財務廉政風險防控措施精選(九篇)

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第1篇：財務廉政風險防控措施范文

局屬各科室：

為貫徹落實市委和****黨組關于廉政風險預警防控工作的總體部署，切實推進黨風廉政建設，不斷完善反腐敗工作機制、體制，根據(jù)前期排查掌握的廉政風險點問題，我局結合工作實際，制定了《****黨風廉政風險防控工作清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照工作清單，全面排查問題，制定整改措施，落實主體責任，堵塞制度漏洞?，F(xiàn)就相關工作要求如下：

一、夯實責任體系，推進主體責任再落實。工作清單各責任主體要切實提高思想認識，全面履行“一崗雙責”主體責任，認真對照工作清單，扎實履行工作職責，著力強化廉政風險問題整改，將整改工作落實體現(xiàn)在履職盡責上。部門主要負責人要履行好“第一責任人”職責，班子成員要履行好“一崗雙責”，確保思想到位、責任到位、工作到位、效果到位。局黨總支將切實履行主體責任，對各責任主體的防控措施落實情況和作風效能建設情況進行不定期檢查，確保工作落實到位。

二、深入排查問題，開展廉政風險再排查。采取自己找、同事幫、領導提的工作方法及時發(fā)現(xiàn)掌握各種風險因素和征兆性、苗頭性問題，重點對財務、審批、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行崗位職權、內(nèi)部管理權過程中存在的廉政風險點，并相應擴展到崗位職責、業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)，進一步充實《黨風廉政風險點和防范措施報表》、《崗位廉政風險點和防范措施登記表》，完善清單管理制度，確保從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔自律。

三、加強制度建設，制定防控措施再完善。對排查出的廉政風險點，各責任主體要針對性的制定防控措施，加強內(nèi)部管理，健全完善管理制度，科學調(diào)整配置和合理分解權力以及崗位職責，進一步完善部門工作規(guī)則、人員行為規(guī)范和廉政紀律等制度規(guī)定。通過有針對性地制定相應風險防控措施、健全規(guī)章制度，建立廉政風險防控機制。 

四、落實責任追究，風險防控機制再鞏固 。針對查找出的廉政風險點，按照風險程度和發(fā)生頻率區(qū)分對待，完善崗位廉政風險防控工作機制。對監(jiān)控掌握的廉政風險問題分類處置：對于苗頭性傾向性問題，給予提醒談話；對于可能導致不廉潔結果的異常行為，給予批評教育；對于已查實且程度較輕的不廉潔行為，給予誡勉談話或責令整改；對于已經(jīng)查實的、程度較重的腐敗行為依據(jù)黨紀國法處理，同時在一定范圍內(nèi)予以通報，警示其他科室或人員，防止發(fā)生類似問題。

第2篇：財務廉政風險防控措施范文

我們今天在這里召開局廉政風險防控管理工作動員會，目的就是進一步深化對廉政風險防控管理工作的認識，對我局全面推進廉政風險防控管理工作進行部署和動員。等會兒，范組長還將就如何開展此項工作作安排，請同志們深刻領會精神實質(zhì)，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點意見。

一、深刻領會開展廉政風險防控管理工作的必要性和重要意義

開展廉政風險防控管理工作是在反腐倡廉建設面臨新形勢和新任務的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實踐中逐步探索出來預防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實關于“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”要求的具體體現(xiàn)，對于在新形勢下更好的保護黨員干部健康成長，保證單位科學發(fā)展具有極其重要的意義。

（一）開展廉政風險防控管理，是深化反腐倡廉工作的創(chuàng)新舉措。

廉政風險，通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風險，有針對性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建設與行政業(yè)務之間的關聯(lián)機制，在權力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動廉政建設的角度來認識這個問題，要從建立科學嚴密的廉政風險防控管理體系的需要來看待這項工作。

（二）開展廉政風險防控管理，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的切實需要。

廉政風險防控管理是在科學發(fā)展觀的指導下，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將現(xiàn)代管理理念應用于反腐倡廉工作實踐，以防控廉政風險為核心，對防控工作實施質(zhì)量標準管理，以形成預防腐敗工作的長效機制，是加強黨風廉政建設、預防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結合我局工作實際，采取切實可行的措施，全力推進廉政風險防控管理工作。

（三）開展廉政風險防控管理，是進一步做好水務工作的強力保證。

水務工作的行政執(zhí)法、工程建設、項目運行、財務管理等不得有任何一閃失。僅僅災后恢復重建這一項工作，我們就涉及到水庫、水利、水產(chǎn)、堤防、人飲、水土保持、防洪預警、水資源監(jiān)測等方面的項目，項目總投資3億多元。工程涉及面廣，項目多，建設期長，項目總資金過億，在外部環(huán)境日益復雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風險防控管理工作，才有利于推進水務工作的順利開展。

二、結合實際、突出重點，大力推進廉政風險防控管理工作

第一，要全面排查“廉政風險”，做到廉政風險“找得準”。

“找不到風險點才是最大的風險”，風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。因此，對廉政風險排查工作一定要細致，要采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，認真查找廉政風險。對查找不準、查不全，風險等級評估不到位的，要責令重新查找和評估，直到審定過關為止。

第二，要著力構建“三道防線”，做到廉政風險“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風廉政建設責任制的要求，對查找出來的崗位廉政風險，明確防控責任領導和責任人，做到任務明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風險防控機制，從而達到化解廉政風險，有效預防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為的目的。

第三，要認真搞好“五個結合”，做到廉政風險“抓得實”。

要把這項工作放到進一步推動羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進。一是要與落實懲防體系任務緊密結合，把它列入懲防體系建設中預防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風廉政建設責任制緊密結合，按照“一崗雙責”的要求，同布置、同落實、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個責任主體的作用；三是要與業(yè)務工作緊密結合，通過推行廉政風險防控管理工作，進一步梳理崗位職責、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動業(yè)務工作再上臺階；四是要與制度建設相結合，要針對查找出的風險點，完善和健全相應的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設緊密結合，要通過開展廉政風險防控管理工作，加強機關內(nèi)部管理和隊伍建設，樹立“為民、務實、清廉”的形象。

三、加強領導，落實責任，確保廉政風險防控管理工作取得實效

推進廉政風險防控管理是一項創(chuàng)新性的工作，時間緊、任務重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風險防控管理工作的貫徹落實。

一要加強學習，營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風險防控管理的基本概念、主要任務、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展。同時，全局干部要通過加學習、交流等方式，真正認識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，牢固樹立廉政風險意識，在全局形成開展廉政風險防控管理工作的良好學習氛圍。

二要高度重視、明確責任、狠抓落實。要把推進廉政風險防控管理工作作為今年反腐倡廉建設的一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，按照規(guī)定的時間和步驟精心組織實施。班子成員要切實履行“一崗雙責”，把落實廉政風險防控管理納入日常工作，在抓好廉政風險防控管理工作的基礎上，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風險防控管理。

