城市交通運輸管理精選(九篇)

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第1篇：城市交通運輸管理范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；人才需求；培養(yǎng)目標；校企合作

中圖分類號：F572 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）08-0109-02

經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來了城市化進程的加快，而城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn)，成為了城市發(fā)展所不得不面對的問題之一。而城市軌道作為快捷便利的綠色交通出行方式，能夠有效的緩解城市交通擁堵，已成為城市公共交通發(fā)展的重點。伴隨著城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，對于高素質(zhì)、高能力的軌道交通運輸與管理人才的需求也在不斷的提高，推進校企合作有利于優(yōu)秀軌道交通運輸與管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，保障軌道交通行業(yè)的高速發(fā)展，促進城市經(jīng)濟發(fā)展。

1 我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

我國一直關(guān)注城市交通問題，尤其是城市軌道交通的發(fā)展進程，現(xiàn)已有北京、上海、廣州等10多座城市開通了軌道交通線路，已經(jīng)建成了20多條地鐵和輕軌線路。“十二五”期間，我國更將城市軌道交通的發(fā)展擺在突出的地位。

目前正在開工建設的城市軌道交通線路超過了1 000 km，根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，我國到2015年全國規(guī)劃的軌道交通建設線路將達到55條，總長約為1 700 km。隨著城市軌道交通規(guī)模的擴大，必將需要更多的城市軌道交通運輸與管理人員投入其中。而高質(zhì)量的城市軌道交通的建設將提高我國城市交通的整體質(zhì)量，為城市軌道交通的發(fā)展提供巨大市場，為相關(guān)人才發(fā)展提供廣闊前景。

2 城市軌道交通運輸與管理人才需求和培養(yǎng)目標

2.1 城市軌道交通運輸與管理人才需求

根據(jù)城市軌道交通運營行業(yè)的需求，運輸與管理專業(yè)人才應具備綜合管理能力，包括客運管理能力、票務管理能力、突況的應急處理能力、學習能力、安全觀念、與人溝通的能力等。根據(jù)工作崗位的不同可分為三大類：

①從事城市軌道交通運營管理的技術(shù)性人員。

②從事城市軌道交通乘務工作的專業(yè)性人員。

③從事城市軌道交通運營維護的技術(shù)性人員。

2.2 城市軌道交通運輸與管理培養(yǎng)目標

城市軌道交通運輸與管理主要針對培養(yǎng)專業(yè)型人才，熟練掌握相關(guān)崗位專業(yè)知識技能、現(xiàn)行的客運組織和行車組織的維修和維護及具備高尚的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)的無私奉獻精神。培養(yǎng)的專業(yè)人才主要針對城市的軌道交通運營公司和交通客貨站。就業(yè)方向主要為城市軌道交通運輸與管理人員和城市客運管理人員。

3 校企合作培養(yǎng)城市軌道交通運輸與管理人才的措施

3.1 校企合作開發(fā)人才培養(yǎng)方案

城市軌道交通運輸與管理專業(yè)應根據(jù)自身有利條件與當?shù)剀壍澜煌ㄆ髽I(yè)合作，將教學與實踐結(jié)合起來，分析城市軌道交通管理專業(yè)所需，準確定位專業(yè)的培養(yǎng)人才目標，構(gòu)建系統(tǒng)的軌道交通管理專業(yè)體系，使得培養(yǎng)出的人才符合企業(yè)要求。

根據(jù)軌道交通管理崗位的職務需求，參照相關(guān)的職業(yè)標準，對課程體系和教學內(nèi)容進行相關(guān)調(diào)整，使其符合工作需求，推進“訂單式”人才培養(yǎng)，學生有方向有目標的進行學習，加強考核制度，保障學生的學習質(zhì)量。學校應根據(jù)企業(yè)的不同需求及社會發(fā)展及時調(diào)整教學目標，由傳統(tǒng)的知識學習轉(zhuǎn)向理論與實踐相結(jié)合的模式。在校企合作的同時，教師和企業(yè)依據(jù)軌道專業(yè)就業(yè)的崗位要求，共同開發(fā)全方位、立體化的考工模式，搭建了職業(yè)技能鑒定體系。

3.2 校企共同編寫專業(yè)教材

教材是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的核心因素，是教學質(zhì)量的保證，由于城市軌道交通運輸與管理專業(yè)發(fā)展的歷史較短，因此相關(guān)的專業(yè)教材較少，因此，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才，編寫專業(yè)的教材變得尤為重要。這就要求高校在不斷完善城市軌道交通運輸與管理專業(yè)的課程體系的同事，加強與城市軌道交通企業(yè)的合作，組織有經(jīng)驗的專家、教師和企業(yè)的管理人員共同編寫專業(yè)教材。教材的內(nèi)容以職業(yè)資格的標準和要求作為依據(jù)，注重實踐和應用能力的培養(yǎng)，保證理論知識的積累量。編寫的教材要具有職業(yè)針對性，使學生通過學習能夠提高專業(yè)理論和專業(yè)技能，成為城市軌道交通行業(yè)的后起之秀。

3.3 建設校內(nèi)外實訓基地

建設校內(nèi)外實訓基地有助于提高學生的實踐操作能力，將課堂所學的理論知識與實際操作相結(jié)合，提升學生的綜合能力水平。校內(nèi)的實訓基地應與當?shù)氐能壍澜煌ㄆ髽I(yè)合作，依據(jù)當?shù)剀壍澜煌▽嶋H情況進行建設，使學生在校內(nèi)實訓期間就體會到當?shù)剀壍澜煌ǖ膶嶋H情況，同樣也便于軌道交通方面的實踐和指導，從而在人才培養(yǎng)和培訓方面做到設備和技術(shù)共享。學生在校內(nèi)實訓中獲得優(yōu)秀后安排相關(guān)的校外實習，校外實習可以為學生提供真實的工作環(huán)境，使學生能夠了解軌道交通行業(yè)現(xiàn)狀，了解企業(yè)實際，掌握企業(yè)文化。

同時，校外實習也有助于學校隨時掌握軌道交通人才需求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出更適合崗位的優(yōu)秀人才。

3.4 學習與培訓一體化

學校應積極推進城市軌道交通運輸與管理專業(yè)與軌道交通公司的合作，設計新的教學內(nèi)容，主要包括課堂教學、實訓室教學和企業(yè)實習。課堂教學能夠幫助學生學習基礎(chǔ)理論知識，在思想上認識軌道交通行業(yè)，實訓室教學主要培訓學生的動手能力，讓學生在實訓室有實際操作的機會，可以邊做邊學，提升操作能力，將理論所學與操作結(jié)合，兩者相輔相成。

企業(yè)實習是學生學習階段的最后一步，學校與企業(yè)合作，形成互動式的交流合作機制。企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況和交通運輸行業(yè)的特點調(diào)整教學安排，可以將實習時間安排在春運、黃金周等企業(yè)人員短缺的時期進行，這樣的安排既能滿足企業(yè)需求，又有助于學校開展實習工作，還可以鍛煉學生的職業(yè)技術(shù)能力，最大程度的滿足各方需要。

3.5 專業(yè)的師資隊伍建設

教師作為培養(yǎng)城市軌道交通運輸與管理人才是實際操作者，在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著不可或缺的作用，是校企合作的關(guān)鍵。建立專業(yè)的師資隊伍的重點是形成對軌道交通行業(yè)具有影響力的專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍。

①對于年輕老師的要求注重學歷、實踐和研發(fā)能力的培養(yǎng)，年輕老師作為教師隊伍的骨干力量，需不斷提升自身的綜合能力，學校應定期安排年輕教師參加培訓和進修，出臺相關(guān)激勵機制，鼓勵年輕教師繼續(xù)深造，進行學歷學位進修。

②要鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)鍛煉，一方面能夠為企業(yè)提供專業(yè)的理論技術(shù)服務和教學指導，幫助企業(yè)制訂崗位標準，直接參與生產(chǎn)過程；另一方面有利于教師自身累積實際工作經(jīng)驗，提高實踐教學能力。

在培養(yǎng)專職教師的同時注重建設外聘教師隊伍，通過正式引進、與企業(yè)共享等方式，聘請軌道交通行業(yè)的技術(shù)骨干來學校兼職授課，充分發(fā)揮學?，F(xiàn)有的人才資源優(yōu)勢，在與企業(yè)共享優(yōu)秀人才的同時，形成密切的校企關(guān)系，共同發(fā)展。

4 實踐案例

近年來，隨著無錫地鐵的發(fā)展，我校也開設了軌道交通運輸與管理相關(guān)專業(yè)。在歷時幾年的專業(yè)發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了專業(yè)的師資隊伍、逐步完善的實訓基地建設、校企合作的人才培養(yǎng)模式和比較完善的職業(yè)技能鑒定體系。學校多次組織軌道專業(yè)的教師到企業(yè)實踐及培訓，提升專業(yè)教師的業(yè)務實踐能力，并外聘專業(yè)教師擴充師資隊伍。到目前為止，學校已建設有車輛、供電、票務、行車等多個實訓室，在建控制實訓室1個，培養(yǎng)學生在掌握理論知識和實驗能力的基礎(chǔ)上，提高專業(yè)技能，模擬崗位流程。另外，本專業(yè)每年輸送大量學生到無錫地鐵等相關(guān)企業(yè)實踐和就業(yè)，形成良好的校企合作關(guān)系。在校企合作的過程中，共同開發(fā)校本教材，并形成了比較完善的車站值班員中高級工考核項目，成為同類學校中的典范。

5 結(jié) 語

城市軌道交通運輸與管理專業(yè)作為新開設的一門專業(yè)，經(jīng)過這些年的探索和實踐經(jīng)驗的總結(jié)，已經(jīng)取得了一定的成果，但在課程設置、人才培養(yǎng)、教材編寫、師資隊伍建設等方面尚有不足，因此需要學校與城市軌道交通企業(yè)通力合作，攜手推進軌道交通運輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作，研究開發(fā)出適合城市軌道交通車站主要崗位的職業(yè)技能標準，考核體系，解決職業(yè)學校城市軌道交通類專業(yè)教學中缺乏相關(guān)行業(yè)技能標準，職業(yè)技能教育與企業(yè)需求相脫節(jié)，沒有專業(yè)職業(yè)技能證書，以及在教學中存在的各種問題，培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，推動城市軌道交通的高速發(fā)展，進一步促進城市的整體經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程。

參考文獻：

第2篇：城市交通運輸管理范文

【關(guān)鍵詞】成人高校交通運輸管理專業(yè)；人才培養(yǎng)目標；教學計劃；教材改革；師資隊伍建設

成人高校特別是成人高職院校交通運輸管理專業(yè)主要為交通運輸各部門培養(yǎng)高層次的運輸管理人才。多年來，成人高校交通運輸管理專業(yè)為了培養(yǎng)出適應社會需求、具有一定技能的高級技能型人才，在培養(yǎng)目標、教學計劃、評價方式等方面進行了積極的改革，但效果不盡如人意，所培養(yǎng)的職工和成熟技能工人之間有較大差距，難以做到成人高校與交通運輸企業(yè)之間的“無縫對接”。通過分析成人高校交通運輸管理專業(yè)的教學對象，主要是高中或中專畢業(yè)后走上交通運輸行業(yè)各單位的從業(yè)人員，他們大多有家庭的拖累，或忙于應酬等，絕大多數(shù)是在職學習，承擔著工作、家庭的雙重責任，是培養(yǎng)“當班人”的教育。

