數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)因特網(wǎng)

直至20世紀(jì)90年代才顯露出其強(qiáng)大威力的因特網(wǎng)，隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等日益廣泛地應(yīng)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域之中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)開始成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)重要?jiǎng)恿?。?dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是行業(yè)間的融合和新業(yè)務(wù)模式的不斷涌現(xiàn)，而基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)就是最有代表性的標(biāo)志。蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和全球性電子商務(wù)革命將對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，以及傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生巨大沖擊。在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快的今天，中國(guó)不可能游離在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮之外。因此，了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)，以及它們對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)的沖擊，認(rèn)真準(zhǔn)備對(duì)策，迎接挑戰(zhàn)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)不可回避的問題。

一、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的跟進(jìn)者，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平的制約，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于起步階段。

90年代以來，中國(guó)一直致力于加速國(guó)家信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)的努力，并且取得了明顯進(jìn)展，數(shù)據(jù)庫(kù)、信息傳輸系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)、信息人力資源、信息軟環(huán)境等方面的條件已經(jīng)得到較大改善，特別是由電子信息裝備制造業(yè)及軟件業(yè)、通訊及通信服務(wù)業(yè)兩大部分組成的信息產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)仍將保持較快的增長(zhǎng)速度。

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系日益密切，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)的依賴性增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有極高的滲透，使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，從而使兩者之間界限模糊，出現(xiàn)了新舊產(chǎn)業(yè)相互融合的趨勢(shì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)而言，它不僅是計(jì)算機(jī)硬、軟件、電信、互聯(lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)單組合，而且通過國(guó)際資本迅速滲透到零售、媒體傳播、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以新的技術(shù)含義。對(duì)于制造業(yè)、銷售業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)一端連著消費(fèi)者，另一端連著企業(yè)與經(jīng)銷商，使他們得以擴(kuò)大銷售范圍、壓縮成本、縮短流通時(shí)間。

可以看出，信息產(chǎn)業(yè)已廣泛滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級(jí)改造，以迎接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是一種必然選擇。中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化必須以企業(yè)內(nèi)部作業(yè)流程的電腦化和網(wǎng)絡(luò)化為前提和基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子商務(wù)為兩翼，推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化。只有這樣，才是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的真正意義上的改造和網(wǎng)絡(luò)化。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及對(duì)傳統(tǒng)體制的沖擊

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用，以及建立在此基礎(chǔ)上的各種不同商務(wù)活動(dòng)的開展，縮短了人們之間的距離感，加快了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，同時(shí)相對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有其自己的特點(diǎn)，對(duì)于從事信息工作或準(zhǔn)備迎接新經(jīng)濟(jì)模式挑戰(zhàn)的企業(yè)和個(gè)人，了解其特點(diǎn)，以及可能對(duì)目前體制的沖擊是必要的。

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，最根本的變化就是數(shù)字信息化。各種信息保存在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)單元中，只有當(dāng)某一個(gè)用戶希望在網(wǎng)上使用這條信息時(shí)，數(shù)字才變成物質(zhì)，這種深刻的變化將會(huì)擴(kuò)散到商業(yè)生活中的每一個(gè)領(lǐng)域。數(shù)字化的信息以光速在全世界傳播時(shí)，它會(huì)克服物質(zhì)信息的時(shí)空限制，進(jìn)一步把世界聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，信息將成為未來世界最重要的資源。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有虛擬性特征，經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化驅(qū)使傳統(tǒng)的空間概念發(fā)生了變化，產(chǎn)生了一種新的空間----賽博空間，從而相對(duì)地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅在傳統(tǒng)的物理空間進(jìn)行，而且在賽博空間這一虛擬市場(chǎng)中進(jìn)行。各種虛擬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如虛擬市場(chǎng)、虛擬公司、虛擬銀行等紛紛涌現(xiàn)。這也即電子商務(wù)活動(dòng)的主要形式。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的另一特征將是經(jīng)濟(jì)的直接化，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迂回經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化的直接經(jīng)濟(jì)過渡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)模式有很多中間環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品需要廠房、辦公室、機(jī)器、原材料等，企業(yè)銷售產(chǎn)品要經(jīng)過批發(fā)商、零售商等。而以網(wǎng)絡(luò)為依托的電子交易運(yùn)行模式主要有網(wǎng)絡(luò)商品直銷流轉(zhuǎn)程式和網(wǎng)絡(luò)商品中介的流轉(zhuǎn)程式。其交易方式使企業(yè)繞過傳統(tǒng)的經(jīng)銷商而直接與客戶溝通，客戶的需求或訂單將直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)指令，從而增強(qiáng)了企業(yè)與消費(fèi)者之間的聯(lián)系，改變了傳統(tǒng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)模式。

三、中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電子商務(wù)的普及在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)只是時(shí)間問題，是不可阻擋的潮流；經(jīng)過幾年的艱苦努力，有關(guān)電子商務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施已基本具備，中國(guó)已經(jīng)具備了開展電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)展電子商務(wù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。

在未來幾年，中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展將繼續(xù)得到快速發(fā)展。同前幾年不同的是，近年來中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展吸收了傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的投入，電子商務(wù)不再是一些很小的網(wǎng)絡(luò)公司和相關(guān)媒體的詮釋概念的舞臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施的完備、國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)、信用支付的成熟、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的吸引，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、銷售渠道廣泛的傳統(tǒng)企業(yè)在未來幾年成為推動(dòng)中國(guó)電子商務(wù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的主力軍。

有關(guān)專家認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)時(shí)代，生產(chǎn)以滿足個(gè)人化的需要為原則，生產(chǎn)者單獨(dú)面向每一個(gè)消費(fèi)者，生產(chǎn)者將按照每一個(gè)消費(fèi)者的特殊需要生產(chǎn)獨(dú)特的產(chǎn)品。它徹底改變了工業(yè)化的生產(chǎn)方式。由于廠家可以直接根據(jù)消費(fèi)者的需求生產(chǎn)，所以不必?fù)?dān)心它的庫(kù)存水平會(huì)超標(biāo)，消費(fèi)者不必?fù)?dān)心買不到需要的產(chǎn)品，產(chǎn)銷雙方的效率得到共同提高。在網(wǎng)絡(luò)上，價(jià)格高度透明，顧客通過網(wǎng)絡(luò)可以了解每一種商品的價(jià)格，大大減少了生產(chǎn)者利用自己信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行價(jià)格獲利的可能。在網(wǎng)絡(luò)武裝的直接經(jīng)濟(jì)中，作為產(chǎn)需雙方中介的傳統(tǒng)商業(yè)的存在理由已經(jīng)大打折扣。

雖然這種觀點(diǎn)在目前中國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)的可能性有待商榷，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)的沖擊力度卻不可輕視，作為傳統(tǒng)的零售企業(yè)必須正視這種未來可見的沖擊，利用沖擊來臨前的時(shí)間調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針，采取各種方式減少可能的損失。從發(fā)達(dá)國(guó)家零售企業(yè)的應(yīng)對(duì)手段來看，同網(wǎng)絡(luò)公司合作、共同開發(fā)和占領(lǐng)電子商務(wù)市場(chǎng)是一條比較明智之路。

零售商同網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行合作，一個(gè)重要原因是一些電子商務(wù)和網(wǎng)上購(gòu)物向傳統(tǒng)零售業(yè)提出了挑戰(zhàn)，他們正從零售商手中搶走顧客及銷售份額。而零售商自己很難進(jìn)行網(wǎng)上應(yīng)戰(zhàn)，所以同大型網(wǎng)絡(luò)公司的合作便成為傳統(tǒng)零售企業(yè)的出路之一。零售商通過與網(wǎng)絡(luò)公司的合作會(huì)擴(kuò)大他們?cè)诰W(wǎng)上的銷售能力；網(wǎng)絡(luò)公司借助零售商同消費(fèi)者加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍。對(duì)于零售企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)公司來講，這是一種理想的是雙贏結(jié)果。這種經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)引起國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)的注意和借鑒。

四、我國(guó)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)中亟待解決的問題

首先是體制問題。有關(guān)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊僅僅是一個(gè)方面，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的背后還隱藏著深刻的體制問題，技術(shù)、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的問題可以通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去或引進(jìn)所解決，但體制問題卻會(huì)在一定程度上延緩其在中國(guó)的發(fā)展。以信息技術(shù)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要個(gè)人更多的自由，需要人更多的創(chuàng)造性，如果一個(gè)體制不能適應(yīng)傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，它就不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)工業(yè)落后的國(guó)家很難能夠在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)上很快趕上。

其次，中國(guó)的市場(chǎng)法制建設(shè)尚在進(jìn)行之中，企業(yè)的市場(chǎng)行為隨機(jī)性大，因而加大了市場(chǎng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，不利于電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展。在目前中國(guó)，有關(guān)決策部門考慮問題的核心不是政策的合理性，而是決策部門的利益，明顯帶有部門壟斷意味。這種人為限制信息流動(dòng)速度、設(shè)置體制障礙的做法，會(huì)使中國(guó)在新的一輪世界經(jīng)濟(jì)和科技的競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于不利地位，這個(gè)問題如果得不到很好解決，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)在中國(guó)的發(fā)展會(huì)面臨許多意想不到的困難。

第三、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。電子商務(wù)的發(fā)展需要有利的技術(shù)支持，我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全保障等技術(shù)與設(shè)施仍需逐步得到完善。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因等，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。

此外，電子商務(wù)涉及的網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、法律法規(guī)的制定等眾多方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要跨部門、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。現(xiàn)有的法律法規(guī)不適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。所有這些，都使我們?cè)诎l(fā)展電子商務(wù)的過程中充滿了挑戰(zhàn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一部分，不管是否愿意，都必須參加全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的競(jìng)爭(zhēng)和迎接新的挑戰(zhàn)，參與意味著機(jī)會(huì)，這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)成為大多數(shù)人的共識(shí)。因此，我們要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電子商務(wù)的普及，各個(gè)部門、企業(yè)要充分利用自己掌握的不同業(yè)態(tài)商業(yè)企業(yè)、眾多的分銷渠道、成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、結(jié)合各自特點(diǎn)，開創(chuàng)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)自我走向電子商務(wù)領(lǐng)域的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂廷杰:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)[M].北京:北京郵電學(xué)院出版社，2000

