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一、加強領導,提高認識,強化管理。
礦成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由礦安委會主任擔任組長,安委會成員為成員,負責督導活動的開展。礦屬各單位也制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,由各單位主要負責人全面負責。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理。及時召開了動員大會,統(tǒng)一了思想和認識,使廣大干部員工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融會到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間,各單位、部室根據(jù)實際情況,組織全方位的人員進行培訓教育,廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,觀看交通安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、安全座談會等活動。全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。對工余事件和應急救援等進行了專項培訓管理,提高專業(yè)技能,將各類事故隱患降為零。
1、加強宣傳教育、營造良好氛圍
2、強化教育培訓、提高安全知識
6月15日,在公司安全環(huán)保部的支持下,在小花園會議室舉辦了為期一天的“ 安全標準化”創(chuàng)建培訓,中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院的呂先昌教授對隊班組危險預測預控的標準化知識、方法等知識培訓,全礦共100余人參加了培訓,掌握了應如何開展隊班組危險預測預控及標準化創(chuàng)建程序的基本知識和基本方法。
6月16日,為了減少交通事故的發(fā)生,普及交通安全知識,營造和諧平安礦區(qū),邀請易門縣公安局交警大隊到礦為全礦干部員工講授道路交通安全知識。從當前我國道路交通安全形勢;道路交通事故的主要原因;幾種常見違法行為的危害;倡導的安全駕駛行為等方面知識,圖文并茂地給全礦干部員工進行了全面系統(tǒng)地講解,并播放了“安全出行60法”及“平安才是幸福路”的交通安全知識宣傳片。向廣大員工發(fā)放了交通安全宣傳畫及《云南省道路交通安全條例》,他學與自學并舉并重,讓全礦干部員工將交通安全知識牢記于心,鐫刻在腦,真正體會了“平安是福”的真理。
6月17日,為加強對突發(fā)事件的綜合處理能力,提高事故應急救援的快速反應能力,減少突發(fā)事件所導致的損失。組織了事故應急救援知識培訓。培訓主要從建立事故應急救援體系的必要性;事故應急救援體系;事故應急預案等知識對干部員工進行了集中培訓,使廣大干部員工了解事故應急救援的基本程序和方法。
3、注重過程監(jiān)督、效果檢查
通過大力的宣傳教育,使員工統(tǒng)一了思想,認清了安全培訓的重要性,積極地投入到了安全生產(chǎn)月的活動中去,提升了自身的安全素養(yǎng)。
4、組織、參加安全知識競賽
6月19日前,礦生產(chǎn)單位組織安全知識競賽5次,共有415名基層員工參與,從思想上提高了安全意識。
6月20日,在電影院舉辦了礦“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”知識競賽,共有七支隊伍參加了比賽,采掘工區(qū)代表隊榮獲第一名,礦機關(guān)代表隊榮獲第二名,運轉(zhuǎn)工區(qū)代表隊榮第三名,其余代表隊獲得鼓勵獎。
6月25日,參加了公司在易門會廳舉辦的“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”知識競賽,我礦取得了團體第二名和一名最佳選手獎的好成績。
通過安全知識競賽,營造了比、學、趕、幫、超的競賽氛圍,大大提高了員工學習的積極性和主動性,培養(yǎng)了良好的安全習慣,安全文化得到了進一步深植。
5、開展安全座談會
各單位、部室結(jié)合自身特點,查找確定生產(chǎn)管理中存在的重點問題,以座談會的形式組織員工對危險有害因素、防范措施、事故應急處理措施進行討論。座談會上,參會人員都積極踴躍的發(fā)言,與他人共享自身的工作經(jīng)驗與經(jīng)歷。通過此次活動,共有240名員工受到教育,員工提升了分析問題、解決問題和應對突發(fā)事故的能力。
6、開展征集安全文章、合理化建議活動
礦為宣揚安全文化,提高全員參與安全生產(chǎn)的意識,6月份開展了征集安全文章、合理化建議活動。截止6月29日,共收集安全征文67篇(其中包括中層領導干部的征文27篇),合理化建議58條,活動期間,在礦網(wǎng)站開辟"安全生產(chǎn)月活動專欄”,共刊登各類文章17篇。
一、統(tǒng)一思想,凝聚安全共識
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理重要論述及省市縣各級關(guān)于安全工作的文件精神,牢固樹立“安全第一”發(fā)展理念。大力加強公眾安全宣傳教育,進一步提升全社會整體安全水平,營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍,凝聚起強大的安全共識,為社會經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。
二、高度重視,強化組織領導