三要大膽創(chuàng)新，積極推進。在廉政風險防控管理工作推動過程中，要積極開動腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預警機制、開展動態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗，取得好的效果。

第3篇：財務廉政風險防控措施范文

今天，我們在這里召開廉政風險預警防控工作動員大會，是為了貫徹落實縣委、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，財政局被列為6個試點單位之一，充分體現(xiàn)了縣委、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位，我們要按照統(tǒng)一部署，抓好黨風廉政預警和領導干部腐敗風險防控，促進財政事業(yè)健康發(fā)展、科學發(fā)展。下面，我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。

一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義

(一)開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已接近尾聲，學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監(jiān)察工作的角度來講，就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風險預警防控，主要是針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗，是科學發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，當前和今后一個時期，要以推進此項工作為重點，促進反腐倡廉建設的科學發(fā)展，從而真正達到黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目的。

(二)開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。

(三)開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施，增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規(guī)范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人，職責清楚，目標明確，便于檢查和考核，防止權力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構成違紀時，及時予以提醒、預警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責，以免鑄成大錯，這也是體現(xiàn)以人為本，關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政風險預警防控工作的具體內(nèi)涵

廉政風險：是實施公共權力的主體，在行使權力過程中，發(fā)生濫用公共權力或的可能性。

預警防控：是紀檢監(jiān)察機關針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進行主動防范和監(jiān)控的一種措施。

風險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風險的客觀性揭示了任何有業(yè)務處置權、有職責的崗位都有風險。風險的損失性揭示了一旦風險發(fā)生，就會對本人有效履行職責，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員，有責任、有必要主動防范，把風險發(fā)生的可能性減到最低。風險的不確定性揭示了風險只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，是可以通過建立一套有效的預防措施，增強自身的自律意識，去防止風險發(fā)生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。

廉政風險預警和防控工作的核心任務就是關注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機制和崗位職責三個方面存在的廉政風險，在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎上，通過前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構建了預防腐敗的“三道防線”。其中，前期預防措施解決了預防工作覆蓋面的問題，規(guī)范了預防工作的措施體系;中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實施超前預警。

三、全面掌握廉政風險預警防控的工作程序和重點

(一)工作程序

廉政風險預警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進行。

1、制訂方案。成立局廉政風險預警防控工作領導小組，明確工作職責，確定廉政風險防范管理目標，制訂實施方案。

2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風險點，分析風險發(fā)生的原因和結果，評估風險發(fā)生的可能性和影響程度，建立風險庫，制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風險點。結合自身實際，在從上到下或自下而上清權明責的基礎上，查準找全廉政風險點。二是分析廉政風險發(fā)生的原因和結果。認真分析廉政風險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結合的方法，評估廉政風險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面，點、線、面相結合，環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制。五是建立廉政風險庫和廉政風險預警機制。建立廉政風險庫，對風險進行綜合分析，把握重點，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風險預警機制。

3、檢查考核。建立和完善廉政風險防范管理考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險防范各項措施的落實情況進行考核評估?？己斯ぷ饕c領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。

4、修正完善。按照年度運轉(zhuǎn)，周期循環(huán)的推進方式，根據(jù)檢查考核結果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進入新一輪循環(huán)。

(二)工作重點

查找風險點，是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工。

1、把握查找廉政風險的方法

通過“自己找、領導提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務程序等業(yè)務流程方面入手，查找廉政風險點。

2、把握查找廉政風險的類別和程序

(1)廉政風險三大類別：思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險。

(2)廉政風險查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責、執(zhí)行制度的實際，通過查找風險“五步法”，認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由各股室、單位負責人審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務流程，查找體制機制方面存在的廉政風險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由分管領導審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。3、把握查找風險的重點部位重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領域的重要環(huán)節(jié)的風險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務處置權的關鍵崗位的風險點查找。

4、把握查找風險的四個關鍵步驟

(1)清權明責。對行政管理權力或業(yè)務處置權力進行全面清理和確認，是找準風險點的基礎。通過梳理行政管理事項和業(yè)務工作，明確各個單位和崗位職責，并依照運行程序繪制業(yè)務流程圖。

(2)找準風險。圍繞崗位權力、權力運行核心找準可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。查找風險點一定要在“自己找”的基礎上，通過領導提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。

(3)分析評估。按照風險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面，進行分析評估并確定風險等級。

(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風險點和風險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關工作程序，并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

5、把握制訂防范措施的“五強”原則

一是崗位措施對應性要強。對應風險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責的要求，確?！半p安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。

二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現(xiàn)空白點和斷檔。

三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務公開、事務公開建設，強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督，做到崗位責任人的自控。要加強網(wǎng)絡建設，把風險點和風險防范管理措施在局域網(wǎng)進行公開，提高網(wǎng)絡的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。

四是制度建設可操作性要強。制度建設既要注重制訂，又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建設的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重責任追究。

五是廉政教育針對性要強。查找風險點和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機結合起來，貫穿單位措施、網(wǎng)絡建設以及制度建設的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發(fā)主觀防范意識。

四、具體要求

(一)要加強領導。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，我局作為試點單位之一，各股室(單位)要高度重視此項工作，切實加強領導，統(tǒng)一思想認識，認真組織實施。局領導班子成員、各單位負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風險預警防控工作，確保防控腐敗的各項要求落到實處。

(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義，防止走過場，做到人員、時間、措施、效果四落實。

第4篇：財務廉政風險防控措施范文

廉政風險防控制度建設作為一種運用現(xiàn)代管理技術的預防腐敗措施，將風險管理理論引入懲治和預防腐敗體系建設。廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，主要是指公務人員憑借所擁有的公共權力在執(zhí)行公務過程中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為的可能性。加強廉政風險的防范，構建起全區(qū)廉政風險防控體系對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，純潔黨員干部隊伍，樹立“綠心”昭山的“清風”形象，促進我區(qū)經(jīng)濟建設健康有序發(fā)展至關重要。近年來，湘潭市昭山示范區(qū)紀工委、監(jiān)察局著力推進區(qū)屬各單位、各部門建立起廉政風險防控機制，從源頭上預防腐敗行為。

2014年1月，區(qū)紀工委在借鑒學習各地經(jīng)驗，多次研究的基礎上在全市率先開展廉政風險點排查防控工作。2014年以“排查”風險點為主，將全區(qū)黨政機關全部列入廉政風險點排查防控單位，既針對單位（部門）和所有內(nèi)設機構，又突出重點崗位，圍繞決策權、審批權、人事權等方面從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境上進行了全面分析查險，確定風險等級。崗位職責和業(yè)務流程方面，重點查找權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；外部環(huán)境方面，重點查找外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。全區(qū)共排查出747個風險點，其中高等級風險點116個，中等級風險點262個，低等級風險點369個。

2015年以廉政風險“防控”為要。在繼續(xù)深挖細查廉政風險點的基礎上，進一步建立健全了廉政風險的防控制度，各單位（部門）普遍建立了“三重一大”制度，規(guī)范了財務管理、評先評優(yōu)考核及機關效能等日常管理制度，部分部門建立了權力清單，對新梳理出的廉政風險點制定了專項的風險防控制度。

