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關(guān)鍵詞 勞動社會學(xué) 勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 角度 原因
一、勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)看問題的不同角度
(一)從勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容看兩者角度的不同
在研究內(nèi)容方面,勞動社會學(xué)將勞動者、勞動者行為、勞動關(guān)系、勞動組織、勞動制度和勞動社會過程作為研究內(nèi)容,更加注重社會制度,社會規(guī)范,社會道德方面的角度,旨在揭示勞動社會的結(jié)構(gòu)、功能及其運動規(guī)律的分支社會學(xué)。勞動社會又稱產(chǎn)業(yè)社會,它具有以職業(yè)為中心的地位----角色系統(tǒng),如總經(jīng)理、經(jīng)理、車間主任等等;有與職業(yè)活動相適應(yīng)的價值----文化系統(tǒng),如公司文化,企業(yè)精神等等,它正是一個內(nèi)含政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種要素的社會綜合體。而在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中,與勞動社會學(xué)所研究的這一“社會綜合體”所對應(yīng)的則是勞動力市場,是一個產(chǎn)生物質(zhì)與財富的世界。
學(xué)界對勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和研究內(nèi)容存在著不同的表達(dá),但總體而言,基本方面都離不開勞動力的供求,離不開勞動力的市場,離不開勞動者的行為,以及離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范疇:成本、受益和價格、基本的分析方法和資源配置優(yōu)化的目標(biāo)。因此,概括起來勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)是對勞動力資源配置的市場經(jīng)濟(jì)活動過程中的勞動力需求和供給的行為及其影響因素的分析和研究。簡單來說,勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)也可以表達(dá)為是對勞動市場及其影響因素的研究,沒有市場,或者說脫離了市場,真正意義上的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)就不復(fù)存在。從這點上不難看出,勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于勞動力市場的運行,社會效益以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
由此可見,勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究內(nèi)容上既有區(qū)別,又有聯(lián)系,雖然勞動社會學(xué)和勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容都是圍繞勞動領(lǐng)域的諸如勞動者、勞動者行為、勞動組織、勞動制度等一系列問題,但是看待問題和研究問題的側(cè)重點及角度各有不同。
(二)勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)看問題角度不同的具體體現(xiàn)
下面舉兩個例子來具體說說勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)看問題的不同角度具體體現(xiàn)在哪些地方。
1.勞動者
勞動者作為勞動社會學(xué)和勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)共同的研究對象,由于兩個學(xué)科研究的視角不同,因此,勞動者在兩個學(xué)科中的內(nèi)含有很大的區(qū)別,從某種意義上來說,在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中用“勞動力”來代替“勞動者”更加合適。
(1)在勞動社會學(xué)中,勞動者是非同質(zhì)的,是復(fù)雜的社會人,有著各種自然的和社會的特征。而在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動力被假設(shè)為是同質(zhì)的,在一般的勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動力的分析中,盡量把人簡單化,它隱去了勞動力各種自然的和社會的特征,認(rèn)為勞動力相互之間沒有差別。
(2)“人是理性的,勞動力所表現(xiàn)出的行為都是為了追求利益的最大化”這是在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中對勞動力的基本假設(shè)。勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動力總是出于對利益最大化的考慮而理性地作出選擇,但在勞動社會學(xué)中的勞動者相對而言就是非理性的,他們有各種各樣不同的需要,有時甚至?xí)星橛檬?并且勞動者常常會受到社會規(guī)范和社會道德等的制約。所以說,勞動社會學(xué)中的勞動者比勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動力更加復(fù)雜,不過也顯得更加真實而全面。
(3)社會學(xué)中的互動論認(rèn)為,要理解社會的運動,只有通過理解人的社會行為,社會因人際互動而存在。由此可見,勞動社會學(xué)中強調(diào)勞動者與他人之間的互動。而在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動力則被假設(shè)為個人主義者,不受他人影響,勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)在于揭示勞動力和各個經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系,勞動力是相對獨立的個體。
2.勞動者行為
在勞動社會學(xué)中的勞動行為就是與勞動者身份有關(guān)的行為。比如:勞動作業(yè),生產(chǎn)管理,同事之間,上下級之間,雇主與雇員之間的互動等等。由此看見,勞動者的行為是于周圍的環(huán)境分不開的,美國社會心理學(xué)家勒溫(K.Lewin)就指出勞動者行為是人與環(huán)境相互作用的函數(shù)。也就是說,勞動者行為是勞動者個人的內(nèi)在因素與外在因素相互作用的結(jié)果。勞動者的行為是由動機引發(fā)的 ,動機是由勞動者的內(nèi)在需要喚起的,行為的具體表現(xiàn)要受到行為規(guī)范的制約。并且,勞動者通過勞動競爭、勞動沖突、勞動合作等方式產(chǎn)生互動??梢?勞動社會學(xué)中的勞動者行為是與外界分不開的,是復(fù)雜的,行為本身受到很多因素的影響和作用。
在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下,勞動行為考慮的是經(jīng)濟(jì)效益,是能夠取得利益最大化的行為,并且勞動力都是理性的,勞動行為與決策不受他人影響。勞動行為決定于勞動力以盡可能少的智力和體力消耗獲得盡可能多的勞動報酬,在勞動社會學(xué)中考慮的與周圍環(huán)境的互動,如職業(yè)聲望等并不是勞動行為考慮的因素。
二、勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)看問題角度不同的原因
在看待問題時,勞動社會學(xué)與勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以會產(chǎn)生不同的角度,究其原因,其中一個就是它們各自遵循的基本假設(shè)的不同。
在勞動社會學(xué)的視角下,無論是功能論,沖突論,還是互動論,都不難看出勞動者是復(fù)雜的社會人,具有各種自然的和社會的特征,具有不同的社會結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu),性別結(jié)構(gòu)等等,具有一定的角色,總是與周圍的環(huán)境產(chǎn)生相互作用,與他人產(chǎn)生互動,除了關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益以外還關(guān)心社會問題和社會關(guān)系等等。
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長中的勞動
中國改革以前的經(jīng)濟(jì)增長模式是以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展為目標(biāo),通過扭曲價格的宏觀政策環(huán)境、高度集中的計劃資源配置制度和缺乏自的微觀經(jīng)營體制而形成的(林毅夫等,1994)。而改革以前中國勞動利用、人力資本積累和就業(yè)結(jié)構(gòu)模式是這種經(jīng)濟(jì)增長模式的一個組成部分和結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長理論中的一個菲爾德曼(G.A.Feldman)模型對這種增長模式作出了最清楚的描述(多馬,1983,第9部分“蘇聯(lián)的增長模型”;Jones,1976,Chapter5)。
菲爾德曼把經(jīng)濟(jì)分為兩大部類,即生產(chǎn)資本品的第一部類和生產(chǎn)消費品的第二部類,并且假設(shè)兩個部類都具有固定的技術(shù)系數(shù),即資本和勞動力在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中完全不能相互替代。由于假設(shè)勞動力具有無限供給彈性(Lewis,1954),則資本成為經(jīng)濟(jì)增長過程中唯一的限制要素。因此,第一部類和第二部類的產(chǎn)出可以分別表述為:
Y[,1]=K[,1]/v[,1]和Y[,2]=K[,2]/v[,2]。
式中Y[,i]分別表示兩個部類的產(chǎn)出,K[,i]分別表示兩個部類的資本投入,v[,i]分別表示兩個部類的資本—勞動比。同時,這個模型還假設(shè)第一部類的生產(chǎn)是完全獨立于第二部類的,即使消費品的生產(chǎn)降低到零,資本品的生產(chǎn)仍然可以持續(xù)不衰。于是,可供整個經(jīng)濟(jì)中投資使用的投資品的總產(chǎn)出就是:
I=Y(jié)[,1]=K[,1]/v[,1]
全部投資的變化率則可以表示為:
ΔI=ΔY[,1]=1/v[,1]·ΔK[,1]
因此,第一部類資本存量的變化率ΔK[,1]取決于配置在該部類投資品總產(chǎn)出的比例,即:
ΔK[,1]=I[,1]=μI
經(jīng)過整理,我們得到:ΔI=1/v[,1]·μI或ΔI/I=μ/v[,1]。
由此,我們看到是投資增長率,它等于μ/v[,1],意味著,總投資增長率的提高,既可以通過提高第一部類的投資比例μ達(dá)到,也可以通過降低該部類資本—產(chǎn)出比v[,1]達(dá)到。按照菲爾德曼的結(jié)論,把更多的資本投入到生產(chǎn)資本品的第一部類,從長期來看會增加消費、投資和總產(chǎn)出。
通過提高第一部類的投資比例μ達(dá)到提高總投資增長率,從而突破低水平均衡陷阱,加快經(jīng)濟(jì)增長的這個增長模型,為中國推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。這種增長模式對于勞動力使用的影響在于它假設(shè)資本和勞動之間不存在要素替代。而且事實上,由于推行這種高度資金密集型的產(chǎn)業(yè)政策,在資源按照高度集中的計劃方式配置的情況下,利率被人為壓低,且企業(yè)具有強烈的“投資饑渴癥”(Kornai,1980),所以是不可能在第一部類降低資本—產(chǎn)出比v[,1]的。因此,在推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的情況下,生產(chǎn)要素不具有可替代性就不再僅僅作為一種假說,而成為一種現(xiàn)實。
隨著經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)該發(fā)生變化。而一般來講,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,有幾個因素會影響產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)二者轉(zhuǎn)換之間的對稱性,或者說會造成就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。第一個因素是人口超常增長,從而勞動力增長速度過快,以致工業(yè)吸收的就業(yè)量怎么也無法趕上勞動力供給量。第二個因素是工業(yè)增長中使用過多的資金,使用較少的勞動力。發(fā)展工業(yè)在利用資源方面,本是可以有不同選擇的。也就是說,通過選擇不同的產(chǎn)業(yè)重點,選擇不同的技術(shù)類型,甚至通過不同的產(chǎn)業(yè)布局,分別可以發(fā)展勞動力相對密集型的工業(yè),或者資金相對密集型的工業(yè)。前者意味著一定量的工業(yè)產(chǎn)值,可以由較少的資金投入和較多的勞動力投入來取得。第三個因素是阻止勞動力就業(yè)的制度障礙。這種制度障礙可能是直接的,也可能通過某種間接的途徑發(fā)揮作用。為維持重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而形成的與整個計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)勞動力配置制度和就業(yè)體制,具有以下特點:第一,保障城鎮(zhèn)勞動力的全面就業(yè)。第二,保持城鎮(zhèn)職工的低工資水平。第三,抹平具有不同人力資本秉賦的職工之間的報酬。第四,實行城鄉(xiāng)勞動力市場的分割。
