nèi)陸地區(qū)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而增加沿海地區(qū)的人口數(shù)量，由此增加的購買力使得沿海地區(qū)對(duì)追逐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的外商投資更具吸引力。

第三，與中國(guó)的財(cái)政體制有關(guān)。在當(dāng)前的財(cái)政體制下，外商投資產(chǎn)生的大部分稅收收入都留在當(dāng)?shù)?，使得沿海地區(qū)具有更加雄厚的財(cái)力用于增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和提高公共服務(wù)的水平：投資環(huán)境的改善又會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)沿海地區(qū)對(duì)外商直接投資的吸引力。這一結(jié)論告訴我們，外商直接投資的區(qū)域不平衡可能會(huì)長(zhǎng)期存在。

有研究表明，GDP的增長(zhǎng)和外商直接投資起相互促進(jìn)的作用，但GDP的增長(zhǎng)對(duì)外商直接投資的影響要大于外商直接投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響，而且當(dāng)前的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和外商直接投資是影響未來走勢(shì)的最重要的兩個(gè)因素(Shan，2002)。因此，如果沒有政府政策的干預(yù)，很難逆轉(zhuǎn)“率先開放沿海地區(qū)”的政策賦予先行者的優(yōu)勢(shì)。盡管國(guó)家對(duì)在內(nèi)陸地區(qū)的外商直接投資實(shí)行了許多優(yōu)惠政策，并在這些地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但這些地區(qū)的外商直接投資還是在不斷下滑。由此看來，政府部門需要通過調(diào)整相關(guān)政策來引導(dǎo)更多的外商直接投資進(jìn)入內(nèi)陸地區(qū)，以降低其在沿海地區(qū)的積聚效應(yīng)和收入效應(yīng)的影響；應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，淘汰一些僅讓沿海地區(qū)獲益的政策，如經(jīng)濟(jì)特區(qū)或稅收優(yōu)惠；需要重新審視對(duì)外商直接投資的行業(yè)限制。與此同時(shí)，還需要改革財(cái)政體制，使財(cái)政更好地發(fā)揮再分配作用，可以在一定程度上降低外商直接投資對(duì)地區(qū)不平衡的影響，以利于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。

在“十一五”規(guī)劃期間，中國(guó)將更關(guān)注平衡發(fā)展?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”意味著要更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展和降低資源損耗。對(duì)外商直接投資而言，這“五個(gè)統(tǒng)籌”要求外商投資更多地轉(zhuǎn)向面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)、轉(zhuǎn)向高科技行業(yè)。這就要求中國(guó)調(diào)整相關(guān)政策鼓勵(lì)外商直接投資為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。從投資區(qū)域看，在“十一五”期間，東中西部利用外資的總體格局不會(huì)有重大變化，但受成本、東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、中西部投資環(huán)境改善等因素的影響，部分勞動(dòng)密集型投資將加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。內(nèi)陸地區(qū)將由此迎來利用外資的良好機(jī)遇(韓彩珍，2007)。

二、在內(nèi)陸地區(qū)構(gòu)建市場(chǎng)一體化的思路

在全球化時(shí)代，投資環(huán)境對(duì)吸引外商直接投資的作用越來越重要。在投資環(huán)境越優(yōu)越的地區(qū)，投資促進(jìn)工作的成效也越高。有研究表明，一系列動(dòng)態(tài)變化因素正在對(duì)外商直接投資起著推動(dòng)作用，這些因素包括不斷發(fā)展的生產(chǎn)細(xì)分和跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。隨著管理水平的提高和科技的發(fā)展以及貿(mào)易壁壘、運(yùn)輸成本的降低，這些動(dòng)態(tài)因素正在變得更加重要(Ng.Linda and Chyau Tuan，2003)。盡管傳統(tǒng)的因素，如市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)潛力、勞動(dòng)力成本，仍然影響著外商直接投資的分布，但它們的重要性正在降低。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的一項(xiàng)調(diào)查顯示，具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力、供應(yīng)商、公共機(jī)構(gòu)的國(guó)家和地區(qū)被納入國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的可能性會(huì)更大(UNCTAD，2001)。這些研究都傳遞了一個(gè)清晰的政策信號(hào)：內(nèi)陸地區(qū)可以通過改善投資環(huán)境來吸引更多的外商直接投資。

有關(guān)人士對(duì)于引導(dǎo)更多的外商直接投資進(jìn)入內(nèi)陸地區(qū)的可行性表示懷疑，認(rèn)為內(nèi)陸地區(qū)不具備外商直接投資所追逐的市場(chǎng)規(guī)模。實(shí)際上，在一些內(nèi)陸地區(qū)，市場(chǎng)規(guī)模的影響可能被人為地放大了。這是因?yàn)橐恍┑胤秸疄榱藴p少經(jīng)濟(jì)開放對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的影響，或?yàn)榱双@得稅收收入，都在不同程度上存在著地方保護(hù)主義，設(shè)立了各種正式的和非正式的省際間貿(mào)易壁壘。例如，在長(zhǎng)江發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)可以造福各方，但卻由于相關(guān)政府部門和地區(qū)利益的阻撓

竟沒能實(shí)現(xiàn)。落后的基礎(chǔ)設(shè)施、低水平的物流服務(wù)和非貿(mào)易壁壘等在增加內(nèi)貿(mào)成本方面具有與稅費(fèi)相同的效果。高額的內(nèi)貿(mào)成本，無論是何種形式的，都會(huì)使得外國(guó)投資者別無選擇地把企業(yè)設(shè)在鄰近目標(biāo)市場(chǎng)的地方。但通過降低物流成本，取消非正式的省際和市際貿(mào)易壁壘，加速市場(chǎng)一體化，使內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入沿海地區(qū)市場(chǎng)，就可以極大地降低所謂市場(chǎng)規(guī)模的影響。從事跨省貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)被允許在一個(gè)省或政府部門登記之后就可以參與所有的跨省貿(mào)易。歐盟的物流就是由于允許企業(yè)在一個(gè)成員國(guó)登記后就可在其他成員國(guó)合法經(jīng)營(yíng)而得到了極大的發(fā)展。

由于中國(guó)幅員遼闊，商業(yè)活動(dòng)又受到限制，物流發(fā)展所面對(duì)的挑戰(zhàn)很大。內(nèi)陸地區(qū)的面積和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都會(huì)影響到基礎(chǔ)設(shè)施投資的規(guī)模和分配，特別是鐵路聯(lián)運(yùn)能力要得到提高。通過改善交通服務(wù)，特別是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，降低物流成本以及改善信息技術(shù)服務(wù)，可以縮短運(yùn)輸距離并提高可靠性。從事出口加工制造的外商投資企業(yè)對(duì)物流成本和時(shí)間效率非常敏感。改善物流服務(wù)將使內(nèi)陸地區(qū)不僅對(duì)那些追逐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(主要是中國(guó)沿海地區(qū))的外資企業(yè)，還對(duì)為出口市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)的外資企業(yè)更具吸引力。在這方面要提高對(duì)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾暢潭?，包括在?guó)內(nèi)貿(mào)易中使用國(guó)際集裝箱，對(duì)鐵路實(shí)行更好的管理以便在各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)更高的一體化，鼓勵(lì)提高生產(chǎn)力和改善消費(fèi)者服務(wù)的優(yōu)惠措施，以及針對(duì)所有運(yùn)輸形式的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。

中國(guó)加入世貿(mào)組織要求制定并遵循一系列政策，通過改進(jìn)物流來促進(jìn)貿(mào)易。這對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化來說是一種政策性保障。在這一原則的指導(dǎo)下，首先，內(nèi)陸地區(qū)可以擴(kuò)大航空貨運(yùn)和速遞業(yè)務(wù)的自由化；第二，放寬外資貨運(yùn)公司和其他物流服務(wù)公司的準(zhǔn)入條件可以提高內(nèi)陸地區(qū)的物流能力和服務(wù)質(zhì)量；第三，減少對(duì)中外航空公司和物流服務(wù)提供商的業(yè)務(wù)限制，促進(jìn)物流服務(wù)實(shí)現(xiàn)更高層次的一體化；最后，通過改善政府服務(wù)(例如海關(guān))，提高一體化程度。同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在改變系統(tǒng)設(shè)計(jì)、加速流程上的作用，制訂相應(yīng)的計(jì)劃以加速對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用。鐵路聯(lián)運(yùn)和信息技術(shù)既能夠克服內(nèi)陸地區(qū)間的長(zhǎng)距離帶來的困難，也能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化創(chuàng)造條件。

三、內(nèi)陸地區(qū)改善投資環(huán)境的舉措

內(nèi)陸地區(qū)如欲吸引大量外商直接投資，就必須不斷改善投資環(huán)境。雖然現(xiàn)在的投資環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)，但如采取以下措施，投資環(huán)境必將有所改善。

(一)改革司法體制

中國(guó)投資環(huán)境最薄弱的環(huán)節(jié)就是其司法體制。對(duì)于提高內(nèi)陸地區(qū)的投資環(huán)境來說，最重要的是提高司法系統(tǒng)的效率。改革的總體方向是將法院系統(tǒng)集中化，至少是在商業(yè)和刑事法律方面，以保護(hù)投資者的合同權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。各級(jí)地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)外商直接投資應(yīng)該從激勵(lì)機(jī)制上轉(zhuǎn)到以法律為依據(jù)的政策上。隨著中國(guó)社會(huì)越來越復(fù)雜和市場(chǎng)化程度越來越強(qiáng)，內(nèi)陸地區(qū)希望吸引更多高附加值行業(yè)的投資，有效的司法體制的重要性將會(huì)日益顯現(xiàn)。而且，隨著內(nèi)陸地區(qū)希望逐漸提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)對(duì)研發(fā)投入的增加，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也會(huì)顯得越來越重要。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反腐敗工作，全力減少腐敗等問題對(duì)外商投資的負(fù)面影響。

(二)降低物流成本，加速市場(chǎng)一體化

內(nèi)陸地區(qū)除了要推動(dòng)促進(jìn)市場(chǎng)一體化政策的及早實(shí)施，還可以通過地區(qū)間的合作降低甚至取消省際或城際壁壘。像長(zhǎng)江城市聯(lián)盟這樣的區(qū)域合作是非常有效可行的機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)陸省份的合作將會(huì)提高其吸引國(guó)內(nèi)外投資的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然中國(guó)已經(jīng)采取了很多措施解決基礎(chǔ)設(shè)施中的瓶頸問題，但發(fā)展物流業(yè)還需要一個(gè)重要的前提，即規(guī)模經(jīng)濟(jì)。物流的改進(jìn)可能促進(jìn)交通量的增長(zhǎng)，而交通量極大地影響著服務(wù)提供的頻率和成本，也同樣影響到生產(chǎn)和物流方面實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。在內(nèi)陸地區(qū)大城市提供的規(guī)?？梢允剐碌膰?guó)際行業(yè)得以發(fā)展。

(三)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外商投資

內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)在自然稟賦方面有很大不同，這是政策無法控制的。因此，內(nèi)陸地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)以出口為導(dǎo)向的外商直接投資戰(zhàn)略，而應(yīng)當(dāng)努力去引導(dǎo)那些以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向、尋找資源型的外商直接投資，發(fā)展一些無需與消費(fèi)者和顧客鄰近的服務(wù)業(yè)。一般來說，內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)該把引資重點(diǎn)放在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資，因?yàn)榇蠖鄶?shù)內(nèi)陸地區(qū)城市在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。然而，內(nèi)陸省份城市之間的差別也很大，像成都、重慶和武漢等城市具有眾多科研院校和工程技術(shù)人員、廣闊的市場(chǎng)和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，沒有理由認(rèn)為這些城市不可以吸引更多的高新技術(shù)外商直接投資。內(nèi)陸地區(qū)可以集中將外商直接投資吸引到主要城市，這會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的涓流效應(yīng)。因此，內(nèi)陸地區(qū)的城市應(yīng)該吸引符合其自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，而不是一味模仿東部地區(qū)發(fā)展出口制造業(yè)，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來制定外商直接投資戰(zhàn)略。那些需要土地較多的項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，或者對(duì)于交通和距離依賴較少的服務(wù)行業(yè)在中西部地區(qū)的發(fā)展前景廣闊。

