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一、
領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視甲型h1n1流感防控工作。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,貫徹落實(shí)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)甲型h1n1流感防控應(yīng)對(duì)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校切實(shí)做好甲型h1n1流感防控工作的通知》以及教育廳《關(guān)于成立江西省學(xué)校甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛教字〔2009〕8號(hào))等文件精神,迅速行動(dòng)起來認(rèn)真抓好甲型h1n1流感的防控工作,成立了××學(xué)院甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,掛靠在校醫(yī)院,甘筱青校長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)、開展全校甲型h1n1流感防控工作。校醫(yī)院也成立了以院長(zhǎng)賈宗林為組長(zhǎng)的醫(yī)療應(yīng)急工作小組,制定并啟動(dòng)了《××學(xué)院防控甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案》,公布24小時(shí)應(yīng)急電話。校領(lǐng)導(dǎo)多次召開黨委和行政工作會(huì)議,專題研究甲型h1n1流感防控工作,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人;校醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行校防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)決議,落實(shí)各項(xiàng)措施。針對(duì)外教、留學(xué)生這一特殊群體,學(xué)校甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、校長(zhǎng)助理?xiàng)钜澜淌谠谏形闯闪⑿nI(lǐng)導(dǎo)小組之前就召集國際交流學(xué)院、國際交流處和校醫(yī)院負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,傳達(dá)省、市有關(guān)甲型h1n1流感防控精神,要求將防控知識(shí)和手段宣傳給外教、留學(xué)生,動(dòng)員他們近期不要出入境。由于宣傳到位,防控措施得力,確保了校園各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
二、
積極應(yīng)對(duì),措施完善
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高防控意識(shí)
采取多種形式進(jìn)行甲型h1n1流感防控知識(shí)宣傳,要求我校師生員工注重保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,提高的防護(hù)意識(shí)。校醫(yī)院甲型h1n1流感醫(yī)療防控醫(yī)療應(yīng)急小組發(fā)放宣傳單(冊(cè))3000余份;在學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂等公共場(chǎng)所張貼相關(guān)宣傳單100余張;通過校園廣播站、宣傳板報(bào)、校園網(wǎng)開展甲型h1n1流感專題知識(shí)的宣傳;還利用教職工來校醫(yī)院體檢的時(shí)候進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,讓廣大師生了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,從而消除了廣大師生的恐慌心理,做到內(nèi)緊外松,使大家既保持高度的警惕,而又無過度應(yīng)急反應(yīng)。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高防控能力
我校未雨綢繆,行動(dòng)迅速,由校醫(yī)院組織開展了2期甲型h1n1流感防控知識(shí)培訓(xùn),大大提高了應(yīng)急小分隊(duì)的防控能力。全院30余醫(yī)務(wù)人員都得到了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);另外還培訓(xùn)義務(wù)衛(wèi)生宣傳員(學(xué)生)230余人次,真正做到了醫(yī)務(wù)人員100%掌握防控知識(shí),學(xué)校每個(gè)班級(jí)學(xué)生都知道甲型h1n1流感有關(guān)知識(shí)和預(yù)防措施,確保學(xué)校的防控措施滲透到校園的每一個(gè)角落。
3、依法管理,強(qiáng)化疫情報(bào)告制度
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)甲型h1n1流感的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,用科學(xué)方法防控甲型h1n1流感。同時(shí),建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),由學(xué)生管理干部和義務(wù)衛(wèi)生宣傳員兩條途徑共同承擔(dān)學(xué)生班級(jí)的疫情監(jiān)測(cè),努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,防止甲型h1n1流感在我校人群中發(fā)生與傳播。
4、加強(qiáng)后勤物資供應(yīng)保障力度
根據(jù)甲型h1n1流感的流行病學(xué)特點(diǎn),校醫(yī)院及時(shí)安排專項(xiàng)資金,采購用于甲型h1n1流感防治的設(shè)施和藥品,購買醫(yī)用防護(hù)隔離服4件;n95防護(hù)口罩100余個(gè);84消毒液4桶;另外還加大了板藍(lán)根沖劑等預(yù)防性中成藥的儲(chǔ)備,做到有備無患。
三、
存在不足與下一步工作要求
存在不足:
1.部分人員認(rèn)識(shí)不足,由于我省、我校目前還未出現(xiàn)甲型h1n1流感確診或疑似病例,個(gè)別人還存在麻痹思想。
2.校醫(yī)院需要進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員防控應(yīng)急能力,培訓(xùn)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),適時(shí)開展應(yīng)急演練。
下一步工作要求:
1.學(xué)校甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)國內(nèi)甲型h1n1流感疫情進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整工作布署,制定相應(yīng)辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)全校甲型h1n1流感防治工作的實(shí)施,并定期開展督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)。
2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),繼續(xù)做好相關(guān)的物資儲(chǔ)備。
3.開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急事件的處置能力。
學(xué)校是人員密集密集區(qū),為保障全校師生的健康和生命安全,做好我校甲型H1N1流感預(yù)防和控制工作,早期發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)采取有效措施,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和衛(wèi)生部制定《流感樣病例暴發(fā)疫情報(bào)告及調(diào)查處理指南》等規(guī)定,特制定甲型H1N1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案。
一、校醫(yī)院成立甲型流感應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)
(一)組織機(jī)構(gòu)
后勤服務(wù)總公司成立甲型H1N1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組,后勤服務(wù)總公司副總經(jīng)理?xiàng)畋菊湟约胺止苄at(yī)院的副總經(jīng)理李權(quán)任組長(zhǎng),校醫(yī)院院長(zhǎng)程雅菊、副院長(zhǎng)燕濤、院長(zhǎng)助理劉雅為副組長(zhǎng),成員包括公司辦公室、督查辦、生活服務(wù)中心、學(xué)生宿舍管理中心、校園管理中心、物業(yè)管理中心、動(dòng)力中心、修繕中心、商務(wù)部、車隊(duì)、市場(chǎng)發(fā)展部等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救護(hù)小組、物質(zhì)后勤保障小組、疫情報(bào)告與消殺小組。
(二)人員和職責(zé)分工
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):楊本珍(13508161989) 李權(quán)(13908160913)
副組長(zhǎng):陳雅菊 燕濤 劉雅
成 員:劉學(xué)勤 廖魯瀾 許丹麗
2、 醫(yī)療救護(hù)小組
組 長(zhǎng): 燕濤(13981607572)
副組長(zhǎng): 劉雅 劉學(xué)勤 廖魯瀾
成 員: 陳文彩、張晉蜀、蔣代芳、段曉云、王華、盧成芳、彭唯、林遠(yuǎn)秀、胡奇章、王光麗、陳亞英、楊曉萍、周進(jìn)、顧燕、陳媛、楊思琦、楊雪嬌、陳曉清、謝宇
3、物質(zhì)后勤保障小組
組 長(zhǎng): 陳雅菊(13981619685)
副組長(zhǎng): 劉 雅
成 員: 廖魯瀾、許丹麗、楊群英、鐘敏、周進(jìn)、馮春蓮、付靜、邱超蘭
4、疫情報(bào)告與消殺小組
組 長(zhǎng):劉雅(13981607532)
副組長(zhǎng):廖魯瀾
成 員:楊群英、鄭秋、鐘敏
二、工作職責(zé)及任務(wù)
1、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮甲型流感的宣傳、預(yù)防培訓(xùn)和疫情檢測(cè)與報(bào)告工作。
2、組織相關(guān)專家技術(shù)指導(dǎo)小組進(jìn)行會(huì)診、應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)及進(jìn)行事件后果評(píng)估。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)甲型流感診治、疑似病人(病人)的隔離、救治、病區(qū)和環(huán)境消毒,協(xié)調(diào)病人的轉(zhuǎn)送。
4、組織醫(yī)務(wù)人員實(shí)施醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)救援等應(yīng)急處理。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及應(yīng)急演練。
5、協(xié)助雅安市衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心及相關(guān)部門作好甲型流感應(yīng)急處置和相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)與校內(nèi)各單位的密切聯(lián)系,監(jiān)測(cè)師生健康狀況。
三、日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制及信息報(bào)告程序
(一)日常監(jiān)測(cè)機(jī)制
1、建立傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),由校醫(yī)院各診斷室、發(fā)熱門診、急診室、預(yù)防保健科、護(hù)理部、化驗(yàn)室和放射科組成,預(yù)防保健科指定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告。
2、確定責(zé)任報(bào)告人:首診的醫(yī)務(wù)人員,檢驗(yàn)科人員、護(hù)理人員、放射科人員。
3、建立校醫(yī)院發(fā)熱病人登記制度,對(duì)來診病人基本信息、診斷、去向等進(jìn)行登記。
4、校醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)校食堂、學(xué)生公寓的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,與疾病預(yù)防控制中心建立
甲型流感期間的專線聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)。
5、建立校醫(yī)院值班電話,并24小時(shí)開通(2882437)。
6、保持信息暢通,有疫情及時(shí)按程序上報(bào)上級(jí)部門。