二、改革的結(jié)構(gòu)效應(yīng)
勞動使用的傳統(tǒng)模式,造成中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲。這不僅表現(xiàn)在初級產(chǎn)業(yè)份額下降緩慢,城市化水平低,更主要地反映在結(jié)構(gòu)變化中就業(yè)轉(zhuǎn)換滯后于產(chǎn)值轉(zhuǎn)換。中國農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額,早在1978年以前就遠(yuǎn)遠(yuǎn)下降到50%以下了(1978年為28%),而農(nóng)業(yè)勞動力的比重高達(dá)70.5%(見表1)。始于70年代末的經(jīng)濟(jì)改革,通過不斷地解除一系列經(jīng)濟(jì)增長的制約,提供了增長以及向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)靠近的機會。因此,中國經(jīng)濟(jì)增長的特點是其后發(fā)性,即在中國經(jīng)濟(jì)增長的總量規(guī)模、技術(shù)水平、結(jié)構(gòu)狀況等方面與發(fā)達(dá)國家存在著差距;同時,由于在城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是就業(yè)結(jié)構(gòu)上面存在著非典型化特征,價格扭曲程度的徹底矯正需要假以時日,以及地區(qū)之間存在的巨大差別,給予中國經(jīng)濟(jì)增長很大的“趨同”空間。所以,改革以來中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,主要來自于兩個源泉,一是激勵制度變革帶來的技術(shù)效率的提高,二是由于矯正扭曲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的資源配置效率的提高。兩者都因起始點與常態(tài)增長模式之間的差距,可以獲得“趨同效應(yīng)”,即不是從技術(shù)創(chuàng)新前沿上起步的,而是一種“趨同”類型的新古典經(jīng)濟(jì)增長(Barro,1997)。
表1三個產(chǎn)業(yè)增長及相對份額變化
(億元,%)
195219781997
第一產(chǎn)業(yè)增加值342.91018.413968.8
產(chǎn)業(yè)比重50.528.118.7
就業(yè)比重83.570.549.9
第二產(chǎn)業(yè)增加值141.81745.236770.3
產(chǎn)值比重20.948.249.2
就業(yè)比重7.417.323.7
第三產(chǎn)業(yè)增加值194.3860.524033.5
產(chǎn)值比重28.623.732.1
就業(yè)比重9.112.226.4
資料來源:國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒·1998》,中國統(tǒng)計出版社,1998年,第55、56、128頁。
我們從勞動力市場發(fā)育的角度觀察這種結(jié)構(gòu)變化效應(yīng)。在市場取向改革中成長起來的非國有經(jīng)濟(jì),從一開始,其就業(yè)與工資決定就是一種市場行為。首先,其就業(yè)吸納乃至產(chǎn)業(yè)選擇都是從中國勞動力豐富的特點出發(fā)。長期以來在農(nóng)村滯留了大量的剩余勞動力,因改革以來轉(zhuǎn)移障礙的減少,開始在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動。面對這種供給狀況,市場化的就業(yè)決定本身就具有創(chuàng)造就業(yè)的功能。
其次,非國有經(jīng)濟(jì)是在計劃控制之外得到發(fā)展的,無須履行吸納超出需求的勞動力的責(zé)任,工資水平完全根據(jù)特定行業(yè)的企業(yè)對于勞動力的需求,以及符合需要的勞動力的市場供給決定。又由于這些部門管理體制中責(zé)任、權(quán)利和利益明確,管理人員有對于特定人力資本進(jìn)行辨別、度量和監(jiān)督的激勵,因而人力資本對于生產(chǎn)效率的貢獻(xiàn)比較容易觀察到,可以針對不同的生產(chǎn)率,對工人支付有所差別的報酬。由于非國有經(jīng)濟(jì)對勞動力的需求,是通過勞動力市場依靠農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所解決的,總體上降低了這些部門發(fā)展的成本,使得其反而有能力根據(jù)自身的需求,用高工資吸引國有部門的高素質(zhì)人才。這給予國有企業(yè)足夠大的壓力和緊迫感,使其在一定的限度內(nèi)進(jìn)行勞動工資制度的改革(蔡fǎng@①,1998)。
由于非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了勞動力市場的發(fā)育,也吸引了農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。同時,被扭曲的就業(yè)結(jié)構(gòu)得以矯正本身,也對經(jīng)濟(jì)增長做出了貢獻(xiàn)。表1歸納了中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的擴大與勞動力部門分布的關(guān)系:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)份額隨收入水平的提高而下降。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般同意,中國經(jīng)濟(jì)改革以來,通過一系列制度變革,資源重新配置帶動了產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場的發(fā)育,促進(jìn)了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國內(nèi)投資結(jié)構(gòu)的改善和外資的引進(jìn)、對外貿(mào)易的擴大等等,從而推動經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度增長。一些實證研究提供了有關(guān)的定量描述。雖然采用方法的不同會得出不盡相同的數(shù)量結(jié)果,但總的結(jié)論是相對一致的。例如,有的學(xué)者把中國經(jīng)濟(jì)增長歸結(jié)為勞動力流動、市場發(fā)育產(chǎn)生的效率、外貿(mào)和技術(shù)引進(jìn),以及國內(nèi)投資和外資引進(jìn)等四個方面的貢獻(xiàn),并估計其對年平均9.2%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率分別作出16.30%、4.13%、5.43%和74.13%的貢獻(xiàn)(Francis,1997,p.66)。這四個方面大致可以涵蓋迄今為止中國通過改革改造市場條件,讓比較優(yōu)勢發(fā)揮作用所帶來的增長效應(yīng)。又如世界銀行(1998,第8頁)估計,物質(zhì)資本的增長可以解釋中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的37%,勞動力數(shù)量增長和質(zhì)量提高可以解釋另外17%的經(jīng)濟(jì)增長,勞動力部門轉(zhuǎn)移可以解釋約16%的GDP增長,余下的經(jīng)濟(jì)增長是未被解釋的。
三、勞動力、人力資本和就業(yè)轉(zhuǎn)變對增長的貢獻(xiàn)
為了形成一個比較一致化的實證結(jié)果,本文嘗試對中國改革以來經(jīng)濟(jì)增長的因素貢獻(xiàn)作一個分解。根據(jù)劉遵義等人(Lauetal.,1989;李坤望,1998)的實證模型,描述經(jīng)濟(jì)增長的函數(shù)形式可以寫作如下:
Y[,it]=F(K[,it],L[,it],H[,it],t)i=1,2,…n
式中,Y[,it]是i省在t年的實際產(chǎn)出,即實際的GDP值;K[,it]是i省在t年物質(zhì)資本存量;L[,it]是i省在t年勞動力投入量;H[,it]是i省在t年人力資本存量。
假設(shè)各省的潛在生產(chǎn)技術(shù)相同,但潛在技術(shù)條件的利用程度和投入要素的質(zhì)量及產(chǎn)出的質(zhì)量均存在著差異,我們可以通過建立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)函數(shù)的形式來對其進(jìn)行分析。假設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)函數(shù)的柯布-道格拉斯形式如下:
Y[*][,it]=A[,it](t)(L[*][,it])[α](K[*][,it])[β](
H[*][,it])[γ]
假設(shè)各省的實際產(chǎn)出、資本、勞動力和人力資本隨時間按照固定的速度變化,其轉(zhuǎn)換的形式采取下列指數(shù)形式:
附圖{圖}
我們選取的變量及相應(yīng)的數(shù)據(jù)包括:(1)實際國內(nèi)生產(chǎn)總值。是用國內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)(1978=100)去除當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值得到的;(2)物質(zhì)資本。我們采用了資本形成總額和固定資產(chǎn)折舊額來構(gòu)造分省的物質(zhì)資本存量,并且也采取了國內(nèi)生產(chǎn)總值的平減指數(shù)(1978=100)來消除通貨膨脹的影響。山西、陜西、數(shù)據(jù)空缺;(3)勞動力。采取了分省全社會年底從業(yè)人員數(shù);(4)人力資本。采用了分省6歲以上人口的受教育程度來代表各省的人力資本存量水平。受教育程度用年份來表示,文盲為0年,小學(xué)為6年,初中為9年,高中為12年,中專為13年,大專為14年,大學(xué)為16年。
利用對數(shù)差分模型,我們得到了下列回歸結(jié)果:
lgdp=0.063+0.465llabor+0.240linvst2+0.555ledu
(2.825)(1.946)(4.385)(2.030)
F(3,107)=55.33R[2]=0.608Adj-R[2]=0.597
式中,lgdp是實際國內(nèi)生產(chǎn)總值的差分,llabor是全社會從業(yè)人員的差分,linvst2是上年末物質(zhì)資本存量的差分,ledu是人力資本存量水平的差分。根據(jù)回歸估計結(jié)果,我們可以計算出勞動力、物質(zhì)資本、人力資本和技術(shù)進(jìn)步在1982—1997年對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)(見表2)。在中國經(jīng)濟(jì)增長的四個主要源泉中,資本的貢獻(xiàn)最大,勞動力、人力資本和未被解釋部分(暫假設(shè)為全要素生產(chǎn)率)三者之間的貢獻(xiàn)十分接近。雖然80年代以來的經(jīng)濟(jì)增長中,傳統(tǒng)要素投入的貢獻(xiàn)大于人力資本和生產(chǎn)率的貢獻(xiàn),但從彈性系數(shù)看,人力資本的增長貢獻(xiàn)有巨大的潛力。表2中國經(jīng)濟(jì)增長源泉(1982—1997)
對增長率的貢獻(xiàn)(百分點)貢獻(xiàn)份額(%)
國內(nèi)生產(chǎn)總值8.01100.00
物質(zhì)資本2.3229.02
勞動力1.9023.71
人力資本1.9023.70
未被解釋的部分1.8923.57
勞動力配置1.6220.23
技術(shù)進(jìn)步0.273.34
為了解析未被解釋的增長貢獻(xiàn),我們嘗試對增長因素做進(jìn)一步的分解。世界銀行在假定規(guī)模不變的前提下,利用柯布-道格拉斯函數(shù)對中國經(jīng)濟(jì)增長的因素進(jìn)行了分解,得到了勞動力在不同部門和不同所有制間的流動所帶來的配置效應(yīng)(WorldBank,1996,pp.28—30)。借鑒世界銀行的方法,我們放松對規(guī)模報酬不變的假定,并引入人力資本因素使增長公式更加一般化,在不考慮勞動力在不同所有制間配置的情況下設(shè)定增長公式如下:
附圖{圖}式中:Y代表國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP);i代表農(nóng)業(yè)(A)、工業(yè)(I)、服務(wù)業(yè)(S)三大部門;Y[,i]代表第i部門的增加值;P[,i]代表第i部門增加值的相對價格;A[,i]代表第i部門全要素生產(chǎn)素(TEP)的水平;K[,i]代表第i部門的資本存量;L[,i]代表第i部門的就業(yè)數(shù)量;H[,i]代表第i部門的人力資本存量。
對上式進(jìn)行一階導(dǎo)數(shù)后得到下列GDP增長率分解公式:
附圖{圖}式中:gx代表變量X的增長率;
附圖{圖}代表加權(quán)平均的資本份額;y[,i]=p[,i].Y[,i]/Y代表第i部門的增加值份額;k[,i]=K[,i]/K代表第i部門的資本份額;l[,i]L[,i]/L代表第i部門的就業(yè)份額。
相應(yīng)地,我們得到了勞動力在不同部門配置的效應(yīng)計算公式:
附圖{圖}
MPL[,A]代表勞動力在農(nóng)業(yè)部門的邊際產(chǎn)品價值;MPL[,i]代表勞動力在第i部門的邊際產(chǎn)品價值。用于計算勞動力配置效應(yīng)的指標(biāo)主要是:按照三大產(chǎn)業(yè)部門分解的國內(nèi)生產(chǎn)總值,按照三大產(chǎn)業(yè)部門分解的就業(yè)人員。根據(jù)第一部分的回歸結(jié)果,由于α+β+γ>1,因此,我們得到的回歸方程是規(guī)模遞增函數(shù)。其中,勞動力的彈性系數(shù)為0.465。假定勞動力在三大產(chǎn)業(yè)部門的彈性系數(shù)相同,可計算出1982—1997年勞動力的配置效應(yīng)等于1.62。將此結(jié)果與前面的估計結(jié)合起來,我們便得到了對中國經(jīng)濟(jì)增長源泉的一個比較全面的解析(見表2)。在全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)中,勞動要素的重新配置發(fā)揮了顯著的作用。
四、增長的可持續(xù)性:從勞動角度觀察
人口的變動不僅影響勞動力資源總量,還因老年化趨勢而影響到勞動力的社會負(fù)擔(dān)特征。從現(xiàn)在到2020年是中國勞動力資源最為豐富的時期,也是人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)比較輕的時期。勞動力供給總量將在2020年左右達(dá)到其峰值,估計為9500萬左右。這意味著,從現(xiàn)在起的20年時間內(nèi),是中國勞動力資源的黃金期,當(dāng)然也是面臨就業(yè)壓力最大的時期。之后,勞動力供給總量將會逐漸減少,人口的撫養(yǎng)系數(shù)也將越來越大。
從勞動力需求與就業(yè)趨勢來看,就業(yè)彈性系數(shù)(國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)與就業(yè)指數(shù)之比)從80年代前期的超過1下降到目前的不到0.5,表明勞動力需求缺乏后勁,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)失業(yè)率和農(nóng)村勞動力剩余率的上升。90年代中期以來因社會總需求不足、企業(yè)轉(zhuǎn)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而造成的失業(yè)現(xiàn)象增多和部分企業(yè)工資支付不足,使城鎮(zhèn)企業(yè)中潛在的就業(yè)不足轉(zhuǎn)化為公開或半公開的失業(yè)。失業(yè)和就業(yè)不足進(jìn)一步抑制了消費需求和宏觀經(jīng)濟(jì)啟動,形成一個互為因果的循環(huán)。
本文不擬討論如何打破這個循環(huán)(有興趣的讀者可參見蔡fǎng@①,1999),而著眼于從更為長期的角度看,中國經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)從勞動力資源重新配置獲得增長推動力。勿庸置疑的是,無論是傳統(tǒng)體制下的企業(yè),還是經(jīng)過放權(quán)改革后的國有企業(yè),都雇用著超過需求的勞動力。問題在于,這種勞動過剩是絕對的還是一種制度現(xiàn)象。實際上,在國有企業(yè)職工工資并不是由勞動的邊際生產(chǎn)力決定的情況下,國有企業(yè)平均工資水平并不低,且具有剛性。(注:據(jù)推算,與根據(jù)實際需要雇用勞動力,且無須負(fù)擔(dān)已經(jīng)退休職工的養(yǎng)老金的情形相比,現(xiàn)在國有企業(yè)要多支付大約46%的工資基金(蔡fǎng@①,1998)。)這同時意味著平均工資水平的降低,不僅是勞動力市場發(fā)育的結(jié)果,有利于繼續(xù)發(fā)揮中國的資源比較優(yōu)勢,還具有擴大就業(yè)的效果。
根據(jù)公式
d(L/K)/(L/K)
ηLK=────────────────
d(P[,k]/P[,1])/(P[,k]/P[,1]
(其中ηLK為資本與勞動的替代率,L/K為勞動—資本比率,P[,K]/P[,L]為資本對勞動的相對價格),相對工資水平與就業(yè)水平的關(guān)系,可以看作是資本與勞動的替代率。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計表明,發(fā)展中國家制造業(yè)的替代率通常在0.5—1.0之間(Todaro,1996,p.256)。由于就業(yè)制度和勞動力市場的扭曲程度,我們預(yù)期中國勞動對資本的替代率應(yīng)該比較高)。為了揭示勞動力就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長和資本替代之間的關(guān)系,我們建立了下列模式來進(jìn)行分析:
ΔL=F(GDP,W)
式中:ΔL代表新增就業(yè)人數(shù);GDP代表實際國內(nèi)生產(chǎn)總值;w代表實際工資水平。用于實證的模型如下:
lnΔL=α[,0]+α[,1]lnGDP+α[,2]lnw
式中:α[,i]是估計參數(shù);D[,i]是代表省份的虛擬變量。從理論上講,α[,1]>0,α[,2]<0。
根據(jù)實證方程,我們得到回歸結(jié)果如下:
lnΔL=6.36+0.74lnGDP-1.32lnw
(12.382)(3.532)(-3.468)
F(32,492)=28.05R[2]=0.646Adj-R[2]=0.623
方程的參數(shù)值符合理論上的假定,擬合優(yōu)度為0.646,結(jié)果較為滿意。由此結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長的速度對就業(yè)增長具有重要的影響,即實際國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%,就業(yè)可增長0.74%。平均工資水平的降低也具有驚人的增加就業(yè)的效果,即平均工資每降低1%,可以增加就業(yè)1.32%。這實際上就是勞動對資本的替代率。
五、一個簡單的總結(jié)
經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生巨大的影響。它不僅制造了大量的就業(yè)機會,而且極大地影響到中國城市化的進(jìn)程。中國應(yīng)該采取創(chuàng)立品牌、形成自主知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵科技創(chuàng)新,發(fā)展職業(yè)教育,開發(fā)人力資本等手段,使龐大的勞動力不僅實現(xiàn)簡單的就業(yè),還能實現(xiàn)發(fā)展。不僅實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而且實現(xiàn)從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。
勞動力轉(zhuǎn)移的快車道
正是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲這些吸收外資最多的地區(qū),在短短的十幾二十年時間,就把昔日的大農(nóng)村轉(zhuǎn)變成了大城市。以東莞為例,它的人口、產(chǎn)值在外資進(jìn)入前后的變化是非常驚人的,東莞的外來人口已達(dá)600萬人。據(jù)最新統(tǒng)計,廣東省的外來人口已達(dá)3140萬人,這與珠江三角洲已經(jīng)成為世界的全球化區(qū)域是分不開的。經(jīng)濟(jì)全球化直接帶來了就業(yè)的增加和人口的流動,造就了數(shù)以百萬計的農(nóng)民工,但經(jīng)濟(jì)全球化還沒有成為有效地推功農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的力量。
2003年中國吸引了530億美元的外商直接投資,首次成為全球最大的FDI接受國。接受外資越多,解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移數(shù)量就越多,就越能夠有效地推進(jìn)城市化進(jìn)程。
目前,中國引進(jìn)的大量制造業(yè)多處于全球化中的低利潤分工環(huán)節(jié),因此,目前考慮的僅是如何解決龐大的勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題,暫時無法考慮他們的居住和發(fā)展問題。長遠(yuǎn)來看,應(yīng)該解決這樣的問題,一方面通過創(chuàng)立自己的品牌,和形成自己的自主知識產(chǎn)權(quán),在產(chǎn)品的價值鏈上不斷靠近高端,獲取更多的利潤分成;另一方面,通過發(fā)展職業(yè)教育、提升人力資本的價值等方式來提高勞工的工資待遇,使龐大的勞動力不僅實現(xiàn)簡單的就業(yè),還能實現(xiàn)發(fā)展。不僅實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而且實現(xiàn)居住轉(zhuǎn)移,一次性移入城市。
著力消除“農(nóng)民工40歲現(xiàn)象”
有學(xué)者總結(jié)出了一個農(nóng)民工的“40歲現(xiàn)象”,指企業(yè)出于控制成本的需要,最大限度地壓低用于農(nóng)民工的各種支出,農(nóng)民工無法獲得培訓(xùn)提高的機會。日復(fù)一日,年復(fù)一年重復(fù)低水平的勞動,大量年輕的農(nóng)民工被迫透支了體力和腦力之后,在40歲左右又被無情地推回農(nóng)村。如果不對外資企業(yè)里的勞工結(jié)構(gòu)性短缺進(jìn)行調(diào)整,放任“農(nóng)民工40歲現(xiàn)象”的蔓延,中國的勞動力優(yōu)勢地位將不復(fù)存在。據(jù)有關(guān)專家的披露,2005年1月1日紡織品配額取消后,中國出口紡織品的市場還將擴大,需要的勞動力還將增加;電子產(chǎn)業(yè)將于2006年和2007年左右占領(lǐng)國際市場的30%,且這30%的生產(chǎn)都將會相對集中到中國全球性生產(chǎn)區(qū)域,長三角和珠三角地區(qū)。
也即是說,大量的外資還將繼續(xù)涌向中國,如果對勞動力資源竭澤而漁地過度使用,放任數(shù)以千萬計的農(nóng)民工未能分享經(jīng)濟(jì)增長蛋糕的事實存在,那么,今年已初現(xiàn)外資集聚地的“民工荒”可能會演化成一場更大的勞工短缺危機。
對此,應(yīng)該加強勞動監(jiān)察,解除用工歧視,關(guān)注農(nóng)民工的技能培養(yǎng)和勞動保護(hù),切實保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。做好這方面的工作,并不是對農(nóng)民工的特殊恩惠,而是保護(hù)勞動力。保護(hù)好勞動力就是保護(hù)廠商的利益,也就是保護(hù)中國在經(jīng)濟(jì)全球化過程中的比較優(yōu)勢,有利于中國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。
推動國際勞務(wù)輸出
據(jù)世界銀行資料顯示,當(dāng)前全球勞務(wù)輸出量約為l億人,其中菲律賓800萬人,巴基斯坦200萬人,泰國60萬人,而我國只有54萬人。加入WTO后,中國勞動力的海外輸出尚有很大潛力。以同為發(fā)展中國家的小國菲律賓為例,菲律賓現(xiàn)已是東南亞勞動力輸出最大的國家之一。據(jù)菲律賓官方統(tǒng)計資料顯示,全球有800多萬菲律賓海外勞工。這些勞工每年的匯款已成為菲律賓重要的外匯來源。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中國在勞動力市場化方面的努力還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。集中體現(xiàn)在:中國勞工得到培訓(xùn)的機會太少,無法適應(yīng)全球市場不斷變化的需要;太多的部門卷入海外務(wù)工批準(zhǔn)程序,互相扯皮。這直接導(dǎo)致了有著巨大勞動力資源的中國在境外合法的流動就業(yè)人口不足國際市場份額的1%。
勞動定額的管理一直是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,在我國計劃經(jīng)濟(jì)時代起到了不可替代的重要作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的改變和縱深推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)升級更新?lián)Q代過程中,勞動定額管理工作在企業(yè)管理中的地位和功能也發(fā)生了一系列的變化。如何創(chuàng)新勞動定額管理,讓這傳統(tǒng)而基礎(chǔ)的管理工作繼續(xù)發(fā)揮新的光彩,不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高效地發(fā)展,對于維護(hù)國家、企業(yè)和勞動者的利益也會有著重要的作用。
