互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把查處網(wǎng)吧接納未成年人工作作為一項(xiàng)重要的民心工程和保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)工程來(lái)抓落實(shí)。通過整治，促進(jìn)網(wǎng)吧健康有序發(fā)展，為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、時(shí)間安排

年月至月。

三、工作任務(wù)

嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》依法打擊網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，整改、取締一批違規(guī)網(wǎng)吧及“黑”網(wǎng)吧。

四、整治重點(diǎn)

1、嚴(yán)查網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

2、嚴(yán)查網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、接納未成年人在網(wǎng)吧宿夜行為。

3、嚴(yán)查網(wǎng)吧場(chǎng)所是否經(jīng)營(yíng)證照齊全，堅(jiān)決查處未經(jīng)許可擅自增機(jī)、轉(zhuǎn)讓的網(wǎng)吧。

4、嚴(yán)查網(wǎng)吧場(chǎng)所內(nèi)是否憑身份證等有效證件實(shí)名登記上網(wǎng)人員。

五、重點(diǎn)部位

全縣各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為此次專項(xiàng)整治對(duì)象，其中縣城網(wǎng)吧場(chǎng)所為此次專項(xiàng)整治的重中之重。

六、整治步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（月6日～15日）。由縣網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組組織，文化、公安、工商、電信等部門聯(lián)合，召開網(wǎng)吧專項(xiàng)整治會(huì)議。文化部門組織人員在廣場(chǎng)、集市、街道社區(qū)等公眾聚集地以橫幅、宣傳板報(bào)、公告等形式進(jìn)行宣傳，為網(wǎng)吧整治工作造勢(shì)。

2、集中整治（月15日～月15日）。縣文化部門建立網(wǎng)吧整治工作臺(tái)帳，檢查結(jié)果必須實(shí)際記錄并由網(wǎng)吧業(yè)主簽字。由縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)為檢查主體，抽調(diào)公安、工商、電信等執(zhí)法人員對(duì)全縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分三大區(qū)域反復(fù)檢查：明翰廣場(chǎng)周邊、春風(fēng)中路、向陽(yáng)路段等為重點(diǎn)區(qū)域；蒸陽(yáng)大道、新正路、城西路等路段為中心區(qū)域；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為區(qū)域。縣電視臺(tái)開設(shè)違規(guī)網(wǎng)吧公布欄，面向社會(huì)及時(shí)公布查處的違規(guī)網(wǎng)吧名稱。

縣網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組將組織4次以上集中檢查行動(dòng)。特別在月暑假期間，將不定時(shí)不定期的對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。

3、總結(jié)核查（月15日～30日）。縣政府組織各職能部門對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作進(jìn)行核查和總結(jié)，確保我縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。

七、整治措施

1、宣傳學(xué)習(xí)。召開全縣網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主大會(huì)，部署整治工作，縣文化行業(yè)協(xié)會(huì)組織各會(huì)員網(wǎng)吧業(yè)主學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《衡陽(yáng)縣年網(wǎng)吧專項(xiàng)整治方案》。

2、區(qū)域責(zé)任。將縣城網(wǎng)吧分成三個(gè)區(qū)域，具體工作分解落實(shí)到人，對(duì)檢查不力、走過場(chǎng)的執(zhí)法人員，實(shí)行責(zé)任追究制。

3、部門聯(lián)動(dòng)。文化：建立現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度，并記巡查日志，確保日常檢查責(zé)任落實(shí)，依法從嚴(yán)從重打擊網(wǎng)吧接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。充分運(yùn)用網(wǎng)樂瀟湘監(jiān)管平臺(tái)，有效監(jiān)管網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)行為。公安：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧傳播有害信息，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的消防安全和治安管理。工商：對(duì)吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)吧，依法予以取締。電信：切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧接入互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)的管理。

4、處理措施。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的“黑”網(wǎng)吧，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條和國(guó)務(wù)院令第370號(hào)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》依法予以取締。

對(duì)一次性接納3名未成年人的網(wǎng)吧，依法責(zé)令其停業(yè)整頓日并處罰款；對(duì)一次性接納人以上（含人）未成年人或在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的網(wǎng)吧場(chǎng)所，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

對(duì)未按要求實(shí)名登記上網(wǎng)人員有效身份證明的網(wǎng)吧，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條依法處理。

第2篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。

作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題，主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無(wú)法保證；網(wǎng)絡(luò)格式合同問題，主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且，對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上，監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。

二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)。

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外，更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類：一是無(wú)照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問題；二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售（服務(wù)）、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)虛假信息，欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則，實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出，以假公司網(wǎng)絡(luò)廣告為例，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序，從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色，但無(wú)論怎樣，都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。

三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來(lái)分別予以規(guī)范，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模，可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。

四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括：

一是強(qiáng)制性的定期年檢；二是各種方式的巡查；三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案；四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無(wú)法應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來(lái)說，違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短，改頭換面的速度較快，而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析，工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題：一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽；任何可以上網(wǎng)的地方，都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改，不留痕跡，因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證明力存在爭(zhēng)議，且電子證據(jù)易丟失或任意刪除，當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要，給依法行政帶來(lái)困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱，因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括：對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備，只憑人力來(lái)進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管，根本不現(xiàn)實(shí)。

第3篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

時(shí)代手機(jī)媒體監(jiān)管困境

內(nèi)容安全威脅。手機(jī)媒體化發(fā)展過程中，其內(nèi)容安全的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是欺詐與虛假信息傳播導(dǎo)致垃圾信息泛濫，如訂購(gòu)陷阱、價(jià)格欺詐、中獎(jiǎng)信息欺詐、假婚介等大量欺詐違法信息泛濫；二是負(fù)面信息造成信息污染和不良社會(huì)效應(yīng)，如違法亂紀(jì)類短信及借助3G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能傳播黃色信息；三是手機(jī)病毒帶來(lái)的信息安全問題，3G時(shí)代的到來(lái)，使各種病毒在手機(jī)中流行速度越來(lái)越快；四是3G技術(shù)催生的手機(jī)功能多樣化引發(fā)侵犯版權(quán)、隱私權(quán)及手機(jī)支付安全問題。

監(jiān)管主體缺位。手機(jī)媒體的監(jiān)管體制是根據(jù)其信息傳播路徑，實(shí)行關(guān)聯(lián)主體監(jiān)管的多主體和分權(quán)的管理體制。手機(jī)信息通信保障歸屬于工業(yè)和信息化部，其涉及意識(shí)形態(tài)的音視頻內(nèi)容監(jiān)管歸屬于廣電總局，文字內(nèi)容審核，如手機(jī)報(bào)、手機(jī)出版，歸屬于新聞出版總署。另外，國(guó)家發(fā)改委等政府其他相關(guān)部門依照權(quán)責(zé)分工，對(duì)手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)實(shí)施管理。手機(jī)媒體各監(jiān)管部門的監(jiān)管邊界和范圍模糊，權(quán)責(zé)不明，容易造成“多重監(jiān)管”或者“監(jiān)管真空”。目前，我國(guó)各地報(bào)紙媒體、廣電企業(yè)和電信運(yùn)營(yíng)商大都自己創(chuàng)辦手機(jī)報(bào)?！皬V電”與“電信”對(duì)手機(jī)電視運(yùn)營(yíng)主體開展?fàn)帄Z戰(zhàn)，使手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困難重重。另外，作為手機(jī)媒體監(jiān)管部門的工信部同時(shí)擔(dān)負(fù)著宏觀政策制定和微觀監(jiān)管兩種不同職能，具有政策制定者和監(jiān)管者兩種角色，手機(jī)媒體監(jiān)管體制面臨“政監(jiān)合一”的問題。

相關(guān)法規(guī)缺失。我國(guó)手機(jī)媒體監(jiān)管立法仍處于起步階段，尚未形成一個(gè)完整權(quán)威的立法體系。傳媒業(yè)管理的主要規(guī)范包括《出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《電影管理?xiàng)l例》。工信部實(shí)施行政管理的主要規(guī)范包括《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》。目前，這些條例無(wú)法適應(yīng)手機(jī)新媒體對(duì)產(chǎn)業(yè)融合、媒介融合的需求，顯露出明顯的滯后性。我國(guó)至今沒有出臺(tái)單獨(dú)針對(duì)手機(jī)媒體的政府規(guī)制，對(duì)于手機(jī)涉黃、手機(jī)信息欺詐等內(nèi)容安全方面的法律規(guī)定明顯滯后，對(duì)于手機(jī)媒體化發(fā)展中的增值業(yè)務(wù)，如手機(jī)出版、手機(jī)電視等，政策法規(guī)不明確，出現(xiàn)監(jiān)管空白。