1.成人高校交通運輸里專業(yè)教學對象的特點

成人高校交通運輸管理專業(yè)教學對象，主要是高中或中專畢業(yè)后走上生產(chǎn)、工作的從業(yè)人員，絕大多數(shù)是在職學習，承擔著工作、家庭的雙重責任，是培養(yǎng)“當班人”的教育。接受繼續(xù)教育的成人，以不離工作崗位為學習途經(jīng)，以提高學習者的工作能力和業(yè)務水平，更新學習者的專業(yè)知識提升學習者的綜合素質(zhì)為目標。成人高校交通運輸管理專業(yè)教學對象具備以下特點：

1.1學習者的起點水平參差不齊

由于成人受教育程度不同，生活閱歷不同，導致學習者的起點參差不齊。

1.2學習目的明確，實踐經(jīng)驗豐富

成人學員具有成熟的生理和心里，思維方式和性格習慣等方面都表現(xiàn)出某種程度的固定性，這種固定性能把自己的工作和個人的發(fā)展直接聯(lián)系起來。

1.3自學能力強

成人學員有著一定的社會閱歷和豐富的工作實踐經(jīng)驗，有著強烈的學習愿望和自主學習意識，能夠端正學習態(tài)度，有較強的自學能力。

1.4參與教學決策，注重教學效果

成人學員在學習過程中，能夠?qū)W以致用，邊學習邊付諸實踐，在實踐中又不斷學習。他們明確自己的社會責任，能意識到知識能力對社會和自身的意義，因此非常重視教學效果。

1.5反應速度變慢，動手能力、記憶能力降低，但理解能力、綜合能力和應用能力較強

1.6學習主要在業(yè)余時間

成人學員同時還扮演者不同的職業(yè)角色和家庭角色，年齡較大，家庭工作事務繁忙，因此成人高校交通運輸管理專業(yè)教學對象在校集中學習的時間相對較短，主要安排在業(yè)余時間。

2.成人高校交通運輸管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標

教育部頒發(fā)的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中指出，要將工學結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，這將是高等職業(yè)教育的重大變革，因此，成人高校交通運輸管理專業(yè)要進行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，探索出一條現(xiàn)代化特色的成人高等職業(yè)教育之路。成人高校交通運輸管理專業(yè)要著力培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才，必須滿足在職人員對職業(yè)教育的多樣化需求，成人高校交通運輸管理專業(yè)必須與生產(chǎn)勞動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會實踐緊密結(jié)合，實行多樣化的人才培養(yǎng)模式，應堅持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的，實踐能力強，有良好的職業(yè)道德的高技能人才。因此，只有構(gòu)建現(xiàn)代化的成人高等人才培養(yǎng)模式，才能為成人高校交通運輸管理專業(yè)開辟廣闊的發(fā)展道路和美好的發(fā)展前景。因此，成人高校交通運輸管理專業(yè)的培養(yǎng)目標應該是：具有較強的基礎(chǔ)知識，有較強的實踐能力和綜合素質(zhì)，能夠在交通系統(tǒng)各單位一線工作的應用型人才。

3.成人高校交通運輸管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討

3.1確立適合的課程設置和教學計劃

成人高校交通運輸管理專業(yè)要緊跟時代脈搏，貼近社會現(xiàn)實，對接崗位，構(gòu)建“基于工作過程導向”專業(yè)課程體系。課程是實現(xiàn)成人教育目的和人才培養(yǎng)目標的重要載體，是提高成人高校交通運輸管理專業(yè)教學質(zhì)量的核心。就現(xiàn)在成人高校交通運輸管理專業(yè)使用的教學計劃來看，與普通教育幾乎沒有差別，所不同的是實踐教學比例比普通院校大。雖然教學計劃這幾年都在變化，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，但仍與社會需求脫節(jié)。

因此，成人高校交通運輸管理專業(yè)專業(yè)要圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，人才培養(yǎng)圍著需求轉(zhuǎn)，專業(yè)設置與工作崗位對接，課程教材與崗位職業(yè)對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接的總體思路、總體設計實施“基于工作崗位的導向”，成人高校交通運輸管理專業(yè)內(nèi)容要采用工作過程導向的課程結(jié)構(gòu)，成人高校交通運輸管理專業(yè)課程體系視情景性原則為主，學科性原則為輔，強調(diào)通過主題的引導達到自我構(gòu)建過程性的知識為主要目標，按照典型的職業(yè)工作過程，展開教學內(nèi)容是成人高校交通運輸管理專業(yè)課程開發(fā)的一個新的視野。成人高校交通運輸管理專業(yè)要與時俱進，緊跟市場發(fā)展趨勢，在明確人才培養(yǎng)目標的準確定位后，及時調(diào)整教學計劃。教學計劃的調(diào)整應緊緊圍繞培養(yǎng)目標，組織相關(guān)教學人員，按照教學規(guī)律，對各種能力歸納整理，構(gòu)成教學中有針對性的教學模塊，并依此制定相應的教學計劃和教學大綱?？纱蚱埔詡鹘y(tǒng)的公共課、基礎(chǔ)課、專業(yè)課為主導的教學模式，確立以崗位群所需職業(yè)能力的培養(yǎng)核心。課程設置要圍繞教學計劃進行，有很強的針對性和實用性，開設時間可以有長有短，并要對變化的內(nèi)容及時進行修訂。

3.2建設適合成人高校交通運輸管理專業(yè)的教材體系

教材在教學中起著重要的基礎(chǔ)作用，目前還沒有與企業(yè)對人才需求的配套教材，這也是成人高校交通運輸管理專業(yè)院校培養(yǎng)出的學生不能很好滿足社會需求的重要原因之一。因此，在教材編制或選用上，要遵循以下依據(jù)：（1）教材內(nèi)容的基礎(chǔ)性。成人高校交通運輸管理專業(yè)既要給成人作為社會中一名合格公民所必備的基礎(chǔ)知識和基本技能，也要傳授其今后繼續(xù)學習所必需的知識與技能，即遷移能力的培養(yǎng)，更要傳授成人解決實際問題的能力；（2）教材內(nèi)容的職業(yè)性。成人高校交通運輸管理專業(yè)的教學內(nèi)容和培養(yǎng)目標，應根據(jù)教育對象所從事的職業(yè)或所在的崗位群貫徹按需施教、學以致用的原則，因此成人高校交通運輸管理專業(yè)教材在內(nèi)容的安排上應當與社會需求相適應，強調(diào)適用和有效；（3）教材內(nèi)容應與成人學習特點相適應。對教材設計者和教師而言，成人學生不再是教材的被動的受體，而是對教材進行能動的實踐創(chuàng)造的主體，教材不再是只追求對教育經(jīng)驗的完美的預設，而要為成人學生留有發(fā)展的余地；（4）教材內(nèi)容要滿足教師的專業(yè)創(chuàng)造需求。教學過程作為一種實踐活動，學生和教師都是主體，因此，教材最大程度地要滿足教師的專業(yè)創(chuàng)造，滿足教師的教學創(chuàng)新，引導而不是禁錮、規(guī)范而不是限制教師利用教材對教學進行建構(gòu)和創(chuàng)造。

教材選用依據(jù)

要想培養(yǎng)出社會需求的高技能型人才，從教材選用上要體現(xiàn)行業(yè)特點，最好能夠組織行業(yè)精英和具有豐富教學經(jīng)驗的教師，圍繞教學計劃和教學大綱聯(lián)合開發(fā)教材。這樣，既能滿足行業(yè)所需知識、技能，又能符合教學規(guī)律和教學效果，形成獨特的適合高技能型人才培養(yǎng)的教材體系。

3.3打造既有豐富教學經(jīng)驗又有嫻熟技能知識的教師團隊

有了明確的人才培養(yǎng)目標，適合企業(yè)人才需求的教學計劃和配套的教材體系，還需要有一支過硬的既有深厚的理論知識有有豐富的技能知識的高素質(zhì)教師隊伍，將職業(yè)崗位群所需的知識準確地傳授給學生。

教育部辦公廳《關(guān)于做好成人教育培訓服務等三項國家標準貫徹實施有關(guān)工作的通知》（教職成廳函【2013】2號）明確提出，從事成人教育培訓的教師及管理人員須擁有“培訓師”、“管理師”資格。目前高等成人高校交通運輸管理專業(yè)學院教師的現(xiàn)狀不容樂觀，教師是學校教育工作的主要承擔者。教育方針的貫徹執(zhí)行，教育目標的實現(xiàn)，學生知識的掌握、能力的培養(yǎng)、情感的陶冶，理想、信念、科學世界觀的形成都離不開教師?，F(xiàn)代化教學設施和教學手段的運用也要依靠教師，因此是否具有一支優(yōu)良素質(zhì)的教師隊伍是推進教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。成人高等院?？善刚埿袠I(yè)、企業(yè)專業(yè)人員為兼職教師，充實隊伍，改善結(jié)構(gòu)，搭建平臺，使師資隊伍多元化，保證不同專業(yè)、不同層次的教學需要。一方面鼓勵教師與相關(guān)單位合作進行技術(shù)服務，一方面鼓勵教師繼續(xù)深造，通過培訓獲取相應的技能證書或職業(yè)資格證書，從而提高教師的實踐教學指導能力。同時，加大對骨干教師和優(yōu)秀教師的宣傳、獎勵和政策傾斜，建立并完善選拔、培養(yǎng)、考核機制，以確保學校專業(yè)帶頭人真正能夠發(fā)揮作用。 此外，還要加強師德教育和學風、教風建設。教師要以自己良好的師德，求實、嚴謹、認真負責的治學精神感染熏陶學生，在教學過程中忠實履行教書育人的職責。

3.4以地方產(chǎn)業(yè)和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)為依托，整合教育資源

成人高校交通運輸管理專業(yè)的顯著特點是緊密結(jié)合社會人才需求趨向，培養(yǎng)能夠具有與之適應的高技能人才。所以，成人高校交通運輸管理專業(yè)要在確立人才培養(yǎng)目標、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀的同時，對現(xiàn)有的成人高校交通運輸管理專業(yè)資源進行整合。應依托各高等職業(yè)院校的強勢專業(yè)，由政府給予政策和財力的支持，協(xié)調(diào)與地方及周邊區(qū)域企業(yè)之間的聯(lián)合，樹立成人高校交通運輸管理專業(yè)服務于地方經(jīng)濟的意識，有計劃、有目的地為其輸送合格的人才，這樣不僅可以避免各院校重復設置專業(yè)造成資金浪費，人才培養(yǎng)質(zhì)量受損，而且還可以解決建立實驗實訓基地資金不足的問題，從而使成人職業(yè)教育走向規(guī)模化、效應化的良性循環(huán)軌道。

總之，成人高校交通運輸管理專業(yè)院校如何培養(yǎng)出社會需求的人才，應從培養(yǎng)目標、教學計劃、教材計劃、教材改革、師資隊伍建設等方面入手，依托地方經(jīng)濟和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立服務于地方經(jīng)濟的辦學理念，緊密與企業(yè)合作，狠抓實踐教學環(huán)節(jié)，辦出成人高校交通運輸管理專業(yè)的特色。 [科]

【參考文獻】

[1]李志明.成人教育人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實觀察與創(chuàng)新[J].繼續(xù)教育研究，2010，10.