1管理定額工作的重要性
1.1提高勞動者的勞動效率。
追求最大可能的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生產(chǎn)的最基本職能,如何提高生產(chǎn)效益最關(guān)鍵因素是勞動者的效率。效率提高了,單位時間能夠產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,企業(yè)的利潤才會增加。企業(yè)可以通過科技創(chuàng)新、設(shè)備升級、經(jīng)營管理等途徑提高效率,如果不增投資、設(shè)備不更新、人員數(shù)量不增加的情況下,定額管理可以通過對方法、時間、勞動者心理等方面進(jìn)行分析,力爭使企業(yè)能夠合理用人、科學(xué)組織生產(chǎn)達(dá)到生產(chǎn)效率的提高,因此在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期過程中需要重拾勞動定額,提高企業(yè)的整體效益。
1.2國外定額管理仍在繼續(xù)。
勞動定額是基于生產(chǎn)工業(yè)而產(chǎn)生的一門學(xué)科,當(dāng)人類進(jìn)入了大生產(chǎn)、大規(guī)模、大批量的工業(yè)發(fā)展的時代,建立勞動力與原材料的低投入高產(chǎn)出卻是永恒的課題。如今的美國企業(yè)80%以上的企業(yè)還在沿用當(dāng)年泰羅開創(chuàng)的定額管理方法,日本制定的鼓勵員工開發(fā)潛能的內(nèi)容正是源于定額管理,因此大型企業(yè)生產(chǎn)效率得到了飛快的發(fā)展。
1.3定額管理作為勞動合同重要內(nèi)容。
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞動關(guān)系也發(fā)生了變化,雇主和員工之間的沖突也日益嚴(yán)重,我國長時間處于用工過剩的情形下,勞動爭議頻發(fā)。導(dǎo)致的根本原因是勞動定額不清,在一定的生產(chǎn)條件下,勞動者一天要付出多少勞動才算合理,能夠取得基本報酬,這就需要一個標(biāo)準(zhǔn),為此在《勞動合同法》中要求勞資雙方在平等和充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,制定出合理的勞動合同條款,以保護(hù)雙方合法權(quán)益。
2經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期勞動定額面臨的問題
2.1政府、行業(yè)失去了對勞動定額的管理。
改革開放初期,我國的勞動定額管理是自上而下的管理體系,各行業(yè)的主管部門定期對企業(yè)的勞動定額進(jìn)行統(tǒng)計和考核,定額管理作為重要考核指標(biāo)之一,隨著相關(guān)主管部門的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)形式發(fā)生轉(zhuǎn)變,勞動定額變成無人問津的工作。勞動行政部門在頒發(fā)的勞動標(biāo)準(zhǔn)中,涉及到勞動定額相關(guān)條款也少之又少,除少數(shù)企業(yè)還在進(jìn)行勞動定額管理工作,其他企業(yè)幾乎停滯不前。
2.2定額管理在企業(yè)經(jīng)營中地位弱化。
企業(yè)經(jīng)營的多元化促使經(jīng)營管理國際化,在競爭中成功與否的管理變得錯中復(fù)雜,例如資本運營、戰(zhàn)略管理、創(chuàng)新管理等。這種管理方式在一定時期和范圍內(nèi)成就了一些企業(yè),企業(yè)的急速擴張和技術(shù)升級改造,使得勞動效率得到了快速的提升,勞動定額管理已經(jīng)在管理層面退居次席。加上勞動用工制度的改革,企業(yè)的經(jīng)歷幾乎集中到員工的應(yīng)聘,合同管理,薪酬設(shè)計等工作上面,以前勞動定額管理人員也轉(zhuǎn)向了其他崗位,這就造成了近些年許多勞動爭議的產(chǎn)生,嚴(yán)重影響了勞動關(guān)系的和諧。例如很多企業(yè)隨意變更勞動定額,造成了近50%以上勞動者要從事10小時以上工作才能完成最基本工作量,拿到最低工資。
2.3定額管理得不到應(yīng)有的創(chuàng)新。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,管理者對定額管理缺少應(yīng)有的重視,經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)型,但相應(yīng)的管理措施卻沒有很好的創(chuàng)新,技術(shù)手段和方法比較落后,這與“中國制造”很不相稱,曾經(jīng)熱衷于定額管理的管理人員也紛紛離開相關(guān)崗位,各大學(xué)開設(shè)的管理課程中也被其他課程所取代,造成了定額管理的創(chuàng)新不能與時俱進(jìn),滿足不了企業(yè)變化莫測的市場需求。
3定額管理工作的創(chuàng)新
3.1確立行政管理在定額管理中的職責(zé)。
國家勞動行政管理部門要承擔(dān)起勞動定額的宏觀層面上的管理職責(zé),積極構(gòu)建行業(yè)和勞動部門的溝通平臺,承擔(dān)起定額管理標(biāo)準(zhǔn)化的制定、管理工作,同時對企業(yè)從事勞動定額管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和資格認(rèn)證。
3.2創(chuàng)新定額管理的工作內(nèi)容和研究方法。
從傳統(tǒng)的管理方法轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的管理方式,運用標(biāo)準(zhǔn)工時理論,通過方法研究對不合理的管理進(jìn)行優(yōu)化整合,同時,設(shè)計出合理的操作方案,提高工作效率降低勞動強度。
3.3重視定額管理人才的培養(yǎng)。
從長遠(yuǎn)的角度來講,企業(yè)應(yīng)配備專職的勞動定額管理崗位,設(shè)置專門的勞動定額機構(gòu)。高校也應(yīng)加大定額管理人員的培養(yǎng),增加相關(guān)課程,出版相應(yīng)創(chuàng)新教材,培養(yǎng)管理人才。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:勞動力;經(jīng)濟(jì)增長;就業(yè)
中圖分類號:F241 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)016-000-02
一、黑龍江省勞動力資源變化情況
(一)勞動力數(shù)量分析
1.勞動力供給潛力呈現(xiàn)下降趨勢
勞動力供給潛力通過15-64歲勞動年齡人口數(shù)來衡量。1985-2014年,黑龍江省勞動年齡人口從1985年的2175.1萬人增加到2014年的2998.2萬人,年均增長1.1%,較同期總?cè)丝谠鏊俑?.6個百分點。勞動年齡人口不斷增加為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動力供給。圖1所示,雖然勞動年齡人口總量始終保持上升趨勢,但年增長率總體卻呈現(xiàn)下降趨勢。2005年起,勞動年齡人口增速大大減緩,現(xiàn)已連續(xù)4年出現(xiàn)負(fù)增長,2014年增速降為-0.9%。
2.人口老齡化進(jìn)程較快
根據(jù)聯(lián)合國人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn),一個國家(或地區(qū))60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻^10%,或65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒戎馗哂?%,這個國家(或地區(qū))就進(jìn)入老齡化社會。2005年,黑龍江省65歲及以上的老年人口比重達(dá)到7.6%,是老齡化社會的開端,比全國老齡化社會晚5年。
65歲及以上的人口比重從5%提高到7%,一般要經(jīng)歷50-80年,而黑龍江省僅用1996-5005年短短的9年時間,65歲及以上老年人口比重就從5.2%提高到了7.6%,2005-2014年又一個9年,65歲以上老年人口比重從7.6%提高到了10.1%,人口老齡化的速度非常驚人。黑龍江省老齡化程度加劇,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利,人口壓力將成為未來經(jīng)濟(jì)上行的一大障礙。
3.存在虛假的人口紅利
目前,對于人口紅利的判定多以總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為標(biāo)準(zhǔn),但這種標(biāo)準(zhǔn)忽略了總撫養(yǎng)比內(nèi)部少年兒童撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的結(jié)構(gòu)關(guān)系。因此本文采用車士義對人口紅利的界定標(biāo)準(zhǔn),以總?cè)丝趽狃B(yǎng)比和老齡化率兩個標(biāo)準(zhǔn)衡量黑龍江省人口紅利狀況,即以總?cè)丝趽狃B(yǎng)比小于或等于50%、老年撫養(yǎng)比(65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎兀┑陀?0%,界定為“真正的人口紅利”,總?cè)丝趽狃B(yǎng)比小于或等于50%,老齡化率高于10%,則為“虛假的人口紅利”。
根據(jù)所能掌握的數(shù)據(jù),1985年,黑龍江省人口處于盈虧平衡狀態(tài),不存在人口紅利;1986-2006年,是黑龍江省人口紅利期,紅利狀態(tài)在5年間從人口微利過渡到人口高利,90年代以后進(jìn)入人口暴利狀態(tài);2007-2014年,黑龍江省人口老齡化程度加劇,老年撫養(yǎng)比超過10%,雖處于人口暴利狀態(tài),但其中存在虛假的人口紅利。
4.勞動參與率持續(xù)走高
勞動年齡人口僅反映勞動力的供給潛力,實際參與經(jīng)濟(jì)活動的勞動力取決于勞動參與率(即就業(yè)人員占勞動年齡人口的比重)。我省勞動參與率呈現(xiàn)緩慢上升趨勢,從1985年的59.3%上升至2013年的67.8%,上升了8.5個百分點。1985-2013年就業(yè)人員年均增長1.7%,高于勞動年齡人口年均增長率0.5個百分點。
(二)勞動力質(zhì)量分析
1.就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重第一產(chǎn)業(yè)
就業(yè)人員在產(chǎn)業(yè)間的分布情況是衡量勞動力質(zhì)量的因素之一。我省是農(nóng)業(yè)大省,第一產(chǎn)業(yè)所占比重最大。改革開放以后,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我省就業(yè)人員逐步從第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1978-2010年(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至2010年),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重從52.6%降至41.3%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重從29.2%降至19.4%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重從18.1%提高至39.3%,但農(nóng)業(yè)大省的就業(yè)結(jié)構(gòu)依然非常明顯。
2.就業(yè)人員受教育程度提升較慢
除就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,受教育程度是衡量勞動力質(zhì)量的另一個重要因素。隨著教育重視程度的提高,黑龍江省就業(yè)人員受教育程度有所提高,但受人才外流等因素的影響,我省就業(yè)人員整體受教育水平仍然偏低,中低教育程度者(小學(xué)和初高中)占絕大多數(shù)。2002-2014年,未接受過教育的從3.1%下降到0.8%,降幅2.3個百分點;中低教育程度就業(yè)人員從90.4%下降到87.6%,降幅2.8個百分點,其中,仍以初中文化程度所占比重最大;接受大專以上高等教育的就業(yè)人員從6.5%上升到11.6%,增長5.1個百分點。可見,就業(yè)人員受教育結(jié)構(gòu)整體變化幅度較小。
根據(jù)就業(yè)人員的受教育結(jié)構(gòu),估算出我省就業(yè)人員平均受教育年限。2002年就業(yè)人員平均受教育年限8.8年,到2014年提高到9.6年,低于全國就業(yè)人員平均受教育年限0.5年,平均受教育年限提升較慢。
二、黑龍江省勞動力供給與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析