[2]姚國(guó)章:中國(guó)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京:北京大學(xué)出版社，2001

第2篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī) 字符識(shí)別 手寫數(shù)字識(shí)別

中圖分類號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2013）10-0007-01

一、字符識(shí)別概述

字符識(shí)別是圖像識(shí)別領(lǐng)域中的一個(gè)非常活躍的分支，一方面是由于問題本身的難度使之成為一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的課題，另一方面，是因?yàn)樽址R(shí)別不是一門孤立的應(yīng)用技術(shù)，其中包含了模式識(shí)別領(lǐng)域的其它分支都會(huì)遇到的一些基本的、共性的問題。也正是由于字符識(shí)別技術(shù)的飛速發(fā)展，才促使模式識(shí)別和圖像分析發(fā)展成為一個(gè)成熟的科學(xué)領(lǐng)域。

一般地，字符識(shí)別可以從幾個(gè)方面進(jìn)行分類：從采用的輸入設(shè)備來分，字符識(shí)別可以分為聯(lián)機(jī)識(shí)別和脫機(jī)識(shí)別；從待識(shí)別字符的字體來分，脫機(jī)字符識(shí)別又分為印刷體和手寫體字符識(shí)別；從識(shí)別對(duì)象來分，又可以分成手寫數(shù)字（阿拉伯?dāng)?shù)字）識(shí)別，手寫字母識(shí)別，手寫漢字以及其它各國(guó)文字識(shí)別等等；其中對(duì)于文字識(shí)別而言，根據(jù)文字類的多少，又分為限制性或非限制性識(shí)別。

在聯(lián)機(jī)手寫字符識(shí)別中，計(jì)算機(jī)能夠通過與計(jì)算機(jī)相連的手寫輸入設(shè)備獲得輸入字符筆劃的順序、筆劃的方向以及字符的形狀，所以相對(duì)脫機(jī)識(shí)別來說它具有更多的可用信息，從而識(shí)別相對(duì)容易一些。但是，聯(lián)機(jī)識(shí)別有一個(gè)重要的不足就是要求輸入者必須在指定的設(shè)備上書寫，然而人們?cè)谏钪写蟛糠值臅鴮懬闆r是不滿足這一要求的，比如人們填寫各種表格資料，開具支票等。如果需要計(jì)算機(jī)去認(rèn)識(shí)這些己經(jīng)成為文字的東西，就屬于脫機(jī)識(shí)別技術(shù)了。比起聯(lián)機(jī)識(shí)別而言，脫機(jī)識(shí)別對(duì)書寫者沒有輸入設(shè)備的限制，它使用的輸入設(shè)備可以是任何一種圖像采集設(shè)備，如掃描儀、數(shù)字相機(jī)等。通過使用這類采集設(shè)備，脫機(jī)識(shí)別系統(tǒng)將書寫者已經(jīng)寫好的文字采集成圖像輸入到機(jī)器中，然后進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別。根據(jù)識(shí)別的對(duì)象不同可以設(shè)計(jì)不同的識(shí)別系統(tǒng)，一般對(duì)于阿拉伯?dāng)?shù)字0到9就是需要把目標(biāo)分成10類進(jìn)行識(shí)別；而英文字母識(shí)別就要分成26類。另外由于漢字的多樣性，針對(duì)具體應(yīng)用有所不同。例如，大寫金額漢字就只需要識(shí)別十幾類漢字（壹、貳、……、拾、圓、角、分、整）即可。

二、手寫數(shù)字識(shí)別的應(yīng)用前景

脫機(jī)情況下手寫數(shù)字識(shí)別不但具有很高的應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)也具有很高的理論價(jià)值。首先，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融市場(chǎng)化進(jìn)程的日益加快，票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展很快，票據(jù)數(shù)量也與日俱增。其中個(gè)人憑證，支票，發(fā)票，進(jìn)賬單等等票據(jù)均需要處理大量的信息。而目前，票據(jù)錄入仍然依賴人工處理方式，因而使得票據(jù)管理工作也相對(duì)落后。如果能通過手寫體字符識(shí)別技術(shù)來實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)錄入，無疑會(huì)大大有利于解決傳統(tǒng)人工處理方式中存在的工作量大、成本高、效率低、時(shí)效性差等問題。因此，手寫數(shù)字的識(shí)別研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和十分廣闊的應(yīng)用前景，一旦研究成功并投入應(yīng)用將產(chǎn)生巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。其次，由于數(shù)字是全世界通用的符號(hào)，識(shí)別種類較小，有助于作深入分析及驗(yàn)證一些新的理論。由于手寫數(shù)字識(shí)別的方法很容易推廣到其它一些相關(guān)問題上，例如英文字母、漢語拼音等文字的識(shí)別，所以它逐步成為模式識(shí)別的一個(gè)熱點(diǎn)的研究領(lǐng)域。從50年代開始，許多的研究者就在這一研究領(lǐng)域開展了廣泛的探索并為模式識(shí)別的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響?？梢哉f，手寫數(shù)字識(shí)別的研究將有助于模式識(shí)別、機(jī)器理解、機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展，具有很大的理論價(jià)值。

目前手寫數(shù)字識(shí)別主要的應(yīng)用領(lǐng)域有：（1）手寫數(shù)字識(shí)別被應(yīng)用在大規(guī)模數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中。例如，人口普查、成績(jī)單錄入、行業(yè)年檢、財(cái)務(wù)報(bào)表錄入等應(yīng)用中，需要輸入大量的數(shù)據(jù)，以前完全靠手工輸入，耗費(fèi)大量的人力和物力。若使用手寫字符識(shí)別技術(shù)將大大提高這方面的工作效率。（2）手寫數(shù)字識(shí)別被應(yīng)用在財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融領(lǐng)域應(yīng)用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，每天會(huì)有大量的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、支票等需要處理。如果使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)化處理，無疑會(huì)節(jié)省大量的時(shí)間和金錢。當(dāng)然，該領(lǐng)域?qū)ψR(shí)別的精度要求很高，因此對(duì)預(yù)處理和識(shí)別的算法要求就很高。（3）手寫數(shù)字識(shí)別被應(yīng)用到郵件分揀系統(tǒng)中。傳統(tǒng)的郵件分揀主要是由人工來實(shí)現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種私人和商務(wù)信件會(huì)越來越多，一些大城市每天處理的郵件高達(dá)幾百萬件。因此郵件的自動(dòng)分揀成為大勢(shì)所趨。

三、手寫數(shù)字識(shí)別的難點(diǎn)

一般情況下，當(dāng)涉及到數(shù)字識(shí)別時(shí)，人們往往要求識(shí)別系統(tǒng)有很高的識(shí)別精度（又稱可靠性），特別是有關(guān)金額的數(shù)字識(shí)別時(shí)，如支票中填寫的金額部分，更是如此。因此針對(duì)這類問題，就要求手寫數(shù)字識(shí)別系統(tǒng)具有高可靠性和高識(shí)別率，因此其難點(diǎn)主要在于以下幾方面：

1.阿拉伯?dāng)?shù)字的字形信息量很小，不同數(shù)字寫法字形相差又不大，使得準(zhǔn)確區(qū)分某些數(shù)字相當(dāng)困難。

2.數(shù)字雖然只有10種，而且筆劃簡(jiǎn)單，但書寫上帶有明顯的地域特性，同一數(shù)字寫法千差萬別，不同地域的人寫法也不相同，所以很難做到兼顧各種寫法的極高識(shí)別率的通用性數(shù)字識(shí)別系統(tǒng)。

3.在實(shí)際應(yīng)用中，對(duì)數(shù)字的單字識(shí)別正確率的要求要比文字要苛刻得多。這是因?yàn)椋淖纸M合一般都存在上下文關(guān)系，但數(shù)字組合存在極少的或沒有上下文關(guān)系，所以每個(gè)孤立數(shù)字的識(shí)別都至關(guān)重要。而且數(shù)字識(shí)別經(jīng)常涉及的財(cái)會(huì)、金融領(lǐng)域，其嚴(yán)格性更是不言而喻的。因此，對(duì)手寫數(shù)字識(shí)別系統(tǒng)的要求不僅僅是單純的高正確率，更重要的是極低的、千分之一甚至萬分之一以下的誤識(shí)率。

4.由于脫機(jī)手寫數(shù)字的輸入只是簡(jiǎn)單的一副圖像，它不像聯(lián)機(jī)輸入那樣可以從物理輸入設(shè)備上獲得字符筆劃的順序信息，因此脫機(jī)手寫數(shù)字識(shí)別是一個(gè)更具挑戰(zhàn)性的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]高鵬. 基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法的手寫體數(shù)字識(shí)別. 吉林工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)， 1997（1）.