(二)信息報(bào)告程序及時(shí)限
1、各單位如發(fā)現(xiàn)疑似病例或傳染病病例時(shí),立即以最快的通訊方式報(bào)告校醫(yī)院,校醫(yī)院責(zé)任報(bào)告人立即上報(bào)醫(yī)院甲型流感應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由小組會(huì)診,按“甲類”傳染病在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告地方疾病控制中心和學(xué)校主管部門。一旦發(fā)現(xiàn)甲型流感病例,應(yīng)實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。
2、發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)發(fā)生地的人員,體溫在38℃以上疑似病例時(shí),立即送往校醫(yī)院,在運(yùn)送校醫(yī)院的同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或報(bào)告相關(guān)部門,校醫(yī)院值班人員按照發(fā)熱門診工作流程進(jìn)行診治處理。不能除外甲型流感的病人時(shí),立即就地隔離病人、醫(yī)務(wù)人員及在場(chǎng)人員,首診醫(yī)生立刻電話報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心(報(bào)告電話:2611599)同時(shí)報(bào)告校醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急技術(shù)、人才儲(chǔ)備
1、做好師生甲型流感的預(yù)防宣教工作包括:網(wǎng)上宣傳、專欄、發(fā)放宣傳單等。
2、負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員防控甲型流感應(yīng)急處理技術(shù)操作和協(xié)調(diào)配合演練。
3、校醫(yī)院建立常設(shè)的應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,人員變動(dòng)及時(shí)報(bào)告,確保召之即來。
五、應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施儲(chǔ)備
校醫(yī)院按照甲型流感專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。保證其開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。醫(yī)院應(yīng)配備相應(yīng)的搶救設(shè)備、隔離服、口罩、鞋套等必要的預(yù)防設(shè)施及藥品。要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,登記入庫,及時(shí)補(bǔ)充,確保質(zhì)量,以保證防治工作中的物資供應(yīng)。
六、應(yīng)急處理工作方案
(一)處置原則:甲型流感傳染性和致病力強(qiáng),應(yīng)按“甲類”傳染病加以管理,即疫情報(bào)告、疫點(diǎn)和疫區(qū)處理均參照“甲類”傳染病管理。
(二)甲型流感疫情發(fā)生后,校醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同地方衛(wèi)生行政部門和同學(xué)校有關(guān)部門,組織專家組對(duì)甲型流感疫情流行病學(xué)進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷、查明原因,對(duì)危害程度做出評(píng)估,提出控制措施的建議,上報(bào)學(xué)校后,采取控制措施。
(三)甲型流感疫情發(fā)生后,校醫(yī)院立即對(duì)疫情所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。校醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院予以支援。同時(shí)校醫(yī)院對(duì)前來就診的疑似甲型流感患者, 實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄。
(四) 現(xiàn)場(chǎng)處置:對(duì)甲型流感病人的分泌物、接觸過的物品進(jìn)行嚴(yán)密的消毒和處置。病區(qū)、環(huán)境、地面、墻壁、門窗,物品表面、病人痰液、分泌物等用含氯消毒劑。
(五)病人轉(zhuǎn)送:發(fā)現(xiàn)甲型流感疑似病例或傳染病病例時(shí),應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院,雅安市人民醫(yī)院和雅安市第二人民醫(yī)院是雅安市甲型流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院。
(六)當(dāng)發(fā)生甲型流感疫情時(shí),校醫(yī)院應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、設(shè)立發(fā)熱門診分檢處,為每個(gè)發(fā)熱病人發(fā)放一次性口罩,測(cè)量體溫做到每人一表一消毒,在發(fā)熱門診安排醫(yī)生專門接待發(fā)熱病人。
2、急診病人體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人要及時(shí)按甲類傳染病報(bào)告,同時(shí)詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話,為流行病調(diào)查提供詳實(shí)的流病資料。醫(yī)院堅(jiān)持每天向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告相關(guān)情況。
3、對(duì)來自疫區(qū)發(fā)生地的人員,體溫在38℃以上不能除外甲型流感的病人,立即就地隔離病人、醫(yī)務(wù)人員及在場(chǎng)人員,首診醫(yī)生立刻電話報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心(報(bào)告電話:2611599)同時(shí)報(bào)告校醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、甲型流感疑似病人需要轉(zhuǎn)診,報(bào)請(qǐng)疾病預(yù)防控制中心同意,按規(guī)定程序轉(zhuǎn)運(yùn)。決不輕易放過一個(gè)疑似病人,不漏掉一個(gè)需觀察病例。疑似病人或需留觀病人不得自行離開隔離區(qū),去向必須明確,校醫(yī)院要協(xié)助有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施對(duì)甲型流感疑似病人進(jìn)行就地隔離。
5、加強(qiáng)消毒管理,嚴(yán)格按照防范“甲型流感”消毒的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境或室內(nèi)的消毒,特別加強(qiáng)對(duì)校醫(yī)院發(fā)熱門、急診、治療室、留觀室等重點(diǎn)區(qū)域的消毒工作。
6、要做好醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作,給工作在一線的醫(yī)務(wù)人員提供必要的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、備用品,提供飲食、休息等方便條件。
7、建立晨檢制度,為每個(gè)學(xué)生宿舍發(fā)體溫計(jì),號(hào)召學(xué)生自檢晨間體溫,及時(shí)掌握健康狀況,一旦發(fā)熱超過38℃,有發(fā)熱、咳嗽、流涕、咽喉疼痛等不適癥狀要立即報(bào)告宿管人員和老師,并立即就醫(yī)。
七、 一旦發(fā)生甲型流感疫情建議學(xué)校采取如下措施:
1、建立甲型流感疫情的醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)(隔離區(qū)),有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。凡與甲型流感病人和疑似病人密切接觸的人,學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門動(dòng)員其隔離,進(jìn)行1周醫(yī)學(xué)觀察。
2、組織廣大師生搞好環(huán)境衛(wèi)生,做到清理污染不留死角、環(huán)境清掃消毒不留空白。學(xué)校的教室、食堂餐廳、師生集體宿舍定期用含氯消毒劑清潔消毒,隨時(shí)保持通風(fēng)換氣。學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)排水溝、污水排放溝、垃圾堆放點(diǎn)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域的消殺滅工作,消除蚊蠅孳生,認(rèn)真開展除“四害”工作。
3、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
4、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
5、 在公共場(chǎng)所工作的職工,如:食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等,以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,要加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
6、 建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整、推遲來校授課時(shí)間。盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
7、一旦發(fā)生甲型流感疫情,對(duì)校園實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從甲型流感發(fā)生當(dāng)日起各單位外出人員必須向其所在單位行政管理部門請(qǐng)假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到校醫(yī)院報(bào)到,由校醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。
8、 對(duì)從甲型流感疫情重點(diǎn)區(qū)域返校的人員, 必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回學(xué)校的實(shí)習(xí)學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察,對(duì)無異常的教職工安排居家觀察,對(duì)無異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
9、 做好衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放甲型流感預(yù)防知識(shí)宣傳單。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及預(yù)防甲型流感知識(shí)。同時(shí),消除恐慌心理、穩(wěn)定情緒,做好群防群治,保持校園的穩(wěn)定環(huán)境。
附件一:發(fā)熱門診工作流程圖
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)后勤服務(wù)總公司
二00九年五月八日
發(fā)熱門診工作流程圖
發(fā)熱門診分檢處
首先讓其戴口罩(本人如無,發(fā)給一個(gè))
體溫≥38℃
發(fā)熱門診就診、詢問病史(包括流行病學(xué)史)、門診記錄
測(cè)體溫、開胸片、血常規(guī)申請(qǐng)單,
綜合分析
疑似甲型流感
排除甲型流感
就地隔離(上報(bào)區(qū)疾控中心電話:2611599
轉(zhuǎn)普通門診
和校醫(yī)院應(yīng)急小組),請(qǐng)專家會(huì)診
疑似(轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院)
醫(yī)學(xué)觀察
確診
(按地方疾病預(yù)防控制中心要求轉(zhuǎn)送)
排除甲型流感
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。
二、組織機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處置小組:
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng)**
成員:**
三、類別劃分:
學(xué)校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害,學(xué)校安全緊急情況,主要分為事故、事件和災(zāi)害三大類。
(一)事故:主要有教學(xué)事故、交通事故、火災(zāi)事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
(二)事件:主要有突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會(huì)治安案件以及其他危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災(zāi)害:主要有暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、各類事故應(yīng)急預(yù)案