第3篇：城市交通運輸管理范文

1．1運輸任務重和服務水平過低

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，交通運輸行業(yè)面臨非常繁重的運輸任務，尤其體現(xiàn)在載人方面，這在我國很多地區(qū)表現(xiàn)得都非常明顯。然而我國的事實是，不管是增加運輸車輛，還是提高其運輸?shù)拇螖?shù)，依舊不能完成繁重的運輸任務。不僅如此，相關(guān)管理人員也沒有足夠的服務意識，基礎(chǔ)服務水平低，這也是導致交通運輸存在目前這些問題的重要原因。

1．2運輸站場基礎(chǔ)設施建設滯后

客貨運輸站場的建設受到很多因素的影響。在我國很多城市、多數(shù)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在設備短缺和設施簡陋的情況，這在一定程度上對我國的道路運輸發(fā)展起到了阻礙作用，對公路基礎(chǔ)設施功能的完善和交通運輸管理效率的提升造成了一定的負面影響。

1．3協(xié)調(diào)發(fā)展問題

我國交通規(guī)劃也存在一定的問題，在進行規(guī)劃時較難從全局的角度考慮各種不同交通運輸方式的協(xié)調(diào)，規(guī)劃的系統(tǒng)性與全局性都非常差，這不利于交通運輸效率的提高。不僅如此，交通運輸?shù)陌l(fā)展大多依靠公共投資，這顯然無法滿足發(fā)展的需要，而多元化投資發(fā)展速度緩慢，不能解決當前嚴重的交通問題。

2我國交通運輸管理優(yōu)化的路徑

2．1完善城市交通運輸網(wǎng)絡

城市交通體系的發(fā)展離不開交通運輸網(wǎng)絡的發(fā)展，交通運輸網(wǎng)絡是城市發(fā)展的交通設施與載體。因此，要想有效解決城市交通嚴重的擁堵現(xiàn)象，需要對城市交通運輸網(wǎng)絡加以完善，使得道路交通容量可以顯著提高，以便能夠融合各個城區(qū)的道路，使之形成完善的網(wǎng)絡。對目前的交通結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，不僅能夠改善不合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，還能夠在一定程度上減少通行困難。由此可見，針對不同等級的道路，要明確其功能分工，使得道路網(wǎng)絡的功能體系更加完善和明確，使得交通系統(tǒng)的整體效益有所提升，實現(xiàn)社會效益最大化。

2．2強化交通運輸工作的管理與服務

作為我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通運輸工作必須要在管理與服務方面符合現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的需求，符合當今時展的需要。這就需要對交通運輸服務與管理兩者之間的關(guān)系有正確的認識，加強這兩方面的工作，共同推進交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國的交通運輸管理工作大致可以分為兩種類型，即企業(yè)單位和行政事業(yè)單位。兩種單位由于性質(zhì)有本質(zhì)的差別使得其工作的方式與理念也有所不同。企業(yè)單位的最終目標是利益最大化，而交通運輸企業(yè)的目標相對融入了更多的責任，不僅僅關(guān)注經(jīng)濟利益，還包括對社會、國家和人民的責任，因此一般對交通運輸企業(yè)的要求較高。而行政事業(yè)單位則需要加強為人民服務的理念，不管是在思想方面，還是在行動方面，都需要忠于職守，為社會提供更好的服務，以完善交通運輸工作的服務體系，提高其運行效率。

2．3加快建設客運站場

客運站場的建設也是交通運輸體系的一大重要內(nèi)容，其選址和布局的合理性，都直接影響整個城市交通運輸體系運行的效率。而我國目前的客運站場的建設還有待完善，尤其是在基礎(chǔ)設施建設方面，要提高鄉(xiāng)村客運站場的密度和服務設施水平。除了硬件設施的完善，還需要重視運輸安全管理，不僅要對駕駛員進行安全培訓，同時也需要加強經(jīng)營者的安全意識，確保為人們提供安全可靠的運輸服務。

2．4制訂合理的城市交通運輸規(guī)劃

一個城市的交通規(guī)劃非常重要，不僅關(guān)系到城市居民的生活，還影響到當?shù)毓ど虡I(yè)的發(fā)展。在進行交通運輸規(guī)劃之前，需要充分考慮其與城市具體情況的匹配度，盡可能減少資金浪費。除此之外，城市交通規(guī)劃還要符合城市長遠發(fā)展的利益要求，要確保其能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)論

第4篇：城市交通運輸管理范文

關(guān)鍵詞：社會公眾 交通運輸管理 激勵機制

近年來，我國不斷加大對交通運輸行業(yè)的投資力度，各種交通設施不斷完善，人們出行更加便利，同時也大大帶動了就業(yè)，促進了社會經(jīng)濟發(fā)展，提升了城市化水平。目前，我國城市化進程已經(jīng)達到一定的規(guī)模，城市發(fā)展從傳統(tǒng)的規(guī)模增長向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，面對人民群眾不斷增長的出行需求，城市交通運輸管理也要加快提升運輸服務質(zhì)量，促進交通運輸行業(yè)的科學發(fā)展，而這離不開社會公眾的參與和支持。公眾是交通運輸管理及其服務的直接受益者和體驗者，讓公眾參與到交通運輸管理計劃、決策、執(zhí)行和監(jiān)督等諸多環(huán)節(jié)，可以集思廣益，廣泛汲取公眾的意見，幫助政府部門提供更好地交通運輸服務。隨著社會的進步和發(fā)展，社會大眾的公民意識不斷增強，參政議政的積極性不斷增強，讓社會大眾參與交通運輸管理也是現(xiàn)代社會公民權(quán)利的重要體現(xiàn)。縱觀西方發(fā)達國家，社會公眾在城市交通運輸管理中占據(jù)重要位置，這也是很多西方的城市交通規(guī)劃科學、交通資源利用合理的重要原因之一。我國很多城市的交通行政部門也開始引導公眾參與到交通運輸管理中來，將其作為服務型政府建設的重要工作之一。但我國交通運輸管理中的公眾參與制度尚處于起步階段，無論是參與的程度、參與的積極性以及參與的效果都差強人意，因此需要我們進一步探索和完善交通運輸管理中公眾參與制度，解決現(xiàn)階段我國交通運輸管理中急需解決的問題。

一、公眾參與政府交通運輸管理的問題

（一）參與缺位

長期以來，受官本位行政觀念的影響，公共政策制定者習慣于高高在上、發(fā)號施令，缺乏與普通民眾進行溝通和協(xié)商的意識，對社會公眾參政議政的權(quán)利視而不見，在做出某項政策時往往處于部門或者個人利益，很少在乎政策的出臺或者執(zhí)行過程中對社會大眾的實際效果和影響。作為公民權(quán)利的人，交通管理部門也是如此。例如2013年1月，公安部交管局在沒有充分聽取社會大眾意見的前提下，就貿(mào)然出臺了“闖黃燈扣六分”的規(guī)定，制度剛一出臺，就遭到社會大眾的質(zhì)疑，網(wǎng)上吐槽之聲更是洶涌難擋，最終不得不倉皇取消這一規(guī)定。

（二）參與流于形式

公眾參與交通運輸管理決策是雙贏的事情，可以大大提高交通運輸管理的效率，提高運輸管理決策的準確性。盡管國家出臺了一系列的相關(guān)規(guī)定，對公眾參與交通運輸管理提供了制度保障。但是上有政策、下有對策，現(xiàn)實中，部分交通運輸決策者們采取諸多不合理的措施和手段，來蒙混過關(guān)，對社會公眾的參與過程和參與結(jié)果都不重視。例如在2004年，銀川政策曾經(jīng)就是否提前收回出租車的經(jīng)營權(quán)進行民意調(diào)查，盡管30%以上社會公眾都持有反對意見，但最終依然縮短了出租車保費年限，招致了廣大出租車司機的不滿，這也是后來“銀川出租車”的主要原因。

（三）參與的積極性不高

由于缺乏相關(guān)的引導和教育，社會公眾對參與交通運輸管理的積極性普遍不高，很多社會公眾習慣了由政府部門出臺相關(guān)政策，自己只是作為政策的被管理者和角色，缺乏對自身權(quán)利的認識。甚至部分公民對此表現(xiàn)出不屑和鄙夷的態(tài)度，并不認為自己的參與能夠?qū)ψ罱K結(jié)果帶來絲毫的改變。例如在2007年，安徽省政府在出臺交通安全管理條例之初，曾征集社會公眾來參與聽證會，結(jié)果在全省范圍內(nèi)僅僅有100人報名。盡管也有部分公眾來參加聽證會，但由于交通運輸管理屬于專業(yè)性較強的行業(yè)，普通公眾并不具備相關(guān)的知識和經(jīng)驗，并不能提出合理化的建議，因此參加聽證會的大眾并不能提出建設性意見。另外，盡管很多交通管理部門都設立了聽證會、微信平臺、投訴熱線、市場信箱等渠道，來征集公眾的意見，但很少對公眾的意見進行回復，久而久之，社會公眾就喪失了積極性。

（四）參與保障不足

盡管現(xiàn)行法律法規(guī)對社會公眾參與交通運輸管理提供了法律依據(jù)，但主要是一些綱領(lǐng)性的文件，缺乏具體而詳細的規(guī)定。例如在征集社會大眾意見時，采用何種調(diào)查方法，如何選擇調(diào)查對象，如何執(zhí)行調(diào)查程序等，都沒有嚴格的規(guī)定，這些漏洞就給部分交通管理部門提供了機會。有的交通運輸管理部門通過在調(diào)查研究前，事先安排好要調(diào)查的對象、選擇好想要調(diào)查的區(qū)域，來保證自己想要得到的結(jié)果，造成調(diào)查的公正性大大降低。根據(jù)網(wǎng)易做的2000人調(diào)查顯示，有超過35%的被調(diào)查者表示自己被要求造假，超過50%的被調(diào)查者表示自己隨便填填而已，反正不會有人看?？梢?，由于缺乏參與的保障機制，被調(diào)查、“偽調(diào)查”、“被滿意”的情形普遍存在。

