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關(guān)鍵詞酒店管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)預(yù)警
酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是以酒店財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)。通過設(shè)置并觀察一些敏感性指標(biāo)的變化,對(duì)其可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效監(jiān)控和預(yù)報(bào)。酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)預(yù)警兩個(gè)方面。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)會(huì)和可能性;財(cái)務(wù)預(yù)警是度量某種財(cái)務(wù)指標(biāo)偏離預(yù)警線而發(fā)出的預(yù)報(bào),它可以幫助企業(yè)避免或降低可能的經(jīng)濟(jì)損失。依據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系是準(zhǔn)確預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
本文所闡述的酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系是基于預(yù)測(cè)功能而建立的,它的建立可為酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)提供科學(xué)直觀的基本預(yù)警方法及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。有助于酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)有效地發(fā)揮作用。顯著提高酒店財(cái)務(wù)管理水平。
一、酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的特征及體系建立的原則
酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系是依據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確立的一系列敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)及相關(guān)數(shù)值的集合。具有較強(qiáng)的預(yù)測(cè)功能。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)應(yīng)具備以下兩個(gè)基本特征:一是高度的敏感性,一旦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素萌生,就能夠在財(cái)務(wù)指標(biāo)值上迅速得到反映;二是較強(qiáng)的預(yù)測(cè)性,它們是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)萌生時(shí)的先兆指標(biāo)。而非已陷入嚴(yán)重危機(jī)狀態(tài)的結(jié)果指標(biāo)。能預(yù)示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能或?qū)⒁l(fā)生。
確立酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系必須堅(jiān)持以下原則:一是科學(xué)性原則。所建立的指標(biāo)體系必須能夠準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系。客觀地反映財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。不科學(xué)的指標(biāo)體系會(huì)導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果的錯(cuò)誤及調(diào)整措施的不當(dāng),甚至給未來經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重?fù)p失。二是系統(tǒng)性原則。從酒店經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)人手。建立一套能夠全面檢測(cè)酒店財(cái)務(wù)運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。三是實(shí)用性原則。指標(biāo)必須具有極強(qiáng)的可操作性,必須能在實(shí)踐中真正起到預(yù)警作用。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須易于理解、易于取值、易于計(jì)算、易于預(yù)警。四是重要性原則。注重成本效益,根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),有側(cè)重地選擇、確定能夠揭示酒店財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)律和如實(shí)反映重大潛在風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。五是預(yù)測(cè)性原則。在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系過程中。要注意該指標(biāo)體系應(yīng)有依賴歷史財(cái)務(wù)信息分析預(yù)測(cè)未來的特性,能夠及時(shí)預(yù)測(cè)到引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在因素的變化,及早提出預(yù)警。六是動(dòng)態(tài)性原則。所建立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系要具有可以不斷更新的特性。其設(shè)計(jì)不僅能滿足靜態(tài)截面的分析。而且能用于財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
二、酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建
酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系主要由一系列基礎(chǔ)財(cái)務(wù)指標(biāo)及一定時(shí)期的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)警數(shù)值組成。這些指標(biāo)及相關(guān)的預(yù)警指標(biāo)值能從整體上說明酒店企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性,其主體指標(biāo)應(yīng)包括現(xiàn)金狀況、盈利狀況、負(fù)債狀況等的預(yù)警指標(biāo)及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值(見圖1)。
1.現(xiàn)金狀況預(yù)警指標(biāo)
