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這次全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是經(jīng)省局黨組研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是交流全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作試點(diǎn)情況,考察學(xué)習(xí)阜陽(yáng)市工商局三里分局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究部署下一步工作任務(wù)。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,是拓展工商機(jī)關(guān)防腐工作領(lǐng)域,完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)的創(chuàng)新思路和重要舉措。根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于“總局機(jī)關(guān)帶頭、地方先行試點(diǎn)”的部署要求,我們?cè)谀瓿跞」ど滔到y(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上進(jìn)行了部署,并要求各市工商局結(jié)合實(shí)際抓好試點(diǎn)。會(huì)后,各單位按照省局的要求,迅速展開了這項(xiàng)工作。剛才,阜陽(yáng)、滁州市工商局介紹了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范試點(diǎn)工作開展情況,交流探討了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),由于時(shí)間關(guān)系,合肥、淮北、蕪湖市工商局等單位作了書面交流。這些有效的做法和經(jīng)驗(yàn),將為推進(jìn)全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的深入開展奠定良好基礎(chǔ)。
根據(jù)各單位交流發(fā)言情況,我認(rèn)為前一階段工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。能把這項(xiàng)工作列入各單位的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)工作,健全了組織,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。 二是行動(dòng)迅速。全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議后,各市工商局立即行動(dòng),及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,確定了試點(diǎn)單位,提出了具體要求。三是措施得力。很多單位通過(guò)考察學(xué)習(xí)、座談、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,制定了切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)和方案。目前,大部分試點(diǎn)單位進(jìn)入到查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施階段。有的單位不僅修訂了原有制度和規(guī)定,還制定了一批新的制度。四是積累了經(jīng)驗(yàn)。目前,很多市工商局的試點(diǎn)單位進(jìn)展順利,初步積累了一些有效做法和經(jīng)驗(yàn),這為我們下一步工作不走彎路或少走彎路打下了基礎(chǔ)。盡管我們前一段工作進(jìn)展比較順利,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是發(fā)展還不平衡。個(gè)別單位起步較晚,力度還不夠大,效果不夠明顯;二是有部分干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重視程度還不夠,思想上存在模糊認(rèn)識(shí);三是有些單位還存在畏難情緒,開拓創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。如果上述問(wèn)題不解決,這項(xiàng)工作就很難深入開展下去。下面,就如何抓好這項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重要性和必要性 工商行政管理機(jī)關(guān)是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé),在工商部門推行廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是進(jìn)一步完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)的重要舉措。工商行政管理部門具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán),隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,工商監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越大,同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)率也越來(lái)越多。從近年來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)看,主要有兩大類:一類是違反廉潔自律規(guī)定,有令不行、有禁不止的問(wèn)題。這從我們近年來(lái)查處的一些違紀(jì)案件可以看得很清楚。另一類是因監(jiān)管缺失、亂作為而引發(fā)事故,被行政問(wèn)責(zé)的問(wèn)題。
今年7月,因云南水富事件中,鳳陽(yáng)縣工商局對(duì)風(fēng)陽(yáng)官溝地區(qū)74家石英砂生產(chǎn)企業(yè)中有25家無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在監(jiān)管不到位的情況,鳳陽(yáng)縣工商局局長(zhǎng)被給予行政警告處分,分管副局長(zhǎng)被給予行政記大過(guò)處分,所在地工商所長(zhǎng)被給予行政撤職處分,教訓(xùn)是深刻的。這些問(wèn)題的出現(xiàn),也反映了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約方面還存在著漏洞。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理就是為彌補(bǔ)存在的薄弱環(huán)節(jié),使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。開展這項(xiàng)工作主要是運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,制定有效防控措施,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
經(jīng)過(guò)全省工商系統(tǒng)干部職工認(rèn)真實(shí)踐,積極探索,目前,已初步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的雛形,并取得了一定成效。一是通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),干部職工對(duì)自身及工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患有了更加清晰的認(rèn)識(shí),廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng);二是通過(guò)“查、防、控”,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、健全管理制度、細(xì)化崗位職責(zé)等,干部職工責(zé)任和履職意識(shí)有了明顯增強(qiáng);三是通過(guò)建章立制,加強(qiáng)制約監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移。各單位在學(xué)習(xí)借鑒阜陽(yáng)市工商局三里分局做法的基礎(chǔ)上,要按照“突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)及一切模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,并取得明顯成效。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作
(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分。
重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,查找思想道德、崗位職責(zé)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線。
一是圍繞行政審批權(quán)(指行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決和其它工商事務(wù)審批事項(xiàng)),主要應(yīng)把受理審查、核準(zhǔn)登記、各類經(jīng)營(yíng)主體的年檢驗(yàn)照、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、商品展銷登記、戶外廣告登記、廣告經(jīng)營(yíng)許可審批、協(xié)助當(dāng)事人申請(qǐng)馳名商標(biāo)認(rèn)定和著名商標(biāo)推薦等,作為查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)。
二是圍繞行政執(zhí)法權(quán)(指行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政賠償和其它依法實(shí)施的行政權(quán)力),主要應(yīng)把行政處罰和行政強(qiáng)制(簡(jiǎn)稱執(zhí)法辦案)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、立銷案管理、調(diào)查取證、實(shí)施強(qiáng)制措施、行政處罰自由裁量、行政處罰決定、涉案財(cái)務(wù)管理、處罰決定的執(zhí)行等,作為查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)。同時(shí),還應(yīng)把執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)督檢查作為查找的重點(diǎn)。
一、夯實(shí)征管基礎(chǔ),挖掘征收潛力
宏觀政策、自然災(zāi)害、道路交通、市場(chǎng)供需和外部環(huán)境等因素的制約,煤炭稅費(fèi)征收收入存在較大變數(shù)。但市委、市政府下達(dá)給我辦的征收任務(wù)是硬指標(biāo),必須完成,這就要求我們?cè)趯?shí)際征收工作中,要采取各種可行性措施,堵漏挖潛。一要加強(qiáng)源頭管理。各源頭管理站要繼續(xù)澄清礦山企業(yè)底子,測(cè)定生產(chǎn)能力,建立生產(chǎn)臺(tái)帳,據(jù)實(shí)對(duì)礦售發(fā)《標(biāo)識(shí)卡》和《專用票據(jù)》,切實(shí)加強(qiáng)售煤源頭的管理。去年十月份,我辦已經(jīng)對(duì)9個(gè)違規(guī)售煤的煤礦全部處罰到位,確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成煤炭稅費(fèi)征收任務(wù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。今后,辦公室稅費(fèi)結(jié)算中心、財(cái)務(wù)票證室和各源頭管理站將繼續(xù)加大對(duì)煤礦規(guī)范使用《標(biāo)識(shí)卡》和《專用票據(jù)》的監(jiān)管力度,二要規(guī)范站點(diǎn)操作。站點(diǎn)工作人員對(duì)煤車過(guò)磅刷卡、扣減車皮、打單核算的操作要準(zhǔn)確快捷,并如實(shí)記載煤車過(guò)站數(shù)量、車號(hào)、過(guò)站時(shí)間,各站點(diǎn)日記薄所記錄的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)要與中心機(jī)房統(tǒng)計(jì)結(jié)果完全一致。同時(shí),要抓好稅費(fèi)查補(bǔ)工作,嚴(yán)格檢查油泥、矸石車輛和各種偽裝蒙混過(guò)站的運(yùn)煤車輛,嚴(yán)防偷逃漏稅行為,形成層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)征嚴(yán)管工作格局。三要加強(qiáng)紀(jì)律稽查。亂世用重典,自去年10月份以來(lái),辦公室明顯加大了對(duì)職工擅自離崗、無(wú)故缺崗、工作不作為、經(jīng)濟(jì)作弊等違規(guī)違紀(jì)行為的稽查和處罰力度。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2012年至今,全辦共查處違紀(jì)違規(guī)職工77人,記過(guò)處分2人,免去班長(zhǎng)14人,免去副站長(zhǎng)4人,停崗37人,辭退4人?;榱Χ燃哟蠛螅毠趧?dòng)紀(jì)律大為好轉(zhuǎn),辦公室征收工作逐步走向正軌。為鞏固稽查成果,辦公室決定成立由副主任段三成、徐作環(huán)牽頭,稽查、征收大隊(duì)、信息、人事、法規(guī)、綜合等相關(guān)股室精干力量組成的聯(lián)合督查組,對(duì)稅費(fèi)征管進(jìn)行全方位全天候的稽查。四要加強(qiáng)外部整治?!爸袷姓臼录卑l(fā)生后,職工思想渙散,站點(diǎn)疏于管理,竹市、大市、高爐、南陽(yáng)、公平周邊地區(qū)煤車沖卡逃稅現(xiàn)象愈演愈烈,社會(huì)黑惡勢(shì)力公然挑釁我征管工作者,征收矛盾驟然升級(jí)。為徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,新領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)調(diào)整工作思路,在市委、市政府的大力支持下,協(xié)同公安、交警、農(nóng)機(jī)、交通、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所等相關(guān)職能部門,及時(shí)召開專題會(huì)議,在全市范圍內(nèi)迅速開展煤炭稅費(fèi)征收環(huán)境聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)。整治至今,共查處沖逃車輛216臺(tái)次,搗毀護(hù)車抗稅團(tuán)伙4個(gè),行政拘留137人,刑事拘留23人,批捕15人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬(wàn)元。由于組織周密,防范到位,打擊有力,征收秩序由亂而治,征收環(huán)境大為改善。截止到2012年3月17日,辦公室今年共征驗(yàn)原煤稅費(fèi)132.64萬(wàn)噸,較之去年同期增征52.52萬(wàn)噸,增長(zhǎng)65.5﹪。今后,我們將把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)常規(guī)工作,持續(xù)開展下去。