第3篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù) 稅收治理 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 大數(shù)據(jù)

濫觴于2015年的政府工作報(bào)告的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，乘著《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》及《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的東風(fēng)，逐漸成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而影響國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域。作為國(guó)家治理重要組成部分的稅收治理，在國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)范引導(dǎo)下，各級(jí)稅務(wù)部門亦開始探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的稅收治理新模式、新路徑。根據(jù)該規(guī)范，稅務(wù)系統(tǒng)會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)協(xié)作、辦稅服務(wù)、發(fā)票服務(wù)、信息服務(wù)及智能應(yīng)用五大板塊二十項(xiàng)行動(dòng)，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，促進(jìn)稅收現(xiàn)代化。實(shí)際上，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不簡(jiǎn)單的是將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用稅收工作中，更重的是在調(diào)試稅收規(guī)則以適應(yīng)新一輪工業(yè)改革，確保稅收治理規(guī)范能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革俱進(jìn)。傳統(tǒng)稅收治理規(guī)則在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)為重要組成的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，面臨著失靈的風(fēng)險(xiǎn)。如何在突破傳統(tǒng)稅制弊端重圍下，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的變化，成為了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃理應(yīng)研究的課題。對(duì)此，筆者基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)給稅收治理帶來的機(jī)遇，剖析現(xiàn)行稅法制度適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”存在的漏洞，并提出相應(yīng)的修正措施，以期助力稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”面臨的主要挑戰(zhàn)

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息的日新月異加速推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展正悄然改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式，也勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)稅收模式帶來挑戰(zhàn)，因而推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”須充分考慮這種挑戰(zhàn)。

一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，對(duì)稅收治理提出了挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下方面特征：對(duì)無形資產(chǎn)前所未有的依賴，數(shù)據(jù)（尤其是個(gè)人數(shù)據(jù)）的大規(guī)模運(yùn)用，利用免費(fèi)商品獲取外部?jī)r(jià)值的多邊商業(yè)模式的普遍采用，以及對(duì)價(jià)值創(chuàng)造地的判斷困難。這就形成一個(gè)重要的問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)如何增值并產(chǎn)生利潤(rùn)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何與來源地、居住地概念相聯(lián)系以及稅收收入性質(zhì)的確定。同時(shí)，新的經(jīng)營(yíng)方式會(huì)導(dǎo)致核心經(jīng)營(yíng)功能的重新布局，最終形成不同的稅收權(quán)力的配置，產(chǎn)生低稅收。具而述之，一是隨著經(jīng)濟(jì)主體的多變性及復(fù)雜化，稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅源的難度及復(fù)雜性大大增加；二是隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化，另一方面經(jīng)營(yíng)形式逐漸多樣化，稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅基的難度亦在增大；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，地理空間上的常設(shè)機(jī)構(gòu)及固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變得模糊不清，從而增加了稅源發(fā)生地認(rèn)定的難度；四是在稅源與價(jià)值創(chuàng)造相互分離的情況下，利潤(rùn)的歸屬難以簡(jiǎn)單地做出判斷，尤其是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)歸屬問題。

另一方面，面對(duì)大數(shù)據(jù)所帶來的海量涉稅信息，稅收機(jī)關(guān)難以有效整合、利用。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息是最重要的資源、生產(chǎn)要素及社會(huì)財(cái)富。然而，稅務(wù)機(jī)關(guān)整合利用涉稅信息能力的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于信息化的蓬勃發(fā)展。首先，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各種信息缺乏有效整合。盡管旨在實(shí)現(xiàn)全國(guó)稅收數(shù)據(jù)大集的金稅三期系統(tǒng)的試點(diǎn)在有序推進(jìn)，但就目前而言稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息仍舊分散在綜合征管系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及出口退稅系統(tǒng)等各種系統(tǒng)中，整合性明顯不足。其次，各級(jí)稅務(wù)部門缺乏對(duì)高度智能化的企業(yè)信息系統(tǒng)的了解，難以有效分析，甚至無法分析存在該系統(tǒng)內(nèi)的大量企業(yè)會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，從而無法掌握企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。再次，各級(jí)稅務(wù)部門利用第三方涉稅信息效率偏低，體現(xiàn)在財(cái)政、房管局、銀行及工商等部門之間的信息孤島，以致涉稅信息無法共享；缺乏有序、科學(xué)的涉稅信息的收集程序及規(guī)則，以致面對(duì)涉稅信息反應(yīng)不夠靈敏。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的法律留白

應(yīng)該說，現(xiàn)行稅法及以此形成的稅制基于大工業(yè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式而建立的，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型運(yùn)行模式存在諸多失靈的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的式微

稅收管轄權(quán)的行使，主要依據(jù)的是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場(chǎng)所（常設(shè)機(jī)構(gòu)或不動(dòng)產(chǎn)所在地或企業(yè)實(shí)際管理地）。但面對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，原有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場(chǎng)所的聯(lián)系不再那么具有嚴(yán)密的邏輯性，更多的是具備偶然性和隨意性。因此，借助經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場(chǎng)所的關(guān)聯(lián)進(jìn)行稅收管轄權(quán)的劃分是不合理的，有時(shí)甚至是不可能的。一則數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，伴隨確定稅收管轄權(quán)的連接因素的消失或模糊，傳統(tǒng)居民地管轄權(quán)和來源地稅收管轄權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮功效；二則傳統(tǒng)按照交易標(biāo)的性質(zhì)及活動(dòng)形式區(qū)分界定所得的定性標(biāo)準(zhǔn)難以適用數(shù)字經(jīng)濟(jì)下所得的定性；三則在價(jià)值鏈管理模式下，關(guān)聯(lián)企業(yè)的功能剝離及有序配置替代了操縱轉(zhuǎn)移定價(jià)，使得該原則的運(yùn)用陷入窘境。此外，企業(yè)與消費(fèi)者的交互性亦使得利潤(rùn)的歸屬地難以確定?？梢姡瑐鹘y(tǒng)以有形場(chǎng)所為要素判斷經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的規(guī)則，難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和價(jià)值形成機(jī)理的變化，亟待拓補(bǔ)。

（二）規(guī)則漏洞導(dǎo)致BEPS的泛濫

如眾所知，混合錯(cuò)配、轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化、受控外國(guó)公司（CFC）及跨境電子商務(wù)是稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）的主要方式，而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)及大數(shù)據(jù)的深化而愈演愈烈。雖然，現(xiàn)行稅法對(duì)上述行為方式予以了規(guī)制，但是幾乎所有的法律規(guī)則皆是立足理論層面而進(jìn)行的制約，難以適用實(shí)際操作。以資本弱化為例，《企業(yè)所得稅法》從債權(quán)性投資、權(quán)益性投資及其之間的比例三個(gè)方面予以了一般規(guī)定，但對(duì)于債權(quán)與股權(quán)的比例計(jì)算時(shí)點(diǎn)等具體問題并沒有明確，難以有效及準(zhǔn)確地判斷企業(yè)是否實(shí)施了資本弱化避稅行為。又如CFC規(guī)則，何為合理經(jīng)營(yíng)需要及是否需要根據(jù)消極或積極性質(zhì)劃分所得都未得到明確回應(yīng)。此外，我國(guó)跨境電子商務(wù)反避稅立法闕如。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，為BEPS的泛濫提供了溫床。微軟通過在愛爾蘭、新加坡和波多黎各的“海外地區(qū)業(yè)務(wù)中心”轉(zhuǎn)移大量盈利，規(guī)避我國(guó)稅款8.47億元就是佐證。因而，必須完善反避稅規(guī)則，以遏制BEPS的橫行。

（三）涉稅信息共享法律機(jī)制欠缺

現(xiàn)行稅收征管法雖然要求“建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度”，但未能破除既得利益體系，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府及其他管理機(jī)關(guān)的涉稅信息依舊呈“信息孤島”之狀，因而難以發(fā)揮各部門涉稅信息的集群效應(yīng)。同時(shí)，它也只是規(guī)定銀行、住建、海關(guān)、工商等第三方主體應(yīng)該支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法，但是并沒有明確這些第三方主體有向稅務(wù)部門報(bào)告涉稅信息的義務(wù)。此外，還賦予了稅務(wù)部門在稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的納稅人、扣繳義務(wù)人依法采集信息及查詢的權(quán)利，但其適用范圍受到嚴(yán)格限制。因此，關(guān)于涉稅信息共享法律機(jī)制的規(guī)定實(shí)則是一紙空文，不具有任何可操作性。對(duì)此，《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》增加了一章“信息披露”以強(qiáng)化涉稅分享機(jī)制。殊不知，稅務(wù)機(jī)關(guān)試圖將納稅人所有涉稅信息進(jìn)行收集的規(guī)定，既給第三方設(shè)置了不合理的負(fù)擔(dān)，亦不利于獲得有效的信息，更對(duì)公民權(quán)利、經(jīng)營(yíng)自由及政府職能分工的侵害，明顯違背了比例原則。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)及其法律保障不完善

大數(shù)據(jù)時(shí)代，海量的涉稅信息被收集、處理、交易及應(yīng)用，個(gè)人信息安全、社會(huì)安全及國(guó)家安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。但是，我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)范，甚至是其它相關(guān)法律法規(guī)皆沒有對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)這一新型權(quán)利的保障提供有效的方案。一方面，納稅人權(quán)利話語在稅法規(guī)范體系中匱乏的現(xiàn)狀，就決定了納稅人數(shù)據(jù)信息權(quán)保障機(jī)制的不健全。現(xiàn)行稅收征收管理法明確了納稅人提供涉稅信息的義務(wù)，但對(duì)于納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)的保障只字未提，即使不久的《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》也只是一味強(qiáng)調(diào)提供涉稅信息的義務(wù)，并沒有針對(duì)涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)的條款設(shè)計(jì)。另一方面，由于大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處初級(jí)階段，國(guó)家戰(zhàn)略上的數(shù)據(jù)及其權(quán)利保障尚未進(jìn)入法律保障的視野，我國(guó)在大數(shù)據(jù)保護(hù)方面的政策法規(guī)還付之闕如，稅收數(shù)據(jù)權(quán)的法律保障更是如此。

三、“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的法治保障

要全面落實(shí)“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)目標(biāo)，必須在深入細(xì)致的分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全相關(guān)稅法規(guī)則。

（一）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的改進(jìn)