酒店經(jīng)營(yíng)與其他行業(yè)在財(cái)務(wù)流程上有很大差異。正常經(jīng)營(yíng)酒店的財(cái)務(wù)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在:一次性的資金投入和持續(xù)的現(xiàn)金流出。現(xiàn)金管理在酒店財(cái)務(wù)管理中具有重要地位。針對(duì)這一特點(diǎn)。其現(xiàn)金狀況預(yù)警指標(biāo)應(yīng)包括基本現(xiàn)金置存標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金流量指數(shù)、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量指數(shù)、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量納稅保障率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量?jī)攤暙I(xiàn)率和自由營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量比率。
(1)基本現(xiàn)金置存標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)一定時(shí)期基本現(xiàn)金置存的最低標(biāo)準(zhǔn)值。酒店應(yīng)依據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)活動(dòng)要求進(jìn)行確定。在酒店經(jīng)營(yíng)過程中。當(dāng)實(shí)際現(xiàn)金存量低于這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)可能引發(fā)現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)發(fā)出預(yù)警。
(2)現(xiàn)金流量指數(shù)。它等于現(xiàn)金流入量除以現(xiàn)金流出量。表明酒店現(xiàn)金流入對(duì)現(xiàn)金流出的總體保障能力。該指數(shù)大于1時(shí),表明企業(yè)對(duì)各種現(xiàn)金支付的需求有保障;小于1時(shí),表示經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入量不足以彌補(bǔ)其現(xiàn)金流出量,持續(xù)下去,將引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量指數(shù)。它等于營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入量除以營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流出量。營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量是酒店整體現(xiàn)金流量的主要構(gòu)成部分。是良好現(xiàn)金支付能力存在的保障。營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量指數(shù)是對(duì)整體現(xiàn)金流量狀況的進(jìn)一步分析。該指數(shù)大于1,表明企業(yè)現(xiàn)金支付保障基礎(chǔ)較好;反之,表明企業(yè)收益質(zhì)量低下,營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入?yún)T乏,支付能力下降,長(zhǎng)此以往,會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
(4)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量納稅保障率。它等于(營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量+所得稅+營(yíng)業(yè)稅),(營(yíng)業(yè)稅+所得稅)。納稅現(xiàn)金流出量具有剛性特征,因企業(yè)一旦取得應(yīng)稅收入或利潤(rùn),無論其質(zhì)量如何或有無足夠的現(xiàn)金流入量保障。都必須及時(shí)履行依法納稅的責(zé)任,否則將受到處罰。因此,該比率應(yīng)大于1。如果小于1,企業(yè)將不得不通過借款或壓縮未來營(yíng)業(yè)活動(dòng)必要現(xiàn)金支出的方式來上繳稅款,這勢(shì)必對(duì)未來的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及現(xiàn)金流入能力造成危害,增大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率。
(5)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量?jī)攤暙I(xiàn)率。它等于(營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量一應(yīng)納稅款)/到期債務(wù)本息。營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量?jī)攤暙I(xiàn)額是指企業(yè)所取得的營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入量彌補(bǔ)了營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流出量、支付了應(yīng)納稅款后,可用于償付到期債務(wù)的額度。營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量?jī)攤暙I(xiàn)率大于1,說明企業(yè)完全可以依靠營(yíng)業(yè)活動(dòng)現(xiàn)金流入量?jī)敻兜狡趥鶆?wù);若小于1。則說明企業(yè)不得不通過舉借新的債務(wù)或其他現(xiàn)金融通途徑來償付到期債務(wù)。
(6)自由營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量比率。它等于自由營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量除以營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量。自由營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量=稅后營(yíng)業(yè)現(xiàn)金凈流量一維持當(dāng)前現(xiàn)金流量能力必須追加資本性支出一到期債務(wù)及利息。自由營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量是企業(yè)未來發(fā)展的基本能力與穩(wěn)健性的保障,企業(yè)對(duì)其有充分的自主支配權(quán)。并且該部分現(xiàn)金無論怎樣處置以及實(shí)際效果如何,都不會(huì)對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的基礎(chǔ)構(gòu)成危害。因此。自由營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量比率越高、金額越大,表明企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越小、現(xiàn)金支付能力越強(qiáng)。同時(shí)企業(yè)價(jià)值與股東財(cái)富也就越大。
2.盈利狀況預(yù)警指標(biāo)