二、搞好“三清”工作,整頓工作作風(fēng)
為摸清家底,堵塞漏洞,理順秩序,辦公室決定成立由班子成員牽頭,相關(guān)股室精干力量組成的“三清工作組”。自2012年3月1日起,開展為期三個(gè)月的以清理人事、清理財(cái)務(wù)、清理財(cái)產(chǎn),整頓工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的“三清理一整頓”活動(dòng)。一要搞好人事清理工作。要摸清在冊(cè)不在崗人員類別、不在崗時(shí)間;摸清合同工流入渠道、進(jìn)入時(shí)間;摸清辦公室自有資金發(fā)放工資情況,在崗、不在崗人員工資、津補(bǔ)貼發(fā)放情況等。通過(guò)清理整改,健全人事分配制度,建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和崗位激勵(lì)機(jī)制。二要搞好財(cái)務(wù)清理工作。要對(duì)有價(jià)證券、現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫(kù)存物資、往來(lái)帳款、其他收入、工資(醫(yī)保、社保)、領(lǐng)用票據(jù)等進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清查財(cái)務(wù)核算內(nèi)容、報(bào)帳項(xiàng)目和手續(xù),清理債權(quán)債務(wù),清查票據(jù)和現(xiàn)金,切實(shí)摸清財(cái)務(wù)底子,為健全和完善財(cái)務(wù)制度夯實(shí)基礎(chǔ)。三要搞好財(cái)產(chǎn)清理工作。要摸清辦公室財(cái)產(chǎn)“家底”,核實(shí)財(cái)產(chǎn)數(shù)額、質(zhì)量狀況,落實(shí)各部門財(cái)產(chǎn)管理員,建立統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)產(chǎn)實(shí)物管理帳表和“歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確”的管理機(jī)制,達(dá)到整合存量,盤活總量,物盡其用的目的。四要搞好工作作風(fēng)整頓工作。要建立嚴(yán)格的考勤制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律和崗位規(guī)范,完善目標(biāo)管理考核制度,實(shí)行以崗定職、依職定責(zé)、責(zé)利捆綁和獎(jiǎng)罰并重的管理機(jī)制,使內(nèi)務(wù)管理逐步走向規(guī)范。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高職工素質(zhì)
由于我辦正式成立時(shí)間不久,且過(guò)去進(jìn)人渠道多而雜,因此職工素質(zhì)相對(duì)較低。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高全員素質(zhì),新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,即時(shí)采取了一系列措施,出臺(tái)了一系列制度。一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。2011年10月至今,辦公室除按政策安排18名人員、正常的組織調(diào)動(dòng)進(jìn)了5個(gè)人之外,完全杜絕了其他非正常渠道進(jìn)人。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立“不培訓(xùn)不上崗,不培訓(xùn)不任職”的新機(jī)制。利用一切可以利用的時(shí)間和機(jī)會(huì),加強(qiáng)新上崗和上新崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)在職工作人員參加自考、電大、函授學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作本領(lǐng)。三是嚴(yán)聘中層干部。辦公室端正用人導(dǎo)向,拓寬用人視野,先后提拔了14名思想覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)的中青年干部擔(dān)任“股長(zhǎng)”和“站長(zhǎng)”職務(wù),實(shí)踐證明,這些新人在工作中迅速挑起了大梁?,F(xiàn)在,辦公室正著手制定《中層副職競(jìng)聘方案》,擬通過(guò)公開考試選拔若干名副股長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)和基層副站長(zhǎng)。以進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
四、強(qiáng)化五項(xiàng)措施,構(gòu)建廉政體系
1、行政處罰:告誡、警告、辭退。
2、經(jīng)濟(jì)處罰:各類行政處罰附帶相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
①告誡:罰款 5~50元;
②警告:罰款 100~200元;
③辭退:只發(fā)放按出勤日計(jì)算的基本工資;
(二)獎(jiǎng)勵(lì)種類分為:
1、行政獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、晉級(jí)。
2、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì):各類行政獎(jiǎng)勵(lì)附帶相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
①通報(bào)表?yè)P(yáng):獎(jiǎng)金 50~100元;
②嘉獎(jiǎng):獎(jiǎng)金 150~300元;
③晉級(jí):原有崗位工資晉升一級(jí)(并不代表職位變動(dòng));
二、實(shí)施細(xì)則
(一)處罰細(xì)則:
告誡過(guò)失
1) 由于工作失誤或不慎,引起客人不快的;
2) 工作推諉、懈怠,工作被動(dòng)導(dǎo)致服務(wù)工作受影響;
3) 在服務(wù)中漫不經(jīng)心;
4) 沒(méi)有正當(dāng)理由,未能很好的完成本職工作的;
5) 工作時(shí)飲酒或睡覺(jué);
6) 為個(gè)人目的下班后在酒店逗留,影響他人正常工作的;
7) 未經(jīng)許可,擅自在宿舍留宿外來(lái)人員的;
8) 個(gè)人的儀容儀表沒(méi)有達(dá)到酒店要求;
9) 不遵守員工宿舍規(guī)定;
10) 不遵守酒店著裝規(guī)定;
11) 上下班不按時(shí)打卡或簽到;
12) 無(wú)故遲到或早退20分鐘以內(nèi)的;
13) 工作時(shí)在工作地點(diǎn)以外地區(qū)游逛;
14) 違反酒店禮貌規(guī)定;
15) 擅自在公共場(chǎng)所制造噪音或有其它干擾他人的行為;
16) 違反員工餐廳規(guī)定;
17) 隨地吐痰,亂扔廢棄物及其它不衛(wèi)生習(xí)慣;
18) 不維護(hù)工作區(qū)域,員工宿舍,更衣室等地點(diǎn)的衛(wèi)生;
19) 未經(jīng)許可進(jìn)入非公共區(qū)域(如:廚房等);
20) 報(bào)告工作時(shí)不誠(chéng)實(shí);
21) 隨意使用酒店客人設(shè)施;
22) 工作時(shí)干私活;
23) 管理干部所管轄的直接下屬一個(gè)月內(nèi)合計(jì)3次以上告誡過(guò)失的;
24) 管理干部發(fā)現(xiàn)員工過(guò)失不予糾正或隱瞞不報(bào)的;
25) 管理干部的直接下屬有重大違紀(jì)現(xiàn)象的;
警告過(guò)失
1) 由于違規(guī)操作或不慎造成財(cái)產(chǎn)輕度損失或客人投訴;
2) 未經(jīng)許可隨意使用酒店電腦,國(guó)際/國(guó)內(nèi)直撥電話或其它設(shè)備造成公司損失的;
3) 未經(jīng)公司或客人許可進(jìn)入賓客房間;
4) 未經(jīng)許可,擅自在客房?jī)?nèi)過(guò)夜的(需同時(shí)繳納等額的房款);
5) 未經(jīng)許可在酒店兜售物品;
6) 因粗心大意丟失酒店房卡;
7) 未遵守酒店經(jīng)營(yíng)程序,導(dǎo)致酒店,客人或員工損失;
8) 浪費(fèi)酒店財(cái)物,如餐具,食品,紙張等;
9) 制造或傳播有損酒店、客人或員工的閑言碎語(yǔ);
10) 未經(jīng)許可更改工作班次;
11) 未通知有關(guān)人員而無(wú)故缺勤一天,未對(duì)工作造成較大影響的;
12) 違反/拒絕接受酒店/主管的決定,指示,政策或工作程序;
13) 不參加酒店或政府有關(guān)部門規(guī)定的定期體檢;
14) 違反酒店/國(guó)家防火規(guī)定、安全政策等,未造成嚴(yán)重后果的;
15) 為其他員工打卡;
16) 拿取/食用酒店或客人的食品或飲料,尚不構(gòu)成盜竊的;
辭退過(guò)失
1) 同客人吵架或當(dāng)客人的面爭(zhēng)吵;
2) 對(duì)客人粗魯或頂撞客人;
3) 向客人索要或暗示希望得到小費(fèi);
4) 為個(gè)人目的向客人多收或少收或更改帳單/收據(jù);
5) 欺騙或騷擾客人;
6) 未經(jīng)許可復(fù)制酒店鑰匙;
7) 未經(jīng)酒店許可受雇其它公司或從事其它工作;
8) 在未通知的情況下,無(wú)故缺勤連續(xù)兩天或本月累計(jì)兩日;
9) 故意不向酒店報(bào)告自己的傳染性疾病;
10) 拾遺不交,據(jù)為已有,如現(xiàn)金等;
11) 同酒店客人進(jìn)行個(gè)人交易,從而與飯店利益發(fā)生沖突;
12) 組織或參與不道德活動(dòng);
13) 在酒店質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)中有弄虛作假等欺詐行為或知情不報(bào)、管理不善;
14) 偷竊行為;
15) 騷擾、欺辱,危害酒店客人或員工;
16) 斗毆或慫恿打架斗毆;
17) 從事任何違法活動(dòng),如賭博等;
18) 違反國(guó)家其它法令;
19) 由于失職,造成酒店較大損失或賓客投訴的。
備 注:
1、在告誡處分有效期內(nèi),重犯類似錯(cuò)誤將給予警告處分;
2、在警告處分有效期內(nèi),再犯任何錯(cuò)誤將同時(shí)給予留店察看處分,崗位工資下調(diào)一級(jí);
3、留店察看期間,有違紀(jì)現(xiàn)象的公司將對(duì)其進(jìn)行辭退處理;
4、處分的有效期:告誡1個(gè)月,警告3 個(gè)月,留店察看6個(gè)月。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則: 通報(bào)表?yè)P(yáng)
1) 由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)而得到賓客表?yè)P(yáng)的;
2) 一慣工作表現(xiàn)好,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的;
3) 拾金不昧;
4) 連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有違紀(jì)現(xiàn)象的;
5) 積極參加文化和業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)和文化考核達(dá)標(biāo)并名列前三名的;
6) 服務(wù)技能優(yōu)越,能夠帶領(lǐng)其他員工共同進(jìn)步的;
7) 為維護(hù)社會(huì)公德和酒店秩序見(jiàn)義勇為的;
嘉 獎(jiǎng)
1) 對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)管理提出合理化建議,并證明行之有效的;
2) 因能及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭或采取相關(guān)措施,防止或避免了可能發(fā)生的事故或損害酒店的事件的;
3) 見(jiàn)義勇為且為酒店挽回較大經(jīng)濟(jì)損失的;
4) 在外派工作、有關(guān)競(jìng)賽或評(píng)比中為酒店?duì)幍蔑@著榮譽(yù)的;
5) 3個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次以上受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的;
6) 其他表現(xiàn)優(yōu)異或貢獻(xiàn)突出的;
晉 級(jí)
1) 發(fā)現(xiàn)事故苗頭或采取相應(yīng)措施避免重大安全事故,為酒店挽回重大損失的;