我鄉(xiāng)領導高度重視安全宣傳“五進”工作,召開專題工作會研究安排部署安全宣傳“五進”工作,成立了以黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長的安全宣傳“五進”工作領導小組,制定了的安全宣傳“五進”工作實施方案并印發(fā)班子成員、各辦公室、中心及各村社區(qū)。
三、精心組織,全面開展“五進”
(一)安全宣傳進企業(yè)。以“國家安全宣傳教育月”等為契機開展2次宣傳活動,發(fā)放安全資料,開展安全培訓,指導企業(yè)員工使用消防器材,傳遞安全知識技能,督促企業(yè)開展崗前安全培訓,日常安全宣傳,全面提升企業(yè)安全責任意識和企業(yè)員工安全知識技能。
(二)安全宣傳進農(nóng)村。通過農(nóng)村壩壩會、送安全文化下鄉(xiāng)及發(fā)放安全知識手冊、開展安全咨詢活動等途徑開展安全知識宣講培訓4次。在村公示欄張貼安全知識,制作宣傳展板、發(fā)送安全宣傳資料等為村民全面普及道路交通安全、森林防滅火、涉農(nóng)危險化學品、自然災害防災減災救災以及消防、居家、農(nóng)機、用水、用氣等方面的安全知識。
(三)安全宣傳進社區(qū)。充分利用社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、學校、企事業(yè)單位以及社會應急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員,聯(lián)合開展安全知識宣傳培訓、開展消防演練1次。普及居民用火、用電、用氣、消防及急救與逃生等日常安全知識,提高社區(qū)居民安全生產(chǎn)的參與度和自救互救能力。
(四)安全宣傳進學校。督促學校將安全宣傳教育內(nèi)容納入學校教育教學計劃,全年各類安全知識教育不少于5課時,在黑板報開設安全知識板塊。配合交警部門在學校周邊開展道路交通安全勸導宣傳,保障學生安全上下學,提升廣大師生安全意識。
(五)安全宣傳進家庭。日常入戶開展工作的過程中,隨身攜帶安全知識宣傳單,積極宣傳各類安全小常識、防災減災知識、用火用電安全知識等,鄉(xiāng)村社區(qū)不定時通過微信群QQ群推送安全知識,讓安全在廣大人民群眾的身邊隨處可見,營造良好的社會安全氛圍。
為全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,.保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《安全培訓管理辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,同時結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際狀況,有規(guī)劃、有目的、有重點的認真開展公司安全教育培訓和安全操作技能培訓。
一、總體目標
1、進一步提高公司安全綜合管理水平,強化安全文明建設;
2、提升公司管理人員安全理念和意識,增強安全管理能力;
3、推動安全生產(chǎn)責任制的全面落實;
4、強化員工安全意識,提高員工安全意識和自我保護能力;
5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規(guī)章制度,強化員工崗位責任意識,掌握崗位安全、工藝、設備、電氣等技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程以及相關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生防護知識;
6、明顯減少“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現(xiàn)象;
7、提高員工風險識別、分析能力,預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生;
8、增強員工處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急能力,提高公司綜合應急救援能力,防止和減少人身傷害和財產(chǎn)損失;
9、加強各級管理人員和作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的培訓,進一步規(guī)范安全管理。
10、進一步完善公司安全基礎資料建設,安全管理工作達到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則;
2、員工安全教育培訓全員參與、突出重點、科學管理、統(tǒng)籌安排、責任明確、注重實效,確保教育培訓質(zhì)量;
3、結(jié)合公司安全狀況,開展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓,如安全標語、警示標識、安全專欄、安全會議、安全知識展板、宣傳手冊、事故分析展板、應急和救護演練等;
4、嚴格執(zhí)行公司安全教育制度,未經(jīng)安全教育不得上崗。新進員工進入公司安全教育培訓時間:正式工公司級安全教育培訓不少于7天,臨時用工公司級安全教育培訓不少于3天。對教育培訓員工進行安全知識考核,考核合格后,方可進入崗位。
5、加強復工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育,防止和減少因長期錯誤思維、違章操作等造成的安全事故;
6、針對關(guān)鍵、重點、特殊崗位員工進行安全教育、操作技能培訓,并做到特殊崗位員工持證上崗率100%;
7、為使安全教育培訓深入人心,提高員工積極性,人人樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全思想,安全教育、培訓、宣傳活動每季度不少于1次。