1.對廉政風險防控認識有誤區(qū)。一是個別部門對廉政風險防控制度同其他業(yè)務工作相混淆，認為廉政風險防控制度與本部門、本單位的其他工作沒有關聯(lián)，存在廉政風險防控制度不能與本部門、本單位的基本制度相融合的問題；二是個別部門班子成員對“廉政風險”認識仍存在不足，有的部門將“廉政風險”的概念做狹義理解，認為沒有審批權沒有資金管理權，不會出現(xiàn)貪污賄賂行為，就不會出現(xiàn)“廉政風險”；三是個別部門、單位對梳理權力清單工作不夠重視，無法將廉政風險防控制度同權力清單工作結合起來，因此制定的廉政風險防控制度不實。

2.對廉政風險防控廣度認識不全面。廉政風險防范管理涉及到權力運行的各個環(huán)節(jié)，各個方面，各個崗位人員。有的部門重一般干部廉政風險的查找，輕主要領導干部的廉政風險的查找；有的存在避實就虛，避重就輕；有的重業(yè)務性、技術性和流程性風險點的查找，對思想作風、理想信念等領域風險點的查找。思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)是廉潔從政最可靠的保障，思想政治素質(zhì)的防線建得牢，自身隊伍覺悟高，抵御廉政風險的能力則強，即使制度缺失，也能不為名利所誘惑，是為“以德修廉”。

3.廉政風險防控措施的落實難問題。各單位都制定了不少防控措施和制度，但是否能真正落實到工作中，讓防控廉政風險的措施不是懸在空中，留在紙上，掛在網(wǎng)上，這是當前急需解決的重要問題。制度的生命在于執(zhí)行。制度規(guī)定形同虛設，違規(guī)違紀問題必然規(guī)避不了，必須讓制度進入操作執(zhí)行層面，強化廉政風險防控制度和措施的落實，才能確保廉政風險防控制度的成效顯現(xiàn)。

4.廉政風險防控措施的有效性有待檢驗。當前各部門（單位）已完成了風險點的查找和防范措施的制定工作，但風險點是不是找得準、找得全，制定的防范措施是否有效、管用，這都需要在今后的工作實踐中進行檢驗，及時進行修正、查漏補缺，將廉政風險防范管理要求融入到具體業(yè)務工作環(huán)節(jié)中。

推進廉政風險防控機制是超前防范和有效保護干部的現(xiàn)實需要。我區(qū)廉政風險防控工作剛剛起步，而要建立健全廉政風險防控機制，并取得實效還有很長的一段路需要走。

1．提高思想認識，壓實防控責任。以嚴格落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”為基礎，提高各部門、單位班子成員對廉政風險防控工作重要性的認識，正確認識廉政風險防控機制的預防作用，切實承擔起責任。各級領導和工作人員按照風險發(fā)生幾率和危害程度確定的等級確定防控職責，抓早抓小，防微杜漸。

2.強化廉政教育，筑牢廉政防線。針對可能發(fā)生的廉政風險，以掌管“人權、財權、事權”的人員為重點，進行有針對性地崗位廉政教育活動。并通過對全體工作人員進行全面系統(tǒng)的理論、政策、法規(guī)學習和事前警示教育，推進廉政文化進機關，強化職業(yè)道德素養(yǎng)和法紀意識，使廣大黨員干部認清自己身上的職責，在思想上、道德上構筑起堅固的廉政防線。

3.規(guī)范權力運行，縮小自由裁量權。管控權力風險，防止權力暗箱操作，不僅要識別關鍵風險點，還要摸清權力底數(shù)，剖析權力細節(jié)，明晰各項權力要素，包括：誰在什么條件下，行使何種權力，權力的行使有無規(guī)范和制約，制約的可操作性與實效如何。建議在下一階段工作中，由區(qū)法制部門牽頭，組織各部門、單位結合三定方案編制職權目錄表，繪制權力運行流程圖，并通過公開欄、網(wǎng)絡等進行全面公開，接受社會群眾的廣泛監(jiān)督。

4.跟蹤監(jiān)督檢查，及時提醒糾錯。為確保廉政風險防控制度和措施的落實，區(qū)紀檢監(jiān)察部門和和各部門(單位)負責紀檢監(jiān)察工作的班子成員要充分發(fā)揮紀律監(jiān)督檢查作用，加強跟蹤監(jiān)督，做到權力運行到哪里，廉政監(jiān)督就跟進到哪里，確保權力運用的行為沿著制度和流程所設定的軌跡和方向運行，切實推動防控制度和措施貫穿于具體業(yè)務工作中。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，進行預警處置

第5篇：財務廉政風險防控措施范文

新形勢下，加強廉政風險防控制度建設，是懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是科學防范腐敗的有效手段。同時也是進一步完善懲防腐敗體系建設的重要舉措，是一項增強預防腐敗實效的制度創(chuàng)新。

【關鍵詞】

效能監(jiān)察；廉政風險；防控措施

1 腐敗的危害以及廉政風險的基本特征

1.1 腐敗的危害性

①腐敗踐踏黨的先進性和純潔性：我黨的先進性質(zhì)、奮斗綱領和崇高宗旨，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的，而黨內(nèi)的腐敗分子及其腐敗行為踐踏黨的綱領，褻瀆黨的宗旨，腐蝕黨的肌體。如果黨的性質(zhì)和宗旨規(guī)定是一套，某些黨員干部的行為是另一套，那就必然注定黨的失敗。

②腐敗破壞正常經(jīng)濟秩序：國家資產(chǎn)和人民的血汗錢被腐敗分子通過貪污受賄而被無情侵吞，而且他們還通過手中的權力，對市場經(jīng)濟直接破壞，危害社會的正常秩序，使市場經(jīng)濟的發(fā)展受阻和倒退，妨礙經(jīng)濟發(fā)展自身的功能和健康。

③腐敗毒害社會風氣，破壞社會穩(wěn)定：腐敗不僅使人民群眾的利益從根本上被損害，以至嚴重挫傷損害人民群眾的積極性和主動性，還可使人民群眾對黨和社會主義慢慢失去信任，長此以往，會使社會的公平競爭性質(zhì)被踐踏拋棄，嚴重影響社會風氣和人們的生活方式。當民眾的理想和愿望變?yōu)榭照?，民眾的權利被踐踏時，那么有著血肉關系的黨和人民的這種關系也將不復存在，久而久之必使社會呈現(xiàn)出四分五裂的局面。

1.2 廉政風險的特征

①廉政風險是危害廉政的。廉政風險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，是廉政的隱患。

②廉政風險是可描述的。廉政風險的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。

③廉政風險是可防范的。針對廉政風險制定的防范措施應能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

2 行政效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察的關系

2.1行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機關及其受行政監(jiān)察機關委托的組織，依照憲法及相關法律法規(guī)對行政管理目標實現(xiàn)過程中的行政機關及其工作人員的行政行為進行監(jiān)督監(jiān)檢查，其監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括行政行為的效率、效益、效果和行政機關組織、職責、程序、措施及資源配置情況。