2) 1年內(nèi)連續(xù)3次以上受到嘉獎(jiǎng)的;
化驗(yàn)室安全目標(biāo)責(zé)任書【1】
甲方:質(zhì)檢科科長(zhǎng)
乙方:化驗(yàn)員
根據(jù)公司生產(chǎn)管理規(guī)定,經(jīng)化驗(yàn)室與職工協(xié)商一致,簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書:
1.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、開展經(jīng)常性的安全??和安全培訓(xùn)活動(dòng),防患于未然;
2.全面完成以下化驗(yàn)室20XX年度安全生產(chǎn)方針、目標(biāo):
⑴杜絕因公死亡,重傷事故,千人重傷率:0
⑵控制因工傷事故,千人負(fù)傷率:0
⑶按要求參加各類安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和效果達(dá)到公司要求。
⑷建立分析檔案,檔案建檔率100%,嚴(yán)格遵守分析操作規(guī)程,確保分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.甲方為職工提供的條件:
⑴.組織化驗(yàn)室職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)禁令,安全管理制度,使每位職工從思想上重視安全生產(chǎn),懂得安全法規(guī);
⑵.為化驗(yàn)室提供必備的消防器材,并教會(huì)正確便用;
⑶.每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;
⑷.指導(dǎo)化驗(yàn)室職工熟悉本崗位安全操作規(guī)程,特別是新上崗工人,教職工會(huì)獨(dú)立正確操作。
4.對(duì)化驗(yàn)室職工的要求
⑴.化驗(yàn)室的職工對(duì)本崗位的分析儀器、設(shè)備、藥品的安全全面負(fù)責(zé);
⑵.化驗(yàn)室的職工要?jiǎng)偃伪緧徫还ぷ?,做到四懂三?huì),即:四懂:懂原理,懂結(jié)構(gòu),懂性能,懂工藝流程,三會(huì):會(huì)操作,會(huì)保養(yǎng),會(huì)排除故障,杜絕錯(cuò)誤操作;
⑶.化驗(yàn)室的職工上崗必須穿戴好勞動(dòng)護(hù)品,會(huì)正確熟練地使用消防器材;
⑷.化驗(yàn)室的職工要堅(jiān)守自己崗位,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,絕不允許有脫崗,睡崗,串崗和干私活等違紀(jì)現(xiàn)象,按時(shí)完成本崗位的各項(xiàng)任務(wù);
⑸.化驗(yàn)室的職工要服從主任的管理,服從工作分配,有不同意見(jiàn)的可向主任反映,但不能以此為理由拒絕工作分配;
⑹.對(duì)不服從管理,多次違紀(jì),批評(píng)教育無(wú)效的職工,主任有權(quán)提出,令其下崗培訓(xùn)(發(fā)下崗工資)、解除合同、直至除名的建議;
⑺.對(duì)一貫?zāi)7蹲袷丶o(jì)律,工作盡職盡責(zé),表現(xiàn)突出的職工,主任給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失誤,造成設(shè)備,物料損失的職工,在查明原因后,給予經(jīng)濟(jì)處罰;
5、本安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書有效期一年自20XX年2月16日始至20XX年2月15日止;
四、本安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書一式兩份,甲乙雙方簽字(蓋章)生效,雙方各執(zhí)一份。
甲方:
乙方:
20XX年2月16日
化驗(yàn)室安全目標(biāo)責(zé)任書【2】
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障公司20XX年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好化驗(yàn)室安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。的方針,將各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,化驗(yàn)室主任與化驗(yàn)員簽訂20XX年度安全目標(biāo)責(zé)任書,內(nèi)容如下:
一、目標(biāo)
本部門職業(yè)病事故為零;輕傷率小于3安全培訓(xùn)教育率100%,安全檢查到位率100%,原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)率100%,安全培訓(xùn)合格率達(dá)100%;安全隱患整改率達(dá)100%。
二、職責(zé)
1、在化驗(yàn)室主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下。開展安全教育、安全檢查,切實(shí)搞好安全工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度、安全操作規(guī)程。
3、負(fù)責(zé)對(duì)分配到本班的新工人進(jìn)行本崗位教育。召開班組安全會(huì)議,強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,在員工中樹立安全第一、預(yù)防為主的思想。
4、參加本單位的安全檢查。對(duì)工作中的不安全因素和隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
5、帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。
6、決不違章操作。
7、當(dāng)本班組發(fā)生安全事故時(shí),要立即報(bào)告科長(zhǎng)、安環(huán)科,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
8、履行日常安全檢查職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,對(duì)公司下達(dá)的隱患整改要求按時(shí)按期完成。
9、履行應(yīng)急監(jiān)測(cè)職責(zé),參加公司組織的應(yīng)急預(yù)案演練。
10、妥善保管、保護(hù)消防、應(yīng)急器材設(shè)施。
11、根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃,報(bào)檢單安排檢驗(yàn)項(xiàng)目的進(jìn)行。
12、檢驗(yàn)分析儀器的運(yùn)行情況,當(dāng)班儀器的調(diào)整校正工作。
13、對(duì)分析檢驗(yàn)操作過(guò)程、原始記錄的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。
14、及時(shí)將異常情況處理和上報(bào)。
15。安全標(biāo)準(zhǔn)化在本班組有效運(yùn)行。
三、考核辦法
1、考核期滿由化驗(yàn)室主任組織考評(píng)。按照《安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則》及本科室相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、每月接受主管領(lǐng)導(dǎo)指派人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
3、發(fā)生一起死亡事故和爆炸、火災(zāi)、重大設(shè)備事故,除按照考核規(guī)定處罰外,同時(shí)罰本班組組長(zhǎng)500元。
4、發(fā)生一起重傷事故,除按照考核規(guī)定處罰外,同時(shí)罰本班組長(zhǎng)300元。
5、輕傷負(fù)傷率超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),除按照考核規(guī)定處罰外,同時(shí)每超一起罰本班組長(zhǎng)100元。
6、發(fā)生一起輕傷或惡性未遂事故,不按規(guī)定處理的或隱瞞不報(bào)、事后補(bǔ)報(bào)的每次罰本班組長(zhǎng)100元。
7、公司、政府組織安全檢查中每發(fā)現(xiàn)一起違章現(xiàn)象,罰本班組長(zhǎng)50元。對(duì)查出的問(wèn)題一次未按要求整改的罰金同上,并通報(bào)批評(píng)。
8、上述職責(zé)有一項(xiàng)不合格,罰班組長(zhǎng)50元。
8、安全管理目全部達(dá)標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)本班組長(zhǎng)200元。
四、本責(zé)任書自20XX年1月1日起20XX年12月31日止。
化驗(yàn)室主任:
化驗(yàn)員:
xxx公司
20XX-12-30
化驗(yàn)室安全目標(biāo)責(zé)任書【3】
一、安全生產(chǎn)
1、考核指標(biāo)
(1)杜絕因工死亡事故發(fā)生;
(2)百萬(wàn)工時(shí)負(fù)傷率控制在2.0以下;
(3)崗位粉塵合格率達(dá)88%以上;
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴率達(dá)100%;
(5)每周檢查安全工作1次,事故隱患整改率達(dá)100%;
(6)設(shè)備完好率100%,計(jì)量檢測(cè)設(shè)備周期檢定率達(dá)100%;
(7)材料保管室、電氣火災(zāi)事故為0;
(8)設(shè)備、試劑標(biāo)識(shí)完好率達(dá)100%。
2、重點(diǎn)工作
(1)認(rèn)真檢查并嚴(yán)格執(zhí)行本部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章操作,確保安全檢測(cè)。
(2)積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高本部門安全管理水平。
(3)積極參與部門安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),并不斷進(jìn)行崗位操作安全技術(shù)改造,加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴,為提高部門本質(zhì)安全水平提供有力保障。
(4)積極開展化驗(yàn)崗位安全技術(shù)操作培訓(xùn),不斷提高化驗(yàn)人員崗位安全操作意識(shí)。
(5)加強(qiáng)部門各崗位安全隱患排查治理,高度重視危險(xiǎn)化學(xué)試劑的保管、使用和安全用電管理,認(rèn)真做好相關(guān)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),確保安全生產(chǎn)。
(6)按照職業(yè)健康安全管理體系的要求,繼續(xù)做好體系運(yùn)行監(jiān)控和安全基礎(chǔ)工作,并持續(xù)改進(jìn),確保體系有效運(yùn)行。
二、環(huán)境保護(hù)
1、考核指標(biāo)
辦公室、清潔區(qū)、庫(kù)房整潔率100%6S管理檢查合格率100%危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏率0固體廢物、化驗(yàn)廢液收集處理率100%環(huán)境衛(wèi)生隱患整改率100%
2、重點(diǎn)工作
(1)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系并有效運(yùn)行。
(2)嚴(yán)格崗位環(huán)境衛(wèi)生管理,積極開展污染排查治理,消除臟、亂、差,確保轄區(qū)各類場(chǎng)所清潔。
(3)按時(shí)參加6S管理、員工健康、安全環(huán)保等各類檢查活動(dòng),杜絕環(huán)境污染中毒事故發(fā)生。
(4)嚴(yán)格各類化學(xué)試劑的儲(chǔ)存、使用管理,確保不泄漏。
(5)加強(qiáng)崗位固體廢物、化驗(yàn)廢液處置管理,杜絕因處置不當(dāng)而污染環(huán)境。
部門負(fù)責(zé)人(簽字):
打擊獄內(nèi)罪犯持有使用違禁物品,歷來(lái)是監(jiān)獄獄政管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近幾年來(lái),由于監(jiān)獄的實(shí)際情況變化,以及社會(huì)形勢(shì)的變化,導(dǎo)致獄內(nèi)違禁物品產(chǎn)生一些新情況,并且有愈演愈烈的趨勢(shì),一度成為獄內(nèi)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的頑疾,問(wèn)題十分突出。從監(jiān)獄查獲的違禁物品案件分類來(lái)看,當(dāng)前我獄違禁物品重點(diǎn)涉及、通訊工具、數(shù)碼產(chǎn)品、現(xiàn)金、酒類、刃具、繩索等,其中以手機(jī)、酒類、現(xiàn)金最為突出。違禁物品的存在,影響了監(jiān)獄的監(jiān)管改造秩序,也影響了罪犯的正常改造生活,甚至成為引發(fā)獄內(nèi)犯罪的一個(gè)重要因素。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),探索分析違禁物品流入監(jiān)內(nèi)背后深層次的原因,創(chuàng)新工作方法,從根本上消除監(jiān)內(nèi)違禁物品成為擺在我們面前亟待解決的課題。
一、違禁物品流入監(jiān)內(nèi)的原因
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。監(jiān)獄安全穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),從某種意義上說(shuō),穩(wěn)定也是一種發(fā)展,但是獄內(nèi)違禁物品的大量存在,嚴(yán)重影響監(jiān)管安全與穩(wěn)定,所以我們首先要深挖違禁物品流入監(jiān)內(nèi)的深層次的原因,才能做到有的放矢。通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因.