(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(二)通事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故后,應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、迅速報(bào)告教育局和交通部門。
3、組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進(jìn)行事故處理。
4、及時(shí)通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如社會(huì)人員到校對(duì)學(xué)生造成傷害時(shí),信息報(bào)告員要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。
2、班主任和學(xué)校接到報(bào)告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打“110”報(bào)警。
3、對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診。
4、及時(shí)上報(bào)教育局。
5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
6、通知受傷者的家長(zhǎng)或家屬。
7、妥善處理事故。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí),立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
五、報(bào)告程序:
學(xué)校建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
學(xué)校發(fā)生安全緊急情況,應(yīng)立即報(bào)告市教育局和鎮(zhèn)政府,重大以上緊急情況發(fā)生后,學(xué)校立即報(bào)告鎮(zhèn)政府、市教育局。
上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
六、善后處理:
1、學(xué)校要切實(shí)做好死難、受傷學(xué)生家長(zhǎng)的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
2、對(duì)傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案
學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級(jí),對(duì)突發(fā)緊急情況及時(shí)展開調(diào)查,查清事實(shí),查明原因,限期報(bào)結(jié)。
大學(xué)生軍訓(xùn)突發(fā)事故
《教育》旬刊所收集的軍訓(xùn)期間學(xué)生突發(fā)事故案例,均來源于期刊、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息,是經(jīng)過相互印證后采用。收集時(shí)間為2003年至2013年,共收集大學(xué)生軍訓(xùn)事故15例(見下表)。
充分“預(yù)案”成為必須
今年8月,中山大學(xué)南校區(qū)在堅(jiān)持雨天軍訓(xùn)的前提下,允許學(xué)生撐傘軍訓(xùn),這一奇觀的出現(xiàn)可謂是學(xué)生體質(zhì)下滑背景下的無奈選擇。此外,軍訓(xùn)期間,因各種原因暈倒的學(xué)生數(shù)量更多,甚至一些學(xué)生為逃避軍訓(xùn)造假稱病的現(xiàn)象也屢禁不止。
軍訓(xùn)不僅是高校的事情,高中階段也有軍訓(xùn)。2007年3月22日,教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合印發(fā)《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》,其中指出“普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)把學(xué)生軍事訓(xùn)練工作納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排”。此外,一些地方教育主管部門規(guī)定,“初中學(xué)校原則上不組織學(xué)生軍訓(xùn)。如有必要組織軍訓(xùn),必須根據(jù)自身實(shí)際,并充分考慮學(xué)生的身體承受能力,科學(xué)合理地安排軍訓(xùn)時(shí)間和軍訓(xùn)內(nèi)容?!北M管如此,中學(xué)階段軍訓(xùn)突發(fā)事故的情況也時(shí)有發(fā)生。
1國家對(duì)學(xué)校公共衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定
1998年4月教育部印發(fā)了《高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》,明確指出了高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的主要任務(wù):負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校人群的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)學(xué)校常見病和傳染病的診治、開展學(xué)校健康教育;做好學(xué)校的傳染病預(yù)防和管理工作;醫(yī)務(wù)監(jiān)督影響高校人群健康的有害因素;醫(yī)務(wù)監(jiān)督學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、飲食與營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、體育衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等,并提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等職能[1]?;旧夏依烁叩葘W(xué)校衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容,也明確了高等學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)應(yīng)以衛(wèi)生管理為主,醫(yī)療工作服務(wù)只是其中的一部分,這就是高等學(xué)校的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特殊性所在。
2高校公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀
2.1高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生管理現(xiàn)狀
高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)是具有學(xué)校衛(wèi)生管理和醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)功能的職能部門。其中衛(wèi)生管理職能有:醫(yī)療費(fèi)用管理、校內(nèi)公共衛(wèi)生管理、校內(nèi)傳染病管理、食品衛(wèi)生管理、校內(nèi)師生健康檔案管理等;醫(yī)療服務(wù)職能有:對(duì)在校師生的突發(fā)病及常見病的診療、危重病人的入院前救治、健康體檢、健康教育、醫(yī)療保障服務(wù)、心理咨詢、預(yù)防保健等。
學(xué)校對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入較少,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,缺乏專業(yè)人才。高校在校學(xué)生數(shù)不斷增加,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍逐漸老化,人員也逐漸減少,醫(yī)療機(jī)構(gòu)還面對(duì)大量的醫(yī)療衛(wèi)生工作,就我們學(xué)校衛(wèi)生科而言,一年門診量3萬多人次,體檢1萬多人次,而在校醫(yī)護(hù)人員只有20人,且分布在3個(gè)校區(qū)。因此,學(xué)校衛(wèi)生管理職能未能得到及時(shí)有效的實(shí)施,為此醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)必須得花費(fèi)大量的精力來抓好醫(yī)療質(zhì)量和提升醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,以協(xié)調(diào)好醫(yī)患關(guān)系。高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)所要承擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生管理主要包括:師生的健康體檢管理、學(xué)生休復(fù)學(xué)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、部分心理咨詢和健康教育工作。相對(duì)目前的軟件硬件設(shè)施配置,高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)是無法全方面的參與公共衛(wèi)生管理工作的。
2.2高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件存在的問題
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件[2]。突發(fā)公共衛(wèi)生事件針對(duì)的是群體而不是個(gè)體[3]。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是在學(xué)校發(fā)生的聚集性傳染病(如非典、甲流)、食物中毒等。很多高校都建立了突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,但是卻沒有經(jīng)過有效的演練,且事件突發(fā)后責(zé)任不清,層層報(bào)告制度不嚴(yán)格執(zhí)行,醫(yī)療救助水平偏低,缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人才、技術(shù)、物資和經(jīng)費(fèi)的支持;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警能力較弱,疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確;遇事反應(yīng)慢,指揮協(xié)調(diào)乏力,各種原因使得高校處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力偏低。
2.3高校健康教育存在的問題
健康教育是指通過有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)教育活動(dòng),使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素,預(yù)防疾病,促進(jìn)健康,提高生活質(zhì)量,并對(duì)教育效果作出評(píng)價(jià)[4]。健康教育對(duì)于高校來講是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工作,要靠全校師生的共同努力來完成。大學(xué)生健康教育的目的是使青年學(xué)生能自覺地參與改變不利于身心健康的現(xiàn)實(shí)因素,使他們達(dá)到心情開朗,機(jī)體強(qiáng)壯,能愉快的學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)才能[5]。
目前高校健康教育的現(xiàn)狀并不樂觀,據(jù)不同高校調(diào)查顯示只有極少部分的學(xué)生能夠接受到健康教育。這就說明大學(xué)生的健康教育在高校未能得到很好的普及,高校不僅沒有開設(shè)健康教育的課程,而且也不夠重視實(shí)施健康教育的重要性、措施和方法,離國家的要求相差甚遠(yuǎn)。
3如何加強(qiáng)高校公共衛(wèi)生管理
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視學(xué)校公共衛(wèi)生工作,掌握學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán);更好的領(lǐng)導(dǎo)和支持高校公共衛(wèi)生工作的主要承擔(dān)者;學(xué)校公共衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要有保證,以用于各類培訓(xùn)和人才的引進(jìn)。
3.2組建專業(yè)公共衛(wèi)生管理隊(duì)伍,完善各項(xiàng)規(guī)章制度