9、主管領導要重視員工安全教育培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理,專職安全員要對員工安全培訓實施情況進行落實、檢查和監(jiān)控;
三、安全教育培訓對象
公司在崗人員:管理人員、特殊工種和現(xiàn)場作業(yè)人員(包括新入廠和轉(zhuǎn)崗人員)。
四、培訓內(nèi)容與方式
根據(jù)安全教育培訓需要,將安全教育內(nèi)容分為定期組織與不定期組織兩種方式:
制定年度安全教育培訓計劃表,定期組織開展安全教育培訓活動,以下為本年度安全教育培訓計劃表:
時間
培訓(項目)對象、培訓內(nèi)容及要求
學時
考核方式
責任部門
主培人員
全年
公司員工;
安全例會:
在崗:50學時
考核
各班組
安全員車間負責人
每月
1月至2月
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎知識培訓開班前培訓,安全知識講解.肺炎疫情,居家不外出。根據(jù)疫情情況有序復工。
4
會議
全體員工
安全員
3月
加強員工的安全操作。做好疫情防護工作。
5
會議
車間負責人
安全員
4月
各崗位安全
知識教育和汛期防范
3
宣傳現(xiàn)場指導
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識公司管理人員安全教育
4
會議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育
4
會議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應急救援案例分析
5
會議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律
4
會議
全體員工
安全員
10月
特種作業(yè)人員安全教育
4
會議
電工、焊工、裝載機司機等
安全員
11月
組織開展職業(yè)病防治知識宣傳;加強職業(yè)衛(wèi)生管理水平,提高員工職業(yè)危害防治能力
5
會議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓活動總結(jié)、制定下一年安全培訓計劃
4
1.1加強安全宣傳教育,提高安全防范意識為提高地鐵運營安全,首先應當加強安全宣傳教育。無論是地鐵員工還是地鐵乘客,都應具備較高的安全防范意識,以確保安全隱患得到有效防治,在安全問題發(fā)生時也能采取正確有效的辦法,使事故傷害降到最小,保障人身財產(chǎn)安全。首先,地鐵運營管理部門應當加強對員工的安全宣傳教育,保證常規(guī)的安全培訓,使得員工能夠具備較強的安全意識,掌握專業(yè)的安全防范知識,將安全防治作為工作當中的重中之重。同時,建立有效的安全管理體系,使得員工能夠進行自我安全管理,提高安全管理效率。其次,應當加強對地鐵乘客的安全宣傳和教育,利用公益廣告,宣傳安全意識,使乘客能夠擁有安全防范意識。并為乘客提供安全知識,讓其掌握安全技能,以提高自身安全防范能力。
1.2加強地鐵安全管理,建立有效管理機制地鐵運營安全離不開有效的安全管理機制,只有在有效的安全管理機制的規(guī)范下,才能使得地鐵運營具備安全保障,無論是在地鐵運行、檢修和事故安全排查以及應急救援方面,都能擁有切實具體的安全管理和指導,使得地鐵運營更加規(guī)范化,具備更高的安全性[3]。應當制定相應的規(guī)范和章程,對于地鐵軌道和地鐵車輛的保障和檢修,以及地鐵支持設備和系統(tǒng)的檢修,包括地鐵安保和安全應急系統(tǒng)作出具體的要求,使得各項環(huán)節(jié)都能夠擁有制度規(guī)范。同時,保證員工安全培訓機制的正常運行,加強員工的管理和考核,使其充分掌握安全知識,并能夠?qū)嶋H運用到日常的工作當中。
1.3建立安全評估體系,及時消除安全隱患地鐵運營的安全,需要在科學全面的安全評估體系的支撐下得以實現(xiàn)。安全評估體系,旨在對當前地鐵系統(tǒng)的整體運營情況和地鐵系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)、各個方面進行有效評估,了解其安全等級,對于存在安全問題的提出及時的解決方案,以排除地鐵系統(tǒng)中安全不利因素,保障地鐵運營的安全。首先,結(jié)合當前地鐵每天運營的次數(shù)和地鐵乘客人數(shù),根據(jù)地鐵可達到的安全上限,對地鐵的運營作出具體的指導,以保證地鐵的安全問題防范和應對能力。其次,具體到地鐵支持設備和系統(tǒng)的安全等級評估,以及地鐵車輛、軌道和地鐵信號的安全評估,保證地鐵系統(tǒng)每個細節(jié)都能達到安全等級,確保運行良好。同時,應當保證安全評估體系的及時更新和完善,提高相應技術(shù)等級,以提高安全評估的準確性[4]。
1.4加強地鐵消防管理,提高地鐵消防安全地鐵消防是地鐵安全管理中的重中之重。由于地鐵運營環(huán)境的特殊性,相對封閉的環(huán)境使得煙霧的排出和人員的疏散都較為困難,且消防撲救的難度較大,使得消防問題成為保障地鐵安全的一大難題。因此,為保障地鐵消防安全,應當以預防為主,只有有效避免火災情況的發(fā)生,才能避免其對于人們生命財產(chǎn)安全造成的巨大傷害和損失。同時,應當加強地鐵系統(tǒng)消防建設,使得消防措施得到有效保障,能夠在火災情況發(fā)生時為人們的疏散和撤離以及火災的撲救提供巨大便利。此外,應當保證地鐵員工消防安全教育和對乘客的消防安全教育,使得人們具有較強的安全防范意識,規(guī)范自身的行為,能夠主動避免火災情況的發(fā)生。同時,在火災情況發(fā)生時,能夠運用正確的自救和撲救方法,降低火災危害。