市場(chǎng)化發(fā)展畸形。我國(guó)手機(jī)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體一樣，從誕生之初就采取的是市場(chǎng)化、商業(yè)化的運(yùn)作模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前正處于搶灘圈地的市場(chǎng)培育階段。這種市場(chǎng)化的發(fā)展使手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)一方面獲得了快速成長(zhǎng)，另一方面也呈現(xiàn)出一種畸形特征，即過度的市場(chǎng)化+價(jià)值鏈局部環(huán)節(jié)的高壟斷性。在市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，過度市場(chǎng)化使手機(jī)媒體的市場(chǎng)行為基本上處于一種自由無(wú)序的狀態(tài)，一些手機(jī)傳媒機(jī)構(gòu)過度追求短期經(jīng)濟(jì)利益而忽略長(zhǎng)期社會(huì)效益。而電信運(yùn)營(yíng)商在手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中控制渠道資源和用戶資源，主導(dǎo)內(nèi)容、服務(wù)、技術(shù)等各參與方是否能介入手機(jī)媒體，通過市場(chǎng)化發(fā)展也進(jìn)一步凸顯其在手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)鏈條中的局部壟斷性。

時(shí)代手機(jī)媒體監(jiān)管對(duì)策

針對(duì)手機(jī)媒體監(jiān)管面臨的困境，筆者從體制、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面提出應(yīng)對(duì)策略。

首先是體制策略：建立獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，推行手機(jī)實(shí)名制。手機(jī)媒體監(jiān)管首先需要體制保障，對(duì)于監(jiān)管主體缺位關(guān)鍵是要建立第三方獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。經(jīng)驗(yàn)表明，多主體監(jiān)管不可能解決產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的所有問題，應(yīng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管策略，在我國(guó)建立超脫于行業(yè)利益的第三方獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)出“政監(jiān)分離”的監(jiān)管思想，才能有效地解決融合媒體過程中遇到的問題。

對(duì)于手機(jī)內(nèi)容傳播安全問題，在體制層面需要大力推行手機(jī)實(shí)名制。我國(guó)已經(jīng)于2010年9月正式施行“手機(jī)實(shí)名制”，但推行手機(jī)實(shí)名制并不成功。主要原因：一是推行手機(jī)實(shí)名制沒有明確的法律法規(guī)支撐；二是身份鑒定如何保真；三是私人信息如何保密。但手機(jī)實(shí)名制的推行“利大于弊”，它能夠保證手機(jī)信息的生產(chǎn)、、傳播、擴(kuò)散等環(huán)節(jié)獲得真實(shí)身份驗(yàn)證，達(dá)到劃分信息內(nèi)容權(quán)責(zé)的目的，從而有效約束手機(jī)違法犯罪行為，改善垃圾短信泛濫現(xiàn)象。為使實(shí)名制在我國(guó)產(chǎn)生良好效果，必須從立法層面為實(shí)名制提供法律依據(jù)，從個(gè)人信息保護(hù)層面進(jìn)行配套建設(shè)，完善監(jiān)管措施，并加大處罰力度。另外，手機(jī)用戶數(shù)量龐大，運(yùn)營(yíng)商登記工作量極大，要求運(yùn)營(yíng)商改進(jìn)登記業(yè)務(wù)流程并提供技術(shù)保障手段，對(duì)服務(wù)提供商的名稱、接入代碼、接入地點(diǎn)等進(jìn)行備案，約束信息服務(wù)提供者的行為。

其次是法規(guī)策略：細(xì)化法律法規(guī)、加快產(chǎn)業(yè)融合的法律法規(guī)建設(shè)、完善行業(yè)自律規(guī)范。監(jiān)管體制在很大程度上取決于監(jiān)管法規(guī)制度，現(xiàn)行手機(jī)媒體監(jiān)管法規(guī)制度的問題集中表現(xiàn)在兩方面：一是法律法規(guī)滯后于手機(jī)新媒體發(fā)展速度，出現(xiàn)監(jiān)管空白；二是未考慮到融合性新媒體的實(shí)際需求，法規(guī)缺乏協(xié)調(diào)性、融合性、統(tǒng)一性，執(zhí)法機(jī)關(guān)僅依據(jù)本部門的行政法規(guī)，造成了執(zhí)法過程中的沖突，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象突出。

細(xì)化法律法規(guī)，在手機(jī)媒體內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)層面，建立針對(duì)性法律規(guī)范，使之具有更強(qiáng)操作性。針對(duì)利用手機(jī)及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的一系列違法犯罪和倫理問題，應(yīng)提出明確的法律規(guī)定，對(duì)涉及刑事案件的應(yīng)量刑定罪。對(duì)于手機(jī)出版法律問題，2008年新聞出版總署頒布《電子出版物出版管理規(guī)定》針對(duì)的是互聯(lián)網(wǎng)出版，并不完全適用于手機(jī)。應(yīng)針對(duì)手機(jī)視頻、手機(jī)出版等新業(yè)務(wù)，制定更有針對(duì)性的法律規(guī)定。

針對(duì)手機(jī)媒體跨媒介、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，必須盡快制定產(chǎn)業(yè)融合監(jiān)管方面的法律法規(guī)，使產(chǎn)業(yè)融合中出現(xiàn)的問題有法可依。如盡快制定《手機(jī)媒體管理?xiàng)l例》，與國(guó)家已出臺(tái)的法律法規(guī)相銜接。該條例可作為手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，并據(jù)此對(duì)手機(jī)媒體機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)行科學(xué)有效的全程管理，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行監(jiān)督、市場(chǎng)退出等方面形成整套監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于電信行業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管，目前的《電信條例》只是一部行政法規(guī)，很難規(guī)范電信行業(yè)的市場(chǎng)行為。應(yīng)盡快出臺(tái)一部《電信法》，特別是要在《電信法》中明確對(duì)三網(wǎng)融合的法律支持，因?yàn)槿W(wǎng)融合的過程中，涉及到權(quán)力的再分配，牽扯到很多部門利益，需要具體的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的支持。手機(jī)媒體的融合性需要統(tǒng)一兼容性的法律規(guī)范，但目前，我國(guó)缺乏一套具有融合性的、監(jiān)管效力高的法律體系，應(yīng)盡快制定媒體融合監(jiān)管方面統(tǒng)一融合性的法律體系。

手機(jī)媒體融合性使其產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多個(gè)行業(yè)，雖然手機(jī)媒體規(guī)范發(fā)展已開始納入媒體自律范疇，但更應(yīng)強(qiáng)調(diào)行業(yè)間簽署《手機(jī)媒體自律公約》，以此來(lái)加強(qiáng)行業(yè)自律組織的實(shí)踐行為，填補(bǔ)法律監(jiān)管空白。

再次是經(jīng)濟(jì)策略：健全手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與渠道分別監(jiān)管，構(gòu)建整合的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)平臺(tái)。解決手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化畸形發(fā)展實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)問題。手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)媒體不同，其產(chǎn)業(yè)鏈主要由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、技術(shù)提供商、設(shè)備制造商和終端用戶等多個(gè)環(huán)節(jié)交錯(cuò)構(gòu)成。因此，必須健全手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)鏈，尋找新的利益整合模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。首先要通過內(nèi)容創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，不斷重構(gòu)手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)鏈參與各方的主導(dǎo)力，逐步弱化電信運(yùn)營(yíng)商局部壟斷優(yōu)勢(shì)。其次可借鑒國(guó)外的成功產(chǎn)業(yè)鏈模式，如借鑒日本DoCoMo I-Mode運(yùn)營(yíng)模式，其成功的關(guān)鍵是在運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)下的多贏商業(yè)合作模式。作為運(yùn)營(yíng)商的DoCoMo提供平臺(tái)支持，向無(wú)線ICP收取9%平臺(tái)使用費(fèi)，其余91%則歸ICP所有。運(yùn)營(yíng)商通過遴選合作伙伴開展內(nèi)容和服務(wù)的整合，通過手機(jī)終端定制來(lái)實(shí)現(xiàn)手機(jī)終端與業(yè)務(wù)的適配和整合，這種建立合理的收益分成、利益共享的模式極有利于產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合。

