前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的勞動力價值的構(gòu)成要素主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
大國硬實力的或文明的能量在一些國外學(xué)者,如亨廷頓看來,主要是由一國的領(lǐng)土、人口、經(jīng)濟(jì)實力、軍事能力等構(gòu)成,而在構(gòu)成大國實力的要素中經(jīng)濟(jì)力量又是關(guān)鍵?!洞髧呐d衰》作者肯尼迪指出,世界上有一種變革的動力,這個動力主要由經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展所驅(qū)動。如果說經(jīng)濟(jì)力量是決定其他力量的關(guān)鍵,那么大國的人口要素與大國核心實力――經(jīng)濟(jì)成長又是什么關(guān)系呢?怎樣的人口變遷對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長是有利的呢?對于這個問題,哈佛大學(xué)教授David E?Bloom和Jeffrey G?Williamson認(rèn)為,從人口要素上講,穩(wěn)定的勞動力人口規(guī)模,相對年輕的勞動力人口結(jié)構(gòu)是保證一國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的積極條件。
而一個國家的軟實力是以其文明文化價值觀為核心的,是由一套價值體系和制度構(gòu)成的。如果說一個文明價值體系及觀念是一國軟實力的核心,那么軟實力的規(guī)模和能量就與這個文明價值系統(tǒng)的共同體――人口緊密相連。具體說來,首先,人口規(guī)模是一個文明規(guī)模和能量的基礎(chǔ),是一個文明價值觀的基本載體;其次,合理的人口年齡結(jié)構(gòu)是文明價值體系保持活力和應(yīng)對外界挑戰(zhàn)的必要條件;其三,人口素質(zhì)則是傳播文明和文明吸引力的必要條件。
我們可以以20世紀(jì)末科索沃戰(zhàn)爭為例,從人口要素的角度去分析,在漫長的歷史進(jìn)程中,科索沃的民族人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,90%以上是阿爾巴尼亞族,他們信仰伊斯蘭教,其余是塞爾維亞族、黑山族等,主要信仰東正教。雖然塞爾維亞族將科索沃視為自己民族歷史和文化的搖籃,不愿放棄每一寸土地。但實際上一個人口規(guī)模擴(kuò)張的民族正在取代另一個人口規(guī)??s減的民族,從而一個舊有的文明價值體系也被另一個新的所取代更換。
從大國實力競爭的較量歷史看,也有著深刻的啟示。20世紀(jì)80年代,創(chuàng)造了東亞奇跡的日本曾經(jīng)是一派光彩奪目的景象:日本經(jīng)濟(jì)傲視群雄,日本制造、日本文化被人們津津樂道。然而僅僅過了20年,這一切就像過眼云煙,日本現(xiàn)如今根本沒了對美國說“不”的底氣。探究這樣一個巨大的反差,可以有不同的答案,但是,從人口要素的角度去回答,一目了然。也就在這短短的20年間日本人口進(jìn)入了加速老化期,65歲及以上老年人口比例由1980年的9.0%迅速上升到2000年17.2%,翻了近一番;而同期美國老齡化指數(shù)則由11.2%微升到12.3%,變化不大。請注意,是日本人口年齡結(jié)構(gòu)如此急速老化這樣一個動態(tài)過程使其喪失了與美國競爭的人口實力,所以說,大國實力競爭的背后也是人口的較量。在西歐大國角逐的19世紀(jì),正是由于英國的人口優(yōu)勢(如人口增長快、年輕型人口有活力、有生機(jī))遠(yuǎn)超法國等與之競爭的其他國家,最終成為19世紀(jì)歐洲大國的“領(lǐng)頭羊”。
反觀當(dāng)今中國,當(dāng)我們自信滿滿地追趕美國并與印度形成競爭之時,我們需要從人口的角度,認(rèn)真地審視比較一下大國人口方面的變化趨勢。中國在未來10年、20年間,面臨著勞動力人口減少、人口加速老齡化、人口總量減少三大變化。毫不夸張地說,這將是我國歷史上正常人口最大的人口變化。與我們的追趕目標(biāo)美國相比,我們的老齡化速度快于美國,但卻沒有像美國那樣擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和完善的社會保障制度;與競爭對手印度相比,雖然目前我國人口占有優(yōu)勢,但未來勞動力人口劇減和加速老齡化會使我們的發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。大國實力的人口較量不是“短跑”,也不是“中長跑”,而是一場艱辛的“馬拉松”!單單從人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化趨勢比較上看,我們處在極為不利的境地,我們的大國實力――無論是硬實力還是軟實力都有可能不僅追不上我們的目標(biāo)――美國,還有可能被我們最大的競爭對手印度所趕超。
[關(guān)鍵詞] 人力資源價值; 影響因素; 分析
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 037
[中圖分類號]F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194(2012)11- 0057- 01
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,人力資源的經(jīng)濟(jì)價值日益受到人們的重視。目前,企業(yè)之間的競爭已經(jīng)由物質(zhì)資源的競爭轉(zhuǎn)向人力資源的競爭,誰擁有掌握高新技術(shù)和知識的人力資源,誰就能夠在激烈的競爭中獲勝。
1人力資源價值的影響因素
1.1自身的因素
人力資源自身的因素包括勞動能力和動力因素。其中勞動能力包括勞動者的知識、技能、智力水平等因素。① 知識是人們長期從事各種活動所形成的各種經(jīng)驗和理論的總結(jié)。人力資源知識水平可用學(xué)歷層次、受教育程度來表示,一般情況下,受過較高層次教育的人要比沒接受教育或教育水平較低的人的價值更大。② 技能水平主要指的是技術(shù)、管理和人際交往等方面的能力,它反映了人力資源為企業(yè)提供服務(wù)的潛在能力。技能水平一般是相對固定的,但也可以通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等得到提高。③ 智力是人們認(rèn)識事物、運用知識解決問題的能力,包括觀察力、記憶力、思維能力、想象力等。④ 動力是勞動者工作的努力程度,它由不同的生理、心理和社會條件決定,對高級人員來說是企業(yè)家精神,它是企業(yè)家把企業(yè)利益和個人利益聯(lián)系起來,自覺要求為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的努力程度。努力和能力既有區(qū)別,又有聯(lián)系。努力要以一定的能力為基礎(chǔ),沒有相應(yīng)的知識和技能,只有主觀愿望是不行的,同時,努力程度的大小也直接影響到其做出貢獻(xiàn)的大小,在此,知識技能是“硬件”,員工努力或企業(yè)家精神是“軟件”。
1.2外部因素
人力資源價值的大小,除了人力資源自身因素外,其所在的組織及社會等外部因素對人力資源潛力的發(fā)揮也起著重要的作用。① 組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)簡單、快速高效的企業(yè)為人力資源發(fā)揮其潛力提供了良好的環(huán)境。② 領(lǐng)導(dǎo)方式。企業(yè)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策,往往能產(chǎn)生極強(qiáng)的凝聚力、親和力和員工的協(xié)作力。這種由于領(lǐng)導(dǎo)有方和信息網(wǎng)絡(luò)通暢而產(chǎn)生的協(xié)作力,可以激發(fā)廣大員工的工作熱情和創(chuàng)造欲望,促進(jìn)人力資源價值的充分實現(xiàn)和發(fā)揮,同時還能產(chǎn)生一種生產(chǎn)“自乘”的作用,大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。③社會環(huán)境。尊重知識、尊重人才的良好的社會氛圍能給人力資源價值提供良好的激勵機(jī)制。
2對人力資源價值進(jìn)行評估的可行性分析
2.1勞動力成為商品是進(jìn)行人力資源價值評估的客觀前提
資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,沒有商品的交換就不會有資產(chǎn)評估的客觀要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中,沒有資產(chǎn)的市場交易行為的發(fā)生,也就不會產(chǎn)生資產(chǎn)評估活動。作為企業(yè)人力資源基本組成單元的勞動力能夠成為商品,是將人力資源作為評估對象的基本前提。
馬克思關(guān)于勞動力商品的理論指出,勞動力成為商品,必須有兩個條件:一是勞動者必須有人身自由;二是勞動者喪失生產(chǎn)資料。雖然在理想的社會主義條件下,實行生產(chǎn)資料全民所有制,勞動者和生產(chǎn)資料直接相結(jié)合,勞動者真正成為生產(chǎn)資料的主人,此時勞動力不再是商品。但考慮到我國現(xiàn)階段處于社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟(jì)不成熟、不完善,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,勞動力仍然具有成為商品的兩個條件。
2.2人力資源會計研究為人力資源價值評估提供了可借鑒的經(jīng)驗
隨著人力資本理論的形成和發(fā)展,人們對人力資源會計研究日益增多,許多會計學(xué)者就適合西方人力資源開發(fā)與管理的會計核算模式、計量方法、會計報告體系等進(jìn)行了深入的研究,提出了一些人力資源價值計量方法,并構(gòu)成了理論體系。20世紀(jì)80年代以后,我國會計理論工作者也開始對人力資源會計問題進(jìn)行研究,并提出了對人力資源成本和價值進(jìn)行核算的方法。國內(nèi)外有關(guān)人力資源會計的理論研究為我們進(jìn)行人力資源價值評估研究提供了寶貴的經(jīng)驗。
3人力資源價值影響因素分析
3.1人力資源價值影響因素調(diào)查
為了確定人力資源價值的主要影響因素,對各種相關(guān)資料中提到的人力資源構(gòu)成要素進(jìn)行篩選、收集、總結(jié)和分類后,建立起人力資源價值構(gòu)成體系的框架,并將其做成調(diào)查表,分別在企業(yè)單位職工、事業(yè)單位職工、高等院校學(xué)生和大學(xué)教師中間進(jìn)行了調(diào)查。要求被調(diào)查者對所列指標(biāo)的重要性按0~10分進(jìn)行評價。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表240份,收回有效調(diào)查表220份。其中,對于生產(chǎn)性企業(yè)單位職工共發(fā)放78份調(diào)查表,收回有效調(diào)查表75份;對于事業(yè)單位職工共發(fā)放66份,收回有效調(diào)查表63份;對于高等院校學(xué)生共發(fā)放66份,收回有效調(diào)查表60份;對于大學(xué)教師共發(fā)放29份,收回有效調(diào)查表20份。
3.2人力資源影響因素的因子分析
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品流通效率;價值鏈;秭歸臍橙
中圖分類號:F323.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)16-0033-03
一、引言
價值鏈(Value chain)的概念首先是由Michael E. Porter (1985)提出,他將價值鏈描述成一個企業(yè)用以“設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨以及維護(hù)其產(chǎn)品”的內(nèi)部過程或作業(yè)。Porter的價值鏈?zhǔn)且环N描述產(chǎn)品從概念形成到商品進(jìn)入消費者使用過程的連續(xù)過程的概念。農(nóng)產(chǎn)品價值鏈則強(qiáng)調(diào)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售到最終消費的價值創(chuàng)造、價值協(xié)調(diào)、價值增值以及價值分配等活動。農(nóng)產(chǎn)品在其中每一個階段都耗費各種資源、發(fā)生成本并增加價值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存、發(fā)展與獲利,就是通過農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈實現(xiàn)的。
農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)產(chǎn)品商流、物流、資金流和信息流的總和,是聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶。農(nóng)產(chǎn)品流通使得農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)其價值,以滿足流通主體(生產(chǎn)者、中間商、消費者)效用需求。
理論上,學(xué)者們認(rèn)為,價值鏈形成過程中市場交易主體數(shù)目越少越好,所以,學(xué)者舉張盡量減少交易主體以提高流通效率,優(yōu)化價值鏈。本研究將對農(nóng)產(chǎn)品價值鏈與流通效率的關(guān)系進(jìn)行理論分析,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)流通效率的衡量指標(biāo)體系,通過對秭歸臍橙流通市場流通效率的實證分析加以驗證。
二、農(nóng)產(chǎn)品價值鏈與流通效率的理論分析
(一)農(nóng)產(chǎn)品流通效率與價值鏈
從理論上分析,農(nóng)產(chǎn)品流通效率與價值鏈的關(guān)系主要表現(xiàn)在:首先,農(nóng)產(chǎn)品價值鏈中交易主體數(shù)量越多,農(nóng)產(chǎn)品流通效率越低。因為交易主體多意味著多環(huán)節(jié)的流通鏈條,相當(dāng)一部分新鮮產(chǎn)品由于運價、運力、交通基礎(chǔ)狀況和產(chǎn)品保鮮技術(shù)原因而損失巨大,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品集中上市時,物流不暢,加工能力不足,產(chǎn)銷脫節(jié)嚴(yán)重,損耗情況更為突出。此外,相互“倒手”造成農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)過多,往往造成農(nóng)產(chǎn)品流通成本和交易費用增加,價值鏈交易主體越多,流通效率越低。其次,價值鏈中間環(huán)節(jié)低下的效率將會影響價值鏈的上下游,因此,流通效率提高可以減少價值鏈活動中的農(nóng)產(chǎn)品價值損失,提高流通效率是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品流通效率表現(xiàn)在兩個方面:第一,農(nóng)產(chǎn)品流通聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費,流通效率高可以減少流通過程中的價值損失,尤其是許多農(nóng)產(chǎn)品是鮮活商品;第二,目前農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體分散、流通組織化程度低,流通環(huán)節(jié)所占費用較大。因此,對于農(nóng)產(chǎn)品來說,流通是農(nóng)產(chǎn)品價值鏈中最為關(guān)鍵鏈環(huán),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品價值鏈重要途徑在于提高流通效率。
(二)衡量流通效率的指標(biāo)體系
本研究沿用許文富(1997)提出的流通效率的衡量指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系中流通效率的概念包括經(jīng)濟(jì)效率和技術(shù)效率,衡量經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)包括季節(jié)變動幅度、流通差價的大小、成本的構(gòu)成要素、利潤的構(gòu)成要素、市場控制力、價格敏感指數(shù);而衡量技術(shù)效率的指標(biāo)包括損耗率、產(chǎn)品在流通過程中所經(jīng)過的層次。
1.衡量經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)
(1)季節(jié)變動。季節(jié)變動幅度是指如果一種農(nóng)產(chǎn)品價格在生產(chǎn)旺季時大跌、生產(chǎn)淡季時暴漲,則表示缺乏貯藏設(shè)施,或設(shè)施落后,也可能是市場情報不靈通,無法適時調(diào)節(jié)市場供需所引起。
(2)流通差價。一般來說,流通差價數(shù)值較大常被視為流通效率低的表現(xiàn)。造成流通差價大的原因可能是價值鏈中商販太多,層層索取利潤,或者商販在壟斷市場中,造成價格形成不合理等。但流通差價不能用直覺來判斷,需要分析差價的構(gòu)成后才能有定論。流通差價在結(jié)構(gòu)上包含兩個要素,一為執(zhí)行流通職能所需支付的實際費用,另一個為各利益主體的利潤。第一,成本的構(gòu)成要素:市場競爭程度,尤其應(yīng)注意受政府法規(guī)保護(hù)的市場競爭程度;流通設(shè)施的能量及充分利用程度;創(chuàng)造產(chǎn)品刑事事件及地域效用所提供的勞務(wù)數(shù)量與性質(zhì);在流通過程中所產(chǎn)生的損耗程度。第二,利潤的構(gòu)成要素:經(jīng)銷商在流通過程中到底應(yīng)獲得多少利潤才算合理。從理論上來說,合理的利潤應(yīng)該是可以使該企業(yè)繼續(xù)生存并足以使企業(yè)家繼續(xù)投資生產(chǎn)的最低報酬。合理的利潤應(yīng)該是由該企業(yè)的產(chǎn)品性質(zhì)、營業(yè)危險性、資本投資、商品回轉(zhuǎn)率、工作辛勞度以及職業(yè)的社會地位等因素而定。第三,市場控制力。即指各交易主體對市場競爭、對產(chǎn)品最終價格的影響力。第四,價格敏感度指數(shù)。價格敏感度指數(shù)是指產(chǎn)地價格與零售價格變動相互調(diào)試所需時間距離與理想時間相差大小的程度。
2.衡量技術(shù)效率的指標(biāo)
(1)損耗率。即農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的消耗與其價值的比率關(guān)系。
(2)產(chǎn)品在流通過程中所經(jīng)過的層次。農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中交易的層次一般都較長,大都要經(jīng)過三級市場才能到達(dá)消費者手中。如果能減少交易的層次,不但可以節(jié)省時間,也可以減少費用,自然提高了技術(shù)效率。
三、秭歸臍橙價值鏈和流通效率的實證研究
(一)臍橙價值鏈價值活動的基本形態(tài)
經(jīng)實地調(diào)查走訪,秭歸縣有關(guān)臍橙價值鏈的形成有幾種類型:生產(chǎn)者直接銷售給消費者;產(chǎn)者銷售給地方商販,再銷售給消費者;生產(chǎn)者銷售給批發(fā)商,再由零售商最終賣給消費者;由合作組織收購生產(chǎn)者的產(chǎn)品,統(tǒng)一銷售給零售商,最終銷售給消費者;生產(chǎn)者銷售給地方商販,經(jīng)零售商,最后銷售給消費者;生產(chǎn)者銷售給地方商販,再銷售給批發(fā)商,再到零售商,最后銷售給消費者;由合作組織收購生產(chǎn)者的產(chǎn)品,統(tǒng)一銷售給批發(fā)商再賣給零售商,最終銷售給消費者。秭歸縣臍橙價值鏈形成的基本形態(tài)如下圖所示,本研究將以上幾種基本形態(tài)表示為1-6、1-2-6、1-3-5-6、1-4-5-6、1-2-5-6、1-2-3-5-6、1-4-3-5-6。
(二)指標(biāo)賦值說明
1.季節(jié)變動
由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受季節(jié)變動的影響較大,并且無論是何種形式的價值鏈都會有季節(jié)變動性,所以將最簡單的價值鏈形式即“農(nóng)戶――消費者”的季節(jié)變動值賦權(quán)為“+++++”。當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)過小商販時,由于小商販?zhǔn)橇鲃拥?,且其?jīng)營行為是不確定的,所以,在倉儲方面沒有很大投入,加入到價值鏈中對季節(jié)變動指數(shù)影響不大。當(dāng)價值鏈中加入批發(fā)商后,由于批發(fā)商長時間以水果買賣為經(jīng)營業(yè)務(wù),故會有固定的倉儲網(wǎng)點,有倉儲方面的投入,可以減小季節(jié)性。當(dāng)價值鏈中加入零售商時,季節(jié)性又可以小幅減小。
2.流通價差
流通差價分為成本構(gòu)成要素、利潤構(gòu)成要素、市場控制力和價格敏感度。