2.2廉政監(jiān)察指為了保證國家公職人員的廉潔公正和行政機關清廉穩(wěn)定的政局，行政監(jiān)察機關對監(jiān)察對象行使權利的過程進行監(jiān)督監(jiān)察，對違法違紀分子的行為給予糾正、懲處，以此來遏制腐敗。廉政監(jiān)察是廉政體系中至關重要的一個環(huán)，在廉政體系中占著至關重要的作用。

2.3行政效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察三者共同構成了從行政監(jiān)察的重要形式。行政效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察相互融合并相互促進，效能監(jiān)察的持續(xù)開展會進一步促進廉政監(jiān)察的深化，同時廉政監(jiān)察搞好也將有利于政府管理效能的提高，促進效能監(jiān)察的開展。二者最終的目的也是統(tǒng)一的，兼顧實施有利于“保證政令通常，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能?！钡哪康?。最重要的一點是二者準則相同，都以法律法規(guī)為依據(jù)，以事實為準繩，依據(jù)法定程序進行。

3 開展廉政風險防控管理工作存在的主要問題

3.1 部分干部職工思想認識不到位

有的干部職工認為自己的崗位沒有風險，不需要查找；有的干部職工不愿深入查找，甚至在思想認識上還存有抵觸心理；有的部門對廉政風險防控管理工作的重要性認識不足，缺乏主體意識，認為這是紀檢部門的事，思想上存在不愿管、不想管的現(xiàn)象，被動應付，消極防控，流于形式。

3.2 風險防控措施的針對性不強

加強廉政風險防控，要求各部門對其業(yè)務工作所涉及的領域、各個環(huán)節(jié)和管理流程認真加以梳理和分解，建立具體的監(jiān)管制度，明確具體的權責，制定切實可行的操作程序或管理辦法。從實際開展情況來看，一些部門尚未達到要求，存在照搬照抄、脫離實際的情況，尤其是具體的風險防控措施的針對性有待進一步加強。

3.3 考核機制和責任機制不夠明確

現(xiàn)有的廉政風險防控考核評審辦法對于如何實施監(jiān)督、檢查和考核等問題，缺乏具體的、可操作的規(guī)定，紀檢部門對廉政風險防控工作無法用量化的手段進行評估，檢查僅停留在“做了沒有”的表層，難以觸及到“做得怎么樣”的深層，導致難以有針對性地開展監(jiān)督，厘清廉政風險防控的責任，進行責任追究，從而妨礙了監(jiān)督的效果。此外，由于廉政風險防控機制建設的建立，要求紀檢監(jiān)察部門工作由事后查處變?yōu)槭虑邦A防，工作量急劇增長，紀檢監(jiān)察部門人員配備，難以全面應對。

4 確保廉政風險防控制度有效落實的辦法

4.1 做好廉政風險信息的采集工作

①通過受理、舉報、投訴，開展專項檢查、廉政監(jiān)察、政風行風評議、報告?zhèn)€人有關事項、反映、案件查處、責任審計、巡視巡查、干部考核、參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動，采取明察暗訪、問卷調(diào)查、客戶回訪、員工座談、與當?shù)貦z察院、法院、公安、紀委建立工作聯(lián)絡機制等方式，多渠道收集廉政風險信息。

②堅持把容易滋生腐敗的領導管理層、財務管理、人力資源、工程建設、物資采購、“三重一大”等重點部位和環(huán)節(jié)作為廉政風險信息收集的重點，充分運用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

③科學確定風險等級。對查找出的各類廉政風險點，依據(jù)廉政風險點的發(fā)生頻率、權力行使的重要性和危害程度進行廉政風險評估，按照風險大小，由高到低劃分為三個等級。對與不同等級的潛在廉政風險，以不同級別的標注方式來劃分，逐一登記，歸類匯總，形成《權力廉政風險等級目錄》，并根據(jù)形勢變化和權力項目的增減，對廉政風險進行動態(tài)管理，及時調(diào)險等級。

4.2 強化機制建設，確保廉政風險防控制度有效落實

廉政風險防控制度設計應堅持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結合，制度約束與教育引導相結合；堅持廉政風險防控與業(yè)務工作相結合；堅持科學謀劃，統(tǒng)籌推進，勇于探索，對癥下藥。針對如何強化領導干部作風紀律建設，增強預防腐敗的能力，保障權力的行使安全、項目建設安全、資金運行安全、干部成長安全，紀檢監(jiān)察部門需要擴大監(jiān)督渠道和網(wǎng)絡、深化教育，強化廉政風險防控機制建設。

4.3 拓展廉政教育內(nèi)涵，不斷完善“不想為”的自律機制

加強廣大黨員干部政治思想理論學習、作風紀律和企業(yè)文化教育，提高認知水平和政治素質(zhì)，是切實防止領導干部“精神缺鈣”的有效途徑，是筑牢拒腐防變思想道德防線的保證。教育引導廣大領導干部及重要崗位人員從思想上提升自律性、自檢性，糾正黨員干部職工從眾心理、僥幸心理等模糊認識，形成按規(guī)律自律、按程序決策、按制度辦事的自覺意識和良好習慣，從根本上營造守紀執(zhí)紀的良好環(huán)境，不斷增強領導干部及重要崗位人員的風險意識和責任意識，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4.4 加強效能監(jiān)察，不斷完善監(jiān)督機制

在加強各級領導班子、管理干部和關鍵崗位人員的效能監(jiān)督監(jiān)察的同時，要健全效能監(jiān)察領導體制和工作機制，建立健全涵蓋監(jiān)察程序、監(jiān)察方法、重點環(huán)節(jié)、成果評定等各方面的效能監(jiān)察標準制度，并依托信息管理系統(tǒng)，實施科技監(jiān)察，實現(xiàn)管理與監(jiān)督的信息化、網(wǎng)絡化，降低監(jiān)督成本，提升監(jiān)督成效。

5 優(yōu)化行政效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察的執(zhí)行與方法

5.1若要加強我國廉政監(jiān)察的獨立性，究其根源就要先從體制層面來看。就是要改變行政監(jiān)察機關同紀律檢查委員會合署辦公的現(xiàn)狀。因此要在體制上慢慢改變黨政不分的現(xiàn)狀，從而逐漸避免由于權力過度集中于黨而導致政府作用口益退化的狀況出現(xiàn)。事實上，自從紀律檢查委員會和監(jiān)察部合署辦公以來，黨和其他權力部門對廉政監(jiān)察的干預，已經(jīng)很大程度上影響了廉政監(jiān)察在廉政體系中的作用。

5.2從我國現(xiàn)在實際的國情來看，行政監(jiān)察機關和紀律檢查委員會合署辦公的現(xiàn)狀短期應該不會有所改變，但是在合署辦公的大環(huán)境下，行政監(jiān)察的黨政分離并非沒有可能。