目前，手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)正在橫向擴(kuò)展，切入更多的業(yè)務(wù)類型和領(lǐng)域，如手機(jī)出版、手機(jī)電視、手機(jī)游戲、手機(jī)支付。這樣一個(gè)時(shí)代的到來(lái)，手機(jī)媒體將不再是報(bào)紙、廣播、電視或互聯(lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)單延伸，而成為綜合的信息整合平臺(tái)，是各種媒體形態(tài)在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的一種全新整合，手機(jī)媒體監(jiān)管也才能趨于完善。

鏈接

手機(jī)媒體存在的問題

手機(jī)媒體作為一種新興媒體，正處于發(fā)展時(shí)期，必然會(huì)暴露出一些缺陷。而手機(jī)媒體的優(yōu)勢(shì)，從其他角度看來(lái)，也正是問題的根源。

第一，手機(jī)媒體自身存在技術(shù)限制。由于便攜性的要求，手機(jī)的尺寸通常都很小，用戶在觀看視頻、瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)很難達(dá)到與看電視、電腦超大顯示屏相同的視覺體驗(yàn)，廣告也難以給用戶帶來(lái)強(qiáng)大的視覺沖擊力，嚴(yán)重影響了其傳播效果。此外，手機(jī)多媒體功能的應(yīng)用需要足夠的電力作支撐，但現(xiàn)在手機(jī)電池的續(xù)航能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶的需求。

第二，手機(jī)媒體的信息內(nèi)容缺乏原創(chuàng)性。當(dāng)前手機(jī)媒體的信息內(nèi)容主要是報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)信息的復(fù)制刪減，原創(chuàng)很少，不足以在內(nèi)容方面形成競(jìng)爭(zhēng)力。手機(jī)媒體需要立足手機(jī)平臺(tái)，依據(jù)用戶需求，量身定制原創(chuàng)信息，挖掘讀者興趣點(diǎn)所在，形成信息資訊方面的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。

第4篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

我縣首家網(wǎng)吧成立于2001年，此后全縣網(wǎng)吧業(yè)逐步興起，大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段在2001-2002年間，為起步期。政府對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的監(jiān)管尚無(wú)法律方面的規(guī)范，興辦網(wǎng)吧相對(duì)自由。第二階段在2003-2006年間，為有限度增長(zhǎng)期。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》并于2002年11月15日施行，網(wǎng)吧管理被納入法制軌道，2003年全縣審批網(wǎng)吧21家。第三階段在2007年以后，為規(guī)范化發(fā)展期。2007年國(guó)家對(duì)網(wǎng)吧數(shù)量和布局提出新要求，當(dāng)年全縣20家網(wǎng)吧被壓縮到14家（城區(qū)12家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家），網(wǎng)吧監(jiān)管部門新增“技術(shù)監(jiān)控”、“上網(wǎng)登記”等措施強(qiáng)化管理，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。2009年上半年上級(jí)要求在無(wú)網(wǎng)吧的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一家網(wǎng)吧，我縣依照市文化局《關(guān)于解決網(wǎng)吧重新審核中各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遺留問題的通知》文件要求，在花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)新設(shè)立了4家網(wǎng)吧。

目前，現(xiàn)有合法注冊(cè)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧18家，其中12家分布在城區(qū)，另外6家位于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣各網(wǎng)吧總注冊(cè)資本281萬(wàn)元，擁有電腦542臺(tái)，從業(yè)人員40余人，2009年?duì)I業(yè)額達(dá)到192萬(wàn)元。

二、國(guó)家對(duì)網(wǎng)吧管理現(xiàn)行政策

國(guó)家對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)管的現(xiàn)行政策主要體現(xiàn)在國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和網(wǎng)吧監(jiān)管相關(guān)部門制定的一系列規(guī)范性文件，歸納起來(lái)主要在下列三個(gè)方面：

一是改善宏觀調(diào)控。對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施總量控制，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”。綜合運(yùn)用市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管等手段促進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序規(guī)范。加強(qiáng)和完善網(wǎng)吧許可的政務(wù)公開，公平、公正、公開地開展許可工作。

二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)行文化、公安、工商部門間協(xié)同配合，各司其職。其中，文化行政部門以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)已有規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行量化管理和嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制。落實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善評(píng)估考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提高網(wǎng)吧從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，提高行業(yè)自律水平。

三是穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖。加大對(duì)網(wǎng)吧存量市場(chǎng)的整合規(guī)范，推進(jìn)連鎖化發(fā)展，為網(wǎng)吧連鎖企業(yè)爭(zhēng)取政策優(yōu)惠。

三、我縣網(wǎng)吧管理的主要做法

近年來(lái)，縣文體局積極依靠縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、依靠縣直相關(guān)部門的支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市在網(wǎng)吧管理上的政策要求，堅(jiān)持“總量控制，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持落實(shí)“健康繁榮、安全有序”的網(wǎng)吧市場(chǎng)建設(shè)方針，以網(wǎng)吧專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，依法開展對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的日常監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治措施，贏得了上級(jí)主管部門的充分肯定。2007年、2008年、2009年縣文體局連續(xù)三年被省文化廳授予全省文化市場(chǎng)管理工作先進(jìn)集體。

一是有健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h文體局有“網(wǎng)吧”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。文體局主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人按照行政執(zhí)法管理制度規(guī)定的職責(zé)，對(duì)整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究，確保行政執(zhí)法工作的依法開展。

二是健全規(guī)章制度，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。建立完善了《文化市場(chǎng)行政審批制度》、《文化稽查責(zé)任追究制度》、《文化市場(chǎng)稽查制度》等規(guī)章制度，規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。在行政審批、執(zhí)法檢查和行政處罰等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履行法律程序，確保了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的公開、公正、公平。

三是堅(jiān)持日常監(jiān)管到位，注重部門相互配合。縣文體局堅(jiān)持在網(wǎng)吧管理上，采取日常巡查與抽查相結(jié)合的管理方式，嚴(yán)格開展對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和稽查。包括對(duì)網(wǎng)吧環(huán)境衛(wèi)生、制度上墻、懸掛警示牌、上網(wǎng)登記、安全經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行治理與監(jiān)管?？紤]到放學(xué)后及雙休日、節(jié)假日是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的高峰時(shí)段，縣文體局把稽查的重點(diǎn)時(shí)段確定為這種時(shí)間段，堅(jiān)持節(jié)假日安排值班，通過重點(diǎn)稽查堅(jiān)決治理和防范網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。同時(shí)做到堅(jiān)持與公安、工商等部門實(shí)施聯(lián)合檢查，及時(shí)查處網(wǎng)吧的不法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)合法網(wǎng)吧的利益。今年上半年對(duì)全縣18家網(wǎng)吧累計(jì)檢查130余次，處罰違規(guī)網(wǎng)吧3家，取締黑網(wǎng)吧1家。

四是重視群眾監(jiān)督，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制?？h文體局向社會(huì)公布兩部舉報(bào)電話，落實(shí)專人，做到24小時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴?？h文體局還規(guī)定，凡是受到群眾舉報(bào)的網(wǎng)吧（屬惡意舉報(bào)的除外），納入近期重點(diǎn)稽查對(duì)象，加大稽查密度。今年以來(lái)，根據(jù)群眾舉報(bào)，縣文體局依法督促關(guān)閉舊縣、花林寺等地兩家無(wú)證經(jīng)營(yíng)的黑網(wǎng)吧，分別處罰兩家存在未按規(guī)定登記上網(wǎng)人員和接納未成年人上網(wǎng)的問題網(wǎng)吧。