二、提高公眾參與政府交通運輸管理積極性的措施

（一）加強參與監(jiān)管立法，穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位

是否有完善的保障社會公眾參與交通管理的法律制度，關(guān)乎社會公眾參與交通管理的積極性和有效性。相關(guān)的法律制度越完善、越規(guī)范，公眾參與交通運輸監(jiān)管的穩(wěn)定性就越強。因此，在交通運輸管理中，通過法律的形式來明確公眾的參與地位，并將其寫入到交通運輸管理的行政法規(guī)中，并將其作為重要的績效考核指標，保證公眾參與交通運輸管理的合法性，對完不成、做不到的部門和人員進行處罰。同時不斷完善交通運輸管理中公眾參與監(jiān)督的相關(guān)流程制度，例如不但完善交通運輸和投訴受理機制等，保證社會公眾監(jiān)督權(quán)。為了最大限度保證社會公眾參與交通運輸管理的積極性，保障公民個人和財產(chǎn)的安全，相關(guān)部門要做到對監(jiān)管人個人信息的保密工作，防止社會公眾參與監(jiān)管遭到打擊和報復，解決參與監(jiān)管的公眾的后顧之憂。

（二）創(chuàng)新參與監(jiān)管方式

監(jiān)管方式是社會公眾實現(xiàn)傳播監(jiān)管信息、實現(xiàn)監(jiān)管目的的核心環(huán)節(jié)。監(jiān)管方式的多元化是保障公眾參與交通管理積極性的另一有效措施。為此，交通運輸管理部門要積極了解社會公眾對監(jiān)管方式的需求，積極拓展和創(chuàng)新一些新穎的參與方式，來激發(fā)民眾的積極性。近年來，伴隨著網(wǎng)絡技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，各種新媒介不斷涌現(xiàn)，大大提高了信息傳輸?shù)谋憬菪院陀行?。智能手機已經(jīng)普及到千家萬戶，絕大多數(shù)人都喜歡在手機瀏覽消息和發(fā)現(xiàn)建議，幾乎每個手機上都安裝有微信、微博、QQ等工具，這為公眾參與交通運輸管理和監(jiān)督提供了平臺，交通管理部門要積極利用微信平臺、電子政務、微博問政等方式，及時交通管理有關(guān)的各種消息，與社會公眾進行信息交流，傾聽社會公眾的看法和建議。并開設各種投訴熱點、論壇監(jiān)督等方式，加快投訴及監(jiān)管信息的傳播速度，提升公眾參與監(jiān)管的效率。

（三）培育公眾參與交通運輸管理的知識技能

首先，破除社會公眾對權(quán)力機關(guān)的畏懼心態(tài)，在全社會大力營造和體現(xiàn)普適的平等觀念，實現(xiàn)官民之間的協(xié)調(diào)溝通。加強公民責任和法制建設，使全社會公眾深刻了解到作為社會公民應履行的義務，摒棄交通運輸管理只由政府負責的思想，減少行政依賴。擴大交通運輸管理與公民利益之間的關(guān)系的宣傳力度，讓社會公眾真正地了解交通運輸管理及自身的關(guān)系，提高他們的主動維權(quán)及行權(quán)意愿。培育公眾參與交通運輸管理參與意識，創(chuàng)造良好的公眾參與文化，將全社會公眾引領(lǐng)到交通運輸規(guī)劃決策、監(jiān)督和評估中來。其次，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體或普及公眾參與資料、專題講座、咨詢活動、建立參與平臺等方式有意地開展一些務實有效的參與法規(guī)和交通運輸管理知識普及和傳播工作，通過具體的城市交通運輸項目，宣傳交通運輸管理的基本常識和公眾參與規(guī)劃的方式方法，提高公眾的參與素養(yǎng)和參與能力。

（四）建立公眾參與交通運輸管理的激勵機制

首先，創(chuàng)新行政考核制度，改變以往的只強調(diào)效率的行政管理體系，以公眾參與程度大小為變量，將民主和公平因素引入交通運輸管理部門績效考核中，對公眾參與程度高的部門予以表彰和嘉獎，對過于封閉、公眾開放性不足的部門予以警告和批評，從激勵交通運輸管理人員的角度間接提高公眾參與的積極性。其次，認真考慮公眾參與交通運輸管理工作的成本問題。由于學習相關(guān)法律法規(guī)和交通運輸知識將耗費較多的時間成本，而舉報、及其他方式參與交通運輸管理工作所花費的金錢、精力也構(gòu)成了不可忽略的成本，這些都成了影響公眾參與積極性的重要因素。因此，交通運輸管理部門應建立完善的激勵機制，包括精神激勵和物質(zhì)激勵，直接嘉獎那些積極參與交通運輸管理的公民，如設置舉報電話免費、參與評估登報表揚、獻言獻策被采納現(xiàn)金獎勵、揭發(fā)重大違規(guī)行動記功等。

總之，交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，在整個社會發(fā)展中起到了重要的紐帶作用。隨著城市化的發(fā)展和人車流量的急劇增加，城市交通管理面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，而公眾是交通運輸管理及其服務的直接受益者和體驗者，通過加大宣傳力度，創(chuàng)造條件讓群眾廣泛參與交通運輸管理，不僅可以提高管理效率，也有利于服務型政府的建設。當然這項工作不是一蹴而就的，需要我們?nèi)鐣L期的努力。

參考文獻：

[1] 彭向剛，程波輝.服務型政府績效評估問題研究述論[J].行政論壇，2012（1）.

第5篇：城市交通運輸管理范文

 

交通運輸行業(yè)是帶動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是提升國民經(jīng)濟水平、實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展目標的重要支撐。近年來，伴隨著交通運輸工程建設數(shù)量的持續(xù)增加，交通運輸行業(yè)發(fā)展中所面臨的問題逐漸呈現(xiàn)出來，經(jīng)濟問題就是其中最嚴峻的一項，主要體現(xiàn)在籌資方式狹窄、資金監(jiān)管水平不高等幾個方面。面對這一問題，相關(guān)部門需要從城市運輸建設特點著手，對現(xiàn)有經(jīng)濟問題進行全面分析，并提出相關(guān)的解決對策，以此來進一步促進我國交通運輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

 

一、城市化交通運輸中存在的經(jīng)濟問題

 

交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的命脈，運輸體系是否科學完善直接關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。所以，交通運輸一直以來都被政府部門給予了高度重視，并結(jié)合本地區(qū)的實際情況，對交通運輸體系進行了不斷優(yōu)化與完善，盡管該項取得了良好的效果，但卻仍然存在一些有待解決的問題，其中，經(jīng)濟問題所占比例最大，這些經(jīng)濟問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

 

(一)公益性強，融資方式狹窄

 

與一般市場經(jīng)濟行為不同，城市交通運輸建設的根本目的在于加強各地區(qū)之間的交流，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，大幅度提升國民經(jīng)濟水平。所以，從性質(zhì)上來說，城市交通運輸具有很強的公益性，這也直接導致了其融資方式的局限性，只能依靠政府部門給予相應的資金支持，民營企業(yè)和個人很難將資金投入其中。加上國家近年來對財政政策給予了改革，加大了對地方政府融資平臺和渠道的管理，從而使得城市交通運輸?shù)娜谫Y方式更加狹窄。

 

(二)資金監(jiān)管制度存在安全漏洞

 

交通運輸工程具有工程量大、工程周期長等特點，所以，一旦交通運輸工程立項，就需要大量的資金投入，對建設資金的有效管理成為了相關(guān)部門所面臨的一項重大課題。就目前大多數(shù)交通運輸工程的資金管理現(xiàn)狀來看，普遍存在監(jiān)管不到位、監(jiān)管制度不健全、資金管理存在安全漏洞等問題，使得資金浪費、怒用、侵吞的現(xiàn)象時有發(fā)生。

 

為了確保交通線的建設能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，在項目建設中，必須確保建設方案具體、完善，除了要對前提施工、土建施工和設備安裝施工的各項操作進行明確規(guī)定之外，還要提高對工程驗收和試運行兩項環(huán)節(jié)的重視程度，從根本上做好工程建設工作。一般來說，交通運輸工程從立項到竣工，再到試運行，需要經(jīng)歷很長的工期，如果施工經(jīng)驗不足、施工技術(shù)不成熟，那么施工工期將會更長，隨之而來的就是投資周期長、回收周期漫長等問題，這些問題都會在一定程度上增加資金管理的困難程度。

 

(三)涉及面廣，建設成本高

 

交通運輸體系的構(gòu)建是城市建設與發(fā)展的重要組成部分，直接關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟的長足發(fā)展，所以，需要各級政府部門、各組織機構(gòu)給予大力支持，這些組織機構(gòu)和部門主要包括交通局、公安局、環(huán)保局、規(guī)劃局、電力部門、燃氣部門、自來水部門以及通信部門等。由此可見，交通運輸在建設和發(fā)展過程中，涉及的內(nèi)容非常廣泛，隨之而來的就是建設成本的增加，這些成本除了必要的建設成本外，還包括一些非工程項目成本，比如說，交通疏解、樹木移植以及城市環(huán)境的保護等。此外，城市交通系統(tǒng)還涉及了多個專業(yè)和領(lǐng)域，例如，給排水系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)、車站建筑、通信工程等。所以，若想使城市交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)預期的建設目標，必須由多個部分有效配合，對各項工作進行統(tǒng)籌安排，將各個專業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)勢發(fā)揮出來，促進交通系統(tǒng)建設目標的順利實現(xiàn)。此外，建設成本高也是當前城市交通運輸中的一個主要經(jīng)濟問題，尤其是在通貨膨脹不斷加劇的今天，工程建設中所涉及的成本也在持續(xù)提高。眾所周知，交通運輸系統(tǒng)建設的目標主要是為了緩解城市交通壓力，所以工程所在處幾乎都是建筑密集區(qū)，不僅交通情況擁擠，而且施工環(huán)境復雜多變，一旦施工出現(xiàn)問題，勢必會影響到施工安全。所以，必須做好安全防范工作，這也是交通運輸工程施工中急需解決的問題。

 

二、解決城市化交通運輸中經(jīng)濟問題的對策

 

交通運輸工程建設是一項全面而又系統(tǒng)的工作，其中所涉及的經(jīng)濟問題亟待解決。就當前城市化交通運輸體系的發(fā)展現(xiàn)狀來看，對于經(jīng)濟問題的解決，大致可以從以下幾個方面著手：

 

(一)拓展交通融資渠道

 

針對融資方式單一這一問題，相關(guān)部門若想將其有效解決，首要任務就是拓展融資渠道，在原有資金來源的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資金來源多樣化。經(jīng)過一段時間深化改革，目前交通運輸建設中所涉及的資金來源除了傳統(tǒng)的政府支持外，還增添了國債支持和銀行資金募取兩種方式。所以，為了確保上述兩個融資渠道能夠?qū)崿F(xiàn)有效融資，就要求交通投資建設部門除了要對國債努力獲取之外，還要盡可能與銀行業(yè)建立良好的聯(lián)系。與此同時，還要將民間資金充分利用起來，將民間閑置資金投入到交通運輸系統(tǒng)建設中，解決工程建設資金不足這一問題，促進建設目標的順利實現(xiàn)。

 

(二)制定有效的城市交通保障機制

 