(一)對(duì)違禁物品進(jìn)監(jiān)的源頭監(jiān)控打擊不力。違禁物品之所以流入監(jiān)內(nèi),主要通過(guò)五類人攜帶傳遞進(jìn)監(jiān)。一是外協(xié)師傅;二是監(jiān)獄在監(jiān)內(nèi)的職工;三是少數(shù)意識(shí)淡薄的監(jiān)獄警察;四是外來(lái)接見(jiàn)人員;五是刑釋人員監(jiān)外投放。這五類人員,是監(jiān)內(nèi)違禁物品的主要源頭。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),監(jiān)獄相關(guān)管理制度的落實(shí)不到位,加上監(jiān)獄安檢設(shè)備落后、安檢力量不足,以及在對(duì)違禁物品查處后打擊處罰力度不夠,導(dǎo)致五類人有機(jī)可乘。
(二)監(jiān)獄及基層單位過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)改造工作關(guān)注不夠。當(dāng)前監(jiān)獄正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作的好壞,在很大程度上將成為決定監(jiān)獄能否更好發(fā)展的實(shí)質(zhì)性指標(biāo)。理論上,改造需要的軟、硬件設(shè)施每一項(xiàng)都需要一定的經(jīng)濟(jì)投入,但政府的財(cái)政拔款有限,還不能滿足監(jiān)獄的實(shí)際需要.監(jiān)獄要發(fā)展還得靠勞務(wù)生產(chǎn)來(lái)解決.當(dāng)前監(jiān)獄各押犯單位的主要工作精力放在生產(chǎn)管理上,忽視了“首要標(biāo)準(zhǔn)”中強(qiáng)調(diào)的改造工作,對(duì)改造上出現(xiàn)的一些問(wèn)題管理不到位。
(三)對(duì)違禁物品的管理法律規(guī)定缺失,在偵破后僅依靠規(guī)章制度來(lái)實(shí)施處理處罰?!侗O(jiān)獄法》沒(méi)有明確的對(duì)違禁物品范圍作出規(guī)定,也沒(méi)有規(guī)定私藏使用違禁物品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。由于無(wú)明確的法律條文支持,違禁物品案件在監(jiān)內(nèi)出現(xiàn)多以違規(guī)違紀(jì)的形式處理,而沒(méi)有上升到違法性質(zhì)層面上來(lái)。當(dāng)前僅僅依靠幾個(gè)部門規(guī)定、條例中界定的范圍和措施來(lái)進(jìn)行處理,顯得蒼白無(wú)力。
(四)對(duì)涉案罪犯處置不力、在罪犯中震懾力不強(qiáng),少數(shù)罪犯有恃無(wú)恐。長(zhǎng)期來(lái)我獄偵查部門在查處罪犯持有違禁物品后,處罰停留在禁閉、嚴(yán)管教育、行政記過(guò)、扣分、不予減刑等形式。卻對(duì)執(zhí)行處罰過(guò)程很少予以監(jiān)督。在施行處罰的過(guò)程中,出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)督的空白。筆者曾遇到這樣的一個(gè)情況,在查獲某犯使用手機(jī)后,送去嚴(yán)管教育,幾天后某犯卻任然又被送回監(jiān)區(qū),理由是嚴(yán)管隊(duì)人滿為患,要監(jiān)區(qū)加強(qiáng)教育。這置基層偵辦人員于一個(gè)相當(dāng)無(wú)奈、尷尬的處境,更加助長(zhǎng)了罪犯的囂張氣焰。
二、罪犯違規(guī)使用違禁物品的原因
市場(chǎng)的存在,是因?yàn)樾枰?。不正常的需要,必然?dǎo)致不正當(dāng)?shù)檬袌?chǎng)存在,即使是在讓人失去自由的監(jiān)獄。違禁物品之所以在監(jiān)獄內(nèi)有市場(chǎng),正因?yàn)椴徽P枰拇嬖?。主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)監(jiān)外正常生活的極度渴望。少數(shù)罪犯過(guò)慣了監(jiān)外燈紅酒綠的生活,希望能在監(jiān)內(nèi)仍然有監(jiān)外一樣的生活。為了達(dá)到這一目的,他們千方百計(jì)的獲得現(xiàn)金、酒類、生食、手機(jī)、電子產(chǎn)品,通過(guò)這些達(dá)到自己在服刑的過(guò)程中也能很好的享受生活的扭曲的“追求”。
(二)“逃出生天”的瘋狂念頭的滋長(zhǎng)。一些刑期長(zhǎng),又不認(rèn)罪伏法安心改造的服刑人員,為了能早日脫離監(jiān)獄生活,想盡辦法,獲取通訊工具、現(xiàn)金等脫逃工具,利用這些違禁物品與外界取得聯(lián)系,為自己的脫逃行動(dòng)而“籌謀”。
(三)“好玩”和“能力大”的表現(xiàn)。在筆者查破的一些案件中,一些服刑人員持有違禁物品,就是為了好玩,為了在他犯面前表現(xiàn)自己的能力大,什么都能搞到,企圖藉此來(lái)拉攏一幫人供其使喚,幫助其一起進(jìn)行反改造。
(四)“為了在監(jiān)內(nèi)更好的生活”。一些持有違禁物品的罪犯,尤其是持有手機(jī)、現(xiàn)金、白酒等違禁物品的罪犯,在“物以稀為貴”的思想下,利用手機(jī)為其他罪犯提供方便獲取利益,將所持有違禁品高價(jià)出售,牟取暴利,賺取監(jiān)內(nèi)生活費(fèi)用。
三、防治違禁物品的措施
科學(xué)發(fā)展觀的核心在于以人為本??茖W(xué)發(fā)展觀的核心在于以人為本。監(jiān)獄黨委在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,貫徹以人為本的核心理念,加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)獄警察的執(zhí)法意識(shí),堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為監(jiān)獄工作的首要政治任務(wù),把對(duì)犯人的教育改造質(zhì)量作為監(jiān)獄工作 的首要標(biāo)準(zhǔn),最大限度減少不和諧因素,監(jiān)獄在監(jiān)控設(shè)施相對(duì)較落后的情況下,對(duì)于監(jiān)獄內(nèi)違禁物品的管理,不能僅僅從打擊監(jiān)內(nèi),而應(yīng)當(dāng)從監(jiān)內(nèi)到監(jiān)外再擴(kuò)大到社會(huì);不能僅依靠制度,而應(yīng)當(dāng)尋求法律依據(jù);不能只為當(dāng)前,而應(yīng)當(dāng)著眼于未來(lái)。筆者認(rèn)為防治違禁物品,應(yīng)從考慮以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)完善監(jiān)獄法規(guī),制定明確的監(jiān)獄法規(guī)實(shí)施細(xì)則。用法律條文將私藏、持有違禁物品定性為監(jiān)內(nèi)違法犯罪行為,使其具備其它刑罰的共同特性。當(dāng)前我國(guó)除《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第十八條中提及違禁物品予以沒(méi)收外,至今監(jiān)獄法規(guī)沒(méi)有更明確地將已經(jīng)形成規(guī)章制度的違禁物品管理有關(guān)文件上升到法律的層面,在涉及違禁物品的個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,僅僅依靠幾個(gè)部門規(guī)章。在對(duì)違禁物品的查處中,能夠移交司法機(jī)關(guān)正式處理的,除《中華人民共和國(guó)禁毒法》外,其他各類基本找不到法律依據(jù)。因此,完善監(jiān)獄法規(guī),明確監(jiān)獄法規(guī)實(shí)施細(xì)則任重道遠(yuǎn)。
(二)形成長(zhǎng)效違禁物品管理機(jī)制勢(shì)在必行。對(duì)于違禁物品的管理不能長(zhǎng)期堅(jiān)持,是我們監(jiān)獄工作者的失職,而不是失誤。制度上的缺陷和不連貫性,以及主管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,都影響到違禁物品的管理制度的落實(shí)。長(zhǎng)效的管理機(jī)制,首先要提高警察對(duì)違禁物品管理制度的認(rèn)識(shí),集全體警察的努力彌補(bǔ)制度的原有的缺失;其次領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,上行下效;最后加強(qiáng)監(jiān)管政策的連續(xù)性也是必須的。作為一種制度,它應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期的、連續(xù)的、有力的。
(三)做好宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)“五類”人的教育管理。一是在監(jiān)內(nèi)警察、職工、外協(xié)師傅、服刑人員中的宣傳工作;二是對(duì)社會(huì)的宣傳工作。對(duì)違禁物品的管理是有利于監(jiān)管改造的,通過(guò)宣傳要讓監(jiān)內(nèi)監(jiān)外及社會(huì)民眾認(rèn)識(shí)到,傳遞、攜帶、持有違禁物品是不符合監(jiān)管工作需要的,是要受到處罰打擊的的。通過(guò)宣傳教育,使我們?cè)谌粘5墓ぷ髦?,已?jīng)形成的管理教育模式,成為一個(gè)良性的教育管理體系。對(duì)“五類”人的管理,重在監(jiān)獄警察自身,加大對(duì)鋌而走險(xiǎn)、頂風(fēng)違紀(jì)警察的打擊處理,樹立警察形象,才能更好的做好其他四類人的工作。
(四)加強(qiáng)警察隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),加大對(duì)監(jiān)獄監(jiān)控安檢設(shè)施的投入。我們的警察隊(duì)伍“科班”出身的不多,教育培訓(xùn)相當(dāng)重要,尤其是作為警察應(yīng)該具備的偵查能力、辦案能力要得到及時(shí)提升。監(jiān)獄工作是大有學(xué)問(wèn)的,并非常人所言“是個(gè)初中生就能搞定的”。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高警察的各種素質(zhì)。監(jiān)獄在監(jiān)控設(shè)施相對(duì)較落后的情況下,人員素質(zhì)尤為重要。通過(guò)監(jiān)獄的發(fā)展,在監(jiān)控安檢設(shè)施上的投入力度,要逐步加強(qiáng),改變過(guò)去人控狀態(tài),到哪里都要警察帶,清監(jiān)要警察翻箱倒柜的找。通過(guò)監(jiān)控及安檢儀器檢查,結(jié)合警察的實(shí)際工作,違禁物品將不再成為影響監(jiān)管安全的突出問(wèn)題。
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,集團(tuán)安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書,各職責(zé)單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體職責(zé)
1、各職責(zé)單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一職責(zé)人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo),層層簽訂安全職責(zé)書,落實(shí)安全職責(zé)到具體員工。
2、各職責(zé)單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員職責(zé)心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和本事,做到持證上崗。
3、職責(zé)單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各職責(zé)單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫明上次安全工作落實(shí)情景和本次安排的工作。
5、各職責(zé)單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律職責(zé)。
6、職責(zé)單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各職責(zé)單位職責(zé)人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書面告知其安全職責(zé)自負(fù)。
二、消防安全管理職責(zé)
1、職責(zé)單位每月開展消防安全檢查,無(wú)使用過(guò)期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無(wú)堆放雜物,道路通暢。
3、每年開展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無(wú)游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無(wú)違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、職責(zé)單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無(wú)發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理職責(zé)
1、職責(zé)單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類案件發(fā)生,損失超過(guò)3000元的案件,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各職責(zé)單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,進(jìn)取宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車安全管理職責(zé)
1、職責(zé)單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給職責(zé)單位使用的車輛負(fù)有安全管理職責(zé),并對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全職責(zé)和經(jīng)濟(jì)損失賠償職責(zé)。
