部門團(tuán)建的好處精選(九篇)
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第1篇：部門團(tuán)建的好處范文
論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育集團(tuán)；運(yùn)行管理；體制機(jī)制
近年來，在政府和教育部門的積極推動下，我國職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)獲得了快速的發(fā)展，截至2008年底，全國有25個省市組建了200多個職業(yè)教育集團(tuán)，參與單位6000多個，成員學(xué)校達(dá)到2400多所，合作企業(yè)達(dá)到3600多家，初步形成了有中國特色的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)行管理體制與機(jī)制。然而，我國職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)在管理體制與運(yùn)行機(jī)制上還存在很多問題，從而導(dǎo)致一些職業(yè)教育集團(tuán)雖然轟轟烈烈地成立起來，但其整合職業(yè)教育資源，促進(jìn)職業(yè)教育集約化發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)功能和優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來，職業(yè)教育集團(tuán)“集而不團(tuán)”的現(xiàn)象還普遍存在。我國職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的健康發(fā)展迫切需要加速完善職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行管理體制和機(jī)制。
現(xiàn)就完善職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行管理體制與機(jī)制提出如下建議。
一、確立職業(yè)教育集團(tuán)組織的獨(dú)立法人身份
目前除個別職業(yè)教育集團(tuán)外，我國建立起來的大部分職業(yè)教育集團(tuán)組織本身均不具有獨(dú)立法人身份，是一個非法人組織。由于職業(yè)教育集團(tuán)組織本身不具有獨(dú)立法人身份，這就使職業(yè)教育集團(tuán)組織本身還不是一個法律上認(rèn)可的具有獨(dú)立法律地位的組織，職業(yè)教育集團(tuán)本身沒有公章與帳號，其組織功能的發(fā)揮受到了很大的局限。這種局限突出表現(xiàn)在以下三個方面 ：一是從集團(tuán)緊密度的程度來看，由于集團(tuán)本身不具有法人身份，成員單位加入集團(tuán)或開展某種合作，都是由成員單位與牽頭組建方單位之間簽定協(xié)議，構(gòu)成一一對應(yīng)的契約關(guān)系。這類協(xié)議的甲乙方關(guān)系不是成員和集團(tuán)之間的關(guān)系，成員與集團(tuán)之間的關(guān)系從法律的角度是難以界定的，導(dǎo)致集團(tuán)成員之間的緊密度受到局限。二是從行使權(quán)利的角度來看，集團(tuán)的一切操作規(guī)范的法律有效性都只能通過某個成員單位（大多是牽頭單位）的法人地位來實(shí)現(xiàn)的，在集團(tuán)對外開展各項(xiàng)活動例如聯(lián)合招生與企業(yè)締結(jié)校企合作協(xié)議時，只能以某個成員單位的身份而不是集團(tuán)的身份來行使權(quán)力，導(dǎo)致權(quán)利的局限。三是從承擔(dān)責(zé)任的角度來看，由于集團(tuán)法人身份的缺失，作為一種組織形式在參與各種社會活動中就難于界定其承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，導(dǎo)致了運(yùn)作的隨意性。因此，要加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè)，強(qiáng)化其管理與運(yùn)行，目前首先需要解決的問題是加快確立職業(yè)教育集團(tuán)組織的獨(dú)立法人身份。
從職業(yè)教育集團(tuán)的組織性質(zhì)與功能上來看，職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)質(zhì)上是一種以團(tuán)體會員為主要成員的社團(tuán)性組織，主要在集團(tuán)成員之間發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、中介的作用。因此，可以考慮通過在民政部門注冊，授予職業(yè)教育集團(tuán)社團(tuán)法人身份，將職業(yè)教育集團(tuán)納入社團(tuán)法人的管理框架之中。
也可以將職業(yè)教育集團(tuán)注冊為民辦非企業(yè)單位法人，使其成為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任和義務(wù)的獨(dú)立法人單位。例如，河南省機(jī)電職業(yè)教育集團(tuán)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，在民政部門成功地注冊為民辦非企業(yè)單位。該集團(tuán)的性質(zhì)是以河南機(jī)電學(xué)校為依托，由同類型職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)教育中心）和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，自籌資金、自愿舉辦，從事非營利性教育服務(wù)活動的社會組織。該集團(tuán)的登記管理機(jī)關(guān)是河南省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是河南省教育廳。該集團(tuán)的法定代表人為理事長。該集團(tuán)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
二、完善職業(yè)教育集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)
職業(yè)教育集團(tuán)的各項(xiàng)工作需要通過集團(tuán)下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)來具體組織與落實(shí)，因此，職業(yè)教育集團(tuán)的有效運(yùn)行依賴于職業(yè)教育集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的健全。目前，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下一些組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)：
（一）設(shè)立相對獨(dú)立的集團(tuán)秘書處（辦事處）
職業(yè)教育集團(tuán)秘書處是負(fù)責(zé)集團(tuán)日常工作組織與落實(shí)的重要行政機(jī)構(gòu)。集團(tuán)秘書處工作能力的強(qiáng)弱往往直接決定著集團(tuán)工作的好壞與集團(tuán)組織功能的有效發(fā)揮。目前，有相當(dāng)多職業(yè)教育集團(tuán)的秘書處設(shè)在集團(tuán)牽頭學(xué)校內(nèi)，與牽頭學(xué)校的相關(guān)機(jī)構(gòu)合署辦公，并沒有設(shè)立相對獨(dú)立的集團(tuán)秘書處，集團(tuán)秘書處的工作由牽頭學(xué)校的相關(guān)人員兼職負(fù)責(zé)。由于牽頭學(xué)校工作人員本身有大量本職工作要做，分不出太多的時間和精力從事集團(tuán)秘書處的工作，導(dǎo)致集團(tuán)秘書處形同虛設(shè)，從而直接影響了職業(yè)教育集團(tuán)功能的發(fā)揮。建議各個職業(yè)教育集團(tuán)設(shè)立相對獨(dú)立的集團(tuán)秘書處，派專人負(fù)責(zé)集團(tuán)秘書處的工作，以便使集團(tuán)秘書處能夠有效發(fā)揮組織、聯(lián)絡(luò)、溝通的功能與作用。
（二）健全各類專業(yè)性委員會
職業(yè)教育集團(tuán)的建立為集團(tuán)成員在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革、招生就業(yè)等方面開展密切合作創(chuàng)造了良好條件。然而，要使職業(yè)教育集團(tuán)所提供的這些潛在的功能和好處轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的合作行為和效益，有必要在職業(yè)教育集團(tuán)理事會下設(shè)立一些專業(yè)性委員會組織，由這些專業(yè)性委員會組織具體負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)一些專業(yè)性工作的籌劃、組織與管理工作。專業(yè)性委員會的建立也為集團(tuán)成員單位廣大專業(yè)技術(shù)人員（專業(yè)課教師、企業(yè)技術(shù)人員）更廣泛、更深入地參與職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行與管理搭建起廣闊的組織平臺，有利于調(diào)動集團(tuán)成員單位廣大專業(yè)技術(shù)人員參與集團(tuán)建設(shè)的積極性，使職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè)與管理不僅僅是成員單位領(lǐng)導(dǎo)的事情，而是廣大普通教師和技術(shù)人員都能夠參與的事情。目前，我國部分職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)已建立起了若干專業(yè)性委員會。例如，河南省化工職業(yè)教育集團(tuán)在內(nèi)部成立了兩個專業(yè)性委員會，一是教學(xué)指導(dǎo)委員會，主要負(fù)責(zé)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、人才培養(yǎng)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作。一是就業(yè)指導(dǎo)委員會，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合招生、訂單培養(yǎng)，工學(xué)交替、企業(yè)用人，學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育等方面的工作。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前仍有相當(dāng)部分職業(yè)教育集團(tuán)還沒有在集團(tuán)理事會下建立一些專業(yè)性委員會組織，負(fù)責(zé)承擔(dān)一些專業(yè)性工作的組織與管理，集團(tuán)的大量專業(yè)性工作的組織與管理由集團(tuán)秘書處來承擔(dān)。這樣做一方面不利于保障集團(tuán)專業(yè)性工作的質(zhì)量，另一方面也不利于調(diào)動集團(tuán)廣大專業(yè)技術(shù)人員（專業(yè)課教師、企業(yè)技術(shù)人員）參與職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的積極性。
因此，我們建議，各個職業(yè)教育集團(tuán)可以根據(jù)自身的條件和需要，成立若干專業(yè)性委員會。這些專業(yè)性委員會隸屬于集團(tuán)理事會，主要負(fù)責(zé)就集團(tuán)內(nèi)一些專業(yè)性的工作向集團(tuán)理事會提供咨詢建議，并在集團(tuán)理事會的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)一些專業(yè)性工作的組織與管理工作。
（三）建立經(jīng)營性實(shí)體
由于目前大多數(shù)職業(yè)教育集團(tuán)本身還是非獨(dú)立法人組織，集團(tuán)組織自身既沒有公章，也沒有賬戶，更無穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，這就給職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行與經(jīng)營帶來了一定的困難。為解決職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行與經(jīng)營上的這些困難，目前我國部分職業(yè)教育集團(tuán)由集團(tuán)成員單位共同出資，成立一個隸屬于職業(yè)教育集團(tuán)的經(jīng)營性實(shí)體，職業(yè)教育集團(tuán)的一些經(jīng)營業(yè)務(wù)由這個實(shí)體具體承擔(dān)。以這個經(jīng)營實(shí)體經(jīng)營利潤所得作為職業(yè)教育集團(tuán)日常經(jīng)費(fèi)的重要來源。例如，北京市西城區(qū)旅游職業(yè)教育集團(tuán)成立了一個隸屬于集團(tuán)管理的經(jīng)營性實(shí)體——北京市酒店旅游管理培訓(xùn)學(xué)校，該學(xué)校是民辦非企業(yè)單位，其法人為北京市西城區(qū)旅游職業(yè)教育集團(tuán)董事長。這所培訓(xùn)學(xué)校依托集團(tuán)成員單位，面向集團(tuán)成員單位以及社會組織開展酒店管理、旅游服務(wù)等方面的非學(xué)歷培訓(xùn)，所得收入主要用于職業(yè)教育集團(tuán)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
職業(yè)教育集團(tuán)成員單位共同出資成立經(jīng)營實(shí)體，首先使集團(tuán)成員在契約聯(lián)系的基礎(chǔ)上，加入資產(chǎn)聯(lián)系，這有利于密切集團(tuán)成員單位的關(guān)系，使職業(yè)教育集團(tuán)由松散的聯(lián)合體走向緊密的聯(lián)合體。其次，也為職業(yè)教育集團(tuán)成員間的經(jīng)濟(jì)往來和職業(yè)教育集團(tuán)的對外經(jīng)營提供了一個平臺。其三，職業(yè)教育集團(tuán)經(jīng)營實(shí)體的有效運(yùn)作，為職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行與管理提供了相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。因此，我們認(rèn)為，在職業(yè)教育集團(tuán)尚未獲得獨(dú)立法人資格的條件下，建立一個經(jīng)營性實(shí)體對職業(yè)教育集團(tuán)的有效運(yùn)行與管理有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、強(qiáng)化職業(yè)教育集團(tuán)制度建設(shè)
職業(yè)教育集團(tuán)是一個由多個法人機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立起來的多法人辦學(xué)聯(lián)合體，集團(tuán)成員在職業(yè)教育集團(tuán)這個組織平臺上開展多層次、多方面的辦學(xué)合作需要完善的制度作為保障。
集團(tuán)章程是職業(yè)教育集團(tuán)的根本制度，相當(dāng)于職業(yè)教育集團(tuán)這一多法人辦學(xué)聯(lián)合體的“憲法”。但是，集團(tuán)章程的具體實(shí)施還需要一系列專門性的具體化的規(guī)章制度予以保證。目前，我國大部分職業(yè)教育集團(tuán)都制定了集團(tuán)章程，但是保障集團(tuán)章程具體實(shí)施的專門性的規(guī)章制度的建設(shè)還比較薄弱，在職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)還尚未形成以集團(tuán)章程為基礎(chǔ)與核心的規(guī)章制度體系。目前迫切需要建立和完善集團(tuán)理事會會議制度、集團(tuán)信息溝通制度、集團(tuán)財務(wù)公開制度、集團(tuán)成員資源共享成本補(bǔ)償制度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量考評制度等等。
四、建立多渠道籌措職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入體制
職業(yè)教育集團(tuán)的有效運(yùn)行需要穩(wěn)定、充足的經(jīng)費(fèi)。目前，我國職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，這在很大程度上制約了職業(yè)教育集團(tuán)功能的發(fā)揮。為了促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展，迫切需要建立起一個多渠道籌措職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入體制。