交通保障機制的制定和完善需要從兩個方面入手，首先，交通運輸建設單位需要以國家政策發(fā)展變化為依據(jù)，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不斷實現(xiàn)自我完善，并且積極探討與之相關(guān)的融資模式，大膽創(chuàng)新融資方法，確保融資機制能夠滿通工程建設需求。其次，對于交通保障機制、扶持政策和稅收優(yōu)惠政策也應該給予高度重視，利用政府導向保證城市交通運輸進入健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。只有確保保障機制科學合理，才能夠確保交通運輸建設目標順利實現(xiàn)。

 

(三)完善交通建設資金監(jiān)管體系，定期審查資金使用

 

資金監(jiān)管體系的完善也是交通運輸部門日后工作的一個重點所在，監(jiān)管工作的有效開展一方面可以確保資金的使用滿通運輸建設需求，避免出現(xiàn)資金濫用、挪用和占用的情況，提高資金使用效率;另一方面則可以有效提高交通運輸部門的管理效率。與此同時，還要做到對資金使用情況的定期審查，審查內(nèi)容主要包括資金使用是否科學，是否存在使用不當?shù)那闆r。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應第一時間與相關(guān)部門聯(lián)系，進行查找和修正。對于責任部門或責任人，應該根據(jù)具體情況，給予相應的懲罰。只有完善內(nèi)部約束與配合機制，才能夠從根本上將督促和監(jiān)督的作用發(fā)揮出來，杜絕資金風險的產(chǎn)生，提高資金利用率。

 

(四)發(fā)揮政府部門職能

 

上文提高，在交通運輸工程的建設與運營中，涉及了多個專業(yè)和多個部門，實現(xiàn)各個部門之間的有效協(xié)調(diào)是保障各項工作順利開展的基礎(chǔ)，這就要求政府部門要將其職能充分發(fā)揮出來，建立與交通投資建設部門的有效溝通，從工程建設與發(fā)展的角度出發(fā)，制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，政府部門職能的有效發(fā)揮還有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，對員工競爭精神、責任意識和學習意識的培養(yǎng)都具有重要意義，也可以間接的提升企業(yè)的風險防范能力，對交通運輸行業(yè)的長足發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

 

結(jié)語

 

綜上所述，交通運輸體系的完善對我社會經(jīng)濟發(fā)展目標的順利實現(xiàn)具有推動作用，是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。但從本文的分析我們可以看出，在城市化交通運輸發(fā)展過程中，存在諸多有待解決的經(jīng)濟問題，如果不能這些問題有效解決，勢必會阻礙交通運輸行業(yè)的發(fā)展，不利于國民經(jīng)濟水平的提升，這就要求城市交通管理部門要從實際情況出發(fā)，構(gòu)建科學完善的經(jīng)濟管理體系，將現(xiàn)有的經(jīng)濟問題有效解決，為交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的保障。

第6篇：城市交通運輸管理范文

一、文獻回顧

1.關(guān)于低碳經(jīng)濟的研究

低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的為減少二氧化碳、一氧化氮等氣體的排放和節(jié)約能源為目的的可持續(xù)發(fā)展模式。目前，學者們從不同的領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展低碳經(jīng)濟進行了研究，主要包括實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟手段。有學者從私人的角度，運用科斯定理、運用法律制度等方法，提出征收碳稅的方法。有學者提出，從碳排放權(quán)的功能與效率的關(guān)系分析，明晰了碳排放權(quán)的基本路徑是進行碳交易。Urban（2010）依據(jù)增長模式和與消費或生產(chǎn)有關(guān)的政策措施，將低碳發(fā)展分為四大類型：低碳生活、低碳增長、均衡經(jīng)濟、與自然和諧。

2.關(guān)于交通運輸管理的研究

有學者分析了交通運輸發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，指出交通運輸發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展觀，必須兼顧環(huán)境保護。有學者從交通運輸管理當前的主要任務出發(fā)，提出企業(yè)內(nèi)部一系列整改措施，以推進道路運輸業(yè)健康有序發(fā)展。

以上多是將低碳經(jīng)濟和交通運輸管理分開單獨研究，而對生態(tài)環(huán)境影響嚴重的交通運輸如何實現(xiàn)低碳運輸，如何系統(tǒng)地思考低碳經(jīng)濟和公共交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，目前鮮有研究。因而，本文就如何發(fā)展低碳運輸?shù)拇胧┻M行探索。

二、公共交通運輸與低碳經(jīng)濟的聯(lián)系

1.公共交通的現(xiàn)狀分析

我國公共交通在城市交通運輸中的作用與世界其他國家相比，還存在著差距。許多國家公共交通運輸通常占交通運輸量的40%-80%，而中國公共交通只占城市交通運輸量的6%-25%。交通運輸體系包含步行、騎自行車、乘公共汽車、火車、小汽車和輪船等模式，公共汽車是城市交通體系中的主力軍，但目前我國的公共汽車服務量供給不足，服務質(zhì)量欠佳。據(jù)調(diào)查，在成都和濟南公共汽車只能滿足客運需求量的10%-13%，上海和廣州也只能滿足大約25%的客運量。許多乘客不愿坐公共汽車的原因是服務不可靠，經(jīng)常誤時，服務水平很低。近年來，雖然我國城市公交事業(yè)取得了很大發(fā)展，但整體滯后的局面并沒有得到根本改變：（1）公交車擁擠、道路擁堵、車輛破舊的現(xiàn)象廣泛存在。專用的公交車道經(jīng)常被占用，城市道路在擴建，卻越擴越擁堵，因為兩邊的道路變成了“停車場”，中國人私家車太多，而相應的配套設施跟不上，新建的道路便成了收費停車場所。（2）公交現(xiàn)狀與百姓出行需求之間還存在較大的差距，公交覆蓋率低，準點率低，換乘不便，舒適性差，安全性差。以南京市的某路公交為例，有時等一趟車，竟然將近20分鐘。（3）公交吸引力不高，出行分擔率低，大城市公交分擔率約為20%，中小城市一般不足

2.發(fā)展公共交通的必要性

目前，不少城市的公共交通發(fā)展并不適應城市規(guī)劃，總是會帶來些許問題。近兩年堵車已經(jīng)成為大城市的交通常態(tài)，如，北京2010上半年北京市機動車平均每日凈增1900輛，千人保有量超過230輛。預計2015年北京市機動車保有量將達700萬輛。但是，當機動車保有量達500萬輛到600萬輛之間時，不采取限行措施進行車輛管理，高峰時擁堵時間將超過5個半小時。

第一，城市交通擁堵，增加了“擁堵經(jīng)濟成本”?！皳矶陆?jīng)濟成本”就是在各地居民月平均收入基礎(chǔ)上將擁堵的時間轉(zhuǎn)化為金錢的消耗。據(jù)計算，堵車3分鐘的油耗大約相當于正常路況行車1公里。以中型車每百公里油耗10升計算，每3分鐘因擁堵產(chǎn)生的油耗是0.1升。以上調(diào)油價后的無錫93號汽油6.53元/升來計算，每3分鐘的擁堵成本是0.65元。平均每月22個工作日堵車時間1小時，那么僅堵車油耗消費就高達286元。

第二，擁堵使尾氣排放嚴重。據(jù)統(tǒng)計，汽車在怠速情況下，CO（—氧化碳）的排放量是正常行駛時的2倍，HC（碳氫化合物）則是正常行駛的3倍。由于車多，排放廢氣多，造成空氣混濁，陰霾天增加，城市環(huán)境急劇惡化，這同樣加劇了環(huán)境治理的成本負擔。小汽車的CO2的排放以140g/人km高居首位，而普通公交、快速公交和軌道交通的排放量都不足20g/人km，低于小汽車的1/7。由此可見，解決汽車尾氣排放，發(fā)展公共交通運輸是一條可行之路。

3.低碳經(jīng)濟對城市公共交通運輸?shù)囊?/p>

首先要求降低環(huán)境污染。要控制交通污染對環(huán)境的影響，就必須以行之有效的法律和強之有力的行政管理，以確保污染能夠得到有效的控制和限制。其次，要限制小汽車數(shù)量。從圖中可見，交通工具中對環(huán)境影響最大的是小汽車。我們要嚴格限制小轎車的數(shù)量：加強稅收（車輛購置稅、個人所得稅、燃油附加稅等等），研制更環(huán)保更節(jié)能的燃料，新型燃料的研制，能夠發(fā)揮節(jié)約能源，減少浪費，減少污染，充分利用資源的作用，符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求。第三，減少交通擁堵。通常情況下燃料在勻速前行的過程中燃燒得最充分，造成的污染也是最小的。當發(fā)生擁堵現(xiàn)象時，汽車的行駛速遞勢必受到影響，加重污染。所以要杜絕道路占用現(xiàn)象，作為政府部門，更不能把道路作為停車收費使用。

三、公共交通運輸管理存在的問題

我國的城市化建設已經(jīng)取得一些進展，但公共交通管理方面做得仍然不夠，需要我們完善自身的管理，使其符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求，以更好地服務于經(jīng)濟建設。

1.交通規(guī)劃欠系統(tǒng)性。目前，城市規(guī)劃主要以土地利用規(guī)劃為主，規(guī)劃中缺少水、電、氣各部門的有效溝通，有時也未能充分考慮工、商、農(nóng)、學及居民的出行等因素，從而造成規(guī)劃實施中的隨意性，出現(xiàn)了不節(jié)約、浪費現(xiàn)象，能源消耗增加。運輸質(zhì)量和效率低下，出行速度下降，城市交通擁擠堵塞，停車場地缺乏等問題，嚴重影響了公共交通運輸環(huán)節(jié)中的“快”，導致了污染、耗能等問題，違背了低碳經(jīng)濟的要求。

2.法律法規(guī)有待完善。由于在公共交通運輸行業(yè)管理體制上分割，使交通政策和法規(guī)缺乏應有的協(xié)調(diào)，難以對交通運輸中的問題作出快速反應。首先，政策和法規(guī)的只能從主管的行業(yè)和方向進行，失去了大量的利用綜合協(xié)調(diào)解決問題的機會。例如有些公共司機違規(guī)運輸，缺乏秩序，從而導致運輸成本的增加，也就是浪費，這樣就不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展了。

3.管理信息系統(tǒng)不夠完善。智能交通運輸系統(tǒng)（ITS）是21世紀現(xiàn)代交通管理體系的發(fā)展方向，將逐步使交通運輸和管理智能化、信息化、社會化。近年來，我國北京、上海、沈陽等大城市陸續(xù)從國外引進了一些較為先進的城市交通控制、道路監(jiān)控系統(tǒng)，同時，國家加大了自主開發(fā)的步伐，如國家計委、科技委組織開發(fā)的實時自適應城市交通控制系統(tǒng)HT-UTCS，但大多數(shù)城市還存著多方面的問題，例如資金短缺、信息設備不到位等因素，這些都是阻礙公共交通運輸發(fā)展的主要因素。

四、實現(xiàn)低碳運輸?shù)耐緩?/p>

低碳運輸主要指以較低的能源消耗，較低的污染排放，滿足人們對運輸?shù)男枰ａ槍σ陨蠁栴}，現(xiàn)提出以下方法和措施，完善公共交通運輸管理，實現(xiàn)低碳運輸。