(1)在成本構(gòu)成要素方面。由于價值鏈越長,交易次數(shù)會增多,那么,在流通過程中的損失也就會越大。如在產(chǎn)地批發(fā)市場,由于存在產(chǎn)地批發(fā)市場的競爭,會存在損失,而當(dāng)再進(jìn)入零售市場,會再一次面對銷地的競爭,損失進(jìn)一步加大。所以,成本構(gòu)成要素隨價值鏈的增長而使流通效率逐漸減小。
(2)在利潤構(gòu)成要素方面。由于農(nóng)戶工作辛苦,投入了資本和勞動力,因此,農(nóng)戶應(yīng)獲得較高利潤。批發(fā)商由于擁有倉儲、物流方面的投入,因此,批發(fā)商也應(yīng)得到較高利潤。而在價值增值過程中,農(nóng)戶往往會隨著價值增值過程的復(fù)雜化,所得利潤占比例越來越少。因此,當(dāng)農(nóng)戶直接出售給消費者時,利潤的分配是合理的。當(dāng)引入批發(fā)商后,合理性減小,而在加入零售商、小商販后,其利潤的分配合理性將會變得越來越少。
(3)市場控制力方面。我們假設(shè),秭歸是市場上臍橙的唯一產(chǎn)地,并且只包含生產(chǎn)者和消費者的價值鏈為基本價值鏈,根據(jù)市場交易原則,當(dāng)市場上只有唯一的供應(yīng)者時,其對所擁有的產(chǎn)品具有最強(qiáng)的控制力。當(dāng)價值鏈中加入批發(fā)商后,則批發(fā)商對最終價格和產(chǎn)品的流通有所影響。所以,當(dāng)隨著價值鏈中主體增多時,每一交易主體的控制力都會減小。
(4)在價值鏈的各交易主體中,批發(fā)商和零售商對市場信息的反應(yīng)速度較快。而合作組織和小商販則在價格調(diào)節(jié)中具有滯后性。另外,主體越少,在流通中價格信息傳遞信息會更加敏捷。
3.技術(shù)效率
我們很容易理解,價值鏈中所涉及到的主體越多,意味著經(jīng)過的交易越多,產(chǎn)生的損耗也就會增多,所以,消耗率與價值鏈的層次是成正比的。
綜合以上分析,結(jié)合秭歸臍橙流通市場實地調(diào)研資料,本研究得出各價值鏈形式與流通效率評價指標(biāo)分析(見下頁表1)。
根據(jù)表1,我們可以通過模擬賦權(quán)并將各項指標(biāo)綜合值進(jìn)行比較,得到流通效率比較(見下頁表2)。
由以上分析看出,第一,總體上,價值鏈中交易主體數(shù)目與流通效率成反比,價值鏈中交易主體越多,流通效率越低。這正驗證了上文的理論分析,即鼓勵采取直銷的方式,由農(nóng)戶銷售給消費者流通效率最高。第二,合作組織在價值鏈中起到了積極的作用。如果具有相關(guān)的設(shè)備,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一貯存,則可以降低季節(jié)變動的影響。在成本構(gòu)成、利潤構(gòu)成、市場控制率和損耗率方面都有積極影響。
四、結(jié)束語
綜合以上對秭歸臍橙的實證分析,對秭歸縣臍橙產(chǎn)業(yè)提出以下建議:
1.建立起健康、完整的價值鏈,以規(guī)避市場風(fēng)險。雖然在理論上價值鏈中交易主體的數(shù)目越多,成本會相應(yīng)提高,但是,在實際的市場環(huán)境下,若果農(nóng)沒有一個連續(xù)、健康、完整的價值鏈體系,就不可能在自發(fā)的市場活動中獲得持久利益。
2.果農(nóng)應(yīng)提高自身的科學(xué)文化知識,如水果的保鮮、貯藏技術(shù)以提高果實的市場價值,特別是如果能夠克服季節(jié)變動的影響,則能夠在水果生產(chǎn)的淡季得到高額利潤。
3.有關(guān)臍橙流通的各個交易主體應(yīng)強(qiáng)化自身對成本的控制意識,在臍橙流通的每個環(huán)節(jié)盡量減少甚至是避免損耗的發(fā)生,控制并降低生產(chǎn)成本,以實現(xiàn)市場利益的最大化。
4.由政府牽頭組織成立的臍橙專業(yè)生產(chǎn)合作組織應(yīng)對果農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)活動進(jìn)行全方位積極引導(dǎo),促進(jìn)臍橙的生產(chǎn)、銷售從而切實保證果農(nóng)的利益。
參考文獻(xiàn):
[1]陳火全.基于價值鏈會計的績效評價體系構(gòu)建[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2007,(29).
[2]陳衛(wèi)洪.貴州農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈及物流效率問題分析[J].中國市場,2007,(19).
[3]崔云霞.貴州農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀透視[N].經(jīng)濟(jì)信息時報,2003-11-02.
[4]蔣太才,等.供應(yīng)鏈投入產(chǎn)出模型研究[J].科技信息,2007,(30).
[5]許文富.農(nóng)產(chǎn)運銷學(xué)[M].臺灣:正中書局,1997.
[6]楊振宇.提升流通效率是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑[J].商業(yè)時代,2007,(16).
[7]章大鵬.芻議價值鏈分析法的應(yīng)用[J].冶金財會,2007,(10).
Analysis of the Agricultural Product Value Chain with Circulate Efficiency
――The Substantial Evidence Research on the Zigui Navel Orange Circulate Market
GUO Heng, SUN Lei, QI Chun-jie
(Economy Management College, Middle China Agriculture University, Wuhan 430070, China)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措。本文在擴(kuò)展價值工程中價值構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上,分別分析政府和企業(yè)應(yīng)用價值工程原理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點或側(cè)重點,并提出政府誘導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議。
[關(guān)鍵詞]
價值工程;理論創(chuàng)新;方法創(chuàng)新;低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措。價值工程理論是以功能分析為核心,以可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的必要功能為基本前提,以降低產(chǎn)品或服務(wù)的壽命周期成本,實現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)功能與成本的最佳匹配為目的的理論。價值工程原理對于企業(yè)合理有效地利用資源,實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營活動經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,具有十分重要的意義。如何實現(xiàn)價值工程與低碳經(jīng)濟(jì)的對接,發(fā)揮價值工程原理在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用,是一個頗具現(xiàn)實意義的研究課題。本文將在擴(kuò)展價值工程中價值構(gòu)成要素內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析價值工程原理在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實際應(yīng)用問題。
1價值工程中價值構(gòu)成要素的內(nèi)涵擴(kuò)展
雖然價值工程理論在實踐中的應(yīng)用產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,但是該理論主要是從企業(yè)的角度研究產(chǎn)品(服務(wù))功能與壽命周期成本的最佳匹配,進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)品(服務(wù))價值最大化目標(biāo)問題。價值工程中的價值構(gòu)成要素主要包括功能和成本。其中,功能是指產(chǎn)品(服務(wù))能給顧客帶來的效用或效益,成本指顧客從購買到消費整個過程中為享用產(chǎn)品(服務(wù))功能所帶來的效用而支付的費用。從現(xiàn)有研究角度看,價值工程理論對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義十分有限。事實上,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營必須要處理好企業(yè)、顧客和社會三者之間的利益關(guān)系,兼顧三者利益的平衡,否則企業(yè)將很難實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。因此,從廣義上講,企業(yè)有兩類顧客,一類是直接使用產(chǎn)品(服務(wù)),通過產(chǎn)品(服務(wù))的功能滿足其需求,但很少為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)付出代價的顧客;另一類是既為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)付出代價,又從企業(yè)經(jīng)營活動中獲取效益的社會。由于社會代表國家的宏觀利益,所以,分析企業(yè)經(jīng)營活動對社會的價值時不能簡單地套用價值工程分析的一般公式,需將價值構(gòu)成要素的內(nèi)涵加以擴(kuò)展。從社會的角度看,價值工程分析中,功能就是效益,成本就是費用。其中效益包括產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)的直接效益和間接效益;費用也應(yīng)包括直接費用和間接費用。直接效益是企業(yè)直接增加銷售量或勞務(wù)量所獲得的收益,或為社會節(jié)約的開支、減少的損失和節(jié)省的資源;間接效益是由企業(yè)經(jīng)營活動引起的,由于投入產(chǎn)出關(guān)系而產(chǎn)生的,對整個國民經(jīng)濟(jì)其他部門或其他企業(yè)有影響,但是在企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益中沒有得到反映的經(jīng)濟(jì)效益。直接費用是企業(yè)投入的各種物料、人工、資金、技術(shù)及自然資源而引起的社會資源的消耗;間接費用是指由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動引起而在其直接費用中沒有得到反映的那部分費用,如社會為治理“三廢”污染付出的代價。內(nèi)涵擴(kuò)展以后的價值構(gòu)成要素中,功能和成本分別類似于項目國民經(jīng)濟(jì)評估中的效益和費用。因此,基于內(nèi)涵擴(kuò)展以后價值構(gòu)成要素的價值工程分析,對其中效益和費用的估算都要用能體現(xiàn)資源稀缺程度和價值的國家參數(shù)來確定。如運用貨物的影子價格、勞動力的影子工資等。
2政府應(yīng)用價值工程原理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一,而政府是國民經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會利益的調(diào)控主體。因此,政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的作用。為發(fā)揮政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用,政府應(yīng)運用價值構(gòu)成要素內(nèi)涵擴(kuò)展后的價值工程原理,對企業(yè)投資活動進(jìn)行項目前價值工程分析、項目跟蹤價值工程分析和項目后價值工程分析。
2.1組織好項目前價值工程分析,強(qiáng)化事前把關(guān)功能由于我國企業(yè)投資項目實行政府審批制,項目前價值工程分析的結(jié)論是政府審批項目的重要依據(jù)。從政府的角度看,項目前價值工程分析就是政府或政府委托的第三方,從國民經(jīng)濟(jì)和整個社會的角度分析項目的經(jīng)濟(jì)和社會成本效益,以及項目對社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響,即分析項目的社會效益和宏觀可行性。因此,項目前價值工程分析是確保國家利益的一種有效手段。政府組織項目前價值工程分析是提高項目投資決策的科學(xué)性、做好項目投資的事前把關(guān)工作的重要保障。在價值工程分析中,對價值小于1,即社會效益小于國民經(jīng)濟(jì)和社會費用的項目進(jìn)行“封殺”。
2.2組織好項目跟蹤價值工程分析,強(qiáng)化政府對項目的事中控制職能項目前價值工程分析前提的假定性和結(jié)果的預(yù)測性特征,使得其分析結(jié)果可能與實踐存在偏差,為保證項目實施過程中各項決策的科學(xué)性和合理性,以及項目按低碳發(fā)展要求建設(shè)的現(xiàn)實性,政府要對項目的實施過程進(jìn)行跟蹤價值工程分析。政府組織項目跟蹤價值工程分析的著力點應(yīng)該是做好項目的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境影響方面的價值工程分析工作。在環(huán)境影響價值工程分析過程中,要應(yīng)用價值工程原理,采用效益—費用評估方法,即一方面分析項目在改善環(huán)境質(zhì)量方面的效益,另一方面分析項目對環(huán)境質(zhì)量造成污染后社會對其進(jìn)行治理需要支出的費用。政府進(jìn)行項目跟蹤價值工程分析至少要得出以下幾方面的結(jié)論:一是從項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境容量出發(fā),闡明擬建項目排放總量及濃度可否接受;二是對項目環(huán)境保護(hù)措施落實“三同時”(即同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn))的狀況作出結(jié)論性意見;三是對項目在上述兩方面存在的問題提出建設(shè)性意見和措施。
2.3組織好項目后價值工程分析,確保項目的低碳運行項目后價值工程分析是指在項目實施完成并已投入運營一段時間后所進(jìn)行的價值工程分析。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的角度看,政府組織項目后價值工程分析的重點是對項目最終的實際情況做出客觀評價,并為項目的后續(xù)運營提出改進(jìn)建議和可持續(xù)發(fā)展的方案,以確保項目的低碳運行。
3企業(yè)應(yīng)用價值工程原理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的側(cè)重點擴(kuò)展
企業(yè)應(yīng)用價值工程原理主要是為了解決兩方面的問題,一是投入一定,產(chǎn)出最大化;二是產(chǎn)出一定,投入最小化。從傳統(tǒng)意義上講,這里所說的投入是指企業(yè)的財務(wù)成本,產(chǎn)出是指企業(yè)的財務(wù)效益。由于低碳經(jīng)濟(jì)追求的是“三低三高”,而依靠傳統(tǒng)的價值工程分析很難實現(xiàn)上述目標(biāo)。為此,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,企業(yè)應(yīng)用價值工程原理的側(cè)重點應(yīng)有所擴(kuò)展。具體來講,企業(yè)在進(jìn)行傳統(tǒng)價值工程分析活動外,還要增加以下內(nèi)容的分析。
3.1增加對污染和排放產(chǎn)出的分析增加對污染和排放產(chǎn)出的分析主要體現(xiàn)在兩個方面:一是在投入一定的情況上,追求污染和排放產(chǎn)出的最小化;二是在污染和排放產(chǎn)出一定的前提下,追求投入最小化。為此,企業(yè)在應(yīng)用價值工程分析法時,應(yīng)將污染和排放產(chǎn)品指標(biāo)加以量化,并將它們作為功能對待。
3.2增加對能源投入的分析增加能源投入分析主要體現(xiàn)為:一是在能源投入一定的前提下,實現(xiàn)財務(wù)效益的最大化和污染、排放產(chǎn)出的最小化;二是在財務(wù)效益和污染、排放產(chǎn)出一定的情況下,實現(xiàn)能源投入的最小化。為此,企業(yè)應(yīng)將能源投入作為成本,而將財務(wù)效益和污染、排放產(chǎn)出作為功能,進(jìn)行價值工程分析。
4政府誘導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議
企業(yè)是以追求利益最大化為核心的經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)企業(yè)用于降低生產(chǎn)活動中污染和排放產(chǎn)出方面的投資得不到補償,而其生產(chǎn)活動中污染和排放產(chǎn)出造成的負(fù)面影響由社會承擔(dān),企業(yè)自身不需做出任何補償時,企業(yè)不會將污染和排放產(chǎn)出作為功能進(jìn)行價值工程分析,從而制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的落實。作為宏觀調(diào)控主體,政府應(yīng)采取相應(yīng)措施,誘導(dǎo)企業(yè)低碳經(jīng)營。為保證企業(yè)的低碳運行,政府對擬建企業(yè)、在建企業(yè)和建成運營企業(yè)分別采取不同的措施。對于擬建企業(yè)和在建企業(yè),分別采取措施加強(qiáng)它們的項目前價值工程分析和項目跟蹤價值工程分析。對于建成運營企業(yè),應(yīng)采取以下措施。
4.1關(guān)停一部分高碳運行的企業(yè)政府應(yīng)運用價值工程分析方法,站在宏觀的角度,對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行效益—成本分析,對價值小于1,又無法通過技術(shù)改造實現(xiàn)低碳經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)采用行政強(qiáng)制手段,使其關(guān)閉;對價值小于1,但能夠通過技術(shù)改造,實現(xiàn)低碳經(jīng)營而且能夠盈利的企業(yè),政府應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)整改;當(dāng)企業(yè)整改后實現(xiàn)低碳經(jīng)營時,政府應(yīng)給予適當(dāng)補貼,以提高其盈利水平,并對其他類似企業(yè)產(chǎn)生示范效益。
4.2補貼一部分高碳運行的企業(yè)對高碳經(jīng)營,又可以通過技術(shù)改造實現(xiàn)低碳經(jīng)營,但進(jìn)行技術(shù)改造的成本過高,導(dǎo)致其無法盈利的企業(yè),政府應(yīng)該對其進(jìn)行補貼,以降低其經(jīng)營成本,使其能夠正常盈利。除此以外,政府應(yīng)采取措施,重獎一部分低碳技術(shù)創(chuàng)新成果供給企業(yè)和率先采用企業(yè)。低碳技術(shù)有效供給不足和有效需求不足是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素。為此,政府應(yīng)將獎勵低碳技術(shù)創(chuàng)新主體和采用主體并重,一方面,通過重獎低碳技術(shù)創(chuàng)新主體,在一定程度上增加低碳技術(shù)的有效供給;另一方面,重獎率先采用低碳技術(shù)的主體,使其產(chǎn)生示范效應(yīng),從而帶動其他企業(yè)采用相應(yīng)技術(shù),進(jìn)而促進(jìn)低碳技術(shù)的擴(kuò)散過程。重獎低碳技術(shù)創(chuàng)新主體的前提是該技術(shù)應(yīng)用前景廣闊,而且能產(chǎn)生很好的國民經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益;獎勵的力度應(yīng)根據(jù)該技術(shù)的擴(kuò)散給社會帶來綜合效益的高低來確定,以技術(shù)采用的預(yù)期社會效益的一定百分比作為獎勵標(biāo)準(zhǔn)實施重獎;對于率先采用低碳技術(shù)的企業(yè),應(yīng)根據(jù)其模仿追隨者的數(shù)量以及由此帶來的國民經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的一定百分比進(jìn)行重獎,以刺激企業(yè)采用低碳技術(shù),加快低碳技術(shù)的擴(kuò)散進(jìn)程。
主要參考文獻(xiàn)
[1]付允,馬永歡,劉怡君,等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國人口、資源與環(huán)境,2008(3).