(四)尋求與沿海地區(qū)的合作，培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)

內(nèi)陸地區(qū)可以向沿海省份學(xué)習(xí)促進(jìn)投資的工作經(jīng)驗(yàn)，從東部聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的投資促進(jìn)專家來幫助啟動(dòng)工作。內(nèi)陸省份還應(yīng)當(dāng)探討與沿海地區(qū)的合作方式，如建立“飛地”，由內(nèi)陸省份提供土地和勞動(dòng)力，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，由沿海省份提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)招商引資和管理。這是一種“飛地”稅收分?jǐn)倷C(jī)制，雙方都能夠享受到增加的稅收收入。

(五)改善研發(fā)環(huán)境

第4篇：對(duì)外直接投資流程范文

一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)

(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國(guó)際分工正在演變成為世界性的分工：1國(guó)際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國(guó)際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工；從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工；從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工；從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國(guó)際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工，向由企業(yè)，主要是由跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展，出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國(guó)際分工的主要形式，其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工，產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國(guó)際分工使各國(guó)成為世界生產(chǎn)的一部分，成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國(guó)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100，世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56，上升到1995年的144，同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107；世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間，世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6％；同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1％。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11，678億美元，在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163％上升到188％。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中，占世界出口1％以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中，80年代中期，制成品所占比重開始超過一半；在出口中占1％以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類貨物相互交換增加，主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類商品的主要出口國(guó)，也是該類商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為：電子化貿(mào)易手段普遍使用，EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用，其他如電子商務(wù)(EC)，電子貿(mào)易撮合(ETM)，電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開始使用；ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn)；貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立，多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化，世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織，以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此，世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心，囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。

（三）各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來，西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求，開始了大規(guī)模合并、收購活動(dòng)，以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國(guó)家的小銀行，以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度，1993年以來，世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后，銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受國(guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù)；美國(guó)和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng)，歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年，外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍，全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化，外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。

(四)投資活動(dòng)遍及全球，全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下：

第一，投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小，國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41，14571億美元；同期，世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2，56535億美元，二者之比為160∶1，差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118％；而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7％，后者大大低于前者。

第二，國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1，55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3，46824億美元。同期，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1，45005億美元增長(zhǎng)到2，94732億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932％下降到849％；發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元，在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67％提高到148％。同期，全球吸收外國(guó)直接投資額從1，41930億美元增長(zhǎng)到3，49227億美元，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家從1，16744億美元增長(zhǎng)到2，08226億美元，在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822％下降到596％；發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1，28741億美元，所占比重從174％上升到369％。第叁，對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家。1995年，德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756％；同年，除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53％。與此同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年，有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四，國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快，證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元，1994年增加為9534億美元，1995年增加為12，584億美元。與外國(guó)直接投資一樣，證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家，1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53％。此外，外國(guó)證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年，流向新興市場(chǎng)的這種投資35％以上來自美國(guó)，15％來自日本，11％來自英國(guó)。近幾年來，香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。第五，投資自由化成為各國(guó)國(guó)際直接投資政策的目標(biāo)，國(guó)際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來，保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加，截至1997年1月1日，全世界已簽署這種條約1330個(gè)，涉及162個(gè)國(guó)家，在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年，各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整，其中95％是放松對(duì)外資管制的措施。1995年，在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中，106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系，并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng)，1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來多邊投資框架進(jìn)行了探討，并已達(dá)成協(xié)議。

(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來，跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一，跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44，508家，在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276，659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36，380家，所占比重下降到817％；發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家，所占比重上升到178％。第二，以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁，跨國(guó)公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放，越來越多的企業(yè)，包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施，以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間，全球跨國(guó)兼并與收購總額增加了一倍，達(dá)到2290億美元。1996年，有45起跨國(guó)兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時(shí)，一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定，而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來，跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四，跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加?？鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高，出現(xiàn)了無國(guó)界經(jīng)濟(jì)。

(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球；出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象；"國(guó)際人"開始走俏，全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo)，培養(yǎng)"國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為，國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件：積極肯干，但是不蠻干；人際關(guān)系融洽，不以自我為中心；興趣廣泛，知識(shí)豐富；外語出色，樂意結(jié)交外國(guó)人；行動(dòng)迅速，快食、快眠、快便；迅速適應(yīng)并愛上異國(guó)他鄉(xiāng)；意志剛強(qiáng)，富有忍耐性；深謀遠(yuǎn)慮，但不優(yōu)柔寡斷；安排、處理好家庭生活關(guān)系；身體健康，精神煥發(fā)。此外，綠色主義、環(huán)保哲學(xué)，共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗，共同致力于發(fā)展與和平，共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。

1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面，相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合，而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。

2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少，互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下，對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道，發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底，墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界；1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中，不能只考慮貨物貿(mào)易，還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)?，貨物貿(mào)易與投資相輔相成，互相促進(jìn)，已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來；"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果，是大勢(shì)所趨，紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì)，推行貿(mào)易、投資和金融自由化，為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件，并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下，一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施，已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍，在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過談判，達(dá)成互惠互利的協(xié)議，促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，取得"雙贏"。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家受到?jīng)_擊，相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，傳統(tǒng)的國(guó)家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利，日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作；跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高，使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下，出現(xiàn)了讓與，但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提，沒有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來，出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)，使它逐步成為各國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行，協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開始成為主流。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化，特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng)，新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架，為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù)，將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí)，對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng)，但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析，未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來，經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益，出現(xiàn)了新的理論分析，其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中，產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行，在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中，企業(yè)行為被分為兩大類型：

第一，總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務(wù)，以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù)，這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開發(fā)。

第二，實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低，企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去，但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架，國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行，但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化)，或者既安排在國(guó)內(nèi)，又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此，現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成，國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。

(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下，按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得；第二，母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口，變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此，母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益；第叁，在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下，把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得，更加失實(shí)。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化下，在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí)，上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國(guó)，并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下，按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一，未能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)?？鐕?guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)，它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口，按價(jià)值鏈、資本所有，理應(yīng)屬于母國(guó)，但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二，原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主，未包括服務(wù)貿(mào)易等，因此，原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí)，也不能全面如實(shí)地反映國(guó)與國(guó)之間的大貿(mào)易關(guān)系。

(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的機(jī)遇。

第一，有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)家1996年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資，對(duì)外投資了510億美元，二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30％上升到1996年的37％。其中，48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56％。

第二，促使發(fā)展中國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善，制成品在出口中的比重從1980年的560％上升到1990年的733％和1994年的777％。

第三，迫使發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下，它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國(guó)家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國(guó)的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。

第四，經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的整體改革。

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑以其為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下，發(fā)展中國(guó)家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。

第一，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際資本開拓了尋求更高利潤(rùn)的地域和空間，在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下，經(jīng)濟(jì)全球化，使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家收入差距在拉大。1965年，七個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入是世界最貧困國(guó)家的20倍，1995年擴(kuò)大到39倍。

第5篇：對(duì)外直接投資流程范文

一、關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況

2014年國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.2萬億元，同比增長(zhǎng)12.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%，比上年同期分別放緩1.1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，1- 12月5000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額增長(zhǎng)6.3%，較上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。全年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。消費(fèi)市場(chǎng)主要特點(diǎn)：

一是網(wǎng)絡(luò)零售保持高速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.7%，達(dá)到2.8萬億元。根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）將達(dá)到約13萬億元，同比增長(zhǎng)25%。（具體數(shù)據(jù)請(qǐng)參考2015年5月的電子商務(wù)白皮書）商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)33.2%，比上年加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。專業(yè)店、超市和百貨店分別增長(zhǎng)5.8%、5.5%和4.1%，比上年分別回落1.7、2.8和6.2個(gè)百分點(diǎn)；購物中心雖增長(zhǎng)7.7%，但也比上年放緩4.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是通訊類、文體類商品增長(zhǎng)加快。4G通訊快速普及，激發(fā)手機(jī)更新?lián)Q代需求，限額以上單位全年通訊器材銷售額同比增長(zhǎng)32.7%，比上年加快12.3個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，文化辦公、體育娛樂用品銷售額分別增長(zhǎng)5%和4.7%，比上年分別加快6.3和5.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是汽車消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年乘用車銷售量達(dá)1970萬輛，同比增長(zhǎng)9.9%，較上年放緩5.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車市場(chǎng)良好，全年銷售約7.5萬輛，增長(zhǎng)3.2倍。中國(guó)品牌乘用車銷量增長(zhǎng)4.1%，增幅比上年回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)份額較上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月二手車交易545萬輛，增長(zhǎng)16.7%。

四是大眾化及服務(wù)類消費(fèi)升溫。大眾化餐飲不斷升溫。全年餐飲收入增長(zhǎng)9.7%，其中，限額以下企業(yè)增長(zhǎng)13.2%，高出限上企業(yè)11個(gè)百分點(diǎn)。文化旅游需求旺盛，全年電影總票房296.4億元，增長(zhǎng)約36.2%；全年旅游總收入約3.25萬億元，增長(zhǎng)11%，出境旅游首次突破1億人次。

五是消費(fèi)價(jià)格基本平穩(wěn)。2014年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2%，比上年同期回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中12月份上漲1.5%。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全年上漲0.7%，其中，12月下降0.1%，已連續(xù)4個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，降幅較上月收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)，豬肉、羊肉、菜籽油價(jià)格同比分別下降10%、4.2%和2.9%，雞蛋、食鹽、水果分別上漲11.4%、8.7%和8.1%。

六是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境逐步改善。2014年，商務(wù)部通過電視購物專項(xiàng)整治，查處違法電視購物廣告691件、違法網(wǎng)站265個(gè)，關(guān)停16家非法購物頻道。違法違規(guī)電視購物廣告數(shù)量下降了83.9%。建設(shè)肉菜、中藥材流通追溯體系，實(shí)現(xiàn)每天對(duì)3萬多噸300余種產(chǎn)品的信息化可追溯管理，受益人口超過4億，強(qiáng)化了市場(chǎng)管理，提振了消費(fèi)信心。

二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)進(jìn)出口總值26.43萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.3%，其中出口14.39萬億元，增長(zhǎng)4.9%，進(jìn)口12.04萬億元，下降0.6%，貿(mào)易順差2.35萬億元，擴(kuò)大45.9%。按美元計(jì)，2014年我國(guó)進(jìn)出口總值4.30萬億美元，同比增長(zhǎng)3.4%，其中出口2.34萬億美元，同比增長(zhǎng)6.1%，進(jìn)口1.96萬億美元，同比增長(zhǎng)0.4%。貿(mào)易順差3824.6億美元，同比擴(kuò)大47.3%。在剔除2013年套利貿(mào)易墊高基數(shù)因素后，全國(guó)進(jìn)出口同比實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，出口增長(zhǎng)8.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)3.3%。2014年全年進(jìn)出口運(yùn)行情況主要有以下特點(diǎn)：

一是第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位鞏固。從全球范圍看，2014年全球貿(mào)易預(yù)計(jì)僅增長(zhǎng)2%左右。1- 11月美國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)3%，歐盟和日本分別下降0.5%和2.5%。而我國(guó)外貿(mào)增速明顯高于全球的平均增速，第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計(jì)全年我國(guó)出口占全球份額達(dá)12.2%左右，較2013年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的支撐作用。按支出法核算，2014年前三季度，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)10.2%，預(yù)計(jì)全年貢獻(xiàn)率將在10.5%左右，創(chuàng)2008年以來最高水平。