（一）建立職教集團(tuán)成員單位按年度繳納一定管理費(fèi)的制度。從職業(yè)教育集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)與功能上來看，職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)質(zhì)上是一種以團(tuán)體會員為主要成員的社團(tuán)性組織。職業(yè)教育集團(tuán)理事會及其下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)所做的所有工作都是在為集團(tuán)成員提供某種公共服務(wù)。作為享用這種公共服務(wù)的集團(tuán)成員，理應(yīng)為集團(tuán)所提供的公共服務(wù)“買單”。因此，按年度繳納一定的管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)成為集團(tuán)成員應(yīng)盡的義務(wù)。職教集團(tuán)成員單位按年度繳納的管理費(fèi)應(yīng)該成為職業(yè)教育集團(tuán)相對穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
（二）職業(yè)教育集團(tuán)通過建立經(jīng)營實(shí)體所獲得的經(jīng)營性收入應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充來源。
（三）政府應(yīng)當(dāng)給予職業(yè)教育集團(tuán)一定的獎勵性引導(dǎo)資金，鼓勵職業(yè)教育集團(tuán)健康發(fā)展。
（四）職業(yè)教育集團(tuán)還可以通過多渠道吸收捐款和贊助，作為集團(tuán)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充性來源。
五、加強(qiáng)政府對職業(yè)教育集團(tuán)的管理與引導(dǎo)
我國的職業(yè)教育集團(tuán)是在政府的大力倡導(dǎo)和推動下組建起來的，政府的管理和引導(dǎo)對健全和完善職業(yè)教育集團(tuán)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮著重要的影響作用。
（一）制定并出臺職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行管理的政策法規(guī)。近些年，我國許多省市都出臺了一系列有關(guān)職業(yè)教育集團(tuán)的專門性政策文件，對職業(yè)教育集團(tuán)的性質(zhì)與職能、組建原則、組建形式、組建程序等問題作出了原則性的規(guī)定，有效地推進(jìn)了職業(yè)教育集團(tuán)的快速、規(guī)范、健康發(fā)展。然而，目前各省市出臺的有關(guān)職業(yè)教育集團(tuán)的政策文件主要規(guī)范的是職業(yè)教育集團(tuán)組建的原則、形式和程序，對職業(yè)教育集團(tuán)組建后，如何規(guī)范地運(yùn)行管理還缺乏細(xì)致、具體的規(guī)定。隨著我國職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行管理實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的積累，政府部門有必要出臺職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行管理方面專門性的政策法規(guī)，對職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行管理的基本規(guī)范作出明確的規(guī)定。
（二）政府教育行政部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門盡快落實(shí)職業(yè)教育集團(tuán)的獨(dú)立法人身份，以使職業(yè)教育集團(tuán)成為一個具有獨(dú)立法律地位，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的正規(guī)的社會組織。
（三）出臺并落實(shí)鼓勵職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的優(yōu)惠政策。職業(yè)教育集團(tuán)是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（2005）文件精神，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的主要載體，還是一個新生事物，需要政府給予積極的引導(dǎo)和扶持。
目前，全國不少省市已經(jīng)出臺了一些鼓勵職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的優(yōu)惠政策。例如，河南省教育廳2004年的《關(guān)于組建職業(yè)教育集團(tuán)的若干意見》提出：各級教育行政部門要積極鼓勵、支持職教集團(tuán)發(fā)展，在政策、經(jīng)費(fèi)上給予扶持，同時擴(kuò)大職教集團(tuán)相應(yīng)的統(tǒng)籌權(quán)和管理權(quán)。允許職業(yè)教育集團(tuán)自主制定集團(tuán)內(nèi)各層次教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自主設(shè)置專業(yè)，自主制訂教學(xué)計(jì)劃，自主選用教材，自主開發(fā)課程。對職教集團(tuán)內(nèi)具有“3+2”分段制高職招生資格的學(xué)校，在安排招生計(jì)劃時予以傾斜。為了保證“3+2”分段制高職培養(yǎng)質(zhì)量，“3+2”分段制高職招生計(jì)劃僅限于安排在省教育廳確定的具有“3+2” 分段制高職招生資格的學(xué)校。積極鼓勵、優(yōu)先支持集團(tuán)開展中外合作辦學(xué)，引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。上海市教委2007年的《關(guān)于本市推進(jìn)組建職業(yè)教育集團(tuán)工作的意見》對運(yùn)行良好職業(yè)教育集團(tuán)提出了5條鼓勵性政策：1.支持開展工學(xué)結(jié)合、半工半讀、勤工儉學(xué)、工作經(jīng)歷轉(zhuǎn)換成學(xué)分等人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)；2.在安排財政支持的職業(yè)教育項(xiàng)目時，優(yōu)先考慮集團(tuán)內(nèi)的職業(yè)院校；3.對于集團(tuán)內(nèi)的成員單位優(yōu)先給予政府委托的培訓(xùn)任務(wù)；4.凡符合有關(guān)條件的集團(tuán)內(nèi)高等職業(yè)院校可被列入高校依法自主招生改革試點(diǎn)院校；5.對于在集團(tuán)建設(shè)中成效顯著的相關(guān)人員和單位，給予表彰和獎勵。
第2篇：部門團(tuán)建的好處范文
多數(shù)情況下，活動開幕當(dāng)天的參展、參會企業(yè)代表較多、人員較為集中，參會的各方面領(lǐng)導(dǎo)多、規(guī)格較高、氣氛熱烈。下面是小編整理的開幕式致辭，但愿對你有借鑒作用。
經(jīng)典開幕式致辭各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
這天，我們歡聚一堂，隆重舉行贊皇縣2011年社區(qū)文化節(jié)，這是我縣社區(qū)建設(shè)和群眾精神文化生活中的一件喜事!舉辦社區(qū)文化節(jié)是我縣社區(qū)文化建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，繁榮社區(qū)文化，活躍居民生活，提升全社會禮貌素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會的一次成果展示!在此，我謹(jǐn)代表縣城區(qū)街道黨委、街道辦事處對我縣社區(qū)文化節(jié)的隆重舉行表示熱烈的祝賀!對光臨開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和各界朋友們表示熱烈的歡迎!文化是一個民族、一個國家的靈魂和內(nèi)涵。
社區(qū)文化是現(xiàn)代城市、現(xiàn)代禮貌的一個重要標(biāo)志，是宣傳黨和政府的方針、政策的重要陣地，是展示精神禮貌建設(shè)成就的重要窗口，是提升縣城禮貌程度的重要載體。
近年來，隨著我縣社區(qū)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，社區(qū)文化事業(yè)快速推進(jìn)，各類文化體育活動蓬勃開展。我們欣喜地看到，社區(qū)文化活動改變了社區(qū)居民的精神面貌，提高了廣大居民的道德素質(zhì)、文化品位，營造了歡樂幸福的生活氛圍。這天我們在那里舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，既是一次社區(qū)文化成果的集中展示，也是對今后深化社區(qū)文化建設(shè)的有益探索和創(chuàng)新。
同志們、朋友們，擁有和諧、溫馨、幸福、快樂的生活是千家萬戶的共同企盼，建設(shè)禮貌、祥和、平安、優(yōu)美的家園社區(qū)居民的眾望所歸。在這個屬于社區(qū)、屬于居民群眾的盛大節(jié)日里，衷心期望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各界朋友和同志們，都能用心行動起來，在活動中大展才藝，在活動中豐富生活，在活動中營造和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展。我們相信，有大家的用心參與，有全社會的大力支持，我縣的社區(qū)文化事業(yè)必須會異彩紛呈，百花爭艷
最后，預(yù)祝我縣2011年社區(qū)文化節(jié)圓滿成功!
校園活動開幕式致辭各位來賓，各位老師，同學(xué)們：
大家下午好!
十月的文理校園，處處洋溢著青春的氣息和火熱的激情。這天，我們迎來了第七屆信息技術(shù)學(xué)部文化節(jié)開幕式這個好日子。首先，我謹(jǐn)代表全校的各位師生，向信息技術(shù)學(xué)部第七屆文化節(jié)的隆重開幕，表示熱烈的祝賀!向參加本次開幕式的人員以及為籌辦本次文化節(jié)付出辛勤汗水的老師和同學(xué)們表示誠摯的感謝!
文化能夠陶冶心靈，文化能夠鼓舞人心，文化能夠豐富人生。校園里有了各種多彩的文化才有靈動的精神升華。因此，繁榮校園文化、倡導(dǎo)精神禮貌、塑造優(yōu)良品格、陶冶高尚情操，使同學(xué)們崇尚文化、熱愛藝術(shù)、熱愛人生。這就是我們舉辦此次化節(jié)所追求的目標(biāo)。
信息技術(shù)學(xué)部一年一度的文化節(jié)追根溯源已有七年的歷史。早已成為校園一道亮麗的風(fēng)景線，成為師生們心儀歡樂的節(jié)目。文化節(jié)為同學(xué)們帶給了一個發(fā)現(xiàn)自我、充實(shí)自我、展現(xiàn)自我的舞臺。在歷屆文化節(jié)中，活動種類多樣而且參與性極高，比如K歌大賽、新生杯籃球賽、辯論賽、Office技能大賽等等。這些活動的成功舉辦不僅僅能夠發(fā)掘同學(xué)們的潛力，發(fā)揮大家的個性特長，展現(xiàn)同學(xué)們用心向上的精神風(fēng)貌。而且活躍了校園文化生活，加深了師生之間的了解與溝通，營造了用心向上、清新高雅、健康禮貌的校園文化氛圍，推動了校園精神禮貌建設(shè)?？芍^說是十分有好處。
文化節(jié)是學(xué)校校園文化的濃縮，是學(xué)校辦學(xué)特色的呈現(xiàn)，是充分展示全體師生才華和魅力的一次盛會。一所學(xué)校如果只有知識學(xué)習(xí)，沒有文化、藝術(shù)、體育等豐富多彩的活動，那么就不是育人的天堂和成長的家園。學(xué)校給同學(xué)們搭建鍛煉的舞臺，期望同學(xué)們能夠用心參與活動，展示自我的聰明才智和藝術(shù)才能，到舞臺上盡情演繹，展現(xiàn)自我的特長，放大自我的亮點(diǎn)，開發(fā)自我的潛能。我相信只要同學(xué)們用心參與、努力實(shí)踐，無論是否得到掌聲和鮮花，都會收獲一筆寶貴的人生財富;無論比賽成績高與低，只要參與過、激動過、歡呼過，就將擁有一份完美的回憶。我們期盼著你們在文化節(jié)中的精彩表現(xiàn)。
最后，預(yù)祝信息技術(shù)學(xué)部第七屆文化節(jié)圓滿成功!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步、學(xué)業(yè)有成!
多謝大家!
學(xué)校文化活動開幕式致辭尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：
大家晚上好!
在院團(tuán)委，學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會及各學(xué)生社團(tuán)的共同努力下，__學(xué)院第六屆社團(tuán)文化節(jié)這天正式開幕。我謹(jǐn)代表學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會、學(xué)院24個學(xué)生社團(tuán)向一向以來支持社團(tuán)發(fā)展的校黨委、校行政以及致力于社團(tuán)建設(shè)的廣大師生表示衷心的感謝!對出席開幕式的各職能部門、各社團(tuán)代表、各位嘉賓表示真誠的歡迎!
很榮幸，這天作為社團(tuán)的一份子和大家齊聚在那里。相信和大多數(shù)社團(tuán)人一樣，回首在社聯(lián)或社團(tuán)工作的日子，有苦有甜。有人說，社團(tuán)，是我的另外一個家;有人說，社團(tuán)就像是我的孩子，我要用心呵護(hù)她……在那里，不得不再次感謝各協(xié)會主要負(fù)責(zé)人，社團(tuán)指導(dǎo)老師以及長期以來支持社團(tuán)活動的會員們，沒有你們的付出或參與，沒有你們對社團(tuán)的熱愛，也就沒有咱們這天社團(tuán)繁榮發(fā)展的局面。
學(xué)生社團(tuán)是學(xué)院第二課堂的重要組成部分，是大學(xué)生素質(zhì)拓展的核心資料之一，是校園文化建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。社團(tuán)文化節(jié)是社團(tuán)文化的濃縮，是社團(tuán)特色的呈現(xiàn)。
為豐富校園文化生活，充分展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，提高當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力、實(shí)踐潛力、組織潛力和創(chuàng)新潛力，特此舉辦第六屆社團(tuán)文化節(jié)。本屆社團(tuán)文化節(jié)經(jīng)過社聯(lián)各部門、各社團(tuán)近兩個月的精心準(zhǔn)備，這天唯美拉開帷幕。本次文化節(jié)時間為4月20日—6月8日，在此期間我們將開展13個精品活動，它們分別是：第五屆英語話劇比賽、第三屆創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)大賽、“魅力飛揚(yáng)”舞蹈比賽、首屆法律知識競賽、導(dǎo)游風(fēng)采大賽、社團(tuán)籃球友誼賽、“青春?夢想”微電影創(chuàng)作大賽、動漫嘉年華—COSPLAY主題秀、“龍的傳人”武術(shù)大賽、第三屆影視配音大賽、大學(xué)生課外學(xué)術(shù)論文比賽、“我的夢?中國夢”演講比賽、“巧手秀康巴”書畫攝影美術(shù)作品大賽。
這些豐富多彩的社團(tuán)活動，本身即是大學(xué)生展現(xiàn)自我、鍛煉自我的絕佳平臺。在校團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會的指導(dǎo)及各協(xié)會的一致努力下，我們必須會建設(shè)好這個平臺，利用好這個平臺，讓廣大學(xué)子在這個舞臺上展現(xiàn)風(fēng)采，發(fā)展自我。我們社團(tuán)聯(lián)合會也將充分發(fā)揮在社團(tuán)建設(shè)中的核心作用，繼續(xù)加強(qiáng)和改善學(xué)生社團(tuán)工作。期望各學(xué)生社團(tuán)要堅(jiān)持按照社團(tuán)章程，獨(dú)立自主地開展好活動，改善活動形式，豐富活動資料，努力打造精品活動和社團(tuán)品牌，切實(shí)發(fā)揮社團(tuán)組織在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐潛力和加強(qiáng)思想政治教育中的重要作用。
做社團(tuán)工作，是一份熱愛，同時也是一種挑戰(zhàn)。不得不承認(rèn)我們學(xué)校的社團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r與其他高校的確存在差距，在開展社團(tuán)活動會或多或少遇到一些問題，但我們務(wù)必相信，也有理由相信，在同學(xué)們的共同努力下，我院學(xué)生社團(tuán)必須會發(fā)展得更好，社團(tuán)活動質(zhì)量必須會逐步提高，學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展前景必須會更加完美!