[2]劉振云,郭曉峰,梁彩華.航空企業(yè)基于價值工程的成本管理研究[J].中國總會計師,2010(1).
[3]周惠珍.投資項目評估[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2006.
[4]張海良.低碳經(jīng)濟(jì)模式、機(jī)制及其當(dāng)代構(gòu)建[J].求索,2013(9).
[5]盧現(xiàn)祥,柯贊賢.論發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的利益集團(tuán)與制度安排[J].經(jīng)濟(jì)與管理評論,2013(2).
[6]崔連標(biāo),朱磊,范英.碳關(guān)稅背景下中國主動減排策略可行性分析[J].管理科學(xué),2013(1).
[7]王素立,張振鵬.發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略選擇及其對中國的啟示[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報,2013(2).
[8]陳柳欽.金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2013(2).
[9]鄭佳佳.低碳經(jīng)濟(jì)視角下中國發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究[J].經(jīng)濟(jì)問題,2013(2).
關(guān)鍵詞 雇主品牌 外部吸引力 雇主認(rèn)識 求職者行為
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人才競爭日益激烈的當(dāng)今社會,戰(zhàn)略同質(zhì)化、人力資源多樣化、知識資本化以及工作人性化已成為不可忽視的時代背景。與此同時,各個領(lǐng)域的企業(yè)大多出現(xiàn)了不同程度上的人力資源不足,特別是高端人才的短缺現(xiàn)象,僅憑招聘廣告或高額薪酬已經(jīng)很難吸引并留住人才。如何更有效地吸引更多求職者,以及如何在人員流動率增高的環(huán)境中防止員工的過快流失被納入大多數(shù)企業(yè)考慮的首要問題當(dāng)中。“雇主品牌”其實就是將營銷學(xué)中的“產(chǎn)品品牌”概念引入到人力資源管理領(lǐng)域中應(yīng)運而生得一個概念,主張企業(yè)采用市場學(xué)的方法,找準(zhǔn)其在人力資源市場上的定位,在目標(biāo)群體中建立獨特的雇主形象,從而更好地吸引、激勵和挽留最優(yōu)的人才。[1]
一、研究綜述
雇主品牌這一概念產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代初,是繼企業(yè)形象品牌、產(chǎn)品品牌之后的第三種品牌,最早由倫敦商學(xué)院的安博拉(Ambler T.)教授和英國管理學(xué)家巴洛(Barrow S.)提出,即由雇傭關(guān)系帶來的職能、經(jīng)濟(jì)利益及心理上的一系列受益,[2]這些受益與公司的特性相一致。Berthon、Ewing和Hah(2005)也指出,雇主品牌關(guān)注的是在勞動力市場上建立有關(guān)本企業(yè)是最佳工作場所的企業(yè)形象。[3]Zuo(2001)則將雇主品牌進(jìn)一步細(xì)化為兩個部分,即外部品牌和內(nèi)部品牌――外部品牌是指在潛在的雇員中樹立品牌,使他們愿意到公司來工作,為公司樹立最佳工作地的形象;內(nèi)部品牌是在現(xiàn)有的雇員中樹立品牌,[4]使他們愿意留在公司且盡可能發(fā)揮主觀能動性地為公司創(chuàng)造利潤。
隨后,學(xué)者們就雇主品牌的構(gòu)成要素、建設(shè)、影響機(jī)制等領(lǐng)域展開了大量的研究。徐茂生、黃琳(2014)提出雇主品牌的外部潛在員工構(gòu)成要素和內(nèi)部現(xiàn)有員工構(gòu)成要素:外部潛在員工構(gòu)成要素包括認(rèn)知度、美譽度、和諧度,內(nèi)部現(xiàn)有員工構(gòu)成要素包括選擇滿意度、敬業(yè)度和忠誠度。[5]在雇主品牌的建設(shè)領(lǐng)域,孟文霞(2014)提出通過提高招聘的有效性、擴(kuò)大宣傳效果、規(guī)范招聘流程、反饋招聘結(jié)果信息以及保持良好的校企合作關(guān)系等途徑來做好校園招聘工作,努力打造雇主品牌,塑造良好形象,提升企業(yè)競爭力。[6]丁一等人(2013)以可口可樂公司雇主品牌構(gòu)建為例指出,為更好地構(gòu)建雇主品牌,企業(yè)要先有“品”后有“牌”,內(nèi)外兼修,全方位塑造雇主品牌,才能有效吸引和保留人才,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[7]Backhaus(2004)提出雇主品牌的建設(shè)本身就是先在外部市場推廣然后再在企業(yè)內(nèi)部推廣從而滲透到組織文化中的一個整體過程。[8]
而雇主品牌外部吸引力的研究相對較少,唐舟(2012)試圖從組織對外部潛在員工和內(nèi)部在職員工的吸引力兩方面論述雇主品牌發(fā)揮吸引力的作用機(jī)制與影響程度;[9]周暉(2009)等人則是結(jié)合內(nèi)部營銷理論和個人組織適配理論探討了雇主品牌吸引力的形成機(jī)理,在對外部潛在員工方面,潛在求職者通過將雇主知識與自身的價值觀念、需求等進(jìn)行對比,根據(jù)是否產(chǎn)生組織配適感,以確定要不要加入該組織。[10]
二、雇主品牌對企業(yè)外部吸引力的影響途徑
對于與雇主品牌概念同源的概念――“品牌形象”來講,其作用可以分為功能性和象征性兩類。簡單來說,功能性指的是那些基于產(chǎn)品本身的客觀存在、有形的特征,如薪酬福利、職業(yè)安全和晉升機(jī)會。象征性指的是不與產(chǎn)品使用價值直接相關(guān)的特征,常常是使用者的一種意象(Keller,1998),是主觀描述的、無形的特征,來自于人們對品牌的知覺過程,如真誠的、有能力的。[11]起初,人們并未充分意識到雇主品牌的象征性作用,只是在多個研究中發(fā)現(xiàn),人們開始傾向于運用一些特質(zhì)類詞匯如創(chuàng)新的、守舊的等來描述對一個企業(yè)的看法。隨著相關(guān)研究增多,人們逐漸開始探索雇主品牌的一些無形的吸引力如何幫助企業(yè)獲得更多應(yīng)聘者的青睞。本研究認(rèn)為,雇主品牌對企業(yè)外部吸引力的影響是功能性和象征性的集合,即一個企業(yè)客觀存在的特征連同那些不與其產(chǎn)品使用價值直接相關(guān)的特性一起形塑和影響著它的外部吸引力,且象征性因素對求職者的影響作用正逐漸大于功能性因素。人們在求職時不僅關(guān)注企業(yè)所提供的薪酬待遇、福利保障,更多的還會考慮一個企業(yè)的文化氛圍、所秉承的企業(yè)精神是否與個體價值觀念相吻合,這一點在女性以及大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生身上表現(xiàn)更為突出。
另外,一些學(xué)者則采用雇主品牌的其他維度對這一影響途徑展開探究。Tanya Bondarouk等人(2012)采用企業(yè)特性、員工與組織文化、報酬與崗位提升、工作特性和雇主名譽這五個維度試圖發(fā)現(xiàn)雇主品牌對企業(yè)外部吸引力的影響途徑。研究者在因勞動力日益短缺而越來越重視雇主品牌建設(shè)的地區(qū)選取了8個組織,并根據(jù)提前在其組織網(wǎng)站上獲取的信息制定大綱,與每個組織的人力資源專家進(jìn)行訪談。在測量雇主品牌得分時,三名研究人員就得到的信息獨立地為雇主品牌進(jìn)行評分,評分原則是根據(jù)企業(yè)在上述五個測量維度方面提供信息的完整度、獲取難易度、可信度、相關(guān)性和生動性等標(biāo)準(zhǔn)。在測量組織吸引力時,研究者選取了組織名譽和對組織的熟悉度這兩個維度,并請MBA的學(xué)生參與實驗。研究者通過五點量表得到這些潛在求職者對這8個組織的吸引力評分,然后與雇主品牌得分進(jìn)行相關(guān)性檢驗,發(fā)現(xiàn)二者的確存在直接的正相關(guān),其中熟悉度與雇主品牌的相關(guān)性最強(qiáng)。[9]這說明雇主品牌建設(shè)能夠提升組織對求職者的吸引力,尤其是提升他們對組織的熟悉程度。
近幾年,世界各機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)起“最佳雇主”評選活動。智聯(lián)招聘和北京大學(xué)企業(yè)社會責(zé)任與雇主品牌傳播中心聯(lián)合舉辦了2011~2013年三年間的“中國年度最佳雇主”調(diào)查活動,獲得了多方的關(guān)注。通過最佳雇主公眾調(diào)查報告,不僅是對求職者的關(guān)注和預(yù)期的總結(jié),也為未來校園招聘中的一些工作提供了重要借鑒,企業(yè)的文化、理念以及員工工作環(huán)境等軟性條件將會成為企業(yè)校園招聘中重點宣傳和推廣的目標(biāo)。調(diào)查顯示,近幾年的畢業(yè)生對最佳雇主“軟實力”的關(guān)注度逐年提升――在雇主評選的六大一級指標(biāo)中,雖然薪酬福利仍是受畢業(yè)生關(guān)注的重要指標(biāo),但組織管理首次超越薪酬福利成為公眾定義理想最佳雇主的首要指標(biāo)。同時,工作環(huán)境也成為了畢業(yè)生對企業(yè)的關(guān)注焦點??梢?,新一批職場進(jìn)軍者對雇主的要求已經(jīng)從物質(zhì)滿足上升為精神尊重,企業(yè)不僅要塑造產(chǎn)品品牌贏得客戶以獲得產(chǎn)品利潤,同時也要全方位打造、管理和運營自己的雇主品牌,以獲得在人才市場上的更大份額。
三、影響途徑的作用機(jī)制
以上這些實驗和調(diào)查初步證實了雇主品牌的建設(shè)和推廣的確可以增強(qiáng)企業(yè)的外部吸引力,即可以吸引到更多潛在的求職者。那么,在這一過程中,雇主品牌到底是如何吸引到這些潛在員工的呢?這就需要我們進(jìn)一步探究該過程中雇主品牌發(fā)揮效用的作用機(jī)制。
Cable和Turban(2003)在從品牌資產(chǎn)的視角研究組織信譽在招聘市場中的價值時提出了一個較為詳細(xì)的理論模型(見圖1)。該理論模型的成立一定程度上解釋了雇主品牌建設(shè)是如何提高組織對求職者的吸引力的:如果一個企業(yè)的雇主品牌是建立在良好企業(yè)信譽之上,那么,良好的企業(yè)信譽作為雇主品牌建設(shè)的重要組成部分,極大地提高了求職者對企業(yè)信譽的認(rèn)知,從而影響求職者對工作屬性的推斷,提高了他們對工作中可獲得的自尊感的期待,結(jié)果就使其更愿意到該企業(yè)求職,從而提高了企業(yè)對潛在員工的吸引力。[12]
周暉、侯慧娟等人(2009)在研究企業(yè)雇主品牌及其形成機(jī)制時指出,一個企業(yè)的雇主品牌的形成需經(jīng)歷4個階段:雇主品牌定位、雇主品牌管理、雇主知識的形成、雇主品牌的形成與強(qiáng)化。其中,雇主知識的形成便是雇主品牌發(fā)揮效用的階段。雇主知識即求職者對于特定組織作為雇主的記憶和聯(lián)想,會影響其如何處理和反應(yīng)關(guān)于組織的信息,從而進(jìn)一步影響其求職意向和決策。[10]對于潛在雇員而言,他們在感知到企業(yè)的雇主品牌營銷信息之后形成自己的雇主知識。如果潛在雇員所持有的雇主知識與自身的需求和價值觀產(chǎn)生強(qiáng)烈認(rèn)同,他就會產(chǎn)生個人組織適配感,然后在組織的強(qiáng)烈感召下產(chǎn)生求職行為。這時企業(yè)就成為求職者心目中的首選雇主,雇主品牌外部吸引力也由此形成(見圖2)。
四、研究結(jié)論
根據(jù)以上實驗和論證,我們可以得出結(jié)論:雇主品牌作為人力資源市場的新戰(zhàn)略,的確可以通過其功能性以及形象對潛在求職者產(chǎn)生吸引力,且形象更加重要。其中,對組織的熟悉度是影響潛在求職者是否采取求之行為的一個重要因素,其次是企業(yè)名譽。相較于以前的求職者,由90后為主的新一批畢業(yè)生更富創(chuàng)新性和個性化追求,使其在注重傳統(tǒng)的薪酬、福利制度的同時,對企業(yè)的“軟實力”也提出了較高的要求,是否與個人價值觀相符合成為其衡量職位的一把標(biāo)尺。究其根本,在企業(yè)成功地對雇主品牌進(jìn)行定位、構(gòu)建、管理以及宣傳后,其獨具的企業(yè)特質(zhì)便成為求職者了解該組織的一個途徑,求職者根據(jù)自己的理解形成對該組織的雇主認(rèn)識,一旦這種認(rèn)識與求職者自身所秉持的價值觀念、職業(yè)追求等相匹配,強(qiáng)烈的歸屬感以及組織配適感便促使該求職者發(fā)生求職行為,組織的外部吸引力由此產(chǎn)生。一個具備良好企業(yè)信譽的組織可以潛在地提升求職者對該組織的信譽認(rèn)知,提升其對自身自尊感的期待,由此便使得該求職者愿意加入該組織,即便以較低的工資為代價。這一過程使企業(yè)得以以較低的成本吸引更多的人才,并有效地減少了因人才市場信息的不對稱而導(dǎo)致的效率低下。
(作者單位為中國人民大學(xué))
參考文獻(xiàn)
[1] 方衛(wèi)平.雇主品牌研究――基于電子信息行業(yè)的實證研究[D] .上海:復(fù)旦大學(xué),2006:11-15.