三是一般貿(mào)易占比持續(xù)上升。全年一般貿(mào)易進(jìn)出口2.31萬億美元，增長(zhǎng)5.3%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的53.8%，較2013年提高1個(gè)百分點(diǎn)，比重連續(xù)兩年提高。加工貿(mào)易進(jìn)出口1.41萬億美元，增長(zhǎng)3.8%，增速較2013年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。

四是貿(mào)易伙伴更趨多元。開拓新興市場(chǎng)取得新成效，全年我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口比重較2013年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，對(duì)東盟、印度、俄羅斯、非洲、中東歐國(guó)家等進(jìn)出口增速均快于整體增速。實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略效果明顯，不含港澳臺(tái)地區(qū)的其他17個(gè)自貿(mào)伙伴在我國(guó)出口總額的占比較2013年上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年對(duì)歐盟和美國(guó)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.9%和6.6%。

五是商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。工業(yè)制成品占出口總額的95.2%，較2013年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，占比連續(xù)三年提高。裝備制造業(yè)成為出口的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，鐵路機(jī)車、通信設(shè)備出口增速均超過10%。七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4851億美元，增長(zhǎng)5%。生物技術(shù)產(chǎn)品、航空航天技術(shù)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增速均在15%以上。消費(fèi)品進(jìn)口1524億美元，增長(zhǎng)15.3%，占進(jìn)口總額的 7.8%，較2013年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

六是中西部地區(qū)對(duì)增量貢獻(xiàn)首次過半。中西部地區(qū)進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，其中，中部地區(qū)進(jìn)出口3127億美元，西部地區(qū)進(jìn)出口3344億美元，分別增長(zhǎng)10%和20.5%，中西部地區(qū)合計(jì)對(duì)整體進(jìn)出口增量貢獻(xiàn)60.3%，貢獻(xiàn)率首次超過東部。東部地區(qū)進(jìn)出口3.66萬億美元，增長(zhǎng)1.6%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的85%，較2013年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

七是貿(mào)易條件明顯改善。在國(guó)內(nèi)工業(yè)品和國(guó)際大宗商品價(jià)格普遍下跌的情況下，全年進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)下降3.3%，而出口商品價(jià)格指數(shù)僅下降0.7%，貿(mào)易條件連續(xù)第三年改善。重要能源資源產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格走低，節(jié)約了大量外匯支出，僅原油、鐵礦砂、銅礦砂、銅材、橡膠、化肥、大豆和谷物8種商品就少支出約485億美元。

八是民營(yíng)企業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。全年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的比重超過70%，較2013年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1.57萬億美元，增長(zhǎng)5.3%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的36.5%，較2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體進(jìn)出口增量貢獻(xiàn)55.9%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口7475億美元，下降0.2%，連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。外資企業(yè)進(jìn)出口1.98萬億美元，增長(zhǎng)3.4%。

三、關(guān)于吸收外資情況

2014年全年，外商投資新設(shè)立企業(yè)23778家，同比增長(zhǎng)4.4%；實(shí)際使用外資金額7363.7億元人民幣。按美元計(jì)，實(shí)際使用外資金額1195.6億美元，同比增長(zhǎng)1.7%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。12月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2482家，同比增長(zhǎng)6.1%；實(shí)際使用外資金額818.7億元人民幣，按美元計(jì)，實(shí)際使用外資金額133.2億美元，同比增長(zhǎng)10.3%。全年吸收外資有以下特點(diǎn)：

一是利用外資規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)。2014年實(shí)際使用外資1195.6億美元，同比增長(zhǎng)1.7%，高于美國(guó)、歐盟、俄羅斯、巴西等主要經(jīng)濟(jì)體，連續(xù)23年保持發(fā)展中國(guó)家首位。

二是主要國(guó)家/地區(qū)對(duì)華投資總體保持穩(wěn)定。2014年實(shí)際投入外資金額排名前十位的國(guó)家/地區(qū)（香港、新加坡、臺(tái)灣省、日本、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭）合計(jì)投入1125.9億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的94.2%，同比增長(zhǎng)2.7%。其中，韓國(guó)和英國(guó)對(duì)華投資增長(zhǎng)較快，實(shí)際投入金額分別為39.7億美元和13.5億美元，同比增長(zhǎng)29.8%和28%。內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密。2014年香港對(duì)內(nèi)地投資額占內(nèi)地吸收外資總額的68%，高出歷年累計(jì)比重18.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)吸收外資占比上升，達(dá)到55.4%，高出制造業(yè)22個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)662.3億美元，成為吸收外資新增長(zhǎng)點(diǎn)。資金密集度進(jìn)一步提升。2014年新設(shè)企業(yè)平均合同外資金額812萬美元，比2013年（713萬美元）提高13.9%。外資區(qū)域布局日趨合理。在外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)下，中部地區(qū)吸收外資增長(zhǎng)7.5%，實(shí)際使用外資金額占比升至9.1%。中西部地區(qū)實(shí)際使用外資占比為18.1%，比2013年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

四是各項(xiàng)改革取得明顯成效。注冊(cè)資本登記制度改革促進(jìn)外商投資企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)主體數(shù)量顯著增長(zhǎng)。2014年新設(shè)外商投資企業(yè)2.38萬家，同比增長(zhǎng)4.4%，扭轉(zhuǎn)了自2012年以來連續(xù)兩年下降的局面。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取得重大階段性成果。大力推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立了“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理”外資管理模式，提高了投資便利化水平，極大激發(fā)市場(chǎng)投資熱情。2014年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合同外資金額約占上海市的三成，金融、文化等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放措施引領(lǐng)上海市引資快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)利用外資占比超過九成。

五是外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)穩(wěn)定，盈利和納稅好于全國(guó)平均水平。2014年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.4%，占全國(guó)總額的46.1%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年1- 11月，規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.37萬億元，增長(zhǎng)10.3%，高于全國(guó)平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)。2014年1- 9月，外商投資企業(yè)繳納稅收1.9萬億元，增長(zhǎng)8.6%，比全國(guó)稅收增幅高1個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)稅收收入的比重為 19.4%，比2013年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

六是國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2014年1―9月，215家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入、稅收收入、固定資產(chǎn)投資同比均為兩位數(shù)增長(zhǎng)（分別為12.7%、13.5%、14.7%、15%、13.3%、15.5%）。

四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

今年全年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6128家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資6320.5億元人民幣。以美元計(jì)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資1028.9億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。其中12月當(dāng)月，實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資804.1億元人民幣。以美元計(jì)為130.9億美元，同比增長(zhǎng)31.8%。截至2014年底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資3.97萬億元人民幣（折合6463億美元）。2014年我國(guó)對(duì)外投資主要有以下特點(diǎn)：

一是我國(guó)雙向投資首次接衡。據(jù)商務(wù)部和國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)共實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外直接投資1160億美元，同比增長(zhǎng)15.5%，其中金融類131.1億美元，同比增長(zhǎng)27.5%，非金融類1028.9億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。全國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模與同期我國(guó)吸引外資規(guī)模僅差35.6億美元，這也是我國(guó)雙向投資按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑首次接衡。

二是企業(yè)海外并購取得突破。2014年我國(guó)大型對(duì)外投資并購項(xiàng)目投資領(lǐng)域呈現(xiàn)多元趨勢(shì)。能礦領(lǐng)域繼續(xù)成為投資熱點(diǎn)，五礦資源等企業(yè)聯(lián)營(yíng)體以58.5億美元收購秘魯拉斯邦巴斯銅礦；國(guó)家電網(wǎng)公司以21.01億歐元（折合25.4億美元）收購意大利存貸款能源網(wǎng)公司35%股權(quán)。制造業(yè)領(lǐng)域并購活躍，聯(lián)想集團(tuán)以29.1億美元收購美國(guó)摩托羅拉公司移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)；東風(fēng)汽車有限公司以10.9億美元收購法國(guó)標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)14.1%股權(quán)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨國(guó)并購取得突破，中糧集團(tuán)以15億美元并購新加坡來寶農(nóng)業(yè)公司和以12.9億美元并購荷蘭尼德拉公司，成為迄今農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y最大的兩個(gè)項(xiàng)目。

三是對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2014年對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)門類廣泛，涉及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等15大類，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)372.5億美元，采礦業(yè)193.3億美元，批發(fā)零售業(yè)172.7億美元，上述3個(gè)行業(yè)成為對(duì)外直接投資的主要領(lǐng)域。

四是地方企業(yè)對(duì)外直接投資發(fā)展迅速。2014年，地方企業(yè)對(duì)外直接投資451.1億美元，同比增長(zhǎng)36.8%，占同期對(duì)外直接投資總額的43.8%，較上年比重增加7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中廣東、北京、山東位列前三，對(duì)外直接投資額分別為96.01億美元、55.47億美元、44.11億美元。

五是企業(yè)更加注重當(dāng)?shù)乩嫒诤?，積極履行社會(huì)責(zé)任。例如中建集團(tuán)在阿爾及利亞雇用當(dāng)?shù)胤职?duì)伍近300支，住房領(lǐng)域項(xiàng)目本地化采購率達(dá)85%，年當(dāng)?shù)夭少忣~近4億美元，該集團(tuán)承攬的巴哈馬海島度假村項(xiàng)目已累計(jì)授予當(dāng)?shù)爻邪毯凸?yīng)商合同額3.5億美元，占總承包額的20%。南車集團(tuán)在馬來西亞設(shè)立了東盟制造中心和維保中心，制造、銷售和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈屬地化。中鋁集團(tuán)在秘魯?shù)你~礦項(xiàng)目開工前先投資建設(shè)污水處理廠，解決了困擾礦區(qū)居民70年的水污染問題，還斥資2億多美元為礦區(qū)建設(shè)了系列現(xiàn)代化城鎮(zhèn)設(shè)施。

對(duì)外承包工程方面。今年全年，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額8748.2億元人民幣。以美元計(jì)為1424.1億美元，同比增長(zhǎng)3.8%，新簽合同額1.18萬億元人民幣。以美元計(jì)為1917.6億美元，同比增長(zhǎng)11.7%。新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目662個(gè)，合計(jì)1578.2億美元，占新簽合同總額的82.3%。其中上億美元的項(xiàng)目365個(gè)，同比減少27個(gè)。截至2014年底，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額1.4萬億美元，完成營(yíng)業(yè)額9351.6億美元。

對(duì)外勞務(wù)合作方面。全年我國(guó)共派出各類勞務(wù)人員56.2萬人，較去年同期增加3.5萬人，同比增長(zhǎng)6.6%；其中承包工程項(xiàng)下派出26.9萬人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出29.3萬人。12月當(dāng)月，派出各類勞務(wù)人員6.3萬人，較去年同期減少2.9萬人。12月末在外各類勞務(wù)人員100.6萬人，較去年同期增加15.3萬人。截至12月底，對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類人員748萬人。

五、關(guān)于服務(wù)外包情況

2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)外包領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐步從規(guī)?？焖贁U(kuò)張向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：

一是服務(wù)外包合同金額首次突破千億美元。2014年，我國(guó)企業(yè)共簽訂服務(wù)外包合同20.4萬份，合同金額和執(zhí)行金額分別為1072.1億美元和813.4億美元，分別同比增長(zhǎng)12.2%和27.4%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為718.3億美元和559.2億美元，分別同比增長(zhǎng)15.1%和23.1%。