1.5制定應急救援方案,提高應急救援效率地鐵運營安全在有效預防的基礎上,還應加強應急救援體系建設,制定應急救援方案,使得安全問題發(fā)生時,能夠及時有效地進行應急救援,有效降低安全問題帶來的巨大傷害[5]。應當結(jié)合地鐵的運營現(xiàn)狀,并掌握國內(nèi)地鐵運營安全事故的特點,吸取有效經(jīng)驗,制定出具體的應急救援方案,為應急救援提供有效參考和依據(jù),同時,應加強應急救援辦法的培訓和演練,使員工能夠熟練掌握應急救援流程和辦法,能夠在實際問題發(fā)生時有條不紊,采取正確有效的辦法,提供應急救援,為乘客提供及時的救援。只有保證應急救援的及時有效嗎,提高應急救援的效率,才能大大降低事故傷害,提高地鐵運營安全。
2結(jié)語
集團公司安監(jiān)部:
按照集團公司《關(guān)于開展2018年安全生產(chǎn)月主題活動的通知》的安排部署,山西分公司積極組織轄區(qū)直屬企業(yè)深入開展“安全生產(chǎn)月”主題活動,取得了較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、高度重視,精心組織
山西分公司始終將“兩個安全”工作擺在突出位置常抓不懈,5月30日接到集團公司有關(guān)通知后,山西分公司高度重視,立即行動,經(jīng)專題研究,于6月2日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<山西分公司2018年安全生產(chǎn)月主題活動方案>的通知》,嚴格按照集團公司通知要求,抓實抓細轄區(qū)“安全生產(chǎn)月”主題活動。一是集中開展安全宣傳培訓教育活動。安排直屬企業(yè)圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題,緊抓安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展主線,組織開展形式豐富的宣傳培訓教育活動,積極構(gòu)建“安全生產(chǎn)月”宣教活動氛圍。二是全員參與安全知識競答競賽。組織直屬企業(yè)全員參加各類安全知識競答競賽,以參加競答競猜為契機,進一步強化安全生產(chǎn)宣教力度,普及基本安全生產(chǎn)知識,提高全員安全生產(chǎn)意識。三是結(jié)合實際組織防災減災救災演練。要求直屬企業(yè)根據(jù)應急處置需要修訂應急預案,并按照預案,以檢驗應急處置能力,提高應急救援保障能力為目標,結(jié)合安全管理實際組織防火、防汛或應急救援疏散演練。四是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。要求直屬企業(yè)以全員安全生產(chǎn)責任制和安全風險評估為抓手,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點落實汛期安全隱患、防火安全隱患、危倉老庫安全隱患、擋糧門安全隱患和?;钒踩[患等5項專項治理工作。
二、扎實推進,突出成效
為確?!鞍踩a(chǎn)月”主題活動取得實效,山西分公司從動員部署、宣傳引導和跟蹤監(jiān)督三個方面著手,扎實推進“安全生產(chǎn)月”主題活動,積極營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。截止目前,集團公司“規(guī)定動作”已基本完成,具體情況如下:
(一)安全宣傳培訓教育活動
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司轄區(qū)共開展安全宣傳培訓教育活動49場,累計2253人次參加。其中,組織安全生產(chǎn)培訓20場,累計615人次參加;觀看安全生產(chǎn)警示教育片17場,累計1116人次參加;邀請專家教授、專業(yè)講師等講座12場,累計522人次參加。
在分公司層面,為確保宣教工作的針對性,山西分公司多次組織宣傳培訓教育活動,一是統(tǒng)一組織轄區(qū)除必要作業(yè)人員外的全員收看精選安全生產(chǎn)警示教育片《安全生產(chǎn)典型事故案例解析——生命不能重來》,在轄區(qū)引起較大反響。二是邀請山西醫(yī)科大學卞偉教授針對檢化驗室安全管理開展實驗室安全生產(chǎn)培訓,直屬企業(yè)主管質(zhì)檢和具體操作檢化驗的有關(guān)人員參加培訓。三是邀請山西陽光眾安消防科技有限公司高級講師李菲專門講解消防安全和應急自救知識,針對分公司辦公地點處于高層的實際,重點講解高層火災自救知識,分公司機關(guān)全體干部員工參加培訓。
(二)安全知識競答競賽
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司多措并舉,積極組織轄區(qū)全員參加安全知識競答競賽活動:一是專門安排2名人員負責督促直屬企業(yè)有關(guān)工作,整理匯總注冊情況和每日答題情況。二是要求每個直屬企業(yè)制定1名專人負責督促全員每日答題,并將答題統(tǒng)計情況每日報送分公司。三是專門建立微信群,便于有關(guān)人員隨時溝通交流和及時交流答題心得。四是通過微信群每日通報直屬企業(yè)的答題情況和排名。五是積極研究,想方設法,通過更換瀏覽器、手機電腦均登錄答題等方式最大限度增加答題次數(shù)。
山西分公司轄區(qū)直屬企業(yè)在崗在編人員總數(shù)721人,6月11日至20日,轄區(qū)累計1057人次參與應急管理部工貿(mào)安全有獎知識競賽。截止6月30日,轄區(qū)通過“愛上安全”APP、網(wǎng)頁等方式參與全國“安全月”活動組委辦組織的應急和安全知識競賽累計答題次數(shù)126829次,每日人均答題次數(shù)5.9次。
(三)防災減災救災演練