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和分管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,成立公共衛(wèi)生管理科,并結(jié)合各個(gè)部門的特點(diǎn),依照國家有關(guān)法規(guī),制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度。制定各個(gè)單位的公共衛(wèi)生工作制度及職責(zé),制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,制定衛(wèi)生管理工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,制定傳染病疫情和突發(fā)事件的層層報(bào)告制。
3.3利用高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源
目前,高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作主要是醫(yī)療體檢和門診,在為師生們提供質(zhì)優(yōu)、便捷的醫(yī)療服務(wù)方面有一定的優(yōu)勢(shì),故不能削弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能。
高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)具有一定的公共衛(wèi)生管理配備,但是由于專業(yè)人才的缺少,公共衛(wèi)生管理職能就不能很好的實(shí)施,所以學(xué)?;蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)就加大建設(shè)公共衛(wèi)生管理科室的力度,增加經(jīng)費(fèi),引進(jìn)專業(yè)人才,以進(jìn)一步明確高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理職能和內(nèi)容。
3.4加強(qiáng)高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急條例》和《高校保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求高校應(yīng)該本著立足預(yù)防、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)及時(shí)、妥善處置的原則,采取切實(shí)有力的措施來提高高校處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,減少因事件的發(fā)生對(duì)人群的危害和社會(huì)的影響,消除由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生對(duì)學(xué)生造成的心理影響。
高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的合作,與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防機(jī)構(gòu)密切合作,積極配合疾病控制中心做好學(xué)生體檢和預(yù)防接種及傳染病的預(yù)防控制工作。建立信息交流機(jī)制,及時(shí)了解傳染病疫情的流行情況,準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,建立疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警制度,發(fā)揮早期預(yù)警功能。校內(nèi)突發(fā)事件和人群健康異常情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膱?bào)告,以便取得專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持及工作指導(dǎo),要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早隔離、早控制,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
一、預(yù)防措施:
1.學(xué)校有效開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,組織力量消除鼠害和蚊、蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動(dòng)物的危害。
2.學(xué)校有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件。
3.學(xué)校配備設(shè)立專門的衛(wèi)生室和校醫(yī),承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。
4.學(xué)校響應(yīng)防疫站的號(hào)召,定期為學(xué)生接種疫苗。
5.供水單位供應(yīng)的飲用水要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6.學(xué)校食堂符合食品衛(wèi)生法的標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的食堂管理制度,做到食物新鮮衛(wèi)生,場(chǎng)所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人員都有健康證。
7.如學(xué)生或教師被認(rèn)做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或者排除傳染病嫌疑前,不得來校上課或從事學(xué)校工作。
8.任何人在學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校校醫(yī)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。醫(yī)療保健人員發(fā)現(xiàn)甲類、乙類和監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病
病人,必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時(shí)限向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報(bào)告,應(yīng)
當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
9.學(xué)校有關(guān)主管人員和校醫(yī),不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情。
二、應(yīng)急措施:
1.在學(xué)校發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人和病原攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者,予以隔離治療。隔離期限根據(jù)
醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。
2.對(duì)除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人,非典患者和疑似非典患者,禽流感患者以及疑似禽流感患者,根據(jù)病情,采取必要的治療和控制傳播措施。
3.對(duì)疑似甲類傳染病病人,在明確診斷前,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
4.對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品和密切接觸的人員,實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。
5.傳染病暴發(fā)、流行時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑;必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定,可以采取停課的緊急措施。
三、監(jiān)督和責(zé)任:
1.學(xué)校上下人人重視,層層把關(guān),領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用對(duì)傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權(quán)。
2.校醫(yī)要對(duì)傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,減少公共財(cái)產(chǎn)和幼兒人身、財(cái)產(chǎn)的損失。依據(jù)國家和北京市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定處置突發(fā)事件預(yù)案如下:
一、制定預(yù)案的法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》《公安部61號(hào)令(2002年)》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
二、適用范圍及突發(fā)事件的界定
本預(yù)案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指:幼兒園內(nèi)部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊,自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預(yù)案的內(nèi)容:
(一)幼兒園情況幼兒園情況:
本園始建于×年,現(xiàn)園長(zhǎng):××,幼兒園園舍建筑面積×㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側(cè)各配備消防栓一套,每層的重點(diǎn)部位配備滅火器共4個(gè)。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標(biāo)志,一層樓的東側(cè)和中間各有一個(gè)安全出入口。
幼兒園上級(jí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)部門電話:xxxx。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo):
調(diào)整好幼兒園自上而下的各級(jí)安全責(zé)任人:
組長(zhǎng):××副組長(zhǎng):××各部門負(fù)責(zé)人:各班組班長(zhǎng)
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置:
1、指揮部組成:
幼兒園處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,現(xiàn)場(chǎng)總指揮由組長(zhǎng)擔(dān)任,組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)擔(dān)任。
2、指揮部職責(zé):
全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作。
(四)指揮部下設(shè)五個(gè)組
1、指揮組:
人員組成:安全組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時(shí)報(bào)告;組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長(zhǎng);基本職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指導(dǎo)下,堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護(hù)組:
人員組成:幼兒園保健醫(yī)護(hù)人員及班級(jí)保教人員基本職責(zé):保健醫(yī)負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后,與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時(shí)救治。
班級(jí)保教人員安全保護(hù)好本班幼兒按指揮部的命令,組織好幼兒安全疏散
4、外圍控制組:
人員組成:保衛(wèi)工作人員(門衛(wèi)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及消防人員)基本職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒園大門,出入口秩序,疏導(dǎo)教師幼兒有序撤離,引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:××
基本職責(zé):提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準(zhǔn)備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅(jiān)持一個(gè)"快"字,信息上報(bào)快;部控制快,預(yù)案落實(shí)快。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場(chǎng),全面掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢(shì),果斷做出正確的指揮判斷。