①徹底劃清紀律檢查委員會和監(jiān)察機關各自的職能。行政監(jiān)察部門行使廉政監(jiān)察職能，負責對國家公務人員的廉政問題進行調(diào)查、取證。紀律檢查委員會主要任務維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。但是即使黨員涉案，紀律檢查委員會只能在方向上對廉政監(jiān)察人員進行指導，絕對不允許隨意介入或者干預廉政監(jiān)察人員的工作，更不能以黨內(nèi)處分替代行政處罰；

②行政監(jiān)察機關同紀律檢查委員會應充分利用合署辦公的優(yōu)勢。在工作中互通有無，合力辦案，工作力度要大，進而提高反腐效率，徹底改變行政監(jiān)察機關和紀律檢查委員會在群眾心目中的形象。

5.3為了進一步增強行政監(jiān)察機關的獨立性，更好的發(fā)揮廉政監(jiān)察在廉政體系中的作用，就一定要將行政監(jiān)察體制變換到雙軌制上，徹底實現(xiàn)行政監(jiān)察的黨政分離。從其他國家的實踐經(jīng)驗上來看，黨政關系越是清晰，廉政監(jiān)察部門獨立性越高，發(fā)揮的作用越大。所以由此可見，行政監(jiān)察體制的黨政分離不僅可以加強行政監(jiān)察的獨立性，更好地發(fā)揮廉政監(jiān)察的作用，并且在某些程度上會起到示范作用，也許推動政治體制改革的整體進程。

6 結語

加強廉政風險防控、規(guī)范權力運行，既是一項機制建設，也是一項長期而艱巨的工作任務，是貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，探索創(chuàng)新預防腐敗的有效途徑，是將關口前移，規(guī)范權力運行，提高從業(yè)人員廉政風險防范能力的重要舉措。廉政風險防控近幾年雖然有了進步，但作為一項創(chuàng)新的任務，廉政風險防控工作仍處于起步階段，風險點是動態(tài)的，防控措施卻不是一勞永逸的，可謂任重道遠。未來，識別新的廉政風險點，及時補充和調(diào)整廉政風險內(nèi)容、完善防控措施，實現(xiàn)廉政風險防控工作常態(tài)化、長效化，以期使廉政風險防控全面發(fā)力、給力，真正實現(xiàn)最大限度預防腐敗的目的。

【參考文獻】

[1]劉海明.基層檢察院如何開展廉政風險防控機制建設.2012.

[2]韋華.廉政風險防控機制建設研究.2012.

第6篇：財務廉政風險防控措施范文

以黨的十精神為指導，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，堅持以清權確責為基礎、以權力制約為核心、以制度建設為主線，針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預防、及時化解的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、規(guī)范化和制度化水平。

二、工作目標

按照“全員參與、全域覆蓋、整體推進”的要求，局機關各股室、各下屬事業(yè)單位全面開展廉政（潔）風險防控機制建設，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等各類風險點，重點抓好“兩個責任”、“一崗雙責”的履行，通過廉政風險防范管理，使黨員干部廉政風險意識普遍提高，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時、職責明晰、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制，實現(xiàn)廉政風險防控更堅實、預防腐敗效果更明顯、保障發(fā)展大局更有力的建設目標。

三、組織領導

為切實加強對廉政風險防控機制建設工作的領導，成立縣文廣新局廉政風險防控機制建設領導小組。

四、方法步驟

根據(jù)縣紀委、監(jiān)察局推進工作的要求，我局開展廉政風險防控機制建設工作同步進行，同步實施，具體分為四個階段。

（一）研究部署階段（5月10日-5月20日）

1、宣傳動員。結合工作實際制定可操作的實施方案，明確責任人，召開動員會組織學習相關文件和有關領導講話精神，進一步明確廉政風險點防控機制建設的目的意義、工作對象、主要任務和工作要求；

2、業(yè)務培訓。廣泛開展廉政風險防控宣傳教育，開展廉政風險防控機制建設業(yè)務培訓，營造強力推進廉政風險防控機制建設的輿論氛圍。

（二）廉政風險排查階段（5月21日-6月10日）

1、梳理部門職權，繪制權力運行流程圖。根據(jù)工作職能，依據(jù)有關法律法規(guī)和政策，梳理單位、股室職權，繪制每項業(yè)務工作流程和權力運行流程圖，明確權力運行的關鍵環(huán)節(jié)。

2、制定廉政風險排查程序和辦法。局廉政風險防控機制建設工作領導小組辦公室負責起草制訂風險排查程序和辦法，5月15日前提交局辦公會研究討論，5月25日前印發(fā)到各股室和各下屬事業(yè)單位，確保此項工作有序開展。

3、排查廉政風險。按照“一一對應、查實找準”的要求，采取自己找、領導點、群眾評、專家議等方式，圍繞部門職能、工作崗位、舉報等重點全面排查廉政風險，特別是對重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、敏感部位要實行點對點的拉網(wǎng)式排查，主要排查崗位、股室、單位三種風險。崗位主要查找職能職責、權力行使和思想道德風險；單位和股室主要查找決策議事、制度機制、工作流程和外部環(huán)境（作風狀況）風險。

4、風險等級評估。在找準查深廉政風險點的基礎上，按照“高、中、低”（即：一級、二級、三級）三個等級評定廉政風險等級。高風險的防控由主要領導親自抓，分管領導具體落實；中等風險的防控由分管領導親自抓，股室負責人具體落實；低風險的防控由股室負責人親自抓，經(jīng)辦人和責任人具體落實。

5、編制風險目錄。權力風險點找準找全并評定等級風險后，要進行綜合分析和研判，建立權力風險等級目錄，逐項列出崗位權力行使依據(jù)、界限和責任、權力風險及其等級內(nèi)容。局機關各股室、各下屬事業(yè)單位編制的風險目錄于5月20日前報局領導小組辦公室。

6、公示廉政風險點。局機關各股室、各下屬事業(yè)單位將查找出的各類風險點經(jīng)審定后，通過文廣新局網(wǎng)站、公開欄、櫥窗等進行公示，接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

（三）建章立制階段（7月1日-10月31日）

1、制定防控措施。一是針對崗位職責，對照有關業(yè)務工作法規(guī)、制度，結合排查出來的廉政風險點，提出各崗位防控廉政風險的具體措施和辦法，完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制，主動接受群眾和社會監(jiān)督。二是針對業(yè)務流程方面的廉政風險，按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程圖。三是針對制度機制缺失或不完善方面的廉政風險，在優(yōu)化業(yè)務流程的基礎上，切實加強制度建設。要認真執(zhí)行工作反饋制度，嚴格落實公務接待、財務、車輛、辦公用品采購、辦文辦會辦事、資產(chǎn)管理等各項制度，真正形成用制度管人、管權、管事的長效機制。