2、職責(zé)單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書面記錄培訓(xùn)資料和簽到記錄。
3、職責(zé)單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無(wú)發(fā)生酒后駕車、無(wú)關(guān)人員搭乘“順風(fēng)車”等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、職責(zé)單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里0.01元以內(nèi),配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理職責(zé)
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、職責(zé)單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)職責(zé)單位和相關(guān)職責(zé)人履行處罰,具體考核辦法見(jiàn)表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行2014年安全績(jī)效考核辦法,詳見(jiàn)表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見(jiàn)附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書范本大全【二】
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”、
“管生產(chǎn)必須管安全”
和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,集團(tuán)安全管理部制定2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),層層簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員責(zé)任心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和能力,做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫明上次安全工作落實(shí)情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書面告知其安全責(zé)任自負(fù)。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查,無(wú)使用過(guò)期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無(wú)堆放雜物,道路通暢。
3、每年開展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無(wú)游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無(wú)違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無(wú)發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類案件發(fā)生,損失超過(guò)3000元的案件,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負(fù)有安全管理責(zé)任,并對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無(wú)發(fā)生酒后駕車、無(wú)關(guān)人員搭乘“順風(fēng)車”等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里
0.01元以內(nèi),配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰,具體考核辦法見(jiàn)表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行2014年安全績(jī)效考核辦法,詳見(jiàn)表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見(jiàn)附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
本責(zé)任書一式四份,簽字生效,有效期
2015年1月
1日至
2016年12月
31日。
集團(tuán)公司法人代表簽字:
職能部門負(fù)責(zé)人簽
字:
任職時(shí)間:
年
月
日
至
年
月
日
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書范本大全【三】
為嚴(yán)肅執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高員工的自我保護(hù)意識(shí),杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司的財(cái)產(chǎn)與員工的安全健康,經(jīng)公司決定,生產(chǎn)工段長(zhǎng)(班組長(zhǎng))與全體員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1、重特大事故為零,因工重傷、死亡事故為零;
2、不發(fā)生火災(zāi)事故、中毒事件;
3、因工輕傷為零;
4、不發(fā)生刑事案件;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事件;
6、不發(fā)生職業(yè)??;
7、不發(fā)生特大質(zhì)量、工藝事故;
二、安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全體員工必須采取有力措施,認(rèn)真履行職責(zé)。
1、服從領(lǐng)導(dǎo)指揮、管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的工藝流程和安全操作規(guī)程規(guī)范。
2、嚴(yán)禁班前、班上喝酒,禁止無(wú)證、無(wú)三級(jí)教育不準(zhǔn)上崗。
3、在生產(chǎn)工作中要自覺(jué)履行自己的安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行[安全操作規(guī)程,做到不違規(guī),不違紀(jì),并勸阻他人不違章作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
4、對(duì)自己崗位出現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,對(duì)無(wú)力整改的要及時(shí)采取措施,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門。
5、對(duì)工作違章作業(yè),不聽(tīng)勸阻,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的視情節(jié)輕重,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償外直至追究法律責(zé)任。
6、保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全、整潔、保證安全防護(hù)裝置有效,不擅離崗位,正確使用好勞動(dòng)防護(hù)用品。
7、學(xué)習(xí)安全知識(shí),積極參加各種形式的培訓(xùn),開展技術(shù)革新,為企業(yè)改善勞動(dòng)條件提出合理化建議。
8、及時(shí)反映、處理不安全問(wèn)題,積極參加事故搶救工作
9、生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。
三、考核
1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。
2、如果有違反《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全操作規(guī)程》和《員工手冊(cè)》里所要求的,按制度執(zhí)行考核。發(fā)生重特大事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事任;
3、對(duì)本年度出色完成安全生產(chǎn)指標(biāo)的優(yōu)秀員工給予獎(jiǎng)勵(lì);
本責(zé)任書一年簽一次,自簽訂之日起生效,委托各主管領(lǐng)導(dǎo)與員工簽約并監(jiān)督。
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主管領(lǐng)導(dǎo)鑒字:
員工簽字
20xx年月日
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書范本大全【四】
為了切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確責(zé)任、防范事故,確保安全生產(chǎn)、職工人身、機(jī)械設(shè)備和物資的安全,結(jié)合我礦工作實(shí)際,特制定本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書:
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1、無(wú)死亡事故、無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大設(shè)備事故、重傷事故,不發(fā)生一般性工傷事故。
二、安全生產(chǎn)主要工作任務(wù):
1、自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本礦的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵紀(jì)守法,文明生產(chǎn)。
2、學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)基本知識(shí)和常用機(jī)械設(shè)備的基本性能和操作維護(hù)方法。
3、積極遵守安全教育、培訓(xùn)制度,經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后再上崗作業(yè);依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)自身的利益。
4、熟悉本工種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5、對(duì)自己工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全權(quán)責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;嚴(yán)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作技能,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,保質(zhì)保量完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
7、和全班人員同時(shí)上下班,認(rèn)真巡查工作范圍內(nèi)的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,力爭(zhēng)把事故消滅在萌芽之中。
8、發(fā)現(xiàn)違章人員有權(quán)立即制止,對(duì)違章嚴(yán)重的人員要及時(shí)報(bào)告安全管理人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。
9、發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備溫度超過(guò)規(guī)定,有異響,缺件或螺栓部件損壞要立即停機(jī),報(bào)告機(jī)電部門進(jìn)行維修,嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。
10、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)和操作技能,熟悉機(jī)械設(shè)備的性能,能進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)和維修,能準(zhǔn)確判斷機(jī)械設(shè)備的故障。
11、特殊工種人員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得資格證后才能上崗作業(yè)。
三、獎(jiǎng)罰規(guī)定:
1、責(zé)任期內(nèi)控制指標(biāo)沒(méi)有完成、工作目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到位的,按規(guī)定給予處罰。
2、完成控制指標(biāo)和落實(shí)工作目標(biāo)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、附則:
本責(zé)任書有效期限從簽訂之日起到2011年12月31日止。
按目標(biāo)責(zé)任書具體要求,班組每月進(jìn)行一次考核。
本目標(biāo)責(zé)任書一式兩份,班組與被考核職工各執(zhí)一份。
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書范本大全【五】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全管理,有效遏制重、特大事故的發(fā)生,確保員工生命和我區(qū)財(cái)產(chǎn)的安全,特簽定2015年度安全責(zé)任書如下:
一,加油站必須實(shí)現(xiàn)以下安全管理目標(biāo):
1、重傷及以上人身傷亡事故為“0”;