二是累計(jì)吸納大學(xué)生就業(yè)超過400萬人。2014年，我國(guó)服務(wù)外包新增從業(yè)人員71.1萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷48.8萬人，占從業(yè)人員總數(shù)68.7%。截止2014年底，我國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)2.81萬家，從業(yè)人員607.2萬人，其中大學(xué)（含大專）以上學(xué)歷404.7萬人，占從業(yè)人員總數(shù)66.7%。

三是知識(shí)流程外包比重穩(wěn)步提升。2014年，我國(guó)承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）、知識(shí)流程外包（K PO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）執(zhí)行金額分別為293.5億美元、186.7億美元和79億美元，占比分別為52.5%、33.4%和14.1%，同比分別增長(zhǎng)18.3%、30.9%和24.5%。以知識(shí)和研發(fā)為主要特征的離岸知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)比重穩(wěn)步提升。

四是離岸業(yè)務(wù)以美歐港日為主。2014年，我國(guó)承接美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本的離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為128.2億美元、83.4億美元、74.2億美元和60.7億美元，合計(jì)為346.5億美元，占執(zhí)行總額的62%。此外，離岸業(yè)務(wù)還向東南亞、大洋洲、中東、拉美和非洲等地區(qū)拓展。

五是與“一帶一路”沿線國(guó)家合作加深。經(jīng)貿(mào)合作是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。2014年，我國(guó)承接“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為125億美元和98.4億美元，同比增長(zhǎng)分別為25.2%和36.3%。其中承接?xùn)|南亞國(guó)家的服務(wù)外包執(zhí)行金額53.8億美元，同比增長(zhǎng)58.3%。通過開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

六、關(guān)于抗擊埃博拉疫情對(duì)非援助舉措落實(shí)進(jìn)展

2014年初以來，部分西非國(guó)家相繼爆發(fā)埃博拉疫情，中國(guó)政府先后提供了4輪總價(jià)值7.5億元人民幣的人道主義援助，包括提供防控物資、緊急現(xiàn)匯和糧食援助，派遣醫(yī)療隊(duì)和公共衛(wèi)生專家，援建生物實(shí)驗(yàn)室和治療中心等。截至目前，4輪援助舉措已落實(shí)到位。

物資和糧食援助方面，第四批援非抗疫物資已于上周通過空運(yùn)方式運(yùn)抵幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞3國(guó)。海運(yùn)物資將于1月19日和1月25日啟運(yùn)，預(yù)計(jì)3月中旬分批運(yùn)抵。至此，中國(guó)政府共向幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞、馬里、加納、貝寧、幾內(nèi)亞比紹、科特迪瓦、剛果（金）、剛果（布）、多哥、塞內(nèi)加爾和尼日利亞等非洲有關(guān)國(guó)家提供抗擊埃博拉防控救治物資共1800多噸。同時(shí)，通過聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署向幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞3國(guó)提供了5500多噸糧食援助。

援建生物實(shí)驗(yàn)室和治療中心方面，截至上周，中國(guó)援塞拉利昂實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)隊(duì)累計(jì)檢測(cè)樣本近4000份，收治患者600多例；中國(guó)政府援建利比里亞的治療中心于去年11月25日啟用，已接診100多人，收治患者60多例，其中確診5例，3例治愈出院。

派遣醫(yī)療隊(duì)和公共衛(wèi)生專家方面，1月13日和19日，第3批援助塞拉利昂移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)隊(duì)和第2批人民援利比里亞醫(yī)療隊(duì)分赴塞拉利昂和利比里亞執(zhí)行援非抗疫任務(wù)。至此，我國(guó)向疫區(qū)3國(guó)派出醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生專家累計(jì)達(dá)到近800人。我援外醫(yī)療隊(duì)探索總結(jié)出了科學(xué)有效的防護(hù)診治方法，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員自身“零感染”和住院患者“零交叉感染”，受到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

培訓(xùn)方面，目前，中國(guó)政府累計(jì)為塞拉利昂、幾內(nèi)亞、利比里亞、貝寧、幾內(nèi)亞比紹等國(guó)培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)骨干近6000人。中國(guó)政府將在繼續(xù)堅(jiān)持防治救護(hù)任務(wù)不松懈的前提下，繼續(xù)增派公共衛(wèi)生師資培訓(xùn)隊(duì)伍赴有關(guān)國(guó)家，向非洲有關(guān)國(guó)家傳授我國(guó)傳染病防控經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2月底培訓(xùn)總?cè)藬?shù)將達(dá)1萬人。

此外，中國(guó)政府對(duì)開展抗擊埃博拉疫情國(guó)際合作持積極開放態(tài)度，在對(duì)非援助過程中與國(guó)際社會(huì)開展了卓有成效的合作。一是向國(guó)際組織捐款。中國(guó)政府分別向世界衛(wèi)生組織和非盟各捐款200 萬美元，向聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)埃博拉疫情多方信托基金捐款600萬美元。捐款均已到賬，聯(lián)合國(guó)抗擊埃博拉疫情多方信托基金總協(xié)調(diào)員雅尼克稱，中方的捐款為各國(guó)樹立了榜樣，在中方的帶動(dòng)下，很多發(fā)展中國(guó)家紛紛慷慨解囊，體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)與互助，確保了聯(lián)合國(guó)特派團(tuán)在醫(yī)療救護(hù)、安全埋葬、后勤支持等方面的工作有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。中方積極參與聯(lián)合國(guó)全球應(yīng)對(duì)埃博拉疫情特派團(tuán)核心小組定期會(huì)議，派員出任聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)埃博拉疫情特派團(tuán)高級(jí)官員，在聯(lián)合國(guó)與世界衛(wèi)生組織的協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)援助。三是同有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)抗疫合作。中國(guó)與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家在溝通協(xié)調(diào)、信息共享、疫情分析、人員培訓(xùn)、物資運(yùn)送等領(lǐng)域積極探索和開展了抗擊疫情的合作。

下一步，我們將著眼后埃博拉時(shí)期，全面研究啟動(dòng)中非公共衛(wèi)生合作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，積極推進(jìn)中非醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全方位合作，分享我國(guó)“非典”應(yīng)急防控的成果經(jīng)驗(yàn)，幫助非洲改善醫(yī)療民生條件，建立健全公共衛(wèi)生防控體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升自主發(fā)展能力。

七、關(guān)于對(duì)馬來西亞和斯里蘭卡的緊急人道主義援助

第6篇：對(duì)外直接投資流程范文

低調(diào)試點(diǎn)的人民幣跨境直接投資,將在更大范圍內(nèi)鋪開。

近日,接近央行的人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露,央行、商務(wù)部等部門正在就人民幣境外直接投資商議管理辦法,意在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推出一套風(fēng)險(xiǎn)可控、具有操作性的制度框架,在更大范圍推進(jìn)人民幣跨境投資。

對(duì)此,某國(guó)有商業(yè)銀行人士認(rèn)為,人民幣的結(jié)算功能不再局限在跨境貿(mào)易,而將逐步拓展至資本項(xiàng)下。

結(jié)算功能延伸

今年6月,伴隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20多個(gè)省區(qū)市,人民幣境外直接投資的試點(diǎn)也悄然啟動(dòng)。上海、山東、湖北等地已有具體境外投資項(xiàng)目獲批。

接近央行的人士透露,到9月初,通過銀行進(jìn)行的人民幣跨境直接投資累計(jì)已近60億元。

“現(xiàn)在都是個(gè)案審批做嘗試,沒有正式文件規(guī)定什么可以做、什么不可以做。一般是銀行和企業(yè)談好項(xiàng)目后,逐筆跟央行溝通,提交申報(bào)材料,獲批后就可以用人民幣直接去境外投資,銀行可以按照項(xiàng)目融資的流程,給企業(yè)提供人民幣境外貸款?！?一名國(guó)有商業(yè)銀行相關(guān)人士說。

上述人士介紹,試點(diǎn)以項(xiàng)目投資為主,參與的企業(yè)多為央企,也有少數(shù)地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),主要項(xiàng)目多為基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)電建設(shè)。“業(yè)務(wù)流程上,就是在傳統(tǒng)對(duì)外投資流程上,增加了一個(gè)幣種的單獨(dú)報(bào)批和確認(rèn)?！?/p>

正在構(gòu)建國(guó)際金融中心的上海,在先行先試中拔得頭籌。

截至8月15日,上海累計(jì)發(fā)生跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)266億元,其中資本項(xiàng)下37億元。

早在今年4月,央行上海分行便與上海市商務(wù)委員會(huì)低調(diào)政策,允許上海市企業(yè)直接以人民幣在境外投資,展開個(gè)案試點(diǎn)。

8月23日,上海市金融辦、央行上海分行、上海市財(cái)政局、商務(wù)委員會(huì)等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算及相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的意見》(下稱《意見》),進(jìn)一步明確提出,“銀行和企業(yè)……可開展跨境人民幣項(xiàng)目融資、跨境人民幣直接投資等與貿(mào)易活動(dòng)密切相關(guān)的資本項(xiàng)下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)個(gè)案試點(diǎn)。對(duì)符合條件的人民幣對(duì)外投資項(xiàng)目,可按規(guī)定享受本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持”。

《意見》還表示,在利用外資、大宗商品進(jìn)口、對(duì)外援助等領(lǐng)域,深入探索跨境人民幣結(jié)算的可行性,對(duì)市場(chǎng)需求迫切、企業(yè)運(yùn)行規(guī)范的項(xiàng)目先行先試,不斷拓寬人民幣結(jié)算新渠道。

目前,人民幣境外投資項(xiàng)目多伴有產(chǎn)能輸出以及產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易需求。

參與人民幣跨境投資政策討論的人士透露,一些“走出去”項(xiàng)目的企業(yè)提出,“走出去”的大型油氣田開發(fā)、電廠建設(shè)、交通運(yùn)輸建設(shè)等項(xiàng)目,雖然項(xiàng)目在海外,但建設(shè)中的設(shè)備、服務(wù)都來自中國(guó),項(xiàng)目建成后的部分產(chǎn)品服務(wù)也出口到中國(guó)。如果在整個(gè)業(yè)務(wù)過程中,能夠直接使用人民幣結(jié)算,就可以減少人民幣兌美元、歐元等主要貨幣的匯兌損失,降低交易成本。

9月17日,央行《2010年中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》表示,下一步,要支持商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則對(duì)外提供人民幣貿(mào)易融資和項(xiàng)目融資。

知情人士透露,正在討論中的相關(guān)政策,將使試點(diǎn)中的人民幣境外投資制度化、流程化。即銀行在獲得央行許可后,通過境外分支機(jī)構(gòu)、境外行,開展境外項(xiàng)目人民幣融資試點(diǎn),直接向境外項(xiàng)目公司發(fā)放人民幣貸款?？缇迟Q(mào)易試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè),可直接以人民幣在境外投資。銀行在向各地央行分支機(jī)構(gòu)備案后,可為獲批項(xiàng)目提供人民幣結(jié)算服務(wù)。

加大資本輸出

“一般境外投資項(xiàng)目都挺大,一個(gè)項(xiàng)目基本就得好幾十億元?！眳⑴c試點(diǎn)的銀行人士說。對(duì)于當(dāng)前60億元的試點(diǎn)規(guī)模,業(yè)界普遍認(rèn)為規(guī)模尚小。

一名政府金融界高層人士表示,現(xiàn)在,央行、商務(wù)部等部門正在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加快試點(diǎn)推進(jìn),盡快將跨境投融資推而廣之,有法可依。

適逢“十二五”發(fā)展規(guī)劃制訂時(shí)期,不少行業(yè)和企業(yè)將“走出去”納入發(fā)展重點(diǎn),央行人士估計(jì),這可以推動(dòng)幾千億美元的人民幣投資走出去。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看,人民幣跨境投資將減少企業(yè)結(jié)匯,進(jìn)而減少基礎(chǔ)貨幣的投放,緩解國(guó)內(nèi)通脹壓力。