[2] Ambler T,Barrow S . The Employer Brand[J] . Journalof Brand Management,1996,4(3):185-206.
[3] PierreBerthon,Michael Ewing,Li Lian Hah . Captivating company:Dimensions of attractiveness in employer branding[J].International Journal of Advertising,2005,24(2):151-172.
[4] Zou.One stop guide:Employer branding[M].UK Surrey:Reed Business Information Ltd.,2004.
[5] 徐茂生,黃琳.基于“用人荒”視角下中小企業(yè)的雇主品牌構(gòu)建[J].中國商貿(mào),2014(25):75-76.
[6] 孟文霞.對校園招聘與最佳雇主品牌建設(shè)的探討[J]. 2014,30(16).
[7] Kristin B Backhaus . Anexploration of corporate recruitment descriptions [J] . Journal of Business Communication,2004,41(2):115-136.
[8] 丁一,呂學(xué)靜.雇主品牌構(gòu)建與戰(zhàn)略人力資源優(yōu)化――以可口可樂雇主品牌構(gòu)建為例[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2013(10).
[9] 唐舟.雇主品牌對組織吸引力的影響[J].人力資源管理.
[10] 周暉,侯慧娟,馬睿.企業(yè)雇主品牌吸引力及其形成機(jī)理研究[J].商業(yè)研究,2009(11).
21世紀(jì)中國的全球競爭力將在很大程度上取決于我們能否建設(shè)起一批具有全球競爭力的城市和城市群。提高城市競爭力成為中國許多城市十分響亮的戰(zhàn)略口號,成為許多城市市長們的特別熱門的話題。所以,討論提升城市競爭力的理論與戰(zhàn)略問題十分必要。
九十年代以來,隨著科技、經(jīng)濟(jì)的訊猛發(fā)展,世界兩大發(fā)展趨勢即經(jīng)濟(jì)、科技的全球化和地方化變得越來越明顯。在全球化和地方化的背景下,城市不僅變得更加重要,而且城市間競爭更加激烈。21世紀(jì),國家之間、國際企業(yè)之間的競爭將突出地表現(xiàn)為城市層面的競爭,世界各國、各地區(qū)和各城市的政府,都在積極致力于檢查、培育和提高城市競爭力,以期在新的世紀(jì)對全球?qū)崿F(xiàn)最有利的戰(zhàn)略爭奪。
21世紀(jì)中國的全球競爭力將在很大程度上取決于我們能否建設(shè)起一批具有全球競爭力的城市和城市群。為了應(yīng)對全球化的競爭,培育中國的國際競爭力,中國政府迫切需要了解各城市的狀況,需要了解全球化時代決定和影響城市競爭和發(fā)展的關(guān)鍵因素,調(diào)整和制定城市的競爭和發(fā)展戰(zhàn)略以爭奪最大化的利益,爭取最快速的發(fā)展。
最近一段時間以來,提高城市競爭力成為中國許多城市十分響亮的戰(zhàn)略口號,成為許多城市市長們的特別熱門的話題。所以,討論提升城市競爭力的理論與戰(zhàn)略問題十分必要。
一、中國城市競爭力的基本理論框架
城市競爭力是一個具有明確直觀含義卻又不易精確把握的概念,但它主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其它城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領(lǐng)和控制市場,以創(chuàng)造價值,為其居民提供福利的能力。
城市價值是由城市企業(yè)或經(jīng)濟(jì)人創(chuàng)造的。每一個城市的產(chǎn)業(yè)群都由若干產(chǎn)業(yè)組成,每個產(chǎn)業(yè)又分若干個產(chǎn)業(yè)部門和環(huán)節(jié),每一部門和環(huán)節(jié)又有不少企業(yè),城市價值體系是所有企業(yè)價值體的集合。城市價值體系的狀況決定于一個城市在競爭和發(fā)展中實際顯示的產(chǎn)業(yè)集合優(yōu)勢。城市集合優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢和特定產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢、落后優(yōu)勢等諸多優(yōu)勢集合。城市的絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢、落后優(yōu)勢分別從不同維度影響城市價值體系,它們之間又有兼容交叉。所有影響競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢、落后優(yōu)勢、絕對優(yōu)勢等因素綜合形成的力量即是城市競爭力。
因此,城市競爭力是一個復(fù)雜的混沌系統(tǒng),其眾多的要素和環(huán)境子系統(tǒng)以不同的方式存在,共同集合構(gòu)成城市綜合競爭力,創(chuàng)造城市價值。概括地表示:
城市競爭力=F(硬分力、軟分力)
硬分力=勞動力+資本力+科技力+設(shè)施力+區(qū)位力+環(huán)境力+聚集力
軟分力=秩序力+文化力+制度力+管理力+開放力
勞動力即人力資本是城市競爭力的直接推動力。決定城市競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵不只是勞動力的數(shù)量,更重要的是勞動力的素質(zhì)和適合地方需求的教育體系。
資本力是要素資源聯(lián)系的紐帶和導(dǎo)航器,是融通、聚集資源要素的關(guān)鍵,也是城市競爭力的直接推動力,因而是城市獲取競爭力的關(guān)鍵力量。城市資本獲得的便利性,城市資本控制能力比擁有一些資本意義更大。一個城市的資本融通和控制能力將決定該城市對全球和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、科技(甚至政治)決策和控制能力。
科技力不僅內(nèi)含于各個分力中,使各個分力對城市競爭力貢獻(xiàn)具有倍增效應(yīng),同時作為其重要組成部分的知識將以獨立的力量顯著地推動著城市的增長、提高和擴(kuò)張,是城市競爭力決定性推動力??萍紕?chuàng)新永遠(yuǎn)是城市獲取動力和力量的物資源泉,是城市致勝的利器。對城市競爭力而言,在一定條件下城市的科技成果的轉(zhuǎn)化能力化比科技創(chuàng)新能力顯得還重要一些。
結(jié)構(gòu)力特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,決定一個城市產(chǎn)業(yè)價值體系狀況,從而決定影響其城市競爭力的現(xiàn)狀及未來變化。高級產(chǎn)業(yè)集聚的城市是經(jīng)濟(jì)高增長的中心,也是全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的決策中心。
基礎(chǔ)設(shè)施力是城市經(jīng)濟(jì)、社會活動的的基本承載,在基礎(chǔ)設(shè)施對提高城市競爭力作用方面,技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施越來越至關(guān)重要。技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施狀況決定一個城市產(chǎn)業(yè)的水平,擁有發(fā)達(dá)的高技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施,可以吸引和培育高技術(shù)高附加的產(chǎn)業(yè)(包括金融業(yè)),創(chuàng)造和持續(xù)創(chuàng)造更多的價值,提高城市競爭力。
盡管交通通訊技術(shù)的進(jìn)步,降低了經(jīng)濟(jì)活動的交易費用,現(xiàn)代交通通訊的發(fā)展改變了人們的時空概念,但區(qū)位力依然是城市競爭力的基本力量之一,自然區(qū)位便利度依然是城市競爭力重要的影響力量,同時區(qū)位有了新的內(nèi)容。技術(shù)、環(huán)境、文化的區(qū)位越來越重要。
自然環(huán)境狀況影響城市的生產(chǎn)和交易費用,影響城市對人力等資源要素的吸引,環(huán)境力是城市競爭力的重要內(nèi)容。
資源聚集特別是產(chǎn)業(yè)群集極具有互動性和倍增性,聚集力是極其重要吸引力、整合力和生產(chǎn)力量。
社會秩序狀況影響著資本人力和技術(shù)等流動性要素的流向,秩序力是城市競爭力不可缺少的狀態(tài)力量。
文化力誘導(dǎo)勞動力需求偏好,決定和影響勞動力的創(chuàng)業(yè)沖動狀況,是城市競爭力的最初始的深層誘致牽引力量,是城市競爭力極為重要的組成部分。制度通過利益安排決定和影響勞動力的創(chuàng)業(yè)沖動狀況。制度安排通過影響交易費用進(jìn)而城市價值創(chuàng)造,制度力是制動城市競爭力的關(guān)健。其中,個人權(quán)益保護(hù)制度對城市競爭力影響很大。
管理力是競爭力的重要協(xié)同力量??茖W(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。一國之內(nèi)各城市的法律制度區(qū)別有限,但如果法制不完善,各地在執(zhí)行法律和制度方面可能存在很大差異。
開放力對城市的外貿(mào)增長很重要,開放對城市學(xué)習(xí)和創(chuàng)新也很重要。開放力是城市競爭力的重要狀態(tài)和制度力量。
以上各分力對城市產(chǎn)業(yè)價值的創(chuàng)造都具有不同程度的貢獻(xiàn)作用。城市競爭力是各分力的耦合,各分力系統(tǒng)及系統(tǒng)內(nèi)諸要素通過直接和間接兩種途經(jīng)創(chuàng)造城市價值,貢獻(xiàn)于城市綜合競爭力。各分力系統(tǒng)及系統(tǒng)內(nèi)諸要素對城市價值體系的不同構(gòu)成部分貢獻(xiàn)不同,因而對城市競爭力有不同的貢獻(xiàn),其關(guān)系也是非線性的。城市競爭力各分力之間相互作用,每一分力在作用其他分力的同時其他分力也正作用于它。以上分力構(gòu)成系統(tǒng),互動增進(jìn),形成復(fù)合力量,并主要通過產(chǎn)業(yè)或企業(yè)競爭和增長的績效表現(xiàn)出來。
我們把硬分力比作弓,把軟分力比作弦,把城市產(chǎn)業(yè)比作箭,它們相互作用形成城市競爭力,弓弦質(zhì)量越好,搭配越恰當(dāng),所形成的力越大,產(chǎn)業(yè)箭射的越遠(yuǎn),獲得價值越大。任何部分有問題都影響城市價值的獲取,由于產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容被納入到軟硬分力中,產(chǎn)業(yè)形式上成為弓弦力量的傳導(dǎo)。我們把這一理論框架稱為城市競爭力的弓弦模型。
二、中國24城市競爭力的排序狀況
為了實證分析中國城市的競爭力狀況,我們設(shè)計了顯示和解釋城市競爭力的兩套指標(biāo)體系。城市競爭力顯示性指標(biāo)體系共4個指標(biāo):城市產(chǎn)品市場占有率,城市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率,城市勞動生產(chǎn)率,城市居民人均年收入。城市競爭力解釋性指標(biāo)體系分硬、軟兩類,有十三個具體指標(biāo)體系即:勞動力、資本力、科技力、結(jié)構(gòu)力、設(shè)施力、環(huán)境力、區(qū)位力、聚集力、秩序力、文化力、制度力、管理力、開放力,共70多個指標(biāo)。
在設(shè)計指標(biāo)體系后,我們選取北京、上海、天津、廣州、重慶、武漢、深圳、廈門、杭州、南京、蘇州、西安、成都、無錫、東莞、青島、福州、溫州、、寧波、大連、南昌、珠海、大連、石家莊、哈爾濱24個樣本城市,對與指標(biāo)有關(guān)的1997、1998年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、24城市統(tǒng)計年鑒或年鑒等數(shù)據(jù),以及通過專家和居民問卷調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,采用較先進(jìn)的數(shù)理統(tǒng)計方法即主成份分析方法,將24城市的城市綜合競爭力表現(xiàn)指標(biāo)體系的指標(biāo)數(shù)據(jù)和13個分力指標(biāo)體系的指標(biāo)數(shù)據(jù)分別加以凝合,構(gòu)造了城市競爭綜合力和分力指數(shù),對以上24城市競爭力進(jìn)行計量。部分結(jié)果如下:
中國24城市綜合競爭力前10名排序為:第一上海、第二深圳、第三廣州、第四北京、第五廈門、第六無錫、第七天津、第連、第九杭州、第十南京。在24個樣本城市的中,上海綜合競爭力指數(shù)最高,為1.47??傮w上看,東部沿海城市的競爭力比中、西部強(qiáng),前十強(qiáng)的城市都在東部地區(qū)。在東部沿海地區(qū),珠江、長江流域的城市競爭力要比環(huán)渤海地區(qū)的高。在前十名城市中,最引人注意的是東南沿海的幾個中等城市,東莞、溫州等城市的競爭力竟在武漢、重慶之上。從區(qū)域整體的角度大致地看,競爭力從強(qiáng)到弱依次是珠江流域、長江流域、閩江流域、環(huán)渤海地區(qū)、我國中部地區(qū)、我國西部地區(qū)。
勞動力的指數(shù)最高的前5個城市依次為北京、上海、杭州、天津、南京。這些城市在一般勞動力狀況和高素質(zhì)勞動力狀況及勞動力培養(yǎng)上都比例好,以北京為最好。
在24個樣本城市中,上海、北京、深圳、南京為資本力最大的四個城市,其中上海為最高。從規(guī)模上看,資本力和城市規(guī)模相關(guān)性很大,資本力前十的城市都是特大和大城市。從地區(qū)分布看的角度看,總體上,東部沿海沿海城市的資本力比中、西部強(qiáng),在東部沿海地區(qū),珠江、長江流域城市的資本力要比環(huán)渤海地區(qū)城市的高。但這些區(qū)域中的每一區(qū)域都分布著資本力比較強(qiáng)的城市。再將這一得分、排序同表城市綜合競爭力得分、排序比較,發(fā)現(xiàn)各城市城市綜合競爭力得分的高低、排序的前后與資本力得分的高低、排序的前后一致性較強(qiáng)。這初步表明資本力對城市競爭力的貢獻(xiàn)較大。
科技力排名在前四位的城市依次為上海、北京、深圳、大連。上海排名第一,北京第二。從原始數(shù)據(jù)看,深圳之所以排名進(jìn)入前三名,關(guān)鍵在于科技轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),而北京所以屈居第三,關(guān)鍵在于科技轉(zhuǎn)化能力弱。從原始數(shù)據(jù)看,溫州、東莞排序較低,主要是由于科技實力差,而石家莊和南昌是科技實力和科技成果轉(zhuǎn)化力都不太強(qiáng)??萍几偁幜Φ牡梅趾团琶€顯示:科技實力強(qiáng)的城市其科技競爭力不一定強(qiáng),從全國來看,西安、成都、武漢等城市的科技實力都比較強(qiáng),但其科技競爭力并不強(qiáng)。從區(qū)域來看,在珠江流域,廣州的科技實力遠(yuǎn)元超過深圳,但深圳的科技競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廣州。在長江三角洲地區(qū),南京的科技實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蘇州,但蘇州的科技競爭力超過了南京。
結(jié)構(gòu)力排名前4位的依次為北京、廣州、南昌、哈爾濱。北京最高。設(shè)施力排在前4名的依次為深圳、上海、北京、廣州,深圳最好,因為深圳的基礎(chǔ)技術(shù)水平比較高。北京因缺乏水路設(shè)施排名大受影響,排名靠后的城市為石家莊、西安、南昌、哈爾濱。表明這些中西部大城市的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。總體上看,沿海地區(qū)的城市的基礎(chǔ)設(shè)施比中西部好,沿海地區(qū)的大城市的基礎(chǔ)設(shè)施比中小城市好。
區(qū)位力排在前10名的城市依次是上海、蘇州、武漢、北京、西安、哈爾濱、廣州、南京、南昌、成都。上海最高,排名屬后的為溫州、珠海、東莞、福州,溫州最差。需要特別指出是,這里的區(qū)位指的是綜合區(qū)位,不是指的某一方面,所以得分和人們的感覺有一定的差距。
環(huán)境力指數(shù)前10名依次是珠海、廈門、青島、北京、大連、石家莊、南京、重慶、無錫和杭州。珠海的環(huán)境競爭力最高。聚集力排名前4位城市是北京、上海、天津、廣州。北京最高,北京最近幾年企業(yè)增長特別快。同時可以看出城市聚集力與城市規(guī)?;臼且恢碌?。
城市秩序力排名前4位的樣本城市依次為上海、重慶、天津、青島。文化力指數(shù)排名最好的四個城市依次為深圳、上海、珠海、福州。比較城市綜合競爭力和城市文化競爭力的得分和排序,可以發(fā)現(xiàn)兩者的一致性較強(qiáng)。表明城市的文化力對城市綜合競爭力貢獻(xiàn)很大。同時,從區(qū)域的比較上看,城市文化競爭力從東南沿海向西北內(nèi)地逐漸下降。
制度力排名前四位的城市依次為福州、廈門、東莞、寧波。制度力表現(xiàn)比較好的城市都在東南沿海地區(qū),即浙江、福建、廣東省。但通常想象比較好的城市如深圳、珠海等并不是最好。制度力表現(xiàn)比較差的城市大都在中西部地區(qū)。
在樣本城市的管理力排名中,前四位依次是上海、深圳、廣州、杭州,原始數(shù)據(jù)顯示這些城市在城市戰(zhàn)略、城市管理形象、企業(yè)管理、政府辦事效率等方面表現(xiàn)都比較好。
開放力排名在前4名的是深圳、上海、廈門、珠海。其中深圳排名為第一。三、影響中國城市競爭力現(xiàn)狀的關(guān)鍵因素
搞清影響城市競爭力的因素,是制定提高城市競爭力戰(zhàn)略的前提。利用收集的數(shù)據(jù),我們采用世界著名的實驗室諾斯—阿拉姆斯實驗室金融分析小組新開發(fā)的模糊曲線分析法對城市競爭力的影響因素進(jìn)行了計量和分析。結(jié)果顯示:
現(xiàn)階段,在人力資本領(lǐng)域內(nèi),對中國城市競爭力起主要貢獻(xiàn)作用的是勞動力的數(shù)量和基本素質(zhì),因此,中國城市勞動力對城市競爭力的貢獻(xiàn)作用,也僅處在一般水平上。勞動力是的城市競爭力的基本推動力量,我國城市勞動力對城市競爭力沒有起到應(yīng)有的作用,關(guān)鍵在于我國城市勞動力的科技素質(zhì)低,城市教育水平低,尤其地方教育體系的質(zhì)量差。
當(dāng)前資本力是中國城市競爭力的第一構(gòu)成力量,特別是對中西部地區(qū)城市,資本對提高城市競爭力更加重要。這一方面證明了資本在城市競爭力中的關(guān)鍵作用,另一方面表明中國城市經(jīng)濟(jì)正處于投資推動型發(fā)展階段。這一結(jié)論與中國的發(fā)展實情正好相符。金融機(jī)構(gòu)指數(shù)對城市競爭力的貢獻(xiàn)高于城市貸款余額對城市競爭力的貢獻(xiàn)表明:城市擁有資本控制能力比擁有存量資本更重要。
科技力對城市競爭力具有重要貢獻(xiàn)作用,但目前在城市競爭的各分力中科技力還不是最重要的力量。這除了可能因為科技力與其他分力相關(guān)性較強(qiáng),它會滲透在其它分力中發(fā)揮作用以致造成計量上的遺漏外,還可能與目前城市科技成果轉(zhuǎn)化不強(qiáng)有關(guān)。同時說明中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒進(jìn)入科技推動型的時期。
在中國的當(dāng)前階段,城市基礎(chǔ)設(shè)施對城市競爭力的貢獻(xiàn)很大;基本技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和高級技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施對城市競爭力的貢獻(xiàn)比一般基礎(chǔ)設(shè)施要大的多。
區(qū)位對城市競爭力的有一定的貢獻(xiàn)。但城市腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市自然區(qū)位便利度和城市科技區(qū)位對城市競爭力貢獻(xiàn)是比較大的。至于城市在區(qū)域中的優(yōu)勢度、城市的行政區(qū)位對城市競爭力的貢獻(xiàn)度不像人們通常感覺的那樣大。
環(huán)境力對城市競爭力的貢獻(xiàn)比較小,與中國的實際較相符,它說明中國城市還處在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛階段,環(huán)境對城市競爭力提升的作用還沒有像發(fā)達(dá)國家那樣大。不過這里已經(jīng)初步顯示,優(yōu)美的城市環(huán)境對提高城市競爭力具有一定的積極作用。
在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌和起飛階段,秩序?qū)?jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響不像與人們的想象的那樣特別嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)的波動、經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為發(fā)生、社會的不穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展有消極的影響,但如果這些能控制在一定限度內(nèi),他們的消極影響不會太大。不過,城市的供給和需求不平衡對城市競爭力影響是比較大的,社會治安良好對城市競爭力提高的貢獻(xiàn)也是很大的。
城市文化觀念對中國城市競爭力的影響非常大。文化力的幾個構(gòu)成要素價值取向、勞動觀念、競爭意識、創(chuàng)新精神、兼容心理等對城市競爭力的貢獻(xiàn)都比較大,其中交往操守是最大的。文化對城市競爭力的具有重要的作用,中國的經(jīng)驗特別是東南沿海的經(jīng)驗給予很好的證明。
制度狀況、制度創(chuàng)新對城市競爭力的提高有重要貢獻(xiàn)。個人權(quán)益保護(hù)度對城市競爭力的貢獻(xiàn)度尤其高,在70多個要素指標(biāo)中它是最高的。
城市管理力是城市競爭力的重要組成部分。在管理力的要素構(gòu)成中,政府戰(zhàn)略、城市管理水平和企業(yè)管理水平的對城市競爭力的提升極為重要。城市開放力對城市競爭力有重要的貢獻(xiàn)。城市國內(nèi)外貿(mào)易依存度、外資以及旅游業(yè)對提升城市競爭力具有重要作用。
就以上十三個分力而言,對城市綜合競爭力貢獻(xiàn)較大的前五個分力依次為(按貢獻(xiàn)彈性系數(shù)大小排列):第一資本力、第二文化力、第三設(shè)施力、第四聚集力、第五管理力。
四、提升中國城市競爭力的路徑戰(zhàn)略
世紀(jì)之初,面對激烈的區(qū)域競爭和國際競爭,在提高競爭力方面,中國城市政府不僅可以大有作為,而且可以實現(xiàn)城市之間競爭的雙嬴。基于以上分析,我們認(rèn)為中國許多城市政府應(yīng)采取促進(jìn)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上群集發(fā)展的基本戰(zhàn)略。城市政府及時發(fā)現(xiàn)和識別正在形成中的城市產(chǎn)業(yè)群,為業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)群提供全方位的公共服務(wù),積極營造有利產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的投資和居住環(huán)境,推動和促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)的群集。要注意和利用區(qū)域分工,依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),施行鼓勵對同一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)的資金、技術(shù)投入的政策,培育和發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。運用財政和稅收政策,引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)快速升級。制定更加優(yōu)惠的政策,促使決定性影響城市競爭力的高技術(shù)、高管理、高增值企業(yè)不斷脫穎而出,持續(xù)健康成長;吸引國內(nèi)外高技術(shù)、高管理、高增值企業(yè)來城市落戶。堅持不懈地培育自己的具有區(qū)域甚至國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。這將使城市特殊的產(chǎn)業(yè)群實現(xiàn)幾何增長,從而實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的超長軌發(fā)展和競爭力的不斷提升。在產(chǎn)業(yè)促群發(fā)展的戰(zhàn)略框架下,本文有以下原則性戰(zhàn)略建議:
1、全球化思考,當(dāng)?shù)鼗袆印L岣吒偁幜?,城市要考慮全球的競爭格局和發(fā)展動向,全球化思考有助于城市找準(zhǔn)并塑造影響當(dāng)前和未來城市競爭力的戰(zhàn)略性關(guān)鍵優(yōu)勢。與此同時,城市還要清楚自身的綜合競爭力及其各要素要素的狀況,只有這樣城市政府才能采取符合實際的、有針對性的提高城市競爭力的政策、策略和措施。
2、充分利用比較優(yōu)勢,保護(hù)性利用不可再生要素。中國城市在與國際城市競爭時,更多地是具有勞動力和資源等方面的比較優(yōu)勢,中西部城市在與東部沿海城市競爭時,也主要是具有勞動力和資源等方面的比較優(yōu)勢,因此,中國城市要充分應(yīng)用自身的比較優(yōu)勢。與此同時要不失時機(jī)的積累資金、技術(shù)、人才等資源,不斷的地提升比較優(yōu)勢,以提高其城市競爭力。在利用比較優(yōu)勢時,對不可再生要素,要采取保護(hù)性利用的對策。要不斷地變不可再生要素的劣勢為可再生要素的優(yōu)勢。任何單單利用現(xiàn)有不可再生要素的比較優(yōu)勢的作法都將面臨坐吃山空的危險。
3、不斷改善非流動硬要素,以吸引流動性要素。在規(guī)劃建設(shè)吸引和融通外部資金、資源的交通、通訊和信息等基礎(chǔ)設(shè)施方面,城市政府一定要考慮基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性,考慮與國際接規(guī),大力推進(jìn)技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立數(shù)字城市,為科技創(chuàng)新和高技術(shù)、高管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造硬環(huán)境。在城市環(huán)境方面,要保護(hù)城市的風(fēng)景名勝和生態(tài)環(huán)境,以實現(xiàn)城市自然環(huán)境的優(yōu)美怡人;要建立獨具特色的城市人工環(huán)境,建立高素質(zhì)人才和專業(yè)化的人力資本需要良好生活和工作環(huán)境。
4、高度重視軟件要素和可再生資源的培育,積極塑造城市的競爭優(yōu)勢。城市尤其要著力塑造那些決定競爭力的核心和高質(zhì)的科技、人才、管理等要素。城市軟要素一般可再生,創(chuàng)造它們有時比創(chuàng)造硬要素的投入要少,更重要的是它們有助于形成城市的高增殖和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。改善軟要素環(huán)境,不僅可以使城市吸引到更多的資金、技術(shù)、人才和企業(yè)等硬要素,同時可以使硬要素得到充分利用。為此:
政府應(yīng)該在摒棄傳統(tǒng)文化中某些不利于人潛能發(fā)揮的評估標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)慣方面,在營造寬松自由、兼收并蓄、尊重知識、尊重人才、講究信譽、等價公平、鼓勵個性和激勵創(chuàng)新的文化氛圍方面積極工作。
政府應(yīng)積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政體制改革,尤其要在個人權(quán)益制度的完善方面多加努力,以建立、健全有效保護(hù)自然人、法人的人身及財產(chǎn)權(quán)益的產(chǎn)權(quán)制度(包括知識產(chǎn)權(quán))。要加快建立以刺激創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動力的貢獻(xiàn)與報酬相對稱的經(jīng)濟(jì)激勵制度,以吸引優(yōu)秀人才并有效地刺激他們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情。建立能夠保證公平競爭的和優(yōu)勝劣汰的市場制度環(huán)境;建立個人信用制度,確保城市民間經(jīng)濟(jì)交往信用。建立規(guī)范政府、特別是規(guī)范政府與企業(yè)關(guān)系的制度,規(guī)范政府的行為,消除以亂收費、亂罰款、亂難派、亂集資為突出特征的經(jīng)濟(jì)侵權(quán)行為。堅持依法治市,建立、完善地方法規(guī)、制度和一些補充規(guī)定,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家的有關(guān)法律和制度。
城市要建立科學(xué)的管理、決策和咨詢系統(tǒng)??朔?,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)整體素質(zhì),擴(kuò)大對外宣傳和推銷,提高城市在海內(nèi)外的知名度。城市應(yīng)積極探索經(jīng)濟(jì)高速增長和體制轉(zhuǎn)軌期社會治安綜合治理辦法,采取有力措施化解各種矛盾,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。為城市的創(chuàng)新和發(fā)展提供良好秩序環(huán)境。
5、擴(kuò)大對科技、教育等領(lǐng)域的關(guān)注。隨著中國城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和全球新經(jīng)濟(jì)時代的到來,中國城市經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入科技推動型的時期,科學(xué)技術(shù)和人力資本在城市價值創(chuàng)造中的作用將越來越重要。城市應(yīng)進(jìn)一步加大科技投入,重視與提高城市科技競爭力有關(guān)的城市軟硬環(huán)境的建設(shè)。高度重視培育城市的科技轉(zhuǎn)化能力,促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)走向聯(lián)合。要進(jìn)一步加大對教育的投入,深化教育改革,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),擴(kuò)大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模,大力發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的教育體系,以培育適合地方需求的人才。
關(guān)鍵詞:就業(yè)能力;文獻(xiàn)研究;企業(yè)調(diào)查
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文童編號:1009-4156(2011)11-130-02
進(jìn)入十二五規(guī)劃,我國高校畢業(yè)生就業(yè)問題仍是政府與社會各界普遍關(guān)注的焦點,學(xué)術(shù)界也將就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價、國際貿(mào)易視為四大宏觀問題。就我國現(xiàn)實情況而言,與西方發(fā)達(dá)國家或其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)問題存在比較明顯的差異。結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題仍較嚴(yán)重,即存在就業(yè)崗位缺少符合要求的就業(yè)人員,特別是高校應(yīng)屆畢業(yè)生,由于缺乏專業(yè)實踐等相關(guān)能力,無法滿足社會的基本需求。從我國高等教育方面人手,本課題組發(fā)現(xiàn)大學(xué)生自身素養(yǎng)的提高和能力鍛煉缺失是最重要的原因之一。通過研究,學(xué)術(shù)界引入并開始重視對高校大學(xué)生“就業(yè)能力”的探討,進(jìn)而根據(jù)我國現(xiàn)實情況深層次挖掘這一概念的內(nèi)涵。目前,國內(nèi)對就業(yè)能力的研究,主要集中于概念的梳理與總結(jié)。本文將從最基本的角度出發(fā),結(jié)合企業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研。
一、國內(nèi)外對就業(yè)能力內(nèi)涵的歷史沿革綜述
從時間序列的角度來看,就業(yè)能力這一概念最早提出是在20世紀(jì)50年代;但是自20世紀(jì)90年代以來,國外學(xué)者對就業(yè)能力相關(guān)問題的研究才真正進(jìn)入科學(xué)系統(tǒng)的高峰期。其中,美國培訓(xùn)發(fā)展協(xié)會(ASTD,1990)從人力資本的角度出發(fā),全面定義了就業(yè)能力所包含的5個類別及其16項技能,即基本勝任能力(計算、寫作、閱讀)、溝通能力(聽、說)、適應(yīng)能力(解決問題、創(chuàng)造性思維)、群體效應(yīng)(人際關(guān)系技能、協(xié)商能力、團(tuán)隊合作等)、影響能力(組織文化理解、分享領(lǐng)導(dǎo)等),對前人的研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和總結(jié)。Pallard(1998)公布了就業(yè)能力構(gòu)成要素的相關(guān)研究成果,即應(yīng)由資產(chǎn)、發(fā)展、表達(dá)、適應(yīng)等四大部分相互影響、統(tǒng)一構(gòu)成。其中,個體的知識、技能和態(tài)度組成資產(chǎn)要素;發(fā)展則主要涵蓋職業(yè)管理能力、求職能力、策略性的方法等子要素;表達(dá)要素的實現(xiàn)是通過對自身資產(chǎn)的展示進(jìn)而完成的,是一種用接受的方法呈現(xiàn)給市場的能力;適應(yīng)是指個體具備適應(yīng)勞動力市場不斷變換環(huán)境、并逐漸實現(xiàn)或?qū)嵺`就業(yè)能力資產(chǎn)的能力。面對傳統(tǒng)的理論,C.Ovcrtoon(2000)提出了更加抽象、但表述更加全面的看法:他認(rèn)為就業(yè)能力并非個體具備的某種特定的、具體的工作能力(技能),而是在橫向上與所有行業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián),在縱向上與所有職位進(jìn)行關(guān)聯(lián),實現(xiàn)就業(yè)的能力。C.Overtoon的觀點促使學(xué)術(shù)界對就業(yè)能力涵蓋的范疇進(jìn)行了重新定位,并且從動態(tài)的角度對就業(yè)能力進(jìn)行了論述與研究,為就業(yè)能力的研究增添了新的視角并拓展了新的范圍。Lee Harvey(2001)更加明確、具體地提出了就業(yè)能力動態(tài)的概念,即就業(yè)能力是指個體所具備的獲得就業(yè)、維持就業(yè)以及在需要時再次獲得就業(yè)的能力與意愿。這一成果將組成就業(yè)能力的靜態(tài)素質(zhì)轉(zhuǎn)化成為動態(tài)的、不斷變換的能力。VandcrHeijden(2002)從組織行為學(xué)角度對就業(yè)能力進(jìn)行了拓展,即個體獲得、利用和保持某種資質(zhì)或能力以應(yīng)對不斷變化的勞動力市場的行為傾向。Knight和Yorke(2004)提出了USEM就業(yè)能力研究模型,它包含四個組成要素:對學(xué)科知識和專業(yè)理論的理解力(Understandings);應(yīng)對工作所需要的專業(yè)技能和通用技能(skills);個體效能(Efficacy Beliefs,包括個人品質(zhì)、自信心、學(xué)習(xí)樂趣等);體現(xiàn)戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略反應(yīng)的認(rèn)知(Meta-cognition)。Fugate(2004)認(rèn)為就業(yè)能力指的是個體在其職業(yè)期間確認(rèn)和實現(xiàn)在組織內(nèi)部和外部職業(yè)機(jī)會的能力。從四個維度對就業(yè)能力進(jìn)行了分解和研究,分別是職業(yè)生涯識別能力、個體適應(yīng)性與個體行為滿足環(huán)境需要的能力與意愿、人力資本、社會資本。Pool和Sewell(2007)提出了就業(yè)能力綜合模型,認(rèn)為就業(yè)能力與個體的自我效能、自尊和自信等三個本質(zhì)要素密切相關(guān),并通過工作經(jīng)驗和生活閱歷、一般技能、專業(yè)知識、情商以及職業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)等過程反復(fù)訓(xùn)練最終積累獲得的。國外學(xué)者對就業(yè)能力的研究起步較早,且成果豐富,同時為我國學(xué)者根據(jù)現(xiàn)實進(jìn)行適用性研究提供了很強(qiáng)的理論意義。