2、規(guī)范權力運行。針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的各類風險，對執(zhí)法、資金類行政權力細化環(huán)節(jié)、分權監(jiān)督。要加強紀律作風監(jiān)督檢查，加大問責力度，堅決整治“懶、散、慵、慢、拖、貪”等不良作風。

3、建立長效機制。一是建立健全教育長效機制。通過崗位教育、示范教育以及警示教育等多種形式，切實增強干部職工“思風險、講自律、盡責任”的自覺性和責任感。二是建立廉政風險監(jiān)測機制。通過舉報、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡輿情等多種渠道，加強對行政行為、制度機制落實、權力運行過程的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。三是嚴格執(zhí)行預警糾錯機制。及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的廉政風險，及時發(fā)出預警信號，并綜合運用提醒、糾錯、誡勉談話等有效形式，化解廉政風險，防止違紀違法行為的發(fā)生。四是建立評估修正機制。每年年底至次年初，局機關各股室、各下屬事業(yè)單位要注意查漏補缺，進一步修正完善廉政風險防范管理工作。

（四）評估考核階段（11月1日—11月20日）。

認真總結廉政風險防范機制建設工作取得的經(jīng)驗和成效，召開專題會議進行歸納總結，不斷規(guī)范完善相關制度，形成長效機制。局領導小組辦公室將對此項活動的持續(xù)開展情況隨時進行抽查，制定考核辦法，進行綜合考評，糾正存在的問題，完善工作程序。局機關各股室、各下屬事業(yè)單位要對今年的風險防控工作進行回顧和總結，形成廉政風險防控長效機制。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。局廉政風險防控機制建設領導小組成員、局機關各股室、各下屬事業(yè)單位要切實加強領導，把廉政風險防控機制建設工作放在黨風廉政建設的突出位置，按照“一崗雙責”要求，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的廉政風險防控工作機制。

（二）結合實際，重在預防。要緊密結合文廣新工作的特點，抓重點，抓關鍵，在明確和充分評估廉政風險種類和級別的基礎上，通過制定和完善有針對性的風險防范措施，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點、焦點問題，努力把廉政風險防范融入到文廣新業(yè)務工作的全過程，確保崗位安全，人員安全。

第7篇：財務廉政風險防控措施范文

關鍵詞：施工企業(yè);崗位;廉政風險;防范

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1003-949X（2015）-08-0032-01

崗位廉政風險防范教育是一種以崗位為單元，以防范廉政風險為核心，以廉政行為規(guī)范和崗位職責為基礎的新型廉政教育模式。這種教育的最大好處是貼近工作實際，具有貼近性強、針對性強、實效性強的特點。

一、開展崗位廉政風險防范教育遵循的原則

（一）教育對象從群體走向個體。在崗位廉政風險防范教育實施過程中，首先對企業(yè)所有工作崗位進行梳理分類，形成完整的崗位目錄，實現(xiàn)崗位廉政風險排查全面覆蓋。在此基礎上，將排查對象落實到個人，從重點崗位、關鍵崗位入手，梳理出經(jīng)理、項目管理部負責人、施工管理員、材料設備采購員、合同管理員、預結算員、財務負責人等崗位的職責和權力清單，理清各崗位權力邊界、責任邊界和廉政邊界，將崗位廉政風險防范教育的對象落實到具體的崗位和個人。

（二）教育的內(nèi)容從抽象走向具體。崗位廉政風險防范教育的內(nèi)容與各崗位的工作職責、工作事項息息相關，崗位人員在職責范圍內(nèi)查找可能潛在的風險源，分析各自崗位可能觸犯哪些法律法規(guī)，并提出防范廉政風險的措施。這種形式的教育內(nèi)容更加具體，更加貼近廣大干部職工的思想和工作實際。

（三）教育的體系從零散走向系統(tǒng)。崗位廉政風險防范教育需要形成涵蓋所有崗位的立體化教育體系，通過建立健全機制制度，把崗位廉政風險防范教育貫穿于業(yè)務工作的全過程，貫穿于干部職工上崗、選拔、晉職、晉級的全過程，與評優(yōu)評先、績效管理相結合，在企業(yè)內(nèi)部構建起嚴密的防范體系，使得崗位廉政教育不斷規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。

二、開展崗位廉政風險防范教育的方法

（一）風險排查，查準找全廉政風險點。查找風險點必須追溯到引發(fā)風險發(fā)生的源頭，即風險源。在施工企業(yè)崗位廉政風險防范教育活動中，各崗位工作人員對照崗位職責，結合以往履行職責、執(zhí)行制度的情況，通過個人查、小組幫、部門議、領導審、會議定等各種方式，深入細致地查找個人在履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點，特別是招標、合同管理、編制及審核預結算、資金撥付、材料采購、機械設備租賃等關鍵崗位人員，要在職責范圍內(nèi)深入查找、分析可能潛在的風險源，加強廉政風險點的識別和排查。

如，通過排查，項目管理部負責人的崗位廉政風險點有：向合格分供方泄露項目標底信息;將整體工程項目劃分為小工程，使單項工程規(guī)模低于法定招標規(guī)模標準，直接發(fā)包，規(guī)避招標;對合格分供方資質(zhì)審核把關不嚴，導致不符合條件的單位進入合格供方隊伍。

在風險排查過程中，可以運用一些比較新穎的方式，如：將領導干部和關鍵崗位排查的廉政風險點進行公示，接受公眾的鑒別和監(jiān)督。通過這種形式，可以增強廣大職工參與崗位廉政風險防范教育活動的積極性，可以更深入、更廣泛地查找各崗位尤其是關鍵崗位的廉政風險點。

（二）風險評估，從源頭控制廉政風險。崗位廉政風險源發(fā)生危害的幾率越大或者危害損失程度越大，其崗位的廉政風險等級就越高。根據(jù)各崗位排查的風險源，結合業(yè)務流程、內(nèi)控制度等方面的因素，分析風險發(fā)生的條件（包括內(nèi)、外部條件）、控制目標、控制措施（包括可控部分和不可控部分），確定崗位廉政風險可以分為高風險、中度風險、低風險，在此基礎上將崗位廉政風險等級設定為紅色、橙色、黃色幾個等級。

如，施工企業(yè)項目管理部負責人，在選擇合格供方、分包招標等工作上發(fā)生廉政風險的內(nèi)外部條件為“極可能”，在控制措施上還存在人為操作的可能。經(jīng)綜合評估，項目管理部負責人發(fā)生崗位廉政風險的可能性很高，崗位廉政風險等級可以確定為紅色。

（三）采取措施，控制崗位廉政風險。根據(jù)各崗位工作實際情況，可采取的風險控制措施一般有避免、緩解、控制或轉(zhuǎn)移等方式。避免主要指取消或暫停當前的項目或活動;緩解主要指減輕危害發(fā)生的程度或危害發(fā)生的可能性;控制主要指制訂輔助的防范措施，實時監(jiān)控崗位工作在廉政風險情形中的狀態(tài);轉(zhuǎn)移主要指借助第三方來減輕廉政風險的發(fā)生。