經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則對(duì)于處理稅收管轄權(quán)問題起到了至關(guān)重要的作用，理應(yīng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代予以堅(jiān)持，但應(yīng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)予以修正，即“從以前倚重有形場(chǎng)所轉(zhuǎn)向有形場(chǎng)所與虛擬空間相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)價(jià)值鏈，對(duì)企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)因素進(jìn)行全面考量，在此基礎(chǔ)上識(shí)別相關(guān)關(guān)聯(lián)要素”。對(duì)此，OECD在BEPS行動(dòng)計(jì)劃中提出的“價(jià)值創(chuàng)造”理論值得借鑒。首先，為契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)虛擬性特征，可采取“實(shí)質(zhì)性存在”（包括數(shù)字化或其它形式的實(shí)質(zhì)性存在）替代“常設(shè)機(jī)構(gòu)”作為稅收管轄權(quán)的連接因素。其次，通過識(shí)別價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，分配企業(yè)利潤(rùn)，繼而劃分稅收管轄權(quán)。換而言之，“實(shí)質(zhì)性存在”和“價(jià)值創(chuàng)造”是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展，而消費(fèi)者和消費(fèi)市場(chǎng)是價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)要素。據(jù)此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則得以修正。需要指出的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來并不意味傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的消亡，因而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式依舊適用傳統(tǒng)規(guī)則意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則。

（二）完善反避稅規(guī)則應(yīng)對(duì)BEPS

為應(yīng)對(duì)BEPS，必須完善反避稅相關(guān)規(guī)則。就轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)制而言，一是建議通過細(xì)化轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法及采取案例明確相關(guān)操作程序的方式加強(qiáng)其適用性；二是根據(jù)無形資產(chǎn)的特點(diǎn)詳盡其轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)可視具體情況進(jìn)行相關(guān)判定及操作；三是強(qiáng)化預(yù)約定價(jià)協(xié)議的法律效力、舉證責(zé)任、救濟(jì)機(jī)制及違約責(zé)任等方面的立法研究，以增強(qiáng)其制度的實(shí)用性。就資本弱化規(guī)制而言，參考美國(guó)和OECD的策略，在采取固定比率法下，視債務(wù)和股本的比例而明確企業(yè)審查的范圍；同時(shí)，限制企業(yè)從股東處借入資金利息的稅前扣除。就受控外國(guó)公司規(guī)制，須對(duì)“合理經(jīng)營(yíng)需要”等條款進(jìn)行細(xì)化，增加“無避稅動(dòng)機(jī)豁免”、“微量所得豁免”等解釋性稅收條款，并依據(jù)積極與消極所得的不同性質(zhì)采取不同課稅措施。此外，還需認(rèn)真對(duì)待混合錯(cuò)配安排規(guī)制，必要的時(shí)候予以引入。當(dāng)然，對(duì)于電子商務(wù)、云服務(wù)、在線廣告及虛擬貨幣等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新商業(yè)模式立法應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，以回應(yīng)社會(huì)需要。

（三）涉稅信息共享制度的立法完善

高效的涉稅信息共享制度是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，應(yīng)以稅收征管法修改為契機(jī)予以全面的完善。首先，立法應(yīng)當(dāng)明確涉稅信息內(nèi)涵與外延，奠定涉稅信息共享制度的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)通過立法打破部門壁壘，構(gòu)建不同領(lǐng)域及環(huán)節(jié)納稅人涉稅信息的共享機(jī)制。明確工商、住建、銀行等政府其他管理部門向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告納稅人涉稅信息的義務(wù)，聯(lián)合政府管理部門力量，對(duì)不同領(lǐng)域涉稅信息進(jìn)行整合與應(yīng)用，以此構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)、嚴(yán)密的信息共享系統(tǒng)。再次，建立健全納稅人主動(dòng)提供及第三方主體被動(dòng)提供相結(jié)合的涉稅信息提供制度。納稅人應(yīng)通過定期納稅申報(bào)及應(yīng)稅務(wù)部門要求提供其掌握的、真實(shí)可靠的涉稅信息；而第三主體則是對(duì)納稅人信息不充分、不客觀、不真實(shí)的補(bǔ)充及矯正，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出書面查詢函之后，就其領(lǐng)域相關(guān)的納稅人涉稅信息進(jìn)行供給。此外，立法上還必須對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取涉稅信息的目的予以明確，除為稅收目的，不得向第三方披露。同時(shí)，接觸納稅人涉稅信息的組織或個(gè)人負(fù)有信息的保密義務(wù)。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)確立及其保障機(jī)制健全

法律因回應(yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生，須及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)數(shù)據(jù)承載著資源、財(cái)富及生產(chǎn)要素，必然應(yīng)受到立法的確認(rèn)，并加以保障。在個(gè)人方面，首先應(yīng)明確個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)的法律地位，堅(jiān)持個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)之消極同意、質(zhì)量與安全、處理有限及保證主體參與的原則；其次，根據(jù)納稅人信息數(shù)據(jù)有商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及涉稅負(fù)面信息之別，實(shí)施不同的保護(hù)規(guī)則。對(duì)于非法竊取及侵害納稅人信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)課以法律責(zé)任。在國(guó)家方面，稅收資源是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，事關(guān)個(gè)人安全、社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)家興亡，數(shù)據(jù)的利用和占用必將成為國(guó)家間稅收競(jìng)爭(zhēng)和博弈重要法器，所以必須確立稅收數(shù)據(jù)，即享有稅收數(shù)據(jù)管理權(quán)和稅收數(shù)據(jù)控制權(quán)。任何組織或個(gè)人均不能篡改、偽造、毀損、竊取及泄露涉稅信息數(shù)據(jù)，否則將受到嚴(yán)厲的法律制裁。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 經(jīng)濟(jì)與合作與發(fā)展組織：《稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移：解析與應(yīng)對(duì)》，廖體忠、李俊生編譯，中國(guó)稅務(wù)出版社2015年版，第76頁(yè)。

第4篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

當(dāng)今世界，信息通信技術(shù)已成為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。信息通信技術(shù)在不斷改善人們生活質(zhì)量的同時(shí)，也深刻地改變著人們的生產(chǎn)方式和生活方式，推動(dòng)人類社會(huì)向信息社會(huì)邁進(jìn)。

但不容忽視的是，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間在信息通信發(fā)展水平上仍存在明顯差距，全球范圍內(nèi)“數(shù)字鴻溝”不但沒有縮小，反而有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。盡管我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成一定規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，普及程度仍然較低，存在著巨大的國(guó)際“數(shù)字鴻溝”。瑞典網(wǎng)民普及率已達(dá)75%，美國(guó)為68%，韓國(guó)為62%，日本為52%。全球互聯(lián)網(wǎng)用戶為8.1億，平均普及率是12.7%；而中國(guó)的網(wǎng)民普及率約為7.2%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上的普及率，而且低于全球平均普及率。

巨大的“數(shù)字鴻溝”不僅存在于國(guó)家之間，而且存在于我國(guó)東部與西部之間、城市與鄉(xiāng)村之間、中老年人與青少年人之間以及不同的行業(yè)和人群之間?？萍歼M(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的成果應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)人所分享，信息權(quán)利已與教育權(quán)利一起成為公民基本權(quán)利之一。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，文盲的定義不再是不識(shí)字，而是不會(huì)上網(wǎng)。面對(duì)巨大的國(guó)際“數(shù)字鴻溝”和國(guó)內(nèi)“數(shù)字鴻溝”，我們不能因?yàn)檫@樣那樣的問題放慢我們的步伐，而應(yīng)當(dāng)走得更快更好。

建設(shè)信息社會(huì)，必須以人為本，縮小“數(shù)字鴻溝”，實(shí)現(xiàn)全球信息通信的協(xié)調(diào)發(fā)展，使現(xiàn)代信息通信技術(shù)惠及每一國(guó)家、每一普通民眾。否則，信息社會(huì)將是不完整的。

要縮小“數(shù)字鴻溝”，加大發(fā)展力度是根本舉措。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是信息通信持續(xù)快速增長(zhǎng)的根本推動(dòng)力。發(fā)展問題不解決，一切都無從談起。我國(guó)政府高度重視發(fā)展問題，致力于加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要條件，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和人民生活的不斷改善又對(duì)信息通信的發(fā)展提出了新的更高要求。

目前，中國(guó)固定電話、移動(dòng)電話用戶總數(shù)已達(dá)7.5億，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到1.1億。信息通信業(yè)已發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快讓互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)覆蓋整個(gè)中國(guó)，促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)，進(jìn)而大力推動(dòng)寬帶上網(wǎng)，擴(kuò)張寬帶服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從數(shù)字中國(guó)向?qū)拵е袊?guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施政府上網(wǎng)工程、企業(yè)上網(wǎng)工程和家庭上網(wǎng)工程，推廣電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子事務(wù)。

我們也要高度重視農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力保證不同地區(qū)、不同民族的人們都能公平地享有獲得信息通信服務(wù)的權(quán)利。近幾年，我們實(shí)施了“村村通電話工程”。截至去年底，中國(guó)通電話行政村的比重已達(dá)97.1%。越來越多的人們正在享受著信息通信技術(shù)帶來的種種便利。

要縮小“數(shù)字鴻溝”，必須注重新技術(shù)新業(yè)務(wù)的推廣和應(yīng)用。信息通信技術(shù)和業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，為社會(huì)生活提供了前所未有的便利和快捷，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高，同時(shí)也大幅度降低了通信產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格，滿足了低收入人群的信息通信需求，為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)“數(shù)字鴻溝”挑戰(zhàn)提供了新的思路和手段。

第5篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

[關(guān)鍵詞]知識(shí)經(jīng)濟(jì)　信息　信息服務(wù)　服務(wù)質(zhì)量

1　什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展合作組織(OECD)的定義：就是指直接根據(jù)知識(shí)和信息生產(chǎn)、分配和使用的經(jīng)濟(jì)。其主要特征：(!)科學(xué)與及時(shí)的研究與開發(fā)日益成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)；(2)信息和通信技術(shù)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于中心地位；(3)服務(wù)業(yè)在知識(shí)發(fā)展中扮演了主要角色；(4)人力資源的素質(zhì)和技能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的先決條件。

2。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館面臨的挑戰(zhàn)