20世紀(jì)90年代末,我國理論界引入并開始關(guān)注對高校畢業(yè)生就業(yè)能力問題的研究。結(jié)合國情,目前理論界對就業(yè)能力相關(guān)理論的研究有了新的拓展和嘗試,但仍集中于對就業(yè)能力內(nèi)涵的歸納和總結(jié),更多涉及的是對就業(yè)相關(guān)問題的探討。例如,造成就業(yè)難問題的原因以及緩解的策略及措施,更多的是從理論方面予以闡述。其中,閆大偉(2007)、郭志文和宋俊虹(2007)、宋國學(xué)(2008)、文少保(2009)、高揚文(2009)、朱新秤(2009)、莊小將(2011)等學(xué)者均是從就業(yè)能力的理論文獻(xiàn)人手,結(jié)合國情對其構(gòu)成要素進(jìn)行的研究和思考。
二、企業(yè)內(nèi)涵調(diào)查及其評價體系分析
結(jié)合文獻(xiàn),本課題在研究過程中側(cè)重于在綜合研究“就業(yè)能力”相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)計學(xué)原理設(shè)計了面向省內(nèi)多類型用人單位的調(diào)查問卷,以大樣本的數(shù)據(jù)分析作為基礎(chǔ),對京津冀地區(qū)1200家(問卷總量1200份,收回問卷1021份,有效問卷982份)不同規(guī)模、不同性質(zhì)的用人單位人力資源部門進(jìn)行調(diào)研,對他們在面試、錄用大學(xué)畢業(yè)生過程中遇到的大學(xué)生就業(yè)能力相關(guān)問題進(jìn)行實地調(diào)研、數(shù)據(jù)匯總和系統(tǒng)分析,總結(jié)用人單位對“就業(yè)能力”的界定;并與學(xué)術(shù)界定義進(jìn)行對比,深層次分析用人單位對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力各組成部分的關(guān)注度情況,從中尋求就業(yè)能力的科學(xué)內(nèi)涵。
就業(yè)能力傳統(tǒng)意義的梳理與要素歸納:通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),用人單位之間的差別造成了對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力組成部分的關(guān)注度各不相同,差異性特征比較明顯。其中,用人單位對高校畢業(yè)生的專業(yè)實踐能力和自我規(guī)劃技能的關(guān)注度(權(quán)重)最高,均超過8.00,分別為8.72和8.71。用人單位類型不同但對專業(yè)實踐能力關(guān)注度很高,即畢業(yè)生進(jìn)入單位后可以馬上通過工作實現(xiàn)并創(chuàng)造新的價值;自我規(guī)劃技能是近些年我國高等教育界提出的針對在校學(xué)生的一種培養(yǎng)和培訓(xùn)工程,例如學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃、德育答辯等形式,它致力于學(xué)生自我的定位和目標(biāo)設(shè)定,并在工作實踐中能夠準(zhǔn)確把握自身優(yōu)勢,為用人單位甚至社會創(chuàng)造價值的一種長期規(guī)劃能力。
根據(jù)以往文獻(xiàn)對就業(yè)能力概念的延伸和拓展,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了三級指標(biāo)的歸納。其中,一級指標(biāo)包含理論知識、職業(yè)素養(yǎng)、思想道德、基本素質(zhì)等四個構(gòu)成要素。它們相互影響、相互作用,最終形成某一個體的就業(yè)能力。二級指標(biāo)更加細(xì)化,其中,理論知識包括學(xué)生所學(xué)的本學(xué)科的專業(yè)知識以及其他常識性質(zhì)的基礎(chǔ)學(xué)科等,可歸納為專業(yè)知識和基礎(chǔ)知識;職業(yè)素養(yǎng)包括三個層面內(nèi)容,即學(xué)生在校期問的學(xué)生工作經(jīng)驗、校外兼職經(jīng)驗或?qū)B毠ぷ鹘?jīng)歷等;學(xué)生的思想道德狀況,主要是指學(xué)生個體在性格、道德修養(yǎng)等方面的內(nèi)容;畢業(yè)生基本素質(zhì)主要指個體自身的特殊素質(zhì)以及面對團(tuán)隊和處理全體關(guān)系等方面的能力。用人單位對大學(xué)生具備能力的需求還可以看出以下趨勢:用人單位對大學(xué)生要求全面,對信息收集與處理能力、職業(yè)精神、崗位技能、誠信、道德品質(zhì)、理解與交流技能、環(huán)境適應(yīng)能力、組織管理能力、團(tuán)隊協(xié)作能力等八項指標(biāo)關(guān)注度較高,越來越多的用人單位通過對應(yīng)聘者綜合素質(zhì)的考察來取舍。
三、從就業(yè)能力各項指標(biāo)靜態(tài)構(gòu)成與動態(tài)轉(zhuǎn)變角度的延伸
從就業(yè)能力是獲得、維持甚至變更工作的角度來看,其指標(biāo)或要素的構(gòu)成應(yīng)該是靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的。其中,個體獲得工作時具備的能力是靜態(tài)要素積累的結(jié)果,是其就業(yè)能力在某個靜態(tài)時間點展示的成果。個體在維持其工作順利開展的同時,就業(yè)能力各要素進(jìn)行配合并逐漸提高,最終變更工作狀態(tài)(包括變換工作單位和工作崗位兩種狀態(tài)),這一過程是所有指標(biāo)動態(tài)轉(zhuǎn)變的過程,其量化的標(biāo)準(zhǔn)即工作變更的結(jié)果展示。
綜上所述,就業(yè)能力是指某一個體為了順利獲得并且能夠維持工作,并基于此向更佳工作轉(zhuǎn)換的一種由靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)要素相互影響配合,逐漸積累并不斷提高的能力。其構(gòu)成要素或指標(biāo)包含以積累為主的理論知識、職業(yè)素養(yǎng)和思想道德,以及以動態(tài)能力為主的個體基本素質(zhì),并且各項指標(biāo)之間存在一定的相關(guān)性和較高依存度。
參考文獻(xiàn):
國家戰(zhàn)略貿(mào)易政策實質(zhì)是將市場經(jīng)濟(jì)體制中的競爭主體和利益主體由企業(yè)擴(kuò)展到國家,將企業(yè)競爭力提升到國家競爭力,將企業(yè)競爭策略上升到國家經(jīng)濟(jì)政策,借助政府的力量和國家公共財力來應(yīng)對國際化經(jīng)營中的不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。根據(jù)Brander&Spencer的戰(zhàn)略性出口貿(mào)易政策,這種“增進(jìn)本國福利”的主要來源是它把寡頭行業(yè)利潤從外國企業(yè)轉(zhuǎn)移到本國企業(yè),即貿(mào)易政策的利潤轉(zhuǎn)移效應(yīng)(Profit-ShiftingEffects)。
目前,一些發(fā)展中國家也在借鑒和運用戰(zhàn)略貿(mào)易政策。筆者認(rèn)為,發(fā)展中國家在對戰(zhàn)略貿(mào)易政策的理解和運用上存在誤區(qū),因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和原發(fā)性自主創(chuàng)新能力決定產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策,戰(zhàn)略貿(mào)易政策形成的基礎(chǔ)和定位的基點是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力的發(fā)達(dá)國家,由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平上存在很大差距,合作創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新是發(fā)展中國家科技進(jìn)步的主要方式。因此,發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略貿(mào)易政策對絕大多數(shù)發(fā)展中國家并不適用。以下對發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)采取的戰(zhàn)略貿(mào)易政策進(jìn)行研究和對比分析。
一、國家戰(zhàn)略貿(mào)易政策的導(dǎo)向
發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略貿(mào)易政策導(dǎo)向是:通過國家支持和政府介入,綜合運用貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策,幫助企業(yè)率先進(jìn)入和開發(fā)新產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì),通過成本領(lǐng)先優(yōu)勢搶占市場份額,扼殺潛在的和成長中的競爭對手,形成國家資助下的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,借助國家競爭力確立本國大企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面的國際領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,搶占世界高科技領(lǐng)域的制高點。例如,美國自90年代初就開始制定和推出“國家出口發(fā)展戰(zhàn)略”,其內(nèi)容包括財政和金融措施、產(chǎn)業(yè)部門支持、特定市場準(zhǔn)入、技術(shù)性支持等各個方面,而確定為優(yōu)先支持的領(lǐng)域均為美國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),其目的正如美國貿(mào)易代表佐立克所說:“是保持美國在世界貿(mào)易自由化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)地位”。
發(fā)展中國家應(yīng)采取的戰(zhàn)略貿(mào)易政策導(dǎo)向是:充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實施“空心化”戰(zhàn)略(研發(fā)機(jī)構(gòu)在本國,生產(chǎn)向海外勞動力價廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移)帶來的有利發(fā)展機(jī)遇,通過政府介入和國家財政支持,形成最有利于國際加工業(yè)集聚和發(fā)展的戰(zhàn)略“凹地”,吸引發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素流入“凹地”,融入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中勞動密集度相對較高的環(huán)節(jié),通過國際化生產(chǎn)的外溢效應(yīng),帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,分享當(dāng)代科技創(chuàng)新的成果和擴(kuò)散效應(yīng)。
這種政策目標(biāo)的確定是因為發(fā)展中國家在新產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面與發(fā)達(dá)國家相比處于“不對稱競爭”的地位:由于缺乏高新技術(shù)領(lǐng)域的國際競爭力,企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要沿襲產(chǎn)業(yè)技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移的模式,技術(shù)發(fā)展也是以跟蹤、引進(jìn)、模仿為主,無論在基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、還是在新產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究領(lǐng)域都滯后于發(fā)達(dá)國家十幾年到幾十年,本國獨立完整的高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)體系尚未形成。在這種非對稱競爭的情況下,即使發(fā)展中國家仿效發(fā)達(dá)國家資助本國企業(yè)進(jìn)行R&D投資,也很難從創(chuàng)新能力和新產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力上擊敗發(fā)達(dá)國家的競爭對手。因此,只能將戰(zhàn)略貿(mào)易政策的目標(biāo)定位由“競爭”轉(zhuǎn)向“合作”,借助跨國公司的力量,進(jìn)入全球配套市場,在較短的時間內(nèi),縮小在高新技術(shù)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的差距以往的國際經(jīng)驗證明:大量引進(jìn)國際資本是發(fā)展中國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級最迅速、最直接、最有效的途徑。
以我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況為例實證分析:據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,2000年我國外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口298.22億美元,比上年增長58.9%,占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重由上年的76%攀升到80.51%.這說明我國在高新技術(shù)領(lǐng)域的自主開發(fā)能力相當(dāng)薄弱,外商投資企業(yè)是我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要力量,而且從其增長軌跡看,90年代以來,一直保持高于全國外貿(mào)出口平均增幅的發(fā)展態(tài)勢。2001年,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口464.6億美元,比上年增長25.4%,高于全國平均出口增幅18.6個百分點,在全國新增出口總量中,高新技術(shù)產(chǎn)品占55.5%.如果離開“外資”,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口不足現(xiàn)有規(guī)模的1/5而技術(shù)貿(mào)易逆差將高達(dá)500億美元。從企業(yè)的創(chuàng)新能力來看,據(jù)外經(jīng)貿(mào)部調(diào)查統(tǒng)計,外商投資高新技術(shù)企業(yè)申請的專利數(shù)占我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)申請數(shù)的2/3以上。再從我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口構(gòu)成分析,2001年,計算機(jī)和電子、通信技術(shù)類高新技術(shù)產(chǎn)品出口約占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的90%,而這類產(chǎn)品絕大部分是由外商投資企業(yè)生產(chǎn)的。由此可見,我國的戰(zhàn)略貿(mào)易政策導(dǎo)向(尤其在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域)只能是“合作”。經(jīng)濟(jì)的“融合度”決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“差異度”,只有不斷提升我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的“融合度”才能逐步縮小與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。
二、戰(zhàn)略貿(mào)易政策的實施
