城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)日常規(guī)劃管理

（一）堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的編制、審議、報(bào)批等制度和程序，確保規(guī)劃報(bào)審的規(guī)范化，經(jīng)審批的規(guī)劃不得隨意變更，確需變更規(guī)劃的，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定執(zhí)行。2011年至今按照市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府要求編制了“新城總體概念規(guī)劃”、“新城快安、馬江、長(zhǎng)安、瑯岐島片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃”，做到了控規(guī)的全覆蓋。同時(shí)我局還編制了各專項(xiàng)規(guī)劃，如瑯岐島雨污水等專項(xiàng)規(guī)劃、104國(guó)道北快安段修規(guī)、上岐路兩側(cè)區(qū)域修規(guī)、快安總部經(jīng)濟(jì)三期修規(guī)及亭江鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)多個(gè)村的新農(nóng)村規(guī)劃等。

（二）實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。分局公務(wù)員根據(jù)省政府法制辦、省建設(shè)廳、市政府法制辦的要求，積極參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試，基本上都取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證。

（三）實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。分局依照市規(guī)劃局頒布的《行政執(zhí)法責(zé)任制（試行）》、《市規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。還根據(jù)《市規(guī)劃局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)在執(zhí)法中不嚴(yán)格依法辦事或者由過(guò)錯(cuò)的人員追究相關(guān)責(zé)任，或者調(diào)整崗位。

（四）開展房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理及工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開共享工作。根據(jù)國(guó)家住建部和監(jiān)察部、省建設(shè)廳和省監(jiān)察廳開展房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、提高容積率專項(xiàng)治理工作部署，分局對(duì)2011年1月1日至2012年12月31日期間核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改。同時(shí)，按照市里的統(tǒng)一部署，開展了工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，有計(jì)劃地進(jìn)行了自查自糾和建章立制，通過(guò)開展專項(xiàng)治理工作，不斷推進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化、法制化。

另一方面，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，我局依托區(qū)政府網(wǎng)站，全面建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”，按照省、市制定的《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》，以項(xiàng)目為中心，以審批流程為主線，主動(dòng)重點(diǎn)公開政府投資和使用國(guó)有資金重大建設(shè)項(xiàng)目的“一書兩證”規(guī)劃許可行政審批情況，為此，我局派專人負(fù)責(zé)梳理了2011年以來(lái)核發(fā)的“一書兩證”規(guī)劃許可事項(xiàng)213項(xiàng)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)”的原則，兩年共計(jì)在網(wǎng)站公開83項(xiàng)，突出對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的不良行為信息的披露，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)各類信息全覆蓋。

（五）規(guī)劃分局行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目為零，沒(méi)有任何行政事業(yè)性收費(fèi)。行政處罰統(tǒng)一委托區(qū)執(zhí)法局執(zhí)行，2011年至今分局未處罰一起。

堅(jiān)持合理行政,規(guī)范行政自由裁量權(quán)

（一）完善規(guī)劃法規(guī)體系。結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相繼制定《市規(guī)劃編制管理實(shí)施暫行規(guī)定》、《市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》、《市規(guī)劃行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》、《市規(guī)劃局行政許可、行政處罰聽證制度》、《市城市規(guī)劃行政處罰程序》、《關(guān)于辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃公示和聽證的程序規(guī)定》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃行政處罰流程圖》等一系列部門規(guī)章，對(duì)行政許可、行政聽證、行政復(fù)議、執(zhí)法檢查等方面進(jìn)行了規(guī)范，為依法行政奠定了基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定。在原有規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，分局嚴(yán)格執(zhí)行2012年頒布的《省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》、《省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》（試行）、《省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行辦法》，協(xié)助市局修訂2000年頒布施行的《市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(暫行)》，對(duì)建筑容量指標(biāo)、建筑間距、退距、建筑高度與面寬控制、停車配建標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行修改完善，最大限度地減少自由裁量空間。

（三）細(xì)化處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)行政處罰依據(jù)進(jìn)行了梳理，編制目錄。經(jīng)過(guò)對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法依據(jù)梳理意見》。在《意見》中明確提出了行政處罰的依據(jù)。通過(guò)認(rèn)真梳理，為分局制定規(guī)范自由裁量權(quán)的具體規(guī)定做到了有章可循，合法合規(guī)。二是細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)具體規(guī)范。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》。在該《標(biāo)準(zhǔn)》中，按照違法建設(shè)性質(zhì)情節(jié)輕重，把處罰分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)檔次。對(duì)如何套用這五個(gè)檔次在《標(biāo)準(zhǔn)》中作出了明確規(guī)定。通過(guò)制定科學(xué)、合法、可操作的處罰標(biāo)準(zhǔn)，分局對(duì)行政處罰的自由裁量空間進(jìn)行了大力壓縮，體現(xiàn)公平、公正、公開。

（四）健全政府信息公開，完善監(jiān)督檢查制度。2011年以來(lái)分局進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性與群眾性相結(jié)合的監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)審批程序及執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)督檢查，成立專門的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)日常工作進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，每年組織以自查、互查、抽查為主要形式的執(zhí)法檢查，隨機(jī)抽取當(dāng)年行政處罰案件，對(duì)這些案件的違法事實(shí)、證據(jù)、適用法律、程序等各個(gè)方面進(jìn)行集體評(píng)審，以防止濫用行政權(quán)力的發(fā)生保證行政執(zhí)法的辦案質(zhì)量。全面落實(shí)《政府信息公開條例》，按照及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，把涉及人民群眾切身利益的各項(xiàng)政策作為公開的重點(diǎn)，不斷充實(shí)公開內(nèi)容，深化公開層次，擴(kuò)大公開范圍，主動(dòng)接受監(jiān)督。2011-2012年，我局向區(qū)政府網(wǎng)站及市局規(guī)劃網(wǎng)站報(bào)送公開信息57條，公布新聞信息21條，公開“一書兩證”業(yè)務(wù)辦理情況24期共計(jì)226項(xiàng)。

嚴(yán)格審批程序，提高規(guī)劃管理的公正性

（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批程序。分局在區(qū)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)和單位公告欄內(nèi)公開了規(guī)劃職責(zé)權(quán)限、辦事條件、審批依據(jù)、辦事程序、審批期限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等，使建設(shè)單位能全面了解規(guī)劃審批的相關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)能夠監(jiān)督規(guī)劃審批情況。規(guī)劃管理嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行“一書兩證”審批程序，對(duì)不符合條件的項(xiàng)目不違規(guī)審批。

（二）積極推進(jìn)陽(yáng)光規(guī)劃。公開透明行政權(quán)力行使過(guò)程，是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ)。分局把規(guī)劃編制、審批、變更修改等環(huán)節(jié)進(jìn)行公示公開，使規(guī)劃?rùn)?quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下。一是規(guī)劃成果公開，分局根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)圖紙?jiān)谑谐青l(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站對(duì)外公開；二是所有核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，都在施工現(xiàn)場(chǎng)將規(guī)劃總平面圖進(jìn)行公示，直到建設(shè)項(xiàng)目工程竣工，接受群眾的監(jiān)督；三是建設(shè)單位要求修改總平面圖或者調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，都要進(jìn)行公示，廣泛征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見。對(duì)要求聽證的，依法舉行聽證會(huì)。

（三）規(guī)范處罰程序。分局嚴(yán)格按照《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，制定了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政處罰程序。在《程序》中規(guī)定了立案、調(diào)查和收集證據(jù)、報(bào)批、文書送達(dá)、執(zhí)行、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體做法。同時(shí)也規(guī)定了要依法告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利，當(dāng)事人可以陳述申辯，可以要求聽證。對(duì)符合聽證條件的，要依法組織聽證。我們規(guī)定了對(duì)行政處罰的依據(jù)、權(quán)限、要求和行政處罰的成果向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。我們對(duì)重大疑難的處罰項(xiàng)目要求必須提交局業(yè)務(wù)會(huì)集體討論決定，形成會(huì)議紀(jì)要予以存檔。

高效便民，積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

（一）熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上審批制度。2011-2012年分局的行政許可事項(xiàng)，均在區(qū)政務(wù)網(wǎng)上審批運(yùn)行，建設(shè)單位可在互聯(lián)網(wǎng)上直接登陸報(bào)件，每個(gè)審批環(huán)節(jié)都有明確的辦理時(shí)限，使得各審批處室人員的時(shí)間觀念、效率觀念明顯增強(qiáng)，辦事效率顯著提高。分局還指定局辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)網(wǎng)上審批的時(shí)限及運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行網(wǎng)上規(guī)劃審批和網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)，使行政許可和行政處罰全面公開化，改事后監(jiān)督向事前、事中轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)，提高了監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性。

2011-2012年，我局按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》及《市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)核發(fā)“一書兩證”行政許可業(yè)務(wù)共計(jì)236項(xiàng)，其中2011年核發(fā)“一書兩證”行政許可業(yè)務(wù)153項(xiàng)，2012年核發(fā)“一書兩證”行政許可業(yè)務(wù)83項(xiàng)。期間還辦理總平面規(guī)劃審批、建筑設(shè)計(jì)方案審批及管線綜合審批等業(yè)務(wù)（具體見附表一和附表二）。

（二）落實(shí)“急辦件”制度。對(duì)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照特事特辦原則采取跟蹤、督辦、反饋等措施，確保審批項(xiàng)目的落實(shí)。專門設(shè)立了行政效能督查員負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。同時(shí)，分局還主動(dòng)上門服務(wù)，積極幫助建設(shè)單位解決困難，促進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

（三）認(rèn)真辦理件、人大、政提案。我局把辦理件、人大、政協(xié)提案作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高行政效能的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在辦理過(guò)程中，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、責(zé)任落實(shí)、力求實(shí)效。2011-2012年我局共辦理、接收訴求件301件，及時(shí)答復(fù)和處理群眾咨詢、舉報(bào)，獲得了大部分訴求人的好評(píng)，維護(hù)了社會(huì)的安定與穩(wěn)定；共承辦市、區(qū)人大、政協(xié)提案37件，從已辦結(jié)提案的反饋情況看，提案委員對(duì)我局建議、提案辦理落實(shí)情況給予充分肯定，滿意度達(dá)100％。

第2篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：房屋建筑； 施工技術(shù)； 探究

Abstract: With the continuous development of economic construction, the number of construction projects also will continue to increase, housing construction is one of the participating housing construction in many aspects of construction, construction technology has become the core of the project construction. It can be said after the reform and opening up three decades of hard work and development, China's construction industry has achieved a breakthrough with the more significant achievements, and initially set up a group of technical difficulty bigger, more innovative and large-scale structure of the building materials, which are fully demonstrated our strong technical strength building. The quality of housing construction technologies, housing construction has been with the recent dramatic increase in the number of increasingly become able to ensure the quality of construction, building an important factor in any future durable. Therefore, this article on housing construction techniques were explored.