五是加強(qiáng)網(wǎng)吧業(yè)主的法制教育，提高業(yè)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。按照“宣傳教育為主、整治查處并重”的工作思路，重視對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法律法規(guī)培訓(xùn)。每半年召開一次網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市各級(jí)對(duì)網(wǎng)吧管理的要求。結(jié)合培訓(xùn)教育，組織網(wǎng)吧業(yè)主簽定承諾書，公開向社會(huì)承諾合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。通過教育活動(dòng)，讓網(wǎng)吧業(yè)主明白違規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，自覺做到合法守法經(jīng)營(yíng)。

四、存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

網(wǎng)吧業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一部分。在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)監(jiān)管上，目前主要存在編制和經(jīng)費(fèi)兩方面的問題。一是縣文體局至今無(wú)專職文化市場(chǎng)執(zhí)法人員，目前日常執(zhí)法工作均由其它人員兼職。二是執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)全年的各種專項(xiàng)性、應(yīng)急性執(zhí)法行動(dòng)。

第5篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

文／張異

2015年7月15日，各社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同時(shí)被優(yōu)衣庫(kù)的試衣間事件所引爆。一段小視頻被網(wǎng)發(fā)瘋狂傳播。視頻中，一對(duì)男女在北京三里屯優(yōu)衣庫(kù)的試衣間中進(jìn)行性行為，而這一過程被男主角用手機(jī)錄制下來(lái)。

公共場(chǎng)所裸露身體的法律責(zé)任

如果僅是情侶間進(jìn)行性行為，事件不會(huì)得到如此關(guān)注。事件真正的引爆點(diǎn)在于，性行為的發(fā)生地點(diǎn)——商店的試衣問。不少專業(yè)人士試圖以在公共場(chǎng)所裸露身體的規(guī)定要求對(duì)事件主角進(jìn)行處罰，但筆者持不同意見。

《治安管理處罰法》第44條規(guī)定，在公共場(chǎng)所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處5日以上10日以下拘留。那么，問題來(lái)了，什么是公共場(chǎng)所？商店試衣間是否屬于公共場(chǎng)所？

在《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中列舉了公共場(chǎng)所的范圍。其中，第2條第6款第1項(xiàng)即為“商場(chǎng)（店）”?；谏痰陮?duì)不特定人群開放的屬性，商店自然屬于公共場(chǎng)所。

既然商店屬于公共場(chǎng)所，那么，試衣間呢？

眾所周知，試衣間是具有私密屬性的。因?yàn)檫@里是人們更換衣服的地方，試衣人有可能在此地裸露身體。試衣間設(shè)立的初衷，是人們選擇在其內(nèi)部更換衣物、裸露身體，而不被任意他人所觀看。試衣間雖然設(shè)立于公共場(chǎng)所，卻具有私密屬性。當(dāng)人們位于其中時(shí)，不向不特定的他人開放。因此，試衣間不屬于公共場(chǎng)所。

從立法目的出發(fā)，《治安管理處罰法》第44條保護(hù)的是社會(huì)的公序良俗。所以，必須嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)公共場(chǎng)所這一公殲屬性。只有在具有公開屬性的場(chǎng)所裸露身體，才應(yīng)納入立法須處罰的范疇。

這次事件發(fā)生在試衣間中，不能為他人所察覺，故試衣間不屬于公共場(chǎng)所。囚此，不能以《治安管理處罰法》第44條的規(guī)定追究事件主角的行政法律責(zé)任。

制作影片、傳播信息的法律責(zé)任

假設(shè)一對(duì)情侶在家中為了增添情趣，對(duì)性行為進(jìn)行錄制，是否屬于制作影片？嚴(yán)格地從文義來(lái)看是屬于，但需要被處罰嗎？查閱相關(guān)案例后，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種可笑的案例發(fā)生了不少。以“復(fù)制影片”為例，河南省南陽(yáng)市市民任某因?yàn)樵凇半娔X上復(fù)制下載一部視頻”，被網(wǎng)警罰款1900元；重慶市合川區(qū)太和鎮(zhèn)居民唐某在渝中區(qū)大坪購(gòu)買了一部二手手機(jī)，不料手機(jī)里面存有一段黃色錄像，一名乘警查票時(shí)擅自打開唐某的手機(jī)，發(fā)現(xiàn)了這段黃色錄像，遂對(duì)其罰款200元；陜西延安一對(duì)夫妻看黃碟被處罰事件……這些行政處罰最終無(wú)一例外地被撤銷了。

在上述離奇處罰中，警方的主要法律依據(jù)是《治安管理處罰法》第68條的規(guī)定。雖然該條文中沒有明確指出此類違法行為必須以營(yíng)利為目的，但我國(guó)刑法規(guī)定了有關(guān)物品的兩個(gè)罪名：“制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出版、販賣物品牟利罪”必須“以營(yíng)利為同的”；“傳播物品罪”必須有向不特定公眾的傳播行為。

第6篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《*省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》以及國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)、*政〔20*〕57號(hào)、*政〔20*〕29號(hào)、*政〔20*〕13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》文件等有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)全縣的消防安全工作，進(jìn)一步強(qiáng)化消防源頭的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕先天性重大火災(zāi)隱患產(chǎn)生，根據(jù)*縣消防聯(lián)席會(huì)議《建立完善政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制試點(diǎn)方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立并實(shí)施消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下意見：

一、明確指導(dǎo)思想，確立工作目標(biāo)

堅(jiān)持以*重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，規(guī)范政府部門行政許可的消防安全前置機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防工作格局，加快全縣消防工作社會(huì)化進(jìn)程，為“全面奔小康，建設(shè)新*”提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。

通過落實(shí)消防行政許可前置條件，積極預(yù)防和減少違法建筑工程，堅(jiān)決杜絕先天性重大火災(zāi)隱患產(chǎn)生；通過落實(shí)消防聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)解決重大火災(zāi)隱患整改、公共娛樂場(chǎng)所監(jiān)管、消防產(chǎn)品整治等方面存在的重大消防安全問題，堅(jiān)決預(yù)防較大以上火災(zāi)事故發(fā)生；通過建立公共消防信息平臺(tái)，充分發(fā)揮《*縣人民政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站以及各行政職能部門信息網(wǎng)站的作用，及時(shí)向社會(huì)公共消防安全信息，提高全民消防安全意識(shí)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各方責(zé)任

縣政府成立縣消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管*局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育、交通、*、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、消防等部門和單位的分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，縣消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

各成員單位要按照《消防法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《*省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》、以及國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)、*政〔20*〕57號(hào)、*政〔20*〕29號(hào)、*政〔20*〕13號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真履行各自的消防工作職責(zé)，共同負(fù)責(zé)消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作，切實(shí)加大消防源頭性的監(jiān)管，加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患源頭性的監(jiān)控。

三、明確許可事項(xiàng)，規(guī)范許可文書

*消防行政許可主要有四項(xiàng)：建筑工程消防審核、建筑工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所使用（開業(yè)）前消防安全檢查、舉辦大型群眾性活動(dòng)前消防安全檢查。在行政許可手續(xù)辦理上，依法下發(fā)合格的《建筑工程消防審核意見書》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》、《消防安全檢查意見書》、《復(fù)查意見書》等。另外，縣消防大隊(duì)可自行設(shè)計(jì)使用《消防安全情況現(xiàn)場(chǎng)檢查意見反饋表》，主要用于為單位或個(gè)人在辦理相關(guān)手續(xù)需要*消防部門提供消防安全證明材料。

四、按照部門職能，履行許可程序

(一)規(guī)劃部門：在核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《批準(zhǔn)規(guī)劃定點(diǎn)通知書》、《規(guī)劃批準(zhǔn)書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，必須要求建設(shè)單位（開發(fā)商）提供總平面（相當(dāng)于規(guī)劃定點(diǎn)）審核合格的《建筑工程消防審核意見書》。

(二)建設(shè)部門：在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時(shí)，必須要求建設(shè)單位（開發(fā)商）提供總平面審核合格的《建筑工程消防審核意見書》；對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違規(guī)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或超資質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)依法降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。在頒發(fā)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證》之前，必須要求提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。

(三)房地產(chǎn)管理部門：在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，必須要求建設(shè)單位（開發(fā)商）提供施工圖審核合格的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；在頒發(fā)《房屋權(quán)屬證書》時(shí)，必須要求提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。