此外,資本項(xiàng)下輸出的人民幣具有規(guī)模較大、主動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)。某大型國(guó)有銀行研究人民幣國(guó)際化的人士表示,一旦政策放開,企業(yè)可自主選擇交易結(jié)算貨幣,規(guī)避匯兌成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)。人民幣在周邊國(guó)家接受程度提高,也有利于增加企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開拓海外市場(chǎng)的能力。而各家銀行正在鋪建全球人民幣清算渠道,先行者將在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

目前,中國(guó)銀行(601988.SH/03988.HK)初步將“走出去”項(xiàng)目分為進(jìn)出口貿(mào)易型、境外投資型、對(duì)外工程項(xiàng)目總承包與勞務(wù)合作型、區(qū)域管理等四種類型,根據(jù)不同業(yè)務(wù)特性設(shè)計(jì)金融服務(wù)產(chǎn)品。

中國(guó)銀行境內(nèi)外機(jī)構(gòu)已為境外參加行開立人民幣清算賬戶200多個(gè),“而我們有授信的,可以做貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的,貨幣拆放和投資業(yè)務(wù)的外資銀行有將近1000家,未來有很大余地”。中國(guó)銀行有關(guān)人士說。

早年承接中國(guó)銀行的政策性業(yè)務(wù)而成立的中國(guó)進(jìn)出口銀行,在對(duì)外援助與支持中國(guó)高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品等設(shè)備出口方面,已形t成基本運(yùn)作模式。

“用本國(guó)貨幣給境外貸款、回來采購國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,是國(guó)際進(jìn)出口銀行運(yùn)作慣例。” 進(jìn)出口銀行高層人士介紹,人民幣貸款業(yè)務(wù)涉及印尼、印度、俄羅斯、韓國(guó)等地。

同時(shí),與商業(yè)銀行相區(qū)別,進(jìn)出口銀行沒有外債指標(biāo)限制,對(duì)外貸款利率可以下浮近200個(gè)基點(diǎn),具有相對(duì)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。

上述人士將這種業(yè)務(wù)擴(kuò)展理解為境外機(jī)構(gòu)人民幣持有意愿不斷上升、中國(guó)政策不斷放開,以及中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的結(jié)果。

“比如說現(xiàn)在高鐵、船舶等方面,西方國(guó)家產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力在大幅下降,很多國(guó)家開始意識(shí)到采用中國(guó)的貨幣和產(chǎn)品,既價(jià)廉物美,又可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重的匯兌風(fēng)險(xiǎn),我們也提出一些互利雙贏的結(jié)構(gòu)?！?/p>

但人民幣國(guó)際化尚在摸索之中,配套政策有待完善,且人民幣單邊看漲趨勢(shì)也使得無人愿意長(zhǎng)期借貸強(qiáng)勢(shì)貨幣,所以人民幣跨境直接投資只有一些小額案例。

中國(guó)銀行熟悉國(guó)際業(yè)務(wù)的人士分析,人民幣跨境項(xiàng)目投融資,涉及諸多復(fù)雜因素,亟待研究解決。比如所融人民幣款項(xiàng)怎么使用,是用于境內(nèi)設(shè)備采購還是其他,要根據(jù)不同的項(xiàng)目形式去設(shè)計(jì)專門的融資方案。此外,人民幣回流、投資渠道還待拓寬。

布局“回流”

接近央行的知情人士透露:“央行正穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣走出去后的回流,基本思路是對(duì)正規(guī)流出去的合法渠道都開放市場(chǎng)?，F(xiàn)在已經(jīng)批準(zhǔn)三類機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng),將來也在考慮讓融資出去的貸款企業(yè)等,都可以慢慢回流?！?/p>

8月16日,央行《關(guān)于境外人民幣清算行等三類機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》(下稱《通知》),拓寬人民幣回流渠道。三類機(jī)構(gòu)即指:境外中央銀行或貨幣當(dāng)局,香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行等金融機(jī)構(gòu)。

此前,央行亦允許跨境貿(mào)易試點(diǎn)企業(yè)在境外持有人民幣頭寸。而境外人民幣通過香港中介投資境內(nèi)資本市場(chǎng)的“小QFII”也在積極推進(jìn)中。

據(jù)了解,目前已有部分新興市場(chǎng)國(guó)家和歐洲國(guó)家貨幣當(dāng)局對(duì)央行提出,希望將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣。而在部分周邊國(guó)家和地區(qū),人民幣已以“硬通貨”形式出現(xiàn),中蒙、中越、中緬、中老邊貿(mào)結(jié)算以人民幣為主。

央行人士認(rèn)為,這主要是中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中表現(xiàn)良好,人民幣幣值穩(wěn)定且具有潛在升值空間。

馬來西亞財(cái)政部第一副部長(zhǎng)拿督林祥才,日前來華拜訪中國(guó)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等官員和諸多中介機(jī)構(gòu),希望加大中馬兩國(guó)之間的投資,一則期望中國(guó)允許更多的馬方機(jī)構(gòu)通過QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)等渠道投資中國(guó);二則希望中國(guó)企業(yè)到馬來西亞投資,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)投融資。

盡管跨境貿(mào)易和投資逐步開放,但中國(guó)在外匯匯兌、外債管理、資本輸出等方面仍存在著較嚴(yán)格的管制。而且,中國(guó)境內(nèi)資本市場(chǎng)的深度、廣度依舊欠缺。

目前開放進(jìn)度較快的債券市場(chǎng),接近八成為國(guó)債、央行票據(jù)、政策性金融債等政府信用債券,信用債和其他風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具匱乏。

上述央行人士表示:“人民幣流出海外、讓別人持有,并不是目的,問題是將來得有一個(gè)別人可以使用的市場(chǎng),還要解決人民幣回流、金融市場(chǎng)開放的問題。這樣人民幣才真正有吸引力?！?/p>

央行正在逐步推進(jìn)人民幣與區(qū)域貨幣的匯兌與流通,豐富金融市場(chǎng)可投資的產(chǎn)品。

央行人士透露,繼8月19日馬來西亞林吉特在中國(guó)外匯交易中心掛牌交易之后,中國(guó)央行正在與俄羅斯商談人民幣與盧布的匯兌,將允許人民幣和盧布在中俄兩地掛牌交易。

第7篇：對(duì)外直接投資流程范文

[摘要]本文分析了外商直接投資對(duì)我國(guó)資源與環(huán)境的影響，以及造成這些影響的主要原因，認(rèn)為一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)格而我國(guó)環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)是導(dǎo)致資源消耗型和污染密集型產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移到我國(guó)的重要原因，強(qiáng)調(diào)要提高引資質(zhì)量在于強(qiáng)化引資管理的資源、環(huán)境措施：即完善與外商投資有關(guān)的政策法規(guī)；積極引導(dǎo)外資投向；建立高污染密集產(chǎn)業(yè)特別控制區(qū)；利用清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，吸引清潔外資等。

[關(guān)鍵詞]引資質(zhì)量；污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；資源；環(huán)境

有關(guān)外商直接投資(FDI)對(duì)資金流入國(guó)影響的研究成果較多，主要集中在對(duì)資金流入帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少貧困等方面，但對(duì)外商投資給東道國(guó)的資源利用和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響等方面的研究成果相對(duì)較少。本文試圖重新審視我國(guó)利用外資對(duì)資源與環(huán)境的影響，并由此探討提高利用外資質(zhì)量的若干重要問題。

一、外商直接投資對(duì)我國(guó)資源、環(huán)境的影響分析

目前，關(guān)于外商直接投資對(duì)資源、環(huán)境的影響主要有兩種觀點(diǎn)：其一，認(rèn)為外資為發(fā)展中國(guó)家提供了采用新技術(shù)的動(dòng)機(jī)和機(jī)遇，促使他們實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了全球環(huán)境質(zhì)量和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的提高；其二，認(rèn)為投資會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致資源利用強(qiáng)度加大和環(huán)境污染加劇。很顯然，第一種觀點(diǎn)是一種純理論思維，在現(xiàn)實(shí)中的確有一些外商投資者成為向發(fā)展中國(guó)家傳播環(huán)境友好技術(shù)的載體。但大量事實(shí)說明，更多的投向發(fā)展中國(guó)家的外資，則表現(xiàn)為由第二種觀點(diǎn)所描述的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì)：20世紀(jì)60年代以來，日本已將60%以上的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家和拉美國(guó)家，美國(guó)也將39%以上的高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。目前，我國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)成為全球第一大引資國(guó)，難免成了這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的落腳點(diǎn)，因而也就被稱為“污染的天堂”或“污染避難所”。

從表1可知，1990-1991年，我國(guó)的外商直接投資額還不到100億美元，而隨后幾年，外商直接投資額以倍數(shù)增長(zhǎng)投向我國(guó)，這其中大部分是發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移出來的污染產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致20世紀(jì)90年代中期以后我國(guó)的工業(yè)污染陡然攀升。這里僅以工業(yè)廢氣排放量為例，1997年幾乎比1996年增加了1倍，達(dá)到4922萬噸的峰值，這一污染集中爆發(fā)，不能說與1992年以來外資的大量引入無關(guān)。

另據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查資料顯示，在污染密集型產(chǎn)業(yè)中，30%的企業(yè)是外資企業(yè)，在ODS(臭氧層消耗物質(zhì))生產(chǎn)與消費(fèi)中，絕大多數(shù)為外商投資企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1985-1996年，這類外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)到1004家，投資額達(dá)到21.8億美元。

具體來看，外商直接投資對(duì)我國(guó)資源、環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.資源消耗型、污染密集型產(chǎn)業(yè)大量聚集我國(guó)

改革開放以來，化工、石化、皮革、印染、電鍍、殺蟲劑、造紙、采礦和冶金、橡膠、塑料、建筑材料和制藥等產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目成為外商在沿海地區(qū)投資的“亮點(diǎn)”。但這些產(chǎn)業(yè)中有些在污染物排放強(qiáng)度上排列前位；有些是需要大量投入的產(chǎn)業(yè)，尤其需要大量的原材料、能源和土地。這些產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是我國(guó)資源消耗和環(huán)境污染的主要源泉。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，1991年外商在中國(guó)設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)1.15萬家，協(xié)議外資87.71億美元，其中污染密集產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.34萬家，占企業(yè)總數(shù)的29.12%，協(xié)議投資額為32.27億美元，占投資總額的33.68%。到1995年，有50%的外商投資集中污染密集型產(chǎn)業(yè)，其中13%是高度污染密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)到目前為止并未離開我國(guó)。

2.別國(guó)淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程轉(zhuǎn)移到我國(guó)

由于我國(guó)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品缺少環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家低，導(dǎo)致一些外商通過直接投資轉(zhuǎn)移其被限制的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，有些投資者甚至把一些垃圾轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)，進(jìn)行循環(huán)再利用，但由于我們循環(huán)再利用技術(shù)還很落后，這一類外資企業(yè)廢棄物帶來的污染是嚴(yán)重的。例如，一些世界知名洗滌用品公司就曾經(jīng)將在其本國(guó)內(nèi)已禁止或即將被禁止生產(chǎn)和使用的高磷洗滌用品轉(zhuǎn)移到我國(guó)生產(chǎn)和銷售，不僅給城市水質(zhì)帶來嚴(yán)重污染，而且破壞了鄰海的海洋生物資源。再如，我國(guó)臺(tái)灣原來是美國(guó)危險(xiǎn)廢棄物的再加工基地，但隨著1993年臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)廢棄金屬物貿(mào)易的禁止，大批臺(tái)商將其生產(chǎn)設(shè)備布局在沿海地區(qū)，如深圳、珠海和常州。他們進(jìn)口成噸的廢棄物，如使用過的電池、車座底盤、計(jì)算機(jī)和其他電子電器，由于處理能力和技術(shù)的限制，這些進(jìn)口廢棄物對(duì)周邊環(huán)境造成了巨大的環(huán)境污染。