Keywords: buildings; construction technology; inquiry

中圖分類號(hào)：TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)：

1.引言

在現(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑施工過(guò)程中的首要任務(wù)就是施工技術(shù)管理，而施工技術(shù)管理在房屋建筑工程中的施工進(jìn)度，技術(shù)與質(zhì)量控制中起到無(wú)法替代的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)改革開放三十年以來(lái)的努力和發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展與比較顯著的成績(jī)，并初步建立起的一批技術(shù)難度較大、結(jié)構(gòu)較新穎以及規(guī)模宏大的建筑物，這些都充分顯示了我國(guó)強(qiáng)大的建筑技術(shù)實(shí)力。而房屋建筑施工技術(shù)的好壞，已經(jīng)隨著近來(lái)房屋建筑工程數(shù)目的急劇增加越來(lái)越成為建筑工程質(zhì)量能否確保，房屋建筑將來(lái)是否耐用的重要因素。

2.技術(shù)管理在施工建設(shè)過(guò)程中的特點(diǎn)

為了在施工技術(shù)管理的過(guò)程中更好的開展管理工作，首要任務(wù)就是要能夠運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理。國(guó)家相關(guān)的技術(shù)管理規(guī)定與政策能夠得到嚴(yán)格地遵守，是在整個(gè)房屋建筑施工過(guò)程中，能夠使得各項(xiàng)施工技術(shù)工作得到科學(xué)的組織與開展。同時(shí)為了使建設(shè)施工任務(wù)以更高的質(zhì)量完成，需要確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程能夠通過(guò)建立良好的施工秩序來(lái)符合相關(guān)的流程、規(guī)范與法規(guī)要求。最后便是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、速度、質(zhì)量等要素形成良好的統(tǒng)一與融合。以下一些特點(diǎn)存在與房屋建筑工程施工管理過(guò)程中：例如涉及層面廣，信息流量大，工作量大，制約性強(qiáng)等。以下優(yōu)點(diǎn)就來(lái)自于有效良好的房屋建筑施工技術(shù)管理：（1）有利于有效地結(jié)合工程所具有的特點(diǎn)和施工條件在一起。（2）能夠合理配置施工資源，節(jié)省施工成本，提高工程的施工效益，優(yōu)化建設(shè)施工方案，縮短建設(shè)工期。（3）能夠使實(shí)際工程更緊密的相互結(jié)合，有利于施工技術(shù)改革和創(chuàng)新創(chuàng)造條件，不斷提高管理能力，使技術(shù)方法也得到不斷創(chuàng)新。

3.我國(guó)房屋建筑施工技術(shù)的管理現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑施工過(guò)程中的首要任務(wù)就是施工技術(shù)管理，而施工技術(shù)管理在房屋建筑工程中的施工進(jìn)度，技術(shù)與質(zhì)量控制中起到無(wú)法替代的促進(jìn)作用。為了使得工程整體質(zhì)量與管理得到提高，使建筑工程能夠順利進(jìn)行，需要在房屋建筑施工過(guò)程中結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)并運(yùn)用新的施工技術(shù)管理理論的重要措施。為了能夠在建筑行業(yè)發(fā)展的大潮中激流勇進(jìn)并屹立不倒，需要提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與運(yùn)營(yíng)能力，這從根本上來(lái)說(shuō)就是需要提高建筑的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此，這就需要建筑企業(yè)在施工技術(shù)管理過(guò)程中對(duì)施工的成本、施工的進(jìn)度通過(guò)明確管理目標(biāo)以及相關(guān)的方法和規(guī)章制度進(jìn)行科學(xué)得到管理與控制。建筑施工企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到自身施工技術(shù)管理方面存在的不足與問(wèn)題。例如現(xiàn)在在施工技術(shù)管理過(guò)程中改占據(jù)主流地位就有下達(dá)硬性和行政指令，管理模式?jīng)]有完善等問(wèn)題。還有房屋建設(shè)單位施工技術(shù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)缺乏，但管理層也沒(méi)有對(duì)科學(xué)的施工技術(shù)管理進(jìn)行重視或者支持。另外，還有小部分企業(yè)存在相關(guān)理論驗(yàn)證缺失，只是在施工技術(shù)管理過(guò)程中進(jìn)行臆想與憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷，而并沒(méi)有真正確立一套完整系統(tǒng)的技術(shù)控制管理機(jī)制。

4.房屋建筑施工技術(shù)的日常管理

施工技術(shù)管理應(yīng)該從房屋建筑過(guò)程中的平時(shí)著手，進(jìn)而達(dá)到有序日常管理的目標(biāo)。而以下一些管理措施與方法主要運(yùn)用在房屋建筑施工技術(shù)日常管理過(guò)程中。

（1）為了給企業(yè)的施工能力的提高獲取新的動(dòng)力，需要及時(shí)掌握建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，這就要求企業(yè)明確把握國(guó)內(nèi)外施工技術(shù)的發(fā)展方向，時(shí)刻關(guān)注行業(yè)的相關(guān)資訊信息，對(duì)包括新型材料的誕生、材料價(jià)格的變動(dòng)等方面的與建筑材料發(fā)展相關(guān)的信息進(jìn)行關(guān)注，進(jìn)而奠定施工技術(shù)在材料管理與應(yīng)用上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）為了方便建筑企業(yè)的管理與今后的檢索，為了在房屋建筑工程的實(shí)際施工過(guò)程中的技術(shù)管理提供有力支持，需要對(duì)搜集到的資料進(jìn)行分類存檔，同時(shí)要對(duì)這些資料進(jìn)行不斷更新，進(jìn)而建立完善的技術(shù)檔案。

（3）為了施工人員在施工技術(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)同步，需要對(duì)其安排統(tǒng)一的施工技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)為了進(jìn)一步有效進(jìn)行施工技術(shù)管理，還需要在培訓(xùn)時(shí)注意對(duì)施工技術(shù)上可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析和預(yù)防、解決。

5.房屋建設(shè)施工技術(shù)在實(shí)際施工階段的管理

有以下幾個(gè)方面內(nèi)容需要在按照施工組織設(shè)計(jì)中的施工建設(shè)總平面圖上對(duì)施工實(shí)施平面管理進(jìn)行注意。

圖 施工技術(shù)管理現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)圖

（1）為了了解設(shè)計(jì)單位對(duì)房屋建筑施工建設(shè)的要求以及其在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中的意圖，需要嚴(yán)格認(rèn)真的對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。

（2）為了使工程建設(shè)取得更為顯著的成果，需要通過(guò)對(duì)施工技術(shù)方案的不斷優(yōu)化，同時(shí)緊密結(jié)合房屋建筑工程的實(shí)際情況，最終對(duì)施工措施與施工方案進(jìn)行優(yōu)化

（3）為了能夠確保計(jì)劃按預(yù)期完成，需要時(shí)時(shí)跟蹤了解施工進(jìn)度，時(shí)刻了解施工計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。為了能夠節(jié)省成本，確保工期按時(shí)完成，需要對(duì)工期進(jìn)行調(diào)整及時(shí)的采取相應(yīng)的措施。

（4），為了給后期管理工作創(chuàng)造有利條件，需要進(jìn)一步完善隱蔽工程的施工檢查記錄。

（5）為了對(duì)今后的技術(shù)管理提供參考，需要對(duì)資料（尤其是施工過(guò)程的一些技術(shù)資料）做好整理與積累，確保其與工程能夠同步的進(jìn)行，為今后的技術(shù)管理提供參考。

6.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房屋建筑工程建設(shè)不僅僅關(guān)系到大眾生活水平以及生活質(zhì)量，更關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家精神面貌如何。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)房屋建設(shè)質(zhì)量有著重要影響，對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益有著重要影響的便是對(duì)整個(gè)工程有著最直接影響的施工技術(shù)管理。因此，施工技術(shù)管理是整個(gè)房屋建筑建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)。而房屋建筑施工技術(shù)的管理是一門專業(yè)性、政策性、技巧性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，需要施工技術(shù)管理與實(shí)施人員在工作中不斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)，這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)建筑行業(yè)施工技術(shù)管理與實(shí)施人員的業(yè)務(wù)能力不斷提升，促進(jìn)我國(guó)房屋建筑施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；市場(chǎng)發(fā)展；創(chuàng)新

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的加快推進(jìn)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展加快，人民生活質(zhì)量的日益改善，人口數(shù)量的增加等等，方方面面都給道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重壓力，同時(shí)也帶來(lái)良好的機(jī)遇。要求道路運(yùn)輸業(yè)與之相適應(yīng)、相匹配。道路運(yùn)輸能力的有限性同不斷增長(zhǎng)的社會(huì)需求將是較長(zhǎng)的時(shí)期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要問(wèn)題。

一、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

1.加快法規(guī)體系配套制度建設(shè)，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，形成以《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通部頒布的行業(yè)管理規(guī)定為依據(jù)，以各項(xiàng)行業(yè)管理規(guī)范為補(bǔ)充，制定與其配套的行業(yè)管理制度和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的法制化、制度化和規(guī)范化。目前的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，要求對(duì)申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（公司、車隊(duì)），必須達(dá)到《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通部頒布的行業(yè)管理規(guī)定的要求，同時(shí)要符合道路運(yùn)輸布局規(guī)劃的總體要求，拒絕弱小松散的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

2.建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要求道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要做到依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，具體而言就是：依法經(jīng)營(yíng)要做到經(jīng)營(yíng)主體資格取得行政許可，并按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；誠(chéng)實(shí)信用要做到對(duì)消費(fèi)者保持善意、誠(chéng)實(shí)可信、恪守信譽(yù)，不得有任何欺詐行為；公平競(jìng)爭(zhēng)要做到依照同一規(guī)則行事，通過(guò)提高自身的服務(wù)水平和管理水平等正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，不得使用暴力、強(qiáng)制手段和其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的手段限制、干擾和影響其他經(jīng)營(yíng)者；優(yōu)質(zhì)服務(wù)要做到為社會(huì)提供高質(zhì)量的道路運(yùn)輸服務(wù)，滿足人民群眾日益提高、不斷變化的運(yùn)輸需求。

二、加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

1.大力推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。加快道路運(yùn)輸企業(yè)改革步伐，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行多方式、跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)合與重組?？瓦\(yùn)企業(yè)繼續(xù)加快股份制改造，加速集約化、規(guī)?；M(jìn)程，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)份額、競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益，充分利用客運(yùn)線路、站場(chǎng)、車輛等日益完善的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，以客運(yùn)站為支點(diǎn)，以客運(yùn)線路為依托，以區(qū)域化經(jīng)營(yíng)為延伸，大力發(fā)展客運(yùn)產(chǎn)業(yè)。

2.加快推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極制定營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理和優(yōu)惠引導(dǎo)政策，建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和退出機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新，引導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保的市場(chǎng)適用運(yùn)力發(fā)展，推進(jìn)客運(yùn)車輛快速化、舒適化、安全化，貨運(yùn)車輛廂式化、大型化和環(huán)?；l(fā)展。

三、規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸發(fā)展

1.走高抗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展道路：①鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)采用滾動(dòng)式發(fā)展，積極吸納具備營(yíng)運(yùn)資格條件的社會(huì)車輛以及非法營(yíng)運(yùn)黑車融資經(jīng)營(yíng)，走規(guī)?；l(fā)展的道路；②引入市場(chǎng)化機(jī)制，在市場(chǎng)條件成熟的情況下實(shí)現(xiàn)聯(lián)營(yíng)、合資、融資等形式的集約化發(fā)展模式；③鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)提高自身管理水平，在多職能管理部門對(duì)安全生產(chǎn)按照相應(yīng)的職責(zé)進(jìn)行齊抓共管和監(jiān)督管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升企業(yè)自身的安全管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。④導(dǎo)入客運(yùn)企業(yè)行業(yè)自律的機(jī)制，在提倡公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)監(jiān)督企業(yè)、企業(yè)督促人員、企業(yè)協(xié)助管理部門維護(hù)市場(chǎng)秩序的有利局面。

2.理順市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)均衡發(fā)展：①行業(yè)管理部門履行好安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查制度，為農(nóng)村道路運(yùn)輸市場(chǎng)提供安全管理的制度保證。②利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體向農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，向農(nóng)村冷線發(fā)展。根據(jù)線路的不同競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、收益水平對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路的發(fā)展線、飽和線、延伸線、空白線及熱線冷線等給予不同的政策導(dǎo)向。③改善運(yùn)輸組織方式，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度。在嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件下，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡進(jìn)行合理調(diào)控，利用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)主體向農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，向農(nóng)村冷線發(fā)展。合理安排線路、班次，擴(kuò)大班車覆蓋面提高客車通達(dá)深度。④本著“多予、少取、放活、休養(yǎng)生息”的扶持農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)政策導(dǎo)向，采取“疏”“堵”結(jié)合、標(biāo)本兼治的非法營(yíng)運(yùn)治理方針，為農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

把行業(yè)管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善行政執(zhí)法、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，及時(shí)淘汰不符合行業(yè)要求的經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員。建立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)監(jiān)督考核體系，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)開展日常定期考核，規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)建立運(yùn)輸誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和客貨集散地的日常監(jiān)管，加大維修場(chǎng)點(diǎn)、綜合性能檢測(cè)站、駕校的檢查力度，從源頭上加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，保證合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

五、加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)，提高道路運(yùn)輸行業(yè)整體水平

1.加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全選人用人機(jī)制，形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的運(yùn)管隊(duì)伍用人機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。統(tǒng)一運(yùn)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范職能職責(zé)，理順管理體制，確保行業(yè)管理高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)，建立崗前培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)制度，提高隊(duì)伍法律素養(yǎng)、管理技能和職業(yè)道德，增強(qiáng)為民服務(wù)和依法行政的主動(dòng)性和自覺性，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加大執(zhí)法行為投訴舉報(bào)查處力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法人員，推進(jìn)依法行政和文明執(zhí)法，樹立行業(yè)形象。