(四)文化部門：在辦理或許可《*省電影放映經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)登記表》、《歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記表》、《含有電子游戲的游藝娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記表》、《*省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變更登記表》、《設(shè)立電影放映經(jīng)營(yíng)單位審批》、《營(yíng)業(yè)性演出許可證》、《占用非營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的審批》、《娛樂場(chǎng)所設(shè)立、變更審核》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核意見書》、《娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。

(五)工商部門：在頒發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之前，必須要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》；對(duì)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)時(shí)，必須要求娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提交*消防機(jī)構(gòu)的許可手續(xù)；對(duì)原已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未依法取得消防行政許可的，或原來(lái)的消防行政許可被撤銷的，應(yīng)當(dāng)在年審時(shí)要求其提供消防安全許可相關(guān)資料，否則不予許可。

(六)教育部門：對(duì)擬開辦的學(xué)校、幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)實(shí)施許可時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。

(七)衛(wèi)生部門：對(duì)擬開辦的醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施許可時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。

(八)民政部門：對(duì)擬開辦的養(yǎng)老院、敬老院、托老院等實(shí)施許可頒發(fā)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》之前以及在辦理社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供場(chǎng)所驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。

(九)體育部門：對(duì)擬開辦的體育館、體育活動(dòng)中心等實(shí)施許可時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。

(十)安監(jiān)部門：對(duì)不具備消防安全條件或未獲得消防部門行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不予核發(fā)批準(zhǔn)文書和經(jīng)營(yíng)許可證。

(十一)*治安（網(wǎng)監(jiān)）部門：在頒發(fā)《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核意見書》時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)收合格的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》；在辦理重大活動(dòng)行政許可時(shí)，必須要求申請(qǐng)人提供檢查合格的《消防安全檢查意見》。

(十二)交通、交巡警、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門：共同對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的消防安全進(jìn)行把關(guān)，對(duì)不具備消防安全條件和未履行有關(guān)消防行政許可手續(xù)的危險(xiǎn)物品（含成品油、燃?xì)猓┥a(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)，不予實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定或不予核發(fā)相關(guān)許可證照。

五、建立信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通

（一）加強(qiáng)公共信息平臺(tái)建設(shè)，完善消防信息查詢系統(tǒng)。

1.凡是涉及到消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的各有關(guān)職能部門，應(yīng)以《*縣人民政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或《*消防網(wǎng)》為信息平臺(tái)，定期或不定期地公示、通報(bào)有關(guān)消防安全方面的信息，并加強(qiáng)各部門之間的信息反饋。

2.依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施行政許可需要將消防安全條件審查作為前置條件的，應(yīng)當(dāng)在“*縣政府行政服務(wù)中心”有關(guān)窗口的辦事須知中予以明確告知。

3.縣消防大隊(duì)作為消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立的牽頭單位，要充分發(fā)揮公共消防信息采集、梳理、的主體作用。對(duì)所有的消防行政許可項(xiàng)目，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)通過《*縣政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站向社會(huì)各界進(jìn)行公布，方便社會(huì)各界、各有關(guān)職能部門和社會(huì)單位、個(gè)人上網(wǎng)查詢；對(duì)于重大消防行政許可事項(xiàng)、重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦、重大消防行政處罰、重大消防產(chǎn)品案件等重大問題實(shí)行公文抄報(bào)制度，及時(shí)向各有關(guān)職能部門進(jìn)行告知；對(duì)原消防安全檢查合格的公共娛樂場(chǎng)所，但在經(jīng)營(yíng)過程中不再具備消防安全條件的，應(yīng)及時(shí)撤銷原消防法律文書，并抄告相關(guān)職能部門撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件或者暫停、吊銷有關(guān)許可證照；主動(dòng)與有關(guān)職能部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

（二）落實(shí)“五項(xiàng)”工作制度，推動(dòng)火災(zāi)隱患整改。

1.落實(shí)舉報(bào)投訴制度?？h消防大隊(duì)要通過《*縣政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱，認(rèn)真受理并及時(shí)依法查處實(shí)名投訴、舉報(bào)的火災(zāi)隱患和消防違法行為。對(duì)舉報(bào)安全出口上鎖、安全通道堵塞的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。其他部門對(duì)投訴、舉報(bào)的火災(zāi)隱患或消防違法行為，要按照各自的消防職責(zé)依法查處；對(duì)于無(wú)權(quán)進(jìn)行查處的，應(yīng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、移送、查處情況反饋表》，于5個(gè)工作日之內(nèi)寄送當(dāng)?shù)?消防機(jī)構(gòu)處理或通過《*縣政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站等形式進(jìn)行移送，當(dāng)?shù)?消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果于3個(gè)工作日之內(nèi)反饋原移送部門。對(duì)消防違法行為構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

2.落實(shí)信息通報(bào)制度。對(duì)日常監(jiān)督檢查、抽查或?qū)ｍ?xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法行為，*消防機(jī)構(gòu)在依法監(jiān)督整改的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過公文抄告或在《*縣人民政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站等形式通報(bào)各相關(guān)職能部門。各相關(guān)職能部門自行查處的重要火災(zāi)隱患或消防違法行為的舉報(bào)，應(yīng)將查處情況及時(shí)通報(bào)給*消防機(jī)構(gòu)。

3.落實(shí)掛牌督辦制度。*消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行重大火災(zāi)隱患論證、認(rèn)定，需要當(dāng)?shù)卣虬参瘯?huì)掛牌督辦的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)政府或安委會(huì)掛牌督辦。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)政府掛牌重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行督查。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位或整改難度較大的重大火災(zāi)隱患，政府或安委會(huì)應(yīng)組織會(huì)辦，明確整改的責(zé)任主體、時(shí)間要求、工作方案、督查措施等，并形成專題會(huì)議紀(jì)要。

4.落實(shí)行政監(jiān)察制度。對(duì)屬于縣政府或縣安委會(huì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，縣監(jiān)察局要及時(shí)下發(fā)行政監(jiān)察意見書進(jìn)行督辦。因失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要及時(shí)立案，追查相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

5.落實(shí)輿論監(jiān)督制度。各級(jí)*消防機(jī)構(gòu)要定期利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布本地重大火災(zāi)隱患整改情況。屬于商場(chǎng)、市場(chǎng)以及公共娛樂場(chǎng)所的，要采取張貼公告、設(shè)置警示牌等方式，提醒社會(huì)公眾注意消防安全，形成全社會(huì)監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改的良好氛圍。新聞媒體要對(duì)當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)整改不力的要予以曝光。

六、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法

（一）各司其責(zé)，高度重視消防產(chǎn)品案件查處工作。工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要按照各自的職責(zé)依法監(jiān)督管理消防產(chǎn)品。屬于重大或疑難案件的，應(yīng)當(dāng)共同研究并提出處理意見；生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的，以*消防機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行查處，質(zhì)監(jiān)、工商部門予以配合；對(duì)無(wú)照生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品等違法行為的，以工商部門為主進(jìn)行查處；建筑工程中使用的消防產(chǎn)品，以質(zhì)監(jiān)、*消防機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行查處，工商部門予以配合；銷售假冒、偽劣消防產(chǎn)品的，應(yīng)以工商部門為主進(jìn)行查處，*消防機(jī)構(gòu)予以配合；發(fā)現(xiàn)假冒、偽劣消防產(chǎn)品已經(jīng)銷往其他地區(qū)的，各相關(guān)職能部門要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門。

第7篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

一、充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵的重要性和必要性，增強(qiáng)全體人員參與崗位練兵的自覺性

為扎實(shí)開展崗位練兵活動(dòng)，我們進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員教育，使全體稽查隊(duì)員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從以下3個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵的重要性和必要性，并以積極主動(dòng)的態(tài)度投入到崗位練兵活動(dòng)中去：

1、從文化市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵的重要性和必要性。特點(diǎn)一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾文化需求的增長(zhǎng)，促使文化市場(chǎng)門類日益增多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使稽查管理的范圍越來(lái)越廣；特點(diǎn)二，文化市場(chǎng)行政審批制度的改革放寬了相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，有的甚至取消了經(jīng)營(yíng)許可審批，使稽查的難度越來(lái)越大；特點(diǎn)三，城市文明程度的提高、文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展同樣促使著經(jīng)營(yíng)者法制觀念的提高，對(duì)稽查工作的要求越來(lái)越高；特點(diǎn)四，科學(xué)技術(shù)日新月異，在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合越來(lái)越緊密，應(yīng)用越來(lái)越迅速。在文化市場(chǎng)領(lǐng)域，高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加是勢(shì)不可擋，給稽查工作帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)與壓力。