3.污染主要集中在沿海地區(qū)

沿海地區(qū)憑借優(yōu)惠的政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)，成為我國(guó)吸引外商投資和跨國(guó)公司的前沿陣地，但同時(shí)沿海地區(qū)也是我國(guó)污染最集中的地區(qū)，雖然這一地區(qū)只占全國(guó)土地面積的13.5%，但排放了占全國(guó)45%的工業(yè)廢水和47%的工業(yè)廢氣，廢物歷年貯存量達(dá)到全國(guó)的41%，并且該比重還呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲，半數(shù)以上土壤遭到重金屬污染。

二、外商直接投資對(duì)我國(guó)資源、環(huán)境產(chǎn)生影響的原因分析

進(jìn)一步分析外商投資對(duì)我國(guó)資源、環(huán)境的負(fù)面影響的原因，主要有：

1.環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)

我國(guó)雖沒有給外資企業(yè)設(shè)立單獨(dú)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但是環(huán)境保護(hù)法以及外商投資法等都要求外資企業(yè)必須遵守我國(guó)的法律法規(guī)，不得損害我國(guó)的社會(huì)公共利益。但是，由于有些地方政府迫切希望利用外資來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在利用外資與環(huán)保發(fā)生矛盾時(shí)，往往以犧牲環(huán)境求得經(jīng)濟(jì)上短期增長(zhǎng)。因此，在引進(jìn)外資過程中環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)格，給一些外資企業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移污染型產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備提供了機(jī)會(huì)，使環(huán)境污染趨勢(shì)無法遏制。

2.環(huán)境優(yōu)惠的理念有誤

我國(guó)與周邊國(guó)家在引資問題上已經(jīng)形成了競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，并且，目前我國(guó)政績(jī)觀與引資緊密相連，因此，在國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間也形成了引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)，各地明著比的是優(yōu)惠政策，暗著比的是低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這種獨(dú)特的“超國(guó)民待遇”，在很多國(guó)家都是難以想象的。比如，美國(guó)政府對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇，任何外資企業(yè)都不會(huì)受到比美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)更為優(yōu)惠的待遇。英國(guó)是歐洲吸引外資最大的國(guó)家，主要對(duì)大項(xiàng)目采取資金扶助，此外很少有其他的特殊待遇。

3.環(huán)境監(jiān)管不力

我國(guó)環(huán)境監(jiān)管的技術(shù)、設(shè)備均比較落后，致使一些外資企業(yè)很容易逃避環(huán)境監(jiān)管而排放污染物。比如，我國(guó)對(duì)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)主要采用的是濃度控制，許多外資企業(yè)在排放污水前則對(duì)之進(jìn)行稀釋，導(dǎo)致從污染濃度上達(dá)標(biāo)，而總量上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。另外，外資企業(yè)項(xiàng)目審批體制的分權(quán)也弱化了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)機(jī)制。

4.其他國(guó)家和地區(qū)環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)格導(dǎo)致污染轉(zhuǎn)移

有研究表明，1992年在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家實(shí)施較嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)之后，發(fā)展中國(guó)家的有毒廢棄物密度呈現(xiàn)快速增加，我國(guó)也在其中。另外，我國(guó)香港政府的水污染管制條例規(guī)定：將有害或有毒物質(zhì)排入公共排水管及香港水域，初犯者可被罰款40萬元及監(jiān)禁1年，再犯者可被罰款100萬元及監(jiān)禁2年，若持續(xù)違法則可每日加罰4萬元。為此，香港一些污染企業(yè)會(huì)直接進(jìn)入內(nèi)地，以規(guī)避相關(guān)法律法規(guī)。

三、強(qiáng)化資源環(huán)境措施，提高引資質(zhì)量由于長(zhǎng)期不合理的資源開發(fā)和生態(tài)破壞，導(dǎo)致我國(guó)目前成為世界上資源消耗最快、污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一，若這種現(xiàn)象再得不到遏制，將可能引發(fā)大的生態(tài)危機(jī)，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)倒退。對(duì)此，我們必須高度警覺。我們要在提高引資質(zhì)量的決策中高度重視資源與環(huán)境因素，特別要考慮外資如何能為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，做到以外資促環(huán)保，以環(huán)保促外資，并把提高環(huán)境質(zhì)量作為改善投資環(huán)境、提高利用外資水平的重要內(nèi)容。

1.完善與外商投資有關(guān)的政策法規(guī)

要在借鑒、吸收國(guó)際慣例和其他國(guó)家成熟的法律、政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，完善外商投資環(huán)境保護(hù)法律，用法律杜絕惡意投資現(xiàn)象。印度在50多年的引資過程中，逐步制定并完善了一系列涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和條例，如：《外商投資鼓勵(lì)法》、《外資企業(yè)管理法》、《外國(guó)投資法》、《外國(guó)投資促進(jìn)法》等，這一系列法律法規(guī)對(duì)外商企業(yè)投資印度的途徑和形式、外資企業(yè)在印度的權(quán)利和義務(wù)、外資項(xiàng)目審批的行業(yè)規(guī)定和股權(quán)比例等問題做了具體而明確的規(guī)定，為外商在印度投資提供了良好的法律規(guī)范和制度保證。

2.提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，防止污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入

一般來說，依靠低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)吸引來的外資是低質(zhì)量的，吸引來的外資企業(yè)也缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致外資進(jìn)入的減少，但是，減少的一般是生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)成本受市場(chǎng)波動(dòng)比較大的企業(yè)投資，甚至?xí)鼓切┪廴咎幚沓杀竞芨叩钠髽I(yè)轉(zhuǎn)移走。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來看，環(huán)境管制可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，正如“波特假說”認(rèn)為的：環(huán)境管制壓力就像市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力一樣，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)或清潔產(chǎn)品的創(chuàng)新，創(chuàng)新的結(jié)果是新的具有商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝的產(chǎn)生。比如，美國(guó)頒布了清潔空氣修正案后，加州則制定了比聯(lián)邦法更為嚴(yán)格的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，但這并沒有導(dǎo)致投資和就業(yè)機(jī)會(huì)的遠(yuǎn)離。

3.積極引導(dǎo)外資投向，減少盲目引資

首先，要積極引導(dǎo)外資投向高技術(shù)行業(yè)，這些行業(yè)是相對(duì)清潔的。韓國(guó)鼓勵(lì)外資進(jìn)入部分行業(yè)，限制進(jìn)入其他行業(yè)。印度從來都把引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)作為利用外資的重點(diǎn)，如鼓勵(lì)外資重點(diǎn)投向IT、醫(yī)藥、生物工程等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，這也正是印度的引資總量不如中國(guó)多，但引資質(zhì)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)的重要原因之一。印度政府對(duì)固守技術(shù)秘密或拒絕培訓(xùn)印度技術(shù)人員的外國(guó)投資者，責(zé)令其停止在印的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。20世紀(jì)70年代，可口可樂和IBM等大公司就是因?yàn)闆]有滿足印方技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求而被迫撤離印度。

其次，要調(diào)整外商投資領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)與地區(qū)導(dǎo)向，從環(huán)境保護(hù)角度制定鼓勵(lì)、限制、嚴(yán)格限制、禁止外商投資的領(lǐng)域。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境目前又無有效治理措施的項(xiàng)目要嚴(yán)格禁止引進(jìn)。對(duì)可能造成環(huán)境嚴(yán)重污染或治理困難的項(xiàng)目要限制引進(jìn)。對(duì)國(guó)內(nèi)需要而又缺少配套技術(shù)治理污染的項(xiàng)目，應(yīng)要求外商必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)施。鼓勵(lì)外商投資到具有重大影響的能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域，如環(huán)保技術(shù)的研究與開發(fā)領(lǐng)域，使其在可持續(xù)發(fā)展過程中獲得應(yīng)有收益。

4.加強(qiáng)外商投資企業(yè)的環(huán)境管理

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)外商的管理，政府始終處在兩難境地，管理嚴(yán)格怕嚇走外商，管理不嚴(yán)又怕外商惡意行事，在環(huán)境管理和監(jiān)督方面更是如此。但事實(shí)上，監(jiān)督和管理并不是引資和用資的障礙。巴西與韓國(guó)在利用外資上相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有韓國(guó)利用外資的績(jī)效高，其主要原因也正是因?yàn)榘臀鞯恼深A(yù)缺乏效率。印度的經(jīng)驗(yàn)也非常值得借鑒，為了防止外國(guó)投資申請(qǐng)審批中的隨意性，印度政府設(shè)立了外國(guó)投資監(jiān)督局，既提供服務(wù)，又實(shí)行監(jiān)督。

我國(guó)目前必須強(qiáng)化對(duì)外資企業(yè)的環(huán)境管理，但這種強(qiáng)化管理必須既要體現(xiàn)服務(wù)精神，又要體現(xiàn)監(jiān)督職能。為此，應(yīng)注意抓好以下幾方面的工作：(1)狠抓外資項(xiàng)目審批的環(huán)境評(píng)估，杜絕污染密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入。(2)對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行常規(guī)性的環(huán)境評(píng)估。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益顯著并且注重環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)的，進(jìn)行示范、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些環(huán)境污染嚴(yán)重的，責(zé)成其按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的要求關(guān)停、整改。(3)要建立資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，如建立各種經(jīng)濟(jì)形式的各類企業(yè)的耗水、耗能或消耗稀缺原料的技術(shù)檔案，用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施引導(dǎo)外商投資企業(yè)節(jié)約資源。(4)鼓勵(lì)跨國(guó)公司采用母國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)樹立良好的典范，并通過跨國(guó)公司生產(chǎn)的前向或后向聯(lián)系，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)改善環(huán)境管理。

5.建立高污染密集產(chǎn)業(yè)特別控制區(qū)

對(duì)我國(guó)有能力控制污染的，同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展又必需的一些高污染密集產(chǎn)業(yè)，應(yīng)由政府部門出面分行業(yè)建立若干個(gè)高污染密集產(chǎn)業(yè)特別開發(fā)區(qū)，如印染、制革、電鍍開發(fā)區(qū)等，在區(qū)內(nèi)建立“三廢”集中處理設(shè)施，對(duì)污染進(jìn)行集中管理與控制，在此基礎(chǔ)上才可以引入此類外資企業(yè)。

第8篇：對(duì)外直接投資流程范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；服務(wù)業(yè)；外商直接投資；外資開放度

本文為江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金指導(dǎo)項(xiàng)目（編號(hào)：2014SJD228）階段性成果

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年12月15日

引言

自20世紀(jì)90年代以來，國(guó)際資本越來越向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著服務(wù)業(yè)外資的增加和跨國(guó)公司的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的外商直接投資逐漸成為研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。鄧寧（1989）對(duì)他的“生產(chǎn)折中論”對(duì)服務(wù)業(yè)FDI的適用性進(jìn)行了補(bǔ)充，認(rèn)為質(zhì)量控制、范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與信息、獲得投入或進(jìn)入市場(chǎng)的有利機(jī)會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)FDI產(chǎn)生影響。戴楓（2005）利用1982～2005年的數(shù)據(jù)，對(duì)FDI與中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)，認(rèn)為FDI是促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素之一。程大中（2004）提出服務(wù)業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的粘合劑，也是促進(jìn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高效率的助推器，是經(jīng)濟(jì)全球化的催化劑。

位于長(zhǎng)三角核心地區(qū)的江蘇省，人均自然資源匱乏、人口密度大，以外向型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何積極利用FDI發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是其繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的當(dāng)務(wù)之急。