1.系統(tǒng)規(guī)劃交通線路

建設現(xiàn)代綜合運輸體系，要求加強銜接，改善換乘，實現(xiàn)各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運輸管理的最根本的任務，就是要對公共交通進行規(guī)劃，組織實施，綜合協(xié)調(diào)和控制，保證公共交通運輸正常有效地進行，緩解城市交通擁擠問題，完善交通基礎(chǔ)設施系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，增加交通供給，吸引公眾乘用公交；另外，運用調(diào)控政策，增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應的路權(quán)使用限制等，并降低公共交通的使用成本，擴大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。此外，在規(guī)劃城市道路時，要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門，充分論證，合理布局，盡可能一步到位，避免剛建就拆，資源浪費。政府加強對道路資源的規(guī)劃，在安排公交線路時，近居民區(qū)設點，近地鐵站設點，近校區(qū)設點，與水、電、煤氣地下供應線相讓，避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位，制定一定的懲罰措施，嚴禁其他車輛占用，從而保證普通公交車的運營效率。加快城市主、次干道和快速路建設，合理安排機動車道和人行道的建設，提高道路利用率，加強公共交通運輸效率，真正實現(xiàn)快速流通，降低公共交通運輸資金的耗費。在節(jié)約資源的同時，實現(xiàn)公共運輸?shù)牡吞蓟l(fā)展。適當建設過江高架，高發(fā)路段的隧道建設，增加供給。使私人小汽車連接家庭和鐵路車站，鐵路干線溝通外城和市中心，公共汽車連接地鐵和鐵路車站，城際公交連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的完善體系，以利于一個城市和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃時注重綠化帶的建設。綠化帶具有美化城市、消除司機視覺疲勞、凈化環(huán)境、減少交通事故等作用，在城市占據(jù)著不可取代的重要地位。用綠化帶作行人與車輛間的隔離，集交通安全與美化于一體。綠化帶建設要綜合考慮道路在城市規(guī)劃中的所處的位置以及周圍建筑的特色進行設計，達到組織交通，美化城市，改善環(huán)境的作用，從而實現(xiàn)低碳發(fā)展。

2.重視公交軌道交通

就單位時間道路客流量通過率而言，地鐵、公交車大大高于小轎車，道路利用率高，而能源消耗和污染較低，所需停車場位又明顯低于小汽車。因此，大城市道路交通應優(yōu)先發(fā)展地鐵和公交車，可以將城市公交設置為城市交通中轉(zhuǎn)樞紐，實現(xiàn)公路、鐵路、軌道等各種運輸方式的有效銜接，采用以地鐵、公交車為主，個體小公交車、出租車為輔的運輸模式。給公交軌道運輸企業(yè)以稅收減免，財政補貼等優(yōu)惠措施，讓公交真正先行。地鐵安全、迅速、正點，占地面積少、污染小，是人口稠密的大城市理想的道路交通方式。軌道交通具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢，起到了節(jié)約能源、減少噪聲污染，實現(xiàn)快速流通的低碳要求。為了方便居民利用軌道運輸方式，可以設置一些白天免費的停車場地，方便市中心外來的車輛停車換乘公交進城，并且在地鐵出入口附近設置公交?？空荆奖憔用駬Q乘，減少私家車的使用量，從而有效降低小汽車的碳排放量，實現(xiàn)低碳生活。為此，建議政府給予公交、軌道建設資金支持，敦促公交企業(yè)改進運輸工具，降低碳排放，提高服務質(zhì)量，增加作為出行選乘方式的吸引力。

3.合理規(guī)定排放標準

根據(jù)汽車燃油效率現(xiàn)狀的統(tǒng)計結(jié)果，考慮汽車新技術(shù)的發(fā)展趨勢，提出各類汽車分階段燃油消耗限值。同時制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實驗方法標準。制定對燃油經(jīng)濟性的獎懲措施，提高不達標標準。政府要加強法制法規(guī)建設，強化交通運輸管理。要控制交通污染對環(huán)境的影響，必須以行之有效的法律和強制有力的行政管理來加以控制，同時，根據(jù)城市的私家車使用現(xiàn)狀設置更多的無車日、無車區(qū)域，限值私家車通行。

4.完善信息系統(tǒng)

信息的完備性是公共交通運輸政策有效運行的必要條件。作為公共交通運輸政策資源，政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執(zhí)行計劃、控制政策執(zhí)行過程的基礎(chǔ)?？梢?，信息的完備和暢通是公共交通運輸過程中正確決策和有效運行的必要條件和關(guān)鍵因素；溝通是實現(xiàn)信息完備性的有效途徑，多學習國外先進的信息系統(tǒng)，研發(fā)屬于自己的新的系統(tǒng)，發(fā)展ITS智能運輸，使用HT-UTCS等交通控制系統(tǒng)，政府應加大投資力度，著力開發(fā)公共信息平臺，提高信息的綜合運用。

5.加強法制教育

有些時候出現(xiàn)的偏差不一定是客觀原因造成的，還有一部分來自主觀因素。某些居民對公共交通運輸規(guī)則不太明白，公民對交通安全以及環(huán)保意識不重視，缺乏相關(guān)知識培訓，這些都是影響公共交通運輸管理的因素。所以要做好宣傳教務工作，通過報刊、網(wǎng)絡、電腦等媒體宣傳或在大型廣場、企事業(yè)單位開展有獎活動，增強公民的交通意識，以便于落實政府政策。汶川大地震對當?shù)氐钠茐男允菢O強的，汶川對生態(tài)建設的積極探索，使整個區(qū)域呈現(xiàn)發(fā)展基礎(chǔ)日愈堅實、后發(fā)優(yōu)勢日益強勁、發(fā)展空間日趨廣闊的優(yōu)良態(tài)勢，伴隨時間的推移，將強有力地證明“發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設生態(tài)文明，推進跨越發(fā)展”是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。此外，也要加強公交司機的規(guī)范行車教育，做到運輸企業(yè)、公眾和政府各方面綜合管理的完善，保證道路秩序。

五、結(jié)論

第7篇：城市交通運輸管理范文

【摘要】當前，我國的城市規(guī)模不斷擴大，大量人口涌入城市，給城市交通帶來了越來越大的壓力，實現(xiàn)一體化客運軌道交通運輸體系在交通運輸方面起著越來越為重要的作用?；诖?，本文列舉了傳統(tǒng)鐵路列車停站模式的弊病，針對一體化客運軌道交通體系的樞紐布設、基本模式選擇和構(gòu)建原則進行了具體分析，從而為一體化客運軌道交通運輸體系的構(gòu)建提供了經(jīng)驗參考。

【關(guān)鍵詞】軌道運輸體系 一體化 構(gòu)建模式

引言

我國鐵路建設飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的模式已不能滿足日益增長的城市運輸需求，構(gòu)建一體化客運軌道交通運輸體系的提出也被日益關(guān)注。另一方面，構(gòu)建一體化客運軌道交通運輸體系能夠綜合利用軌道資源，減輕城市交通運輸壓力，方便人們的出行。

1.傳統(tǒng)鐵路列車停站模式弊病

隨著生活水平的提高，居民有了更多的出行需求，迫切地需要更便利和舒適的出行方式。而我國目前鐵路換乘方式主要在一個車站節(jié)點上進行，這種傳統(tǒng)的鐵路列車停站模式已經(jīng)不能滿足特大城市的客運需求了。對于特大城市而言，這種設站方式會對城市交通帶來極大的壓力，尤其是鐵路客運站的周邊區(qū)域，在列車運行的高峰期，會明顯地增大鐵路客運站的人流量，造成了周圍公共交通的擁擠，使市區(qū)道路的時空擁堵范圍不斷擴大，打亂城市正常活動節(jié)奏，還給旅客的出行帶來諸多不便。

2.一體化客運軌道交通運輸體系的提出

隨著我國城市化的進行，城市人口的急劇增加，交通供需失衡，城市地面交通的壓力也越來越大，城市一體化客運軌道交通運輸體系能夠在一定程度上緩解城市交通壓力。軌道交通作為城市今后主要發(fā)展的一種公共交通模式，具有便捷快速、客運量大、節(jié)能減排、準時等優(yōu)點。合理布置城市交通路線，建設城市一體化客運軌道交通運輸體系，不僅能滿足城市軌道交通自身發(fā)展的需要，更能發(fā)揮良好的經(jīng)濟性能，滿足居民出行要求。

3.一體化客運軌道交通運輸體系構(gòu)建模式

3.1注重樞紐布設

在一體化客運軌道交通構(gòu)建中，首要考慮的是站點樞紐布設。合理的綜合交通樞能提高客運系統(tǒng)的運行效率，提高城市客運交通能力，改善整個城市公共交通面貌，達到良好的客運運行效果。城市客運樞紐的設計應根據(jù)人口密度，人流量等不同情況，結(jié)合市分區(qū)和地區(qū)公共活動的中心的規(guī)劃進行布局設計，建設不同規(guī)模與功能的樞紐。這樣才能保證樞紐布設合理。建設是要充分考慮到周邊的環(huán)境位置，要充分利用地下、地上以及高架空間的資源，盡量減少對城市土地的占用。同時盡可能的采用同臺換乘的方式，或者在上下層之間使用自動扶梯，從而建立起一個多層次的立體結(jié)構(gòu)的交通樞紐，同時應該建立完善的旅客出行服務系統(tǒng)，能使居民在換乘過程中減少體力消耗和避免急躁心態(tài)，增加其舒適度。

3.2注重基本模式選擇

（1）替代兼用模式

替代兼用模式指的是讓鐵路列車進入城市從而緩解城市交通毫Γ目前有以下兩種模式可以采用：一是利用城市中現(xiàn)有的而且不繁忙的鐵路路線，通過對其站點的重新規(guī)劃和建設，使其作為城市軌道交通線。另一種方式是在沒有鐵路路線（包括規(guī)劃后未實施）的城市區(qū)域中，有條件的引入、穿越或外包城市區(qū)域。為使鐵路列車行入城市，需在站點的修建和規(guī)劃上進行統(tǒng)一。同時要盡可能的選擇鐵路線末端的特大城市，且不宜設太多的站點，以減少列車的運行時間。另外，列車的車型最好采用動力分散、便于起停的動車組列車。

（2）共軌運輸模式

共軌運輸模式是指鐵路和軌道建設標準相同，既能滿足城市內(nèi)輕軌使用要求，又能使列車進入城市的使用要求，從而緩解城市交通壓力的一種模式。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗來看，可以在城市軌道不繁忙時，在技術(shù)允許的條件下改造已有鐵路延線上的軌道交通或在已有軌道交通的線路方向上新建鐵路，使其滿足共軌運輸模式，從而進行資源共享和統(tǒng)一管理。