2、從文化市場(chǎng)管理法規(guī)的變化來(lái)充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵的重要性和必要性。為適應(yīng)文化市場(chǎng)的發(fā)展變化，國(guó)家先后制定、修改了音像、演出、娛樂、電影、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等行政法規(guī)及相應(yīng)部門規(guī)章，了《文化市場(chǎng)稽查暫行辦法》、《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法》等三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法規(guī)章，使各市場(chǎng)門類實(shí)體、程序法規(guī)基本齊備。我們只有廣泛開展崗位練兵，及時(shí)學(xué)習(xí)新變化的法規(guī)和規(guī)章，才能更好的依法稽查、依法辦案，才能保障執(zhí)法工作及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、高效。

3、從稽查人員業(yè)務(wù)現(xiàn)狀存在的差距來(lái)充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵的重要性和必要性。差距一，加入世界貿(mào)易組織后，文化市場(chǎng)對(duì)外開放的程度越來(lái)越高，外國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)將更多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)，中外兩種價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)方式的碰撞和沖擊將會(huì)進(jìn)一步加劇，也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而我們的隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)仍然不高，監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)具備的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能掌握不夠；差距二，文化市場(chǎng)門類日益增多，逐漸形成了包括演出、娛樂、音像、電影、文物、藝術(shù)品、書報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等文化市場(chǎng)。這些市場(chǎng)的執(zhí)法工作大都由文化稽查隊(duì)承擔(dān)，同時(shí)文化稽查隊(duì)還承擔(dān)著出版物市場(chǎng)的“掃黃打非”工作，而我們的稽查隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，行政執(zhí)法力量相對(duì)薄弱；差距三，文化市場(chǎng)難點(diǎn)問題不斷產(chǎn)生，一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，文化法規(guī)條例也隨之在不斷修改完善，我們之所以能從較為被動(dòng)到較為主動(dòng)，從相對(duì)無(wú)序到規(guī)范有序，主要得益于法規(guī)制度建設(shè)。而我們的稽查隊(duì)伍法規(guī) 制度掌握相對(duì)不夠完善，應(yīng)用相對(duì)不夠靈活。

二、采取積極有效的措施，扎實(shí)開展崗位練兵活動(dòng)

我們覺得，崗位練兵不能是形式上走過場(chǎng)，而是要利用各種行之有效的方式和載體，促使和引導(dǎo)每個(gè)隊(duì)員積極參與投入到崗位練兵中，通過崗位練兵真正達(dá)到提高和完善業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。

1、搞好一次法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)：每年我們都會(huì)利用一至兩個(gè)雙休日集中組織隊(duì)員學(xué)習(xí)文化法規(guī)條例，如去年我們集中學(xué)習(xí)了《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版物市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《演出場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等新修訂頒布的法規(guī)和條例，今年我們學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政許可法》等，并針對(duì)法規(guī)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、新舊法規(guī)的區(qū)別以及實(shí)際工作中碰到的新情況新問題進(jìn)行討論，及時(shí)解決在執(zhí)法過程中碰到的困難，使隊(duì)員全面掌握有關(guān)法規(guī)和條例，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)我們采取條線分管隊(duì)員主講、集體討論的形式，促使分管隊(duì)員對(duì)自己分管條線的法規(guī)條例全面的掌握和了解，提高了隊(duì)員熟悉并靈活運(yùn)用條例的能力。同時(shí)我們對(duì)個(gè)別案件中碰到的特殊情況及時(shí)進(jìn)行討論和研究，以提高隊(duì)員在執(zhí)法過程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，從而不斷完善執(zhí)法程序。

2、搞好一次法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽：今年上半年我隊(duì)開展了法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，題目來(lái)自執(zhí)法中涉及常用的法規(guī)條例：《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《演出市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《出版物市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》以及行政執(zhí)法基本法規(guī)。題型有填充、單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇和判斷，考卷題目雖然不多，但涉及的法規(guī)卻不少，這就要求隊(duì)員每種條例法規(guī)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握。我們要求隊(duì)員平時(shí)自己安排時(shí)間復(fù)習(xí)，然后進(jìn)行閉卷考試。做完試卷后當(dāng)場(chǎng)把試卷封好交由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批卷。這種做法使隊(duì)員自覺端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真投入到活動(dòng)中，使活動(dòng)不走形式主義而落到實(shí)處，起到實(shí)效，并體現(xiàn)了嚴(yán)格公平的原則。通過競(jìng)賽，隊(duì)員們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了自己在法律法規(guī)方面的不足并不斷完善，從而不斷提高執(zhí)法水平。

3、搞好一次非法出版物鑒別培訓(xùn)：隨著社會(huì)的進(jìn)步、物質(zhì)生活水平的提高，出版物市場(chǎng)越來(lái)越繁榮，非法出版物的類型也是越來(lái)越多，盜版的層次、質(zhì)量也越來(lái)越高，我們需要不斷學(xué)習(xí)才能正確區(qū)分非法出版物，從而提高工作效率。去年和今年上半年我隊(duì)都請(qǐng)來(lái)了市新聞出版署的老師來(lái)為隊(duì)員們講課：如何區(qū)分非法音像制品和如何區(qū)分非法出版物。老師的講課使我們對(duì)非法出版物的鑒別有了新的認(rèn)識(shí)，走出了原本以為紙張差、印刷差的就是非法出版物的誤區(qū)，對(duì)出版物市場(chǎng)和非法出版物的理解有了新的提高，并學(xué)習(xí)到如何在檢查過程中發(fā)現(xiàn)線索、提高辦案質(zhì)量的許多經(jīng)驗(yàn)。通過培訓(xùn)，我們明顯感到在非法出版物的檢查中少走了許多彎路、提高了工作效率。

4、搞好一次法律文書制作比賽：今年上半年我隊(duì)請(qǐng)來(lái)市文化稽查總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)主持我們的法律文書制作比賽。題目由總隊(duì)出，每個(gè)隊(duì)員都參加了比賽。因?yàn)榉晌臅俏覀冝k每個(gè)案子的重中之重，它直接反映出我們辦的每個(gè)案子是否有法可依、辦案的程序是否符合法規(guī)條例的規(guī)定等等。這就要求我們必須不斷完善執(zhí)法程序和法律文書的制作，其中最關(guān)鍵的是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查詢問筆錄。為了使每個(gè)隊(duì)員都意識(shí)到執(zhí)法程序和法律文書的重要性，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序和法律文書制作，我隊(duì)首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了總隊(duì)關(guān)于執(zhí)法程序和法律文書制作的有關(guān)要求，開展討論并尋找差距，在此基礎(chǔ)上自己隊(duì)里進(jìn)行法律文書制作模擬比賽，并為此進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。因?yàn)闇?zhǔn)備的過程就是提高的過程，而比賽的目的就是為了提高。法律文書制作完畢后，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)批閱并進(jìn)行講解，使隊(duì)員們對(duì)自身存在的問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，提高了對(duì)法律文書制作的重視程度，使法律文書的制作質(zhì)量有了質(zhì)的提高，使隊(duì)員的辦案質(zhì)量有新的突破。

三、注重實(shí)效，在提高全體人員業(yè)務(wù)技能上見成效

通過開展崗位練兵活動(dòng)，我們收到了較好的效果，做到了一個(gè)進(jìn)一步熟悉，三個(gè)進(jìn)一步提高：

1、進(jìn)一步熟悉了文化稽查的法律法規(guī)。規(guī)章制度都是死的，要想真正發(fā)揮他們的作用，還得靠人來(lái)執(zhí)行。崗位練兵活動(dòng)使我們進(jìn)一步熟悉并掌握了文化稽查的法律法規(guī)，從而真正保障了法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使執(zhí)法工作有法可依。