第3篇：部門團(tuán)建的好處范文
1大學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀及問題
1.1缺失科學(xué)性和規(guī)范性的管理制度
大多數(shù)學(xué)校對社團(tuán)沒有規(guī)范的社團(tuán)管理辦法，所以大多數(shù)社團(tuán)自由散漫，缺乏明確的規(guī)章制度，沒有明確的指導(dǎo)原則。制度的缺失容易造成社團(tuán)人事關(guān)系混亂、財務(wù)賬目不清、秩序混亂、發(fā)展目標(biāo)盲目等現(xiàn)象，影響社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。同時大學(xué)社團(tuán)還普遍存在發(fā)展不平衡。具體表現(xiàn)在社團(tuán)類別不平衡，如文化，藝術(shù)，體育社團(tuán)明顯社會實(shí)踐及學(xué)術(shù)社團(tuán);二是參與人數(shù)、活動開展數(shù)量、社團(tuán)的影響力方面差距明顯，文體方面相對參與性娛樂性更強(qiáng)，吸收人數(shù)更多，而學(xué)術(shù)類社團(tuán)人數(shù)較少，難以形成規(guī)模，從而導(dǎo)致難以組織活動。還有組織不完整，因?yàn)樯鐖F(tuán)在成命夕初，多是自發(fā)組織，自己建立機(jī)構(gòu)、選出負(fù)責(zé)人，沒有結(jié)合自身學(xué)校的特點(diǎn)，缺乏學(xué)校自身特色，再加上管理不到位，最后容易造成上頭熱下面冷，以及停團(tuán)的情況。
1.2經(jīng)費(fèi)不足、場所有限，缺乏保障
社團(tuán)本身的發(fā)展目標(biāo)是通過開展各項(xiàng)活動，對學(xué)生的思想信念進(jìn)行潛移默化的影響，從而使學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。但是由于社團(tuán)本身經(jīng)費(fèi)不足所以沒有充足的活動空間，加上有的學(xué)生社團(tuán)缺乏群眾基礎(chǔ)，策劃不完善，很難真正提升學(xué)生素質(zhì)、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。同時由于社團(tuán)活動缺乏創(chuàng)新，所以經(jīng)常造成有后勁不充足。還有就是有些學(xué)生社團(tuán)缺乏開闊的視野，影響范圍小，社員越來越醫(yī)乏，難以成氣候。還有些社團(tuán)本身缺乏指導(dǎo)教師或教師的指導(dǎo)工作開展少或指導(dǎo)能力有限，所以學(xué)生很難真正的從社團(tuán)中學(xué)習(xí)到真正有價值的內(nèi)容。
2如何加強(qiáng)大學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和管理
2.1管理要規(guī)范，加強(qiáng)社團(tuán)管理
規(guī)范和加強(qiáng)社團(tuán)的管理的目的是大學(xué)生在參與社團(tuán)活動的過程中，有機(jī)的將課堂所學(xué)與課外知識結(jié)合起來。所以加強(qiáng)社團(tuán)管理，對大學(xué)生的發(fā)展十分重要。價錢管理可以從以下幾個方面進(jìn)行，首先對于社團(tuán)的變動要及時變更、注銷程序，防止虛假社團(tuán)的出現(xiàn)。對違反規(guī)定及不健康的社團(tuán)活動予以制止，規(guī)范社團(tuán)組織，明確社團(tuán)的權(quán)利和義務(wù)。確保社團(tuán)具有明確的負(fù)責(zé)人及制度，定期對社團(tuán)進(jìn)行考核。社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化透明化，學(xué)校和黨委制定合理的社團(tuán)獎勵辦法，指定有能力合格的輔導(dǎo)老師，定期對社員進(jìn)行指導(dǎo)，從而不斷提高青年大學(xué)生的知識水平年口實(shí)踐技能。獎勵推介優(yōu)秀的指導(dǎo)老師。使大學(xué)生通過加入社團(tuán)，感受到集體活動的樂趣和力量，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念，逐步成長為政治進(jìn)步、思想成熟的社會人才。
2.2提供經(jīng)濟(jì)和場所的保障，確保社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展
大多數(shù)學(xué)生社團(tuán)的主要活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)來自于社會贊助和會員會費(fèi)。國家及高校應(yīng)該根據(jù)社團(tuán)的實(shí)際情況給予社團(tuán)相應(yīng)的資金贊助，確保任何個人侵占、私分或挪用公款。對收取會費(fèi)的社團(tuán)必須根據(jù)實(shí)際情況明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所有社團(tuán)進(jìn)賬出賬必須有據(jù)可查，明確透明，同時高校團(tuán)委應(yīng)對經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。高校要根據(jù)實(shí)際情況向團(tuán)委劃撥社團(tuán)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)生社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)化管理和信息化平臺建設(shè)。為了社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，高校應(yīng)為學(xué)生社團(tuán)提供一定的師資、活動場地、器材、設(shè)備的支持，為色社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展提供基本的保障，可以為輔助教師給以一定的薪金獎勵。
2.3推進(jìn)社團(tuán)多元化，加強(qiáng)創(chuàng)新精神
高校社團(tuán)應(yīng)該多樣化，建設(shè)應(yīng)該遵循“百家爭鳴，百花齊放”的方針。大學(xué)生社團(tuán)是實(shí)現(xiàn)高等教育以及連接社會的一個重要載體，所以學(xué)生社團(tuán)建設(shè)必須要適應(yīng)高等教育多元化的目標(biāo)。在建設(shè)過程中要建立和完善多元化的引導(dǎo)機(jī)制，充分揮各個社團(tuán)的優(yōu)勢，以滿足廣大學(xué)生不同的愛好和興趣為根本目的。使具有不同個性和特點(diǎn)的學(xué)生的特長充分發(fā)展，從而滿足現(xiàn)代社會對綜合性人才的需求。隨著社會的發(fā)展以及時代的需要，新的學(xué)科領(lǐng)域也在不斷地拓展，所以高校社團(tuán)不能只停留在傳統(tǒng)的領(lǐng)域止步不前，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)，創(chuàng)立新的符合社會發(fā)展方向的組織。不同類別的的社團(tuán)建設(shè)有其不同的特性，創(chuàng)新的思路和行為可以保證高校社團(tuán)健康有序的運(yùn)行，創(chuàng)新性原則也是社團(tuán)管理的目標(biāo)之一。我們要打破傳統(tǒng)社團(tuán)更表面形式建設(shè)，要從根本上尋找社團(tuán)的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)。只擺花架子缺乏及時有效地創(chuàng)新很難發(fā)揮社團(tuán)應(yīng)有效用。因此，堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)效性原則是以實(shí)現(xiàn)社團(tuán)管理目標(biāo)的根本原則。只有有效地將創(chuàng)新性和實(shí)效性結(jié)合起來，才能使高校社團(tuán)健康有序的發(fā)展。
3結(jié)語
第4篇：部門團(tuán)建的好處范文
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；履約保證金；墊資風(fēng)險
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005―6432(2011)18―0073―01
1、建筑施工企業(yè)資金風(fēng)險的分析
隨著建筑施工市場的不斷發(fā)展，投資主體的法人程度的不斷提高，許多業(yè)主在投標(biāo)過程中增大了風(fēng)險抵押或履約保證金的比例和數(shù)量，而且越來越多的業(yè)主將由原來的銀行保函改為貨幣資金，這樣就加大了施工企業(yè)貨幣資金的額外沉淀量，加大了施工企業(yè)的資金風(fēng)險。項(xiàng)目管理水平制約著項(xiàng)目的贏利水平和風(fēng)險控制能力，一處項(xiàng)目上馬，施工管理水平的高低，組織的合理與否直接影響到項(xiàng)目的最終效果。
由于施工管理的缺陷及其他不確定性因素的影響，導(dǎo)致已完工程得不到業(yè)主和監(jiān)理工程師的認(rèn)可，或由于業(yè)主資金不到位以及墊資(三邊工程的存在等)，結(jié)算資金向貨幣資金轉(zhuǎn)化過程中的收款風(fēng)險也是構(gòu)成施工企業(yè)資金風(fēng)險的主要原因之一。對內(nèi)部承包單位管理不嚴(yán)是施工企業(yè)資金風(fēng)險的重要原因?；谑┕て髽I(yè)內(nèi)部工程承包合同產(chǎn)生的風(fēng)險在當(dāng)前施工企業(yè)中較為普遍。另外，有些工程項(xiàng)目完賬不清，不及時清理工程銀行賬戶，導(dǎo)致項(xiàng)目雖已竣工結(jié)算，但費(fèi)用仍在發(fā)生，這種狀況的存在，使項(xiàng)目的預(yù)期贏利水平大大受損，甚至出現(xiàn)虧損和引發(fā)訴訟風(fēng)險。
2、資金集中管理存在的問題
(1)資金集中的程度不高。建筑施工企業(yè)只是規(guī)定全資企業(yè)和控股公司按季度或年度將利潤、紅利和所提折舊集中上繳，如通過在銀行開設(shè)的結(jié)算中心控制各成員單位的資金收付，未經(jīng)過企業(yè)同意，銀行不對成員單位的賬戶進(jìn)行支付，但這都遠(yuǎn)未達(dá)到國外企業(yè)每日將子公司資金賬戶清零的程度。
(2)籌資管理不完善。由于目前資金集中程度不高，大多數(shù)國內(nèi)集團(tuán)未做到將整個集團(tuán)的資金缺口集中并由集團(tuán)統(tǒng)一籌資，而是采用集團(tuán)總部對各集團(tuán)單位的籌資計(jì)劃進(jìn)行審批，再由各集團(tuán)單位在批準(zhǔn)的籌資額度內(nèi)向指定的對象自行籌資的方式，這樣完全無法體現(xiàn)由集團(tuán)統(tǒng)一籌資所帶來成本節(jié)約的好處。
(3)企業(yè)資金調(diào)度不流暢。由于企業(yè)對集中管理控制的內(nèi)部資金具有監(jiān)控能力，有些子公司在小集團(tuán)利益思想驅(qū)使下，只將少部分資金歸入企業(yè)集中管理，或?qū)ζ髽I(yè)資金調(diào)度推遲執(zhí)行或不全額執(zhí)行，造成企業(yè)資金調(diào)度不流暢。
(4)籌資結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)籌資必須從整個集團(tuán)的生產(chǎn)規(guī)模、投資數(shù)量出發(fā)，科學(xué)地確定資金籌集規(guī)模，但子公司用款的時限、數(shù)量及還款計(jì)劃與企業(yè)介入資金的時限、數(shù)量及還款計(jì)劃不完全相同。致使企業(yè)籌資規(guī)模過大，企業(yè)占用大量資金，加大集團(tuán)財務(wù)費(fèi)用，有時籌資不夠，影響子公司用款。
(5)內(nèi)部借貸管理薄弱。內(nèi)部拖欠本息嚴(yán)重影響集團(tuán)對子公司放款，很少進(jìn)行嚴(yán)密論證，對其借款用途、效益、還款保障等不加以控制，造成企業(yè)借出資金投資沒有收益，而子公司也認(rèn)為對企業(yè)可以不按照協(xié)議及時還款，經(jīng)常拖欠企業(yè)借款本息，由于企業(yè)沒有強(qiáng)制回收措施，內(nèi)部拖欠本息越來越嚴(yán)重，致使企業(yè)資金不能正常周轉(zhuǎn)。
3、我國企業(yè)集團(tuán)資金集中管理存在問題的成因
(1)一些歷史或體制上的原因。有些集團(tuán)的母公司對異地子公司或控股公司的控制力度不夠，異地子公司或控股公司將資金管理制度看做是對自身權(quán)利的一種剝奪，損害了自己的利益。抵觸情緒較大，造成該制度推行困難。
(2)技術(shù)和資金方面的原因。大多數(shù)集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化程度較低，難于實(shí)現(xiàn)對異地成員單位資金賬戶的實(shí)時監(jiān)控，總、分賬戶之間的對賬不及時，這中間就隱藏了很大的風(fēng)險。
(3)金融法律環(huán)境的原因。我國目前的某些法規(guī)制度限制了企業(yè)集團(tuán)對資金進(jìn)行集中管理。比如，集團(tuán)總部對資金進(jìn)行集中管理不可能是無償?shù)?，而需要支付利息，這實(shí)際上是資金借貸行為，但我國目前的法規(guī)禁止企業(yè)之間直接相互借貸，而必須通過金融機(jī)構(gòu)作為中介。這對于未設(shè)財務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)而言無疑是一道難以逾越的障礙。即使已經(jīng)設(shè)立財務(wù)公司，資金集中也困難重重。
(4)企業(yè)信息化營運(yùn)和管理水平低。目前，歐美國家的電子商務(wù)環(huán)境已非常成熟，有強(qiáng)大的企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)的數(shù)字化管理體系作支撐，企業(yè)應(yīng)用ERP系統(tǒng)已非常普遍及成熟，而我國企業(yè)ERP到目前還處于發(fā)展階段，信息化水平較低。
4、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的完善措施
(1)以統(tǒng)一的資金結(jié)算為基礎(chǔ)。賬戶集中統(tǒng)一管理、資金結(jié)算統(tǒng)一，是控制資金流的前提，有效的資金集中管理是以掌握資金流來實(shí)現(xiàn)的，離開對資金收支流程的控制，就失去了實(shí)施有效資金集中管理的基礎(chǔ)。采用資金、債務(wù)、投資等高度統(tǒng)一的管理模式，即“統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線”。其核心是各子公司和分公司的收入、支出完全由公司總部部署，子公司或分公司只是成本中心，必要的成本支出由總部撥給，是一種企業(yè)按照上級部門指令去組織生產(chǎn)經(jīng)營，以完成其生產(chǎn)、技術(shù)等指標(biāo)為目的的成本中心模式。
(2)以全面預(yù)算管理為主軸。在資金集中管理的模式下，資金管理總部匯總編制年度資金計(jì)劃是以“全面預(yù)算管理”指標(biāo)為依據(jù)，因此，在資金集中管理過程中，始終用指標(biāo)統(tǒng)管財務(wù)，資金的支付始終以“預(yù)算指標(biāo)”為依據(jù)，資金調(diào)度、資金平衡管理、融資管理等都應(yīng)以“預(yù)算管理”為主線，把資金管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來，以資金管理監(jiān)控為核心，達(dá)到全面預(yù)算管理的目的。