盈利狀況指標(biāo)可以間接地揭示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。盈利能力越強(qiáng),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越?。环粗?,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。依據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和盈利方式,盈利狀況預(yù)警指標(biāo)應(yīng)包括營(yíng)業(yè)收入凈利潤(rùn)率與毛利率、資產(chǎn)凈利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、營(yíng)業(yè)收入現(xiàn)金率和資產(chǎn)現(xiàn)金率。
(1)營(yíng)業(yè)收入凈利率與毛利率。營(yíng)業(yè)收入凈利率=凈利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)收入,表明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力的高低。正常情況下,該指標(biāo)較低或持續(xù)下降,說明酒店的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力在下降,如不能得到及時(shí)改善,可能導(dǎo)致現(xiàn)金短缺、財(cái)務(wù)狀況惡化、所投資產(chǎn)及設(shè)備價(jià)值逐步喪失,從而預(yù)示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)即將爆發(fā)。毛利=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)成本,毛利率=毛利/營(yíng)業(yè)收入。當(dāng)企業(yè)凈利率為正數(shù)時(shí),表明毛利有可能為負(fù)數(shù)或在較低水平,所以凈利率有可能掩蓋主營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而毛利率能對(duì)此進(jìn)行較準(zhǔn)確的反映,因此毛利率較低或持續(xù)下降。更應(yīng)引起管理者的警惕。由于各酒店經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、所在地區(qū)均存在較大的差異性,因此,應(yīng)依據(jù)自己的實(shí)際情況來確定凈利率與毛利率的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值,一旦發(fā)現(xiàn)凈利率與毛利率有異常變動(dòng),應(yīng)立即實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
(2)成本費(fèi)用利潤(rùn)率指標(biāo)。成本費(fèi)用利潤(rùn)率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)/成本費(fèi)用總額。該指標(biāo)越高,酒店成本費(fèi)用盈利能力越強(qiáng)。即該酒店能以較小的投入取得較大的利潤(rùn):如果該指標(biāo)較低或持續(xù)下降,尤其是低于同行業(yè)平均水平或企業(yè)設(shè)置的警戒值,說明主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力在下降,成本費(fèi)用有可能嚴(yán)重超支,如不及時(shí)預(yù)警糾正,極易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此指標(biāo)還可以按不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置、測(cè)算。以便更準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
(3)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入比率。它等于營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入量除以營(yíng)業(yè)收入凈額。營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流入量是酒店生存的命脈。該比率越高,其現(xiàn)收能力越強(qiáng)、財(cái)務(wù)狀況越安全。如果該比率較低或持續(xù)下降,說明酒店?duì)I業(yè)收入的質(zhì)量不高,現(xiàn)金收款狀況較差,應(yīng)收賬款過高:如不及時(shí)預(yù)警控制,隨著現(xiàn)金流入量的減少,將發(fā)生現(xiàn)金支付困難,爆發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此指標(biāo)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值。應(yīng)依據(jù)酒店實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要結(jié)合現(xiàn)金預(yù)警指標(biāo)加以確定。
(4)資產(chǎn)凈利率(總資產(chǎn)報(bào)酬率)。它等于凈利潤(rùn)/[(期初資產(chǎn)總額+期末資產(chǎn)總額)/2],反映每元資產(chǎn)賺取凈利潤(rùn)的能力。該指標(biāo)越高,說明企業(yè)資產(chǎn)的利用效率越高,總資產(chǎn)盈利能力越強(qiáng),所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小;如果該指標(biāo)較低或在下降,說明企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力、資產(chǎn)價(jià)值均在下降,管理者應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整,否則將引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(5)凈資產(chǎn)收益率(權(quán)益報(bào)酬率)。它等于凈利潤(rùn)/[(期初所有者權(quán)益合計(jì)+期末所有者權(quán)益合計(jì))/2],全面反映了酒店資產(chǎn)的盈利能力。一般來講,該指標(biāo)越高,企業(yè)權(quán)益資本盈利能力越強(qiáng),在財(cái)務(wù)狀況良好的情況下,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但如果該指標(biāo)過高于同行業(yè)水平,說明該酒店可能是一個(gè)高負(fù)債、高利息費(fèi)用的企業(yè),一旦財(cái)務(wù)狀況惡化,由高債務(wù)帶來的高風(fēng)險(xiǎn)將一觸即發(fā)。凈資產(chǎn)收益率是監(jiān)測(cè)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)極其重要的指標(biāo)。其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況確定。
3.償債狀況預(yù)警指標(biāo)
償債狀況預(yù)警指標(biāo)包括短期償債和長(zhǎng)期償債指標(biāo)。短期償債指標(biāo)主要包括流動(dòng)比率、速動(dòng)比率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,該類指標(biāo)體現(xiàn)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力的強(qiáng)弱??梢灶A(yù)警企業(yè)短期償債能力的惡化。長(zhǎng)期償債指標(biāo)主要包括資產(chǎn)負(fù)債率和本息償付倍率,該類指標(biāo)表明企業(yè)償還其債務(wù)本金與支付利息的能力,可以預(yù)測(cè)企業(yè)長(zhǎng)期償債能力的變化。