在21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將得到迅猛的發(fā)展，社會(huì)信息化的程度越來越高，信息技術(shù)將以更快的速度向前發(fā)展，圖書館面臨的是更加充滿競(jìng)爭(zhēng)和壓力的信息環(huán)境。用戶對(duì)圖書館的服務(wù)提出的要求也會(huì)越來越高，他們對(duì)文獻(xiàn)信息的需求呈現(xiàn)多元化、多層次和高效化，渴望圖書館提供的信息面廣，內(nèi)容新穎、信息處理和信息服務(wù)快速等高質(zhì)量的服務(wù)。但現(xiàn)在的圖書館還面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。 2，1由于經(jīng)費(fèi)短缺，我國(guó)公共圖書館年均購(gòu)書總量每年遞減9，6％。到1998年，全國(guó)人均藏書僅為0，26冊(cè)。面對(duì)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足沒我們應(yīng)該調(diào)整采購(gòu)策略，加強(qiáng)圖書館的宣傳利用，提高服務(wù)質(zhì)量，使我們的動(dòng)作環(huán)節(jié)更加的貼近讀者。做到每本書都有讀者，每個(gè)讀者也都有其需要的書，另外，我本人很贊同創(chuàng)辦“圖書銀行”或者叫“知識(shí)儲(chǔ)蓄系統(tǒng)”，它可以吸收私有資源加入到圖書情報(bào)部門的資源共享體系中來，是現(xiàn)有館源的有效補(bǔ)充，在一定程度上彌補(bǔ)由于經(jīng)費(fèi)短缺造成的藏書量不足。 2，2圖書館設(shè)備落后 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，因特網(wǎng)的普及利用，信息資源不斷的數(shù)字化，并通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到世界的每一個(gè)角落，正在形成全球一體化的，高效率的傳輸體系，改變著人類信息生產(chǎn)，傳遞和利用的格局。但是，現(xiàn)在還有很大一部分圖書館一直以各類文獻(xiàn)為主要工作對(duì)象。以手工作業(yè)為主要手段，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行收集、加工，整理、存儲(chǔ)、檢索和傳遞。這種設(shè)備的落后，嚴(yán)重制約著圖書館事業(yè)的發(fā)展，影響圖書館職能的發(fā)揮，與信息時(shí)代不對(duì)稱。 2，3圖書館工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有提高 由于傳統(tǒng)的圖書館工作主要是從事印刷型文獻(xiàn)的收集整理、存儲(chǔ)和傳遞工作，因此，館員知識(shí)結(jié)構(gòu)仍以人文科學(xué)于圖書館專業(yè)為主。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展及其在圖書館的應(yīng)用，文獻(xiàn)載體的變化和服務(wù)方式的改變，圖書館員必須重視自身的充電，否則，難以適應(yīng)現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展和信息社會(huì)化的需要。

2，4圖書館對(duì)信自資源的壟晰地位正在動(dòng)搖

圖書館自產(chǎn)生以來，一直是社會(huì)文獻(xiàn)信息的保存和傳播中心，圖書館依靠豐富的館藏向社會(huì)提供信息，對(duì)信息資源具有無可爭(zhēng)辯的壟斷地位。因特網(wǎng)以電子方式將世界范圍內(nèi)的圖書館、出版商、個(gè)人、機(jī)構(gòu)及商業(yè)公司連接為一體，并對(duì)存儲(chǔ)的信息資源提供檢索，這些資源不僅包括正規(guī)的圖書館資源，還包括各種機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文本、多媒體以及數(shù)以百萬計(jì)的相互作用的人類智力因素，這比任何一個(gè)孤立的圖書館資源豐富的多。圖書館不再是信息資源的唯一擁有者和提供者，公司企業(yè)、電腦中心、任何團(tuán)體或者個(gè)人都可以利用全球信息資源在網(wǎng)上開展豐富多彩的服務(wù)，并與圖書館情報(bào)中心形成競(jìng)爭(zhēng)，引起了信息收集、加工、傳輸和獲取方式的根本變革，徹底打破了圖書館對(duì)信息資源和信息服務(wù)的壟斷。

3周書館如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3，Ⅱ更新設(shè)備

知識(shí)經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)化圖書館的信息功能，面對(duì)日益膨脹的信息以及諸多信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，圖書館首先必須更新設(shè)備，擁有先進(jìn)的終端技術(shù)。提高信息的反饋速度；二是配備組網(wǎng)設(shè)備，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為用戶提供網(wǎng)絡(luò)檢索服務(wù)；三是配備聯(lián)通國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備，提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，電子郵件借書等業(yè)務(wù)。更新設(shè)備，引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)是圖書館適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

3，2提高圖書館工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求圖書館員工在只是結(jié)構(gòu)上專博結(jié)合，具有高水平的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有對(duì)信息資源的深度開發(fā)能力。這類人才能夠熟練的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段獲取、分析、評(píng)價(jià)、組織開發(fā)管理和提供知識(shí)信息；能夠?qū)崿F(xiàn)從文獻(xiàn)組織到信息組織與服務(wù)的跨越；他們不僅能夠適應(yīng)傳統(tǒng)意義上的圖書館工作，而且能夠勝任虛擬圖書館、數(shù)字圖書館、電子圖書館的一切只是信息組織和服務(wù)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)想的圖書館＼才。

3，3改善服務(wù)機(jī)制

只是經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)信息的利用要求更加準(zhǔn)確、迅速、有效。面對(duì)膨脹的信息和我能夠落得迅猛發(fā)展，圖書館的工作就要全方面的改進(jìn)服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，事實(shí)上，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、激光技術(shù)、光電技術(shù)、光纖技術(shù)和人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)賦予圖書館新的內(nèi)涵，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館不僅僅是因時(shí)因地因人而異的有形實(shí)體，二是數(shù)字化信息空間站的站點(diǎn)，是知識(shí)和信息貯存?zhèn)鬟f的中繼。圖書館應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。提高信息服務(wù)水平。首先，圖書館應(yīng)該提供多樣化的服務(wù)，如：電話服務(wù)，計(jì)算機(jī)檢索服務(wù)，電子閱覽，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等，如提供金融、管理、法律、就業(yè)、投資、人口、教育等方方面面的服務(wù)。圖書館機(jī)制的改善能使圖書館的信息資源更快更好的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 3，4提高服務(wù)質(zhì)量 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為知識(shí)服務(wù)業(yè)重要的一員的圖書館，服務(wù)質(zhì)量的提高是圖書館管理的重要指標(biāo)，它能使圖書館在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得意生存和發(fā)展。那么，如何提高服務(wù)質(zhì)量?傳統(tǒng)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要職能就是對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行加工整理提供有序化信息服務(wù)。當(dāng)今時(shí)代，人社會(huì)進(jìn)一步個(gè)性化，多樣化，從事的工作更具專業(yè)化和創(chuàng)新性，人們也就不再滿足初級(jí)信息提供方式，從而要求更高層次的信息服務(wù)，這種服務(wù)已解決問題，形成方案為目標(biāo)，注重知識(shí)內(nèi)容的服務(wù)，根據(jù)用戶問題和用戶環(huán)境確定用戶需求，通過信息分析和重組形成恰好符合用戶需求的知識(shí)，或者幫助用戶找到解決的方案，并對(duì)提供的知識(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，因而也被稱為知識(shí)服務(wù)。這種服務(wù)貫穿于用戶解決問題的全過程。貫穿于用戶進(jìn)行知識(shí)獲取分析重組及應(yīng)用過程。根據(jù)用戶需求動(dòng)態(tài)的連續(xù)不斷的進(jìn)行服務(wù)。它強(qiáng)調(diào)圖書情報(bào)工作者利用自己獨(dú)特的信息產(chǎn)品、為用戶解決他們的知識(shí)和能力所不能解決的問題。

第6篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

摘 要 21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的到來的時(shí)代，是經(jīng)濟(jì)爆炸的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)工作作為一項(xiàng)以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的管理活動(dòng)，將會(huì)起到更加重要的作用。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的要求，我們必須拋棄一些陳腐而不合時(shí)宜的觀念，運(yùn)用全新的思維，創(chuàng)造出一系列經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代全新的會(huì)計(jì)觀念。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)信息 特征 現(xiàn)狀 挑戰(zhàn) 機(jī)遇

一、經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代的特征

經(jīng)濟(jì)信息是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接依賴于信息的生產(chǎn)、傳播和使用，它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是建立在和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)信息的新特征包括：信息產(chǎn)品不需要離開它的原始占有者就能夠被買賣和交換；這一產(chǎn)品能夠通過電腦網(wǎng)絡(luò)大量復(fù)制和分配而不需要額外增加費(fèi)用；價(jià)值增加是通過知識(shí)而不是工作來實(shí)現(xiàn)的；知識(shí)流向產(chǎn)品的主要形式是軟件。在信息經(jīng)濟(jì)中收入與工作效率以及工作時(shí)間的聯(lián)系越來越松散。它越來越與投入的工作時(shí)間無關(guān)，而首先取決于技巧、原創(chuàng)性和迅速發(fā)現(xiàn)新問題、使用創(chuàng)造性的方式解決它的能力。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一直重視會(huì)計(jì)工作，自1985年制定會(huì)計(jì)法以來，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡過程中，在新舊制度交替并存情況下，因法制的不完善，監(jiān)督機(jī)制的不完善，會(huì)計(jì)工作還存在一定的問題，主要表現(xiàn)會(huì)計(jì)秩序比較混亂。

1．條線管理弱化。法律和制度出于條而行于塊，也就是說，出臺(tái)的法不能說少，著書立學(xué)的學(xué)者也挺多，但批“作業(yè)”的老師卻有限。內(nèi)部的監(jiān)督部門受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，外部監(jiān)督部門聽命于地方政府，塊強(qiáng)線弱。

2．會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。一方面會(huì)計(jì)工作者往往要無條件的服從管理者的意志，會(huì)計(jì)工作根本無法獨(dú)立行使其監(jiān)督職能。另一方面會(huì)計(jì)工作中有些概念混淆，致使工作開展不利。比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，大部分單位將兩者進(jìn)行等同，以致于淡化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的事前監(jiān)督職能，或者根本就沒有事前監(jiān)督，只是決策憑“長(zhǎng)官意志”，執(zhí)行“順其自然”，事后“審計(jì)算帳”。再者，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力以及概念不清，因此會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果不佳。