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司要求轄區(qū)直屬企業(yè)結(jié)合安全管理實際,組織至少1次應急演練,全面檢驗應急處置能力,有效提高應急救援保障能力。
截止6月30日,轄區(qū)累計開展各類演練19場次,累計596人次參與,其中,防汛演練11場次,消防演練5場次,綜合演練3場次。直屬企業(yè)通過開展各類符合安全管理實際的應急演練,進一步檢驗了應急預案可行性,鍛煉了應急處置能力,提高了應急救援保障能力。
(四)安全隱患排查治理
“安全生產(chǎn)月”期間,山西分公司要求直屬企業(yè)以全員安全生產(chǎn)責任制和安全風險評估為抓手,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,在集團公司4項專項治理工作要求的基礎上,扎實落實汛期隱患排查治理、防火安全專項治理、危倉老庫專項排查治理、擋糧門專項治理和?;穼m椫卫?項專項治理工作。截止6月30日,山西分公司轄區(qū)直屬企業(yè)5項專項治理工作累計排查發(fā)現(xiàn)安全隱患64個,目前35個安全隱患已完成治理,整改完成率54.69%。其中,排查發(fā)現(xiàn)防汛安全隱患15個,全部完成整改,整改完成率100%;消防安全隱患2個,全部完成整改,整改完成率100%;擋糧門安全隱患19個,14個完成整改,整改完成率73.68%;危倉老庫安全隱患27個,4個完成整改,整改完成率14.81%;?;钒踩[患1個,尚未整改。目前,山西分公司正在持續(xù)跟蹤直屬企業(yè)未整改問題的整改進度,確保安全隱患治理到位。
在分公司層面,山西分公司重點開展3項工作,一是持續(xù)跟蹤督導直屬企業(yè)落實春季檢查“兩個安全”問題隱患整改。二是針對河津直屬庫本庫、介休直屬庫文水分庫、太谷直屬庫本庫等轄區(qū)防汛重點庫點專門開展防汛安全隱患專項排查。三是結(jié)合轄區(qū)安全管理實際,下發(fā)《關(guān)于開展危倉老庫安全隱患專項排查治理的通知》、《山西分公司電氣安全管理指導意見》、《關(guān)于實現(xiàn)綠色儲糧嚴控有毒有害藥劑使用的指導意見》、《關(guān)于轄區(qū)試用食品級惰性粉防治蟲害的指導意見》、《山西分公司環(huán)境污染風險排查治理工作方案》等文件,切實督促直屬企業(yè)落實重點環(huán)節(jié)“兩個安全”管理。
三、持續(xù)強化,深入宣貫
為確?!鞍踩a(chǎn)月”主題理念深入人心,主題活動取得實效,山西分公司在扎實開展4項主題活動的同時,高度重視宣貫工作,充分利用微信平臺等新媒體,通過美篇簡報的形式,積極營造和諧向上的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。截止6月30日,山西分公司轄區(qū)累計制作“安全生產(chǎn)月”宣傳美篇簡報、小視頻等20個,轉(zhuǎn)發(fā)至集團公司、分公司等多個微信群平臺,直接波及受眾8000余人次,取得了較好的宣傳效果。
一、安全培訓指導思想的確立
安全培訓是貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念的重要體現(xiàn)。安全培訓應該堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,并圍繞安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系和責任體系(安全三大組織體系),以提升全員安全素質(zhì)、提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能為目標,以服務“三集五大”安全管理新模式為宗旨,分層級、分專業(yè)、分類別開展五大體系安全崗位培訓及安全專題、專項培訓。安全培訓要防止流于形式、老聲常談、枯燥講解,應力求培訓內(nèi)容貼近實際、培訓手段新穎多樣、培訓效果立竿見影,為公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅強的保障。
二、安全培訓目標的定位
通過各種類別的安全培訓,提高從業(yè)人員工安全知識、安全技能、安全意識水平,滿足“三集五大”改革后對員工的安全素質(zhì)要求,為公司“三集五大”安全生產(chǎn)保駕護航。
三、安全培訓現(xiàn)狀分析
在“三集五大”體系建設之前,安全培訓主要是上級安管部門負責下級安全管理培訓的組織和授課,對技術(shù)部門的安全技術(shù)培訓負責監(jiān)督和管理。也就是說在技術(shù)技能培訓的同時也會培訓安全方面的內(nèi)容。由于安全培訓和技術(shù)培訓的出發(fā)點不同,通常會導致安全培訓標準不夠規(guī)范、培訓目標不夠?qū)R?、培訓?nèi)容不夠深化,安全培訓工作不能與時俱進、深入人心。
“三集五大”體系改革后,各崗位人員的安全職責、業(yè)務分工有很大調(diào)整,五大體系呈現(xiàn)出專業(yè)單一、縱深的新特點。對管理和工作人員具有一專多能的新要求,而隨之而來的對員工安全素質(zhì)要求也有所提升。部分人員的安全知識結(jié)構(gòu)已不能滿足安全生產(chǎn)的要求。為了應對“三集五大”體系變革帶來的安全風險,必須系統(tǒng)、全面的開展安全培訓。
四、“三集五大”體系下安全培訓的必要調(diào)整
分析“三集五大”調(diào)、轉(zhuǎn)崗的安全培訓需求,結(jié)合安全培訓特點,應將安全培訓項目調(diào)整為安全知識、安全技能、安全意識、警示教育四大方面,即四個一級培訓模塊。
1、培訓模塊調(diào)整
根據(jù)“三集五大”安全培訓的需求,依照安全素質(zhì)培訓模式,將一級培訓模塊劃分為若干個二級模塊。培訓教師在講授不同類型的安全培訓課程時,可以從二級模塊選取內(nèi)容,并依據(jù)學員實際情況選擇適當?shù)膶I(yè)知識的范圍及深度進行講解。