(1)流動(dòng)比率。它等于流動(dòng)資產(chǎn)除以流動(dòng)負(fù)債(取期末值或平均值),反映企業(yè)的短期償債能力。該比率越高,企業(yè)的償債能力越強(qiáng),一般認(rèn)為2比較安全,即每1元流動(dòng)負(fù)債至少應(yīng)該備有2元的流動(dòng)資產(chǎn)。由于酒店行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨較少。其最大的存貨實(shí)際為客房,因此其流動(dòng)比率保持在1.2~1.5范圍內(nèi)較為合適。具體預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值在不同規(guī)模的酒店間會(huì)存在一定的差異,酒店應(yīng)依據(jù)自身情況來確定。如果企業(yè)實(shí)際流動(dòng)比率低于警戒線或存在持續(xù)下降趨勢(shì),則應(yīng)及時(shí)預(yù)警。
(2)速動(dòng)比率。它等于速動(dòng)資產(chǎn)除以流動(dòng)負(fù)債(取期末值或平均值)。由于酒店行業(yè)存貨較少,速動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)等于現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收票據(jù)和應(yīng)收賬款之和。由此可見,速動(dòng)比率的敏感度明顯高于流動(dòng)比率,該指標(biāo)能進(jìn)一步說明企業(yè)短期償債能力。該比率的最佳值一般為1,但由于酒店經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等存在較大差異,所以預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)由企業(yè)視自己的實(shí)際情況確定。
(3)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。它可以用應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)或周轉(zhuǎn)天數(shù)表示,為了取值方便,我們用周轉(zhuǎn)次數(shù)表示。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收人凈額/應(yīng)收賬款平均值,賒銷收入凈額=營(yíng)業(yè)收入-現(xiàn)金收入-營(yíng)業(yè)收入折扣與退回,應(yīng)收賬款平均值=(期初應(yīng)收賬款+期末應(yīng)收賬款)/2。當(dāng)酒店銷售規(guī)模穩(wěn)定提高時(shí),該比率越高,其資金回收越快,短期償債能力越強(qiáng)。由于酒店經(jīng)營(yíng)中存在大量的賒銷客戶,如果不加強(qiáng)管理,會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金流入量降低。出現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。可是,過分嚴(yán)格的信用政策會(huì)提升應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致客戶的流失、銷售規(guī)模及市場(chǎng)占有率的下降,最終將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、利潤(rùn)下降和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。因此,管理者應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況和發(fā)展要求來確立應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)收賬款實(shí)施有效的預(yù)警與控制。
(4)資產(chǎn)負(fù)債率。它等于負(fù)債總額除以資產(chǎn)總額,反映企業(yè)的負(fù)債狀況。該比率越高。企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。具體預(yù)警比率應(yīng)依據(jù)企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、盈利狀況和管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力來確定;如果企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率超出了警戒線或持續(xù)居高不下,則應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
(5)本息償付倍率。它等于息稅前利潤(rùn)/(利息支出+到期負(fù)0債本金,1-所得稅稅率),表明企業(yè)一定時(shí)期的本息償付能力。該指數(shù)大于1,說明企業(yè)有充分的收益來償付本息;若小于1,說明企業(yè)到期盈利無法償還本息,有可能發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、運(yùn)用酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)注意的問題
一般來說,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系運(yùn)用的有效性與酒店的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度等因素有關(guān),因此,在使用時(shí)還應(yīng)注意以下幾方面的問題。
一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)與規(guī)范。酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需要引用、分析、計(jì)算大量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性與規(guī)范性將直接影響到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的準(zhǔn)確性。因此要求在使用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析時(shí),必須保證所使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)與規(guī)范。
二是結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定期預(yù)警制度。酒店經(jīng)營(yíng)一般具有季節(jié)性的特點(diǎn),在建立其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí),應(yīng)充分考慮其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)方式。建立較為完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定期預(yù)警制度。及時(shí)向管理者發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