從發(fā)達(dá)國家情況分析,在生產(chǎn)力諸要素構(gòu)成中,資本要素相對充裕,因此發(fā)達(dá)國家資本的邊際生產(chǎn)力低于發(fā)展中國家資本的邊際生產(chǎn)力。在資本可以自由流動的情況下,發(fā)達(dá)國家存在輸出資本,使資本的邊際生產(chǎn)力趨向均等化的傾向。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織的估計,2000年發(fā)展中國家接受外國直接投資金額高達(dá)2400億美元,2001年,受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩和“9.11”事件對投資者信心打擊的影響,降至2250億美元,但仍占全球外國直接投資總額的25%.例如,美國的國家貿(mào)易政策中非常注重“全球資源的置換效應(yīng)”,即用美國的投資、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)裝備與世界其他地區(qū)的生產(chǎn)要素進(jìn)行置換和組合,以實現(xiàn)美國經(jīng)濟(jì)從“后工業(yè)化經(jīng)濟(jì)”向“智能和創(chuàng)造型”經(jīng)濟(jì)演進(jìn)。這種以全球資源置換為內(nèi)核的對外投資方式績效十分顯著,1998年,美國海外分支機(jī)構(gòu)的銷售額高達(dá)2.4萬億美元,是美國同期外貿(mào)出口的25倍。
發(fā)展中國家戰(zhàn)略貿(mào)易政策實施的關(guān)鍵是通過國家財力和政府的經(jīng)貿(mào)政策,改善本國的投資軟硬環(huán)境,營造一個有利于國際生產(chǎn)要素流人的戰(zhàn)略“凹地”,吸引發(fā)達(dá)國家處于成熟期的加工業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中勞動密集度相對較高的“環(huán)節(jié)”,形成國際化生產(chǎn)加工基地。并通過不斷改善加工貿(mào)易條件,拓展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),最終成為跨國公司國際化生產(chǎn)體系中一個不可或缺的“加工鏈”。據(jù)《商業(yè)周刊》最近統(tǒng)計,全球5.3萬家跨國公司內(nèi)部和相互貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的60%以上。因此,融入跨國公司的國際生產(chǎn)體系,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)加工貿(mào)易應(yīng)成為我國對外貿(mào)易今后發(fā)展的基本取向。從我國的經(jīng)濟(jì)增長和對外貿(mào)易方式分析,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持著年均8%的增長速度,已連續(xù)9年成為世界上吸收國際直接投資最多的發(fā)展中國家,平均每年都有400億美元以上的國際資金流入。作為“世界工廠”,加工貿(mào)易逐步成長為我國對外貿(mào)易的主要方式。2001年,我國加工貿(mào)易出口1474.5億美元,占外貿(mào)出口總額的55.4%,加工貿(mào)易進(jìn)口939.8億美元,占外貿(mào)進(jìn)口總額的38.6%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)料加工和來料加工裝配貿(mào)易約占我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的90%.這表明我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)方式仍以加工裝配為主,對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大在很大程度上取決于參與國際分工合作的程度和自身的加工水平,加工貿(mào)易是現(xiàn)階段以及今后一個時期我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要方式。我國沿海地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)、人才集中、勞動力素質(zhì)較高、技資環(huán)境較好,如何構(gòu)建和形成這樣一個戰(zhàn)略“凹地”,主動吸納國際生產(chǎn)要素的流入,應(yīng)成為我國制定和實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策的切入點。
發(fā)展中國家戰(zhàn)略貿(mào)易政策實施的首要前提是如何構(gòu)建對國際加工業(yè)最具吸引力的戰(zhàn)略“凹地”,而戰(zhàn)略“凹地”的構(gòu)成要素取決于外國公司選擇海外投資的標(biāo)準(zhǔn)和主要促成因素,以及各國在吸引國際投資方面的相對優(yōu)勢。從發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家近年來經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向看,各國日益意識到吸引外國直接投資對發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的重要性,在吸引外資的政策取向上更加趨向促進(jìn)投資、保護(hù)投資者的利益、放寬對投資領(lǐng)域的限制以及放松外匯管制,各國都在致力于為投資者創(chuàng)造更加有利、更具吸引力的政策環(huán)境。因此,作為國際化的加工貿(mào)易戰(zhàn)略“凹地”一定要具備國際大環(huán)境中的政策優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,要為吸引國際直接投資創(chuàng)造優(yōu)越的政策條件和投資環(huán)境。各國的實踐表明,只有當(dāng)一個國家致力于不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施、教育體系,提供透明的、可預(yù)見性的政策、法律環(huán)境,并且中央政府與地方當(dāng)局之間能夠政令暢通、協(xié)調(diào)一致、高效運作,才能對國際投資形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。
三、對策措施
外商選擇來華投資的最主要決定因素首先是成本,其次是市場,第三是環(huán)境。以下就這三個核心因素以及我國在這方面存在的問題和應(yīng)采取的對策措施進(jìn)行分析和探討。
1.成本因素
在產(chǎn)品成本構(gòu)成要素中,我國最具競爭力(也是外商最看中)的是勞動力成本。勞動力競爭優(yōu)勢包括三層含義:
一是,在可用性基礎(chǔ)上的勞動力資源充裕和價格低廉,即較容易雇傭到大批熟練的產(chǎn)業(yè)工人;
二是,具備一大批比較優(yōu)秀的技術(shù)人員和管理人員,其薪水與國際同類人員相比又非常低;
三是,與其他發(fā)展中國家相比,我國勞動力的可塑性很強(qiáng),表現(xiàn)在文化基礎(chǔ)知識較好,渴望學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,而且吃苦耐勞、便于管理。
但另一方面,我國勞動力資源的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。而在未來的國際貿(mào)易中,人力資源要素將逐步取代自然資源要素的主導(dǎo)地位,成為構(gòu)成貿(mào)易條件的決定性因素。因此,我國的人力資源優(yōu)勢絕不能僅僅建立在價廉的基礎(chǔ)上,因為勞動力的絕對成本優(yōu)勢終將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐步喪失,而勞動力的相對成本優(yōu)勢(勞動力創(chuàng)造的價值與其成本的比較)是我國可以長期依托的支點。我國應(yīng)加快普及高等教育的步伐,加大教育投資的力度,為現(xiàn)代加工貿(mào)易的運作提供厚實的智力支撐,主動迎合國際跨國公司目前正在積極推行的人才本土化戰(zhàn)略。同時要加強(qiáng)人力資源的國際合作,通過國外高技術(shù)勞務(wù)的引進(jìn),與國內(nèi)低成本的勞動力相結(jié)合,形成人力資源方面的組合效應(yīng)和互補優(yōu)勢。
2.市場因素
市場是構(gòu)成外商來華投資的第二大要素。目前,外商最大的不滿在于市場體系的發(fā)育程度不完善:
一是,在某些市場的準(zhǔn)入方面存在明顯的經(jīng)濟(jì)成分歧視,限制和排斥外資企業(yè),即使對外商部分開放的領(lǐng)域,還存在地域、企業(yè)數(shù)量和股權(quán)比例等方面的限制;
二是,市場約束機(jī)制不完善,外商普遍感到中國法律的聚焦點是大公司、大企業(yè),而對小企業(yè)缺乏約束力。如對小企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、盜用國際名牌商標(biāo)、偷稅漏稅等行為很少有人問津,使企業(yè)在市場競爭中處于不公平的地位;
三是,市場供給體系不完善,外資企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、零部件進(jìn)口受高關(guān)稅的約束,影響了產(chǎn)品成本和在世界市場的競爭力;
四是,資本市場的發(fā)育很不成熟。風(fēng)險投資的發(fā)展依賴于證券市場的發(fā)展,高科技與風(fēng)險投資是一對“孿生子”,缺少風(fēng)險投資的孵化,高科技產(chǎn)業(yè)就很難成長和擴(kuò)張。從我國情況看,由于受各項政策法規(guī)的限制,一方面我國風(fēng)險投資尚未完全對外資開放,尤其是國內(nèi)二板市場尚末啟動,中小型高科技企業(yè)國內(nèi)上市很困難,運用證券市場資本運作實現(xiàn)高科技企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)張的策略難以實施,再加上風(fēng)險投資成功后的退出機(jī)制很不流暢等因素的影響,嚴(yán)重制約了國際風(fēng)險資本的進(jìn)入;另一方面,國內(nèi)私人資本市場一直處于“地下運作”。據(jù)中國人民銀行的調(diào)查報告顯示,僅北京、上海、深圳三市就有3600多家公司從事私人資金運作,這類公司控制的資金高達(dá)7000多億元,其主要功能是從事股票市場的投機(jī)。如何清除金融限制方面的政策法規(guī)障礙,使龐大的私人資本合法地“浮出水面”,同時,加快出臺和完善風(fēng)險投資基金和風(fēng)險投資公司運作的法律法規(guī),建立符合國際慣例的風(fēng)險投資管理體系,加快二板市場的出臺,吸引國外風(fēng)險資本,清除影響風(fēng)險投資進(jìn)入和退出的體制障礙,引導(dǎo)國際資本投向我國高科技產(chǎn)業(yè),對培育資本市場和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會產(chǎn)生巨大影響。
3.環(huán)境因素
在投資硬環(huán)境方面,外商認(rèn)為我國東部地區(qū)在硬件設(shè)施(運輸、通訊、電力等)方面已有重大改善,目前最突出的問題是工業(yè)整體配套能力很差,上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力均很弱,缺乏支撐現(xiàn)代加工業(yè)發(fā)展的完善的工業(yè)整體環(huán)境,即使沿海經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),跨國公司在當(dāng)?shù)氐钠骄少徦絻H20%左右。從目前吸引外資的新動態(tài)分析,外商在投資地區(qū)的選擇上越來越注重產(chǎn)品價值鏈的銜接和增值,即投資區(qū)的整體工業(yè)配套水平,包括加工配套、人力資源配套,以及同行企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的集聚效應(yīng),在我國沿海部分工業(yè)整體配套水平較高的地區(qū)已出現(xiàn)大規(guī)模的區(qū)域性外資集聚現(xiàn)象。例如,緊鄰上海的蘇州市吸引外資約占江蘇全省利用外資總量的一半。
因此,在改善投資硬環(huán)境方面不僅要具有能承載現(xiàn)代化加工業(yè)的一流的基礎(chǔ)設(shè)施,還要具備高速便捷、立體化的大交通網(wǎng)絡(luò),覆蓋面廣的數(shù)字化、寬帶化、智能化的信息高速傳輸平臺。在國家建設(shè)資金短缺的情況下,更應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與國際跨國公司的戰(zhàn)略性合作,擴(kuò)大BOT、項目融資、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式的利用外資,加快出臺相應(yīng)的政策和管理辦法。同時,要注重不斷提高加工水平,增強(qiáng)配套能力,支持國內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),在較小的協(xié)作半徑內(nèi)形成很強(qiáng)的產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)配套功能。此外,要創(chuàng)建高品位的文化生活環(huán)境,注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。在吸引外資過程中許多地方重視生產(chǎn)環(huán)境建設(shè),忽視生活環(huán)境建設(shè),這是東西方文化差異的一個表現(xiàn):東方人強(qiáng)調(diào)“艱苦創(chuàng)業(yè)”,而西方人非常注重生活環(huán)境和質(zhì)量。例如,在長江三角洲利用外資較多的地方,經(jīng)常會出現(xiàn)外企白領(lǐng)階層“江浙上班,回滬住宿”這種東方人很難理解的現(xiàn)象。因此,在構(gòu)建國際化加工貿(mào)易戰(zhàn)略“凹地”過程中要注重生活和生態(tài)環(huán)境建設(shè),如休閑娛樂設(shè)施的建設(shè),國際學(xué)校和國際醫(yī)院的建設(shè),注重防治污染,加強(qiáng)水資源、山體資源的保護(hù),擴(kuò)大綠化覆蓋面,提高生活環(huán)境的質(zhì)量和品位。
國際投資對軟環(huán)境的要求主要表現(xiàn)在一國有穩(wěn)定的政治、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(或快速、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長條件)、完善的法律體系以及沒有地理文化上的進(jìn)入障礙。外商對中國的投資軟環(huán)境總體評價較好,認(rèn)為我國在投資軟環(huán)境方面的國際競爭優(yōu)勢主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高增長、低通貨膨脹、人民幣幣值穩(wěn)定;優(yōu)惠的稅收政策(所得稅減免、進(jìn)口技術(shù)設(shè)備減免稅、境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅和所得稅等等);投資成本低,特別是土地使用費低和建設(shè)費用低;當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀?,以及政治?jīng)濟(jì)環(huán)境的相對穩(wěn)定。在投資軟環(huán)境方面外商反映的突出問題:一是,法制不健全,經(jīng)濟(jì)糾紛的執(zhí)法難度很大;二是,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策方面存在隨意性、復(fù)雜性,尤其是不可預(yù)見性,使外商很難了解和把握;三是,我國稅收政策與國際不接軌,仍存在較大差異和一些不合理因素。如我國企業(yè)所得稅率和個人所得稅率與國際相比都很高,出口退稅不到位,依然采用國際上僅少數(shù)落后國家采用的生產(chǎn)型增值稅(購進(jìn)的固定資產(chǎn)不能抵扣稅,制約投資),以及在稅收政策上重稅率、輕稅基等等;四是,政府部門辦事程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)多、效率低。
在改善投資軟環(huán)境方面,要注意創(chuàng)造以下條件:
1.具備完善的與國際接軌的法律框架和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理體制
加入世貿(mào)組織后,我國外貿(mào)管理體制變化的最主要特征是從政策性管理轉(zhuǎn)向法律框架下的規(guī)范化和可預(yù)見性管理。加入世貿(mào)組織就要求政府在管理經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律制度方面符合WTO的各項規(guī)則,從自主制定各項規(guī)則向逐步采取世貿(mào)規(guī)則轉(zhuǎn)變,使涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和法規(guī)簡潔、統(tǒng)一、連貫和透明。只有在穩(wěn)定的、與國際一致的法律框架下才有可能吸引國際跨國公司的中長期戰(zhàn)略性投資。
在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易管理體制上與國際接軌,一是,要更新行政管理的觀念和方式,逐步轉(zhuǎn)向依法行政、依法管理;二是,調(diào)整行政管理的職能,減少部門之間的職能交叉,上下之間的職能重疊,壓縮政府對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的管理面和干預(yù)面;三是,調(diào)整和壓縮行政管理權(quán)限,減化繁瑣的管理程序和制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類審批手續(xù),積極推進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化。