（3）樞紐換乘模式

樞紐換乘模式是為了方便人們的換乘，實現(xiàn)城市內(nèi)鐵路和軌道交通站點的有效銜接。一體化的布局和設計交通站點能使樞紐站分布更為合理，其不同于兼用替代和共軌運輸模式，這種模式不受軌道交通類型的限制，即使鐵路和城市軌道不在同一方向上也能使用，因此該模式有著廣泛的適用范圍。另一方面，該模式設計規(guī)劃應布局合理，盡量滿足運輸要求的同時減少乘客換乘的次數(shù)，從而使乘客出行更為方便。

在選擇以上三種一體化客運軌道交通運輸體系構(gòu)建模式時，要綜合考慮城市格局、交通需求、人口分布及城市未來規(guī)劃等實際情況，因地制宜，選用適合的模式。

3.3構(gòu)建的基本原則

首先，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及人們越來越多的出行需求，時間價值觀念越來越強，為人們提供便利的出行和最佳路線的選擇是規(guī)劃設計者首先要考慮的因素。因此要堅持人為本的理念，滿足旅客對多點乘降的要求，減少旅客的換乘次數(shù)和時間，為旅客創(chuàng)造一個快速便捷、安全舒適的出行條件。其次，一體化交通體系比較復雜，因此在構(gòu)建過程中必須保證鐵路和軌道運輸?shù)暮侠矸止ず陀行с暯?；要對鐵路和城市軌道交通實現(xiàn)資源整合、統(tǒng)籌安排，打破其長期存在的體制障礙，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、興建、和運營。通過高效的樞紐換乘銜接，合理安排列車運行時刻，減少旅客出行和換乘的時間，達到資源的有效利用，充分發(fā)揮軌道運輸?shù)恼w效益。最后，要立足于城市發(fā)展的大局。城市客運交通樞紐的規(guī)劃與布設對城市格局、人口分布、資源聚集有著重要的影響。因此，構(gòu)建一體化客運軌道交通運輸體系必須堅持符合城市發(fā)展規(guī)律、協(xié)調(diào)與城市的發(fā)展的原則，這樣才能改善交通，方便居民出行，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語：不可否認，軌道交通作為一種主要的公共交通模式，其便捷舒適、可靠安全、客運量大的優(yōu)點得到廣泛的認可。由于我國的城市人口眾多，因此未來城市需大力推進一體化客運軌道交通運輸體系得構(gòu)建，從而提高大眾的生活品質(zhì)，滿足其出行需求。

參考文獻：

[1]賀東，朱健梅.一體化客運軌道交通運輸體系構(gòu)建模式[J].西南交通大學學報，2012，（02）：279-284.

[2]劉銘智.城市一體化客運軌道交通運輸體系構(gòu)建[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013，（23）：21-22.

第8篇：城市交通運輸管理范文

論文關(guān)鍵詞：京津城際高速鐵路，經(jīng)濟效益，社會效益，評估模型

 

一、 引言

根據(jù)經(jīng)濟增長的基本理論，促進經(jīng)濟增長的四大要素分別為：勞動力（包括勞動力供給、熟練程度、受教育情況），土地（包括土地、礦產(chǎn)資源、燃料資源），資本（包括廠房、機器、資金、道路）和技術(shù)（包括科技、管理、企業(yè)家才能）。從這幾個方面衡量一項工程對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，建立評價指標，是合理且較為完善的。

交通運輸對經(jīng)濟增長的拉動有重要作用：一方面，交通運輸項目工程投資可以通過乘數(shù)作用直接成倍增加經(jīng)濟增長量[1]；另一方面，交通運輸設施是生產(chǎn)和再生產(chǎn)的重要要素，建成之后可以通過各種渠道作用于各個經(jīng)濟活動領(lǐng)域。故可以將交通運輸作為獨立的生產(chǎn)要素引入生產(chǎn)函數(shù)模型。同時，交通運輸作為城市基礎(chǔ)設施建設的重要組成部分，具有公共物品的性質(zhì)，其建設可以從不同方面提高城市居民的效用水平。因此經(jīng)濟效益，交通運輸經(jīng)濟社會效益的評價指標體系可以從宏觀和微觀兩個方面構(gòu)建。

本文對京津城際高鐵經(jīng)濟和社會效應評估指標的建立過程正是以上述思路和廣泛的周期性調(diào)研所求得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。在京津城際高速鐵路的經(jīng)濟效益方面，主要采用有無比較法，分別計算京津城際高速鐵路建成前后的國民經(jīng)濟效益并進行對比。京津城際高鐵作為推動京津冀經(jīng)濟發(fā)展的重點規(guī)劃項目，自2008年建成通車以來一直是社會關(guān)注的焦點。它在經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要的作用。不僅帶動了第一、第二產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)、電力、燃氣、鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且促進了第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展站。根據(jù)調(diào)研所得數(shù)據(jù)顯示：有超過百分之六十的乘客乘坐高鐵往返于京津兩地之間的主要花費為商場購物以及住宿和餐飲；近百分之七十的乘客乘坐京津城際高鐵的目的是工作、學習以及旅游；并且有很多北京的居民正在或打算到天津買房置業(yè)。因此，京津城際對批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育和旅游業(yè)的促進作用也很大。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，技術(shù)進步所扮演的角色越來越舉足輕重。城際高鐵是技術(shù)進步促進經(jīng)濟發(fā)展的典范：它采用了從德國博格公司引進的板式軌道技術(shù)。全線共使用了36,092塊博格式軌道板。因此，本文將在古典的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)模型的基礎(chǔ)上根據(jù)交通運輸?shù)淖陨硖攸c，建立考慮了技術(shù)進步因素之后的生產(chǎn)函數(shù)模型，使得模型的評價功能更加完善，更能突出城際鐵路的自身特點。并基于此模型分析城際高鐵的宏觀經(jīng)濟效益。

京津城際高鐵不僅對京津兩地的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的促進作用，而且以其速度快，效率高，環(huán)境舒適的優(yōu)點擴大了往返于京津兩地的客流，縮短了乘客出行的時間，增加了乘客出行的舒適度，同時減少了環(huán)境污染給乘客提供了很大的效用。

因此，對京津城際高鐵的社會效益主要考慮誘發(fā)客流指標、節(jié)約時間指標、減少疲勞指標以及減少環(huán)境污染指標。通過京津城際鐵路建成之前和建成之后進行有無對比，從而將本身較為抽象的城際高鐵的社會效應通過這幾種指標定量地描述出來。

二、建立經(jīng)濟效應模型

本文建立的交通運輸建設經(jīng)濟效應模型將交通建設投資與其它資本投入分離出來，作為一項獨立的生產(chǎn)要素進入模型，具體表述如下：

 

其中：

――表示社會的總產(chǎn)出量；

――表示基期的技術(shù)水平；

――表示技術(shù)進步的速度；

――表示城市交通運輸建設投資；

――表示將城市交通運輸建設投資分離出來之后剩余的資本變量；

――分別表示固定資產(chǎn)投資和城市交通運輸建設投資的產(chǎn)出彈性；

――表示在技術(shù)突變情況下的技術(shù)進步系數(shù)；

――表示項目的虛擬變量，其定義如下：

；

考慮到在建成通車后一年內(nèi)是固定常量，因此將（1）式求全微分并在等式兩邊同除以得到：

 

因此，城市交通運輸建設的技術(shù)進步對經(jīng)濟增長貢獻度為[2]：

；

城市交通運輸建設投資對經(jīng)濟增長貢獻度為：

于是可以由此計算出京津城際高鐵建成通車之后所帶來的經(jīng)濟效益（）：

[（城際鐵路項目總投資/城市交通運輸建設投資）城市交通運輸建設投資對經(jīng)濟增長貢獻度+城市交通運輸建設的技術(shù)進步對經(jīng)濟增長貢獻度]生產(chǎn)總值變化量

三、定量分析京津城際高鐵的經(jīng)濟效應

在本文的分析中，根據(jù)研究的需要選擇了天津市的國內(nèi)生產(chǎn)總值為經(jīng)濟效益，選取天津市的固定資產(chǎn)投資總額為，選取天津市交通運輸和倉儲郵政業(yè)的總投資為，t表示年份序列，時間段為2000年至2008年。采集的數(shù)據(jù)如下表：

表一 天津市統(tǒng)計年鑒（2000―2008）部分數(shù)據(jù)

 

年份

天津市GDP

（萬元）

固定資產(chǎn)投資（萬元）

城市交通運輸投資（萬元）

城市總?cè)丝?/p>

（萬人）

2000

17018800

5456833

631167

1001.14

2001

19190900

6161718

889282

1004.06

2002

21507600

7211730

900870

1007.18

2003

25780300

9462688

1004512

1011.3

2004

31109700

11652410

937390

1023.67

2005

36976200

13490029

1678371

1043

2006

43442700

16458348

2039652

1075

2007

50504000

23127804

758496

1115

2008

63543800

31077077

第9篇：城市交通運輸管理范文

Abstract： With the rapid development of social economy and the surge of motor vehicle holdings year after year， the problem of traffic congestion is becoming more and more serious， and the traditional transportation planning began to loosen. The article first summarizes the green transport concept and its transportation planning principles， then analyzes the problems of urban green traffic and the causes， and points out the transportation planning strategy under the concept of green transport， and finally demonstrates the feasibility of the planning measures with examples.

關(guān)鍵詞： 綠色交通理念；交通運輸規(guī)劃；慢行交通

Key words： green transport concept；transportation planning；slow traffic

中圖分類號：F572 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）09-0064-02

0 引言

隨著我國民眾對環(huán)境問題的日益重視，綠色交通理念也逐漸被應用到交通規(guī)劃中，該過程使交通運輸規(guī)劃工作更加科學合理，并與我國可持續(xù)發(fā)展道路的發(fā)展戰(zhàn)略高度統(tǒng)一，無論在理論研究還是實踐價值方面都具有非常重要的意義。雖然各國的綠色交通理念在運輸規(guī)劃中的研究成功頗多，但因在我國的起步研究較晚，因此仍存在交通發(fā)展與用地利用不協(xié)調(diào)、居民出行方式需求多樣、交通結(jié)構(gòu)比例失衡、公眾參與積極性不高等問題。筆者將沿著前人的研究思路，通^對綠色交通理念在交通運輸規(guī)劃中應用的深入研究，為從根本上改善交通環(huán)境，促進交通系統(tǒng)與資源、環(huán)境的和諧發(fā)展指明了新思路。

1 綠色交通理念及其規(guī)劃原則概述

1.1 綠色交通理念

綠色交通理念，指的是以公共交通為主導，多模式均衡發(fā)展的綠色交通，它是基于宏觀和微觀兩大角度，構(gòu)建社會經(jīng)濟活動中“以人為本”的一種協(xié)調(diào)的交通運輸系統(tǒng)。實際上，綠色交通和可持續(xù)發(fā)展的交通兩者并不相同，綠色交通的目的在于推動城市交通與社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境間的和諧發(fā)展。因此，在現(xiàn)代城市交通運輸規(guī)劃中，應把綠色交通理念作為其指導思想，將其融入到城市交通運輸規(guī)劃的優(yōu)化決策中。