三是確定合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值和波動(dòng)區(qū)間。酒店的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展呈現(xiàn)出一定的周期性,不同時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況將呈現(xiàn)不同的特征,譬如經(jīng)營(yíng)淡季會(huì)出現(xiàn)利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量較低的狀況。因此在依據(jù)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值和波動(dòng)區(qū)間時(shí),必須結(jié)合各酒店的經(jīng)營(yíng)發(fā)展周期,計(jì)算確定符合其實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的、較合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)值和波動(dòng)區(qū)間,以保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的準(zhǔn)確性。
四是結(jié)合趨勢(shì)分析法。長(zhǎng)期跟蹤比率的變化趨勢(shì),及早發(fā)出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。酒店發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由經(jīng)營(yíng)管理不善等因素的長(zhǎng)期積累造成的。在使用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警計(jì)算時(shí)??梢越Y(jié)合趨勢(shì)分析法,將該期的計(jì)算結(jié)果與前期進(jìn)行比較,觀察其變化趨勢(shì),及早向管理者發(fā)出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
五是將定量計(jì)算預(yù)測(cè)結(jié)果與定性分析相結(jié)合。酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的計(jì)算分析注重定量分析,由于受會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的限制。其計(jì)算分析結(jié)果有一定的局限性,應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策等非量化因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,使預(yù)警結(jié)果更加可靠、有效。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);企業(yè)生命周期;融資
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2013)03-032-02
一、引言
中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)具有非常重要的地位。然而絕大多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展過程中由于忽視了對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制導(dǎo)致最終走向滅亡。中小企業(yè)在不同的發(fā)展階段,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出不同的特征,企業(yè)應(yīng)該有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)防和管控。因此,基于生命周期視角探討中小企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制問題,對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二、中小企業(yè)生命周期各階段財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征分析
(一)初創(chuàng)期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征
1.初創(chuàng)期的資金籌措渠道風(fēng)險(xiǎn)
初創(chuàng)期是企業(yè)發(fā)展的初始階段,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是最高的。這種高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),一方面只能夠吸引那些想從事高風(fēng)險(xiǎn)投資并要求獲得高回報(bào)的投資者,另一方面要求這一階段相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)盡可能降低。而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最有效途徑是使用權(quán)益資本,減少債務(wù)資本。
2.初創(chuàng)期的財(cái)務(wù)建賬管理風(fēng)險(xiǎn)
初創(chuàng)期的財(cái)務(wù)建賬可能給會(huì)計(jì)主體帶來?yè)p失、收益或者既無損失又無收益。建賬不及時(shí)、不規(guī)范,會(huì)計(jì)主體可能會(huì)受到財(cái)政稅務(wù)主管部門的處罰,單位所有權(quán)人將無法準(zhǔn)確、及時(shí)對(duì)單位的投資、融資進(jìn)行決策。
3.初創(chuàng)期的資金鏈管理風(fēng)險(xiǎn)
資金鏈?zhǔn)蔷S系企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的基本循環(huán)資金的鏈條。與企業(yè)資金鏈相關(guān)因素主要包括:貨幣資金,包括現(xiàn)金和其他貨幣資金;應(yīng)收、預(yù)收賬款,應(yīng)付、預(yù)付賬款;存貨;短期借款等。
(二)成長(zhǎng)期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征
1.成長(zhǎng)期的融資決策風(fēng)險(xiǎn)
在成長(zhǎng)期,中小企業(yè)產(chǎn)品剛投放市場(chǎng),沒有形成自己的品牌,企業(yè)的市場(chǎng)狹小,生產(chǎn)規(guī)模有限,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很高,難以承擔(dān)高額負(fù)債成本。
2.成長(zhǎng)期的成本控制風(fēng)險(xiǎn)
成本,是指可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本的直接材料、直接人工和其他直接費(fèi)用,不包括為第三方或客戶墊付的款項(xiàng)。
企業(yè)費(fèi)用中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有:預(yù)算不符合實(shí)際;預(yù)算的內(nèi)容不完整;預(yù)算采集的編制基礎(chǔ)不準(zhǔn)確;預(yù)算編制中出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤;預(yù)算未經(jīng)有效審批;費(fèi)用的原始交易記錄不完整、不準(zhǔn)確、不合法;費(fèi)用開支未經(jīng)過有效審批;費(fèi)用計(jì)提不完整、不準(zhǔn)確;費(fèi)用攤銷不正確;預(yù)提攤銷的金額計(jì)算不準(zhǔn)確;會(huì)計(jì)記錄不正確。