第4篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：市政道路橋梁；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

近年來(lái)，為了滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展需求，我國(guó)興建了大量基礎(chǔ)設(shè)施。市政道路橋梁施工建設(shè)作為城市現(xiàn)代化建設(shè)中最基本的公共基礎(chǔ)設(shè)施，其施工質(zhì)量的管理工作的重要性不言而喻。市政道路橋梁的施工環(huán)境和工藝都很復(fù)雜，工期也相對(duì)較長(zhǎng)，施工風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然近年來(lái)我國(guó)在市政道路橋梁施工管理方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)，但是也遇到了很多問(wèn)題。

一、市政道路橋梁施工管理中存在的問(wèn)題

1、施工安全管理認(rèn)識(shí)不足

“以人為本、珍惜生命”是我國(guó)一直秉承的思想理念，安全問(wèn)題至關(guān)重要。雖然政府及各級(jí)部門早已出臺(tái)了很多關(guān)于施工安全管理的政策和措施，但是在現(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中還是存在著各種安全隱患。部分施工單位或?yàn)榱斯?jié)約生產(chǎn)成本，或因?yàn)榇嬖诠芾砺┒?，而忽視了工作人員的安全問(wèn)題。一旦發(fā)生意外，就會(huì)造成不可挽回的悲劇，不僅會(huì)拖慢工程進(jìn)度，還會(huì)工作人員的凝聚力造成重大破壞。

2、施工技術(shù)亟待提高

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也滲透到了現(xiàn)代化城市的道路施工建設(shè)當(dāng)中，專業(yè)的、科學(xué)化的知識(shí)、先進(jìn)的施工設(shè)備也逐步成為施工建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，所以在現(xiàn)代化的橋梁建設(shè)的過(guò)程中，施工技術(shù)的提高是亟待解決的問(wèn)題。但是在目前的市政道路橋梁的施工管理中卻存在這施工技術(shù)、技術(shù)人員、新技術(shù)設(shè)備三者之間的不平衡，科學(xué)技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代日新月異，施工技術(shù)與技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)卻止步不前，各種技術(shù)人員與新設(shè)備的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作沒(méi)有順利開展開來(lái)，專業(yè)技能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，這就形成了技術(shù)人員與學(xué)科設(shè)備之間的代溝，使得新設(shè)備的功能不能得到有效的發(fā)揮，以至施工中的新技術(shù)不能被使用。所以現(xiàn)代化的城市市政道路橋梁建設(shè)中的施工管理技術(shù)亟待提高，以確保施工快速、高質(zhì)量的完成。

3、成本控制不到位

當(dāng)前，成本控制得到了廣泛關(guān)注，各行各業(yè)均有建樹，典型頗多。但部分市政路橋施工企業(yè)受困于成本壓力，仍然步履沉重。究其原因，除了技術(shù)、管理、生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)置存在不足外，思想認(rèn)識(shí)不足也是明顯的因素。

4、工程質(zhì)量不過(guò)硬問(wèn)題

質(zhì)量是市政道路橋梁的核心和生命。質(zhì)量不過(guò)硬的道路橋梁不僅浪費(fèi)了國(guó)家的人力、財(cái)力和物力，更是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。如果一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響到政府在這方面的公信力。當(dāng)前道路橋梁工程的質(zhì)量問(wèn)題。道路橋梁工程質(zhì)量不合格，造成工程后期的大范圍返工，更是會(huì)增加施工成本。

5、惡劣環(huán)境

環(huán)境對(duì)市政道路橋梁施工質(zhì)量的影響是很復(fù)雜的。影響橋梁施工質(zhì)量的環(huán)境因素，包括暴雨、溫度、濕度、酷暑、嚴(yán)寒和大風(fēng)等都會(huì)直接或間接地影響著橋梁施工質(zhì)量。

6、技術(shù)管理不合理

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)不斷產(chǎn)生，因此很難掌握先進(jìn)的管理技術(shù)和使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。另外，在施工過(guò)程中遇見的各種問(wèn)題不能很好的解決，為道路橋梁埋下安全隱患。

二、市政道路橋梁施工管理問(wèn)題的對(duì)策

1、提高施工人員的綜合水平

在道路橋梁的具體施工過(guò)程中，施工作業(yè)人員和施工管理人員是最基本的要素。不但是工程組織者與施工者，也是施工質(zhì)量保障與工程事故控制的源頭。首先，在道路橋梁的施工質(zhì)量控制與管理整個(gè)過(guò)程中，要明確每一位施工人員的權(quán)限與工作內(nèi)容和職責(zé)；其次，要嚴(yán)格控制道路橋梁施工人員專業(yè)技術(shù)水平，部分施工企業(yè)在道路橋梁施工期間，因資金條件的制約，使用專業(yè)技能較低的施工人員，甚至沒(méi)有掌握基本知識(shí)就匆忙上崗，因此，施工單位必須在正式施工前對(duì)施工人員進(jìn)行必要的專業(yè)技能培訓(xùn)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。必須保證施工人員持有上崗證情況下，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并參與道路橋梁施工工作。

2、加強(qiáng)道路橋梁工程施工的成本管理

成本管理是施工單位的核心管理內(nèi)容，成本管理的好壞直接關(guān)系到道路橋梁工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。成本管理中主要包含兩方面的內(nèi)容：一方面是指在工程施工過(guò)程中的顯性成本和非顯性的成本，主要包括工程的實(shí)際耗費(fèi)、委托等資金開支；另一方面是指施工單位的管理人員幫助企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展，通過(guò)各種途徑獲得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及外部環(huán)境的資料，并使企業(yè)適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境。做好道路橋梁施工的成本管理，才能讓施工單位能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工單位要建立一個(gè)完善的、科學(xué)的成本管理制度，首先要制定出工程施工的成本計(jì)劃，控制好施工過(guò)程中成本管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，這對(duì)控制工程的成本造價(jià)起到關(guān)鍵的作用。

3、市政道路橋梁工程施工的技術(shù)管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的飛速發(fā)展，市政道路橋梁工程施工中也要逐步應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)其的技術(shù)管理是保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)，是確保道路橋梁正常通車，減少安全事故發(fā)生頻率的保障。與此同時(shí)，對(duì)道路橋梁的技術(shù)管理也是保證施工進(jìn)度、施工安全的前提。在對(duì)道路橋梁進(jìn)行技術(shù)管理的時(shí)候，要明確主要幾點(diǎn)工作。第一，在工程建設(shè)之前要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證圖紙的準(zhǔn)確無(wú)誤，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解決；第二，在工程施工過(guò)程中要堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，利用高質(zhì)量材料進(jìn)行建設(shè)，并使用新設(shè)備進(jìn)行施工，從而確保道路橋梁的安全運(yùn)行；第三，提高工程施工人員的整體水平和能力素質(zhì)，加強(qiáng)他們的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力，落實(shí)崗位責(zé)任制，面對(duì)突發(fā)狀況做到不慌不忙，能夠及時(shí)解決問(wèn)題；第四，建立完善資料庫(kù)，對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的記錄，確保建設(shè)合同的準(zhǔn)確，明確施工雙方的義務(wù)和責(zé)任，一旦合同出現(xiàn)更改，要及時(shí)與管理人員進(jìn)行溝通。在此基礎(chǔ)上，還要派專人對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理，及時(shí)進(jìn)行存檔，保證工程的順利完成。

4、加強(qiáng)道路橋梁工程施工安全管理

“安全第一”是我國(guó)現(xiàn)代行業(yè)生產(chǎn)的核心宗旨，道路橋梁施工也要遵循安全的原則。而安全管理是經(jīng)過(guò)辯識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取全面性的處理，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能達(dá)到理想的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于市政道路橋梁工程來(lái)說(shuō)，施工安全管理可從兩個(gè)層面理解，第一，建筑安全，這是為了保證建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，避免在施工作業(yè)中出現(xiàn)倒塌等問(wèn)題，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工管理要求符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；第二，人員安全，施工操作時(shí)要保證施工人員的安全，防止出現(xiàn)人員傷亡等意外因素。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,我們難以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的存在。由于客觀因素復(fù)雜使得風(fēng)險(xiǎn)存在有偶然性和突發(fā)性，但風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)也存在一定的必然性，若建筑施工單位沒(méi)有按期采取維護(hù)措施防范，那么風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)則是意料之中的事情了。

5、控制施工質(zhì)量、建立質(zhì)量保證體系

建立質(zhì)量保證體系為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。建設(shè)交通道路屬于系統(tǒng)性，具有整體感的工程，從設(shè)計(jì)方案，到進(jìn)料施工，再到工程竣工，都是一系列的貫通性工作，中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視。所以，工程建設(shè)單位應(yīng)該制定從施工到竣工的整個(gè)過(guò)程中的質(zhì)量，工藝，安全，技術(shù)等方面的監(jiān)管制度，建立施工的體制，并且隨著工作的進(jìn)展而相應(yīng)的完善這些制度，堅(jiān)決實(shí)施。施工過(guò)程中，工作人員應(yīng)該牢記這些管理規(guī)定，付之于實(shí)際行動(dòng)，從思想和行動(dòng)上，意識(shí)到工程質(zhì)量的重要性。根據(jù)工程任務(wù)目的和質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定，恰當(dāng)使用工程技術(shù)，選擇性分配施工任務(wù)，做到施工前，施工過(guò)程中和完工的監(jiān)督管理工作。

6、充分做好竣工后期的養(yǎng)護(hù)工作：

首先要設(shè)置專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍對(duì)道路橋梁進(jìn)行嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)工作。其次在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，養(yǎng)護(hù)人員必須科學(xué)、客觀地將道路橋梁的使用狀況進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)以供相關(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施，不得虛報(bào)瞞報(bào)。同時(shí)相關(guān)管理部門要設(shè)置嚴(yán)格的道路橋梁檢查制度，定期或者不定期對(duì)道路橋梁工程的使用情況進(jìn)行檢查。從多個(gè)方面，多個(gè)部門協(xié)作，保障養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。

7、改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件

施工環(huán)境包括了現(xiàn)場(chǎng)的溫度、采光度、噪音度以設(shè)備材料堆放的整齊度等。例如從溫度方面來(lái)講，當(dāng)外界溫度大于人體溫度時(shí)，人體產(chǎn)生的熱量便不能散發(fā)，就會(huì)造成人體的不適。高溫環(huán)境下，人體會(huì)表現(xiàn)出乏力，精神不振，缺水等狀況，極易容易造成安全事故。因此，在道路橋梁的施工中，應(yīng)盡量避免夏日的中午進(jìn)行室外作業(yè)。就溫度來(lái)講，當(dāng)外界溫度超過(guò)了人體正常溫度時(shí)，人體內(nèi)部溫度就不能得到有效的發(fā)散，容易造成不適。在高溫環(huán)境下進(jìn)行工作會(huì)使人體變的乏力、精神不振、缺水等癥狀，容易誘發(fā)安全事故發(fā)生。因此，橋梁施工要盡量選擇溫度適宜的條件下進(jìn)行作業(yè)，盡量不要選擇夏日的中午進(jìn)行作業(yè)。

8、工程施工進(jìn)度方面的管理

掌握施工進(jìn)度能保證工期按期交付，道路橋梁工程施工進(jìn)度管理的重點(diǎn)在于施工單位必須要擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,而實(shí)施工程方案時(shí)要根據(jù)規(guī)定內(nèi)容操作，同時(shí)還要定期對(duì)實(shí)際進(jìn)度檢查控制，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題時(shí)能盡早采取措施處理，對(duì)原有的方案進(jìn)行修改調(diào)整，降低工程施工的成本。因而，進(jìn)度管理控制的最終目的是保證工期在規(guī)定時(shí)間內(nèi)容完成。進(jìn)度管理工作的開展包括：首先，設(shè)計(jì)方案，一般需要涉及的內(nèi)容有項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目的工序及前后關(guān)系、資源等數(shù)據(jù)的輸入，參照這些方面的數(shù)據(jù)能引導(dǎo)施工者正確操作;其次，檢查進(jìn)度,需要涉及到的內(nèi)容有對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)的輸入、施工工序的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可及時(shí)修改施工方案；最后，根據(jù)工程的施工進(jìn)度與操作者們的建議，及時(shí)修改工程方案。

結(jié)束語(yǔ)