如，施工企業(yè)項目負責人崗位廉政風險等級為紅色，可以采取緩解、控制、轉(zhuǎn)移等措施來控制工程分包過程中的廉政風險?？刹扇〉木徑獯胧┯校航⒔y(tǒng)一規(guī)范的工程專業(yè)分包、勞務分包制度，保證分包過程的合法合規(guī)，減少人為操作的可能性;可采取的控制措施有：對工程專業(yè)、勞務分包的實施過程開展業(yè)務流程符合性監(jiān)察，避免不符合法律法規(guī)及規(guī)章制度行為的出現(xiàn);可采取的轉(zhuǎn)移措施有：招標過程中引進社會上的專業(yè)機構和專業(yè)人員作為第三方，從招標條件、評委選聘等環(huán)節(jié)，提前介入實施評估和監(jiān)督，實現(xiàn)“防患于未然”。

三、建立崗位廉政風險防范教育的長效機制

（一）編制崗位廉政風險防范教育教案。在查找風險、評估風險、控制風險的基礎上，根據(jù)單位、部門的業(yè)務，將業(yè)務流程中的崗位廉政風險和防范措施以流程圖的形式進行圖解說明，并將流程圖公示于眾，使崗位職責、廉政風險、防范措施一目了然，既接受群眾的監(jiān)督，又時刻提醒履職人員風險的存在。同時，還可以結合崗位職責、風險提示、情景案例等內(nèi)容，編制“崗位廉政風險防控教案”，作為任職教育、履職教育、日常教育的活教材，把崗位廉政教育作為任職者的必修課，作為干部日常教育管理的重要內(nèi)容，使崗位廉政意識內(nèi)化成干部職工廉潔從業(yè)的自覺行動。

（二）建立動態(tài)崗位廉政教育機制。在企業(yè)改革發(fā)展的過程中，崗位工作職責會隨著機構改革而發(fā)生變化，崗位的廉政風險點也會隨之改變。在開展崗位廉政風險防范教育的過程中，要結合企業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗新要求，以職責梳理和風險排查為重點，從教育、制度、監(jiān)督等方面入手，理清業(yè)務調(diào)整過程中的職責職權，及時調(diào)整崗位廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施，修訂不適應業(yè)務發(fā)展的各項制度，建立動態(tài)的、長效的廉政風險防控機制。

（三）完善崗位廉政風險防范內(nèi)部控制制度。一是建立權力運行的監(jiān)督制度。針對領導干部在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生的廉政風險，訂立相應的“三重一大”決策監(jiān)督制度，通過電子監(jiān)察等科技手段，分解權力運行的流程，從立項開始，將項目決策的可行性分析、上會決策、審核備案、公示公開等各環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化日常監(jiān)控、適時預警，打造權力運行的監(jiān)督防線。二是完善各項具體業(yè)務的管理制度及工作流程。針對查找出來的崗位廉政風險點，對現(xiàn)有管理制度進行梳理，重點對合格供方選擇、材料設備采購、工程款撥付等方面的審核審批制度進行查漏補缺，進一步規(guī)范工作流程，加強對關鍵崗位日常工作運行的約束，促使企業(yè)更加科學規(guī)范實施管理，切實做到用制度管人管事。

參考文獻：

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[3]孫琦.海關崗位廉政風險量化評估 [J].上海海關學院學報，2013，6.

第8篇：財務廉政風險防控措施范文

關鍵字：電網(wǎng)；五防三控；廉潔風險防控；思考

中圖分類號：U665.12 文獻標識碼A

廉潔風險防控工作是電網(wǎng)企業(yè)懲防體系建設和全面風險管理的重要組成部分，是將反腐倡廉建設要求與企業(yè)管理相結合、規(guī)范權力運行的重要載體和手段。電網(wǎng)企業(yè)在充分運用“反違章”工作成果的基礎上，通過審計檢查、效能監(jiān)察、案件等多渠道收集廉潔風險信息，經(jīng)過識別、評估，梳理出重要廉潔風險點，提煉出防控要素，設置監(jiān)測目標，落實差異化防控措施，初步建立起具有“五防三控”功能的風險防控機制。然而如何深化應用既有的機制成果，成為當前面臨的一個重大課題。

一、標準化查找識別廉潔風險點

一是圍繞重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作過程中違反科學性、民主性、合法合規(guī)性的行為，從決策準備、決策形成、決策執(zhí)行三方面查找重大決策風險點。二是立足防控領導班子成員、中層管理人員、關鍵崗位人員、一線服務人員“四種重要崗位”不廉潔行為，每一個崗位按自律能力（廉潔學習、事項公開、接受監(jiān)督等情況）、制度缺陷（內(nèi)控制度、責任制度、監(jiān)督制度、懲處制度等是否健全、便于執(zhí)行）、流程缺陷（工作的標準化、信息化程度及對風險預控作用的發(fā)揮）、職責缺陷（職責劃分是否清晰、權力配置是否科學、一崗雙責是否到位）、外部因素（上級、親友、合作方的影響）五個維度查找崗位廉潔風險點。三是圍繞干部人事（員工入口管理、干部選拔任用、輪崗交流情況等）、財務資產(chǎn)（擅自對外擔保、違規(guī)捐贈、違規(guī)開立賬戶等）、物資及招投標（招標程序是否規(guī)范、評標專家違規(guī)等環(huán)節(jié)）、營銷服務（電費抄核收、業(yè)擴報裝、用電檢查等環(huán)節(jié)）、生產(chǎn)建設（違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、廢舊物資處理、虛列工程等）等核心業(yè)務查找業(yè)務廉潔風險點。四是立足防控電網(wǎng)調(diào)度及供電服務領域影響行業(yè)作風和公司形象的行為，從窗口服務、電費電價、業(yè)擴報裝、故障報修、供電可靠性、電網(wǎng)建設環(huán)境、電力交易、信息披露等八個方面查找行風形象風險點。五是圍繞干部員工可能引發(fā)違反廉潔自律規(guī)定、失職瀆職、貪污受賄、挪用公款、違反財經(jīng)紀律、違管理秩序、違反組織人事紀律的行為，對企業(yè)成立以來發(fā)生的屬實或部分屬實的問題進行系統(tǒng)分析，查找違紀違法風險點。

系統(tǒng)化制定風險防控措施

緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉潔風險點，著力再造業(yè)務流程，建立健全民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理、責任追究等制度規(guī)范，完善防控措施。

一是嚴格決策防控。采取班子嚴格自律、權力互為制衡、決策全程監(jiān)督的防控方式，分別落實決策層、管理層（決策提出或執(zhí)行部門、論證部門、管理部門、監(jiān)督部門）的防控責任，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約、又相互協(xié)調(diào)的權力運行機制。