2、進(jìn)一步提高了依法稽查的水平。文化稽查隊(duì)伍的執(zhí)法形象某種程度上也代表著一個(gè)地區(qū)或城市的法制建設(shè)和文明程度，依法稽查是對(duì)我們最基本也是最嚴(yán)格的要求，通過崗位練兵活動(dòng)，隊(duì)員進(jìn)一步加強(qiáng)了依法稽查的意識(shí)，增加了依法稽查的水平。

3、進(jìn)一步提高了非法出版物的鑒別能力。通過崗位練兵活動(dòng)，現(xiàn)在我們每個(gè)隊(duì)員都能正確鑒別非法出版物，使有限的稽查隊(duì)伍資源得到充分發(fā)揮和利用，從而提高了稽查工作質(zhì)量，增加了工作效率。

第8篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

中心城市

打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是重點(diǎn)

幽靜的青城山下，山花正艷。昨日下午，參會(huì)代表們紛紛抵達(dá)青城山，為今天的會(huì)議做準(zhǔn)備。

下午3時(shí)許，國(guó)家工商總局直銷監(jiān)管局局長(zhǎng)王予集一行，詳細(xì)了解了成都市工商局有關(guān)打擊傳銷規(guī)范直銷方面的工作情況。

王予集表示，成都作為中心城市，網(wǎng)絡(luò)傳銷非常集中，屬于打擊的重點(diǎn)；同時(shí)，作為中心城市，成都也是直銷企業(yè)的主要發(fā)展區(qū)域，需要加強(qiáng)監(jiān)管。

今天上午9時(shí)30分，會(huì)議將正式開始，會(huì)議期間將簽署15城市工商局首屆打擊傳銷規(guī)范直銷協(xié)議書。

創(chuàng)新模式

建設(shè)區(qū)域合作長(zhǎng)效機(jī)制

組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，盡管各地對(duì)傳銷保持了高壓態(tài)勢(shì)，但由于傳銷隱蔽性強(qiáng)、方式翻新快、流竄發(fā)展等特點(diǎn)，目前全國(guó)打擊傳銷面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

本次聯(lián)席會(huì)議旨在通過交流、總結(jié)、研討過去打擊傳銷規(guī)范直銷方面的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)打擊傳銷規(guī)范直銷執(zhí)法水平的提高。同時(shí)，推進(jìn)區(qū)域合作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，探索新形勢(shì)下打擊傳銷規(guī)范直銷的工作方法和舉措，創(chuàng)新打擊傳銷的工作思維和理念，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

隱蔽性強(qiáng)、方式翻新快、流竄發(fā)展等特點(diǎn)，使目前全國(guó)打擊傳銷面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

打擊傳銷篇

案例1(2004年)

名義：互聯(lián)網(wǎng)基金

2004年，成都市工商、公安機(jī)關(guān)聯(lián)手，成功辦理全國(guó)首例互聯(lián)網(wǎng)基金傳銷案件——高紹波、楊俊傳銷美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基金案。

該傳銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)為金字塔形，參與者以本人為頂點(diǎn)向下構(gòu)成12層金字塔模式的傳銷網(wǎng)絡(luò)。

2004年8月10日，成都市武侯區(qū)人民法院以非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)高紹波、楊俊判處有期徒刑及罰金。

案例2(2005年)

名義：持卡業(yè)務(wù)員

2005年1月，成都市錦江工商局對(duì)錦江區(qū)某精品專賣店涉嫌傳銷進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，該店2002年7月至2004年10月的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，采用介紹網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的方式發(fā)展優(yōu)惠顧客，讓其成為持卡業(yè)務(wù)員并發(fā)展下線。

錦江工商局責(zé)令該專賣店立即停止傳銷及變相傳銷活動(dòng)，沒收非法所得并處罰款。

案例3(2006年)

名義：循環(huán)購(gòu)貨

2006年5月，成都市金牛工商局對(duì)某日用品保健品有限公司四川分公司涉嫌傳銷進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，該公司在2005年11月至2006年1月的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間，要求購(gòu)買其產(chǎn)品的“見習(xí)業(yè)務(wù)代表”加入公司“ARO自動(dòng)循環(huán)購(gòu)貨計(jì)劃”、認(rèn)購(gòu)公司價(jià)值1500元的產(chǎn)品，發(fā)展其他人員加入“計(jì)劃”。

金牛工商局依法立案對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。

案例4(2008年)

名義：電子商務(wù)

2008年9月，成都市工商局對(duì)香港月朗國(guó)際電子商務(wù)有限公司涉嫌傳銷進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，在2007年至2008年期間，該公司以傳銷方式發(fā)展下線推銷產(chǎn)品。

成都市工商局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒收其違法所得。

案例5(2009年)

名義：培訓(xùn)新人

2009年3月3日，成都市工商局會(huì)同市公安局對(duì)錦江區(qū)書院西街某大廈進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)擋獲參與科士威傳銷人員10余人。

經(jīng)查，一批從事科士威公司網(wǎng)上購(gòu)物的成員在網(wǎng)上和人才市場(chǎng)以電子商務(wù)公司的名義招聘信息，并對(duì)新人進(jìn)行傳銷“培訓(xùn)”。

執(zhí)法人員依法取締了該傳銷窩點(diǎn)。

案例6(2010年)

名義：保險(xiǎn)

2010年3月，成都市工商局對(duì)成都某保險(xiǎn)有限公司涉嫌傳銷進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，該公司發(fā)展人直接銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品及通過人“增員”下線人銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。2009年5月到2010年2月，該公司發(fā)展了九代82個(gè)人。

成都市工商局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒收其違法所得。

規(guī)范直銷篇

案例7(2008年)

方式：擅自招募直銷員

2008年1月，成都市工商局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶彭某涉嫌違規(guī)直銷的行為進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，彭某獲得某品牌直銷企業(yè)授權(quán)，開設(shè)了一個(gè)銷售其系列產(chǎn)品的專賣店。2007年1月至9月期間，在未取得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，彭某擅自以“業(yè)務(wù)員”名義招募18名直銷員，直接推銷化妝品給最終消費(fèi)者。截至案發(fā)日，累計(jì)銷售了化妝品40余萬(wàn)元。

因未經(jīng)許可和登記審批擅自從事直銷活動(dòng)，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定，成都市工商局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得并處以罰款。

案例8(2009年)

方式：直銷企業(yè)違規(guī)直銷

2009年4月，成都市工商局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)某直銷企業(yè)涉嫌違規(guī)直銷的行為進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，某直銷企業(yè)是一家獲牌直銷企業(yè)，主要從事保健品、日用品、化妝品的銷售，但未取得直銷區(qū)域許可。

2008年底，該企業(yè)四川分公司招募“會(huì)員”，如果消費(fèi)者愿意申請(qǐng)成為該公司“會(huì)員”并銷售公司產(chǎn)品，公司將按銷售額進(jìn)行返利。

因未取得直銷區(qū)域許可擅自從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成都市工商局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法銷售收入，并處以罰款。

案例9(2009年)

方式：未經(jīng)許可違規(guī)直銷

2009年8月，成都市工商局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)某營(yíng)養(yǎng)食品店涉嫌違規(guī)直銷的行為進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查實(shí)，該營(yíng)養(yǎng)食品店是某直銷企業(yè)授權(quán)銷售其系列產(chǎn)品的一個(gè)專賣店，但未取得直銷許可證。自2009年1月起，該專賣店負(fù)責(zé)人從專賣店“會(huì)員”中發(fā)展了12名業(yè)務(wù)員以直銷方式推銷產(chǎn)品。

因未經(jīng)許可擅自從事直銷活動(dòng)，成都市工商局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法銷售收入，并處以罰款。

案例10(2010年)

方式：擅自進(jìn)行直銷員培訓(xùn)

2010年6月，成都市工商局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶鄒某擅自進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的行為進(jìn)行了立案調(diào)查。

第9篇：互聯(lián)網(wǎng)處罰管理?xiàng)l例范文

深入貫徹落實(shí)《通知》精神，以《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《四川省測(cè)繪管理?xiàng)l例》、《四川省測(cè)繪成果管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，圍繞地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊地理信息市場(chǎng)中的各種非法活動(dòng)，重點(diǎn)查處地理信息泄密、竊密案件和涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)，著重加強(qiáng)制度建設(shè)和建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持打擊和教育相結(jié)合，規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序，推進(jìn)我縣地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家安全和利益。