3．會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)階段，會(huì)計(jì)人員的整體知識(shí)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這與經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展極不相符。表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)人員事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，工作熱情不高，缺乏敬業(yè)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度，工作中處于被動(dòng)或消極狀態(tài)，有的放棄了工作的原則性，有的利用手中的權(quán)利為自己謀私利。

4．會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、社會(huì)交易費(fèi)用高昂、企業(yè)籌資困難等很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求會(huì)計(jì)信息能夠與它所反映的客觀事實(shí)相符。

5．我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。我國(guó)電算化事業(yè)起步較晚，人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義及重要性。多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算，僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)、提高核算效率方面入手，根本未認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的重要性，使現(xiàn)有會(huì)計(jì)提供的信息不能及時(shí)、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)。

三、經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代我國(guó)會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)

1．會(huì)計(jì)假設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)假設(shè)也稱會(huì)計(jì)核算的基本前提，是商品經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)的基本環(huán)境和先決條件。21世紀(jì)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，會(huì)計(jì)假設(shè)的環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，使得會(huì)計(jì)主體越來越難以把握。“網(wǎng)上公司”又稱為“無實(shí)體公司”，它可以通過互聯(lián)網(wǎng)橫跨大洋把千萬個(gè)個(gè)體聯(lián)系起來。一旦業(yè)務(wù)完成，又可在幾秒鐘內(nèi)解除這種聯(lián)系。虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體假設(shè)是一個(gè)挑戰(zhàn)。如何正確、客觀地反映其資產(chǎn)負(fù)債財(cái)務(wù)狀況，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)設(shè)法解決的問題。競(jìng)爭(zhēng)激烈使企業(yè)并購(gòu)成為一大趨勢(shì)，而企業(yè)并購(gòu)使持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)受到挑戰(zhàn)。

2．電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)理論離不開會(huì)計(jì)環(huán)境。電子商務(wù)的出現(xiàn)，極大地改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)環(huán)境，新興的虛擬企業(yè)及網(wǎng)上電子商務(wù)活動(dòng)的普及呼喚能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)需要的新興會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)原則，如最典型數(shù)字產(chǎn)品的會(huì)計(jì)核算問題已經(jīng)凸現(xiàn)。在傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)中，產(chǎn)品在會(huì)計(jì)上作為存貨以歷史成本原則對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，進(jìn)、銷、存等都在存貨數(shù)量、金額上進(jìn)行核算，并及時(shí)地反映到會(huì)計(jì)報(bào)表上。而在電子商務(wù)環(huán)境中，數(shù)字產(chǎn)品已超越了資源限制的約束，數(shù)量和內(nèi)容可無限制地復(fù)制，按實(shí)物產(chǎn)品方式反映資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量已失去現(xiàn)實(shí)意義。所以，在具體會(huì)計(jì)核算上，這些產(chǎn)品無法反映具體存貨數(shù)量和金額，只有銷售數(shù)量和銷售額。數(shù)字產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用是虛擬經(jīng)濟(jì)的重要特征，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。因此，會(huì)計(jì)界需要從會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告加以研究。

3．會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)跨國(guó)化的發(fā)展造成資本和信用的跨國(guó)流動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)一體化，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的發(fā)展與他國(guó)緊密相連，會(huì)計(jì)信息在全球范圍內(nèi)交流成為必然趨勢(shì)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征一方面要滿足本國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)的需要，另一方面要滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融市場(chǎng)的需要，財(cái)務(wù)報(bào)告使用者廣泛化和多樣化，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征受到挑戰(zhàn)。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特征是信息不完全導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性，雖然經(jīng)濟(jì)主體的“有限理性”也導(dǎo)致不確定性，但信息不對(duì)稱是導(dǎo)致不確定性的主要原因。信息不對(duì)稱表現(xiàn)為事前和事后不對(duì)稱，相應(yīng)地帶來了兩種不同的后果：一種是由于信息事前不對(duì)稱引起的逆向選擇問題，另一種是由于信息事后不對(duì)稱引起的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。這些都使會(huì)計(jì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)加劇，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征如何應(yīng)對(duì)環(huán)境變化顯得十分迫切。

4．會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)日趨全球化，對(duì)外貿(mào)易不斷增加，國(guó)際間的交流合作不斷增強(qiáng)，而我國(guó)財(cái)務(wù)軟件還不具備多國(guó)語言、多種貨幣處理能力，而且在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面有些不符合國(guó)際慣例和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。還有更深層次的會(huì)計(jì)文化問題，使得我國(guó)會(huì)計(jì)軟件不能夠滿足現(xiàn)代跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的需要。

5．會(huì)計(jì)人員素質(zhì)面臨的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。一般來說，企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息也是出自于會(huì)計(jì)之手，因此會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)的改革開放加快了會(huì)計(jì)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，因此前些年我國(guó)會(huì)計(jì)人員奇缺，而現(xiàn)階段，雖解決了量方面的問題，但會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。再者，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。

四、經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代我國(guó)會(huì)計(jì)面臨的機(jī)遇

1．內(nèi)涵的變化。由于會(huì)計(jì)的地位、作用增強(qiáng)和對(duì)會(huì)計(jì)的要求日益提高，從而使會(huì)計(jì)的具體任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了三個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變，即由原來主要對(duì)外編送報(bào)表、報(bào)告財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)加強(qiáng)管理；由原來主要是事后核算轉(zhuǎn)向事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算同時(shí)進(jìn)行；由原來的主要是反映情況、提供信息，轉(zhuǎn)向綜合提供并運(yùn)用信息，干預(yù)生產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)和參與決策。

2．會(huì)計(jì)方法發(fā)展。在成本核算中出現(xiàn)一些新的核算方法，如標(biāo)準(zhǔn)成本、變動(dòng)成本、彈性預(yù)算等。同時(shí)為了滿足分析、預(yù)測(cè)、決策等方面的需要，會(huì)計(jì)方法中還增加充分運(yùn)用高等數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等數(shù)學(xué)工具和分析方法，進(jìn)行預(yù)測(cè)決策工作。

3．會(huì)計(jì)工作組織變化。改變過去那種單純按管理職能建立起全面綜合管理體制，主要圍繞投資、利潤(rùn)、成本三項(xiàng)目標(biāo)建立起的各級(jí)責(zé)任中心來組建會(huì)計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)其全面經(jīng)濟(jì)核算的功能。

4．現(xiàn)代新技術(shù)的運(yùn)用。由于會(huì)計(jì)任務(wù)、方法、工作組織發(fā)生了變化，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作量成倍增加；其次，在數(shù)據(jù)提供的及時(shí)性、數(shù)據(jù)運(yùn)算的精確性等方面提出了更高要求；另外程序也更加復(fù)雜化。因此，電子計(jì)算機(jī)一問世，就很快被應(yīng)用于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作中，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，并在進(jìn)一步完善。

五、經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策

1．加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，深化會(huì)計(jì)改革。加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)計(jì)有關(guān)法規(guī)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真查處會(huì)計(jì)規(guī)則中的違法違紀(jì)行為，保證會(huì)計(jì)工作做到有法可依，違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，使會(huì)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定具體化，進(jìn)一步完善以會(huì)計(jì)法為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。進(jìn)一步貫徹好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和“會(huì)計(jì)法”，保證制度和法的真正落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門、主管會(huì)計(jì)工作人員，要深入一線，研究存在的各種問題及情況，指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度；企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分運(yùn)用新的核算方法，為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步深化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革。會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)電算化等方面的改革還尚未全面展開，政府部門對(duì)會(huì)計(jì)管理的職能、方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此，必須積極創(chuàng)造條件，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的會(huì)計(jì)管理體制。

2．建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的再監(jiān)督工作，建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督管理辦法，由企業(yè)直接委托改為信息使用者委托，增強(qiáng)事務(wù)所具體工作的透明度。整頓會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理力度，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督作用。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。

3．減少會(huì)計(jì)信息失真行為。主體因會(huì)計(jì)信息失真成功得到的收入，使之感到?jīng)]有冒險(xiǎn)實(shí)施會(huì)計(jì)信息失真行為的必要。無法通過失真來達(dá)到增加在職消費(fèi)、騙取政績(jī)和地方政府獎(jiǎng)金和榮譽(yù)的目的，因受到良好的激勵(lì)而減少或停止對(duì)私分國(guó)有資產(chǎn)、增加在職消費(fèi)等的追求。改善經(jīng)理人員的酬薪制度，減少其操縱會(huì)計(jì)信息追求短期利益的動(dòng)機(jī)，可將管理人員的個(gè)人利益同公司股東的長(zhǎng)期利益結(jié)合起來，避免了以往傳統(tǒng)酬薪制度下經(jīng)理人的短視行為。加大查處和處罰力度，增加失真主體被查處損失預(yù)期，使之不敢實(shí)施失真行為。

4．加強(qiáng)發(fā)展我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作手段的現(xiàn)代化，是推行會(huì)計(jì)改革，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于信息的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)，重點(diǎn)做好以下5項(xiàng)工作：研究制定總體發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展；要制定出臺(tái)會(huì)計(jì)電算化管理體制，逐步把我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化事業(yè)引向制度化、法制化的軌道；加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)管理，搞好商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件整體水平的不斷提高；開展會(huì)計(jì)電算化人員崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍；使軟件具有國(guó)際水準(zhǔn)，加強(qiáng)自身軟件的更新和完善，使得我國(guó)會(huì)計(jì)軟件能夠滿足現(xiàn)代跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的需要，研究如何從我國(guó)會(huì)計(jì)文化的傳統(tǒng)出發(fā)，兼顧西方會(huì)計(jì)文化，開發(fā)出適應(yīng)全球范圍的會(huì)計(jì)軟件。

5．改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，以增強(qiáng)企業(yè)理財(cái)適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)高效靈活的要求，改革現(xiàn)有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員已是當(dāng)務(wù)之急。通過改革建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的機(jī)制，調(diào)動(dòng)他們的積極性。抓好在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，貫徹多形式、多渠道、多層次開展會(huì)計(jì)專業(yè)在職教育的方針，在財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下，支持各地區(qū)、各部門和多種辦學(xué)力量參與會(huì)計(jì)在職教育。深化高等教育相關(guān)專業(yè)的改革、創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的理財(cái)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和方法進(jìn)行調(diào)整，從社會(huì)實(shí)踐提取實(shí)證教學(xué)素材，對(duì)學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新教育，既培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的能力，又培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。改革現(xiàn)有企業(yè)管理體制，分設(shè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，使現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員明確自己的職責(zé)，有參與競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)新形勢(shì)的緊迫感，促使他們充實(shí)調(diào)整現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，去適應(yīng)信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)男枰?/p>

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)方面的改革，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的發(fā)展與世界各國(guó)緊密相連，達(dá)到經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)跨國(guó)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝新安.論知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)創(chuàng)新.北京工商大學(xué)學(xué)報(bào).中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2005.