2、培訓結(jié)構(gòu)層次的設置
依據(jù)“三集五大”體系調(diào)整后人員結(jié)構(gòu)的特點以及安全培訓的需求,將安全培訓分為崗位安全培訓、安全職責專項培訓、安全專題培訓和全員安全培訓。
崗位安全培訓:結(jié)合五大體系專業(yè)技能崗位培訓,安排占總學時20%的安全課程,課程培訓內(nèi)容根據(jù)崗位要求按需從“安全知識、安全技能”兩個一級模塊中挑選,講授深度按培訓層次考慮。崗位安全培訓主要側(cè)重于崗位相關(guān)安全知識、安全技能的培訓。
安全職責專項培訓:針對崗位安全職責開展安全職責專項培訓,按不同層次、不同類別、不同時段、不同專業(yè)人員開展培訓。培訓內(nèi)容根據(jù)各崗位職責的不同從四個一級模塊中選取,講授專業(yè)類別及深度按培訓對象、層次考慮。安全專項培訓主要側(cè)重于安全管理知識、崗位安全職責。培訓人員如下圖所示。
安全專題培訓:針對安全某一領域開展短期安全專題培訓,突出安全培訓重點,側(cè)重于安全能力。如就《安規(guī)》開展安全專項培訓或就“兩票三制”開展安全專項培訓等。此培訓人.次與培訓內(nèi)容有關(guān),培訓人.次不確定,通常為短期培訓,培訓人員不但多,而且培訓期數(shù)少。
全員安全培訓:針對全員開展某一安全知識的培訓,主要側(cè)重于全員安全普及培訓。如應急避險自救互救知識培訓、防火演練、安全素質(zhì)提升培訓等。
五、培訓方式的選用
為提升培訓效果必須采用講授(非傳統(tǒng))、研討、互動、案例、模擬仿真、角色體驗、參觀、視聽技術(shù)法等多種教學方式,激發(fā)學員學習安全知識的興趣,提高培訓效果。
講授(非傳統(tǒng))、研討教學方式的應用:在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓中,應選用非傳統(tǒng)講授模式。主要聘請有豐富現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗者、安全規(guī)章制度編寫者、安全事故親歷者,通過他們的言傳身教,直接向受訓者傳授安全知識及經(jīng)驗。并且在課程適當環(huán)節(jié)設置無領導小組討論,解決教師精心設置的“問題”。主要目的是增強受訓學員對安全理論知識的理解,其次是交流信息、產(chǎn)生新知。小組討論后,教師將研討結(jié)果進行分析,最后公布正確結(jié)果,加深對安全知識的理解。
視聽技術(shù)教學方式的應用:在講述電力安全生產(chǎn)技術(shù)知識、“生命第一”員工安全意識培養(yǎng)中運用視聽技術(shù)法,通過計算機軟件系統(tǒng)及多媒體的生動展示,把復雜的理論知識顯而易見的展現(xiàn)給學員。
情景模擬、角色扮演教學方式的應用:在介紹個人防護用品及安全工器具的使用、緊急情況下的自救及互救、危險預知訓練(kty)內(nèi)容的時候使用情景模擬及角色扮演教學方式。主要讓每個人通過情景模擬,感受到真實的現(xiàn)場氛圍,以便更好的認知。
互動教學方式的應用:團隊協(xié)作相互關(guān)心安全訓練主要是運用拓展理念,使學員之間互動,體會團隊協(xié)作的重要性。通過理論延伸使學員懂得在作業(yè)現(xiàn)場同樣需要協(xié)作和相互關(guān)心作業(yè)安全。
模擬仿真、角色扮演教學方式的應用:指在一個模擬的工作環(huán)境中,指定參加者扮演某種角色,借助角色的演練來理解角色的內(nèi)容,模擬性地處理工作事務,從而提高處理各種問題的能力。適用于新員工、調(diào)轉(zhuǎn)崗人員,主要目的是為了盡快適應新崗位和新環(huán)境。主要在介紹觸電急救(心肺復蘇)、安全行為判斷分析講述中使用。
參觀、案例、角色體驗教學方式的應用:在參觀事故案例展室、分析討論事故原因、違章查找、制定防范措施中使用。主要為學員提供相關(guān)工作案例、事故案例等,讓學員分析、評價和體驗案例,提出解決問題的建議和方案。目的是訓練良好的辨別和決策能力,懂得如何在緊急狀況下處理各類緊急突發(fā)事件。
六、安全培訓師資的選擇
組建一定范圍內(nèi)的安全培訓師資庫,擴大安全培訓師資儲備,增強安全培訓師資實力。并根據(jù)不同內(nèi)容選擇不同層次的授課人員進行培訓。安全師資應有三部分人員構(gòu)成。
1、系統(tǒng)內(nèi)已通過由國家安全生產(chǎn)總局組織的注冊安全工程師考試人員。
2、在生產(chǎn)一線具有豐富安全生產(chǎn)及安全管理經(jīng)驗的現(xiàn)場安全監(jiān)督體系、安全保證體系、安全責任體系人員。
一、加強領導,提高認識,強化管理。
礦成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由礦安委會主任擔任組長,安委會成員為成員,負責督導活動的開展。礦屬各單位也制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,由各單位主要負責人全面負責。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理。及時召開了動員大會,統(tǒng)一了思想和認識,使廣大干部員工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融會到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間,各單位、部室根據(jù)實際情況,組織全方位的人員進行培訓教育,廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,觀看交通安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、安全座談會等活動。全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。對工余事件和應急救援等進行了專項培訓管理,提高專業(yè)技能,將各類事故隱患降為零。