二、工作目標(biāo)

用一年多時(shí)間，從加大宣傳力度、市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法檢查、規(guī)范行為、日常監(jiān)管等方面入手，采取切實(shí)有效措施，使我縣無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法從事地理信息數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)、加工、提供、傳輸、出版等行為基本杜絕，各種地理信息泄密、竊密案件和將地理信息在互聯(lián)網(wǎng)上以及非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)的行為得到依法查處，各種非法測(cè)繪活動(dòng)得到有效遏制，相關(guān)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步建立和完善，地理信息市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平明顯提高，地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭組織，會(huì)同縣委宣傳部、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣國(guó)安大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣保密局、縣文體局、縣電信公司、縣廣電局、縣新聞中心、縣網(wǎng)管中心等有關(guān)部門共同制定方案、安排部署有關(guān)工作，指導(dǎo)全縣開展整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作。

縣人民政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣規(guī)劃和建設(shè)局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作的監(jiān)督管理。

四、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化地理信息市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理。從事地理信息采集、生產(chǎn)、地理信息數(shù)據(jù)處理或地理信息系統(tǒng)集成的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省測(cè)繪行政主管部門審批，并取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)國(guó)家新聞出版總署審核批準(zhǔn)，并取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。從事互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)，應(yīng)依法向四川省通信管理局申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。地圖在上互聯(lián)網(wǎng)登載前應(yīng)經(jīng)省測(cè)繪局審核，報(bào)省新聞出版管理部門備案。工商行政管理部門在受理互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和開展地理信息活動(dòng)（企業(yè)）登記注冊(cè)時(shí)，要查驗(yàn)是否取得了省測(cè)繪行政主管部門、新聞出版管理部門、省通信管理部六頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)證、互聯(lián)網(wǎng)出版許可和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

(二)嚴(yán)格規(guī)范獲取、生產(chǎn)、提供、使用和傳輸?shù)乩硇畔⑿袨椤３钟械乩硇畔?shù)據(jù)的單位要強(qiáng)化安全保密措施，建立嚴(yán)格的歸檔和使用登記管理制度，明確崗位職責(zé)。對(duì)載體和數(shù)據(jù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、擅自復(fù)制和銷毀。地理信息生產(chǎn)過程要加強(qiáng)數(shù)據(jù)跟蹤管理，制作光盤等載體應(yīng)明密級(jí)、順序號(hào)和保密期限。磁介質(zhì)、光盤等載體在計(jì)算機(jī)房的室由專人完成制作。在制作過程中形成的報(bào)廢材料須單獨(dú)存放，定期送指定地點(diǎn)銷毀。傳輸數(shù)據(jù)，須通過機(jī)要渠道進(jìn)行傳遞，禁止通過普通郵政或使用電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)（專線除外）等非機(jī)要途徑傳輸?shù)乩硇畔?。保存有?guó)家地理信息數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。保存有國(guó)家地理信息數(shù)據(jù)的光盤、磁帶、硬盤、便攜式計(jì)算機(jī)等載體一律不允許私自帶出辦公區(qū)，并有專人保管，定期查驗(yàn)。需要對(duì)外提供地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)按照法定的審批程序辦理。需要使用地理信息數(shù)據(jù)的，其使用目的和范圍必須符合國(guó)家保密法律法規(guī)和政策規(guī)定，并經(jīng)測(cè)繪行政管理部門批準(zhǔn)，對(duì)非法持有或使用地理信息的單位和個(gè)人，要查清其地理信息來(lái)源和擴(kuò)散范圍，追繳有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并依法追究法律責(zé)任。

(三)防范和制止涉軍非法測(cè)繪行為。軍事管理地區(qū)是國(guó)家的戰(zhàn)略要地，任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣人武部的批準(zhǔn)，不得在軍事和管理工進(jìn)行攝影、攝像、測(cè)量等測(cè)繪活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的要依法進(jìn)行查處。依法嚴(yán)厲查處擅自擴(kuò)大地理信息采集范圍的違法行為，嚴(yán)防泄露軍事設(shè)施秘密?？h測(cè)繪行政主管部門要加強(qiáng)同縣人武部的溝通，及時(shí)通報(bào)涉軍測(cè)繪的有關(guān)情況，配合縣人武部查處非法測(cè)繪案件。

(四)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)縣辦測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管。任何境外組織和個(gè)人來(lái)*境內(nèi)從事地理信息測(cè)定、采集、數(shù)據(jù)處理和地理信息系統(tǒng)集成等測(cè)繪活動(dòng)，必須向縣測(cè)繪行政主管部門出具經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的批準(zhǔn)文件。未經(jīng)批準(zhǔn)的，縣內(nèi)任何單位和個(gè)人不得以任何形式為外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)我縣從事測(cè)繪活動(dòng)提供方便。縣內(nèi)各有關(guān)部門或單位進(jìn)行招商引資、旅游探險(xiǎn)、登山、礦產(chǎn)開發(fā)、城市規(guī)劃、地質(zhì)勘探等涉外合作項(xiàng)目中涉及測(cè)繪活動(dòng)的，承擔(dān)此項(xiàng)目的外國(guó)組織和個(gè)人必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。對(duì)已批準(zhǔn)的從事涉外合作項(xiàng)目的外國(guó)組織和個(gè)人，縣內(nèi)合作部門、測(cè)繪行政主管部門、安全部門和保密部門要進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。對(duì)已完成的涉外合作項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行清理，對(duì)違反規(guī)定的應(yīng)立即責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng)，沒收有關(guān)地信息數(shù)據(jù)，并依法進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、明確職責(zé)，分工合作，協(xié)調(diào)配合

縣測(cè)繪行政主管部門要著力開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制、地理信息數(shù)據(jù)采集、提供、生產(chǎn)、出版、傳輸以及地理信息系統(tǒng)集成單位測(cè)繪資質(zhì)的管理，要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖登載、出版前的審核。組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)和地理信息市場(chǎng)的檢查工作。重點(diǎn)抓好地理信息生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，嚴(yán)格規(guī)范獲取、提供、使用地理信息的行為，依法查處無(wú)測(cè)繪資質(zhì)從事地理信息生產(chǎn)和涉軍測(cè)繪的違法行為。

信息和通信管理部門負(fù)責(zé)地理信息傳輸環(huán)節(jié)的整治工作，協(xié)助配合有關(guān)主管部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管。對(duì)危害國(guó)家、安全和利益的互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)站，互聯(lián)網(wǎng)管理部門要做出關(guān)閉網(wǎng)站的行政處罰。相關(guān)網(wǎng)站拒不執(zhí)行的，通信管理部門依法通知互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)。

縣國(guó)安大隊(duì)負(fù)責(zé)涉外測(cè)繪違法案件的查處工作，重點(diǎn)查處境外組織及個(gè)人非法持有、竊取涉及我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施和軍事設(shè)施地理信息數(shù)據(jù)的違法案件。

縣工商行政管理局負(fù)責(zé)地理信息產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的整治工作，提供從事地理信息生產(chǎn)的注冊(cè)企業(yè)信息，依法查處未依法進(jìn)行注冊(cè)登記或超出經(jīng)營(yíng)許可范圍，擅自經(jīng)營(yíng)和銷售地理信息產(chǎn)品的行為。

縣文體局負(fù)責(zé)地理信息出版環(huán)節(jié)的整治工作，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自出版地理信息和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)行為。

縣保密局負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定對(duì)地理信息的獲取、使用、傳輸環(huán)節(jié)進(jìn)行保密檢查；組織、指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)部門對(duì)地理信息泄密、竊密案件的查處，開展保密法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)各類人員的安全保密意識(shí)。

縣公安局配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)地理信息市場(chǎng)中的違法行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊阻撓地理信息市場(chǎng)清查整頓和暴力抗法等違法行為。

檢查中發(fā)的違法行為，有關(guān)部門要責(zé)令改正并限期整改，逾期不予改正或整改的單位，國(guó)土、工商、新聞出版、安全、保密、公安等相關(guān)部門要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

六、強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)