市政道路橋梁建設(shè)是一個(gè)城市形象的體現(xiàn)，但在實(shí)際生活中總會(huì)出現(xiàn)一些道路橋梁質(zhì)量問(wèn)題，從而給人們的正常出行帶來(lái)一定的影響。近些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路橋梁作為城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要工程項(xiàng)目之一，也在逐漸增多，要嚴(yán)格執(zhí)行工程施工管理，切實(shí)確保工程質(zhì)量和施工安全，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]陳卓，劉靖寰.關(guān)于市政路橋施工管理工作的若干思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2010

第5篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：管理；科技；供電可靠性

電力可靠性管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性很強(qiáng)的管理工作。加強(qiáng)可靠性管理有利于全面推進(jìn)安全管理和質(zhì)量管理，提高管理措施的針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性和有效性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而提高電力企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

目前，10KV配電網(wǎng)多采用架空線路或以架空線路為主的混和結(jié)構(gòu)，一般為放射形供電方式；且由于10KV配電線路沿線地理?xiàng)l件較復(fù)雜，線路絕緣水平低、點(diǎn)多線長(zhǎng)，導(dǎo)致線路故障率高；更由于10KV網(wǎng)直接面向眾多電力用戶，線路作業(yè)、停電的機(jī)會(huì)較多——因此如何提高10KV配電網(wǎng)的供電可靠性，是電網(wǎng)改造和建設(shè)的重要課題。

1、通過(guò)提升管理水平提高供電可靠性

（1）加強(qiáng)組織制度建設(shè)，完善管理網(wǎng)絡(luò)

把供電可靠性管理工作作為系統(tǒng)管理的重中之重，不斷加大可靠性管理力度，建立健全供電可靠性管理體系，成立供電可靠性管理專項(xiàng)小組，建立管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，生技、調(diào)度、運(yùn)行、檢修、用電等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加，專業(yè)橫向到邊，領(lǐng)導(dǎo)縱向到底，專業(yè)、專層、專員管理，形成一個(gè)網(wǎng)狀的管理體系。

有了管理網(wǎng)絡(luò)，每年定期如開指標(biāo)分析會(huì)議，組織、指導(dǎo)、總結(jié)、分析可靠性數(shù)據(jù)，制訂可靠性工作計(jì)劃，保證供電可靠性管理工作有的放矢，做到年初有計(jì)劃、季度有分析、有措施、年終有總結(jié)。同時(shí)制定《供電可靠性管理規(guī)定》，明確各部門在可靠性管理工作中的標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，以充分發(fā)揮各單位管理人員工作的積極性，保證供電可靠性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）認(rèn)真貫徹新規(guī)程，嚴(yán)格填寫可靠性分析報(bào)告

認(rèn)真貫徹執(zhí)行新規(guī)程，加強(qiáng)可靠性專業(yè)的培訓(xùn)，做好評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析工作。在做好可靠性調(diào)查的基礎(chǔ)上填寫可靠性專業(yè)分析報(bào)告，分析報(bào)告要內(nèi)容全面，既要有供電可靠性指標(biāo)的分析，又要有計(jì)劃?rùn)z修、協(xié)調(diào)停電、故障停電及重復(fù)性停電情況，又要有分析故障原因、故障設(shè)備及電網(wǎng)調(diào)茺、運(yùn)行操作、檢修工作及工作中存在的問(wèn)題，在必要時(shí)繪制事故樹及事故處理流程圖，使可靠性分析形象化，暴露問(wèn)題一目了然。

（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的積累和完善

加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的管理，在可靠性行動(dòng)的同時(shí)不忘整理及管理好內(nèi)業(yè)資料，為編制運(yùn)行方式、檢修計(jì)劃和制定有關(guān)生產(chǎn)管理措施提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，同時(shí)也為電網(wǎng)可靠性評(píng)估提供計(jì)算依據(jù)。

（4）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，管理規(guī)范

可靠性管理是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎浣y(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)需要有一套科學(xué)合理的辦法和手段。可以在MIS系統(tǒng)中加入相應(yīng)軟件功能，使可靠性管理現(xiàn)代化，更為科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)。同時(shí)要依據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系及指標(biāo)考核體系，做好可靠性指標(biāo)的測(cè)算與分解工作。要以可靠性指標(biāo)為指導(dǎo)統(tǒng)籌安排電力生產(chǎn)和基建計(jì)劃，合理安排停、送電，推行“零點(diǎn)檢修”方式，最大限度地減少客戶電，加強(qiáng)數(shù)據(jù)指標(biāo)的分析，加強(qiáng)考核，做到閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從“停著算”向“算著?！钡膶?shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，使供電可靠性管理工作走向規(guī)范化。

（5）強(qiáng)調(diào)專業(yè)間的配合

可靠性管理要廣泛參與到楊電管理、新增用戶送電方案審批、停電計(jì)劃會(huì)簽與審核、計(jì)劃外停電批準(zhǔn)、城網(wǎng)改造設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作中去。

（6）加強(qiáng)停電計(jì)劃的合理性、周密性

各基層單位在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃停電“先算后停”，凡涉及供電可靠率指標(biāo)的各種停電工作，均由設(shè)備運(yùn)行單位統(tǒng)一申報(bào)月停電計(jì)劃，組織有關(guān)單位召開檢修計(jì)劃會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)、合并，做到“一線停電多處干活、一家申請(qǐng)多家工作”，最大限度地減少重復(fù)性停電、縮短計(jì)劃停電時(shí)間。同時(shí)，對(duì)重復(fù)性停電、臨修、超時(shí)檢修等各項(xiàng)指標(biāo)重復(fù)考核，使可靠性考核力度大大提高。

2、通過(guò)科技進(jìn)步提高設(shè)備健康水平

（1）提高電網(wǎng)裝備水平

積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，如斷路器、真空開關(guān)、避雷器、絕緣子、電纜等設(shè)備元件，年代久遠(yuǎn)技術(shù)指標(biāo)落后的盡量更換，在選用先進(jìn)可靠的新產(chǎn)品，減少因設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題、試驗(yàn)周期短等因素造成的不必要停電。采用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新工藝，重視設(shè)備缺陷診斷技術(shù)的應(yīng)用，積極試行和推廣設(shè)務(wù)狀態(tài)檢修技術(shù)，開展帶電作業(yè)，應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)，采用少維護(hù)、免維護(hù)和智能型設(shè)備，不斷提高電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、裝備水平，為全面提高供電可靠性打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）不斷加大電網(wǎng)改造力度

改善城鄉(xiāng)10KV線路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)手拉手供電，線路供電半徑要適中，供電負(fù)荷分配合理，為配網(wǎng)自動(dòng)化打基礎(chǔ)。加強(qiáng)電網(wǎng)改造從而提高供電可靠性更有利于全面推進(jìn)安全管理和質(zhì)量管理，提高管理措施的針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性和有效性。

（3）設(shè)備監(jiān)測(cè)

依靠科技進(jìn)步逐步實(shí)現(xiàn)輸、變、配電設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和狀態(tài)檢修，通過(guò)在線檢測(cè)、鹽密指導(dǎo)清掃、帶電測(cè)溫、油務(wù)監(jiān)督等先進(jìn)的測(cè)試手段和科學(xué)的分析評(píng)估方法，掌握設(shè)備的性能，指導(dǎo)設(shè)備的檢修；變電設(shè)備涂刷RTV，延長(zhǎng)清掃周期。

（4）積極開展帶電作業(yè)

充分利用帶電作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在保證安全的前提下，能夠?qū)嵭袔щ娮鳂I(yè)的，盡量帶電作業(yè)，如帶電斷接火、處理缺陷等，以有效地減少線路停電時(shí)間，從而提高供電可靠性。

（5）采取有效措施 增強(qiáng)事故處理能力

針對(duì)樹線矛盾突出的地方，更換絕緣導(dǎo)線；在線路上安裝故障指示儀，縮短故障查找時(shí)間；積極進(jìn)行職工技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高職工事故處理水平；加強(qiáng)對(duì)用戶的安全管理和安全培訓(xùn)，指導(dǎo)用戶進(jìn)行安全用電，向用戶推薦電力新技術(shù)、新設(shè)備、盡力減少因用戶原因造成的系統(tǒng)故障；大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)公共電力設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)，減少因外力破壞及不安全因素造成的停電事故發(fā)生。

3、通過(guò)組織技術(shù)管理措施提高供電可靠性

（1）認(rèn)真做好運(yùn)行維護(hù)工作

電力系統(tǒng)的各種電氣設(shè)備，輸配電線路以及保護(hù)和自動(dòng)裝置，都有可能因發(fā)生故障而影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行和對(duì)用戶的正常供電。提高設(shè)備的健康水平，做好預(yù)防工作和事故預(yù)想是保證設(shè)備安全運(yùn)行，減少設(shè)備故障的有效方法。運(yùn)行人員加強(qiáng)巡視質(zhì)量，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除設(shè)備隱患，提高供電可靠性。

（2）全方位配合開展設(shè)備狀態(tài)檢修

結(jié)合定期檢修，積極開展?fàn)顟B(tài)性檢修工作，逐步取消定期檢修制。合理調(diào)整對(duì)設(shè)備的檢點(diǎn)和范圍，利用絕緣在線監(jiān)測(cè)、帶電測(cè)試和紅外線熱像儀監(jiān)測(cè)發(fā)點(diǎn)等措施，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)工作。

（3）從組織技術(shù)管理措施上減少對(duì)用戶的停電

圍繞供電可靠性目標(biāo)，充分發(fā)氣潛力，從生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)備運(yùn)行方式、計(jì)劃停電制度上按最佳方案控制對(duì)用戶的停電時(shí)數(shù)，按照能帶電作業(yè)的絕不停電；能倒運(yùn)行方式少停電的，絕不停和堅(jiān)持對(duì)停電計(jì)劃實(shí)行“先算后報(bào)”、“先算后?！薄ⅰ跋人愫蟾伞钡脑瓌t，從組織技術(shù)管理措施上來(lái)減少對(duì)用戶的停電。對(duì)不能倒負(fù)荷的，就研究采取臨時(shí)供電的技術(shù)措施。

（4）縮短停電時(shí)間，提前做好設(shè)備停送電準(zhǔn)備工作

第6篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

Abstract:In this paper, the housing present situation and problems of yinchuan community service made some basic discussion and thinking, and corresponding countermeasures and Suggestions are put forward.

【關(guān)鍵字】銀川市社區(qū)服務(wù)用房 對(duì)策舊城改造

Keywords：Yinchuan CityCommunity service USES a roomcountermeasuresOld city reconstruction

中圖分類號(hào)： TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著銀川市社區(qū)改革的不斷深入，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)要求的不斷提高，社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)在社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。因而，在現(xiàn)代化新銀川建設(shè)、和諧富裕新寧夏構(gòu)建形勢(shì)下，如何加強(qiáng)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，提升城市品質(zhì)，已成為銀川新時(shí)期提升社區(qū)建設(shè)的重大課題。

一、目前社區(qū)服務(wù)用房的現(xiàn)狀及類型

社區(qū)是城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)，是發(fā)展基層民主政治的重要保證，也是將黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)落實(shí)到基層的重要載體。隨著銀川市城市化進(jìn)程的推進(jìn)和人口的快速積聚，我市社區(qū)無(wú)服務(wù)用房及服務(wù)用房配備不夠的問(wèn)題日益突出，已不適應(yīng)“大銀川”發(fā)展的需要。

（一）現(xiàn)狀

全市共有城市社區(qū)160個(gè)，其中：興慶區(qū)有72個(gè)，金鳳區(qū)有38個(gè)，西夏區(qū)有50個(gè)，服務(wù)用房的建筑面積在400平方米以上的有56個(gè)社區(qū)，400平方米以下的有100個(gè)社區(qū)，暫時(shí)還沒(méi)有服務(wù)用房的社區(qū)有4個(gè)。主要存在以下幾方面的問(wèn)題：（1）面積嚴(yán)重不足，既影響辦公，又無(wú)法開展好活動(dòng)。（2）一室多用，交叉使用。（3）辦公地點(diǎn)偏僻，給群眾辦事帶來(lái)困難。（4）落實(shí)不到位，挪作他用現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）主要類型

目前，在我市的160個(gè)社區(qū)中，社區(qū)辦公服務(wù)用房的產(chǎn)權(quán)歸屬混亂情況極為普遍。主要有以下三種類型：

一是產(chǎn)權(quán)屬于政府所有，主要是通過(guò)改造、新建、購(gòu)買等方式取得產(chǎn)權(quán)，全市共有42個(gè)社區(qū)，占總數(shù)的26.25%；