(3)引入投資銀行模式。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，大型企業(yè)集團(tuán)一般都以大型銀行為基礎(chǔ)，我國企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合采取了一種更為直接、更為極端的方式，即工商企業(yè)集團(tuán)通過建立全資附屬的商業(yè)銀行而將資本運(yùn)作延伸到銀行領(lǐng)域，其典型代表就是中信實(shí)業(yè)銀行和中國光大銀行的建立。這可能是今后的一個發(fā)展方向。我國大型企業(yè)集團(tuán)建立投資銀行具有廣闊的前景，總體上講，它應(yīng)該建設(shè)成企業(yè)金融產(chǎn)業(yè)的核心、贏利中心和資本運(yùn)營中心。未來我國大型企業(yè)集團(tuán)金融業(yè)的組織形式完全可以以投資銀行為主體，其他各業(yè)作為投資銀行的附屬機(jī)構(gòu)和部門。
第5篇：部門團(tuán)建的好處范文
上市企業(yè)集團(tuán)的形成及其特殊性
企業(yè)集團(tuán)是以一個實(shí)力雄厚的大型企業(yè)為核心，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶，并輔以產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、契約等多種紐帶，將多個企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)結(jié)在一起，在經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一控制、法律上各自獨(dú)立的企業(yè)聯(lián)合體。
上世紀(jì)90年代，主要發(fā)達(dá)國家掀起了戰(zhàn)后第五次企業(yè)兼并與收購的浪潮，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，打造巨型航母”成為新建企業(yè)集團(tuán)的旗號。針對國際經(jīng)濟(jì)競爭格局的新動態(tài)，我國采取了積極的應(yīng)對措施，以部門和行業(yè)為基礎(chǔ)組建企業(yè)集團(tuán)，本著抓大放小的精神整合企業(yè)集團(tuán)的資源，為企業(yè)集團(tuán)打開上市之門，通過社會資金的大規(guī)模注入迅速擴(kuò)充企業(yè)集團(tuán)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前國資委麾下有196家大型企業(yè)集團(tuán)，這些企業(yè)集團(tuán)是我國國有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，掌握著我國的經(jīng)濟(jì)命脈，是國內(nèi)最具市場競爭力的企業(yè)集團(tuán)。
我國上市企業(yè)集團(tuán)的形成并不是市場機(jī)制自發(fā)作用的結(jié)果，很大程度上是國外力量推動以及政府主導(dǎo)、行政干預(yù)的產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中形成的我國企業(yè)集團(tuán)，具有一定的特殊性：（1）擁有1個或者多個上市公司，直接融資和間接融資渠道都暢通，具有較高的資信等級。（2）許多企業(yè)集團(tuán)不是單一法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，集團(tuán)公司和它的子公司都是具有法人資格和投資功能的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（3）企業(yè)集團(tuán)是多層次組織結(jié)構(gòu)。核心層是一個控股公司，有雄厚的資產(chǎn)實(shí)力和資金實(shí)力；可以發(fā)揮投資中心的功能；核心層與緊密層之間的結(jié)合以資本為紐帶，它們主要以控股方式結(jié)成母、子公司關(guān)系；核心層與松散層企業(yè)的結(jié)合則一般為參股形式。（4）通過多元化經(jīng)營來分散經(jīng)營風(fēng)險和獲取多種機(jī)會，進(jìn)行跨行業(yè)、跨國界經(jīng)營。
結(jié)算中心運(yùn)作的原則及制度安排
我國部分企業(yè)集團(tuán)比較重視內(nèi)部資金融通，建立了結(jié)算中心或財務(wù)公司，但是仍然有數(shù)目不少的企業(yè)集團(tuán)尚未建立內(nèi)部資金融通機(jī)制，針對這部分企業(yè)，我們建議以計(jì)算中心作為出發(fā)點(diǎn)，因此下面我們重點(diǎn)探討結(jié)算中心建立及運(yùn)行中具體的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度設(shè)計(jì)和流程安排。
結(jié)算中心必須遵守以下幾個基本原則：（1）流動性原則。（2）安全性原則。（3）盈利性原則。（4）時效性原則。
企業(yè)集團(tuán)建立結(jié)算中心，通過對子公司的賬戶進(jìn)行內(nèi)部資金的集中管理。內(nèi)部的賬戶必須與外部的、商業(yè)銀行的賬戶之間進(jìn)行有效的銜接，否則就達(dá)不到預(yù)期的管理目標(biāo)。根據(jù)多數(shù)企業(yè)集團(tuán)目前的資金集中程度、網(wǎng)絡(luò)化程度、成本以及財務(wù)集中管理要求，我們建議：結(jié)算中心選擇收支兩條線與限額管理相結(jié)合的賬戶管理方式，比較適合企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)階段的資金內(nèi)部融通要求；從長遠(yuǎn)來看，選擇零余額賬戶管理模式，能夠獲得更高的內(nèi)部資金使用效率。
企業(yè)集團(tuán)建立結(jié)算中心需要進(jìn)行一系列的制度改革，至少需要做出以下制度安排：
（1）企業(yè)集團(tuán)要在內(nèi)部各子公司推行全面預(yù)算管理，做好資金計(jì)劃。
（2）賬戶設(shè)立及限額管理。子公司和結(jié)算中心（代表集團(tuán)總部）在指定的合作銀行分別開立外部賬戶，包括收入專用戶和一個支出專用戶，實(shí)行收支兩條線管理。
（3）資金在結(jié)算中心和子公司之間的調(diào)撥。開戶銀行定期將子公司收入專用戶上的資金劃入結(jié)算中心的銀行賬戶；子公司制定月度資金預(yù)算，結(jié)算中心基于該預(yù)算或經(jīng)審批后的特殊申請款進(jìn)行撥款。整個過程如下圖所示：
（4）內(nèi)部資金融通。根據(jù)測定的子公司的最佳現(xiàn)金持有量，實(shí)行內(nèi)部資金調(diào)度，制定內(nèi)部存貸款利率及貸款管理規(guī)定等。
（5）外部業(yè)務(wù)的結(jié)算。外部業(yè)務(wù)結(jié)算一般由開展業(yè)務(wù)的子公司獨(dú)立進(jìn)行?？蛻魧⒖铐?xiàng)劃入子公司的銀行賬戶，然后轉(zhuǎn)入子公司的銀行收入專戶，為資金向結(jié)算中心上劃做好準(zhǔn)備；結(jié)算中心按預(yù)算向子公司的支出專戶內(nèi)撥入款項(xiàng)，子公司根據(jù)合同要求向客戶付款。
（6）融投資管理。結(jié)算中心依據(jù)現(xiàn)金計(jì)劃，制訂并實(shí)施企業(yè)集團(tuán)整體的融投資計(jì)劃。如果內(nèi)部資金不能滿足整個集團(tuán)的資金需求，則由結(jié)算中心統(tǒng)一向外融資；如果出現(xiàn)資金富余，結(jié)算中心將進(jìn)行短期或者長期投資。
內(nèi)部資金融通的利弊及可行性
資本是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的一大要素，資本來源于內(nèi)部資金和外部資金，外部資金是內(nèi)部資金的補(bǔ)充。由于內(nèi)部資金具有原始性、自主性、抗風(fēng)險性和低成本性的特點(diǎn)，因此，挖掘企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金資源，提高內(nèi)部資金的使用效率，進(jìn)行內(nèi)部資金融通是企業(yè)集團(tuán)資本管理的一大任務(wù)。
我們對中國電信集團(tuán)、中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司等上市企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了內(nèi)部資金管理的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部資金融通方面存在不少問題。例如，某些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各省公司的現(xiàn)金管理各自為政，都實(shí)行了財務(wù)集中管理，但是出現(xiàn)現(xiàn)金富余的省公司與資金匱乏的省公司之間沒有資金調(diào)劑的機(jī)制，尚未建立以企業(yè)集團(tuán)價值最大化為目標(biāo)的內(nèi)部資金融通體系；某些企業(yè)集團(tuán)雖然以財務(wù)總部作為調(diào)劑中心控制各個子公司的現(xiàn)金余額，采用市場融通方式進(jìn)行內(nèi)部資金融通，但是，這一內(nèi)部資金融通機(jī)制不健全，集團(tuán)還做不到集中結(jié)算，對子公司的資金還不能實(shí)時監(jiān)控，對子公司的資金調(diào)撥也缺乏充分的法律依據(jù)。
建立和完善集團(tuán)內(nèi)部融資機(jī)制，是提升上市企業(yè)集團(tuán)價值，增強(qiáng)其市場競爭力的有效途徑，對提高企業(yè)的管理水平有重大的價值：（1）可以規(guī)避信息不對稱造成的投資風(fēng)險，提高企業(yè)集團(tuán)資金配置的效率。企業(yè)集團(tuán)對子公司的經(jīng)營狀況非常了解，在進(jìn)行財務(wù)決策時會注重“整體利益觀”，可以克服子公司投資時容易出現(xiàn)的以鄰為壑矛盾，減少子公司投資高風(fēng)險、高收益項(xiàng)目的可能性。（2）降低企業(yè)集團(tuán)的融資成本。融資成本是企業(yè)為了獲取發(fā)展所需資金而支付的交易成本。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金劃撥成本小于市場交易成本時，建立內(nèi)部資金融通機(jī)制來代替外部融資，這種管理上的協(xié)調(diào)就可以比市場機(jī)制的協(xié)調(diào)帶來更高的生產(chǎn)力、更低的成本和更大的利潤。此外，建立、健全企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部融資機(jī)制，充分利用各自公司的閑置資金，一方面有利于減少集團(tuán)外部融資的總額，節(jié)約利息費(fèi)用，另一方面也有利于統(tǒng)借統(tǒng)還，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。（3）獲得稅收上的差別利益。企業(yè)集團(tuán)通過內(nèi)部資金融通，由集團(tuán)中享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)向其它成員企業(yè)調(diào)劑資金時，企業(yè)集團(tuán)的利潤實(shí)際上從高稅率企業(yè)移到了低稅率企業(yè)，有利于降低企業(yè)集團(tuán)的所得稅，提高其凈利潤和企業(yè)價值。
事物總是一分為二的，企業(yè)集團(tuán)建立內(nèi)部融資機(jī)制也存在一些弊端：（1）加大了企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)風(fēng)險。由于外部融資權(quán)通常集中于集團(tuán)公司，集團(tuán)公司必須滿足子公司發(fā)展的資金需要，意味著子公司的違約風(fēng)險最終要由集團(tuán)公司來承擔(dān)。（2）不利于企業(yè)預(yù)算約束機(jī)制的建立。子公司之間相互調(diào)劑資金余缺，企業(yè)的債權(quán)人由外部人轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部人，由于企業(yè)集團(tuán)成員利益休戚相關(guān)，即使債務(wù)人不能到期還本付息，債權(quán)人也難以通過提請債務(wù)人破產(chǎn)來求償，容易導(dǎo)致債權(quán)人對債務(wù)人的約束失效，從而滋生債務(wù)人的道德風(fēng)險，從而危及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部融資機(jī)制的順利運(yùn)行。
盡管內(nèi)部融資困難會帶來一些不利的影響，縱觀全球500強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，他們幾乎無一例外地整合整個企業(yè)集團(tuán)的資源，運(yùn)用ERP系統(tǒng)，對企業(yè)集團(tuán)的資金、技術(shù)、市嘗人員、關(guān)系都進(jìn)行統(tǒng)一管理。我國許多上市企業(yè)集團(tuán)的子公司遍布全國，由于地區(qū)差異以及多元化經(jīng)營，集團(tuán)成員之間資金余缺互補(bǔ)性強(qiáng)，具有集團(tuán)總部進(jìn)行內(nèi)部資金調(diào)劑的良好基矗為了縮短與世界500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)之間的差距，躋身世界前列，我國上市企業(yè)集團(tuán)必須刻不容緩地加強(qiáng)內(nèi)部資源的集中化管理。
內(nèi)部融資管理模式比較
實(shí)行內(nèi)部資金融通需要借助一定的管理模式，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金融通中常見的有三種管理模式：內(nèi)部銀行、結(jié)算中心、財務(wù)公司。內(nèi)部銀行適用于單一法人企業(yè)集團(tuán)，例如四大國有銀行、中國移動通訊公司等。鑒于我國大部分的企業(yè)集團(tuán)具有集團(tuán)公司／股份公司（或者子公司）的二級法人結(jié)構(gòu)，選擇內(nèi)部銀行管理模式存在法律上的不可操作性，因此，可供選擇的只能是結(jié)算中心或財務(wù)公司管理模式，它們也是目前國外企業(yè)集團(tuán)采用的主要模式。
結(jié)算中心是代表企業(yè)集團(tuán)母公司進(jìn)行資金管理的內(nèi)部職能部門。結(jié)算中心的主要業(yè)務(wù)為（1）資金結(jié)算：為子公司開立結(jié)算賬戶，將分散在各家銀行的賬戶統(tǒng)一集中管理。（2）監(jiān)督控制：透過資金結(jié)算，觀測所屬成員的經(jīng)濟(jì)信息，掌握并控制子公司的經(jīng)濟(jì)行為。（3）信息反饋：透過現(xiàn)金流量的變化隨時摸清子公司的營運(yùn)狀況，尋求管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和要害，幫助集團(tuán)決策層加強(qiáng)微調(diào)整合。結(jié)算中心的管理目標(biāo)是企業(yè)集團(tuán)控制資金的流量和流向，它的功能包括：（1）統(tǒng)籌安排資金，按照集團(tuán)及其子公司的發(fā)展需求合理調(diào)節(jié)資金；（2）集中企業(yè)集團(tuán)的財力，減少內(nèi)部的資金積壓，盤活沉淀資金，減低銀行貸款和貸款利息，節(jié)約資金成本；（3）減少資金的體外循環(huán)，加快資金的周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。