二是嚴格流程防控。建立健全監(jiān)督檢查機制，監(jiān)督職能部門按照流程辦事，按照流程操作，確保各項工作按照法定程序?qū)嵤?，督促各崗位就重點工作、容易產(chǎn)生腐敗行為的工作制定完善的業(yè)務流程，在工作流程中的每一個重要環(huán)節(jié)進行風險點分析，制定出與之相對應的過程監(jiān)控體系，增強透明度，堵塞漏洞，減少流程風險。

三是強化制度防控。針對崗位風險，重點實行首問負責制、限時辦結制、績效評估制等；針對單位、部門、處室風險，重點完善相關工作程序進行防控；針對業(yè)務風險，健全完善防控風險的相關規(guī)章制度。同時加強對已有制度的梳理和整合，開展制度廉潔性審查，確保制度體系結構嚴密、科學實用，最大限度地減少腐敗滋生的制度漏洞。

四是深化公開防控。深入推進黨務公開、企務公開、廠務公開，通過門戶網(wǎng)站、報紙、公開欄、服務指南等途徑，依法公開職權目錄、受理業(yè)務流程圖、職責權限等，接受和引導職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，防范風險發(fā)生。

五是推進科技防控。通過實施SG186和ERP信息化工程，實現(xiàn)流程優(yōu)化和權力運行公開、透明，加強內(nèi)控和風險在線監(jiān)控。通過財務信息化系統(tǒng)和招標采購信息系統(tǒng)，強化流程公開透明，最大限度地減少人為因素。探索建立權力運行的“動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”，逐步實現(xiàn)廉潔風險的集成監(jiān)控。

三、科學化評價考量風險防控

建立廉潔風險防控動態(tài)管理機制，從組織領導、目標完成、措施落實、流程執(zhí)行、文化環(huán)境五個方面，對電網(wǎng)系統(tǒng)廉潔風險防控工作實施評價，并將其作為黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內(nèi)容，作為對領導班子總體評價和業(yè)務部門、關鍵崗位業(yè)績評定的重要依據(jù)。

為提高評價的可操作性，規(guī)定了業(yè)務部門內(nèi)部評價、單位自我評價、上級抽查檢查三個評價層次及詢問座談、查閱資料、穿行測試、控制測試四種評價方式，設定了A、B、C三個評價控制等級。同時，明確了責任追究條款：對于單位或職能部門不認真組織開展廉政風險防控工作，因防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險轉(zhuǎn)化為嚴重腐敗問題、造成經(jīng)濟損失或不良影響的，依據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定追究責任；對于承擔廉政風險防控職責的重要崗位人員，工作敷衍塞責、嚴重失職，導致本崗位廉政風險事件發(fā)生、造成經(jīng)濟損失或不良影響的，進行責任追究，并視情況給予組織處理或黨紀、政紀處分；對被評價為“C類”的企業(yè)（或部門），年度黨風廉政建設責任制考核降低一個等級，并視具體情況對負有直接責任的領導班子成員及紀檢組長進行提醒談話。

電網(wǎng)企業(yè)廉潔風險防控機制建設是一項系統(tǒng)工程，是一項全員參與的具體工作，需要長期的積累、完善和持續(xù)改進，要緊密結合懲防體系建設、預防職務犯罪工作和黨風廉政建設，要深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中去，切實發(fā)揮其在電網(wǎng)企業(yè)改革發(fā)展中的防范保障作用。

第9篇：財務廉政風險防控措施范文

查準找全風險點，是開展好廉政風險防控工作的基礎。我們采取“自己找、互相提、大家評、組織審”等辦法，從思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制、外部環(huán)境等五個方面，全方位梳理排查廉政風險點。

一是從院領導開始進行風險評估，做好表率。首先我們在院領導班子中進行了風險排查活動。為全院干警做好表率，提供經(jīng)驗樣本。共排查25個風險點，其中一級風險點3個，二級風險點22個。如可能發(fā)生檢察長違反大額資金使用的有關規(guī)定，致使經(jīng)費使用不當?shù)膯栴}，或干部選拔未實行民主推薦的問題等。

二是從中層干部開始進行風險確認，逐步推進。按照崗位職權對照查找執(zhí)法辦案、隊伍管理、院務活動等方面工作，縝密分析可能存在或潛在的風險，予以確認。共確認風險點65個，其中一級風險點5個，二級風險點29個，三級風險點31個。同時，對重點部門和重點崗位進行了重點排查，共排查一級風險點4個，二級風險點37個，三級風險點29個。如反貪部門不遵守辦案規(guī)范，違反辦案紀律，可能泄露檢察工作秘密；又如公訴部門在辦案過程中可能接受當事人的吃請，影響案件公正處理等。

三是從一般干警開始進行風險排查，全面鋪開。根據(jù)風險發(fā)生機率、危害程度、形成原因等因素，下發(fā)風險點排查樣本，指導組派人講解，由干警自己排查填寫，交由局科室負責人、主管檢察長、領導小組辦公室審定，初步確定風險點215個，其中一級風險點4個，二級風險點61個，三級風險點150個，并制定了相應防控措施。

二、全方位清理權力，規(guī)范崗位工作職責

為了進一步推進廉政風險防控機制建設，我們結合檢察工作實際對廉政風險排查的方式、方法進行了調(diào)整和整合。

首先，由檢察長牽頭、分管副檢察長負責，部門領導具體實施，根據(jù)“誰行使，誰清理”的原則，對黨組成員、部門負責人和普通干警等所有崗位進了全方位清理，確保不遺漏。尤其對案件偵查、刑事申訴、批捕、財務管理、提請抗訴等職能的部門進行重點清查。并按照職務、業(yè)務工作、內(nèi)部管理重新規(guī)范了崗位職責。在全方位清權的基礎上，我們按照檢察機關各業(yè)務科室不同的工作性質(zhì)，繪制了10幅工作流程圖，將業(yè)務工作的每個環(huán)節(jié)都剝離出來，讓干警的崗位職責一目了然，從而使權力更加明晰、管理更加規(guī)范、監(jiān)督更加到位。

其次，在全方位清權的基礎上，認真分析我院重點崗位存在的容易產(chǎn)生不廉潔的行為或影響公正執(zhí)法的風險點。一是根據(jù)流程圖查找風險點。在前段風險排查的基礎上，我們又參照繪制的工作流程圖，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查找風險點。這樣就保證了風險點的準確性和不遺漏?，F(xiàn)在，我們根據(jù)繪制的工作流程圖展現(xiàn)出的200多個環(huán)節(jié)，補充查找出廉政風險點38個。二是根據(jù)風險點查找責任人。由于我們繪制了詳細、完整的工作流程圖，每個干警全部涵蓋在工作流程的各個環(huán)節(jié)中，所有風險的環(huán)節(jié)所指向的責任人員就非常清楚，避免了風險責任不清、不明的問題，需要防控的重點責任人也非常明確。

三、全方位制定措施，實行防控動態(tài)管理

一是注重前期預防。我們針對領導干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風險，從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患，增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，預防腐敗行為的發(fā)生。

二是落實事中監(jiān)控，通過結合崗位廉政教育，運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)事中控制，減少腐敗機會，防止廉政風險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。