3.成長(zhǎng)期的負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)
負(fù)債經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)通過利用銀行貸款、發(fā)行各種債券、融資租賃和商業(yè)信用等各種方式來籌集資金彌補(bǔ)自有資金的不足,以獲取最大收益的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方式。
負(fù)債經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)特征:
1.企業(yè)負(fù)債規(guī)模越大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越大。企業(yè)進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須保證投資收益高于資金成本,如果企業(yè)用負(fù)債進(jìn)行的投資項(xiàng)目不能獲得預(yù)期的收益率,或者企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化等,就會(huì)降低償債能力。
2.過度負(fù)債有可能會(huì)引起股東和債權(quán)人之間的沖突。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,股東往往喜歡投資于高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。
3.再籌資風(fēng)險(xiǎn)。由于負(fù)債經(jīng)營(yíng)使企業(yè)的負(fù)債率增大,對(duì)債權(quán)人的債權(quán)保證程度降低,這就在很大程度上限制了以后增加負(fù)債籌資的能力,使未來籌資成本增加,籌資難度加大。
4.負(fù)債經(jīng)營(yíng)會(huì)降低自有資金利潤(rùn)率。借債后,如果經(jīng)營(yíng)管理不善,會(huì)使盈利不足以支付資金成本,使企業(yè)息稅前資金利潤(rùn)率低于借入資金利息率,造成借入的資金獲得的利潤(rùn)還不夠支付利息。
5.負(fù)債比率過高,可導(dǎo)致股票市場(chǎng)價(jià)格下跌。就股份制企業(yè)而言,負(fù)債經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不僅影響企業(yè)所有者權(quán)益,而且還會(huì)影響到股票的市場(chǎng)價(jià)格。
6.增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,影響資金的周轉(zhuǎn)。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須按期支付本息,一方面增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本:另一方面如果還款期限比較集中,短期內(nèi)要求企業(yè)籌集巨額資金還債,就會(huì)影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和使用。
從以上分析可以看出,企業(yè)在實(shí)施負(fù)債經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí),必須根據(jù)企業(yè)的負(fù)債能力,控制負(fù)債規(guī)模,做到舉債適度。
(三)成熟期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征
1.成熟期的利潤(rùn)分配
風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債率適中。企業(yè)進(jìn)進(jìn)成熟期后,由于產(chǎn)品已被社會(huì)廣泛接受,從而使得利潤(rùn)相對(duì)豐厚,一般有較大的盈余積累,對(duì)外界舉債并不十分依靠。利潤(rùn)豐厚,并趨于穩(wěn)定,企業(yè)進(jìn)進(jìn)成熟期后,由于產(chǎn)品的市場(chǎng)份額相對(duì)較高,因此,銷售收進(jìn)增長(zhǎng)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率在到達(dá)某個(gè)水平后逐步降低,利潤(rùn)豐厚,并趨于穩(wěn)定。
2.成熟期的投資決策風(fēng)險(xiǎn)
(1)機(jī)器設(shè)備的更新等。我國(guó)中小企業(yè)對(duì)內(nèi)投資主要有四個(gè)方面:一是對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品的擴(kuò)大再生產(chǎn),以獲得規(guī)模效益。二是新產(chǎn)品的試制。三是機(jī)器設(shè)備更新改造。四是對(duì)人力資源的投資。
(2)投資金額較小,時(shí)間較短。首先,中小企業(yè)的實(shí)力有限。其次,中小企業(yè)項(xiàng)目投資很少?gòu)钠髽I(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略上著眼,直接目的只是為了增加收益中小企業(yè)所做的投資決策方案以投資收益的大小來取舍,對(duì)短期收益的追求往往使企業(yè)忽略了企業(yè)戰(zhàn)略空間發(fā)展的投入而使企業(yè)沒有一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。
3.成熟期的資本運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)
以資本最大限度增值為目的,對(duì)資本及其運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的運(yùn)籌和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它有兩層意思:第一,資本運(yùn)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)配置資源的一種重要方式,它通過資本層次上的資源流動(dòng)來優(yōu)化社會(huì)的資源配置結(jié)構(gòu)。第二,從微觀上講,資本運(yùn)營(yíng)是利用市場(chǎng)法則,通過資本本身的技巧性運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資本增值、效益增長(zhǎng)的一種經(jīng)營(yíng)方式。
(四)衰退期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征
1.衰退期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)到了衰退期,就要面臨很多風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面,建立企業(yè)文化,用企業(yè)文化指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,用文化經(jīng)營(yíng);重視虛擬經(jīng)營(yíng),搶占市場(chǎng)份額;重視資本經(jīng)營(yíng),改變主要以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)營(yíng)模式;進(jìn)行模式創(chuàng)新,做好集中化,專業(yè)化。