3、設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員及貴重物品,設(shè)置警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當(dāng),要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財(cái)產(chǎn)安全為工作重點(diǎn),力求做到盡量減少社會(huì)影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點(diǎn),將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應(yīng)急燈、強(qiáng)光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協(xié)調(diào)配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責(zé)、任務(wù),按照預(yù)案分工,互相協(xié)調(diào),通力配合,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。
7、追究責(zé)任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成幼兒園經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,應(yīng)按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工。依據(jù)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、預(yù)案啟動(dòng):
幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時(shí);爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物,火災(zāi)或局部發(fā)生火災(zāi),人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴(yán)重混亂等應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。
六、處置措施:
幼兒園發(fā)生啟動(dòng)預(yù)案中提到的某種事件后,應(yīng)立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后,應(yīng)立即向公安部門報(bào)告(110),再向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并宣布啟動(dòng)處置預(yù)案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責(zé),在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點(diǎn),并清點(diǎn)好幼兒人數(shù)上報(bào)指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置隔離線,組織專人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。不得移動(dòng)可疑物。
4、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,并為調(diào)查取證提供線索。
5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時(shí),要冷靜處置,盡可能拖延時(shí)間與其周旋,記住其語言特征,有條件時(shí)進(jìn)行錄音,為公安機(jī)關(guān)偵破提供線索。
6、遇到局部發(fā)生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作,時(shí)刻保持高度警惕,并增強(qiáng)自身的責(zé)任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時(shí)上報(bào)。
3、做好日常安全保衛(wèi)工作,確保幼兒與全體教職工安全。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2
為保障廣大師生的身體健康和生命安全,及時(shí)控制和有效消除公共飲食服務(wù)工作中突發(fā)事件的危害,預(yù)防食物中毒,把危害降低到最低程度。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案
一、設(shè)立學(xué)校食堂食物中毒事件應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)田孝民
組員:辦公室主任——陳國生 總務(wù)科科長(zhǎng)——房慕欽
安全辦主任——牛自凱 教務(wù)科科長(zhǎng)——劉俊英
主要是對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查分析研究,對(duì)事件的狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,負(fù)責(zé)采取有效措施進(jìn)行控制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)方面人力物力的調(diào)動(dòng),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息工作。
(一)應(yīng)急小組下面設(shè)立三個(gè)分隊(duì):
1、現(xiàn)場(chǎng)處置小隊(duì)。由總務(wù)科副科長(zhǎng)和宿管辦主任負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,醫(yī)務(wù)室、總務(wù)科、食堂管理員協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查取樣,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生部門。
2、醫(yī)療救援小隊(duì)。由教務(wù)科負(fù)責(zé),組織醫(yī)務(wù)室對(duì)中毒人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
3、思想工作小隊(duì)。由辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)班主任,負(fù)責(zé)做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)學(xué)生家長(zhǎng)的思想疏導(dǎo)工作。有出現(xiàn)死亡病例時(shí),負(fù)責(zé)做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。
二、事故處置步驟
(一)在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí),發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑的,及時(shí)上報(bào)總務(wù)科,經(jīng)確認(rèn)后,立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。同時(shí)由醫(yī)務(wù)室密切觀察已食用過該類食品的學(xué)生身體的變化情況,若確認(rèn)為食物中毒,立即上報(bào)食物中毒事件應(yīng)急小組(或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo))。
(二)班主任或課任老師發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室人員初步檢查確認(rèn),做出以下措施:
1、觀察診斷病情,對(duì)癥處理。
2、如確認(rèn)為食物中毒,應(yīng)做好以下工作
(1)初步診斷、治療、護(hù)理患病的學(xué)生,用“催吐法”協(xié)助中毒學(xué)生吐出有毒物。校辦或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)立即撥打120及時(shí)送醫(yī)院急救。如中毒學(xué)生較多,情況緊急,可向就近醫(yī)院尋求提供緊急救援。立即報(bào)告學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急小組(或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo))
(2)確認(rèn)發(fā)生食物中毒事件后,學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急救援小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并按本預(yù)案組成指揮部:組織指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門進(jìn)行搶救,向教育局主管部門報(bào)告。做好以下工作:
1、責(zé)令有關(guān)部門和人員立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
2、政教科長(zhǎng)組織班主任進(jìn)行全校緊急排查,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中到校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行臨時(shí)處理。
3、總務(wù)科科長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取樣、檢測(cè),分析是否有人為的可能。同時(shí)應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍搶救傷員,并留存病人的吐瀉物。嚴(yán)重者,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)往就近大醫(yī)院。辦公室主任應(yīng)及時(shí)調(diào)配車輛,以最短時(shí)間送至醫(yī)院救治。
3、由總務(wù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
4、政教科科長(zhǎng)組織醫(yī)務(wù)室要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門做好病情調(diào)查,向中毒人員了解就餐場(chǎng)所、所吃食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀,并及時(shí)上報(bào)。
5、總務(wù)科副主任負(fù)責(zé)向衛(wèi)生行政部門及時(shí)提供就餐人數(shù)及就餐名單,負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場(chǎng)檢查就餐場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現(xiàn)場(chǎng)及可疑食品,追查食品及原料的來源,追繳售出的可疑食品,對(duì)病人的吐瀉物及可疑食品進(jìn)行采樣,送上級(jí)部門檢驗(yàn)。
6、食堂管理人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
7、食堂經(jīng)營(yíng)人、食堂管理人員要協(xié)助衛(wèi)生部門做帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。對(duì)發(fā)生事故的食堂,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),所有人員原地待命,協(xié)助調(diào)查。
8、班主任負(fù)責(zé)通知學(xué)生家長(zhǎng)并協(xié)助醫(yī)務(wù)室護(hù)理患病學(xué)生。
9、政教科、團(tuán)委做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒。
10、辦公室主任負(fù)責(zé)向新聞部門解釋工作,負(fù)責(zé)學(xué)生家長(zhǎng)的思想疏導(dǎo)工作,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
11、總務(wù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
13、安全辦主任做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)學(xué)校治安秩序。同時(shí),對(duì)有關(guān)當(dāng)事人采取監(jiān)控保護(hù)措施,防止逃逸或發(fā)生意外。根據(jù)衛(wèi)生行政部門意見,調(diào)查食堂工作人員的平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)系以及糾紛情況,控制可疑人員,必要時(shí)對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和。
三、信息保障
1、事件發(fā)生后,設(shè)立專門電話:
2、視情況召開通報(bào)會(huì),做好學(xué)生思想政治工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒。