財務(wù)公司是由大型企業(yè)集團(tuán)各成員企業(yè)共同投資參股，并經(jīng)中國人民銀行總行（目前改為中國銀行監(jiān)督管理委員會）批準(zhǔn)設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu)。它是獨(dú)立核算的企業(yè)法人，在業(yè)務(wù)上接受銀監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和稽核，在行政上隸屬于企業(yè)集團(tuán)，其業(yè)務(wù)范圍嚴(yán)格限制在集團(tuán)內(nèi)部。中國人民銀行相繼于1996年頒布了《財務(wù)公司暫行管理辦法》、1997年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)公司資金管理等問題的通知》、2000年頒布了《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》。這三個文件和《公司法》成為規(guī)范財務(wù)公司的主要法規(guī)。財務(wù)公司的主要業(yè)務(wù)包括籌資、融資、投資和信息服務(wù)，具有三大功能：（1）融資功能：通過發(fā)行金融債券、同業(yè)拆借、境外借款、票據(jù)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等為企業(yè)集團(tuán)開辟廣泛的融資渠道，滿足成員企業(yè)的融資需求。（2）投資功能：財務(wù)公司可以辦理集團(tuán)成員產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、融資信貸、買方信貸、有價證券投資、金融機(jī)構(gòu)投資、集團(tuán)成員單位股權(quán)投資等。（3）中介功能：財務(wù)公司對內(nèi)了解成員單位的財務(wù)狀況，對外熟悉金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)，故可以為成員單位辦理委托投資和委托貸款，承銷成員單位企業(yè)債券、咨詢、、擔(dān)保、信用簽證等，有利于增強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)外部融資功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)集團(tuán)的競爭力。
結(jié)算中心與財務(wù)公司的本質(zhì)區(qū)別在于：結(jié)算中心僅僅是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，不具有任何法人地位，在設(shè)立方面不需要外界批準(zhǔn)；財務(wù)公司是一個獨(dú)立的法人，其權(quán)利和義務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于結(jié)算中心，在設(shè)立上有非常嚴(yán)格的要求，按照法律規(guī)定，申請?jiān)O(shè)立財務(wù)公司的企業(yè)總資產(chǎn)必須不低于80億人民幣，所有者權(quán)益不低于30億人民幣，總營業(yè)額連續(xù)三年不低于60億人民幣，利潤總額不低于2億人民幣或等值的自由兌換貨幣等。
結(jié)算中心與財務(wù)公司這種地位、業(yè)務(wù)及監(jiān)管上的本質(zhì)差異，不僅決定了二者對企業(yè)集團(tuán)價值的影響機(jī)制各有側(cè)重，還決定了二者在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金管理方面的局限性：（1）結(jié)算中心缺乏對外融資、金融中介和投資等功能；資金整體調(diào)度能力較弱，在滿足企業(yè)集團(tuán)的資金需求及獲得最大化資金運(yùn)用效益方面不盡人意；缺乏市場壓力，內(nèi)部管理規(guī)范弱，對子公司的約束力比較差。（2）財務(wù)公司作為獨(dú)立的法人，它不能干預(yù)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營管理，只能遵循商業(yè)化、市場化方式運(yùn)作，不具有任何行政權(quán)力，不能強(qiáng)制要求成員單位將資金存入財務(wù)公司，不能辦理成員單位的對外核算業(yè)務(wù)，不能滿足成員企業(yè)所有的金融需求。
基于以上分析，我們可以得出以下結(jié)
論：（1）我國具有二級法人結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該建立結(jié)算中心或者財務(wù)公司來加強(qiáng)內(nèi)部資金管理。（2）鑒于設(shè)立結(jié)算中心和財務(wù)公司的復(fù)雜、難易和風(fēng)險程度不同，沒有進(jìn)行內(nèi)部資金融通的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)先建立結(jié)算中心，待時機(jī)成熟時再組建財務(wù)公司；已經(jīng)建立結(jié)算中心的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該創(chuàng)造條件，完善運(yùn)行機(jī)制，向錯誤公司方向盡快轉(zhuǎn)換。（3）上市公司的資金調(diào)度要受到《證券法》的約束，而且需要更高的透明度，在信息披露、財務(wù)管理方面受到更多的社會監(jiān)督，海外上市的企業(yè)還要受到相關(guān)國家財務(wù)制度、信息披露制度及法律的約束，因此，擁有上市公司和非上市公司的企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)該在上市部分和非上市部分建立物理上或財務(wù)上隔離的內(nèi)部資金機(jī)制。
內(nèi)部資金融通亟需解決的問題
1．子公司的最佳現(xiàn)金持有量問題
對企業(yè)集團(tuán)的各個子公司的最佳現(xiàn)金持有量的確定，涉及到集團(tuán)向子公司的資金劃撥數(shù)量，直接影響內(nèi)部資金融通的效率高低，是內(nèi)部資金融通中一個非常重要的問題。
確定最佳現(xiàn)金持有量，需要通過歷史數(shù)據(jù)的分析，以及對未來業(yè)務(wù)發(fā)展變化的預(yù)測，建立一個符合企業(yè)集團(tuán)具體情況的模型。從原理上講，確定最佳現(xiàn)金持有量應(yīng)該著眼于企業(yè)一個時間段內(nèi)的現(xiàn)金需求，依據(jù)上期（月度、季度、年度）期末現(xiàn)金余額和投融資收益成本對比，按照成本最小原則來確定。子公司的現(xiàn)金需求分為可預(yù)測需求和不可預(yù)測需求?？深A(yù)測需求取決于貸款合同審批的操作時間、付款與收款政策、資金劃撥的頻率、銀行的效率及配合等等因素，可以編制現(xiàn)金流量時刻表來反映。不可預(yù)測需求是企業(yè)的預(yù)防性現(xiàn)金需求，具有不確定性，對其只能采用統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行預(yù)測，凈現(xiàn)金流量的標(biāo)準(zhǔn)差在一定程度上反映了現(xiàn)金需求偏離平均值的程度，可以通過分析企業(yè)凈現(xiàn)金流量的歷史時間序列的標(biāo)準(zhǔn)差來確定不可預(yù)測需求。
2．法律可能性問題
內(nèi)部資金融通模式的選擇和建立要考慮是否符合有關(guān)法律法規(guī)要求。就結(jié)算中心而言，還沒有直接對其進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)。目前對它的爭議主要是結(jié)算中心吸收子公司的存款、向子公司發(fā)放貸款的行為是否違反《貸款通則規(guī)定》。有觀點(diǎn)認(rèn)為這種內(nèi)部資金融通違反《貸款通則》的規(guī)定，而《關(guān)于財務(wù)結(jié)算中心的幾點(diǎn)思考》（曾慶根，2003）指出結(jié)算中心的成員單位一般是集團(tuán)內(nèi)部的單位，相互間存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系，且是集團(tuán)核心企業(yè)的控股或參股單位，其資產(chǎn)都是屬于企業(yè)集團(tuán)的，成員間資金流動是在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部流動，站在集團(tuán)角度看，沒有資金流入流出企業(yè)集團(tuán)，因此不存在資金借貸行為。根據(jù)財政部1997年10月21日《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定》中“企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的資金占用要堅(jiān)持有償使用原則，資金占用費(fèi)率不得低于銀行同期存款利率”的規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部有償使用資金是允許的。綜合上述觀點(diǎn)，采用結(jié)算中心進(jìn)行內(nèi)部資金融通并不違法，企業(yè)集團(tuán)可以放下這一思想包袱，利用結(jié)算中心這一模式加強(qiáng)內(nèi)部資金管理，提高企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益。至于財務(wù)公司，則有中國人民銀行專門制定的《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司組建、運(yùn)作等。
3．集權(quán)與分權(quán)的平衡問題
對于大型企業(yè)集團(tuán)來說，把握好集權(quán)與分權(quán)的平衡是至關(guān)重要的。內(nèi)部資金融通采取什么樣的方式、以多大的力度來進(jìn)行，必須考慮到子公司的法律地位和在經(jīng)營管理中的地位。由于我國多數(shù)企業(yè)集團(tuán)的子公司是利潤中心，是面向市場的實(shí)際運(yùn)營企業(yè)，其資金不應(yīng)該被無償劃撥，否則就會扭曲子公司的行為，導(dǎo)致鞭打快?，F(xiàn)象，致使子公司的行為不利于集團(tuán)價值最大化。此外，子公司資金的集中程度應(yīng)該遵循效率優(yōu)先原則，即使有集團(tuán)公司統(tǒng)借統(tǒng)還，如果某些方式或者限額以內(nèi)的融資由子公司實(shí)施更有效率，也應(yīng)該將這部分融資權(quán)給與子公司。
4．信息溝通問題
根據(jù)企業(yè)管理的基本理論，企業(yè)資源的集中會帶來“統(tǒng)一”的好處：增加可用資源總量，降低資源成本，提高資源利用效率。其結(jié)果是企業(yè)資源配置得到優(yōu)化。但是資源的集中也會產(chǎn)生“靈活”喪失的問題，例如，子公司的積極性喪失，信息的采集、傳遞和處理時滯延長，決策難度加大和錯誤決策的后果嚴(yán)重程度加大等等。當(dāng)“靈活”的犧牲超過了“統(tǒng)一”的好處時，資源集中將帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，內(nèi)部資金融通的開展需要有一套完善的信息溝通機(jī)制作為保障，尤其需要注意縮短信息溝通的時滯、降低溝通成本、提高溝通效率以及把信息溝通制度化。
第6篇：部門團(tuán)建的好處范文
再多燦爛的話語也只但是是一瞬間的智慧與激情，樸實(shí)的行動才是開在成功之路上的鮮花。小編在此獻(xiàn)上競選學(xué)生會職位發(fā)言稿，希望對你有所幫助。
競選文藝部部長演講稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師、同學(xué)們：
你們好!我是來自初一(4)班的邵春。首先感謝大家的支持與學(xué)校帶給這次機(jī)會，使我能參與競爭，一展自己的抱負(fù)。此刻，我莊嚴(yán)地宣布：“我競選的目標(biāo)是學(xué)生會文藝部部長。”我也鄭重地承諾，我將盡自己最大的努力使自己的工作得到大家的認(rèn)可。我自信在同學(xué)們的幫忙下，我能勝任這項(xiàng)工作，正由于這種內(nèi)驅(qū)力，當(dāng)我走向這個講臺的時候，我感到信心百倍。
雖然我沒有詩人李白那“長河之水天上來，奔流到海不復(fù)回”的豪邁;也沒有一代才女李清照那“尋尋覓覓、冷冷清清”的細(xì)膩;更沒有絕世偉人那“數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝”的氣魄。但寸有所長，尺有所短，天生我才必有用，我有年輕作為資本，有激情帶給動力，有潛力作為保證。我敢愛敢恨、敢想敢做，我喜歡真心實(shí)意，厭惡勾心斗角，我崇尚高度與長度，鄙視懦弱與膽小，我有極大的自尊心、有強(qiáng)烈的職責(zé)感、有極強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神與合作意識。
多次從事文藝工作的我，在此期間學(xué)會了很多，但昨日已經(jīng)過去明天才是我的追求，初中生活是我人生的一個轉(zhuǎn)折，這次參加競選文藝部部長本身就是對我的鍛煉和考驗(yàn)。
那文藝部是做什么的呢?這是每一個競選人務(wù)必首先回答的問題。我的理解是：從廣義上說，文藝部是一個代表學(xué)生的團(tuán)體，讓每個學(xué)生施展自己才華的舞臺，具體來說，文藝部透過組織豐富多彩的活動來充實(shí)同學(xué)們的課余生活。但是，我們?nèi)砸裱c(diǎn)原則：第一，玩不能忘本，學(xué)生的本性就是學(xué)習(xí)，不能茺廢學(xué)業(yè);第二：我們要玩出檔次，玩出水平，要玩得有好處，不能玩過之后毫無收獲，那樣就純粹是浪費(fèi)時間。第三：就是要玩得盡興，一旦文藝部組織的活動再也無法引起同學(xué)們的興趣，那文藝部就失去了它的存在的價值，因此文藝部要善于把握學(xué)生的心理，組織的活動不僅僅要有數(shù)量，而且要有質(zhì)量!
如果我們將整個學(xué)生會機(jī)構(gòu)比作一臺機(jī)器，那學(xué)生會的文藝部做為這臺機(jī)器的核心電腦應(yīng)當(dāng)處于怎樣一個級別昵?他能夠是一臺586嗎?他能夠是一臺奔騰嗎?他能夠是一臺手提嗎?都不行，我認(rèn)為他應(yīng)當(dāng)是一臺尚未發(fā)明的智能電腦。這智能二字，強(qiáng)調(diào)的是高效率的統(tǒng)籌規(guī)劃和創(chuàng)造性的措施，以使整個文藝部的工作更加趨于完美。我本人正是以這個標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的。
同時我也認(rèn)為自己很適合擔(dān)任文藝部部長的。首先我熱愛我的工作，算上小學(xué)的話，十年學(xué)生干部“工齡”已不算短了，這使我有了相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)潛力?；顫婇_朗、興趣廣泛的我用心參加并組織開展各項(xiàng)活動，在活動中盡情施展自己的唱歌、跳舞、主持及演講的才能，從小學(xué)起就不斷地在演講，朗誦，舞蹈等項(xiàng)目上獲獎;主持也是我不懈的追求。
我承認(rèn)，作為學(xué)生會的干部是很威風(fēng)，但是威風(fēng)的同時需要我們花出時間與精力使周圍同學(xué)的生活變得豐富、快樂。做工作，不是為了干而干，而是我們從心底喜歡著我們的工作，愛著我們的學(xué)校!這樣，不但不會覺得工作是負(fù)擔(dān)，反而感到每每做完心中都會有一種感動。
如果我有幸擔(dān)任文藝部部長，我將努力使文藝部成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生之間的一座溝通心靈的橋梁，成為師生之間的紐帶，新的文藝部將不再是徒有虛名的擺設(shè)，而是有所作為的名副其實(shí)的存在!
期望是自信的動力，自信是成功的源泉，馬，只有跑過千里，才能知其是否為良駒;人，只有透過競爭，才能知其是否為棟梁;既然是花，我就要開放;既然是樹，我就要長成棟梁;既然是石頭，我就要去鋪出大路;既然是文藝部部長，我就要成為一名出色的裝裱師，讓同學(xué)們的中學(xué)生涯變得精彩斑斕，七彩奪目!我堅(jiān)信，青春的舞臺由我主宰會更好!我堅(jiān)信，透過這天的洗禮，明天的我必將受益匪淺，在學(xué)生會的工作鍛煉中，一只稚拙的雛鳥必將長出豐滿的雙翼，翱翔在蔚藍(lán)的天空!
同學(xué)們你們握著選票的手還會猶豫嗎?請大家支持我吧!我在你們的心靈建一座美麗的小屋，我要用行動把我們的校園變得更加完美!請大家投我一票
我的演講完了。
謝謝大家!