二是由建設(shè)單位或物業(yè)公司提供使用，全市共有98個(gè)社區(qū)，占總數(shù)的61.25%；

三是租用借用，即向轄區(qū)單位借用，全市共有20個(gè)社區(qū)，占總數(shù)的12.5%。近70%的社區(qū)公共服務(wù)用房屬于由建設(shè)單位臨時(shí)提供或是由物業(yè)公司租用借用，存在使用面積縮水或房屋被收回的隱患。

二、造成社區(qū)無(wú)服務(wù)用房及緊張的主要原因

（一）歷史原因

由于歷史原因，在國(guó)家和地方規(guī)范社區(qū)配建公共服務(wù)用房等設(shè)施之前，在規(guī)劃建設(shè)中未作強(qiáng)制性要求，造成大部分老舊小區(qū)，沒(méi)有配建社區(qū)公共服務(wù)用房，即使配建也是象征性給予面積不大、地方偏僻的用房，造成新社區(qū)工作人員增加、居民人數(shù)倍增，而辦公、活動(dòng)場(chǎng)所反而分散、下降的情況。

（二）落實(shí)不到位

2005年國(guó)家民政部等十部委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》，對(duì)社區(qū)組織工作用房和居民公益設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)權(quán)歸屬提出明確意見。銀川市政府及我局也相繼將此項(xiàng)內(nèi)容作為技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)納入到《銀川市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，并在住宅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審批時(shí)，作為強(qiáng)制性和前置性的審查條件，直到項(xiàng)目竣工核實(shí)，都會(huì)由我局監(jiān)督，并按規(guī)劃實(shí)施。但住宅項(xiàng)目交付使用后，由于缺少監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)環(huán)節(jié)和具有可操作性的措施，挪作他用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這一問(wèn)題是造成社區(qū)組織工作用房和居民公益設(shè)施落實(shí)不到位的核心和關(guān)鍵。

（三）環(huán)境容量限制

目前，由于先天不足，舊小區(qū)環(huán)境容量限制，加之市區(qū)尤其是老城區(qū)的舊城改造項(xiàng)目較少，也是難以新增辦公和服務(wù)用房的原因之一。

三、對(duì)策建議

完善城市功能，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，已成為城市發(fā)展的必然選擇。因此，從提高城市發(fā)展績(jī)效看，建議解決社區(qū)服務(wù)用房問(wèn)題應(yīng)按照“一個(gè)原則貫穿，一個(gè)政策支持，兩項(xiàng)措施控制”的辦法，全面推進(jìn)銀川市社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)。

（一）堅(jiān)持公益性原則。社區(qū)公共用房是為社區(qū)組織提供的，不以營(yíng)利為目的，為社區(qū)居民提供所需的服務(wù)設(shè)施。社區(qū)公共用房的公益性本質(zhì)，決定了開發(fā)商在建設(shè)中必須承擔(dān)起責(zé)任來(lái)，高度重視小區(qū)范圍的公共設(shè)施配套，配套公建水平的高低同時(shí)決定了項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展方向。同時(shí)，在建設(shè)中體現(xiàn)便民利民原則，社區(qū)公共用房的建設(shè)應(yīng)滿足社區(qū)政務(wù)事務(wù)管理和居民的居住及生活服務(wù)需求，包括社區(qū)政務(wù)管理和社區(qū)服務(wù)用房等人們生活密切相關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)安排在交通便利，方便群眾辦事的地方進(jìn)行建設(shè)。

（二）出臺(tái)一個(gè)支持性文件。建議市政府出臺(tái)新建小區(qū)與公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理的文件，文件對(duì)住宅小區(qū)中公共用房的規(guī)劃、土地招標(biāo)、出讓合同簽定、建設(shè)期間監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)確定、房屋交接、使用規(guī)劃的原則等作出詳盡的可操作性的意見。

（三）通過(guò)審批管理進(jìn)行控制。在住宅小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查時(shí)，首先征得街道社區(qū)的初審?fù)?，?duì)社區(qū)公共用房的平面布置和立面效果等與主體工程一并予以審查，符合社區(qū)公共用房標(biāo)準(zhǔn)要求的方可予以審批；對(duì)于規(guī)劃審批后，不按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)，或擅自將社區(qū)公共用房面積用途等進(jìn)行改變的，予以嚴(yán)查，并不得為其辦理后期手續(xù)。

（四）通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。在社區(qū)公共用房建設(shè)上，逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同功能要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃，制定銀川市社區(qū)公共用房標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單體建筑、立面效果等進(jìn)行統(tǒng)一要求，提倡實(shí)行統(tǒng)一外觀顏色、統(tǒng)一社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等。

第7篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

（一）世界現(xiàn)代田園城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。月份先后兩次將該規(guī)劃有關(guān)情況上報(bào)市規(guī)劃局。月中旬，就涉及我區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制工作與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了交流，與設(shè)計(jì)單位一道按照《總導(dǎo)則》要求，做好我區(qū)冶金建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)2個(gè)區(qū)管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃編制工作。月日，邀請(qǐng)區(qū)規(guī)委會(huì)專家就規(guī)劃方案進(jìn)行專題討論，并形成修改意見。月日，該規(guī)劃經(jīng)今年第4次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

（二）世界現(xiàn)代田園城市示范線規(guī)劃。按照全市示范線規(guī)劃建設(shè)會(huì)議精神，及時(shí)組織全局對(duì)《世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃建設(shè)總導(dǎo)則》、《大道－金快速路－路示范線規(guī)劃建設(shè)控制導(dǎo)則》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和研討，結(jié)合我區(qū)各層次規(guī)劃及業(yè)務(wù)實(shí)際提出完善和修改意見，及時(shí)上報(bào)市規(guī)劃局。月中旬，就示范線規(guī)劃編制與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交流后開展我區(qū)示范線規(guī)劃編制工作。月日，邀請(qǐng)區(qū)規(guī)委會(huì)專家就規(guī)劃方案進(jìn)行專題討論，形成了修改意見。月日，修改完善后的規(guī)劃方案經(jīng)今年第4次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。月日，已將“世界現(xiàn)代田園城市”示范線規(guī)劃成果相關(guān)材料上報(bào)市規(guī)劃局。

（三）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)土地綜合整治，按照“四性”原則，在全區(qū)3個(gè)村級(jí)規(guī)劃編制中，首先編制具有土地綜合整治項(xiàng)目的5個(gè)（）。目前，鎮(zhèn)社區(qū)已編制完成，正在開展鄉(xiāng)、、、車站村和鎮(zhèn)等村的規(guī)劃編制工作。

（四）3個(gè)一般鎮(zhèn)改造規(guī)劃方案。按照今年全市一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造實(shí)施意見的要求，結(jié)合鎮(zhèn)（鎮(zhèn)新區(qū)）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，開展了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三個(gè)一般場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃方案已通過(guò)今年第1次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議審查，并受到市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

（五）新區(qū)城市設(shè)計(jì)。按照市委構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的要求，堅(jiān)持“生態(tài)為本”的原則，組織中規(guī)院深圳分院對(duì)我區(qū)同華大道以北，繞城路以南的北部新城區(qū)域進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。自去年月以來(lái)，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料后，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)，高層次對(duì)規(guī)劃進(jìn)行編制。經(jīng)我局多次主持討論交流和反復(fù)修改，月日，北部新區(qū)城市設(shè)計(jì)經(jīng)今年第1次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議審查通過(guò)。目前，設(shè)計(jì)單位已按照區(qū)規(guī)委會(huì)意見完成了規(guī)劃成果。該方案受到市委春城書記和區(qū)委建成書記的充分肯定。

（六）舊城控規(guī)、北部新區(qū)控規(guī)。經(jīng)與設(shè)計(jì)單位多次交流，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并提供路網(wǎng)、用地、水系、公廁等相關(guān)資料后，月27日，與設(shè)計(jì)單位就發(fā)展戰(zhàn)略研究、地塊指標(biāo)控制、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施等方面再次進(jìn)行了研討和交流。月23日，該規(guī)劃通過(guò)了專家及部門審查。月2日，經(jīng)今年第5次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

（七）江區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃。在去年編制完成的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局的展板公示1個(gè)月后，月1日通過(guò)區(qū)政府審批（府函〔〕27號(hào)）。

二、規(guī)劃管理順利推進(jìn)

（一）切實(shí)履行區(qū)規(guī)委會(huì)辦公室的工作職責(zé)。今年召開了5次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議，審議了北部新區(qū)城市設(shè)計(jì)、區(qū)大型商品交易市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等1個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，·心愿城、大港陶瓷建材市場(chǎng)、德源物流中心、遠(yuǎn)成物流集裝箱中心等30個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案；召開了3次區(qū)規(guī)委會(huì)專家會(huì)，分別對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審；召開了17次方案審查會(huì)，對(duì)195項(xiàng)規(guī)劃、建筑、市政管線方案集體進(jìn)行了審查、審定。

（二）切實(shí)做好規(guī)劃服務(wù)保障工作。按照深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)性政府建設(shè)的部署，積極深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行及政府信息公開工作。作為區(qū)5個(gè)行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行的試點(diǎn)部門之一，對(duì)網(wǎng)上政務(wù)大廳后臺(tái)運(yùn)行管理系統(tǒng)中各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理和再核對(duì)，月10日起網(wǎng)上正式運(yùn)行。根據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的工作要求，為確保辦事效率及行政審批效能最大程度地提高，結(jié)合工作實(shí)際，再次壓縮承諾時(shí)限。對(duì)規(guī)劃行政審批項(xiàng)目及流程進(jìn)行了全面梳理和細(xì)化，新增了《測(cè)繪項(xiàng)目登記備案》事項(xiàng)，開展了電子政務(wù)中心核查。

（三）優(yōu)化審批審查流程，提高辦事效率。按照依法行政的要求，貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《市技術(shù)管理規(guī)定（）》等法律法規(guī)和規(guī)范，認(rèn)真梳理了“一書兩證”并聯(lián)審批程序和建設(shè)方案審查程序，確保各類建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地，對(duì)選址、方案及建設(shè)工程實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。截止目前，已辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》1件、177022平方米，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》34件、2441155.07平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》85件、22480.81平方米，《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》4件、142157.49平方米，完成竣工驗(yàn)收32起、584104.57平方米。

三、規(guī)劃監(jiān)督力度加大

（一）開展小區(qū)違法建設(shè)整治。月11日召開了我區(qū)違法建設(shè)整治工作會(huì)議，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)違法建設(shè)整治工作目標(biāo)、工作措施、重點(diǎn)整治內(nèi)容進(jìn)行了安排和部署；3月初，按全市統(tǒng)一部署，聯(lián)合區(qū)房管局召開了物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和控制工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道住宅小區(qū)物管公司有關(guān)控制和治理違法建設(shè)工作進(jìn)行了落實(shí)，在怡湖公園門前開展物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和控制宣傳活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)全區(qū)違法建設(shè)查處工作。按照月28日全區(qū)違法建設(shè)工作會(huì)議和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)違法建設(shè)查處工作的通知》（府辦發(fā)〔〕45號(hào)）的部署，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）先后在各轄區(qū)內(nèi)召開了關(guān)于違法建設(shè)查處工作動(dòng)員大會(huì)，成立了查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)我區(qū)制定的違法建設(shè)普查工作方案，通過(guò)張貼海報(bào)、散發(fā)傳單、懸掛標(biāo)語(yǔ)等手段開展了宣傳活動(dòng)，截止目前懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)797條，發(fā)放宣傳資料147274份，出動(dòng)宣傳車輛84臺(tái)/次，3737人/次。采取多種方式對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底，已調(diào)查登記違法建設(shè)824戶，面積14595.3平方米，每處違法建設(shè)均建立了違法建設(shè)檔案。整治拆除工作以工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、北部新區(qū)等重大項(xiàng)目區(qū)域和生態(tài)綠地、管線防護(hù)走廊、城市主要干道兩側(cè)的違法建設(shè)為重點(diǎn)，截止月底拆除存量違法建設(shè)共計(jì)235戶，面積22319平方米，超額完成了市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（三）新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)和制止。牽頭區(qū)級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)新增違法建設(shè)整治工作建立和實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)一處，查處一處”，截止目前，在全區(qū)范圍內(nèi)，制止拆除新增違法建設(shè)22處、面積1798平方米。及時(shí)回復(fù)市執(zhí)法監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)的違法建設(shè)投訴件2件。