2、一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)事故為“0”;
3、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全警示的設(shè)置率、規(guī)范率達(dá)到100%;
4、爭(zhēng)創(chuàng)“全年無(wú)事故”單位。
二、加油站第一安全責(zé)任人在安全管理工作上必須做到以下內(nèi)容:
1、加油站員工上班必須穿戴工作服,嚴(yán)禁穿戴鐵掌和釘子的鞋上崗。
2、加油站內(nèi)、站區(qū)外附近嚴(yán)禁煙火;站區(qū)內(nèi)不得吸煙和使用手機(jī);不得堆放易燃易爆物品。
3、嚴(yán)禁為塑料桶、噴燈加油;嚴(yán)禁用汽油搓洗衣服和器皿;站內(nèi)不得使用化纖拖把和抹布。
4、進(jìn)站車輛先熄火后加油;不準(zhǔn)在站內(nèi)檢修車輛、敲打鐵器;客車加油時(shí)應(yīng)關(guān)好門窗,乘客不準(zhǔn)吸煙、打手機(jī)和下車走動(dòng)。
5、帶有易燃易爆等危險(xiǎn)物品的車輛,禁止進(jìn)站加油。有加油人員用專用同站外加油。
6、拉油車輛進(jìn)入罐區(qū)必須帶有防火罩;卸油時(shí)卸油工必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),先接好地線,停留15分鐘以上再接管卸油,開關(guān)扳手應(yīng)使用防暴扳手;用泵卸油要保證不超規(guī)定轉(zhuǎn)速;卸汽油時(shí),禁止開泵卸油。
7、站區(qū)內(nèi)檢修作業(yè)時(shí)必須使用防暴工具;嚴(yán)禁鐵器撞擊、亂扔;不得隨意動(dòng)火施工,確需動(dòng)火的,先辦申請(qǐng)手續(xù),由施工人員制定切實(shí)可行的安全方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安排可靠的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人到現(xiàn)場(chǎng)方可動(dòng)火施工。
8、站區(qū)安全標(biāo)志必須醒目、齊全;消防器材配備符合規(guī)定,不準(zhǔn)挪用并定期檢查,確保合格有效。
9、站內(nèi)電氣設(shè)備和線路要定期檢查,保證安全良好;嚴(yán)禁亂拉亂接電源;油罐、加油機(jī)、加油棚地更年期進(jìn)行防靜電、防雷擊接地檢測(cè)。
10、站區(qū)內(nèi)應(yīng)使用防暴照明燈具,嚴(yán)禁使用普通燈具和手電照明。
11、實(shí)行安全巡檢制度,每班班長(zhǎng)在接辦、交班時(shí)按巡檢路線逐點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并處理,防止事故隱患留給下一班,問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)報(bào)告站長(zhǎng)。
12、定期對(duì)站區(qū)周圍進(jìn)行檢查,及時(shí)消除易燃易爆物品及安全隱患,防止危及站區(qū)安全的事故發(fā)生。
13、收款員所收大宗款額應(yīng)存放保險(xiǎn)柜內(nèi),下班交款時(shí)應(yīng)由多人護(hù)送到財(cái)務(wù)室,不得獨(dú)自一個(gè)人送交款。
關(guān)鍵詞:崗位風(fēng)險(xiǎn);預(yù)防措施;供電局
一、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要是對(duì)尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類和實(shí)施全面的辨識(shí)。引起崗位風(fēng)險(xiǎn)的因素包括設(shè)備、環(huán)境及人體生理和心理、管理因素四個(gè)方面。崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基礎(chǔ)。
崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要采用對(duì)照法和系統(tǒng)安全分析法。對(duì)照法是與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)相對(duì)照來(lái)辨識(shí),為最常用的辨識(shí)方法,系統(tǒng)安全分析法是從安全角度進(jìn)行的系統(tǒng)分析,它通過(guò)揭示系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)來(lái)辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)、有害因素,常用來(lái)辨識(shí)可能帶來(lái)嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)、有害因素,也可用來(lái)辨識(shí)沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。
對(duì)于供電局,崗位種類非常多,涉及供電、變電等多方面,通過(guò)調(diào)研分析,將供電局的崗位劃分為決策崗位、中層管理崗位、底層管理崗位、生產(chǎn)執(zhí)行崗位、服務(wù)崗位5大類。而在眾多的崗位中,與生產(chǎn)聯(lián)系最緊密、最易發(fā)生安全問(wèn)題的崗位就是基層的生產(chǎn)執(zhí)行崗位。
根據(jù)供電企業(yè)的實(shí)際情況將崗位風(fēng)險(xiǎn)分為動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)兩部分。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),即現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn);而靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指非生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),包括人員管理風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)兩類。人員管理風(fēng)險(xiǎn)是指人與管理失誤等因素造成的崗位風(fēng)險(xiǎn);設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與人員管理風(fēng)險(xiǎn)相對(duì),指與崗位相關(guān)的非人因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),包括設(shè)備、環(huán)境等因素造成的崗位風(fēng)險(xiǎn)。
二、崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
1、抓好對(duì)干部職工的經(jīng)常性思想教育和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)
一是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)。自上而下?tīng)I(yíng)造一種濃厚的風(fēng)險(xiǎn)文化氛圍是有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。要倡導(dǎo)“風(fēng)險(xiǎn)防范是每一位職工都應(yīng)共同承擔(dān)的責(zé)任”理念。一方面通過(guò)多形式多渠道的風(fēng)險(xiǎn)教育,強(qiáng)化工作人員對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和認(rèn)知度,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)的防范細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)具體的工作崗位上,讓每一位職工認(rèn)識(shí)到自身工作崗位上可能存在的危險(xiǎn),時(shí)刻警覺(jué),使防范風(fēng)險(xiǎn)成為一種自覺(jué)行為,形成防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道屏障。另一方面結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)先進(jìn)典型示范和反面案例警示教育,重點(diǎn)突出從職業(yè)道德方面有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育,以此強(qiáng)化職工愛(ài)崗敬業(yè)、規(guī)范操作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自律力度和防范資金安全的責(zé)任感、使命感,為做好風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。=是要加強(qiáng)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》的學(xué)習(xí)。《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》是防止違法違紀(jì)案件和嚴(yán)重責(zé)任事故發(fā)生的措施創(chuàng)新,是總行總結(jié)各方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的產(chǎn)物,有較強(qiáng)的操作性。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位工作人員要熟悉和掌握《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》的內(nèi)容。每個(gè)崗位的人員要熟悉崗位風(fēng)險(xiǎn)所在、責(zé)任所在,任何人不得變通違規(guī),要明確違紀(jì)違規(guī)將面臨的處罰和付出的沉重代價(jià)。通過(guò)多種形式的教育和堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,使員工知曉規(guī)章制度,自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范,真正做到令行禁止,確保規(guī)章制度執(zhí)行有力、有效。三要加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。要加大對(duì)紀(jì)檢內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。一方面通過(guò)以查代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新、專業(yè)人員授課、資格考核等形式加大對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度,督促監(jiān)督人員不斷的提高自身素質(zhì)。另一方面各業(yè)務(wù)部門組織的各類培訓(xùn)應(yīng)要求紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審部門人員參加,各類規(guī)章制度、法律法規(guī)的出臺(tái)應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審部門,改變目前新制度、新辦法出臺(tái),只有相關(guān)業(yè)務(wù)部門知曉,而紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審部門知情滯后的現(xiàn)狀,致使紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審部門的監(jiān)督職能不能有效發(fā)揮。
2、崗位風(fēng)險(xiǎn)流程調(diào)查。即就某一崗位當(dāng)前的工作流程中對(duì)內(nèi)、對(duì)外的人流、物質(zhì)流、資金流、信息流等進(jìn)行考察,用以揭示該崗位的運(yùn)行狀況,幫助公共部門更清晰地了解該崗位工作流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供方向性的指引。具體采用的方法主要有以下兩種:一是流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排序法。即通過(guò)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排序,挑選具有較高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)。流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排序主要有三個(gè)參考指標(biāo):影響、規(guī)模和范圍。其中“影響”指某一崗位工作流程的特定風(fēng)險(xiǎn)結(jié)點(diǎn),對(duì)公共部門未來(lái)運(yùn)行目標(biāo)的可能損害,“規(guī)?!敝改骋粛徫还ぷ髁鞒痰奶囟L(fēng)險(xiǎn)結(jié)點(diǎn)對(duì)公共資源可能損耗的多寡;“范圍”指特定結(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致的公共組織內(nèi)部和外部各種不同風(fēng)險(xiǎn)的波及面。二是流程缺陷搜尋法。一般從人事安排、工作方法、內(nèi)外環(huán)境等各個(gè)方面展開調(diào)查,尋找某一崗位工作流程的缺陷,以形成對(duì)缺陷的清晰認(rèn)識(shí)。
3、建立完善的責(zé)任追究制度和激勵(lì)機(jī)制