第7篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

網(wǎng)絡(luò)對(duì)我們意味著什么，網(wǎng)絡(luò)的理念是什么？高博士從網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的形成到現(xiàn)在，結(jié)合實(shí)際談到世界進(jìn)入了所謂的信息社會(huì)，很多東西出現(xiàn)了數(shù)字化，近幾年.COM紛紛倒下,但是有一條大家不能否認(rèn),即INTERNET給大家?guī)砹瞬豢筛淖兊挠绊憽；ヂ?lián)網(wǎng)從其出現(xiàn)到對(duì)人們產(chǎn)生沖擊的時(shí)間是非常短暫，是幾年的時(shí)間，而INTERNET帶來的巨大變化，企業(yè)只有兩種選擇，一是迎合這個(gè)時(shí)代，一個(gè)是被時(shí)代淘汰。在很短的時(shí)間里人們已被各式各樣的東西包圍，而這些某種意義都與網(wǎng)絡(luò)有聯(lián)系，因此人們說網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是巨大的變革。由于網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，信息變得非常方便，使信息逐漸取代原來的資本，成為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)核心的最主要資源，而網(wǎng)絡(luò)就成了世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)中樞。

作為微軟，將來有什么樣的變化？針對(duì)這個(gè)問題，高博士說，他們常常提出第三代互聯(lián)網(wǎng)，即如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)真正的潛能，在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)揮作用。互聯(lián)網(wǎng)將建立第三代.NET的發(fā)展方案，這一代的互聯(lián)網(wǎng)是真正的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，真正發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的潛能，實(shí)實(shí)在在的東西。網(wǎng)絡(luò)帶來了一個(gè)特別的變化，雖然在華爾街對(duì).COM等有一定的反復(fù)，但世界在改變，計(jì)算在發(fā)生著變化，網(wǎng)絡(luò)在大幅度急劇地沖擊企業(yè)的管理方式以及我們每個(gè)人的生活。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的變化對(duì)國(guó)家、企業(yè)帶來了非常大的變化以及非常多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個(gè)創(chuàng)新的模式。在這些摸不著看不見的東西，如何去管理，產(chǎn)生的價(jià)值如何估量，產(chǎn)生這樣的價(jià)值的人的業(yè)績(jī)?nèi)绾慰己?？技術(shù)創(chuàng)新很重要，管理創(chuàng)新更致命。高博士在他的演講中說到，在新的條件下如何搞管理創(chuàng)新，將企業(yè)帶到里面來，又能將其有效地管理起來，這是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。在一個(gè)企業(yè)中，決策是非常重要的，即使是一個(gè)最英明的人，他的正確率也在57%，而信息來源不正確這種正確率更低。信息的來源非常重要，這也是網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵。

第8篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代；網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)；發(fā)展問題；研究

隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)面臨著巨大的沖擊，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨使得會(huì)計(jì)賴以生存的社會(huì)環(huán)境發(fā)生重大的變化，會(huì)計(jì)必將由傳統(tǒng)形式演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)。

一、正確理解網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的含義及其特征

所謂網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)，是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對(duì)各種交易中的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、記量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)針對(duì)不同的披露對(duì)象可以分為三個(gè)類型：

一是關(guān)于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)。企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的信息交流與共享，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部的資源配置。采用“防火墻”技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)隔離可以使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)得到安全、保密的保障。

二是關(guān)于企業(yè)外部網(wǎng)。企業(yè)外部網(wǎng)是在Intemet的基礎(chǔ)上，對(duì)一些有選擇的合作者開放或提供有選擇的服務(wù)。

三是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)傳播的空間巨大，但披露的信息有嚴(yán)格的限度。越來越多的企業(yè)在Intemet上擁有自己的網(wǎng)站。要進(jìn)行嚴(yán)格控制。

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比具有以下表現(xiàn)特征：

首先是即時(shí)化：傳統(tǒng)會(huì)計(jì)往往是通過核算后的數(shù)據(jù)，來事后分析此項(xiàng)業(yè)務(wù)的優(yōu)、缺點(diǎn)。而網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)則在業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、企業(yè)外部網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)直接采集有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)一體化處理。這樣會(huì)計(jì)核算便從事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)化為事中的動(dòng)態(tài)核算。

其次是多元化：傳統(tǒng)會(huì)計(jì)往往為遵守會(huì)計(jì)的一慣性原則，不但在會(huì)計(jì)信息的處理上貫徹，，連會(huì)計(jì)決策時(shí)往往也會(huì)把自己局限于一條路上。而網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)則隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)不僅可以提供規(guī)范的最低標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，還可以提供所有可能的會(huì)計(jì)方法作為基礎(chǔ)的多元化會(huì)計(jì)信息。

再次是降低成本。從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大，財(cái)務(wù)狀況最優(yōu)，吸引更多的投資者和客戶。

最后是商業(yè)性：在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息將具有重大程度的開放性，會(huì)計(jì)信息作為商品走向市場(chǎng)。

二、必須解除對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)沖擊會(huì)計(jì)基本假設(shè)的幾點(diǎn)誤解

（一）首先，要明確網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新是否挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)基本假設(shè)

人類社會(huì)按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)技術(shù)而劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；而按照經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性又劃分為自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。按照經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性的劃分方法對(duì)于研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的作用更加有意義，這主要因?yàn)椋?/p>

第一，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)技術(shù)因素（即象征生產(chǎn)力水平）和經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性二者而言，后者對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的影響更深。

第二，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新使社會(huì)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的直接經(jīng)濟(jì)。

這種轉(zhuǎn)換不但克服了迂回經(jīng)濟(jì)中間環(huán)節(jié)的大量物耗，大大降低了有關(guān)的交易成本，而且這種轉(zhuǎn)換并沒有實(shí)質(zhì)性地改變資本增值運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)特征。

（二）其次，要明確虛擬企業(yè)是否挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)基本假設(shè)

虛擬企業(yè)是美國(guó)的米切爾和貝爾于1994年3月率先提出的。是利用電子信息打破聯(lián)合企業(yè)間的時(shí)空間隔，屬于臨時(shí)性的結(jié)盟且分合迅速，目的在于利用變化多端的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。虛擬企業(yè)呈現(xiàn)出明顯的不確定性。但是虛擬企業(yè)作為一個(gè)虛擬的臨時(shí)性的合作組織形式，無法提出一個(gè)完整的供不應(yīng)求目標(biāo)的概念。

（三）再次，要搞清電子貨幣是否挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)基本假設(shè)

人類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了電子貨幣這一新鮮事物，電子貨幣又稱數(shù)字現(xiàn)金，是在銀行電子技術(shù)高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上出現(xiàn)的無形貨幣。貨幣是固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換的必然產(chǎn)物。在貨幣發(fā)展史中，黃金到紙幣的轉(zhuǎn)變是一種足值貨幣到符號(hào)貨幣的轉(zhuǎn)變，而紙幣到電子貨幣的轉(zhuǎn)變僅僅是一種符號(hào)貨幣到另一種符號(hào)貨幣的轉(zhuǎn)變。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)還應(yīng)解決好的有關(guān)問題

第9篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：測(cè)繪；數(shù)字城市

近年來，在信息化浪潮的推動(dòng)下，我國(guó)一些城市已經(jīng)開始或正在啟動(dòng)各自的數(shù)字城市建設(shè)計(jì)劃。一個(gè)以“數(shù)字城市”為旗幟的城市信息化運(yùn)動(dòng)正在全國(guó)范圍內(nèi)展開.在這一變革中，測(cè)繪工作起著不可替代的作用。

1“數(shù)字城市”建設(shè)的意義及其構(gòu)成

1.1“數(shù)字城市”建設(shè)的意義它是一種數(shù)字革命，包括城市資源、社會(huì)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人文、經(jīng)濟(jì)等城市的各個(gè)方面和坐標(biāo)、時(shí)間、事物屬性等多維空間，以數(shù)字的形式進(jìn)行獲取、存儲(chǔ)、管理和再現(xiàn)，并為提高城市管理效率、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和城市可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。人們對(duì)數(shù)字城市及其概念的認(rèn)識(shí)盡管尚不一致，但對(duì)于數(shù)字城市建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)則是相同的：即數(shù)字城市建設(shè)將有力地推動(dòng)我國(guó)城市信息化向深度和廣度發(fā)展，進(jìn)而從全局上促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2構(gòu)建“數(shù)字城市”的組成要素它的構(gòu)建要素由電子地圖，專業(yè)信息以及相關(guān)信息等構(gòu)成：① 電子地圖：作為“數(shù)字城市”所需要的一般是1:200～1:2000等比例尺專業(yè)使用的各種地圖以及其它地圖；②專業(yè)信息：各行各業(yè)的專業(yè)信息和數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括圖片、文檔、數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體信息等；③相關(guān)信息：數(shù)字城市建設(shè)中的相關(guān)信息是指與各專業(yè)信息共用的信息，包括遙感圖像、人口數(shù)據(jù)、城市面積、行政區(qū)劃、其他共用的信息系統(tǒng)等。