四、強(qiáng)化分局工作和落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃師派駐

（一）認(rèn)真落實(shí)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制改革工作，組織新成立的、、清泉分局與區(qū)國(guó)土、房管、建設(shè)等基層站所積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)建；積極協(xié)助做好場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)、村規(guī)劃編制的有關(guān)工作；牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行查處。

（二）月初，對(duì)市規(guī)劃局派駐我區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)和鎮(zhèn)的4名鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作、生活條件進(jìn)行了落實(shí)；按《市鄉(xiāng)村規(guī)劃制度實(shí)施方案》、《市鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理辦法》的內(nèi)容與2名選聘的鄉(xiāng)村規(guī)劃師簽訂了聘用合同；向區(qū)政府上報(bào)了鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示。市級(jí)主要媒體均作出了新聞報(bào)道。

五、規(guī)劃實(shí)施和保障明顯加強(qiáng)

（一）充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)于實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的龍頭作用。積極配合區(qū)國(guó)土局的土地儲(chǔ)備和土地整理、“拆院并院”工作，對(duì)羊高分子、航江塑料、中冶實(shí)久、天馬軸承、華興機(jī)械等28宗工業(yè)用地，北部新區(qū)擬招拍掛的50宗商業(yè)住宅用地，以及大同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油儲(chǔ)備中心、小學(xué)、前進(jìn)職高、東方物流等項(xiàng)目用地進(jìn)行前期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)論證，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，為我區(qū)城市經(jīng)營(yíng)提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）積極配合招商引資工作。先后對(duì)北部建材物流園區(qū)：龍國(guó)際建材裝飾城、金茂市場(chǎng)項(xiàng)目，大型商品市場(chǎng)：佳飛國(guó)際建材城、旗艦建材集散中心項(xiàng)目，集裝箱物流園區(qū)：富臨運(yùn)業(yè)江集裝箱物流園、中鐵八局江物流基地、物流集裝箱物流基地項(xiàng)目，散貨物流園區(qū)：中國(guó)西部現(xiàn)代國(guó)際商貿(mào)物流基地項(xiàng)目，工業(yè)南區(qū)：建工中國(guó)西部建材產(chǎn)業(yè)園、大港陶瓷項(xiàng)目，載貨汽車園區(qū)：中國(guó)重汽、俊翔、北辰項(xiàng)目，工業(yè)區(qū)：臺(tái)玻項(xiàng)目，以及中國(guó)建材輕鋼抗震節(jié)能房屋產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地、兩河國(guó)際社區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)行了選址，提供選址示意圖及基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行規(guī)劃方案的審查，為企業(yè)入駐我區(qū)做好服務(wù)工作。

（三）為各類開發(fā)項(xiàng)目提供測(cè)量服務(wù)。組織區(qū)工程測(cè)量隊(duì)完成了大西南、建工集團(tuán)、中國(guó)重汽、華川銀地等118處項(xiàng)目拔地測(cè)量、測(cè)量面積共計(jì)2227.22畝，商住樓、磊力鑫商住樓、西南陶瓷、東方村安置房等82處建筑試放線，大彎安置房、物流園區(qū)繡川安置房等41處竣工測(cè)量，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉管線放線、道路縱橫斷面測(cè)量共計(jì)50公里。

六、特色亮點(diǎn)工作

（一）確定世界現(xiàn)代田園城市功能區(qū)和示范線。一是會(huì)同區(qū)物管委委托深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就國(guó)際鐵路物流樞紐綜合功能區(qū)范圍進(jìn)行研究，初步劃定功能區(qū)范圍，征得市規(guī)劃局、市物流辦的同意，并向市委進(jìn)行了專題匯報(bào)；二是會(huì)同區(qū)旅發(fā)局積極配合市級(jí)相關(guān)部門開展龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)規(guī)劃編制工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集等工作，并參與方案交流，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出修改意見；三是結(jié)合《市世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》和“九化”原則，對(duì)我區(qū)涉及的大道-快速路-路示范線沿線規(guī)劃情況進(jìn)行梳理，并按照《大道-成速路-路示范線總體控制要求》，開展一條主線、一條支線（大道）規(guī)劃編制工作。

（二）落實(shí)中國(guó)建材花園村項(xiàng)目。牽頭中國(guó)建材北新集成房屋新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)工作，完成的主要工作有：一是約請(qǐng)省城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)院多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，認(rèn)真按照四性要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并組織區(qū)規(guī)委會(huì)專家對(duì)方案進(jìn)行審查，保證了規(guī)劃建設(shè)方案的高品質(zhì)；二是根據(jù)花園村項(xiàng)目實(shí)施要求，分解項(xiàng)目任務(wù)，倒排工作安排和時(shí)間進(jìn)度，明確項(xiàng)目規(guī)劃、施工、監(jiān)管等責(zé)任單位，形成實(shí)施方案；三是組織進(jìn)行測(cè)量放線，多次協(xié)調(diào)各成員單位，調(diào)動(dòng)各方面力量，督促項(xiàng)目按計(jì)劃保質(zhì)保量推進(jìn)；四是加強(qiáng)與中建集團(tuán)的銜接，先后多次前往中建集團(tuán)西南辦事處，了解中建集團(tuán)在項(xiàng)目中遇到的難題，竭盡全力為其排憂解難。目前，項(xiàng)目區(qū)12棟房屋全部完成了基礎(chǔ)工程，房屋鋼結(jié)構(gòu)工程已有80棟完成了主體建設(shè)，該項(xiàng)目已被列為全市特色亮點(diǎn)工程。

（三）落實(shí)藍(lán)光七星島項(xiàng)目。在牽頭藍(lán)光集團(tuán)七星島國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)啟動(dòng)區(qū)進(jìn)行了選址和測(cè)量，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)及相關(guān)部門和藍(lán)光公司啟動(dòng)拆遷工作，督促和指導(dǎo)藍(lán)光公司進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，首期330畝用地范圍內(nèi)涉及255戶拆遷戶，已拆除251戶。

（四）編制湖國(guó)際生態(tài)濕地旅游渡假區(qū)規(guī)劃。在編制湖國(guó)際生態(tài)濕地旅游渡假區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了鳳凰湖國(guó)際生態(tài)濕地旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。月2日，該規(guī)劃經(jīng)今年第3次區(qū)規(guī)委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。月12日，已通過(guò)專家及部門審查。

（五）編制世界現(xiàn)代田園城市下江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗(yàn)區(qū)的大背景及建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和我區(qū)實(shí)際，積極探索適合我區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，編制我區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃。月下旬，組織中規(guī)院深圳分院就《江戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃——江模式》到我區(qū)進(jìn)行前期調(diào)研工作，與相關(guān)規(guī)劃人員一道對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛、深入地交流。結(jié)合月上旬市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神，設(shè)計(jì)單位將進(jìn)一步開展《江模式》的編制工作。

（六）落實(shí)第二批“增減掛鉤”拆院并院安置點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)大同鎮(zhèn)龍、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東方新村二期、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)牌坊村（土坯房改造）、福洪鄉(xiāng)先鋒村（土坯房改造安）、鄉(xiāng)壁山村安置點(diǎn)進(jìn)行選址，將選址資料提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與區(qū)國(guó)土局對(duì)接確定第二批土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)安置規(guī)模、戶數(shù)、人數(shù)等基礎(chǔ)資料。將市災(zāi)后農(nóng)村住房重建優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行梳理，整理成冊(cè)。主動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)壁山村安置點(diǎn)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)和指導(dǎo)。

（七）配合完成融資貸款工作。為江區(qū)鎮(zhèn)舊城改造項(xiàng)目（一期）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，為怡都建設(shè)投資有限公司、廣智達(dá)交通投資有限公司、市江城投資有限公司等11項(xiàng)融資貸款項(xiàng)目提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

（八）拆遷安置點(diǎn)項(xiàng)目。分別對(duì)天星安置點(diǎn)（一、二、三期）、鎮(zhèn)拆遷安置房、場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)安置點(diǎn)、清泉場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)安置點(diǎn)、場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)安置點(diǎn)進(jìn)行選址、審查方案和提供基礎(chǔ)資料。

（九）落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。對(duì)分片包干的鎮(zhèn)康家渡社區(qū)、民強(qiáng)村進(jìn)行巡查，協(xié)助做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作；配合康家渡社區(qū)、民強(qiáng)村繼續(xù)鞏固原有整治成果，對(duì)院落環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行整治，清運(yùn)集中垃圾；并配合康家渡社區(qū)開展秸稈禁燒活動(dòng)，加強(qiáng)夜間巡查，確保秸稈禁燒期間該社區(qū)未有一起焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

七、完成年度目標(biāo)工作

（一）市城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)目標(biāo)。我局認(rèn)真按照月15日全市城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)工作會(huì)議的要求，與區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦對(duì)市下達(dá)我區(qū)的四大項(xiàng)15小項(xiàng)的年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了專題討論，并以規(guī)管〔〕1號(hào)文件對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)向區(qū)級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了分解和落實(shí)。分別于月底、月底接受了市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局組織的前三季度考核，目標(biāo)運(yùn)行情況良好，即將接受市委目督辦、市政府目督辦和市規(guī)劃局的年度考核。

（二）區(qū)級(jí)目標(biāo)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的3項(xiàng)一級(jí)目標(biāo)、5項(xiàng)重點(diǎn)工作、15項(xiàng)職能目標(biāo)、招商引資任務(wù)和28項(xiàng)區(qū)內(nèi)專項(xiàng)目標(biāo)均按區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦要求分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室隊(duì)、分局進(jìn)行落實(shí)和完成。目前正在對(duì)區(qū)級(jí)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)和梳理，迎接考核。

第8篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

強(qiáng)化城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，圍繞發(fā)展抓城建

城市化對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展是不可替代、不可缺少的。從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，城市化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，GDP就增加1.5個(gè)百分點(diǎn)；從增加有效需求來(lái)看，每增加1個(gè)城市人口可以帶動(dòng)2.5萬(wàn)元消費(fèi)，每建設(shè)1平方公里的市政設(shè)施可以帶動(dòng)1.5億元投資；從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)來(lái)看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化發(fā)展，都要依托城市拓寬發(fā)展領(lǐng)域，擴(kuò)張發(fā)展空間，提高發(fā)展水平?？h城建設(shè)的過(guò)程，就是不斷創(chuàng)造財(cái)富、培植財(cái)源的過(guò)程，縣城建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互動(dòng)并進(jìn)的關(guān)系，是兩位一體的工作。近幾年來(lái)，全縣上下跳出就城建抓城建的思維定式，把城建作為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)重視、來(lái)研究、來(lái)安排，緊緊圍繞建設(shè)一座現(xiàn)代氣息濃郁、歷史風(fēng)貌獨(dú)特的城市的目標(biāo)，持續(xù)加大縣城投入和建設(shè)力度，實(shí)施了一大批城建工程，縣城功能日趨完備，縣城品位有所提升，城建城管工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2002年以來(lái)，縣城人口從2.8萬(wàn)增加到4.3萬(wàn)，建城區(qū)從2.5平方公里增加到4.5平方公里，城市化率由5.7％增加到21％，人均居住面積從10平方米增加到31.04平方米；通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)，個(gè)體工商戶由2000戶發(fā)展到4000多戶，新設(shè)超市5個(gè)、面積4000多平方米，的士車從無(wú)發(fā)展到130多輛（180），新增就業(yè)崗位3600余個(gè)。