學(xué)生會競選演講稿各位老師，同學(xué)們:
大家好!我叫__，是生活部部長，可能在座的不少人都不太認(rèn)識我，因?yàn)槲宜闶前肼烦黾野桑诖蠖蠈W(xué)期和下學(xué)期的前半部分都還是一名副部，基本是在幕后工作，之后因?yàn)楣ぷ鞯男枰?，接任了部長一職這天很珍惜這次競選的機(jī)會，也很高興能和大家分享一下自己在學(xué)生會兩年的一些經(jīng)驗(yàn)。
此刻還常常想起自己第一天當(dāng)上干事時的興奮，記得那天明白自己正式稱為生活部一員時，我立刻給自己認(rèn)識的好友發(fā)去信息，此刻想想，覺得挺搞笑的。就當(dāng)自己還處在自我陶醉的時候，才發(fā)現(xiàn)原先周圍的同學(xué)都是學(xué)生會的，那種優(yōu)越感立刻消失殆盡了。一年的干事，很辛苦。但是從中的收獲也是很多的，總的來說，逐步構(gòu)成了自己的一些人生觀，尤其是在為人處事上，也就是“低調(diào)做人，高調(diào)做事”，分開來說就是：在做人上，第一，要有職責(zé)，這是做好所有的前提;第二，要厚道，我覺得我是個挺厚道的人，所以我也喜歡和這種人做朋友，我覺得只有自己對別人真誠，別人才會以誠待你;第三，要勇敢，做干事難免遇到自己未曾遇到的狀況，所以這時候自己就務(wù)必敢于嘗試。在做人上，第一，要有熱情，沒有熱情什么事都不想干，自然不可能成功;第二，有想法，這點(diǎn)很重要，有想法才能進(jìn)步，也是能否得到領(lǐng)導(dǎo)賞識的重要方面;第三，要有把握，除了自信，還要把握分寸，也就是該出手時就出手，雖然很多時候都就應(yīng)低調(diào)，但是該表現(xiàn)自己的時候就別錯過。這樣如果你是千里馬，自然會有伯樂。
因?yàn)樽约旱呐?，我成為一名學(xué)生干部，這是主角上的轉(zhuǎn)變，一年的部長，收獲的東西更多，做好一名學(xué)生干部，不僅僅要干好事，還要帶好人。本身來說，部長和干事的地位是平等的，我們都還只是學(xué)生，而我們比干事多的僅僅是一年的經(jīng)驗(yàn)還有多一頂扣在頭上的帽子。怎樣做好一名學(xué)生會干部，我根據(jù)自己一年來的工作經(jīng)驗(yàn)和從其他干部身上學(xué)習(xí)到的，概括成以下幾點(diǎn)：
1，人性化管理，談化職位，不要永遠(yuǎn)以一名干部的身份和干事相處，而是依靠自己的人格魅力去帶好自己的部門，但是這樣并不代表談化職責(zé)，在下達(dá)任務(wù)時就務(wù)必像個干部一樣，高要求，高標(biāo)準(zhǔn)，才能有高效率。有個干事說我布置任務(wù)時的態(tài)度很強(qiáng)硬，我覺得很好，因?yàn)榇丝涛覀儾康拿恳幻墒聼o論在速度還是在質(zhì)量上都能很好的完成下達(dá)的任務(wù)。
2，重視每一名干事，充分信任他們，讓他們放手去干。所有的人都期望自己在一個團(tuán)隊(duì)里得到足夠重視，只有這樣，他才會覺得自己真正是這個團(tuán)隊(duì)的一員，所以，我一向都盡可能合理安排每個人的事情，對他們也絕對的是一視同仁。
3，賞罰分明，只有這樣才能不斷提高整個部門的工作潛力，讓好的更好，不夠認(rèn)真的變得認(rèn)真。(舉例)批評的話總會影響情緒的，怎樣彌補(bǔ)這些心靈上受到巨大或是小小創(chuàng)傷的干事呢，那就是我要說的第四點(diǎn)。
4，批評你，是因?yàn)槲易銐蛑匾暷恪?舉例)
5，培養(yǎng)素質(zhì)，包括三點(diǎn)，第一，干部素質(zhì)，簡單說來就是組織策劃潛力的培養(yǎng)，我就覺得自己在這方面做的還很不夠，我們部還有不少干事的潛能沒能挖掘出來;第二，禮儀素質(zhì)，就是待人接物的一些禮貌;第三，部門專業(yè)素質(zhì)，就是務(wù)必對自己部門的職能要很熟悉。
6，鼓勵前進(jìn)，我此刻是一名幸福但是又很頭疼的部
長，我們部的每一名干事都是如此優(yōu)秀，但是真因?yàn)檫@樣，我是在很難選出下一屆的部長。
但是不管怎樣，我很高興我們生活部是一個上進(jìn)的部門。不想當(dāng)將軍的士兵不是好的士兵，所以，我這天來參選，這是對自己的一種挑戰(zhàn)，也是一種肯定，機(jī)會是靠自己創(chuàng)造的。這天不展示我自己，更待何時!
在學(xué)生會的兩年里，我收獲最大的就是感恩，我是一個不愛言談的人，但是我會用心感謝每一個幫忙我和支持我的人。(以張寧或我部舉例)
無論我是否還會留在這個群眾，我想還是借這個機(jī)會提一些推薦，第一，我覺得以后的學(xué)生會就應(yīng)更加精簡;第二，加強(qiáng)學(xué)校的各處事，老師，學(xué)生會，學(xué)生之間的聯(lián)系，有人說過，我們此刻學(xué)生會做活動，很多時候都是“一群小孩子在自娛自樂”，所以，我覺得這是我們學(xué)生會今后要發(fā)展的方向之一。
最后，期望所有在座的人能深愛我們這個群眾，如果你不再繼續(xù)干下去，請熱愛它，因?yàn)樗悄愦髮W(xué)生活的一部分，那里有你引以為豪的團(tuán)隊(duì);如果你將是下屆部長，學(xué)生會的未來將靠你們建設(shè)，所以你們更就應(yīng)熱愛這個群眾;對于我們這些或許留下也或許離開的人以及在座的主席們，我們會繼續(xù)愛著這個團(tuán)隊(duì)的，因?yàn)?，我們在那里學(xué)會了成長，學(xué)會了感恩。
最后還有一句，別忘了投我一票哦!謝謝!!!
競選部長演講稿范文尊敬的各位評委、老師、同學(xué)大家晚上好，我是組織部的干事曹__。這天我站在那里競選組織部部長一職。
作為一名組織部的干事，透過一年的工作實(shí)踐，我相信我對組織部的感情是深刻的，了解是比較透徹的。
組織部主要針對的是團(tuán)支部的建設(shè)，每個班級就是一個團(tuán)支部，我們會對學(xué)生干部進(jìn)行培養(yǎng)，為其工作、管理方法進(jìn)行一些指導(dǎo)，使其思想認(rèn)知得到進(jìn)步，從而使團(tuán)組織建設(shè)更順利。
組織部的工作很少應(yīng)對學(xué)院整體，學(xué)院學(xué)生甚至學(xué)生會其他部門很少了解到組織部的工作狀況，我們做的一切其實(shí)都是在為學(xué)生會工作有條不紊地展開做鋪墊，我們制作檔案，記錄例會這方便了學(xué)生會人員管理，同時也及時對工作做了記錄，便于事后查找及過后總結(jié)。
組織部能夠培養(yǎng)學(xué)生干部，那我們就先應(yīng)當(dāng)以身作則，團(tuán)建、班建是一個嚴(yán)肅的話題，所以組織部的干事要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對待工作嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)對學(xué)院同學(xué)要端正態(tài)度，起到一個良好的榜樣作用。
組織部干事要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，既然叫做組織部，我們在組織管理這方面就必須要有優(yōu)勢的。遵守紀(jì)律看起來不值一提，可一個紀(jì)律嚴(yán)明的團(tuán)隊(duì)，工作效率必須能夠得到保證。所以在平時就著重培養(yǎng)，使之成為一種習(xí)慣，如果我們做到這一點(diǎn)。我們就是最優(yōu)秀的一個部門。
記錄各部門的例會時必須要認(rèn)真，不能因?yàn)椴皇潜静坷龝驮趹B(tài)度上出現(xiàn)偏差，我們代表的是自己的部門，必須要思考到部門的聲譽(yù)。且組織部與各部門接觸的機(jī)會都是很多的，所以要注意態(tài)度及禮貌。
提升干事的自我存在感，使其明白自己是組織部的一份子，進(jìn)入學(xué)生會的目的不只是做好工作，更是團(tuán)結(jié)一個群眾。同時提升相互學(xué)習(xí)意識，不斷完善自身，提升組織部的綜合潛力。
如果我能夠成為部長，我將從以下幾方面開展工作。
第一是加強(qiáng)組織部與班級干部的交流，定期召開與學(xué)生干部的交流會，關(guān)注班級建設(shè)動態(tài)，互相交流學(xué)習(xí)，并提出自己的看法及管理意見，并對管理稍有困難的班級帶給幫忙。使組織部的工作更深入。
第二是干事記錄例會定期匯總。將工作及時統(tǒng)計(jì)并把握動態(tài)，學(xué)院及學(xué)校開展的工作定期得到匯總也方便學(xué)期末的素拓表制作。
第三繼承組織部原先的工作，尤其是班級展示必須要開展，班級是學(xué)院的基礎(chǔ)，班級發(fā)展良好才能使學(xué)院整體建設(shè)得到提高，班級展示是團(tuán)結(jié)班群眾的最有效方式，也是最可行的方式，當(dāng)然開學(xué)就將這項(xiàng)工作布置下去，才能使其準(zhǔn)備充分。也許形式是死板的，但對一個班級來講效果是明顯的。
第四主動承擔(dān)學(xué)生會一些工作，例如交流會、講座、或?qū)W生會內(nèi)部聯(lián)誼活動。
甚至一些活動的策劃案也可交由組織部來書寫，組織部組織協(xié)調(diào)活動的潛力必須是突出的。
組織部活動于幕后為學(xué)生會管理帶給保障，我們將細(xì)節(jié)工作做好，才能使學(xué)生會主席團(tuán)及其他部門集中精力做好工作。但是作為學(xué)生會一份子，我們也有一種熱情，想承擔(dān)更多的工作，想得到更多的鍛煉，想培養(yǎng)更頂尖的人才。我上述的工作計(jì)劃就是為組織部爭取這樣的機(jī)會。我想將組織部的知名度打響，為學(xué)生會整體的發(fā)展起到必須作用。
第7篇：部門團(tuán)建的好處范文
關(guān)鍵詞：成本約束；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；模式選擇
20世紀(jì)80年代末90年代初，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織紛紛涌現(xiàn)，對整個世界產(chǎn)生了深刻影響。許多學(xué)者也用理論或?qū)嵶C的方法，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了廣泛研究，但是總體而言，前人在研究經(jīng)濟(jì)一體化對成員國帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的差異上著墨甚少，沒有很好地回答類似“一國獲益是否是建立在另一國受損的基礎(chǔ)上”等問題。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論中的成本約束
西方學(xué)者將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的歷史追溯到世界殖民體系的建立及早期歐洲國家間的經(jīng)濟(jì)安排，但是對這一現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)分析卻始于二戰(zhàn)后Viner（1950）和Meade（1955）的開創(chuàng)性研究。Viner在其局部均衡框架中提出了貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩種效應(yīng)，依此確定一國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排中的利益得失。由于某些產(chǎn)品可能發(fā)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，而另一些產(chǎn)品又可能帶來貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，因此一國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是不確定的。
針對Viner理論的不足，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同側(cè)面給出了有益補(bǔ)充。Arvind Panagariya（1995）認(rèn)為，如果FTA對成員國的福利效應(yīng)可以檢驗(yàn)，那么取消內(nèi)部關(guān)稅帶來的收入轉(zhuǎn)移將表現(xiàn)為成員國之間關(guān)稅收入的重新分配。此時，一國福利呈下降態(tài)勢。特別是類似墨西哥這樣的高關(guān)稅國家與類似美國這樣的低關(guān)稅國家建立自由貿(mào)易區(qū)，墨西哥的關(guān)稅損失會大于貿(mào)易創(chuàng)造帶來的福利改善，整體福利下降。
Meade（1955）理論克服了Viner局部均衡分析固有的缺陷，在一般均衡框架中考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排對成員國、非成員國以及世界經(jīng)濟(jì)體系的影響。在其理論中更明顯的呈現(xiàn)出這樣一種格局，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排在為一國帶來福利改善的同時，為他國帶來的卻是福利損失。具體哪一國受損，哪一國獲益取決于兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)水平及資源稟賦狀況。
隨著不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的引入，M.Corden（1972）等經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始從新的角度分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排的各種效應(yīng)，包括成本削減和貿(mào)易壓制兩個補(bǔ)充效應(yīng)。此理論為分析不同利益格局的產(chǎn)生提供了有益的思路。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的模式選擇，是指一國決定與怎樣的國家或集團(tuán)實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化安排，才最有可能為該國帶來確定的或更大的收益。基于以上的理論分析，以及各國本身經(jīng)濟(jì)約束條件的差異，便產(chǎn)生了南南模式和南北模式的基本劃分。
二、南南模式
南南模式，是指發(fā)展中國家之間達(dá)成協(xié)議建立自由貿(mào)易區(qū)。20世紀(jì)60、70年代后，世界上涌現(xiàn)出了許多南南型的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)，影響較大的有亞洲的東盟、美洲的加勒比共同體、南方共同市場和非洲的東非共同市場等等。有些在一體化的道路上走得比較穩(wěn)健，存續(xù)到今天；有些則早早解體。這些均為經(jīng)濟(jì)研究提供了大量實(shí)例，促進(jìn)了理論發(fā)展。
假設(shè)兩個發(fā)展中國家A和B建立自由貿(mào)易區(qū)。初始條件下，兩國在初級產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，在工業(yè)品的生產(chǎn)上具有比較劣勢，但A國相對于B國和區(qū)外國家的劣勢要小一些；同時由于高關(guān)稅的保護(hù)，兩國沒有按比較優(yōu)勢進(jìn)行分工，在工業(yè)產(chǎn)品上既有國內(nèi)生產(chǎn)也從區(qū)外國家進(jìn)口。自由貿(mào)易區(qū)建立后，對內(nèi)關(guān)稅的取消和對外高關(guān)稅的存在，部分從區(qū)外國家的進(jìn)口會轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)國家。這時，由于A國在工業(yè)品的生產(chǎn)上相對于B國有優(yōu)勢，A國的產(chǎn)品更有價格競爭力。從靜態(tài)看，A國將獲得貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易創(chuàng)造的好處；從動態(tài)看，兩國將在自由貿(mào)易區(qū)的范圍內(nèi)，按照比較優(yōu)勢的原則重新進(jìn)行分工，A國成為工業(yè)產(chǎn)品的唯一的提供者，其福利大為改善，而B國卻承擔(dān)了一體化的所有損失。以上結(jié)論得到了東非共同市場和中美洲共同市場的印證。