2.衰退期的資產(chǎn)置換風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷上升,特別是在擴(kuò)大就業(yè)、滿足市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)社會(huì)專業(yè)化協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮出日益重要的作用。目前我國(guó)中小企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的主要類型有:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)又包括:資金市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)等。
3.衰退期的資金回收風(fēng)險(xiǎn)
隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商業(yè)信用的推行,賒銷已成為企業(yè)增加產(chǎn)品銷售,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種有效交易形式,中小企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多,如果應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,就會(huì)造成資金回收困難。如果不能收回,不僅企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),而且是血本無歸。當(dāng)應(yīng)收賬款不可避免要發(fā)生時(shí),企業(yè)迫切需要解決的問題就是應(yīng)收賬款按期如數(shù)收回。
三、中小企業(yè)生命周期各階段財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
(一)初創(chuàng)期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
融資方面,應(yīng)采取內(nèi)源型融資戰(zhàn)略,并充分重視利用風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新基金等。減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn),努力縮短應(yīng)收賬款和存貨的周轉(zhuǎn)天數(shù),延長(zhǎng)應(yīng)付賬款的周轉(zhuǎn)天數(shù)。加強(qiáng)資金結(jié)構(gòu)管理,企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)是指企業(yè)資本資金和債務(wù)資金的比重,企業(yè)資本金是投資者投入的,代表各投資者對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán),債務(wù)資金屬于企業(yè)的外債,代表企業(yè)債權(quán)人對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的索取權(quán),資本金與債務(wù)資金的比例,是決定企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵問題。
(二)成長(zhǎng)期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
融資方面,應(yīng)采取外源型融資戰(zhàn)略。在成長(zhǎng)期,企業(yè)由于快速的擴(kuò)張,對(duì)資金的需求是巨大的。很顯然,采用內(nèi)源型融資戰(zhàn)略已不能滿足這種需求,因此,必須采用外源型融資戰(zhàn)略。
(三)成熟期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
利潤(rùn)分配方面,應(yīng)采用高收益分配戰(zhàn)略。企業(yè)進(jìn)進(jìn)成熟期后,銷售相對(duì)穩(wěn)定,投資的需求也明顯減少,財(cái)務(wù)狀況得到了實(shí)質(zhì)性改善,已經(jīng)積累了數(shù)目相當(dāng)可觀的盈余和資金,此時(shí),企業(yè)可選擇高收益分配戰(zhàn)略,采用穩(wěn)定的現(xiàn)金股利政策。
投資方面,應(yīng)采用多元化投資戰(zhàn)略。在投資方向上不再將企業(yè)的老產(chǎn)品作為重點(diǎn),不再追加固定資產(chǎn)投資,而是通過保持市場(chǎng)占有率、降低產(chǎn)品本錢、改善現(xiàn)金流量及尋找新的投資機(jī)會(huì)等方式來增加企業(yè)的盈利,實(shí)現(xiàn)更多的積累。
(四)衰退期中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的特征、表現(xiàn)形式及形成原因,中小企業(yè)應(yīng)采取有針對(duì)性的防范和化解對(duì)策,力圖降低投資中不確定因素的影響,減少損失發(fā)生的可能性,為提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和投資回報(bào)率進(jìn)行探索。
1.樹立宏觀經(jīng)濟(jì)意識(shí)
中小企業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的一份子,生存和發(fā)展必然受到宏觀環(huán)境的制約和影響。由于宏觀環(huán)境存在于企業(yè)之外,企業(yè)無法對(duì)其施加影響,所以應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部來尋求解決宏觀環(huán)境變化對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)影響的問題。
2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
合理適度舉債,量力而行,注意項(xiàng)目自身的“造血功能”使投資的債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)符合還款能力和合理資金結(jié)構(gòu)的要求;保持資產(chǎn)的流動(dòng)性,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的利用率,增強(qiáng)償債能力;合理調(diào)度資金,保證生產(chǎn)需要,要有滿足支付債務(wù)和股利需要的儲(chǔ)備金;建立償債基金,進(jìn)行還款進(jìn)度安排,確保資金來源的可靠性,有效的防止債務(wù)危機(jī)的發(fā)生。
3.加強(qiáng)決策分析,提高管理水平
中小企業(yè)的管理者和決策者,在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資之前,首先應(yīng)充分認(rèn)識(shí)所要投資的項(xiàng)目存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素以及發(fā)生損失的可能性。明確了解企業(yè)在固定資產(chǎn)投資中所面臨的危險(xiǎn),提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的客觀性和預(yù)見性,提高管理水平,掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)權(quán),力求避免風(fēng)險(xiǎn)或使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