1、加強宣傳教育、營造良好氛圍
5月31日,礦組織召開了“安全生產(chǎn)月”暨“三項行動”活動動員大會,并刻錄成光碟分發(fā)放給各單位學習。各分管礦領導深入四家基層單位進行了“安全生產(chǎn)月”活動動員講話。在礦區(qū)主要場所懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅8條,粘貼安全生產(chǎn)宣傳標語60余條,制作安全生產(chǎn)宣傳專欄5期10版,制作了坑口五色文化墻,利用廣播播放王礦長電視講話20次,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《云南省職業(yè)病防治條例》20次。開展了以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標準、安全生產(chǎn)月主題和安全生產(chǎn)應急管理等科普宣傳為主要內(nèi)容的宣傳、咨詢、安全簽名活動,全礦共有400余人參加了安全簽名。
2、強化教育培訓、提高安全知識
關(guān)鍵詞:高中;內(nèi)宿生;安全管理
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.02.085
0 引言
高中的內(nèi)宿生與義務教育階段的內(nèi)宿生管理還是有很大的差別:由于初中生、小學生年齡偏小,生活自理能力相對較差,所以基本一般實行封閉式管理;到了高中階段,學生逐步成熟,過于封閉的管理不利于學生身心健康,且時代的發(fā)展使得他們的物質(zhì)生活和精神生活更加豐富多彩,對一個心智尚未健全的青少年來說,這種生活有利有弊,在這種背景下,安全問題層出不窮。于此,在對高中校園的走訪和資料的搜集的基礎上,探討高中內(nèi)宿生安全管理存在的問題及其對策措施是有著很強的現(xiàn)實意義的。結(jié)合走訪調(diào)查的結(jié)果,就當前高中內(nèi)宿生安全管理方面存在的問題做一點探討,并談談一己之淺見。
1 高中內(nèi)宿生安全管理存在的問題
近些年是我國高中校園安全事件多發(fā)期,各種安全事故不僅嚴重威脅高中學生的身心健康和人身安全,并且制約著國家教育事業(yè)的發(fā)展。校園安全問題已引起學校、社會乃至國家的高度重視,筆者通過現(xiàn)場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)的具體問題如表1所示。
2 高中內(nèi)宿生安全問題解決的建議
作為高中生安全管理的一個重要組成部分,高中內(nèi)宿生的安全管理是一項系統(tǒng)工程,高中生安全問題不僅關(guān)系到祖國的發(fā)展、社會的安定,也關(guān)系到家庭的幸福。在這個大系統(tǒng)里需要國家、社會、學校、家庭、學生自身幾個子系統(tǒng)相互協(xié)作,才能夠給高中內(nèi)宿生提供一個安全、健康的學習環(huán)境,才能夠保障學生的健康成長。具體措施如下:
2.1 社會管理系統(tǒng)
2.1.1 關(guān)注學校O備設施安全
對學校的各種設備設施,應該建立制度定期檢查來確保學生安全。有關(guān)政府部門則需要增加學校開支,硬件設施的建設,以此來改善學生的學習和生活環(huán)境。
2.1.2 改善學校周邊環(huán)境
政府部門要主動出擊,聯(lián)合公安、衛(wèi)生、城管、質(zhì)檢等部門,成立專項治理小組,開展對校園及周邊網(wǎng)咖、KTV等影響青少年身心健康的場所的整治。
2.1.3 加強交通安全管理
首先應完善公共交通安全設施的建設和維護。其次學校、家長及交管部門要履行自己的職責,幫助孩子提高其交通安全意識,提高應急反應能力和規(guī)避風險的能力。
2.1.4 積極進行校園安全立法
現(xiàn)行的如《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教育法》等法律關(guān)于校園安全的相關(guān)規(guī)定過于籠統(tǒng),沒有明確學校、各級政府的義務以及相關(guān)責任。因此,應當盡早完善國家相關(guān)法律法規(guī),盡快明確政府、學校應承擔的責任。
2.1.5 加強對高中生的安全教育
各高中在設立安全教育活動的組織機構(gòu)的同時,也要不斷開展安全教育活動,并設有專人負責各種活動的實施和考核機制,把安全教育工作落到實處。
2.2 學校安全管理系統(tǒng)
2.2.1 增強師生安全意識
學校應對新入學的學生開設安全教育的專題講座,平時注重對師生進行安全知識教育,提高學生的安全意識。并不斷利用各種渠道進行安全培訓,舉辦安全知識講座,加強校園安全文化建設,提高師生的安全意識。
2.2.2 重視學校食品安全
保持學校環(huán)境清潔是很有必要的,在這同時也需要不斷改善學校食堂的衛(wèi)生條件。食堂員工也需要進行崗前培訓安全衛(wèi)生和教育,對食材的來源和質(zhì)量進行嚴格把控,杜絕不合格的食物進入食堂。
2.2.3 加強學校安保工作
加強學校安保工作,選拔年輕且具有相關(guān)安全常識的安保人員。減少意外事件發(fā)生的頻率。
2.2.4 多管齊下將自然災害破壞降至最低程度
對學生進行自然災害知識的教育,并制定針對自然災害的應急救援預案,定期對全校師生進行應急救援的演練,以確保當自然災害真正來臨之時,學生們有足夠的知識和能力來應對這些災難。