東非共同市場的發(fā)展表明，上文分析中所描述的利益分配格局很有可能發(fā)生。在這個經(jīng)濟(jì)一體化組織中，肯尼亞相對于其他區(qū)內(nèi)國家如烏干達(dá)等在工業(yè)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢。這種優(yōu)勢的獲得可能是源于肯尼亞有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較先進(jìn)的技術(shù),也可能是恰巧擁有更多的技術(shù)工人。共同市場建立后，肯尼亞接受了區(qū)內(nèi)其他國家的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，并且在對外高關(guān)稅的保護(hù)下供給區(qū)內(nèi)市場。數(shù)據(jù)表明，20世紀(jì)60年代，肯尼亞生產(chǎn)了共同市場內(nèi)超過70％的工業(yè)品，其中70％以上出口到區(qū)內(nèi)其他國家。這種對一國有利而對其他國家有害的利益格局引起了其他國家的廣泛不滿，并最終成為導(dǎo)致東非共同市場解體的原因之一。
上文的分析還隱含了一個條件，即工業(yè)化要比專注于初級產(chǎn)品的生產(chǎn)對發(fā)展中國家更有利。實(shí)際上P國從初級產(chǎn)品生產(chǎn)的分工和專業(yè)化中能獲得部分好處，但是這顯然無法彌補(bǔ)由于工業(yè)部門的崩潰而帶來的損失。另外，這種利益格局的顯著性還受到多重因素的制約。第一，成員國之間在比較優(yōu)勢上的差異越大（當(dāng)然相對于區(qū)外世界是同方向的），比較優(yōu)勢進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幅度可能就越大；第二，成員國之間潛在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幅度也就可能越大。對肯尼亞來說，假若其潛在的生產(chǎn)能力不夠大，該國資源的重新配置就不足以滿足區(qū)內(nèi)其他國家對工業(yè)品的需求，貿(mào)易轉(zhuǎn)移的比例就越小，工業(yè)部門向肯尼亞轉(zhuǎn)移的份額就越小，福利的改善就越不顯著。假若相對經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的國家恰好是在工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有相對比較優(yōu)勢的國家，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會為該國帶來明顯的福利改善，而使其他國家蒙受一體化的損失。
ASEAN屬于南南模式，其中雖然有所謂的新興工業(yè)化國家，但仍屬于發(fā)展中國家。20世紀(jì)60、70年代開始的經(jīng)濟(jì)起飛使這些國家不再是僅具有初級產(chǎn)品比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家。憑借廉價的勞動力，各國在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動力密集工序上發(fā)揮了比較優(yōu)勢，工業(yè)取得了較快發(fā)展。同時，各國經(jīng)濟(jì)起飛時期接近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較接近。這些因素都使上文對南南模式的分析不能完全適用。
三、南北模式
南北模式，即發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化。通常認(rèn)為，南北模式對所有成員國都具有正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且對發(fā)展中國家而言，福利改善極其顯著。
發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家本來就處于分工的兩端，在工業(yè)-農(nóng)業(yè)或資本技術(shù)密集型產(chǎn)品-勞動密集型產(chǎn)品上分別具有比較優(yōu)勢。自由貿(mào)易區(qū)建立前，雙方向?qū)Ψ交蚴澜缣峁┑漠a(chǎn)品本身就較有競爭力，自由貿(mào)易區(qū)建立后又繼續(xù)在各自擅長的領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)分工，提供更有效率的生產(chǎn)和更多廉價產(chǎn)品的消費(fèi)。貿(mào)易轉(zhuǎn)移基本不發(fā)生或貿(mào)易轉(zhuǎn)移極為有限，而貿(mào)易創(chuàng)造卻顯著地發(fā)生。因此，各成員國都得到了福利的改善。
然而，實(shí)際情況并非如理論分析的那樣樂觀。表1顯示，對加拿大和墨西哥的出口在美國對外出口中所占的比重20年來僅上升了2個百分點(diǎn)，從這兩國的進(jìn)口所占比重也變化細(xì)微，分別為上升2個和3個百分點(diǎn)。NAFTA建立后的5個年份，即1996~2001年，出口比重基本不變而進(jìn)口比重略有上升。表2表明，加拿大對美出口比重顯著上升，對墨出口比重有所下降，特別是NAFTA建立之后，且對墨出口份額持續(xù)很小，1996~2001年度僅占其總出口的0.5%；而加拿大來自美國和墨西哥進(jìn)口比重均略有增加。表3數(shù)據(jù)顯示，墨西哥與美國的貿(mào)易關(guān)系持續(xù)加強(qiáng)，對美進(jìn)出口占其對外進(jìn)出口的比例均達(dá)到70%-80%以上。但與另一伙伴國加拿大的貿(mào)易聯(lián)系則非常薄弱，NAFTA建立后的年份中對加進(jìn)出口僅占其進(jìn)出口總值的2%。
綜合以上三國數(shù)據(jù)，NAFTA建立后，三國確實(shí)發(fā)生了一定的貿(mào)易融合，貿(mào)易關(guān)系更為密切，但這種融合并沒有呈現(xiàn)加速趨勢。美加自上世紀(jì)60年代就已經(jīng)開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化措施，如美加汽車協(xié)定和美加自由貿(mào)易協(xié)定簽訂生效；墨西哥也從20世紀(jì)80年代始采取了諸多促進(jìn)與美貿(mào)易自由化的政策。這些可以部分解釋為何NAFTA的建立沒有顯著促進(jìn)三國貿(mào)易聯(lián)系，而只是“鎖定了”早先存在的經(jīng)濟(jì)一體化安排的成果。
應(yīng)該說這種格局的形成是符合比較優(yōu)勢原則的，根據(jù)該原則各國都應(yīng)該在各自具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)，而自由貿(mào)易區(qū)的安排正是為這種分工創(chuàng)造了更大的空間。但這種靜態(tài)的比較優(yōu)勢很有可能將發(fā)展中國家鎖定在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平上，福利不能持續(xù)提高。
四、小結(jié)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本質(zhì)上講是各國按其現(xiàn)有的比較優(yōu)勢在區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行的再分工、專業(yè)化及資源的重新配置。不同國家受其自身和面對的經(jīng)濟(jì)約束條件的影響，會得到不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)果?？赡軗p失也可能獲益。各國都是從本國利益出發(fā)，在博弈中求得穩(wěn)定的解。
我國目前正在大力倡導(dǎo)與周邊國家建立形式多樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，進(jìn)展較快的有中國－東盟10＋1自由貿(mào)易區(qū)。作為大的發(fā)展中國家，從上文的分析中可以看出，與東盟這樣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距不大的區(qū)域集團(tuán)建立自由貿(mào)易區(qū)調(diào)整成本是比較小的。雖然不能確保未來的自由貿(mào)易區(qū)能為各國帶來較大的福利改善，但是由于利益分配相對公平，卻能使此組織較為穩(wěn)定得以發(fā)展。另外，我國還有意在“上海合作組織的框架下發(fā)展同中亞和俄國的經(jīng)濟(jì)合作，但由于我國具有的在勞動密集型產(chǎn)品上的國際競爭力，普遍引起中亞國家和俄國的擔(dān)憂，很有可能產(chǎn)生上文南南模式中的第一種利益格局，顯然將面臨較大阻力。正如某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所建議的，合理的補(bǔ)償機(jī)制對建立這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)：
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3、Dani Rodrik. How Far Will International EconomicIntegration Go[J].Journal of Economic Perspectives,2000(14).
第8篇：部門團(tuán)建的好處范文
1．什么是電子商務(wù)
電子商務(wù)(Electronic Commerce簡稱EC)指的是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式(特別是因特網(wǎng))，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動。從貿(mào)易活動的角度分析，電子商務(wù)可以在多個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，由此也可以將電子商務(wù)分為兩個層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級的電子商務(wù)應(yīng)該是利用INTERNET網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)。
2．電子商務(wù)的作用
電子商務(wù)是在商務(wù)活動的全過程中，通過人與電子通訊方式(特別因特網(wǎng))的結(jié)合，極大地提高商務(wù)活動的效率，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，降低了商務(wù)活動的成本，由于商務(wù)活動實(shí)時在網(wǎng)上進(jìn)行，使得政府監(jiān)管部門可以實(shí)時監(jiān)控商務(wù)活動的全過程，及時發(fā)現(xiàn)商務(wù)活動中存在的問題，進(jìn)行有效的管理和控制。
3．電子商務(wù)的形式
電子商務(wù)的形式主要包括以下幾種：
企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)：用以提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作效率，降低企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作成本，提高效益。
企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)(B2C)：即企業(yè)通過Internet建立在線商店，消費(fèi)者進(jìn)行在線購物、支付。
企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)(B2B)：指企業(yè)與企業(yè)之間通過Internet進(jìn)行商務(wù)活動，節(jié)省雙方的時間，并避開了地理上的制約，有效地提高了商務(wù)活動的效率與效益。
虛擬市場(TE)：是電子商務(wù)發(fā)展的高級形態(tài)，提供了一對多、多對多的在線交易模式，是目前國外最成功的電子商務(wù)應(yīng)用模式，代表了未來電子商務(wù)發(fā)展的一個重要方向。
二、虛擬市場的形成與發(fā)展
1．虛擬市場的概念
虛擬市場是應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)形成的一個虛擬的買賣雙方聚集并進(jìn)行交易的場所。它是電子商務(wù)發(fā)展的必然結(jié)果，最大程度上體現(xiàn)了電子商務(wù)技術(shù)的先進(jìn)性與有效性。賣方可以面向全球眾多潛在買家方便地其產(chǎn)品、服務(wù)信息，并通過Internet與許多潛在的購買者進(jìn)行交易，降低了交易過程的復(fù)雜程度，有效地提高了交易過程的效率，并降低了交易成本；對于買方來說，在虛擬市場中可以更大程度地接觸不同的供應(yīng)商，并通過Internet進(jìn)行及時有效的比較、溝通，提高采購產(chǎn)品及服務(wù)的選擇方位，獲得更好的價格和更高的質(zhì)量，同時簡化了原本復(fù)雜的采購流程，極大地提高了采購效率，降低了采購成本。
2．虛擬市場的形式
從國外成功的事例來看，虛擬市場的建立存在兩種形式：一種是由賣方或買方建立的，一種是由第三方中介機(jī)構(gòu)建立。其中第一種形式下的虛擬市場主要由大的采購集團(tuán)建立，如通用電氣、通用汽車、福特汽車、CISCO等，主要目的在于簡化采購流程，降低采購成本，加強(qiáng)對采購過程的控制，提高自身競爭力。從目前市場角度來看，買方市場的形成導(dǎo)致了買方往往在交易過程處于較有利的地位，所以一般這種形式的虛擬市場大多從買方開始形成。而另一種形式的虛擬市場，也是目前國外最火熱的一種虛擬市場形式，一般都是由第三方中介組織發(fā)起建立，如CommerceOne、Ariba、eSteel等等。因?yàn)閷τ跀?shù)量眾多的中小企業(yè)來說，本身沒有能力來建立虛擬市場，同時其購買能力也難以與巨型企業(yè)相比，導(dǎo)致其號召力較小，他們來建立虛擬市場是難以取得成效。而通過中介機(jī)構(gòu)將許多中小企業(yè)集中起來，形成大的采購集團(tuán)，對于各個中小企業(yè)來說可以獲得更多的利益。同時通過中介機(jī)構(gòu)對買賣雙方的規(guī)范與管理，提供在線信用，使得買賣雙方得以放心地進(jìn)行在線交易。這種模式的虛擬市場的好處在于第三方中介機(jī)構(gòu)本身并不介入交易本身，可以保證交易過程的公正、公平與公開。目前國外這種形式的虛擬市場一般由購買方、供應(yīng)方、第三方中介機(jī)構(gòu)、物流配送組織組成。
三、中國醫(yī)藥虛擬市場發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1．醫(yī)藥市場健康發(fā)展需要先進(jìn)的電子商務(wù)手段
醫(yī)藥行業(yè)是國家的特殊行業(yè)之一，直接關(guān)系到人們的身體健康和生命安全；同時醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國四大重點(diǎn)(計(jì)算機(jī)、汽車、醫(yī)藥、微電子)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，是一個技術(shù)密集程度高、投入多、效益好、周期長、風(fēng)險大的國際性產(chǎn)業(yè)。但同時，由于我國現(xiàn)存生產(chǎn)、流通領(lǐng)域等環(huán)節(jié)種種不合理因素，極大地導(dǎo)致藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序混亂，藥品購銷中行賄、索賄、回扣等不正之風(fēng)盛行。醫(yī)療衛(wèi)生單位也出現(xiàn)類似的問題，使患者背上沉重的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。為了杜絕上述現(xiàn)象，國家曾三令五申建立行業(yè)有序競爭，規(guī)范行業(yè)管理，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督?？墒?，單單從法令法規(guī)方面規(guī)范市場行為是不夠的，必須通過先進(jìn)的電子商務(wù)手段，增強(qiáng)醫(yī)藥市場透明度和管理監(jiān)控的力度，大力加強(qiáng)行業(yè)的信息化建設(shè)，將政府、市場、消費(fèi)者聯(lián)系在一起，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥流通市場的健康發(fā)展，使消費(fèi)者利益得到保護(hù)。
2．呼之欲出的醫(yī)藥虛擬市場