一、江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

二戰(zhàn)之后的發(fā)達(dá)國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)之一即為服務(wù)業(yè)占產(chǎn)業(yè)比重高，在70%以上。隨著我國(guó)改革開放的深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的兩位數(shù)飛速發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國(guó)前列，其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的顯性特征之一就是其服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展及其開放度的提高。

（一）規(guī)?？偭坎粩嗌仙?，發(fā)展速度較快。自1978年改革開放逐步深化以來，市場(chǎng)化程度不斷加深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，尤其是在2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，江蘇省服務(wù)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，服務(wù)業(yè)的規(guī)模不斷提高。到2014年，第三產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了30，599.49億元，是1978年的573倍。1979～2014年江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的年均發(fā)展速度達(dá)到14%，超過了第一產(chǎn)業(yè)4.6%、第二產(chǎn)業(yè)13.7%的年均增長(zhǎng)速度，也超過同期國(guó)民生產(chǎn)總值12%的年均增長(zhǎng)率。

（二）經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度上升，但仍然落后于制造業(yè)。隨著江蘇省服務(wù)業(yè)的絕對(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在江蘇省經(jīng)濟(jì)總量中的地位不斷提升，服務(wù)業(yè)對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不斷提高。1978年江蘇省服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值占其地區(qū)總產(chǎn)值的比重是19.84%，在2010年其比重提高了一倍，達(dá)到了41.35%，在2014年其比重達(dá)到47%。江蘇省服務(wù)業(yè)自1978年以來，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了14.2%，高于其同期的第二產(chǎn)業(yè)13.9%及第一產(chǎn)業(yè)4.6%的發(fā)展速度。服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值比重與第二產(chǎn)業(yè)占比之間的差距不斷縮小，截至2014年，兩者的地區(qū)生產(chǎn)總值比重幾乎接近，服務(wù)業(yè)僅落后第二產(chǎn)業(yè)0.4%。2014年第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為30，854.5億元，第三產(chǎn)業(yè)GDP達(dá)到30，599.49億元，僅落后200億元左右，這顯示了江蘇省制造業(yè)的發(fā)展與作為制造業(yè)粘合劑的服務(wù)業(yè)的發(fā)展是此消彼長(zhǎng)，而且江蘇省服務(wù)業(yè)對(duì)于江蘇省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值越來越高，改變了過去制造業(yè)居于絕對(duì)地位的狀況。江蘇省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)提供了各種配套，吸納了廣大的就業(yè)人數(shù)，極大地促進(jìn)了江蘇省經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。江蘇省服務(wù)業(yè)比重低于50%，低于制造業(yè)，也落后于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的比重，有很大的提升空間。

江蘇省服務(wù)業(yè)對(duì)解決就業(yè)問題做出了巨大的獻(xiàn)。我國(guó)自2007年進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)時(shí)代，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。江蘇省的服務(wù)業(yè)逐漸成為吸納服務(wù)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，在2014年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1，794萬人。1978年江蘇省的就業(yè)人口主要集中在農(nóng)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)僅占10.7%。隨著改革開放和我國(guó)加入WTO，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重逐年上升，至2014年占比達(dá)到37.7%，略低于第二產(chǎn)業(yè)的43%。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重約達(dá)70%，說明江蘇省服務(wù)業(yè)具有巨大的就業(yè)容納潛力。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展相對(duì)落后。江蘇省作為長(zhǎng)三角的重要經(jīng)濟(jì)省份之一，其經(jīng)濟(jì)總量一直位列全國(guó)前列，取得了卓越的成績(jī)，但是其區(qū)域發(fā)展表現(xiàn)出了差異性，占經(jīng)濟(jì)總量比重越來越高的服務(wù)業(yè)的發(fā)展也不例外，蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)也呈現(xiàn)出失衡狀態(tài)。蘇南第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到了19，473.43億元，蘇南的第三產(chǎn)業(yè)明顯強(qiáng)于其他兩個(gè)地區(qū)，是蘇中的3.5倍，蘇北的3.2倍。蘇南地區(qū)人口比重最大，服務(wù)業(yè)的發(fā)展吸納了大量的就業(yè)人口，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，蘇南的服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50%，蘇中和蘇北占比都大約在42%左右，低于蘇南。這說明，相對(duì)而言，蘇南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了其更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

按照服務(wù)行業(yè)性質(zhì)和市場(chǎng)化程度，將服務(wù)業(yè)分為流通服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)四大類。經(jīng)過十年的發(fā)展和與江蘇省制造業(yè)的互動(dòng)，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，從2005年的17%提高到了2014年的32%，幾乎翻了一倍，是發(fā)展最快的服務(wù)業(yè)，相對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，例如流通服務(wù)業(yè)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)占比有所下降，見圖1。但是，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)的比重偏低，江蘇省服務(wù)業(yè)還是以流通服務(wù)業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，江蘇省生產(chǎn)業(yè)還沒有達(dá)到50%的比重，說明江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理，仍需要促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。（圖1、圖2）

二、江蘇省服務(wù)業(yè)FDI開放度分析

地處長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇省，始終是在改革開放的前沿窗口，從1978年改革開放至今，江蘇省外商直接投資已經(jīng)具有了很大的規(guī)模，在全國(guó)居于前列。尤其自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度增長(zhǎng)迅速，我國(guó)憑借其廉價(jià)的勞動(dòng)力以及越來越完善的基礎(chǔ)設(shè)施、不斷提升的勞動(dòng)者素質(zhì)等要素，逐步在國(guó)際分工中居于重要地位，吸引越來越多的國(guó)際資本流向我國(guó)的制造業(yè)。同時(shí)，我國(guó)的服務(wù)業(yè)積極履行承諾，遵守《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》及其他具體服務(wù)業(yè)的相關(guān)協(xié)定，逐步放開服務(wù)業(yè)，降低準(zhǔn)入壁壘，提高了服務(wù)業(yè)的開放度。因此，典型的外向型經(jīng)濟(jì)的江蘇省在這十年的發(fā)展中，憑借其在我國(guó)數(shù)一數(shù)二的比較優(yōu)勢(shì)吸引了大量的外商直接投資，為江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了富裕的資本以及帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入壁壘的降低，江蘇省服務(wù)業(yè)吸引了越來越多的外商直接投資。

（一）江蘇省服務(wù)業(yè)FDI的規(guī)模不斷擴(kuò)大，比重上升，但仍低于制造業(yè)。自2004年到2014年間，江蘇省外商直接投資對(duì)三次產(chǎn)業(yè)均有所介入。自2001年我國(guó)加入WTO成為世界工廠，作為長(zhǎng)三角的重要省份之一，江蘇省憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較高的教育水平及人才儲(chǔ)備，其制造業(yè)承載了世界工廠的主要產(chǎn)能，也吸引了大量的外資進(jìn)入到制造業(yè)。制造業(yè)的比重一直高于50%，居于主體地位。隨著外資的進(jìn)入，提高了江蘇省制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為制造業(yè)的發(fā)展帶來了先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí)，服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的粘合劑，隨著江蘇省制造業(yè)的大力發(fā)展，其服務(wù)業(yè)也有了快速的成長(zhǎng)，吸引了越來越多的外資進(jìn)入。隨著十多年的開放發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，江蘇省服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在FDI的總量差距越來越小。2004年，服務(wù)業(yè)FDI的比重僅為12.15%，僅為制造業(yè)的10%。到2007年起，江蘇省服務(wù)業(yè)吸引外資的比重達(dá)到了20%以上，逐年上升。在2014年，服務(wù)業(yè)外資的比重達(dá)到44.71%，與制造業(yè)的外商直接投資的差距進(jìn)一步縮小。同時(shí)，就實(shí)際投資與合同外資而言，2004年服務(wù)業(yè)FDI的到賬率很高，說明服務(wù)業(yè)對(duì)外資具有越來越強(qiáng)的吸引力。整體而言，服務(wù)業(yè)的外資到賬率由2004年的32%，提高到2014年的63%，說明江蘇省服務(wù)業(yè)對(duì)外資的吸引力、對(duì)外資的利用率高。

至2014年末，江蘇省年末登記的外商直接投資企業(yè)總額中，第二產(chǎn)業(yè)占了70%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)比重為29%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二產(chǎn)業(yè)，這也說明盡管江蘇省服務(wù)業(yè)吸引的FDI逐年上升，但是其開放度、對(duì)外資的吸引力仍然落后于制造業(yè)。

（二）江蘇省服務(wù)業(yè)FDI投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重增加，F(xiàn)DI投入結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。本文根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的順序和科技含量，將服務(wù)業(yè)分為兩類，即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要包括商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)葞讉€(gè)行業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括金融保險(xiǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)等。

江蘇省的服務(wù)業(yè)經(jīng)過15年有步驟、分階段的開放，F(xiàn)DI進(jìn)入江蘇省服務(wù)業(yè)的各行業(yè)，吸引的外資也逐漸從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。截至2014年末，一方面江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際FDI和注冊(cè)資本總額仍然居于首位；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的商貿(mào)業(yè)在外資企業(yè)數(shù)中位居第一。隨著我國(guó)對(duì)于零售業(yè)外資比例限制的放寬，各大國(guó)際零售巨頭如沃爾瑪、家樂福等紛紛增加了對(duì)江蘇省的投資，因此批發(fā)、零售業(yè)的企業(yè)年末登記數(shù)最多，說明越來越多的外資搶灘江蘇省零售市場(chǎng)，然而由于該類服務(wù)業(yè)技術(shù)和資本密集度低，單個(gè)企業(yè)需要的投資額少，其獲得的實(shí)際FDI總額位于第三，低于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)及地質(zhì)勘查業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)、郵政業(yè)的FDI比重居于第五位；另一方面江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得的FDI比重都有所提高。江蘇省以資本密集型和知識(shí)密集型為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。截至2014年末，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的注冊(cè)資本、吸收的實(shí)際FDI、年末登記企業(yè)數(shù)在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中都位居第二位，僅次于房地產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)服務(wù)業(yè)的外商直接投資的企業(yè)數(shù)在所有服務(wù)業(yè)行業(yè)中位居第四，說明越來越多的外資企業(yè)進(jìn)入這些行業(yè)，由于該行業(yè)以技術(shù)、知識(shí)密集型為主，大部分是輕資產(chǎn)企業(yè)，因此其實(shí)際FDI的總量并不高，排名位于第六，也說明江蘇省優(yōu)越的人力資源優(yōu)勢(shì)和較高的教育水平，吸引了眾多的外資企業(yè)進(jìn)入江蘇省。（圖3）

（三）江蘇省服務(wù)業(yè)的外商直接投資開放度。本文選取1990～2014年數(shù)據(jù)進(jìn)一步計(jì)算江蘇省服務(wù)業(yè)的外商直接投資開放度，以衡量江蘇省服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放程度。為了剔除價(jià)格波動(dòng)因素的影響，本文利用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（以2000年為基期，基期CPI水平為100%）對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y實(shí)際投資額是以美元計(jì)價(jià)，所以利用歷年平均匯率將數(shù)值換算成人民幣值。如表1所示，自2000年以來，江蘇省服務(wù)業(yè)的外資開放度呈現(xiàn)了上升趨勢(shì)，2001年其開放度值為11.7%，2007年達(dá)到最高值38.%，其后由于2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響稍有回落，大致都是維持在30%左右。這說明了，一方面江蘇省服務(wù)業(yè)對(duì)外資的開放度越來越高，投資的準(zhǔn)入門檻降低；另一方面也反映了外資對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)投資前景的信心。（表1）