1.2 綠色交通理念下交通運輸規(guī)劃的原則

①堅持可持續(xù)發(fā)展原則。在交通生態(tài)規(guī)劃中的可持續(xù)發(fā)展，應在確保合理利用資源、降低交通成本支出、實現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)化的前提下，與環(huán)境建立友好關(guān)系。②“堅持以人為本”的原則。無論哪種交通方式其實都是人們出行的一種工具選擇，它是為人們的生產(chǎn)生活服務的，其目的在于為人們的出行提供安全保障的同時，還能給人一種舒適、便捷的享受感。③堅持一體化原則。其內(nèi)容相對較為豐富，所需整合的資源有：對外交通運輸（公路）和城市交通（城市道路）的有機結(jié)合；分屬不同行政區(qū)間的公路網(wǎng)絡的合理整合；鐵路和城市軌道交通的優(yōu)化配置；長途交通和城市公共交通的整合；不同交通出行方式的換乘；地面交通與公共交通的聯(lián)接；地面交通和快速軌道交通的合理銜接等幾大方面。

2 綠色交通理念推進中的問題及其成因

2.1 交通發(fā)展與用地利用不協(xié)調(diào)

由于城市交通量的猛增，城市道路等基礎(chǔ)設施的土地占有率很大，不但影響了動植物的生長，而且也使城市用地緊張，不少居民開始青睞在郊區(qū)居住，如此一來，不但增加了土地占用率，而且徒增居民出行時間和距離，對交通的需求也更加旺盛。而在不同的城市，土地利用率應與交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，過度開發(fā)或利用不充分都難以滿通運輸發(fā)展需求。這也是不少大中城市公共交通的發(fā)展和土地利用失衡的原因。表現(xiàn)如停車場的靜態(tài)交通設施空間布局不合理等。

2.2 居民出行方式需求多樣

在居民出行方式的選擇中，具有極強的不確定性，其誘發(fā)因素包括交通參與個體和不同交通工具的特點各異、交通系統(tǒng)的容量和承載力水平限制和交通網(wǎng)絡的局限性等。而居民選擇出行方式時，更注重效用性。目前，我國的公共交通服務水平并不高、交通網(wǎng)絡不健全、站點和線路設置不佳及公交換乘不便等都在一定程度上影響著居民出行對公共交通工具的選擇。特別是隨著近年來出行個體化的發(fā)展，私家車數(shù)量逐年飆增，也在一定程度上加劇了道路擁堵，而公共汽車的服務質(zhì)量不高和運行效率差，軌道交通、高鐵、有軌電車、電動車、電動汽車等交通工具的多元化發(fā)展等綜合因素，使選乘公共交通工具的人數(shù)下降，而公交企業(yè)的經(jīng)營不善使公交運行仍需要依靠大量的政府財政補貼才得以維持。這也在一定程度上激化了個體化出行的吸引力。

2.3 交通結(jié)構(gòu)比例失衡

近年來，單位和私人客車的出行比例在逐年升高，公交和自行車的出行結(jié)構(gòu)則出現(xiàn)了下滑趨勢，隨著機動車保有量的持續(xù)增加，必然帶來交通基礎(chǔ)設施的超荷載。雖然近年來我國多數(shù)地區(qū)的交通運輸規(guī)劃均建立在滿足機動車交通需求的基礎(chǔ)上，投入了大量的財力人力建設道路，但仍然無法解決交通運輸?shù)默F(xiàn)狀。這也表明，道路建設的速度與車輛增速水平不一致，而要想從根本上擺脫新建道路壓力不減的死循環(huán)，則應將規(guī)劃重點放在調(diào)整交通結(jié)構(gòu)比例上來。

2.4 公眾參與積極性不高

城市人口的出行方式主要有步行、自行車、公交、地鐵和私家車等幾種方式，而在城市交通規(guī)劃和道路建設中，公眾的發(fā)言權(quán)微乎其微，使得公眾的實際交通需求和公眾利益難以實現(xiàn)，這就導致公眾的環(huán)保、節(jié)能意識難以被激活，對綠色交通的參與熱情不高。

3 綠色交通理念下交通運輸規(guī)劃的新思路

3.1 在靜態(tài)交通系統(tǒng)的規(guī)劃設計方面

加大靜態(tài)交通系統(tǒng)的規(guī)劃設計，能有效提高土地利用率。以往的交通規(guī)劃中常遇到如下兩方面的問題，一方面是靜態(tài)交通分布不均問題，使一些好的交通資源難以被充分利用。另一方面是靜態(tài)交通有較強的吸引力，因此在實際運行中會有非常大的需求量，最為常見的表現(xiàn)就是我們所說的交通擁堵問題。為有效解決上述兩方面的問題，在規(guī)劃中必須根據(jù)不同城市的實際特征進行規(guī)劃，確保其具有較強的獨立性和可控性，在規(guī)劃布局中也必須嚴格遵循有關(guān)指標，使其與動態(tài)交通系統(tǒng)間形成良性互動，以有效的推動子系統(tǒng)的良好運行。此外，交通系統(tǒng)的靜態(tài)設計也必須科學合理，充分結(jié)合動靜兩方面進行整體的規(guī)劃設計。

3.2 在慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃方面

為了創(chuàng)造更好的慢行交通環(huán)境，在規(guī)劃中應實行機動車道和慢行交通合理分離的管理方式，用分流管理發(fā)揮提高慢行交通方式的安全度、吸引公眾主動選擇自行車或步行的綠色方式出行、減少道路功能的重疊性和擁堵等優(yōu)勢?；诖?，在慢行交通規(guī)劃建設中，必須結(jié)合人們生產(chǎn)生活的實際需要，盡量減少重復性，重視其可達性。

3.3 在公交優(yōu)先系統(tǒng)規(guī)劃方面

要在交通運輸規(guī)劃中體現(xiàn)綠色交通理念，首先要注重公交專用道的建設規(guī)劃。公交作為出行工具的人群比例很大。公交專用道的規(guī)劃都是在原有道路上完成的，多采用隔離線或隔離欄的方式劃出一條公共汽車的專用通道，其專屬時間有一定的時間段限制，其他社會車輛是嚴禁在此同行的。進行此類規(guī)劃的原因主要是由于公交車的車型體積一般較大，而公交專用車道的規(guī)劃則能很好的改善交通擁堵現(xiàn)狀。具體規(guī)劃中可劃分為外側(cè)車道、中間車道和內(nèi)側(cè)車道三種不同類型。其中外側(cè)車道的優(yōu)勢更為突出，在實際規(guī)劃中也是應用最廣的一種。此外，在城市交通規(guī)劃過程中，必須結(jié)合城市交通的實際情況進行科學、合理的規(guī)劃，如果條件允許，還可加大對先進的公交管控系統(tǒng)的引進力度。

3.4 在激發(fā)公眾參與熱情方面

綠色交通理念的推行不光是政府管理部門的事情，更是與公眾行為和利益密切相關(guān)的，規(guī)劃策略的成功離不開雙方的共同參與?；诔鲂蟹绞降倪x擇角度，如一味追求自由、舒m的個體出行需求，必然造成私家車泛濫、交通擁堵，使道路交通功能下降，另環(huán)境堪憂；而基于交通行為的角度，自由出行的無度性會增加交通事故的發(fā)生率，使道路荷載力增強，而出行方式的合理化選擇，則為城市交通的綠色化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而基于公眾角度，綠色交通與其生活質(zhì)量和生活空間又密不可分，所以在交通規(guī)劃中，有關(guān)部門應加大對綠色交通的宣教，采取有力措施喚醒人們的環(huán)保、節(jié)能意識，自覺節(jié)制出行，積極投身于綠色交通的實踐中去。

3.5 在降低交通污染方面

當前，在交通運輸業(yè)的燃料中汽柴油還是主要燃料，而天然氣、顏料電池等的清潔能源的應用仍不普遍，且耗油量的車不在少數(shù)，環(huán)保產(chǎn)品則較為奇缺。有資料顯示：每年新增汽車消耗的成品油等同于一座新建的2000萬噸級煉油廠，油氣排出量約6萬噸，而由于汽車尾氣中含有成分復雜的有害物質(zhì)，因此，給人類賴以生存的環(huán)境及人體健康均造成了不利影響。而面對當前全球化的能源危機和環(huán)境挑戰(zhàn)問題，加大對清潔能源的使用、控制汽車廢氣的排出量、加強綠化、提高路面質(zhì)量是交通運輸發(fā)展和改善城市環(huán)境的當務之急。

4 綠色交通理念下的交通運輸規(guī)劃策略的可行性

以石家莊為例，系列措施的實施表明當前綠色交通理念下的交通運輸規(guī)劃策略具有一定的可行性。

①在靜態(tài)交通系統(tǒng)規(guī)劃設計方面。根據(jù)城市各規(guī)劃片區(qū)土地利用情況和區(qū)位特點，差異性地增加了道路網(wǎng)密度，成功將各區(qū)交通和各環(huán)路對接，并規(guī)劃出快速路主路，有效降低了城區(qū)中心的交通運輸壓力；而在靜態(tài)交通系統(tǒng)規(guī)劃設計的典型代表停車場的設置為例，設置多地下及路外停車場，泊位設計便于出入，出入口設計避開城市交通的主干路，進出口的設置根據(jù)動態(tài)交通狀況而定。此外，在停車場管理中引入現(xiàn)代管理系統(tǒng)和智能化停車系統(tǒng)，通過路內(nèi)、路外停車費用差不同的方式來降低路內(nèi)停車，大大節(jié)約了交通空間。②在慢行交通體系規(guī)劃中，在非機動車流量大的路段進行機非分隔設置，在城市及工業(yè)園區(qū)域的主次干路上實施慢行交通一體化，使自行車和人行道共用一道、“拆墻透綠”等方式來優(yōu)化步行環(huán)境，有效節(jié)約空間的同時，極大地提升了交通安全。③在公交優(yōu)先系統(tǒng)規(guī)劃方面，通過進行公交優(yōu)先的政策引導、設置公交專用車道和公交優(yōu)先道路、調(diào)整公交價格和線路等方法，提升人性化服務水平和運行效率。④在激發(fā)公眾參與熱情方面，一方面完善換乘樞體系規(guī)劃，將各交通方式進行快速銜接，另一方面通過政策引導及媒體宣傳等方式，培養(yǎng)公眾的綠色交通環(huán)保意識，吸引公眾自覺綠色出行。

5 結(jié)論

綜上所述，在綠色交通運輸工程在當今的城市城市建設中頗受矚目，綠色交通理念下的交通運輸規(guī)劃，必須找準城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的平衡點，在避免環(huán)境污染的前提下，堅持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大城市慢行交通和靜態(tài)交通系統(tǒng)的規(guī)劃與設計，完善評價指標體系，加強綠色管理，以確保交通運輸規(guī)劃與交通的可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合。希望本文的研究能夠為國內(nèi)綠色交通運輸規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒和思考。

參考文獻：

[1]汪文忠.綠色交通理念下的交通運輸規(guī)劃[J].交通與運輸，2016，32（1）：26-27.