強(qiáng)化規(guī)劃是城市建設(shè)龍頭的理念，圍繞規(guī)劃抓城建

規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的龍頭，必須先于建設(shè)，先于管理，建設(shè)不能一步到位，但規(guī)劃必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。全縣注重規(guī)劃的相互銜接、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、配套相關(guān)服務(wù)，以確保總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、權(quán)威性；注重引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念，做到科學(xué)規(guī)劃，有序建設(shè)，以規(guī)劃引導(dǎo)城市健康發(fā)展；注重從提升城市形象、改善群眾居住質(zhì)量入手，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好每一個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合縣城的地理、歷史、人文、資源實(shí)際，全縣將城市發(fā)展定位為以溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)及旅游服務(wù)為主的山水園林城市和省級(jí)歷史文化名城，以龍川河兩岸的城市主干線為城市發(fā)展主軸，在“五橫五縱”的基礎(chǔ)上構(gòu)建“八橫五縱”的主體骨架，形成“一河、兩岸”的帶狀城市發(fā)展格局，使2012年縣城人口達(dá)到10萬(wàn)人以上、規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到16.7平方公里以上。根據(jù)城市發(fā)展需要，全縣進(jìn)行了三次城市規(guī)劃修編，先后制定了《縣城總體規(guī)劃》、《溫泉群風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》，還配套編制了20個(gè)小區(qū)建設(shè)性詳規(guī)，使縣城詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了60％以上。為使規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高、起點(diǎn)高，全縣先后分別邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、昆明規(guī)劃設(shè)計(jì)院、貴州省規(guī)劃設(shè)計(jì)院和廣西旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院等10余家專業(yè)單位前來(lái)實(shí)地考察，進(jìn)行深入分析論證后編制規(guī)劃，保證了各項(xiàng)規(guī)劃均達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。為充分發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用，把規(guī)劃的調(diào)控重點(diǎn)從關(guān)注城市轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化的途徑建設(shè)好新農(nóng)村，逐步形成縣城――中心城鎮(zhèn)――一般城鎮(zhèn)――集鎮(zhèn)的一體化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，除縣城湯山鎮(zhèn)外，我縣于2000年完成了其他17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2007年啟動(dòng)了第三輪總體規(guī)劃修編。

在科學(xué)、前瞻制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為真正使規(guī)劃具有權(quán)威性，全縣堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的剛性。按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件，先后制定了《城市規(guī)劃管理辦法》、《規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》、《規(guī)劃驗(yàn)收規(guī)定》（試行）、《城鎮(zhèn)規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批指導(dǎo)意見》。在工作中，全縣大力推行規(guī)劃行政責(zé)任追究制，依法查處干預(yù)規(guī)劃部門依法行政、違反規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批、擅自下放規(guī)劃管理權(quán)限等行為，嚴(yán)厲打擊那些以全縣人民的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益同個(gè)人私利做交易的行為；認(rèn)真實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”，推行城市規(guī)劃公示制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督；嚴(yán)格做到每一個(gè)項(xiàng)目都要公開招標(biāo)，制定建設(shè)方案和效果圖，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審批經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位、主管部門和分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)層層把關(guān)。

強(qiáng)化品位高、設(shè)施全的精品化理念，圍繞功能抓城建

形成功能分區(qū)明確、空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善的城市發(fā)展體系，一方面要堅(jiān)持以大手筆、大投入推進(jìn)縣城建設(shè)，另一方面要加速縣城人口聚集，使縣城在規(guī)模、功能、結(jié)構(gòu)上逐步向小型城市發(fā)展。幾年來(lái)，石阡圍繞建設(shè)一座現(xiàn)代氣息濃郁、歷史風(fēng)貌獨(dú)特的山水園林城市，著力提升城市內(nèi)在素質(zhì)，深入挖掘歷史文化積淀，逐步突出了石阡縣城的個(gè)性和風(fēng)格。

一是突出品位。以水為魂，一方面啟動(dòng)實(shí)施了縣城污水處理廠、音樂(lè)噴泉、水幕電影、水景瀑布等工程建設(shè)，對(duì)河道進(jìn)行治理、美化、亮化，打造形成生態(tài)水面，突出水城一體，做足水文章，打造水環(huán)境，催生水文化；另一方面將城市建設(shè)與推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)結(jié)合起來(lái)，對(duì)城南古溫泉進(jìn)行改造整治，加大地?zé)豳Y源的開發(fā)利用力度，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使家家戶戶、賓館酒店都能用上溫泉水，打造名符其實(shí)的溫泉之鄉(xiāng)。以綠為本，重點(diǎn)抓好縣城兩山、道路和居民院落綠化，突出城綠交映，讓綠色成為城區(qū)的主色調(diào)，綠在城中，城在綠中，城綠交映。以文為神，突出湯山古城文化底蘊(yùn)，讓深厚的傳統(tǒng)文化、靈性的城市文脈代代相承，一以貫之，歷史文化街區(qū)保護(hù)與整治工程現(xiàn)已啟動(dòng)，區(qū)內(nèi)建筑的布局、面積、高度、風(fēng)格、色彩都作出了統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。以商活城，建設(shè)各類專業(yè)交易市場(chǎng)，發(fā)展超市、賓館等新興服務(wù)業(yè)，引進(jìn)知名的品牌店和品牌服務(wù)。以居為安，實(shí)行舊城改造和新區(qū)開發(fā)并重，有序啟動(dòng)建設(shè)規(guī)模較大、配套設(shè)施完善的居住小區(qū)，讓“方便、舒適、品位”成為縣城的形象特色和功能取向。

第9篇：城鄉(xiāng)技術(shù)管理規(guī)定范文

堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治，打防并重、糾建并舉，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面提升我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保障水平，確保做到“四個(gè)不發(fā)生”“四個(gè)滿意”為第十一屆全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的公共衛(wèi)生安全環(huán)境，圓滿完成衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。

二、工作原則

1、抓好突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重要時(shí)段的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

2、加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

3、堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行原則。要依靠科學(xué)，運(yùn)用先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施規(guī)范化管理。要保證衛(wèi)生監(jiān)督保障指揮體系、通訊體系、運(yùn)行體系、應(yīng)急體系、后勤體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、堅(jiān)持依法監(jiān)督、服務(wù)指導(dǎo)的原則。在確保符合國(guó)家衛(wèi)生法律、法規(guī)和市地方法規(guī)的基礎(chǔ)上，有效開展衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，提供積極、合法、可行的服務(wù)與指導(dǎo)。

3、堅(jiān)持整體統(tǒng)籌、區(qū)域細(xì)化原則。按照上級(jí)工作要求，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際和承擔(dān)的任務(wù)，制定衛(wèi)生監(jiān)督保障工作具體實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、工作流程等內(nèi)容。

5、強(qiáng)化信息交流原則。建立完善的信息溝通機(jī)制，及時(shí)了解相關(guān)部門的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)相關(guān)信息。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成良好社會(huì)氛圍。

三、工作目標(biāo)任務(wù)

（一）突出重點(diǎn)、加大監(jiān)督執(zhí)法力度、為全運(yùn)會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為全面提升我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保障水平，有效防范公共衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，以良好的公共衛(wèi)生安全環(huán)境迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，要按照突出預(yù)防，提前介入的原則，突出重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，為全運(yùn)會(huì)的順利召開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

（1）以餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小飯桌為重點(diǎn),加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,鞏固食品安全專項(xiàng)整治成果。落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,全面建立餐飲單位原料進(jìn)貨溯源、采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳制度,嚴(yán)格食品索證索票管理,提高全區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理水平。

（2）開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，逐步建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾反響強(qiáng)烈的學(xué)校食堂、小飯桌、糧食加工、保健食品、散裝食品、食品添加劑、兒童食品、肉制品、乳制品等開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。認(rèn)真做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

（3）深入貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),全面量化,科學(xué)分級(jí)。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督量化指標(biāo)的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí),爭(zhēng)取更多單位達(dá)到A級(jí)水平。

（4）農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督是我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)查假冒、偽劣、過(guò)期食品生產(chǎn)銷售行為。按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《省“農(nóng)家樂(lè)”衛(wèi)生監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》等要求，對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可情況全部進(jìn)行一次檢查，防范食物中毒事故的發(fā)生，確保農(nóng)村食品衛(wèi)生安全，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品衛(wèi)生安全保障。

（5）嚴(yán)防食物中毒發(fā)生，做好食物中毒調(diào)查處理上報(bào)工作。夏秋季節(jié)是細(xì)菌性食物中毒的高發(fā)季節(jié)，要認(rèn)真貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦法》，進(jìn)一步完善食物中毒事件應(yīng)急處理機(jī)制，做好處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。加大食品衛(wèi)生宣傳，重點(diǎn)抓好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)單位的監(jiān)督管理，防止食物中毒的發(fā)生。根椐《食物中毒事故處理報(bào)告管理辦法》和《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的要求，對(duì)發(fā)生食物中毒的單位及時(shí)調(diào)查取證、立案，依法予以行政處罰，同時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好上報(bào)工作。

（6）全面推行“餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督公示制度”

進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督公示制度的全面實(shí)施，提高餐飲衛(wèi)生監(jiān)管水平，在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)被監(jiān)督單位的衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)分結(jié)果，以簡(jiǎn)潔的方式向消費(fèi)者公示餐飲經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生情況，有助于消費(fèi)者及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷了解餐飲單位衛(wèi)生狀況。我區(qū)率先推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，并將全面推行，以維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

2、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

（1）認(rèn)真貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，以迎全運(yùn)為重點(diǎn)，加大公共場(chǎng)所監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，對(duì)所管轄的各類公共場(chǎng)所單位進(jìn)行日常性監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100％。加大對(duì)公共場(chǎng)所單位的執(zhí)法力度，特別是對(duì)小旅店、小美容美發(fā)店的執(zhí)法處罰力度。加大公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理力度，力爭(zhēng)多推出幾家公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理示范單位。針對(duì)問(wèn)題較多且與全運(yùn)會(huì)關(guān)系密切的公共場(chǎng)所開展專項(xiàng)整治。加大游泳池水的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)游泳池水不合格等違法行為依法給予行政處罰。完成各類健康產(chǎn)品的抽檢計(jì)劃。

（2）全面掌握全區(qū)城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強(qiáng)集中式提供水單位衛(wèi)生管理，作好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。確保不發(fā)生飲用水污染事件。掌握全區(qū)二次供水單位衛(wèi)生情況，對(duì)二次供水單位水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年4次。

（3）開展化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治。全面掌握全區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)單位基本情況。按照上級(jí)要求，對(duì)化妝品批發(fā)市場(chǎng)、專賣店、理發(fā)美容店及客房經(jīng)營(yíng)的化妝品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書是否合格、有無(wú)宣傳療效等，切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益。

3、醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法

在打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)已取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以“誠(chéng)信醫(yī)療，規(guī)范服務(wù)”為主題，深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)中超范圍執(zhí)業(yè)、出租承包科室和藥店非法坐堂行醫(yī)，保持對(duì)非法行醫(yī)行為高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì)，確保打擊非法行醫(yī)不留死角。

（1）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助醫(yī)學(xué)科研、虛假宣傳進(jìn)行招搖撞騙，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的違法行為。對(duì)依法查處屢教不該的“黑診所”要堅(jiān)決取締，并積極與公安部門聯(lián)系，做好案件的移交，追究非法行醫(yī)當(dāng)事人的刑事責(zé)任，為確保全運(yùn)會(huì)的召開，造一個(gè)安全就醫(yī)的環(huán)境。

（2）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范職業(yè)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)的行為、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告的違法行為。

（3）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。

（4）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（5）嚴(yán)肅查處非法醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。

（7）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)普查，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，掌握全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況。加大對(duì)非法行醫(yī)立案查處的力度以及各類監(jiān)督文書檔案的整理歸檔工作。

（8）加強(qiáng)技術(shù)管理，清理非法行醫(yī)行為。以實(shí)施性病醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可為重點(diǎn)，規(guī)范性病診療行為，對(duì)非法性病診療機(jī)構(gòu)從嚴(yán)查處，徹底鏟除無(wú)證開展性病診療活動(dòng)。

（9）加強(qiáng)血液管理，保障臨床用血。加大對(duì)采供血各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私自采集、收購(gòu)和銷售原料血漿、買賣無(wú)償獻(xiàn)血血液、超采、頻采和冒名頂替獻(xiàn)血（血漿）等違法行為，防止經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生，確保臨床用血安全。

4、傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法

（1）根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)，按上級(jí)要求，開展以“加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督，防范傳染病流行”為主題的傳染病防治專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制以及醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染、消毒隔離制度執(zhí)行和醫(yī)療廢棄物、醫(yī)院污水處理的監(jiān)督檢查。

（2）開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病專項(xiàng)檢查。與教育部門聯(lián)合，適時(shí)對(duì)我區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員或衛(wèi)生保健人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，在冬春季傳染病高發(fā)季節(jié)開展學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)傳染病執(zhí)法檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施，預(yù)防重大傳染病疫情的發(fā)生。