三、結(jié)論及建議

縱觀江蘇省服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程，服務(wù)業(yè)對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，并逐漸趕追制造業(yè)，其占地區(qū)產(chǎn)值的比重已經(jīng)與制造業(yè)持平。然而，從江蘇省外資分布情況及依存度看，雖然外資在服務(wù)業(yè)的比重越來越高，但是仍然存在著服務(wù)業(yè)的外資比重遠(yuǎn)低于制造業(yè)，例如外資集中的蘇南地區(qū)，更多的是以跨國(guó)公司的生產(chǎn)基地為主，而其研發(fā)中心等很少選擇落戶江蘇省，而在近鄰上海居多?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外資投入比重偏低，同時(shí)在服務(wù)業(yè)的外資投入份額中，計(jì)算機(jī)通信等附加值高的服務(wù)行業(yè)吸引的外資比重仍然很低，說明江蘇省服務(wù)業(yè)外資分布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有待優(yōu)化升級(jí)。

第一，江蘇省政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外資的服務(wù)與引導(dǎo)，創(chuàng)造有利于引資的外部環(huán)境。首先需要政策先行，如制定有利于促進(jìn)江蘇省服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的政策，以提高江蘇省服務(wù)業(yè)對(duì)外開放總量規(guī)模和質(zhì)量水平作為重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)，形成倒逼改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路。在加強(qiáng)政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能的同時(shí)要減少微觀干預(yù)，通過堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。例如，簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)快速審批方式，優(yōu)化行政審批流程，探索外資準(zhǔn)入前“國(guó)民待遇+負(fù)面清單”的管理模式，培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型服務(wù)業(yè)人才，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等，均值得借鑒，以充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)外開放發(fā)展對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建江蘇省服務(wù)業(yè)利用外資的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑更高的對(duì)外開放新平臺(tái)。

第二，江蘇省服務(wù)業(yè)的外資要導(dǎo)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是金融、計(jì)算機(jī)軟件等附加值高的服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括優(yōu)化服務(wù)業(yè)的外商投資結(jié)構(gòu)，引進(jìn)具有技術(shù)含量高、帶動(dòng)就業(yè)程度高等特點(diǎn)的跨國(guó)服務(wù)企業(yè)的外資進(jìn)入。例如，提倡總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化跨國(guó)公司在江蘇省設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)等政策，加大“引資”、“引智”與“引技”的結(jié)合力度，吸引更多跨國(guó)公司將更高技術(shù)水平、更高附加值含量的先進(jìn)制造環(huán)節(jié)、工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在江蘇省布局，從而推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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第9篇：對(duì)外直接投資流程范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際市場(chǎng)；出口；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

根據(jù)聯(lián)合國(guó)1994年世界投資報(bào)告的分析顯示：九十年代初期全球共有3.7萬家跨國(guó)公司，約掌握全球1/3以上的生產(chǎn)活動(dòng)。隨著我國(guó)加入WTO，全球一體化帶給我們的變化更加明顯。

一、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)――在調(diào)研與細(xì)分的基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場(chǎng)

1、目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研是目標(biāo)市場(chǎng)選擇的關(guān)鍵。目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研主要有案頭調(diào)研和實(shí)地調(diào)研兩種，案頭調(diào)研是為了獲取第二手資料，它一方面可以經(jīng)濟(jì)地獲取許多有價(jià)值的信息；另一方面也可為國(guó)外實(shí)地調(diào)研打下基礎(chǔ)。實(shí)地調(diào)研是為了獲取案頭調(diào)研所無法取得的第一手資料，通常在某一種商品需改變?cè)O(shè)計(jì)、包裝、價(jià)格、促銷手段時(shí)予以應(yīng)用。

2、要通過宏、微觀兩方面進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分。宏觀細(xì)分是要決定在世界市場(chǎng)上應(yīng)選擇哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)作為擬進(jìn)入的市場(chǎng)。這就需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將整個(gè)世界市場(chǎng)劃分為若干子市場(chǎng)，每一個(gè)子市場(chǎng)具有基本相同的貿(mào)易環(huán)境，企業(yè)可以選擇某一組或某幾個(gè)國(guó)家作為目標(biāo)市場(chǎng)。

微觀細(xì)分類似于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)細(xì)分，即當(dāng)企業(yè)決定進(jìn)入某一海外市場(chǎng)后，它會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)顧客需求仍有差異，需進(jìn)一步細(xì)分成若干市場(chǎng)，以期選擇其中之一或幾個(gè)子市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng)。

二、企業(yè)決定開展國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇正確的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入策略

當(dāng)目標(biāo)市場(chǎng)確定后，選擇何種方式進(jìn)入市場(chǎng)也是一個(gè)涉及廣泛的決策，需對(duì)各方面有關(guān)因素做綜合分析、全面評(píng)估后，才能決定正確的進(jìn)入戰(zhàn)略。企業(yè)決定展開國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)必須選擇恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)入戰(zhàn)略。

1、出口。出口是指將在目標(biāo)市場(chǎng)的國(guó)家之外制造的最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品運(yùn)往目標(biāo)國(guó)家，進(jìn)入目標(biāo)國(guó)家市場(chǎng)銷售。長(zhǎng)期以來，出口一直被作為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要方式。

出口分為間接出口和直接出口兩種形式。間接出口是指企業(yè)將其產(chǎn)品賣給國(guó)內(nèi)的中間商，由其負(fù)責(zé)出口。直接出口是指企業(yè)把產(chǎn)品直接賣給國(guó)外的中間商或最終用戶。選擇直接出口方式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)可以使企業(yè)擺脫中間商渠道與業(yè)務(wù)范圍的限制，以對(duì)擬進(jìn)入的海外市場(chǎng)進(jìn)行選擇；企業(yè)可以獲得較快的市場(chǎng)信息反饋；企業(yè)擁有較大的海外控制權(quán)，可以建立自己的渠道網(wǎng)絡(luò)；也有助于提高企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)水平。當(dāng)然，這種方式也有其局限性，如成本比間接出口要高，需要大量的最初投資與持續(xù)的間接費(fèi)用；需要增加專門人才；在海外建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)需要付出艱苦努力。

2、合同安排。合同安排是指與國(guó)外企業(yè)長(zhǎng)期的、非權(quán)益的聯(lián)系。通常合同安排包括設(shè)計(jì)技術(shù)、生產(chǎn)流程、商標(biāo)、技能的轉(zhuǎn)讓。合同安排包括許可證貿(mào)易、特許經(jīng)營(yíng)、管理合同等。

3、采取對(duì)外直接投資。國(guó)際直接投資是指投資者參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擁有實(shí)際的管理、控制權(quán)的投資方式，其投資收益要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況決定，浮動(dòng)性強(qiáng)。

對(duì)外直接投資的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：首先，控制程度高。對(duì)外投資是向目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移整個(gè)完整的企業(yè)，相對(duì)前兩種方式其的控制程度較高，能在目標(biāo)市場(chǎng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。其次，降低生產(chǎn)成本。對(duì)外直接投資是在東道國(guó)生產(chǎn)，縮短了生產(chǎn)銷售的距離，節(jié)省了關(guān)稅，如果當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、原材料價(jià)格低則更降低了生產(chǎn)成本。第三，市場(chǎng)信息反饋快。由于是企業(yè)直接參與，所以獲得信息也較快。

三、國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式的選擇要遵循適當(dāng)?shù)脑瓌t和方法

1、赫奇法。赫奇法體現(xiàn)的是成本最小化原則，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該選擇經(jīng)營(yíng)成本最小的方式作為企業(yè)最恰當(dāng)?shù)膰?guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式。

在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中成本與利潤(rùn)之間的關(guān)系可以通過下面的公式來表示：

利潤(rùn)=銷售收入-基本生產(chǎn)成本-特別生產(chǎn)成本

基本生產(chǎn)成本包括：本國(guó)的基本生產(chǎn)成本（C）和東道國(guó)的基本生產(chǎn)成本（C*）

特別生產(chǎn)成本包括：出口銷售成本（M*）、進(jìn)口銷售成本（M）、國(guó)際經(jīng)營(yíng)成本（A*）、采用合同安排方式轉(zhuǎn)讓技術(shù)后的技術(shù)優(yōu)勢(shì)損失成本（D*）

企業(yè)從事國(guó)際商務(wù)活動(dòng)時(shí)涉及三種成本的組合：出口成本C+M*，對(duì)外直接投資成本C*+A*和合同安排成本C*+D*。我們根據(jù)組合成本的大小就可以做出國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式的選擇。（表1）

2、凈現(xiàn)值法。凈現(xiàn)值法（NPV法）的特點(diǎn)是考慮到國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式選擇中的動(dòng)態(tài)因素，按照貨幣的時(shí)間價(jià)值，將各種進(jìn)入方式預(yù)期的收入和成本之間的差額貼現(xiàn)為某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的凈現(xiàn)值，從而選擇凈現(xiàn)值最大的方式。

3、案例分析：選擇最佳進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略是保證經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。美國(guó)干酪產(chǎn)量是世界上最高的，然而出口很少。由于澳大利亞和新西蘭的生產(chǎn)成本比美國(guó)低很多，兩國(guó)在世界干酪市場(chǎng)上占據(jù)了支配地位。但是，美國(guó)一家叫作伊諾的食品公司竟成功地打進(jìn)了歐洲干酪市場(chǎng)，成為向歐洲出口干酪的第一家美國(guó)公司。

（1）伊諾公司進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的戰(zhàn)略及選擇

戰(zhàn)略目標(biāo)：打入歐洲市場(chǎng)，短期爭(zhēng)取一定市場(chǎng)占有率，長(zhǎng)期爭(zhēng)取較大利潤(rùn)。

產(chǎn)品策略：①產(chǎn)品：出售特制干酪。因?yàn)楣疽?guī)模較小，只生產(chǎn)3個(gè)品種。②種類：一般來說，一個(gè)國(guó)家的食品很難適應(yīng)另一國(guó)家消費(fèi)者的口味。但試銷已經(jīng)證實(shí)，歐洲人喜歡伊諾產(chǎn)品，并且3個(gè)品種中，法國(guó)味洋蔥干酪是本企業(yè)的獨(dú)特產(chǎn)品。③商標(biāo)名稱：商標(biāo)名稱采用法語，歐洲人會(huì)認(rèn)為是很好的食品。

進(jìn)入市場(chǎng)方式選擇：①銷售經(jīng)營(yíng)：由于公司距歐洲距離太遠(yuǎn)，必須在歐洲設(shè)立負(fù)責(zé)管理歐洲銷售的經(jīng)營(yíng)公司。②中間商：伊諾是在一個(gè)新的環(huán)境里銷售產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉，需要尋求當(dāng)?shù)刂虚g商的幫助。③選擇超級(jí)市場(chǎng)。

（2）結(jié)論。①企業(yè)無論大小都能取得國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的成功。②一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)理和好的市場(chǎng)戰(zhàn)略是取得成功的重要條件。③進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)采用的方式多種結(jié)合，不能一成不變而應(yīng)適時(shí)調(diào)整。

四、結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)期到來之際，企業(yè)的發(fā)展生存環(huán)境必將進(jìn)入到國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中。選擇最佳國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略，是企業(yè)立足國(guó)際商務(wù)活動(dòng)，不斷發(fā)展的關(guān)鍵。

企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入必須切實(shí)做好前期的市場(chǎng)調(diào)研，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和實(shí)際情況及經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)來選擇最佳進(jìn)入方式，制定適合企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略。

只要善于搜集信息、分析利弊、充分有效地利用各種知識(shí)和自己的優(yōu)勢(shì)、適時(shí)調(diào)整，企業(yè)必定能制定出適合自身的戰(zhàn)略，在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，達(dá)到最終盈利的目標(biāo)。

（作者單位：大連港灣集裝箱碼頭有限公司；大連海事大學(xué)）

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