2測(cè)繪在“數(shù)字城市”建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用

地球上幾乎70%以上的信息都與地球的空間位置有關(guān)，可見空間信息好比是數(shù)字城市的血液，沒有它數(shù)字城市就只能是一個(gè)干枯的空殼，而空間位置的確定和空間信息的獲取都離不開測(cè)繪科學(xué)。而建設(shè)數(shù)字城市的首要任務(wù)就是建立城市GIS 地理空間框架基礎(chǔ)平臺(tái)，是其它各種專題信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)前提和有效載體。建立城市GIS 基礎(chǔ)平臺(tái)離不開多尺度和多分辨率、各種不同比例尺的數(shù)字線劃矢量圖（DLG）、數(shù)字正射影像圖（DOM）、數(shù)字高程模型（DEM），這些圖像和資料的獲取又都離不開測(cè)繪工作。

2.1測(cè)繪提高了數(shù)字線劃矢量圖的生成效率數(shù)字線劃矢量圖（DLG）是數(shù)字城市基本圖件的最主要形式，是建立各種地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息，也是進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理等工作的基礎(chǔ)。城市建設(shè)與管理所使用的基本地形圖比例尺主要有1:500、1:1000、1:2000、1:5000 和1:10 000 等5 種，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)可以測(cè)繪各種相應(yīng)比例尺的數(shù)字線劃圖。利用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)提供的自動(dòng)空中三角測(cè)量在內(nèi)的整體解決方案、影像匹配技術(shù)以及多種高效實(shí)用的測(cè)圖模式，可大大提高作業(yè)效率。小范圍和局部的地圖測(cè)繪與更新可以采用數(shù)字化測(cè)圖技術(shù)，以保持城市圖形資料的現(xiàn)勢(shì)性和實(shí)時(shí)性。

2.2測(cè)繪可實(shí)現(xiàn)數(shù)字高程模型的大規(guī)模生成數(shù)字高程模型（DEM）是建立數(shù)字城市的基礎(chǔ)信息之一，是賴以構(gòu)建城市三維景觀和進(jìn)行各種工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)信息。目前我國(guó)僅有約1/8的城市建立了一定范圍的DEM，使用的格網(wǎng)尺寸為5m～25m，格網(wǎng)點(diǎn)高程精度為0.25m～1.20m。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)具有自動(dòng)大規(guī)模生產(chǎn)DEM、自動(dòng)生成等高線等功能，可提高生成等高線的效率。

2.3測(cè)繪便于數(shù)字正射影像圖的制作數(shù)字正射影像圖（DOM），是根據(jù)數(shù)字高程模型對(duì)中心投影的航空攝影像片進(jìn)行糾正處理、消除了投影差的垂直投影影像地圖。由于它包含地表的各種原始信息，而且通過糾正處理，比例尺和相關(guān)位置是準(zhǔn)確的，可用于城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、資源調(diào)查、災(zāi)害防治以及軍事等多種領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)城市數(shù)字正射影像圖對(duì)于線劃圖無論是數(shù)量還是種類均少得多，覆蓋范圍也很有限。所用片種包括黑白、彩紅外和真彩色三種，主要用途是城市規(guī)劃、土地調(diào)查、資源管理和更新地形圖。目前，數(shù)字正射影像圖在世界范圍受到了廣泛的重視，特別是隨著1m 分辨率衛(wèi)星影像投入使用，以及影像識(shí)別和單像特征提取技術(shù)的進(jìn)展，將會(huì)得到越來越廣泛的應(yīng)用。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)可以進(jìn)行正射影像糾正、鑲嵌、影像修補(bǔ)和任意影像的無縫鑲嵌，此外將數(shù)字正射影像圖與數(shù)字高程模型疊加，可生成城市的三維景觀圖。

2.4測(cè)繪在城市真實(shí)三維景觀模型的組建和專題地圖生成中的作用城市真實(shí)三維景觀模型是根據(jù)建筑物的實(shí)際三維地理坐標(biāo)，構(gòu)建真實(shí)的城市三維景觀模型。城市真實(shí)三維景觀模型可根據(jù)大比例尺航空攝影像片通過數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量方法，精確測(cè)得地物的空間三維坐標(biāo)，由計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)生成建筑物的結(jié)構(gòu)模型并貼上相應(yīng)的紋理建成。數(shù)字城市建設(shè)所需的各種專題地圖，例如：土地資源、礦產(chǎn)資源管理圖；電力、通訊、煤氣、給排水等管網(wǎng)圖；道路交通旅游線路圖；水資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)圖等資料的獲取都離不開測(cè)繪工作。

3測(cè)繪行業(yè)在“數(shù)字城市”建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

3.1“數(shù)字城市”為測(cè)繪行業(yè)帶來的機(jī)遇城市地理空間基礎(chǔ)框架數(shù)據(jù)在數(shù)字城市的建設(shè)中占有重要而又特殊的地位。測(cè)繪作為空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取與更新的最主要來源顯然將在數(shù)字城市建設(shè)中大有作為。

目前我國(guó)一些城市已將數(shù)字城市建設(shè)列為城市信息化建設(shè)甚至城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重大項(xiàng)目，組織大量人力、物力和財(cái)力投入項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行，這無疑給測(cè)繪行業(yè)帶來了極其難得的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)有關(guān)方面所做的調(diào)查和分析：由于信息內(nèi)容豐富、空間分辨率要求高、地物變化速度快，城市空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新的費(fèi)用高、周期長(zhǎng)，我國(guó)許多城市都不同程度地存在著信息嚴(yán)重老化、現(xiàn)實(shí)性差的問題，不能滿足現(xiàn)代城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)對(duì)空間信息的需求，當(dāng)然也不能滿足數(shù)字城市建設(shè)的需求。因此測(cè)繪行業(yè)在當(dāng)今的數(shù)字時(shí)代充滿機(jī)遇。

3.2測(cè)繪行業(yè)在“數(shù)字城市”建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)

3.2.1測(cè)繪行業(yè)在“數(shù)字城市”建設(shè)中面臨技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。測(cè)繪是一門古老的科學(xué)技術(shù)。最近幾十年，測(cè)繪的技術(shù)手段經(jīng)歷了多次巨大變革。傳統(tǒng)的技術(shù)手段不斷被新的技術(shù)和設(shè)備所取代，測(cè)繪的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，生命力不斷增強(qiáng)?？梢哉f，新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，大大促進(jìn)了測(cè)繪業(yè)的發(fā)展，測(cè)繪的命運(yùn)與技術(shù)進(jìn)步緊緊地聯(lián)系在一起，技術(shù)發(fā)展使測(cè)繪行業(yè)的面貌煥然一新。與此同時(shí)，技術(shù)的發(fā)展也給測(cè)繪行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，增加了風(fēng)險(xiǎn)。目前測(cè)繪設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展與IT關(guān)系十分緊密。IT技術(shù)日新月異的發(fā)展導(dǎo)致了測(cè)繪技術(shù)和設(shè)備的更新周期越來越短。測(cè)繪部門不僅需要在新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)和消化吸收、新硬、軟件購(gòu)置、人員知識(shí)和作業(yè)習(xí)慣更新等方面進(jìn)行持續(xù)不斷的投入，而且還必須面對(duì)諸如技術(shù)欠成熟、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不適應(yīng)、投入與產(chǎn)出不匹配以及人員流動(dòng)等帶來的問題。

3.2.2測(cè)繪行業(yè)在“數(shù)字城市”建設(shè)中面臨信息需求的挑戰(zhàn)。來自信息需求的挑戰(zhàn)主要在于兩個(gè)方面：一是信息的內(nèi)容，二是信息的質(zhì)量及信息獲取和使用的代價(jià)。

就信息的內(nèi)容而言，數(shù)字城市建設(shè)需要各種信息資源，盡管地理空間信息工作者常說現(xiàn)實(shí)生活中遇到的信息70%與空間位置有關(guān)，但公眾經(jīng)常使用和感興趣的信息卻主要是關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面的“非空間信息”，實(shí)際上大部分非空間信息與位置均直接或間接有關(guān)。同時(shí)，空間信息也包羅萬象，地形信息只是其中一小部分。因此，雖然空間基礎(chǔ)信息在數(shù)字城市建設(shè)中必不可少，但往往不為人們所注意。

信息的質(zhì)量主要包括信息的可靠性、現(xiàn)勢(shì)性和完整性，而獲取和使用信息的代價(jià)與信息的質(zhì)量密切相關(guān)。城市空間信息獲取和使用的基本準(zhǔn)則，即：快、準(zhǔn)、 全、廉。所謂“快”指的是數(shù)據(jù)獲取的周期要短，信息的現(xiàn)勢(shì)性要高；“準(zhǔn)”表示適應(yīng)應(yīng)用需求的數(shù)據(jù)的空間特征和屬性特征應(yīng)準(zhǔn)確可靠；“全”反映的是為滿足應(yīng)用需求所獲取和提供使用的數(shù)據(jù)在內(nèi)容上應(yīng)全面、完整，在時(shí)空表現(xiàn)上要真實(shí)；“廉”則是指經(jīng)濟(jì)性，就是說空間數(shù)據(jù)的獲取特別是使用的經(jīng)濟(jì)代價(jià)應(yīng)盡可能小。目前城市測(cè)繪離這些準(zhǔn)則尚有差距。

總之，測(cè)繪在“數(shù)字城市”的建設(shè)中起著基礎(chǔ)性和先行性的作用。要加快“數(shù)字城市”的建設(shè)，必須要保證測(cè)繪工作提前落實(shí)，否則離開了測(cè)繪去構(gòu)建“數(shù)字城市”無異于“空中樓閣”。作為測(cè)繪行業(yè)，必須要看清形勢(shì)、明確任務(wù)，為“數(shù)字城市”的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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