3、校辦公室牽頭,總務(wù)科、醫(yī)務(wù)室配合,在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、食堂名稱,食堂負(fù)責(zé)人姓名,中毒人數(shù);事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助有關(guān)事項(xiàng);事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。并及時(shí)上報(bào)指揮部,保障信息暢通和信息的準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
4、嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限客觀如實(shí)的逐級(jí)上報(bào),不得隨意散布消息。
四、物質(zhì)保障
1、學(xué)校團(tuán)委要充分利用廣播、???,對(duì)廣大師生開展形式多樣的預(yù)防食物中毒相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳普及活動(dòng),提高廣大師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力,要大力開展愛校衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
2、醫(yī)務(wù)室平時(shí)應(yīng)做好處理食物中毒事件各項(xiàng)物資(如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆,檢查床,被子,枕頭等)的儲(chǔ)備工作。
3、事件發(fā)生后,總務(wù)科應(yīng)立即采取啟用儲(chǔ)備物資、集中設(shè)備、統(tǒng)一調(diào)配、校外調(diào)劑等有效措施,組織其他食堂做好食品供應(yīng)工作,確保學(xué)校生活秩序的正常運(yùn)行。
4、應(yīng)急小組要統(tǒng)籌安排,緊急調(diào)用所需的人力、物力、財(cái)力資源,有關(guān)單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。
五、善后處理
1、各部門配合學(xué)校做好中毒人員的安撫工作,待上級(jí)部門的檢驗(yàn)報(bào)告出來以后,確定責(zé)任。對(duì)表現(xiàn)突出的人員,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)致殘、致病、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤;對(duì)事故主要責(zé)任人員,按有關(guān)規(guī)定處理。
2、事件處理完畢后,學(xué)校食物中毒應(yīng)急小組,要組織各部門認(rèn)真總結(jié),查找工作中存在的不足,加強(qiáng)管理,汲取教訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時(shí)向上級(jí)部門做出書面報(bào)告。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防患于未然,避免在火災(zāi)、地震等突發(fā)事件來臨時(shí),驚慌失措,造成新的、更大的損失,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、緊急疏散實(shí)施的三個(gè)階段
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段
首先召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);其次召開全體教職工會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)行部署;最后召開教研室會(huì)議進(jìn)行具體分工,班主任召開本班學(xué)生會(huì)議,進(jìn)行宣傳、布置、落實(shí)。其間,學(xué)校通過致家長(zhǎng)一封信、校內(nèi)廣播、網(wǎng)上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發(fā)動(dòng),使學(xué)生、全體教職工及家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實(shí)施階段
成立二個(gè)小組(指揮組、后勤組)和一個(gè)辦公室。指揮組負(fù)責(zé)每個(gè)樓層和每個(gè)班級(jí)的撤離順序,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定何時(shí)開始實(shí)行撤離;后勤組負(fù)責(zé)校園廣播和醫(yī)療保障,辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)疏散演練的相關(guān)工作。
指揮組:
后勤組:
辦公室:
說明:
3、總結(jié)提高階段
每次演練結(jié)束后,召開總結(jié)分析會(huì),首先請(qǐng)班主任匯報(bào)有關(guān)工作,然后分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以后的疏散演練,更加科學(xué)、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震等突發(fā)事件來臨時(shí),為了避險(xiǎn),迅速將人員由危險(xiǎn)場(chǎng)所撤往安全地域的行動(dòng).實(shí)施緊急疏散難度較大,其行動(dòng)自身也極具危險(xiǎn)性,因此,不到緊要關(guān)頭不可實(shí)施,而必須實(shí)施時(shí)則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷。緊急疏散的決定由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)做出。
四、緊急疏散的信號(hào)及
緊急疏散的信號(hào)有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時(shí),宜采用電鈴信號(hào),電鈴信號(hào)為連續(xù)的兩短一長(zhǎng)聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時(shí),可采取哨音信號(hào),哨音信號(hào)也為連續(xù)的兩短一長(zhǎng)聲.信號(hào)的由決定緊急疏散的校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)通知信號(hào)員、網(wǎng)管教師或體育教師實(shí)施,也可隨機(jī)指定人員實(shí)施,緊急疏散信號(hào)從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險(xiǎn)場(chǎng)所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級(jí)的學(xué)生撤離順序:
(1)每班靠近前后門的座位兩個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)打開前后門。
(2)班級(jí)學(xué)生按先從第一組開始最后至最后一組依次離開教室,且分前后兩門同時(shí)撤離,若座位數(shù)為偶數(shù),則一分為二,若座位數(shù)為奇數(shù),則靠近樓梯口的多分一個(gè)座位,每班安排兩名教師,前門為班主任,后門為教師(當(dāng)堂授課),指揮學(xué)生撤離。
(3)同樓層班級(jí)的撤離順序:(附示意圖)
①教學(xué)樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個(gè)教室東樓道,每層樓西邊的兩個(gè)教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個(gè)班撤完后下一個(gè)班接著撤離。順序?yàn)閺囊粚拥狡邔右来纬冯x。(東邊杜明剛負(fù)責(zé)、西邊童興振負(fù)責(zé))
②實(shí)驗(yàn)樓上:從501機(jī)房開始撤離,按照從靠近門口的學(xué)生依次是:走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個(gè)班撤完后下一個(gè)班接著撤離。(李著江負(fù)責(zé))
③行政樓上:從行政樓樓梯下(同樣先低層,后高層)。(張愛標(biāo)負(fù)責(zé))
④一樓班級(jí):直接撤離到達(dá)指定場(chǎng)地。(任春華負(fù)責(zé))
(4)對(duì)中間樓道,學(xué)生靠本班教室近的內(nèi)側(cè)行走。
(5)不同樓層班級(jí)的撤離順序:按樓層順序(一、二、三…)下樓。
(6)由杜明剛負(fù)責(zé)在教學(xué)樓東樓梯口,指揮學(xué)生下樓,童興振負(fù)責(zé)在教學(xué)樓西樓梯口,指揮學(xué)生下樓,李著江老師負(fù)責(zé)在實(shí)訓(xùn)樓樓梯口,指揮學(xué)生下樓,二層各班學(xué)生撤完,才可讓三樓學(xué)生下樓,依次進(jìn)行。
(7)學(xué)生在下樓梯時(shí),必須慢行。不得跑步下樓,防止擁擠、踩踏。
(8)學(xué)工處相關(guān)人員(王劍波、張小紅)在一樓負(fù)責(zé)指揮疏散。
2、課間和自由活動(dòng)期間疏散通道劃分
課間和自由活動(dòng)期間緊急疏散通道以學(xué)生個(gè)體所在位置劃分,發(fā)生突發(fā)事件即在操場(chǎng)或其它安全地帶找到所在班級(jí)集合。
六、安全集結(jié)地域:(在田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)有具置劃分)
學(xué)生撤出后,應(yīng)盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指定位置集結(jié)。撤出教學(xué)樓的學(xué)生,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,選擇路線前往廣場(chǎng)集結(jié)。到達(dá)安全集結(jié)地域后,各班應(yīng)集中,各班班長(zhǎng)和體育委員應(yīng)主動(dòng)招呼本班同學(xué)向一起集中。通過報(bào)數(shù)統(tǒng)計(jì)本班人數(shù)和損傷情況,并迅速報(bào)給班主任,班主任再報(bào)給年級(jí)主任,并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生。各年級(jí)主任報(bào)政教處匯總后向校長(zhǎng)室報(bào)告學(xué)生撤離情況。
七、教職工任務(wù)分工
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4
1、校領(lǐng)導(dǎo)、分工干部帶領(lǐng)各班班主任等人員巡視各班級(jí)師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學(xué)生撤離后,也要撤離到安全區(qū)域。
3、決定緊急疏散的校領(lǐng)導(dǎo)要全面掌控情況,在命令緊急疏散信號(hào)的同時(shí),根據(jù)需要應(yīng)及時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等相應(yīng)請(qǐng)求救援電話,并安排學(xué)工處一人專責(zé)迎接救護(hù)人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學(xué)樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指定位置集合。
1、聽到警報(bào)聲后,大家要沉著冷靜,聽從指揮。全校師生應(yīng)立即有序地進(jìn)行疏散,學(xué)生不在收拾任何物品,及時(shí)打開教室門,班主任應(yīng)在指定位置指揮自己班的學(xué)生疏散。
2、在下樓梯時(shí),學(xué)生應(yīng)保持一路縱隊(duì),盡量靠邊有序行進(jìn),不準(zhǔn)相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,后面的一、兩名學(xué)生應(yīng)快速將其扶起,其他同學(xué)要繞行,不準(zhǔn)圍觀、擁擠。
3、疏散過程中,發(fā)生意外,如出現(xiàn)碰傷、扭傷等情況,應(yīng)有老師進(jìn)行救護(hù),撤離到安全地帶后再找校醫(yī)對(duì)其治療。
4、到達(dá)安全點(diǎn)集合完畢,各班應(yīng)由班長(zhǎng)報(bào)告本班的學(xué)生人數(shù),是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時(shí)間控制在5分鐘內(nèi),由總指揮宣布本次緊急疏散演練結(jié)束后,各班學(xué)生有序列隊(duì)回教室。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的.基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
關(guān)鍵詞:高校;突發(fā)性;公共衛(wèi)生
中圖分類號(hào):G478 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2014)02-0048-03
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。亦指突然發(fā)生的、不可預(yù)測(cè)的,有公共衛(wèi)生屬性的,危害性和影響達(dá)到一定程度的突然事件[1]。