通過對虛擬市場理論分析可以看出，建立一個覆蓋全行業(yè)的醫(yī)藥虛擬市場，一方面是發(fā)展的趨勢潮流；另一方面也是符合我國醫(yī)藥發(fā)展需求的。同時這也是由藥品的特殊性所決定的。通過一個醫(yī)藥虛擬市場，藥品流通中的買方和賣方平等地面對一個公平透明的市場渠道，而在這個渠道中進(jìn)行的所有的藥品購銷行為都會通過現(xiàn)代化的信息采集手段記錄下來，并經(jīng)過相應(yīng)的信息處理后成為各級相關(guān)政府部門執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)。這樣一種市場渠道以及相應(yīng)交易模式的形成，不僅可以提高藥品流通的效率，降低藥品流通的成本，同樣對于規(guī)范我國藥品生產(chǎn)、流通、銷售中的不正當(dāng)競爭行為一樣有著重要的意義。
3．醫(yī)藥虛擬市場的完善是一個政府主導(dǎo)的全社會系統(tǒng)工程
從國外的經(jīng)驗(yàn)可以看出，虛擬市場是市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的產(chǎn)物。虛擬市場只不過是實(shí)現(xiàn)的手段或表現(xiàn)形式。而由于我國目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍很不充分，那么利用電子商務(wù)手段建立現(xiàn)代化的醫(yī)藥虛擬市場，是對醫(yī)藥市場健康發(fā)展的一種促進(jìn)，從這一點(diǎn)來講，我國醫(yī)藥虛擬市場的完善必然是一個過程化的產(chǎn)物。同時，由于現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的不足之處，一部分人已經(jīng)成為了其中的既得利益者，那么他們必然會抵制虛擬市場的推廣。因此，一方面目前中國推廣和完善虛擬市場不能單純依靠市場自發(fā)的動力，需要強(qiáng)有力的行政干預(yù)和支持，以及社會各方面積極的參與，因此，它也必然是一個政府主導(dǎo)的全社會系統(tǒng)工程。
4．醫(yī)藥虛擬市場的管理
首先，醫(yī)藥虛擬市場必須是一個合法的市場，在這個市場中進(jìn)行交易的雙方也必須具備合法的資格，因此醫(yī)藥虛擬市場的管理應(yīng)該在傳統(tǒng)醫(yī)藥市場管理的框架下來進(jìn)行，并利用現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。其次，作為一種市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，醫(yī)藥虛擬市場必須是獨(dú)立于任何政府部門，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對醫(yī)藥虛擬市場的管理主要體現(xiàn)在事前的資格認(rèn)定和事后的監(jiān)管，政府部門不應(yīng)該直接參與虛擬市場的運(yùn)營。同時，基于公平交易的原則，虛擬市場平臺的運(yùn)營者同時不應(yīng)該與藥品交易的收益直接掛鉤。所以虛擬市場平臺的運(yùn)營者不應(yīng)該是藥品交易的雙方，而應(yīng)該由獨(dú)立的第三方來承擔(dān)，并通過提供與交易相關(guān)的服務(wù)獲取利潤。醫(yī)藥虛擬市場的管理主要是利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，在傳統(tǒng)醫(yī)藥市場管理的框架下，通過對交易雙方，以及運(yùn)營虛擬市場平臺的第三方信息中介機(jī)構(gòu)合法資格的認(rèn)定，并對交易過程的實(shí)時監(jiān)控，和交易結(jié)果的事后審查，達(dá)到有效管理醫(yī)藥流通市場，加速我國醫(yī)藥流通市場規(guī)范化的目的。
第9篇：部門團(tuán)建的好處范文
繼年初深圳市能源集團(tuán)整體上市方案公布后，廣東另兩家地方電力集團(tuán)也正在引資重組，并最終謀求整體上市。
這兩家企業(yè)分別是廣東省粵電集團(tuán)有限公司和廣州發(fā)展集團(tuán)有限公司，分別隸屬廣東省、廣州市國資委。其中，粵電集團(tuán)裝機(jī)容量占廣東全省三分之一，旗下控股上市公司粵電力（深圳交易所代碼：000539）。廣州發(fā)展集團(tuán)則實(shí)際控制上市公司廣州控股（上海交易所代碼：600098）近80％股權(quán)，后者主營廣州地區(qū)的發(fā)電、煤炭及油氣等綜合性能源開發(fā)，是廣州地區(qū)的主要電力供應(yīng)商。
深圳能源集團(tuán)開創(chuàng)了地方電力集團(tuán)整體上市的先例，即以旗下上市公司深能源（深圳交易所代碼：000027）向集團(tuán)定向增發(fā)方式，達(dá)到集團(tuán)資產(chǎn)整體上市的目標(biāo)。消息人士透露，廣州發(fā)展集團(tuán)也可能采取這一方式，但廣州控股在對母公司定向增發(fā)之前，也許會首先引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資人。
《財經(jīng)》記者獲悉，與深能源、廣州控股模式不同，粵電集團(tuán)整體上市的可能方案之一，是首先將集團(tuán)在香立上市，繼而收購A股上市公司粵電力的流通股，令其退市，從而形成單一的香港上市公司粵電集團(tuán)。
廣東電力市場向來群雄割據(jù)，地方電力企業(yè)占據(jù)了大半市場份額，令隸屬國務(wù)院國資委的五大電力集團(tuán)長期難以插足。分析師認(rèn)為，近年來“中央軍”競相在各地拓展勢力范圍，而地方電力不甘拱手相讓既有份額，引資重組、整體上市將成為地方電力企業(yè)增強(qiáng)自身力量的方式，借此與五大電力集團(tuán)爭奪市場空間。
“電力行業(yè)和其他行業(yè)不同，更具有獨(dú)立性?！睆V東國資委一位官員說，“中央是中央的，地方是地方的?！?/p>
另辟蹊徑
粵電集團(tuán)的組建受2002年“廠網(wǎng)分開”的政策影響，繼承了原廣東省電力集團(tuán)公司的全部發(fā)電業(yè)務(wù)，旗下?lián)碛?2家火電廠、8家水電廠和兩家LNG（液化天然氣）發(fā)電廠，同時控股粵電力53.35％。
廣東省政府長期是粵電集團(tuán)的惟一股東，注冊資本達(dá)200億元。截至2005年末，集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)974億元，凈資產(chǎn)高達(dá)415億元?！斑@是廣東省國資中最好的一塊，但省里對粵電集團(tuán)的資本運(yùn)作一直不太滿意?！敝槿烁嬖V《財經(jīng)》記者：“粵電集團(tuán)的整體上市，一直由廣東省政府牽頭來做?！?/p>
2006年8月，廣東省國資委啟動粵電集團(tuán)產(chǎn)權(quán)改革。五大電力集團(tuán)之一的華能集團(tuán)僅用了四個月時間，就完成了從意向、核資到簽約收購的全過程，當(dāng)年底以100.32億元的價格購入粵電集團(tuán)24％股權(quán)，成為第二大股東。在引入華能后，廣東省國資委官員曾對外表示，隨后將繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)的上游企業(yè)和境外電力企業(yè)入股，最終實(shí)現(xiàn)粵電集團(tuán)的整體上市。
《財經(jīng)》記者獲悉，粵電集團(tuán)正在與國內(nèi)煤炭巨頭神華集團(tuán)洽談，同時與香港的一家上市公司接觸。近年來，粵電集團(tuán)約一半的煤炭采購來自神華集團(tuán)，而廣東省也是神華集團(tuán)在全國銷量最大的省份。煤炭成本通常占火電廠發(fā)電成本60％－70％，引入神華，將有利于打通上下游環(huán)節(jié)。
相形之下，與港方的引資談判則頗為耗時，且有關(guān)方面拒絕透露這家香港上市公司的名稱。據(jù)悉，這家公司在廣東省內(nèi)也擁有發(fā)電資產(chǎn)，早年即與粵電集團(tuán)建有合資電廠，此次計(jì)劃以廣東省內(nèi)的發(fā)電資產(chǎn)入股，換取在粵電集團(tuán)的股東地位。
粵電集團(tuán)董事長潘力曾表示，2007年集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)是裝機(jī)規(guī)模翻一番，若上述香港公司在粵的電力資產(chǎn)能夠順利納入，則更易接近此目標(biāo)。
有消息顯示，粵電集團(tuán)將謀求在港IPO，一旦發(fā)行成功，則前述港資股東在粵電集團(tuán)的持股將轉(zhuǎn)為H股，從而獲得流通權(quán)。同時，在有關(guān)設(shè)計(jì)方案中，粵電集團(tuán)上市后，將考慮對A股上市公司粵電力作要約收購，從而將使后者資產(chǎn)全部吸收至集團(tuán)旗下。
無論最終選擇何種方式，廣東省目前已確定了粵電集團(tuán)整體上市的方向，這也是廣東省政府尋求做大電力、礦業(yè)和交通三大地方國資集團(tuán)的夢想之一。廣東省國資委主任劉富才對外表示，到2010年，省屬國資將從現(xiàn)在的3800億元增值到6000億元。其中，粵電集團(tuán)自身的規(guī)劃則是在2010年，其資產(chǎn)總額達(dá)到2070億元，約占全省國資三分之一的權(quán)重。
整體吸收
粵電集團(tuán)之前，深圳能源集團(tuán)業(yè)已披露整體上市方案，目前正待有關(guān)部門審批。
深圳能源集團(tuán)控有深能源、深南電（深圳交易所代碼：000037）兩家上市公司。截至2005年底，集團(tuán)總資產(chǎn)228.08億元，擁有深圳媽灣發(fā)電總廠、沙角B電廠、深圳月亮灣電廠等，是深圳市最大的國有企業(yè)，也是僅次于粵電集團(tuán)的廣東省第二大電力集團(tuán)。
早在2003年1月，華能集團(tuán)即以近23.9億元的價格收購了深能源25％的股份。2006年底，深能源公布整體上市方案，向深圳能源集團(tuán)定向增發(fā)10億股，將集團(tuán)資產(chǎn)置換進(jìn)上市公司。定向增發(fā)后，集團(tuán)對上市公司持股比例由50.19％升至63.73％。下一步，深能源還計(jì)劃將深南電等資產(chǎn)也予以吸并。
知情人向《財經(jīng)》記者透露，深圳能源集團(tuán)原計(jì)劃也是直接赴港上市，但由于旗下深南電在香港有訴訟，而最終轉(zhuǎn)為以A股上市公司深能源為平臺，推動整體上市。
相比深圳能源集團(tuán)和粵電集團(tuán)，名列廣東省第三大發(fā)電集團(tuán)的廣州發(fā)展集團(tuán)也一直希望整體上市，但進(jìn)展緩慢。廣州發(fā)展集團(tuán)成立于1989年，截至2005年底總資產(chǎn)為212億元，凈資產(chǎn)72億元。集團(tuán)主要電力資產(chǎn)集中于上市公司廣州控股，截至2006年中，廣州控股總資產(chǎn)達(dá)119.63億元，涉足電力、煤炭、油品和天然氣等諸多能源領(lǐng)域。
2006年10月，國內(nèi)水電巨頭長江電力（上海交易所代碼：600900）收購廣州控股11.19％股權(quán)，收購總價為10.6億元，成為廣州控股第二大股東。雙方協(xié)議中提到，在今后整體上市時，將對長江電力作定向增發(fā)，使其股份增持至20％。
2007年1月初，廣東省國資委官員在提及粵電集團(tuán)整體上市規(guī)劃時，也公開提出要推動廣州發(fā)展集團(tuán)的整體上市。“廣州市的初衷是想做大幾個集團(tuán)，其中包括將發(fā)展集團(tuán)重組為單一的能源集團(tuán)?！睆V州控股管理層一位人士對《財經(jīng)》記者說。
目前，廣州控股正與幾家國際知名的能源企業(yè)洽談，廣州市政府有意向外資出讓廣州控股的部分股份，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。
知情人士透露，目前廣州發(fā)展集團(tuán)和廣州控股的重點(diǎn)工作，是將與能源產(chǎn)業(yè)無關(guān)的資產(chǎn)予以清理。2006年底，廣州控股已將旗下廣州市北二環(huán)高速公路有限公司的20％股權(quán)出讓。同時，發(fā)展集團(tuán)旗下的房地產(chǎn)、若干股權(quán)投資及“三產(chǎn)”等項(xiàng)目也將陸續(xù)剝離。
“在將輔業(yè)資產(chǎn)剝離后，廣州市政府可能安排由廣州控股對廣州發(fā)展集團(tuán)作定向增發(fā)，實(shí)現(xiàn)整體上市。”知情人告訴《財經(jīng)》記者。
合作與競爭
廣東三大電力集團(tuán)旗下上市公司的股價，自去年11月以來持續(xù)走高，且有不少漲停記錄。這固然與2006年國內(nèi)股市普遍走牛有關(guān)，但市場上有關(guān)三大集團(tuán)整體上市的傳聞，也是拉高股價的重要因素。
歷年來，粵電力與深能源均存在集團(tuán)公司對上市公司影響過大的問題，這直接影響到上市公司的市場化運(yùn)作。接近粵電集團(tuán)的一位人士向《財經(jīng)》記者透露，由于沿襲了電力局的政府作風(fēng)，粵電集團(tuán)目前的運(yùn)營效率仍然不高。
市場普遍認(rèn)為，三大電力集團(tuán)均為廣東地方電力的主要資產(chǎn)，通過整體上市可解決關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競爭等一系列問題。“整體上市的好處，在于大股東和小股東的利益完全一致。避免母公司、上市公司互相掏空等不規(guī)范的行為，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。另外，也能使集團(tuán)公司充分利用資本市場?！苯咏鼜V州控股管理層的人士表示。
在籌劃整體上市的同時，粵電集團(tuán)也在考慮股權(quán)激勵措施，相關(guān)方案早在2006年中即已開始策劃，集團(tuán)高層將陸續(xù)進(jìn)入上市公司粵電力的管理層?！爱?dāng)時的考慮，還主要是由粵電力向集團(tuán)定向增發(fā)的整體上市方案，但現(xiàn)在形勢又不同了?！敝槿苏f。
在廣東省三大電力集團(tuán)以外，全國多個省份的省級能源集團(tuán)也不斷傳出整體重組上市的消息。2005年11月，證監(jiān)會的《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見》指出，支持具備條件的優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市，使社會優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。
今年2月6日，河北省建設(shè)投資公司旗下的建投能源（深圳交易所代碼：000600）公告，其向河北省建設(shè)投資公司的定向增發(fā)計(jì)劃獲得證監(jiān)會通過，整體上市計(jì)劃得以實(shí)施。建投能源擬收購河北省建設(shè)投資公司所轄五家電廠的股權(quán)，囊括了后者在冀南電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的幾乎全部電力資產(chǎn)。 與此同時，A股電力板塊普遍大漲，多個電力股出現(xiàn)漲停。
“在電力行業(yè)，因?yàn)榧瘓F(tuán)和上市公司的業(yè)務(wù)統(tǒng)一，本身就適合整體上市?！币晃浑娏Ψ治鰩熛颉敦斀?jīng)》記者表示。
國泰君安的分析報告則認(rèn)為，在目前的電力行業(yè)中，上市公司資產(chǎn)占整個行業(yè)的資產(chǎn)份額僅為22％。與大面積實(shí)現(xiàn)整體上市的鋼鐵、石化、航空等行業(yè)不同，電力行業(yè)整體上市的潛力巨大。報告預(yù)測，2007年，全國電力行業(yè)70％以上的資產(chǎn)有望注入上市公司，進(jìn)入證券市場。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方電力企業(yè)的引資重組，也給作為“中央軍”的五大電力集團(tuán)創(chuàng)造了機(jī)會，這些中央級電力巨頭可借此入股地方電力企業(yè)，從而間接獲得地方電力市場份額。但無論如何，這些地方電力企業(yè)的控股權(quán)，仍將牢牢控制在地方政府手中。
自2002年國家啟動電力體制改革以來，當(dāng)年底，原國家電力總公司的發(fā)電類資產(chǎn)，被新設(shè)立的華能、大唐、華電、國電和電力投資等五大集團(tuán)所劃分。發(fā)展至今，五大電力集團(tuán)雖然規(guī)模日趨龐大，但地方電力企業(yè)也在積極擴(kuò)大勢力范圍。
2007年2月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會了《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報告（2006－2007年度）》。報告顯示，截至2006年底，全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)6.22億千瓦。其中，五大電力集團(tuán)占據(jù)40％以上，地方電力則占據(jù)另外60％的份額。