2.建立國際化的高速物流通道
國際加工貿(mào)易區(qū)的三個基本要廣素是加工水平、通關(guān)速度和貨物集散能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展,跨國公司越來越注重選擇全球最有利的地區(qū)進(jìn)行研究開發(fā)、生產(chǎn)制造和產(chǎn)品銷售。隨著加工貿(mào)易供應(yīng)鏈的拉長,對貨物在國際間穿梭的時間限制將更趨嚴(yán)格,以適應(yīng)制造業(yè)向零庫存生產(chǎn)演進(jìn)。只有具備高速、便捷、流暢的物流通道和覆蓋面廣的供應(yīng)鏈體系,才能為構(gòu)筑國際化的生產(chǎn)加工基地創(chuàng)造基本條件。因此,要大力發(fā)展與大交通、大流通、電子商務(wù)有效結(jié)合的現(xiàn)代物流業(yè)和開放型的物流網(wǎng)絡(luò)體系,積極引進(jìn)國外先進(jìn)的物流企業(yè),建設(shè)以港口為依托的現(xiàn)代化、智能化的物流基地,開發(fā)BtoB(企業(yè)到企業(yè))和BtoC(企業(yè)到消費者)的第三方物流,以集裝箱等“組合包裝”、“門到門”的多式聯(lián)運,以及以EDI為先導(dǎo)的現(xiàn)代交易方式。海關(guān)、商檢、外管、稅務(wù)、銀行等單位要簡化辦事程序,加強(qiáng)彼此間的協(xié)作、協(xié)調(diào)和配合,構(gòu)筑現(xiàn)代化的物流交易平臺。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生擇業(yè)觀; 服務(wù)型; 引導(dǎo)機(jī)制
中圖分類號: G711 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-9749(2011)01-0127-03
在我國,自從高校擴(kuò)招以來,大學(xué)生就業(yè)率呈持續(xù)下降趨勢。2010年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為631萬,就業(yè)率僅為72.2%。[1]2011年約有650萬大學(xué)畢業(yè)生將投入到勞動力市場。面對著激烈的市場競爭,相當(dāng)一部分大學(xué)生認(rèn)為“畢業(yè)即意味著失業(yè)”。大量“校漂族”、“蟻族”的出現(xiàn)已經(jīng)引起了高校和社會各界的極大關(guān)注。在積極探索就業(yè)政策、拓寬就業(yè)渠道的同時,大學(xué)生擇業(yè)觀念問題也日漸得到教育理論和實踐工作者的重視。
大學(xué)生是即將步入職場的非勞動力群體,審慎的進(jìn)行職業(yè)選擇,“無疑是開始走上生活道路而又不愿拿自己最重要的事業(yè)去碰運氣的青年的首要責(zé)任”[2]。然而,在“自主擇業(yè)”的就業(yè)模式下,雖然大學(xué)生擇業(yè)的目標(biāo)彈性增大,自我調(diào)試能力增強(qiáng)。但是,他們?nèi)狈侠淼淖晕叶ㄎ?、缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃、缺乏實踐操作的能力、缺乏全程的擇業(yè)指導(dǎo)、缺乏全面的人才市場供求信息。這些都是導(dǎo)致“大學(xué)生就業(yè)難”的重要因素。以往關(guān)于大學(xué)生擇業(yè)觀的研究大都無法突破工具理性的桎梏,要么是提高就業(yè)率的手段,要么是其他工作的附庸,要么在教學(xué)工作中被邊緣化。要想有效解決大學(xué)生擇業(yè)觀念問題,必須明確內(nèi)因是事物變化、發(fā)展的根本動因,構(gòu)建以大學(xué)生擇業(yè)觀本身為出發(fā)點和落腳點的服務(wù)型擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制。
一、服務(wù)型的擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制的內(nèi)涵
機(jī)制是指事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其相互作用的原理和過程。大學(xué)生擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制,是指在大學(xué)生擇業(yè)觀轉(zhuǎn)變過程中,各種要素趨于教育目標(biāo)的有效性因果聯(lián)系或運作方式。擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)成要素包括本源性構(gòu)成要素――實體要素和非本源性構(gòu)成要素――媒介。其中,實體要素包括社會、政府、高校、家庭等,是大學(xué)生群體的外在影響力;媒介要素包括目的、內(nèi)容、手段、活動等,是聯(lián)結(jié)實體要素和大學(xué)生的中介。服務(wù)型的擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制,就是把擇業(yè)觀引導(dǎo)工作與大學(xué)生的思想、心理、價值追求聯(lián)系起來,以學(xué)生的個性心理特征為基礎(chǔ),以調(diào)動大學(xué)生自我發(fā)展與成就的需要為手段,以促進(jìn)大學(xué)生的身心完善和全面發(fā)展為目的。在大學(xué)生擇業(yè)觀轉(zhuǎn)變過程中,提供一切可能的服務(wù),以大學(xué)生的心理變化和內(nèi)在需求為整個工作的線索。在這一過程中,各實體要素和媒介既各成體系,又按一定方式協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),共同指向大學(xué)生。
二、服務(wù)型的擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制的運行方式
用“機(jī)制”這一視角來研究大學(xué)生擇業(yè)觀,是把其納入一個整體動態(tài)的活動系統(tǒng)中,從整體和整合的角度來揭示各要素構(gòu)成的大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和運作方式。運行方式是為運行目的服務(wù)的,是服務(wù)型的擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制質(zhì)量和效果的關(guān)鍵。合目的性的運行方式,是指社會、政府、高校等實體要素相互協(xié)調(diào)、相互銜接,整合媒介要素形成最大的合力作用于大學(xué)生的擇業(yè)動機(jī)和行為。具體說來,各要素在擇業(yè)引導(dǎo)機(jī)制中合目的性的作用主要體現(xiàn)在:
1.政府應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀的服務(wù)和協(xié)調(diào)作用
當(dāng)前我國教育行政中存在的主要問題在于作為公共權(quán)利機(jī)構(gòu)的政府對高校的管理采取行政干預(yù)的管制方式,影響了教育的健康發(fā)展。為此,需要轉(zhuǎn)變政府職能,變管制型政府為服務(wù)型政府。大學(xué)生教育管理作為一項重要的公共服務(wù)提供形式,是當(dāng)前我國建設(shè)“服務(wù)型政府”的重要組成部分。在大學(xué)生擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制中,政府應(yīng)該把大學(xué)生擇業(yè)觀念問題納入關(guān)注的視域,并作為一個獨立的問題給予應(yīng)有的重視。在方針政策上給予高校擇業(yè)指導(dǎo)工作以宏觀的指導(dǎo),并提供物力、財力和人力的支持。同時,營造公平合理、機(jī)會均等的市場競爭環(huán)境,引導(dǎo)社會輿論的方向,為大學(xué)生正確擇業(yè)注入鮮活的力量。政府行政的目的不只是提高大學(xué)生就業(yè)率,而是為他們追求理想、實現(xiàn)自我價值提供條件。只有打破工具理性的束縛,政府對大學(xué)生擇業(yè)取向的引導(dǎo)才能發(fā)揮應(yīng)有的效力。
2.社會輿論的正方向文化引導(dǎo)作用
認(rèn)為,“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和”[3]。大學(xué)生擇業(yè)觀形成過程即是大學(xué)生社會化的過程,社會輿論是大學(xué)生社會化的重要手段。它是通過宣傳、鼓動、誘導(dǎo)、批評等靈活多樣的方法,使人們在心悅誠服中改變原有的看法和態(tài)度。這一特點使得社會輿論成為大學(xué)生最喜愛的接受社會信息的方式。電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體要堅持正面引導(dǎo)的原則,宣傳合理、科學(xué)的職業(yè)價值觀,宣傳大學(xué)生參與社會實踐的經(jīng)驗和途徑,宣傳面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,反映分析大學(xué)生群體存在的各種心理困惑,批判、化解具有負(fù)向功能的擇業(yè)取向,探討社會所期望的職業(yè)價值取向的合理性和必然性等與大學(xué)生擇業(yè)觀有實在關(guān)聯(lián)的價值觀念和社會實踐問題。
3.高校 “全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”的服務(wù)作用
高校是指導(dǎo)大學(xué)生擇業(yè)觀的最重要實體要素,與大學(xué)生形成直接的雙向互動關(guān)系。高校全程化的指導(dǎo)工作包括:第一,建設(shè)擇業(yè)指導(dǎo)課程體系。 “所有高校要從2008年起開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修課或必選課”[4],并依據(jù)各校自身具體情況制訂教學(xué)計劃。就業(yè)指導(dǎo)課程教材建設(shè),以科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性、操作性為原則,適應(yīng)新形勢需要。第二,注重通識教育。我國高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)經(jīng)歷了“知識本位――能力本位――素質(zhì)本位”的轉(zhuǎn)變過程。素質(zhì)本位的目標(biāo)取向更注重通識教育。通識人才的顯著特征是“溝通能力和團(tuán)隊精神,表達(dá)和組織討論的技能,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力,跨文化和外語能力,概括和組織知識與信息的能力以及進(jìn)一步自主學(xué)習(xí)的能力。”第三,職業(yè)生涯設(shè)計指導(dǎo)。目前我國高校的就業(yè)指導(dǎo)模式,仍然是帕森斯式的“就業(yè)安置”,偏離了教育“以人為本”的思想。我們需要在大學(xué)生職業(yè)生涯輔導(dǎo)中注重學(xué)生探究自我、開發(fā)自我綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的策略是:一是結(jié)合課堂教學(xué)開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo);二是通過個別與團(tuán)體咨詢對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)心理輔導(dǎo),解決學(xué)生擇業(yè)時遇到的各種困惑;三是重視社會實踐的作用。以高技能實踐型教師隊伍建設(shè)為推動力培養(yǎng)學(xué)生參與社會實踐的能力,以實習(xí)、實訓(xùn)基地建設(shè)為生長點。同時,要力求探索以訂單培養(yǎng)為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)項目為載體,以開門辦學(xué)為重要手段,以就業(yè)指導(dǎo)為中心的工學(xué)結(jié)合的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)體系。[5]第四,加大就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費和人員投入。我國部分高校的經(jīng)費額度與美國高校的差距并不大。但是兩國高校就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費的有效利用率卻差別很大。在美國約50%的經(jīng)費直接用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),而國內(nèi)很多高校的經(jīng)費只有1/6到1/3直接用于就業(yè)指導(dǎo)工作。[6]另一方面,高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊伍正規(guī)化、職業(yè)化和人性化建設(shè)。就業(yè)指導(dǎo)隊伍除了指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常管理和辦公人員以外,還要培養(yǎng)和引進(jìn)數(shù)量較多的專業(yè)性的擇業(yè)指導(dǎo)咨詢師。
4.家庭對其他實體要素功能的整合作用
家庭關(guān)于職業(yè)發(fā)展的價值觀是社會各種價值取向的縮影,市場經(jīng)濟(jì)社會的趨利性和不正當(dāng)競爭對家庭價值觀的沖擊很大。因此,在大學(xué)生擇業(yè)觀引導(dǎo)機(jī)制中,一方面,家庭與社會、政府、高校共同構(gòu)成大學(xué)生擇業(yè)觀的外在實體要素;另一方面,家庭又是最難把握的變量因素,對其他實體要素的功能和效力有時起推動作用,有時起弱化或消解的作用。為了避免父母及其他家庭成員的職業(yè)價值取向?qū)ι鐣⒏咝K珜?dǎo)的職業(yè)價值取向的弱化或消解。爭取家庭的積極配合,也是社會、政府、高校的重要任務(wù)。一方面,完善市場競爭機(jī)制,完善社會福利和社會保障制度,營造誠信、友善的日常交往環(huán)境;另一方面,通過社會輿論和政府的方針政策使父母和子女更加了解人力資本市場的動態(tài)和大學(xué)生擇業(yè)的前景。家庭擺脫個體本位的職業(yè)價值取向,在方向和目標(biāo)上與其他實體要素一致,最大的教育合力才能得以實現(xiàn)。
5.大學(xué)生在解決自身擇業(yè)矛盾中的理性平衡作用
人的社會化過程是其主觀認(rèn)識與客觀存在的事物及其發(fā)展變化相符合、相一致的過程。作為即將步入社會的青年大學(xué)生必須塑造與時俱進(jìn)的精神品質(zhì),在擇業(yè)的過程中找到社會需求與個人目標(biāo)、道義與功利、理想自我與現(xiàn)實自我之間的理想平衡點。第一,社會需求與個人目標(biāo)之間的平衡。作為一切社會關(guān)系的總和,人不能脫離社會而獨立存在, “在選擇職業(yè)時,我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。不應(yīng)該認(rèn)為,這兩種利益是作對的,互相沖突的?!保?]大學(xué)生在考慮自己的專長、興趣、愛好的同時,目標(biāo)崗位的社會價值也是重要的考慮因素之一。個體的社會價值得以實現(xiàn),個人才會有更大限度的生存和發(fā)展空間。第二,道義與功利之間的平衡。義利觀是指人們?nèi)绾螌Υ駛惱砗臀镔|(zhì)利益關(guān)系的態(tài)度和觀點。道義是某一社會的倫理規(guī)范,功利即“所得”,與“道義”相對主要指“個人所得”。市場經(jīng)濟(jì)社會崇尚的個人品質(zhì),并不是“一切向錢看”的物質(zhì)主義,而是更加注重誠信觀念、團(tuán)隊意識、奉獻(xiàn)精神等職業(yè)品質(zhì)。注重培養(yǎng)自身的優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì)是人才市場競爭的法寶,面對“義”與“利”之爭時,理想的結(jié)合點是:重利但不薄義、揚公義但關(guān)乎私利。第三,理想自我與現(xiàn)實自我之間的平衡。自我意識是個人對自己本身以及自己與客觀世界關(guān)系的認(rèn)識、評價和調(diào)節(jié)。[8]大學(xué)生作為自我意識的主體通過自我觀察和認(rèn)識,將“我”這個統(tǒng)一體分解為理想的我和現(xiàn)實的我,二者之間的矛盾運動是自我意識的基本特征。在擇業(yè)取向上,大學(xué)生常常以“理想我”去評價職業(yè)崗位的價值,而忽視“現(xiàn)實我”的能力和水平,造成眼高手低,影響擇業(yè)。所以,正確的自我認(rèn)識和評價在大學(xué)生擇業(yè)過程中起著重要的作用,一方面要考察現(xiàn)實我和理想我的差距,另一方面要探究現(xiàn)實我向理想我轉(zhuǎn)化的程度和可能性。
在今天,大學(xué)生所處的環(huán)境更加社會化,影響大學(xué)生思想和心理的因素更加復(fù)雜,范圍更加廣泛。各系統(tǒng)要素孤立地進(jìn)行活動將繼續(xù)弱化擇業(yè)指導(dǎo)工作的效力。組成系統(tǒng)的各個要素只有在目標(biāo)和方向上保持一致,才能發(fā)揮最大效力。
參考文獻(xiàn)
[1]吳晶.教育部:2010年全國高校畢業(yè)生就業(yè)率72.2%[EB/OL].[2010-07-21]..
[2][7]馬克思恩格斯全集(第四十卷)[M].北京:人民出版社,1982:3,4-5.
[3]馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1995:60.
[4]教育部召開2008年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議[N].中國教育報,2007-12-6(01).
[5]《教育研究》編輯部.2007年中國教育研究前沿與熱點問題年度報告[J].教育研究,2008(3):1.