4、職業(yè)（放射）衛(wèi)生、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

以“加強(qiáng)職業(yè)病防治，保護(hù)勞動(dòng)者健康”為主題，繼續(xù)深入做好職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。按照《職業(yè)病防治法》的要求，依據(jù)職能分工，對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)，以檢查職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況為重點(diǎn)內(nèi)容，開展專項(xiàng)檢查，狠抓大案要案和典型案件的查處。

（1）開展中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，以非煤礦山、建材、冶金、化工等行業(yè)中有粉塵作業(yè)的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)接觸粉塵的勞動(dòng)者，尤其是農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的職業(yè)病防治監(jiān)督管理。對(duì)全區(qū)接觸有職業(yè)危害的單位建立健全和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。對(duì)職業(yè)病危害的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)好制度，職業(yè)病防治責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，并把對(duì)發(fā)生職業(yè)病企業(yè)的監(jiān)督作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓。

（2）開展以“重視放射職業(yè)危害，保護(hù)放射工作人員健康”為主題的放射工作人員健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)檢查，對(duì)用人單位落實(shí)《職業(yè)病防治法》規(guī)定的放射工作人員健康檢查、人員培訓(xùn)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處侵害放射工作人員健康權(quán)益的違法行為。在鞏固去年醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療活動(dòng)專項(xiàng)檢查取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)已經(jīng)辦理放射許可的單位作好年度監(jiān)測(cè)和年審工作。并對(duì)還未取得放射診療資質(zhì)（放射診療許可證），放射診療工作人員配備能否滿足工作需要，放射診療和放射防護(hù)管理制度執(zhí)行情況，放射診療設(shè)備檢測(cè)合格的有效證明材料，患者和受檢者防護(hù)用品配備情況，警示標(biāo)志設(shè)置情況，廢棄放射源和放射性廢物處理情況等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)的督促檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，對(duì)違法行為要依法嚴(yán)肅查處。

（3）開展重點(diǎn)行業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重的農(nóng)藥生產(chǎn)、家具、玩具、箱包制造等單位開展專項(xiàng)檢查，保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。

（4）開展食品生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)檢查。對(duì)使用氨制冷、氯氣消毒的食品生產(chǎn)企業(yè)（乳品、啤酒、釀造）、冷庫(kù)等單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況開展專項(xiàng)檢查。

（5）認(rèn)真貫徹《放射診療管理規(guī)定》和衛(wèi)生部《放射診療許可證發(fā)放管理程序》，嚴(yán)把放射診療許可關(guān)。開展“合理進(jìn)行放射診療、落實(shí)受檢者防護(hù)”為主題的放射診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《放射診療管理規(guī)定》中的各項(xiàng)制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療行為。

（6）加強(qiáng)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害分類管理辦法》的貫徹工作，依法開展對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，建立審查工作程序，規(guī)范審查工作。會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度，擴(kuò)大評(píng)價(jià)覆蓋率。加大執(zhí)法力度，依法查處違法單位并曝光典型案例，從源頭消除危害因素。

6、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，以學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)管為重點(diǎn)，加大校區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂及送餐單位和校外小飯桌的監(jiān)管，為廣大在校師生創(chuàng)營(yíng)造良好的就餐環(huán)境。中、高考期間，開展重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查。建立學(xué)校衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，健全學(xué)校衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)體系和學(xué)校衛(wèi)生安全保障體系，使學(xué)校衛(wèi)生工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。

7、健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢

按照上級(jí)健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施抽檢計(jì)劃，按時(shí)上報(bào)抽檢結(jié)果。有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)餐飲單位餐具、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)的各類食品、宣傳功效的化妝品及游泳水進(jìn)行抽檢。

8、規(guī)范衛(wèi)生許可，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)

按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《放射診療管理規(guī)定》等法規(guī)的要求，規(guī)范發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，實(shí)行審批限時(shí)制和服務(wù)承諾制，使衛(wèi)生許可工作規(guī)范化、程序化、制度化。

9、上半年完成從業(yè)人員健康查體工作任務(wù)。

（二）全力以赴，完成全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作任務(wù)

今年是第十一屆全運(yùn)會(huì)攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年，按照全程監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，全面開展定點(diǎn)酒店公共衛(wèi)生保障工作，最大限度的防范公共衛(wèi)生安全方面存在的隱患，確保全運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行。

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)。按照職責(zé)任務(wù)，根據(jù)總體要求，科學(xué)、完善地制定好我區(qū)第十一屆全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案以及食物中毒、食品污染事件現(xiàn)場(chǎng)處理預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工和具體的工作步驟、工作方法。圍繞全運(yùn)會(huì)的衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)，召開會(huì)議、動(dòng)員部署。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)站等廣泛宣傳,普及公共衛(wèi)生安全常識(shí)和食品監(jiān)管知識(shí),營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

2、開展拉網(wǎng)檢查集中整治。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督檢查頻次，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，織密衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，真正做到橫向到邊，縱向到底。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題提出改進(jìn)意見，責(zé)令限期整改，并監(jiān)督落實(shí)；對(duì)嚴(yán)重違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，依法嚴(yán)處，決不姑息；對(duì)屢教不改的堅(jiān)決予以取締，以維護(hù)法律尊嚴(yán)，保護(hù)廣大群眾的健康權(quán)益，提高我區(qū)公共衛(wèi)生的整體水平。

3、依靠科技進(jìn)步，提高保障水平。在全運(yùn)會(huì)前由點(diǎn)到面逐步推行安裝電子眼監(jiān)控設(shè)備，首先在公立、國(guó)有尤其是各級(jí)政府舉辦的樓堂館所及運(yùn)動(dòng)員村餐飲單位、集體配供餐單位的重點(diǎn)食品加工環(huán)節(jié)、崗位、場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立終端監(jiān)控，實(shí)施食品加工操作全過(guò)程的監(jiān)督，強(qiáng)化餐飲單位內(nèi)部自我監(jiān)督和約束機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。

4、做好二、三級(jí)保障的監(jiān)督。按照衛(wèi)生監(jiān)督各專業(yè)方案的要求，對(duì)除全運(yùn)會(huì)中心賽場(chǎng)、附屬設(shè)施和運(yùn)動(dòng)員村以外的直接服務(wù)于全運(yùn)會(huì)的場(chǎng)所及城市運(yùn)行部分，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，做好每日巡查記錄。發(fā)現(xiàn)不合格情況，當(dāng)場(chǎng)指正，并督促現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)?，F(xiàn)場(chǎng)不能改進(jìn)的，要采取切實(shí)有效控制和補(bǔ)救措施，及時(shí)向上級(jí)逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。根據(jù)各專業(yè)保障方案監(jiān)測(cè)采樣要求，開展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，并根據(jù)計(jì)劃開展采樣送檢。做好每日監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)加強(qiáng)加工過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)的溫度、消毒劑濃度、清潔度等內(nèi)容的檢測(cè)并做好記錄。

5、抓好公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，及時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)動(dòng)機(jī)制。按照全運(yùn)會(huì)的特殊要求，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大公共衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)我區(qū)食物中毒、食品污染突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。全運(yùn)會(huì)期間，如發(fā)現(xiàn)可疑食物中毒、生活飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急小分隊(duì)，攜帶有關(guān)執(zhí)法文書、調(diào)查取證工具、采樣工具，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可疑中毒或污染食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施，開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查及采取其他處置措施。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、法制教育和有關(guān)專業(yè)的繼續(xù)教育，制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)省、市衛(wèi)生監(jiān)督專家、區(qū)法院、區(qū)法制辦公室的司法專家來(lái)我所講課；派出衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)。利用多形式、多渠道，培養(yǎng)一支職業(yè)化的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

（四）健全完善各項(xiàng)制度、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化和程序化。

以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度為保障，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及檔案管理制度和衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)制度，完善衛(wèi)生監(jiān)督工作業(yè)務(wù)考核工作實(shí)施方案。量化任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作職責(zé)，責(zé)任分解到崗、到位、到人，嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

（五）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉和糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，所長(zhǎng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)、親自抓，其他分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)工作部署中去，使黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。進(jìn)一步開展廉政文化建設(shè),堅(jiān)持“干群互動(dòng)”，著力營(yíng)造廉政文化建設(shè)的氛圍,堅(jiān)持“內(nèi)外互動(dòng)”，著力豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,堅(jiān)持“行知互動(dòng)”，著力提高廉政文化建設(shè)的水平。大膽探索，勇于創(chuàng)新，深入研究，積極推進(jìn)，努力將衛(wèi)生監(jiān)督廉政文化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

2、建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，抓源頭防腐敗工作

領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。一是強(qiáng)化民主集中制，二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。三是加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的監(jiān)督。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益和安全性。五是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開。

3、加強(qiáng)反腐倡廉教育和干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

教育廣大黨員干部堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在突出問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益、影響社會(huì)和諧、妨礙衛(wèi)生體制改革的問(wèn)題，確保政令暢通，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)。

（六）努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕和諧發(fā)展的工作目標(biāo)。

按照區(qū)委區(qū)、政府“關(guān)于組織開展城鄉(xiāng)互幫互助攜手共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)的實(shí)施意見”文件要求，我所承擔(dān)著對(duì)黨家莊辦事處展西村的幫扶共建工作。結(jié)合我們工作職能，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定了《展西村新農(nóng)村建設(shè)三年工作規(guī)劃》，在實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真梳理和分析展西村發(fā)展現(xiàn)狀，不斷調(diào)整工作切入點(diǎn)，確定了新的工作重點(diǎn)，建立黨建綜合活動(dòng)室、設(shè)立垃圾站、道路綠化、建立燈光娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地、建立村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生室、修繕村內(nèi)路面等項(xiàng)內(nèi)容，以滿足農(nóng)民群眾衛(wèi)生保健需求，主動(dòng)履行衛(wèi)生行政職能，強(qiáng)化健康保障功能，提升衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)效能，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)全面發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。我們充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的契機(jī)，主動(dòng)履行衛(wèi)生行政職能，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力度，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的基本衛(wèi)生條件。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。所長(zhǎng)親自抓，分管所長(zhǎng)靠上抓制定具體的衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施工作意見，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進(jìn)行組織和領(lǐng)導(dǎo)。盡快建立健全相關(guān)工作機(jī)制，健全制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，根據(jù)工作目標(biāo)和重點(diǎn)，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)。根據(jù)各自承擔(dān)的衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)，建立衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，為確保全運(yùn)會(huì)的食品和飲用水安全，要求相關(guān)企業(yè)簽訂安全保障協(xié)議書，強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。明確崗位職責(zé)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任分解到崗、到位、到人，按照崗位責(zé)任目標(biāo)，簽定《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，所長(zhǎng)作為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)、親自抓，其他分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作落到實(shí)處。

（三）完善體系，健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息溝通。完善公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系，制定完善公共衛(wèi)生安全地方標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，建立健全監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)工作，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的果斷決策、快速處置和科學(xué)調(diào)度。建立有效的信息管理協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持信息日?qǐng)?bào)告制度，加強(qiáng)信息的收集、匯總、整理、上報(bào)工作。分析衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況、工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，消除監(jiān)管死角，排除安全隱患。堅(jiān)持24小時(shí)聽值班制度，全天保持通訊暢通，遵守工作紀(jì)律，服從指揮和調(diào)度，堅(jiān)守工作崗位，不得無(wú)故脫崗，保證隨叫隨到。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通配合，建立完善的信息溝通機(jī)制，及時(shí)了解相關(guān)單位、兄弟部門的工作進(jìn)展情況，密切配合，形成合力，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳，組織多層次培訓(xùn)。建立完善的公共衛(wèi)生安全宣傳教育工作機(jī)制，采取多種形式,向廣大市民普及公共衛(wèi)生安全知識(shí)，強(qiáng)化食物中毒安全防范意識(shí)。進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。組織開展全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)管理人單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生管理員、定點(diǎn)酒店場(chǎng)館從業(yè)人員和參與全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生保障的志愿者多層次的培訓(xùn)。提高衛(wèi)生監(jiān)督保障能力。

（五）組織實(shí)戰(zhàn)演練和考核。預(yù)測(cè)全運(yùn)會(huì)賽時(shí)可能出現(xiàn)的各種突況，模擬實(shí)戰(zhàn)要求，綜合測(cè)試和演練，認(rèn)真查找應(yīng)急籌備和應(yīng)急處置工作中的不足之處，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保賽時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍拉得出、過(guò)得硬、打得贏。