(一)勞動力供給潛力預(yù)測
根據(jù)歷年人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測,到2020年,黑龍江省勞動年齡人口將接近2932萬人,比2014年減少66萬人左右。勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貙?014年的78.2%下降到2020年76.6%,降低1.6個百分點。同時,勞動年齡人口還將出現(xiàn)明顯的年齡段分化,呈現(xiàn)青年和中老年勞動年齡人口大幅下降、老年勞動年齡人口略有增長的狀態(tài)。其中,15-34歲年輕勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎貙p少2.7個百分點,35-59歲中青年勞動年齡人口占比將減少1.8個百分點,60-64歲老年勞動年齡人口占比將增加2.3個百分點。勞動年齡人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化將給黑龍江省帶來更多的結(jié)構(gòu)性矛盾。
(二)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)的關(guān)系
勞動年齡人口是15-64歲的所有人口,不論其是否參與了經(jīng)濟(jì)活動,因此只能將其視為潛在的勞動力資源。真正與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)的人口是實際參與經(jīng)濟(jì)活動的勞動人口,即就業(yè)人員。由此,本文選擇實際就業(yè)人員作為勞動力投入、固定資產(chǎn)原值作為資本投入,與經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出一起構(gòu)建柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型進(jìn)行定量分析,以此說明黑龍江省人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
為保證模型的客觀性和合理性,對GDP和固定資產(chǎn)原值數(shù)據(jù)計算可比價格。模型截取1990-2013年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,假設(shè)黑龍江省1990-2013年間經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出符合如下模型:
Y=ALαKβ
Y―經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出,用黑龍江省GDP表示;L―勞動力,用黑龍江省就業(yè)人員年末人數(shù)表示;K―資本,用固定資產(chǎn)原值表示;A為全要素生產(chǎn)率參數(shù);α為勞動力的投入產(chǎn)出彈性系數(shù),β為資本的投入產(chǎn)出彈性系數(shù)。兩邊求對數(shù)得出以下模型:
LnY=lnA+αlnL+βlnK
運用Eviews7.2進(jìn)行回歸分析,得出模型結(jié)果為:
LnY=0.6901-0.0305lnL+0.8216lnK
對該模型的各項系數(shù)進(jìn)行檢驗,R2為0.9966,說明方程擬合度較好。F為3093.559,說明該對數(shù)方程總體的線性關(guān)系顯著,且各個自變量的顯著性也較高,回歸結(jié)果顯著。由此得出黑龍江省1990-2013年的科布-道格拉斯函數(shù)為:
Y=2.7180.6901L-0.0305K0.8216
模型結(jié)論顯示,黑龍江省的勞動力投入產(chǎn)出彈性系數(shù)為負(fù)值,說明勞動力投入對經(jīng)濟(jì)增長起到負(fù)拉動作用,出現(xiàn)負(fù)值結(jié)果原因在于勞動力資源利用不合理,某些產(chǎn)業(yè)部門存在冗員,要素的邊際收益遞減導(dǎo)致勞動力投入產(chǎn)出系數(shù)為負(fù);資本的投入產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.8216,說明投入一個單位的資本,能拉動經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增加0.8216個單位。勞動力和資本的投入產(chǎn)出彈性系數(shù)之和小于1(α+β
三、對策建議
(一)在勞動力數(shù)量上保增長
我省勞動力供給潛力呈現(xiàn)下降趨勢,要想保持勞動力數(shù)量對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力,應(yīng)挖掘勞動力潛力。鑒于我省人口出生率持續(xù)走低的狀況,要想提高人口基數(shù)、增加勞動年齡人口不是短時間內(nèi)可以完成的,因此,要想挖掘勞動力潛力,就應(yīng)從現(xiàn)有勞動力的地區(qū)配比結(jié)構(gòu)入手。
1.要留住我省培養(yǎng)出來的人才,提高勞動力的有效供給。一是,為剩余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,加強宣傳,給予政策引導(dǎo)、職前培訓(xùn)和公平合理的薪資報酬,使其按照本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要進(jìn)行就業(yè)選擇。二是,為自主創(chuàng)業(yè)給予政策扶持和技術(shù)支持,讓外出打工人員止步,既解決自身就業(yè),同時又能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
2.要吸引外省高端人才,提升我省勞動力供給潛力。暢通信息渠道、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、給予優(yōu)厚的待遇、打造保障健全的社會大環(huán)境,吸引外省剩余勞動力來我省就業(yè),壯大我省勞動力隊伍。
(二)在勞動力質(zhì)量上穩(wěn)提升
提升勞動力質(zhì)量不是孤立的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加大教育投入,而是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人才結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)相匹配,使勞動力供給潛力真正轉(zhuǎn)化為就業(yè),達(dá)到供需相稱,人盡其才。
1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。我省勞動力質(zhì)量提升較慢、就業(yè)人員以中低文化層次為主,這與勞動密集型的發(fā)展方式有著密不可分的關(guān)系。應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,創(chuàng)造更多的高等教育就業(yè)崗位,提高高等教育畢業(yè)生的勞動參與率,逐步實現(xiàn)勞動力對經(jīng)濟(jì)數(shù)量推動向質(zhì)量推動的轉(zhuǎn)變。
2.教育要與市場需求接軌。我省人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與勞動力的市場需求脫節(jié),致使人才外流、結(jié)構(gòu)性失業(yè)狀況嚴(yán)重,大量潛在勞動力無法真正轉(zhuǎn)化為就業(yè)。目前,中等技術(shù)教育存在缺口,無法滿足勞動力市場需求;同時,高等教育的供給也沒有與市場需求接軌,造成大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。要提高勞動力質(zhì)量,教育的市場化是不能忽視的一個問題,必須使教育與勞動力市場需求相匹配。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長 貢獻(xiàn) 勞動報酬 資本報酬
柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是求得勞動和資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的方法。根據(jù)該函數(shù),國民生產(chǎn)總值增長的目的是不斷改善和提高人們的生活水平,因此國民收入在不同人群之間的分配,或是歸于生產(chǎn)產(chǎn)品的勞動者,或是歸于資本所有者。從這個意義上說,柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)更適合測算國民收入在勞動和資本之間的分配。很多學(xué)者對中國的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了估計,其結(jié)果表明中國過去的經(jīng)濟(jì)增長主要支撐要素是資本和全要素生產(chǎn)率,勞動投入的貢獻(xiàn)僅為15%左右(鄒至莊,2005;張軍擴,1991)。這顯然是不正確的,因為在增長核算中產(chǎn)出增長多大程度上歸因于全要素生產(chǎn)率的改進(jìn),以及多大程度上歸因于投入的增長,依賴于構(gòu)造投入度量的方法(e·赫爾普曼,2007)。
柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的理論與實踐
自從柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)誕生以來,許多研究都支持生產(chǎn)過程能被要素替代彈性的線性齊次函數(shù)很好描述的假設(shè)(paul h. douglas,1976)。柯布及其合作者先后對美國、澳大利亞等許多國家和地區(qū)的生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了測量,其結(jié)果都表明勞動和資本投入的彈性值較好地擬合了勞動收入份額和資本收入份額。
道格拉斯首先描述了1899-1922年美國制造業(yè)固定資本、勞動供給和產(chǎn)值以1899年為100的增長情況,在此基礎(chǔ)上,柯布擬合了產(chǎn)值、勞動和資本投入指數(shù)三者之間相互關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)。道格拉斯以固定資本衡量美國制造業(yè)的資本投入、以雇員人數(shù)衡量勞動投入。他認(rèn)為,資本包括以機器和建筑形式存在的固定資本、以原材料和存貨形式存在的流動資本以及土地。但流動資本是生產(chǎn)過程的結(jié)果而非原因,土地并非勞動所得,因此應(yīng)以固定資本來衡量資本投入。雖然勞動投入的標(biāo)準(zhǔn)小時數(shù)、勞動質(zhì)量或工作強度是比較重要的因素,但這些指標(biāo)目前還不能被量化,因此每年的雇員人數(shù)是衡量勞動投入較合適的指標(biāo)。
柯布將此期間美國制造業(yè)的產(chǎn)值、資本和勞動投入的指數(shù)關(guān)系表示為p= 1.01l3/4c1/4。這一生產(chǎn)函數(shù)表明產(chǎn)值是勞動和資本的一次齊次函數(shù),同時不論l還是c趨近于0,p都將趨近于0,這兩個性質(zhì)說明可用如下生產(chǎn)函數(shù)表示普遍的投入-產(chǎn)出生產(chǎn)關(guān)系:
p=blkc1-k (1)
式中p為產(chǎn)出,l為勞動,c為資本;參數(shù)k為產(chǎn)出對勞動的彈性,b為技術(shù)進(jìn)步參數(shù)。
柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)主要貢獻(xiàn)是提供了勞動和資本收入份額的理論依據(jù),勞動和資本收入份額應(yīng)該按照勞動和資本對生產(chǎn)所做的貢獻(xiàn)決定,因此“從分配理論的角度看,w/p與k之間的關(guān)系是十分重要的”(paul h. douglas,1976)。1928年在利用最小二乘法估計出k的值為0.75之后,他們發(fā)現(xiàn)p的估計值十分接近這23年間的真實值。美國國家經(jīng)濟(jì)調(diào)查局發(fā)現(xiàn)在1909-1918年期間產(chǎn)出歸于勞動的平均份額為74.1%,與生產(chǎn)函數(shù)的估計值較為一致。1930年柯布對馬薩諸塞州1890-1928年間的生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了研究,認(rèn)為馬薩諸塞州生產(chǎn)函數(shù)k值為0.743,同樣的研究得出新南部威爾士1901-1927年間的k值為0.65。
道格拉斯和其合作者先后研究了美國、澳大利亞、南非、加拿大、新西蘭、英國等國家的生產(chǎn)函數(shù),其結(jié)果均為資本和勞動的產(chǎn)出彈性值很好地擬合了勞動和資本所得份額。道格拉斯選擇了澳大利亞制造業(yè)7年擬合的生產(chǎn)函數(shù),將之與勞動者的收入份額進(jìn)行了對比,通過對比和分析,他認(rèn)為7年間的w/p與k的聯(lián)系十分緊密。
中國勞動與資本投入對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的測度