完善責(zé)任追究制度。進(jìn)一步明確內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)。把內(nèi)控檢查員、風(fēng)險(xiǎn)控制工作辦公室、主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)細(xì)化,對(duì)檢查監(jiān)督流于形式、敷衍了事、應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后隱瞞不報(bào),報(bào)告失實(shí)的,嚴(yán)肅追究其檢查人員責(zé)任。對(duì)堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職,大膽負(fù)責(zé)的檢查監(jiān)督人員要給予褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和人事部門要協(xié)同對(duì)違反規(guī)章制度行為和履行職責(zé)不力、失職行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,以增強(qiáng)各級(jí)工作人員嚴(yán)格按章辦事的意識(shí),減少違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,不斷筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線,形成各要害工作人員自律、分管領(lǐng)導(dǎo)檢查、職能部門監(jiān)督的局面,把崗位風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)管理要體現(xiàn)差別化管理原則,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。不僅體現(xiàn)在不同業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,還要體現(xiàn)在激勵(lì)約束機(jī)制上,根據(jù)不同崗位的風(fēng)險(xiǎn)大小和責(zé)任輕重建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,完善全行的薪酬管理體系,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與薪酬水平的關(guān)聯(lián)程度,促進(jìn)全行可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來(lái)養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過(guò)不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫(kù)容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時(shí)督辦和查問(wèn)結(jié)果,大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí),帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問(wèn)、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù);在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問(wèn)題時(shí),抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組,帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過(guò)程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過(guò)這些具體工作,不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況,以便更有針對(duì)性地做本職工作,同時(shí),也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力,豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)積極參與這次教育活動(dòng),使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò),對(duì)于銀行而言,相對(duì)于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來(lái),在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí),責(zé)任追究不及時(shí)不到位,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險(xiǎn),在制度建設(shè)和落實(shí)層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實(shí)制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過(guò)開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來(lái)督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì),開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng),陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體,認(rèn)真查找問(wèn)題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告,重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí),監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃,建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來(lái)信來(lái)訪查處登記簿》,對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子)匯報(bào)和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性,提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制,即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及查處的典型案例定期通報(bào),做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次,即:實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況,及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì),以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬(wàn)元,違紀(jì)資金8.96萬(wàn)元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計(jì)整改意見(jiàn)書25份,下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作,保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫(kù)尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見(jiàn)》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報(bào),聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過(guò)反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí),全體黨員職工基本上無(wú)違紀(jì)問(wèn)題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí),以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。對(duì)來(lái)信來(lái)訪者的合理要求從關(guān)心和愛(ài)護(hù)的角度出發(fā),站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說(shuō)明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問(wèn)題與事實(shí)不符的,通過(guò)耐心細(xì)致地解釋和說(shuō)服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問(wèn)題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級(jí)。,按工作“首問(wèn)責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來(lái)信來(lái)訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問(wèn)題和今后努力的方向
回顧一年多來(lái)的工作,榮辱得失在心。總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
一是還沒(méi)有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒(méi)有多大的改變。
二是還沒(méi)有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足,被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。
[關(guān)鍵詞] 石油行業(yè);安全生產(chǎn);規(guī)范管理;監(jiān)督檢查
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 039
[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)12- 0063- 03
石油生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng),高溫、高壓操作,生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn),稍有不慎便容易造成火災(zāi)、爆炸事故、井噴事故,帶來(lái)較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財(cái)物)和無(wú)形損失(名譽(yù)影響)。因此,搞好石油行業(yè)的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全,還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。本文針對(duì)石油生產(chǎn)安全管理工作的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析,從以下方面入手,加強(qiáng)管理,可以較好地強(qiáng)化安全管理工作。
1 責(zé)任到人,層層落實(shí)
建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的專職安全管理人員,車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實(shí)行各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解,落實(shí)到各崗位每一個(gè)人;每月根據(jù)業(yè)績(jī),實(shí)行工獎(jiǎng)掛鉤,按級(jí)考核,按月結(jié)算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過(guò)程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到位。
2 建章立制,嚴(yán)肅紀(jì)律
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓;沒(méi)有制度,無(wú)拘無(wú)束。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和企業(yè)實(shí)際,制訂一套全面細(xì)致切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,如《勞動(dòng)人事管理制度》《安全生產(chǎn)管理制度》《消防安全管理制度》《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》《職工獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)處罰制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上,提醒崗位人員貫徹落實(shí),以制度規(guī)范約束員工的思考和行為,做到以法治廠,以制度管人,使員工在日常工作中有章可遁,有法可依。
3 培訓(xùn)教育,持證上崗
制訂年度、月度的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育計(jì)劃,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法,做到培訓(xùn)教育經(jīng)?;?、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,提高員工的安技素質(zhì)。如新職工的“三級(jí)安全教育”面要達(dá)到100%,未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作;特殊工種(電工、金屬焊割、起重機(jī)械和電梯、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高作業(yè)、鍋爐、壓力容器、制冷、危化品等)和其他關(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,必須嚴(yán)格按照行業(yè)要求和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格,做到持證上崗。通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)教育,切實(shí)讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技術(shù),變不懂安全為懂安全,變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己,守好“責(zé)任田”,做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被他人所傷害”。