高校公共衛(wèi)生突發(fā)事件是指由人為或自然因素引起的,具有突發(fā)性,會(huì)造成較多人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定等嚴(yán)重危害影響的事故、事件和災(zāi)害。高校作為社會(huì)的有機(jī)組成部分,不可避免地要直面突發(fā)事件的侵襲,高校危機(jī)管理也應(yīng)該相應(yīng)成為高校日常管理的一個(gè)重要方面。有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障廣大師生的身心健康,對(duì)維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)科研工作秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有極其重要的意義,更是高等院校管理者的一項(xiàng)重要工作和研究課題。
一、高校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)與類型
高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件具一般突發(fā)性公共事件的特點(diǎn)。高校突發(fā)性衛(wèi)生事件發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢(shì)和影響深度,是難以完全預(yù)測(cè)的,具有很大的突然性,破壞了高校正常的教學(xué)秩序,給高校帶來不必要的損失,也對(duì)高校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響,具有嚴(yán)重的危害性;事件一旦發(fā)生,更要求高校管理者在最短時(shí)間內(nèi)迅速控制局面,以減少損失,具有控制上的緊迫性[2-4]。
高校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件也有其自身特征。其一,社會(huì)聯(lián)系廣泛性。目前,高校正在從社會(huì)的邊緣走向社會(huì)的中心,越來越受到社會(huì)的關(guān)注,高校的突發(fā)事件更是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于學(xué)校具有諸多不同于其他部門和領(lǐng)域的特點(diǎn),一個(gè)學(xué)生的安危牽動(dòng)眾多親人的心,一旦疫情在學(xué)校蔓延,會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。其二,群體的敏感性。高校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的主體是有知識(shí)、有思想、有熱情的學(xué)生群體,他們關(guān)注社會(huì)發(fā)展,對(duì)非常規(guī)事物有天然的好奇心理,并表現(xiàn)出這個(gè)年齡段特有的熱情和沖動(dòng)。加之現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)和媒體信息傳播快捷,通訊技術(shù)發(fā)達(dá),事件一旦發(fā)生,很容易為社會(huì)上別有用心者和閑雜人員所利用,高校管理者如果掌控不當(dāng),易使事件朝“非理性”的方向發(fā)展,加深事件的危害性。其三,兩面性。大學(xué)生突發(fā)性衛(wèi)生事件具有兩面性。一方面,事件的發(fā)生客觀上破壞了高校正常的教學(xué)秩序,給高校帶來不必要的損失,也會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響,這是其“危機(jī)”的一面。另一方面,如果決策者在突發(fā)事件發(fā)生前后正確應(yīng)對(duì),積極地消除突發(fā)事件所帶來的負(fù)面影響,化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”、化“危機(jī)”為“契機(jī)”,則會(huì)極大地推動(dòng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。
高校常發(fā)生的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件主要有以下幾種:(1)急性傳染病的流行、爆發(fā)和集體中毒,這些是高校最易突發(fā)和較常見的公共衛(wèi)生事件。(2)意外傷害和體育、心理衛(wèi)生,各種意外傷害和大學(xué)生群體中較嚴(yán)重的心理障礙在各高校中均較普遍,給學(xué)生的身心健康造成嚴(yán)重威脅。高校心理衛(wèi)生教育滯后,大學(xué)生的安全防范意識(shí)薄弱,日常生活的安全教育欠缺等為主因。(3)其他自然災(zāi)害所致的突發(fā)事件,如洪澇災(zāi)害、地震等,不僅造成傷害,也易誘發(fā)傳染性疾病的流行[5]。
二、高校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系存在的問題
(一)思想欠重視、組織不健全
一些高校管理者重視教學(xué)和科研工作,輕視防范突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作,沒有切實(shí)將學(xué)校衛(wèi)生防疫和健康安全工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,沒把師生的健康與生命安全放在重要位置,學(xué)校衛(wèi)生安全防范措施不到位,組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全,分工責(zé)任不明確;有的院校對(duì)突發(fā)共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理只有書面預(yù)案,缺乏思想上、技術(shù)上、物質(zhì)上的準(zhǔn)備,工作不落實(shí),也未經(jīng)演練的檢驗(yàn)。一旦發(fā)生疫情,就措手不及,組建突發(fā)事件“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”缺乏系統(tǒng)性和連貫性,缺乏應(yīng)對(duì)疫情控制和處理措施。
(二)醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)投入不足
校醫(yī)院處在與突發(fā)公共衛(wèi)生事件斗爭(zhēng)的最前沿,對(duì)阻斷傳染病流行和妥善處置臨床病例起著關(guān)鍵作用。隨著各高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增加,但許多高校在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配置方面卻增加很少,在資金和技術(shù)方面嚴(yán)重投入不足。一些高校醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,醫(yī)務(wù)人員的傳染病防治知識(shí)缺乏,防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒有正確掌握傳染病消毒隔離知識(shí),缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)力不從心,甚至可能成為傳染病傳播的疫源地,造成醫(yī)護(hù)人員、病人之間的交叉感染。
(三)預(yù)警信息缺乏
信息是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵因素。在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件管理過程中,許多高校不重視不及時(shí)對(duì)當(dāng)前國際、國內(nèi)、當(dāng)?shù)貍魅静∫咔榱餍星闆r和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的情況的準(zhǔn)確掌握,在建立疫情和突發(fā)預(yù)警制度建設(shè)、信息溝通機(jī)制建設(shè)等方面欠缺。
(四)基本衛(wèi)生知識(shí)教育的欠缺
不少高校學(xué)生基本衛(wèi)生常識(shí)和醫(yī)學(xué)知識(shí)缺乏,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的合理承受能力還很貧乏和脆弱。校園生活的不文明、不健康、不衛(wèi)生現(xiàn)象仍處處可見。在校園衛(wèi)生管理工作中,簡(jiǎn)單地把公共衛(wèi)生理解為搞清潔衛(wèi)生,這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)也給疫情的擴(kuò)散和傳播埋下隱患。此外,學(xué)校特別是高校醫(yī)院與地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的配合協(xié)作不夠,也是高校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系存在的重要問題。
三、高校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)的建議
一、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作
本年度,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)做好安全工作,確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)職工對(duì)有關(guān)防火、防災(zāi)、防盜和食堂食品安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全。
2、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,禁止學(xué)生在宿舍里使用蠟燭和燃?xì)鉅t等,加強(qiáng)安全防火工作。對(duì)校舍、食堂、教學(xué)樓要實(shí)行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開展安全教育活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容包括:制訂安全教育活動(dòng)方案、宣傳發(fā)動(dòng)、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動(dòng)全面展開;全處檢查,活動(dòng)總結(jié)。
4、加強(qiáng)維修人員崗位培訓(xùn),全天候?qū)λ奚?、教室、食堂、車輛、醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān),確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕,嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),確保飲食安全。堅(jiān)持對(duì)食堂職工進(jìn)行體檢、培訓(xùn)后的上崗工作原則,嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅(jiān)持對(duì)食堂有關(guān)設(shè)施、工具進(jìn)行及時(shí)消毒,并做好消毒記錄。
6、進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)消防、用電、用氣、飲食、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化程序,有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時(shí)有效的控制。
7、落實(shí)安全責(zé)任追究制。處長(zhǎng)是處里安全的第一責(zé)任人,主管處長(zhǎng)為直接責(zé)任人,科長(zhǎng)是本科室第一責(zé)任人,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)作總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對(duì)因思想認(rèn)識(shí)不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改,對(duì)導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。
二、加強(qiáng)物業(yè)管理工作
近兩年,我處相繼對(duì)玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實(shí)行了物業(yè)化管理,本年度將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理,確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)。
1、制訂對(duì)物業(yè)公司的管理、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。
2、在檢查、督促中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,建立和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
3、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系,關(guān)心物業(yè)公司員工生活,以便他們開展工作,確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。