本文在建立估計中國勞動投入和資本投入對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的理論模型基礎(chǔ)上,利用中國統(tǒng)計年鑒提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和上文測算的勞動投入和資本投入的數(shù)據(jù),估計中國的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),從而估算出勞動投入和資本投入對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。本文所估計和檢驗的結(jié)果均使用計量經(jīng)濟(jì)軟件eviews6.0進(jìn)行了多次回歸分析。
(一)模型建立
柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為:
qt=aktαltβ (2)
式中,y為收入總量,a為技術(shù)進(jìn)步,k為投入的資本總量,l為投入的勞動總量。當(dāng)投入的資本量為k,勞動量為l時,其邊際產(chǎn)量分別為:
(3)
(4)
在此條件下資本的收入為 ,勞動的收入為 。
由于:
(5)
(6)
因此資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),亦即資本收入占總收入的比重為,勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),亦即勞動收入占總收入的比重為 。
對式(3)兩邊取對數(shù),得:
lnqt=lna+αlnkt+βlnlt (7)
對模型(7)進(jìn)行估計,得出α和β即分別為資本投入和勞動投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
(二)gdp與勞動、資本增長趨勢
估計經(jīng)濟(jì)增長的源泉需要國內(nèi)生產(chǎn)總值、勞動和資本投入三組數(shù)據(jù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。oecd國家廣泛采用永續(xù)盤存法(perpetual inventory approach)作為估計資本存量的基本方法,該方法由戈德史密斯(raymond w. goldsmith)1951年提出,用永續(xù)盤存法計算資本存量的基本公式為:
k(t)=i(t)+[1-δ(t)]k(t-1) (8)
式中,k(t)為t期期末的資本存量, i(t)為t期之內(nèi)發(fā)生的投資量,δ(t)為t時期各類資產(chǎn)的平均重置率。采用永續(xù)盤存法估計固定資本存量的步驟為:第一,確定基期的固定資本存量。根據(jù)賀菊煌、鄒至莊、張軍與章元等人的方法和數(shù)據(jù),經(jīng)過反復(fù)比較,本文認(rèn)為1952年不含土地和流動資本的固定資本存量為750億元。第二,對現(xiàn)行價格的投資序列進(jìn)行縮減以得到一個可比價格投資序列。由于中國統(tǒng)計年鑒提供的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)只有1990年以來較短的數(shù)據(jù)序列,無法滿足研究需要,因此本文選用固定資本形成價格指數(shù)來替代固定資本投資價格指數(shù),其計算公式如下:
(9)
式中,pikft為第t年固定資本形成價格指數(shù),kft為第t年現(xiàn)價固定資本形成總額, kftindex為第t年的固定資本形成總額指數(shù),kf1952為1952年固定資本形成總額,kf1952index為1952年固定資本形成總額指數(shù)?,F(xiàn)價表示的固定資本流量數(shù)據(jù)直接采用中國統(tǒng)計年鑒公布的固定資本形成數(shù)據(jù),以固定資本形成價格指數(shù)進(jìn)行縮減,得1952-2004年的1952年價格的固定資本形成序列。第三,確定合適的重置率。本文以折舊率來表示重置率。其中,1952-1993年的折舊額數(shù)據(jù)直接采用鄒至莊的數(shù)據(jù),1994年之后的數(shù)據(jù)由統(tǒng)計年鑒分省數(shù)據(jù)匯總得到。第四,采用上式計算出固定資本存量序列。圖1顯示了中國固定資本的估算結(jié)果及其增長趨勢。
(三)總量生產(chǎn)函數(shù)的估計
本文采取如下三個步驟對模型(7)進(jìn)行估計:首先,對變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,以避免偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn);其次,對變量進(jìn)行協(xié)整檢驗,以檢驗變量之間是否具有長期的均衡關(guān)系;最后,在檢驗變量具有協(xié)整關(guān)系的基礎(chǔ)上,對變量進(jìn)行協(xié)整回歸。回歸結(jié)果如表1所示。
由回歸結(jié)果知,回歸方程不存在嚴(yán)重的自相關(guān),且不存在異方差,方程總體解釋顯著,各個變量在5%水平上顯著。中國1952-2004年間的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)表達(dá)式為:
gdp=1.0717k0.7433l0.8692 (10)
勞動和資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大于1,即α+β=1.6225。這可以從中國gdp和勞動、資本投入的散點圖與柯布、道格拉斯提出這一生產(chǎn)函數(shù)時的散點圖的對比中得到說明。在柯布、道格拉斯的散點圖中,固定資本存量增長最快,其次為gdp,而勞動投入增長最慢,三者分別從1899年的100增加到431、240和161。中國這三個變量的增長順序與美國一樣,但相對于美國三者均大致呈線性增長的狀態(tài),中國固定資產(chǎn)存量和gdp呈指數(shù)型加速增長的趨勢。這表明中國的生產(chǎn)函數(shù)是規(guī)模報酬遞增的,擴大生產(chǎn)規(guī)模將比要素投入獲得更多的報酬。
將α+β標(biāo)準(zhǔn)化為1,可計算出勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為53.57%,資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為46.43%。因此,按照勞動和資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),1952-2004年間中國勞動者報酬應(yīng)占國民收入的53.57%,資本收入應(yīng)占國民收入的46.43%。
結(jié)論與政策建議
對中國1952-2004年的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)估計表明,在國民收入中,中國最優(yōu)的勞動份額為53.57%,資本份額為46.43%。與美英等發(fā)達(dá)國家相比,由于中國人均收入水平較低,因此勞動收入份額不可能達(dá)到75%左右,而是在54%左右
。這是因為中國國民收入水平較低,資本份額較之發(fā)達(dá)國家應(yīng)該擁有更大的份額,以鼓勵投資和創(chuàng)業(yè)。最優(yōu)的勞動份額為54%,較之美英等發(fā)達(dá)國家低約20個百分點。但即使基于發(fā)展階段的我國勞動收入份額如此之低,實踐中的勞動收入份額也尚未達(dá)到。
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù),1990年我國勞動份額為61.43%,此后一直呈下降趨勢,至2009年下降到48.4%,低于當(dāng)前中國勞動投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)5.17個百分點。表明中國國民收入分配嚴(yán)重向資本傾斜,勞動者不能得到應(yīng)有的回報份額。提高勞動報酬在國民收入中比重的主要措施有:一是建立正常的工資增長機制;二是逐步推行工資集體協(xié)商制度,在工資集體協(xié)商中實現(xiàn)工資增長與利潤增長相一致、工資增長與勞動生產(chǎn)率的增長相一致的目標(biāo);三是規(guī)范和完善經(jīng)營者收入制度,進(jìn)一步推行年薪制、股權(quán)激勵、期權(quán)制等激勵機制。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村 剩余勞動力 轉(zhuǎn)移 開發(fā)
目前,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)已成為我國當(dāng)前改革的中心內(nèi)容。隨著改革的深入展開,我國農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大解放,眾多勞動力從土地中解放出來。勞動力作為最重要的生產(chǎn)資源,充分、有效地利用它會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步。因此,在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,深入把握這一群眾性實踐,適應(yīng)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡,積極探索一條具有特色的解決農(nóng)村剩余勞動力問題的途徑,無疑具有十分重要的意義。
一、我國農(nóng)村勞動力的基本狀況
我國農(nóng)村勞動力的基本情況是: ①總量豐富,過剩嚴(yán)重。全國有9億多人口居住在農(nóng)村,在這9億多人口中具有勞動能力的約4?9億,但人均占有耕地只有0?14。從這個現(xiàn)實可以認(rèn)定,我國鄉(xiāng)村勞動力是絕對過剩的。如果按發(fā)展集約農(nóng)業(yè)的要求來測算,我國農(nóng)村失業(yè)人員將會更多。②勞動力大量外流。有關(guān)部門對2003年農(nóng)村勞動力外流數(shù)量的低限估計為4000萬人,高限估計約8000萬人,即使平均按6000萬人計算也已占到農(nóng)村勞動力的14%,在部分省區(qū)這一比重還要高。
二、我國剩余勞動力轉(zhuǎn)移與開發(fā)的歷程
改革開放至今,我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與開發(fā)所經(jīng)過的歷程,大致經(jīng)歷了以下幾個階段:①以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”階段。這一階段大致為改革開放至80年代末期。一方面農(nóng)村勞動力的極大解放,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)生了很大容量來安排剩余勞動力;另一方面我國剩余勞動力轉(zhuǎn)移是在自給、半自給的自然條件下開始的,分散保守是其基本特征。②剩余勞動力大量外流――民工潮階段。80年代末期至90年代初,我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接收剩余勞動力的容量已基本達(dá)到飽和,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益的降低,一部分勞動力重新“失業(yè)”。在這種情況下,農(nóng)業(yè)比較利益低下形成的后向推動力,日益擴大的城鄉(xiāng)差距形成的前向牽引力,以及農(nóng)民觀念更新和寬松政策形成的可能性,使大量農(nóng)村剩余勞動力外流形成強大的“民工潮”。③農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移開發(fā)的新階段――城市化階段。我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要是向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市是二、三產(chǎn)業(yè)的載體,因此城市化是我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必經(jīng)階段。
三、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的特征
我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的基本特征表現(xiàn)在:①轉(zhuǎn)移方式向有組織化過渡。一方面外出民工的自組程度有所提高,出現(xiàn)了定點外出、以老帶新、包工頭組織、經(jīng)紀(jì)人介紹等形式;另一方面勞動力市場培育外出就業(yè)和管理工作越來越得到各級政府的重視,勞動力外輸逐步向規(guī)范化、有組織化過渡。②轉(zhuǎn)移方向以省內(nèi)為主,跨省流動有所增加。跨省流動的勞動力約占農(nóng)村總勞動力的5?4%,但流動方向逐步偏向省外。1988年~1993年外出勞動力的流動增加了66?3%,在省內(nèi)流動的增加了113?6%,而跨省流動的增加了329?3%,說明跨省流動的外出勞動力明顯增多。③就業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化。過去外出勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)偏低,一般以建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)為主,主要在“廉、粗、苦、險”等崗位就業(yè)。隨著外出勞動力文化素質(zhì)和工作技能的逐年提高,外出民工的就業(yè)結(jié)構(gòu)也向著高層次多樣化方向發(fā)展。目前工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、運輸業(yè)等都有民工在辛勤地勞動,有的民工已在機械制造、輕工、電子等行業(yè)從事較復(fù)雜的技術(shù)性勞動。