4 經(jīng)常檢查,消除隱患
落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度(包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等),經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。廠級(jí)至少每月檢查一次,隊(duì)級(jí)至少每周一次,班組至少每日一次。檢查的形式:廠級(jí)可進(jìn)行普檢、抽檢、專檢;車間應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢;隊(duì)級(jí)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡邏檢、監(jiān)督檢;班組應(yīng)進(jìn)行上班檢、下班檢和過(guò)程檢。檢查的方法:以法律規(guī)程為依據(jù),針對(duì)檢查對(duì)象,制作好檢查表,逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查,檢查的目的要明確,方法要靈活,并做好安全交接班。檢查要有記錄,業(yè)績(jī)列入月度考核,發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施,落實(shí)責(zé)任人,跟蹤檢查,限期完成。
5 尊重科學(xué),按規(guī)操作
產(chǎn)品經(jīng)小試、中試成熟后,制定一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及嚴(yán)格的安全防范措施,加強(qiáng)工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和設(shè)備的安全操作。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量,定期進(jìn)行檢查檢測(cè);嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)操作,杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象;提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見(jiàn)性,落實(shí)事前防范措施,將可能存在或發(fā)生的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
6 安全裝置,完整好用
重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位(如鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等)的各種安全防護(hù)裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠;消防器材和事故應(yīng)急處理器具,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備,并實(shí)行嚴(yán)格的“定置管理”制度,無(wú)故不得隨便動(dòng)用。對(duì)安全防護(hù)裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具,要落實(shí)專人管理和維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢查和更換,確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時(shí)處于“待機(jī)狀態(tài)”,完整好用。 7 票證管理,從嚴(yán)把關(guān)
站區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè),必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證,并實(shí)行嚴(yán)格的票證管理制度。如“入場(chǎng)施工許可證、動(dòng)火安全作業(yè)證”“用電許可證”“高處安全作業(yè)證”“動(dòng)土安全作業(yè)證”“受限空間作業(yè)證”“吊裝安全作業(yè)證”等。必須嚴(yán)格,程序要清,控制要嚴(yán),防范要緊,責(zé)任一定要明確,措施一定要落實(shí),禁止搞形式、走過(guò)場(chǎng)和未批先做、盲目蠻干的冒險(xiǎn)作業(yè)。要實(shí)行專事專證、專人專證、專人簽字確認(rèn)、專人檢查監(jiān)護(hù)。
8 安全例會(huì),定期召開
定期召開廠級(jí)及下屬單位的安全例會(huì),認(rèn)真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出生產(chǎn)中存在的問(wèn)題隱患和薄弱環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)的整改和防范措施,并對(duì)隱患整改的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤檢查,使之落到實(shí)處。安全例會(huì),廠級(jí)至少每月一次,隊(duì)及至少每周一次,班組每日一次,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時(shí)召開,會(huì)議必須有內(nèi)容、有重點(diǎn)、有措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄,便于實(shí)施和責(zé)任追查。
9 事故處理,“四不”放過(guò)
嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,禁止不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。事故處理(含未遂事故),一定要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任人和職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò),事故責(zé)任人不處理不放過(guò)”。有些事故處理還要舉一反三、觸類旁通,擴(kuò)大教育整改面。事故處理要“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”,所謂“實(shí)”:要實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),不弄虛作假,不草率從事;“細(xì)”:要認(rèn)真細(xì)致,不漏蛛絲馬跡,不放過(guò)任何可疑跡象;“嚴(yán)”:對(duì)事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理,不姑息遷就,不敷衍了事。有些事故在追查責(zé)任時(shí),還要上下聯(lián)系,左右掛鉤,以進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心。
10 目視化標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理
站區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品多,危險(xiǎn)崗位多,為引起人們的注意和重視,提高警惕性和防范意識(shí),減少事故的發(fā)生,對(duì)那些要害部位、危險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材、事故應(yīng)急處理器具放置位置,必須設(shè)立明顯醒目的警示、警告和標(biāo)志。對(duì)生產(chǎn)區(qū)、行政區(qū)、生活區(qū)要進(jìn)行界定標(biāo)識(shí)。
11 減少污染,保護(hù)環(huán)境
在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),要著力抓好塵毒、“三廢”的治理和噪聲的監(jiān)測(cè)控制,減少污染,保護(hù)環(huán)境。要加大投資力度,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)境污染治理技術(shù),采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),淘汰更新落后的工藝技術(shù)和環(huán)境污染嚴(yán)重的設(shè)備,使塵毒、“三廢”、噪聲達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。減少污染,保護(hù)環(huán)境,不僅能改善職工的工況條件,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),還能保護(hù)職工的人身健康,降低職業(yè)病的危害。
12 安裝維修,加強(qiáng)監(jiān)管
在設(shè)備的安裝維修、技改更換過(guò)程中,免不了要?jiǎng)踊稹⑷脲?、登高、吊裝等作業(yè),而這些作業(yè)又極具危險(xiǎn)性,要加強(qiáng)對(duì)此類作業(yè)的監(jiān)督和管理,做到作業(yè)前有計(jì)劃、有步驟、有方法、有措施,并在作業(yè)中認(rèn)真檢查、監(jiān)督實(shí)施,作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員工作要明確,責(zé)任要到位持證上崗。對(duì)重大項(xiàng)目、特殊危險(xiǎn)作業(yè),要指派專業(yè)安全技術(shù)人員,專人負(fù)責(zé),專人指揮。安全措施是否落實(shí)并有效,要專人檢查確認(rèn),切不可違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè)。
13 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令
“七想七不干”牢記在心這些禁令和要求是科學(xué)實(shí)踐的結(jié)晶,也是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),必須認(rèn)真貫徹,并嚴(yán)格執(zhí)行。
14 “三、五”同時(shí),認(rèn)真貫徹
“三、五”同時(shí),即指在改建、擴(kuò)建、新建、技改等項(xiàng)目時(shí),主體工程與安全設(shè)施應(yīng)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行”的“三同時(shí)”原則,并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)、施工前和投產(chǎn)后,按規(guī)定要求請(qǐng)具備資質(zhì)的部門進(jìn)行安全評(píng)價(jià);在處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,應(yīng)堅(jiān)持“同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比”的“五同時(shí)”制度。貫徹“三同時(shí)”原則,在產(chǎn)品開發(fā)立項(xiàng)時(shí),將相關(guān)的安全設(shè)施落到實(shí)處,克服由于安全設(shè)施先天不足而帶來(lái)的后患。貫徹“五同時(shí)”制度,擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系,把安全生產(chǎn)列入日常工作的議事日程,做到一手抓生產(chǎn),一手抓安全,兩者同步前進(jìn),生產(chǎn)與安全兩不誤。
15 建檔立案,總結(jié)提高
建立安全生產(chǎn)管理檔案,如:職工違紀(jì)違規(guī)處罰記錄、事故隱患及事故處理報(bào)告、安全生產(chǎn)的法規(guī)文件、企業(yè)的規(guī)程制度、各類檢查記錄和考核統(tǒng)計(jì)報(bào)表等等,利用這些檔案分析原因、剖析案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),教育職工,落實(shí)預(yù)防措施,減少違規(guī)率,遏制事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)化工設(shè)備,特別是鍋爐、壓力容器要建立詳細(xì)的設(shè)備檔案,記錄好制造、使用、維修、檢測(cè)等事項(xiàng),實(shí)行專人管理,定期檢測(cè),以防重大設(shè)備事故的發(fā)生。
16 勞保用品,配齊穿好
勞保用品是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中,免受傷害或減輕傷害,必須配備和穿戴的勞動(dòng)保護(hù)用品,一定要按規(guī)定配齊并穿戴。如:工作服、工作鞋、安全帽、膠皮手套、防塵口罩、護(hù)目鏡、防毒面罩面具等,不同的工種配置不同的勞動(dòng)防護(hù)用品,不能圖省錢不配,更不能圖省事不戴。企業(yè)要對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé),勞動(dòng)者也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。
17 監(jiān)督到位,獎(jiǎng)罰分明
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