4、認(rèn)真落實(shí)物業(yè)范圍的設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務(wù)對(duì)象的反饋信息,為推動(dòng)物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量
堅(jiān)持以人為本的理念,把服務(wù)教學(xué)服務(wù)師生作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,真正將后勤處的職責(zé)體現(xiàn)在思想上、行動(dòng)上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發(fā),進(jìn)一步做好學(xué)生餐廳經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進(jìn)一步完善落實(shí)各類規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),全面深入開展學(xué)生餐廳的質(zhì)檢工作,提高學(xué)生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務(wù)水平,確保學(xué)生餐廳安全、平穩(wěn)運(yùn)行。加大對(duì)學(xué)生餐廳基礎(chǔ)設(shè)備的配置(特別是洗碗機(jī)的購置),提高學(xué)生餐廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進(jìn)攤位的經(jīng)營(yíng)、管理工作,規(guī)范對(duì)臨時(shí)從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學(xué)生餐廳的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)際狀況,打造各餐廳的亮點(diǎn)工程,實(shí)施餐廳的服務(wù)評(píng)比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學(xué)生伙食管理委員會(huì)的工作,學(xué)生伙管會(huì)的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合,建立學(xué)生意見的反饋平臺(tái)。每年至少召開兩次學(xué)生座談會(huì),了解學(xué)生對(duì)餐廳工作的意見與建議。適度調(diào)整科室運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)施餐廳經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時(shí),認(rèn)真做好學(xué)生宿舍的調(diào)配工作,確保20xx年新生的入住。要積極探索學(xué)生公寓文化建設(shè)的新途徑,積極開展學(xué)生公寓文化活動(dòng)。做好學(xué)生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標(biāo)識(shí)更新或制作工作。熟悉本公寓樓學(xué)生姓名、所在年級(jí)、班級(jí)和宿舍,關(guān)注本樓學(xué)生情況,尤其是特殊學(xué)生的表現(xiàn)。督促學(xué)生按時(shí)就寢、文明休息。高度重視安全工作,認(rèn)真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生,教育、督促學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。對(duì)偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進(jìn)樓推銷行為要敢于斗爭(zhēng)和管理,及時(shí)向保衛(wèi)處、學(xué)生處報(bào)告。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病應(yīng)及時(shí)與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴(yán)格出入管理,非本樓學(xué)生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學(xué)生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報(bào)工作;落實(shí)公寓樓應(yīng)急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭(zhēng)取對(duì)2#、3#公寓學(xué)生宿舍老化嚴(yán)重的日光燈進(jìn)行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續(xù)申報(bào)學(xué)生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強(qiáng)多媒體教室教學(xué)設(shè)備管理,加強(qiáng)對(duì)所有設(shè)備的檢查、調(diào)試和維護(hù),特別是加強(qiáng)課余時(shí)間、假期對(duì)室內(nèi)設(shè)施檢查、維護(hù)、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設(shè)備達(dá)到良好的運(yùn)行狀態(tài),確保教學(xué)工作順利開展。同時(shí),要加大對(duì)星海藝術(shù)樓、體育場(chǎng)、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境。
4、公費(fèi)醫(yī)療與計(jì)劃生育工作方面,要加大對(duì)大學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療管理和宣傳教育力度,在延安市有關(guān)部門的支持下,結(jié)合我校實(shí)況認(rèn)真修訂和完善大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,為大學(xué)生醫(yī)療服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯(lián)絡(luò)感情,便于開展工作;三要把最新的計(jì)生政策、婚育新風(fēng)宣傳到位。做到特殊對(duì)象有計(jì)劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學(xué)掌握計(jì)生保健知識(shí),提高他們的生活質(zhì)量,使育齡人群生殖保健意識(shí)不斷增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)校醫(yī)院工作,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,加強(qiáng)以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑服務(wù)形象的效果。車輛管理要增強(qiáng)工作計(jì)劃性,規(guī)范綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。定期進(jìn)行車輛安全檢查,確保運(yùn)行安全。全面提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務(wù)。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,不斷提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步規(guī)范綠化管理,堅(jiān)持植樹種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設(shè)立警示牌和宣傳標(biāo)語等形式,教育廣大學(xué)生增強(qiáng)愛綠、護(hù)綠和衛(wèi)生意識(shí),有效保護(hù)綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境,為我校師生提供一個(gè)文明、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
四、加強(qiáng)內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家教授對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論和時(shí)政進(jìn)行專題輔導(dǎo)等方式,加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點(diǎn),開展專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、技能比武、等級(jí)考核、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識(shí)和技能,不斷提高業(yè)務(wù)技能水平。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是順利完成后勤各項(xiàng)工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎(chǔ)上,要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實(shí)處。要根據(jù)新情況和新任務(wù),進(jìn)一步修訂完善建立各項(xiàng)規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。尤其是要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè),做好甲乙雙方的管理與服務(wù)規(guī)范。要進(jìn)一步完善安全管理、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化預(yù)防為主、自查為主的安全意識(shí),用制度建設(shè)規(guī)范職工的安全行為,切實(shí)做到時(shí)時(shí)講安全,處處抓安全。
3、加強(qiáng)職工考核。堅(jiān)持職工考核制度,是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度,進(jìn)一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過日登記、月考評(píng)、季考核、年評(píng)議的辦法,加大對(duì)職工的理論學(xué)習(xí)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、上下班時(shí)間等方面的全面考核,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。后勤隊(duì)伍是學(xué)校三支隊(duì)伍之一,是學(xué)校后勤工作的組織者和實(shí)施者,是保障后勤各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先,要進(jìn)一步積極爭(zhēng)取在后勤主要崗位上增加具有本科學(xué)歷的干部,提升后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對(duì)學(xué)校發(fā)展對(duì)后勤職工專業(yè)化、知識(shí)化、職業(yè)化新要求,重點(diǎn)對(duì)園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護(hù)理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)人才,逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)用工的管理工作,加強(qiáng)臨時(shí)工的職業(yè)教育和工作考評(píng),提高臨時(shí)工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取提高臨時(shí)工的工資待遇,調(diào)動(dòng)工作積極性,充分發(fā)揮臨時(shí)工在后勤隊(duì)伍中不可替代的作用。第三,要加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結(jié)合工作實(shí)際和后勤管理學(xué)科的特性,積極組織職工開展后勤研究活動(dòng),探索新時(shí)期高校后勤工作中遇到的新課題,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的后勤團(tuán)隊(duì)。
五、做好節(jié)能減排工作
加強(qiáng)節(jié)能減排工作,是建設(shè)節(jié)約型校園的重要組成部分,既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益,又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學(xué)校具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、本年度,結(jié)合我處實(shí)際,要對(duì)學(xué)生公寓管理、學(xué)生餐廳管理、教室管理、綠化建設(shè)、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能措施。
2、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)