四、幾點建議
根據(jù)我國的現(xiàn)實狀況,我們認(rèn)為對剩余勞動力的開發(fā)利用應(yīng)做到:①限制民工流向城市。改革開放以來,城市對分流農(nóng)村剩余勞動力起到了重要作用,但籠統(tǒng)地提倡放開城門或讓農(nóng)民自由進(jìn)城落戶也是不盡合理的。增加就業(yè)機會靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金積累和擴大或建立新的產(chǎn)業(yè)。②控制人口與勞動力轉(zhuǎn)移并行,構(gòu)建勞動力增長與轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)的機制。農(nóng)村剩余勞動力的大量出現(xiàn)固然有農(nóng)村生產(chǎn)力提高推行機械化、自動化的因素,但隱藏在背后的癥結(jié)卻仍是人口數(shù)量的控制問題。脫離控制農(nóng)村人口數(shù)量,單方面采取農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的途徑是無法從根本上解決的。我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的解決程度將取決于農(nóng)村人口增長的控制程度和勞動力資源的開發(fā)利用程度,因此必須“節(jié)源”與“增路”并行。③強調(diào)政府宏觀調(diào)控管理職能。雖然目前我國建立和發(fā)展的是市場經(jīng)濟(jì),依靠市場配置生產(chǎn)資料和資源。但是,政府的宏觀調(diào)控與管理職能不應(yīng)被忽視,政府應(yīng)保證其宏觀調(diào)控與管理職能的正常發(fā)揮。一方面要對宏觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),使其不畸型發(fā)展;另一方面要把農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,地方政府要根據(jù)國家的有關(guān)法律和法規(guī),抓緊制定地方法規(guī),使市場和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。④創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,鼓勵外出勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。勞動力輸出并非是最終目的,而是一種手段,外出勞動力一般青壯年比例較高,而且文化結(jié)構(gòu)和技術(shù)素質(zhì)也較高,他們一般都學(xué)習(xí)了一定的技術(shù),掌握了一定的信息和一部分資金。這部分人如果長期流入外地,勢必會對流出地造成較大損失,從根本和最終解決勞動力開發(fā)問題也應(yīng)在農(nóng)村內(nèi)部自身解決。因此,政府應(yīng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引這部分人得到鍛煉后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。綜上所述,我們面前的選擇只能是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,改造目前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移開發(fā)方式,校正和解決現(xiàn)有的勞動力轉(zhuǎn)移中存在的諸多偏差及其產(chǎn)生的問題,開辟我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的新階段。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 參與式教學(xué)模式 勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) 運用
參與式教學(xué)模式作為一種全新的課堂教學(xué)方法,旨在培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,促使學(xué)生主動學(xué)習(xí),從知識取勝提高到思想取勝。過去包括勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué),基本上都采用“以教師為中心,以課堂為中心和以教材為中心”的三中心模式,即通過教師的講授,讓學(xué)生記憶和掌握知識,考試也往往只是這些知識的重復(fù)再現(xiàn),這種模式已不再適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)代,學(xué)生不僅要了解知識本身,而且要學(xué)會觀察、探究、解決問題,并通過這個過程提高自身的素質(zhì)和掌握多種技能。所以在勞動經(jīng)濟(jì)教學(xué)中,除了傳授基礎(chǔ)知識外,更應(yīng)重視對學(xué)生能力的培養(yǎng)。勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動有著密切聯(lián)系的課程。勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容,如失業(yè)與就業(yè)問題、工資與收入分配問題、人力資本投資等問題,一直都是經(jīng)濟(jì)社會運行中的熱點問題,也是學(xué)生們?nèi)粘jP(guān)注的話題。將參與式模式引入勞動經(jīng)濟(jì)教學(xué)中,通過教學(xué)互動突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位,形成公正、平等的學(xué)習(xí)氣氛,引導(dǎo)學(xué)生透過勞動力市場中的紛繁現(xiàn)象探究其背后蘊含的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,將有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,提高學(xué)生的實踐能力、終身學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)社會生活能力,從而全面地提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,更好地滿足社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。
一、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)參與式教學(xué)中的課堂提問設(shè)計
課堂提問是勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂教學(xué)中使用頻率最高的教學(xué)手段。在課堂提問環(huán)節(jié)中,教師提出問題,引起學(xué)生對某一問題的思考或引導(dǎo)學(xué)生運用已經(jīng)學(xué)習(xí)的知識回答教師提出的問題,從而提高學(xué)生的分析問題能力,獲得新知識。在課堂提問這個環(huán)節(jié)中,教師設(shè)計的問題是否得體、精巧,決定著能否把學(xué)生引入“問題情境”,影響到能否激發(fā)學(xué)生積極探索、獲取知識。
在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)計中,可以在每一章的開篇都提出幾個與本章教學(xué)內(nèi)容相關(guān),同時又是學(xué)生在日常生活實踐中可能接觸或思考的引導(dǎo)性問題,讓學(xué)生在討論的基礎(chǔ)上作答。由于此時并未進(jìn)行理論知識的講授,學(xué)生的回答往往缺乏理論性。但這些問題可以給學(xué)生很好的引導(dǎo),使他們產(chǎn)生一種用勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋這些問題的興趣,從而更加努力地學(xué)習(xí)相關(guān)課程知識。如在個人勞動力供給這個問題的講授中,可以讓學(xué)生首先思考這樣一個問題:“如果收入高到一定程度之后,你會不會減少勞動時間?”對于這個問題的分析可以讓學(xué)生意識到勞動力供給行為與一般商品供給行為存在的差異,從而對勞動力供給產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。在學(xué)習(xí)“家庭勞動力供給理論”時,可以讓學(xué)生思考并回答這樣一個問題:“為什么通常家庭都是‘男主外、女主內(nèi)’?”學(xué)生在最初分析的時候往往會把一些社會、歷史文化因素作為重點分析內(nèi)容,教師就要引導(dǎo)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),從勞動力市場中男女收入差距入手,分析從整體效用最大化角度出發(fā)進(jìn)行的家庭內(nèi)部分工,進(jìn)而分析其對勞動力供給的影響。這些問題的設(shè)計會使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識之初就意識到這些理論與現(xiàn)實之間的緊密聯(lián)系,從而對學(xué)習(xí)理論知識的興趣更濃,好奇心更強,求知欲更高。
二、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)參與式教學(xué)中的案例分析設(shè)計
案例教學(xué)是參與式教學(xué)模式的一種具體形式,近些年來在高等教育各類課程教學(xué)中得到了廣泛的運用。在案例教學(xué)過程中,學(xué)生的地位發(fā)生了顯著的變化,從教學(xué)中的被動地位變?yōu)橹鲃拥匚弧?/p>
在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析設(shè)計中,最重要的一個問題是案例的選擇問題。目前各類勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中,國外的案例較多,而國內(nèi)的案例則較少。我國的勞動力市場具有一定的特殊性,二元勞動力市場結(jié)構(gòu)、勞動力長期供大于求的狀況,以及政府干預(yù)體制等方面都與國外存在很大的差距。如果選擇這些遠(yuǎn)離我國現(xiàn)實的案例進(jìn)行分析,學(xué)生則很難引起共鳴,無法將知識融會貫通,也達(dá)不到從案例教學(xué)中加深對原理理解的目的。因此,在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析教學(xué)中,要盡量選擇國內(nèi)案例或者與國內(nèi)實際情況相近的國外案例,使學(xué)生能夠充分理解這些案例內(nèi)容,并對案例產(chǎn)生認(rèn)同。在案例選定之后,就要求學(xué)生課后做好充分準(zhǔn)備,包括查閱相關(guān)數(shù)據(jù)文獻(xiàn)資料,撰寫詳細(xì)具體的書面發(fā)言材料,做有準(zhǔn)備的分析和辯論。在課堂案例討論中,如果學(xué)生的分析內(nèi)容涉及范圍廣泛,但缺乏深度,這時教師就應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生從問題的表象深入到問題的深層次原因進(jìn)行討論。當(dāng)學(xué)生的分析出現(xiàn)偏離主題現(xiàn)象時,教師應(yīng)及時糾正,使討論方向回到正確的軌道上來。勞動力市場的情況非常復(fù)雜,涉及雇員、雇主、政府、工會等個體和各類組織的行為分析,而這些個體和組織的行為受到現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會各種條件的限制,因此,案例所提問題的答案往往并非唯一。同時,要隨時注意引導(dǎo)學(xué)生從案例分析中歸納總結(jié)出與原理有關(guān)的規(guī)律性結(jié)論,并將這些結(jié)論在黑板上書寫,從而加深學(xué)生的印象。
三、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)參與式教學(xué)中的小組課堂演講設(shè)計
小組課堂演講是為了提高學(xué)生的參與意識,教師圍繞勞動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些重點和熱點問題,在課堂上給一組學(xué)生布置一些題目或讓他們在某一范圍內(nèi)自由選擇題目,然后讓小組學(xué)生課后查找資料,進(jìn)行分析、討論和總結(jié),形成小組對某一問題的看法,并在課堂上選擇1―2名小組成員當(dāng)眾表達(dá)觀點。與一般的個人課堂演講相比,小組課堂演講是在組內(nèi)學(xué)生合作的基礎(chǔ)上開展的,更有助于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊合作意識。