2.2.5 學校要建立健全各種安全防范制度,實行各負其責的防范工作機制
應加強安全設備的安裝和維修,加強人防,材料防御,技術(shù)等方面的措施,實現(xiàn)學校安全管理體系,規(guī)范化。 各級各類學校應逐步完善視頻監(jiān)控設施,安裝電子門禁控制,建設學校安全管理信息平臺,提高安全技術(shù)和防御水平。
2.3 家庭安全教育系統(tǒng)
2.3.1 加強安全意識教育
家長應確保自身具有良好的安全素質(zhì)和豐富的安全知識。只有這樣,才能夠?qū)⒆约赫莆盏陌踩R和技能傳授給孩子,以確保孩子獨自面對校園生活時心中有充分的準備和清醒的認識。
2.3.2 注重與學校的溝通
家庭和學校是學生安全教育的關(guān)鍵所在,二者需要有效地聯(lián)合起來,針對學生安全漏洞進行彌補,防止意外安全事故的發(fā)生。
2.4 學生自我保護系統(tǒng)
(1)學生首先應該樹立正確的校園安全觀,在學習學業(yè)課程的同時,不斷提高自身的安全知識和技能,如遇到問題及時找學校老師或者家長溝通。在學校期間應該遵守學生的各種規(guī)章制度,積極參加學校的安全教育培訓,在周末放假期間,應注意好自身財務安全、交通安全、人身安全等。
(2)在暑假和寒假期間,積極參加社會實踐活動,不斷豐富自身的社會閱歷,在努力提升自己的學業(yè)成績的同時,不斷提高自身的安全知識和技能,來確保自身的安全。
3 結(jié)語
校園安全無小事,內(nèi)宿生的安全管理尤其不可輕忽。在高中內(nèi)宿生的安全管理工作上,我們應該樹立正確的價值觀念:學校和家長對學生的評價標準和價值導向不能僅僅停留在分數(shù)上,在關(guān)注學生學習成績的同時,更要注重學生情感、審美、自解能力、社會合作、安全知識技能等人文素質(zhì)的提高。國家、社會、學校、家長、學生要盡好自己的職責,不斷協(xié)作,來確保高中內(nèi)宿生安全管理工作落到實處。爭取通過國家、社會、學校、家長、學生“五位一體”給高中內(nèi)宿生創(chuàng)造一個安全舒適的學習環(huán)境,確保學生的健康成長。
參考文獻
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為了及時有效地對所有從業(yè)人員進行安全知識的學習,落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全規(guī)章制度的要求,提高廣大員工安全知識水平和安全操作技能,以減少和避免各類安全事故的發(fā)生,特制定公司20xx年度安全培訓計劃,以此來規(guī)范公司各類安全培訓的管理,保證安全培訓教育工作井然有序地開展和落實,確保培訓效果及質(zhì)量。
二、培訓目標
1、主要負責人、分管負責人、安全管理人員持證上崗率為100%。
2、特種設備操作人員、特種作業(yè)人員持證上崗率為100%。
3、新員工參加三級安全培訓、轉(zhuǎn)崗換崗員工培訓合格上崗率為100%。
4、員工每年安全再培訓參訓率為100%,一次培訓合格率≥98%。
三、培訓內(nèi)容
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準、新出臺政策文件通知;
2、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程及相關(guān)安全通知文件;
3、安全管理方法知識;
4、危險化學品、機械、電氣、防火防爆、交通安全技術(shù)知識;
5、職業(yè)衛(wèi)生安全防護知識;
6、勞動防護用品器具使用、操作、維護知識;
7、公司事故應急救援知識及事故模擬演練;
8、事故案例分析總結(jié)。
四、培訓形式
為最大限度保證培訓的實效性和渲染力,在進行培訓時要以激發(fā)員工的學習興趣為導向,以提升員工的安全素養(yǎng)為目標,靈活創(chuàng)新培訓形式,盡量采取職工喜聞樂見、公眾易于參加的形式,讓員工在無形中受到啟發(fā),受到教育,進而達到培訓目的。
可采取的培訓形式有:
1、采用ppt課件授課。
2、召開座談會討論。
3、現(xiàn)場操作演示、展示。
4、事故模擬演練。
5、事故案例分析討論。
五、培訓要求
1、各部門要充分認識到教育培訓工作在安全管理工作中的重要性,教育培訓是端正職工安全態(tài)度、強化職工安全意識、提升職工安全知識、提高職工安全素養(yǎng)的重要手段。因此各部門務必按照計劃安排要求,如實開展培訓工作,若由于特殊原因需要更改培訓計劃的,須向安全環(huán)保部提出申請,并根據(jù)實際情況安排臨時計劃,以保證所有人員都能接受培訓教育。
2、在每次培訓前,需要責任部門提前做好培訓所需的各項資源(如培訓教材、電腦、投影儀、相機、教學器材設施、培訓場所等設施)的準備工作,同時明確培訓講師,培訓講師要做好授課各項準備工作。
3、每次培訓后必須對培訓效果進行考核,考核形式有:答卷、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場操作演示等,考核后必須形成考核記錄及總結(jié)性評價。
4、所有安全培訓教育必須做好相應的記錄檔案管理,相關(guān)要求如下:每次培訓必須有培訓教材、培訓照片、簽到表、記錄表(具體表格樣式詳見附件二)。
a、培訓教材要結(jié)合本次培訓內(nèi)容進行編寫,內(nèi)容要充實全面實用易懂。
b、培訓過程中必須保存相應的影像資料。
c、培訓實行本人現(xiàn)場簽到制,參訓人員必須本人在簽到表上簽字確認參訓。
d、以上培訓資料需專人保管,以備查驗。
5、公司各級部門應為安全培訓教育提供各方面的資源支持,以保證培訓的質(zhì)量及效果。
六、考核要求
1、未按照培訓計劃開展培訓的,對責任部門罰款200元,參訓率達不到要求的,對責任部門罰款50元,合格率達不到要求的,對責任部門罰款50元。