在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)小組課堂演講設(shè)計中,演講主題的選擇非常重要。當(dāng)教師布置題目時,應(yīng)盡量使題目與大學(xué)生日常生活中所遇到的實際問題相接近,從而引發(fā)學(xué)生的共鳴。比如大學(xué)生就業(yè)難這一主題,既是目前我國勞動力市場中的一個熱點問題,又是大學(xué)生非常關(guān)心的話題。對于大學(xué)生就業(yè)難成因的討論,可以使學(xué)生對勞動力市場中的供求運動有更深刻的認(rèn)識,同時還可以引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)習(xí)的就業(yè)總量與宏觀經(jīng)濟(jì)變動的關(guān)系,以及人力資本理論中個人教育投資決策的相關(guān)知識對此問題進(jìn)行分析。而對于如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)這一問題的討論,則可以使學(xué)生了解到政府對勞動力市場進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的一些具體措施。為了提高學(xué)生參與的積極性,教師還可以讓學(xué)生自由選擇主題。如布置學(xué)生就最近的一周當(dāng)中,勞動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了哪些新聞進(jìn)行課堂演講。學(xué)生課下可以進(jìn)行小組分工,小組成員通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志等媒介,廣泛搜集、整理相關(guān)信息,最終在此基礎(chǔ)上進(jìn)行課堂演講。小組課堂演講的時間控制也非常重要,課堂教學(xué)仍應(yīng)以知識講授為主,演講不能占用太多時間,一般以10―15分鐘為宜。在學(xué)生演講的過程中,教師要維持好課堂秩序,用信任、期望的目光激發(fā)學(xué)生的熱情,當(dāng)學(xué)生在演講中遇到困難時,教師要用啟發(fā)性、提示性的語言幫其闡述觀點,同時不要輕易打斷學(xué)生的演講。在學(xué)生演講結(jié)束后,教師要對學(xué)生的演講進(jìn)行評論,用肯定、贊揚性的語言評價學(xué)生的成果,用諒解性、引導(dǎo)性的委婉語言指出學(xué)生的不足并促使其改進(jìn)。
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【關(guān)鍵詞】勞動就業(yè) 職業(yè)技術(shù)教育 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 就業(yè)形勢
一、職業(yè)技術(shù)教育在中國的發(fā)展
僅僅依靠傳統(tǒng)的勞動方式注定難以適應(yīng)新時代的發(fā)展要求,最終將會被淘汰。以中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體的職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生以及促進(jìn)社會和諧中都發(fā)揮了重要作用。新技術(shù)的研發(fā)需要高端專業(yè)人才,而后期真正的投入生產(chǎn)則仰仗于底層勞動者的專業(yè)技能和素質(zhì)。職業(yè)教育提高了人才隊伍素質(zhì),高素質(zhì)的技能人才支撐了行業(yè)的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)勞動者專業(yè)技能的同時,也能提升他們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)他們對工作的熱情,提高對工作的忠誠度,企業(yè)非常需要這樣熱忱度高的技能型技術(shù)人才。
縱觀當(dāng)今職業(yè)教育整體形勢,呈蓬勃發(fā)展之勢。我國正處于關(guān)鍵的社會轉(zhuǎn)型期,對技術(shù)性人才的需求仍將不斷擴大,因此職業(yè)技術(shù)教育仍將在今后很長一段時期內(nèi)在我國勞動就業(yè)市場以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。
二、我國勞動就業(yè)形勢
當(dāng)今就業(yè)者就業(yè)行業(yè)選擇多元化,但合理就業(yè)的比率則很低,這是由對自身未來工作的要求看法以及自身能力素質(zhì)決定的。多數(shù)就業(yè)者趨向于選擇自己喜歡或者專業(yè)對口的工作,而并未考慮自身的能力能否勝任,因此在求職過程中屢屢碰壁。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,本科畢業(yè)生就業(yè)率僅達(dá)38%,而研究生就業(yè)率僅占三成,這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)。受教育程度高了,自視也甚高,不合心意的工作寧愿不做,把鍛煉自己的機會也一并拒之門外。一方面勞動力的需求還較大,一方面失業(yè)待業(yè)的人數(shù)卻很多,這是一個充滿了矛盾和悖論的問題。我國勞動力就業(yè)的形勢嚴(yán)峻,席卷全球的金融危機已直接影響到很多企業(yè)的發(fā)展,也波及到原本就脆弱不堪的就業(yè)市場。裁員,減薪,轉(zhuǎn)行,跳槽造成了勞動就業(yè)市場的波動。隨著高校擴招,高校畢業(yè)生呈逐年遞增之勢,2009年突破600萬大關(guān),供求關(guān)系的偏離值正在加大。2010年近三分之一的大學(xué)畢業(yè)生因缺乏技能而離職,表明大學(xué)生在大學(xué)里所習(xí)得的知識大部分并非企業(yè)所需,畢業(yè)之后自然很難在社會中立足。而與之相反的,是職業(yè)技術(shù)教育帶來的曙光。很多經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,往往很容易找到專業(yè)對口的工作,甚至成為企業(yè)搶手人才。
近幾年來,我國城市就業(yè)壓力持續(xù)增大,到2004年底,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,登記失業(yè)人數(shù)為827萬。據(jù)有關(guān)專家判斷,我國城鎮(zhèn)實際失業(yè)率遠(yuǎn)不止這個數(shù)字,而是已經(jīng)超過了7%的警戒線。我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有完成,但勞動力商品化和按要素分配已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位,貧富差距拉大。內(nèi)需不足依賴出口的局面已經(jīng)形成,就業(yè)問題日益嚴(yán)重。一般情況下,發(fā)展中國家因為急于求發(fā)展,急于趕超發(fā)達(dá)國家,往往操之過急,很難處理好發(fā)展和增長,內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)和外延擴大再生產(chǎn)的關(guān)系。千里之堤毀于蟻穴,處理不好這些基本的戰(zhàn)略關(guān)系,就會造成各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,造成產(chǎn)品積壓,消費不足,就業(yè)崗位短缺,供求不平衡。
三、勞動就業(yè)形勢與我國整體經(jīng)濟(jì)形勢關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的增長,國民收入水平相應(yīng)提高,消費需求量和消費需求結(jié)構(gòu)也隨之變化,一方面。消費需求量的提升促使企業(yè)擴大生產(chǎn),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以擴大;另一方面,需求結(jié)構(gòu)的變化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化和高級化方向發(fā)展,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷吸納更多的勞動者就業(yè)。因此,我們必須重視職業(yè)技術(shù)教育,促進(jìn)勞動就業(yè)的增長。
政治和經(jīng)濟(jì)是支撐一個國家的最根本力量,經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展水平直接關(guān)系到整個國家的發(fā)展走向。根據(jù)上文所做分析,職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系著整個勞動就業(yè)市場的穩(wěn)定,而就業(yè)形勢則關(guān)乎國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢。因此,在我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,職業(yè)技術(shù)教育的重要性也就不言自明。職業(yè)技術(shù)教育不僅在很大程度上解決了就業(yè)問題,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一個國家的整體經(jīng)濟(jì)形勢仰仗于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控,而具體政策的實施需要整個社會各個部件的協(xié)調(diào)合作。
四、職業(yè)技術(shù)教育的重要性
首先,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育有助于勞動者技術(shù)水平的提高。勞動就業(yè)問題的癥結(jié)在于供求不平衡,勞動力的緊缺不止表現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在勞動者的素質(zhì)上。勞動者如果掌握了一門專業(yè)性較強的技術(shù),那就能在尋求工作時多一塊敲門磚?!靶g(shù)業(yè)有專攻”,有了一門技藝,自然就比別人多了一個優(yōu)勢,否則,就很難在茫茫人海中脫穎而出。職業(yè)技術(shù)教育是對針對勞動者所進(jìn)行的文化技術(shù)教育,目的簡單而明確,就是使勞動者獲得一技之長,以適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快就業(yè)。
第二,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不僅能增強勞動者的專業(yè)技能,同時也有助于增強勞動者的適應(yīng)能力。勞動就業(yè)問題能否順利解決,除了與勞動技能直接相關(guān)之外,與勞動者的適應(yīng)能力也是有著密切的聯(lián)系。國際勞工組織在一份報告中指出,凡是重視職業(yè)培訓(xùn),勞動者素質(zhì)的國家,適應(yīng)能力強的勞動者,在就業(yè)中往往能更好更快地適應(yīng)多變的就業(yè)環(huán)境。
第三,發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的作用,是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。從市場就業(yè)情況來看,技術(shù)工人,特別是高級技工還處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的階段。這些技術(shù)工人才是支撐整個行業(yè)發(fā)展的中堅力量,能夠維持技術(shù)行業(yè)的良好健康發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,維持健康的經(jīng)濟(jì)形勢。
五、結(jié)束語
在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天,要同時解決就業(yè)問題,又要保持經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是重中之重。職業(yè)技術(shù)教育能解決嚴(yán)峻的就業(yè)問題,能支撐技術(shù)性行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,能維持經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定。因此,在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是明智之舉,也是大勢所趨。本文針對職業(yè)技術(shù)教育和勞動就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做了一個大致分析,觀照了當(dāng)前中國整體經(jīng)濟(jì)形勢,以期彰顯職業(yè)技術(shù)教育的重要性,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
參考文獻(xiàn):