4.采用科學(xué)的決策方法
在資金充足、內(nèi)部控制健全、管理人員素質(zhì)提高的前提下,中小企業(yè)應(yīng)該建立以動(dòng)態(tài)分析法為主、以靜態(tài)分析法為輔的財(cái)務(wù)分析體系。要關(guān)注機(jī)會(huì)成本。在作出投資決策之時(shí)就應(yīng)將各種風(fēng)險(xiǎn)充分考慮在內(nèi)。
5.規(guī)范固定資產(chǎn)投資工程的會(huì)計(jì)核算
固定資產(chǎn)投資核算工作是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),建設(shè)項(xiàng)目投資支出的核算是否及時(shí)、準(zhǔn)確,直接決定交付使用資產(chǎn)的價(jià)值,并影響企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)狀況和盈利水平。因此,財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)有關(guān)工程財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,規(guī)范核算。
6.參與固定資產(chǎn)投資的全過程管理
加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,降低工程造價(jià),提高投資效益,是參加工程項(xiàng)目建設(shè)各單位和各部門的共同任務(wù)和目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門不能只拘泥于在建工程核算,要積極參與固定資產(chǎn)的投資管理,介入工程可行性研究評(píng)審、概算和預(yù)算審查、合同簽訂等工程建設(shè)前期工作,在工程建設(shè)的各個(gè)階段發(fā)揮應(yīng)有的作用。
7.強(qiáng)化固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度
一、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析
針對(duì)社會(huì)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,通貨持續(xù)緊縮的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),從1998年起,我國(guó)實(shí)行以增發(fā)國(guó)債為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策,在一定程度上彌補(bǔ)了內(nèi)需的不足,拉動(dòng)了投資和消費(fèi)需求的增長(zhǎng),有效地遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑局面。與此同時(shí),隨著積極財(cái)政政策的實(shí)施,我國(guó)財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,2001年中央財(cái)政赤字達(dá)到2598億元,占GDP的比重為2.7%,債務(wù)余額15608億元,占GDP的比重為16.3%。雖然財(cái)政赤字率和國(guó)債負(fù)擔(dān)率都在所謂的安全警戒線以內(nèi),但我國(guó)財(cái)政基礎(chǔ)相對(duì)脆弱(兩個(gè)比重低),潛在財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大,特別是我國(guó)財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其特殊性,因此,不僅需要從數(shù)量關(guān)系上,更要從本質(zhì)特征上把握財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。
1、國(guó)債發(fā)行額與財(cái)政赤字額的互動(dòng)
財(cái)政赤字既可能是由被動(dòng)發(fā)生收不抵支現(xiàn)象引起的,也可能是政府為刺激總需求而主動(dòng)采用的一種積極財(cái)政政策。1997年以前,我國(guó)財(cái)政赤字主要是收入增長(zhǎng)緩慢而支出膨脹引起的,實(shí)施積極財(cái)政政策以后,財(cái)政赤字的彌補(bǔ),主要有三種方法:一是用歷年的財(cái)政盈余;二是以貨幣融資形式向中央銀行借款;三是以債務(wù)融資形式向社會(huì)發(fā)行國(guó)債。我國(guó)1986年以來政府財(cái)政全為赤字,《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》現(xiàn)已明確規(guī)定財(cái)政不允許向銀行透支。因此,財(cái)政赤字只能靠債務(wù)融資來彌補(bǔ)。從財(cái)政赤字與國(guó)債發(fā)行額的關(guān)系來看,赤字是原發(fā)性的,債務(wù)是由赤字派生的,二者在數(shù)量上具有正相關(guān)性,財(cái)政赤字高的年份,國(guó)債發(fā)行額也較高,近年來的實(shí)際情況也是如此(見表1)。但是,現(xiàn)在存在的問題是債務(wù)發(fā)生并不純粹是被動(dòng)發(fā)生的,債務(wù)額與赤字額具有相互推動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。其中一個(gè)原因是由于宏觀調(diào)控政策的需要,把增發(fā)國(guó)債作為積極財(cái)政政策的操作工具,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其資金回報(bào)率較低,隨著國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)張,還本付息額也迅速增加,國(guó)債規(guī)模的迅速擴(kuò)張反過來推動(dòng)財(cái)政赤字的急劇攀升,陷入借新債還舊債的惡性循環(huán)當(dāng)中,如1997年國(guó)債發(fā)行額為2412.03億元,同年的還本信息額為1820.40億元,還本付息額占發(fā)行額的75.47%,在財(cái)政收入不可能有較大增長(zhǎng)的情況下,中央財(cái)政的償債成本和償債風(fēng)險(xiǎn)都相應(yīng)增加。
2、低債務(wù)負(fù)擔(dān)率與高債務(wù)依存度并存
國(guó)債負(fù)擔(dān)率(國(guó)債余額/當(dāng)年GDP)反映了負(fù)債規(guī)模與一國(guó)嘗債總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比關(guān)系,這一指標(biāo)對(duì)不同國(guó)家有著不同的實(shí)際意義,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)是建立在雄厚的財(cái)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,整個(gè)國(guó)家對(duì)債務(wù)的承載能力較強(qiáng),其國(guó)債負(fù)擔(dān)率可以高些,如《馬約》規(guī)定歐盟成員國(guó)這一指標(biāo)上限為60%,而發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,其債務(wù)負(fù)擔(dān)率也應(yīng)較低,一般國(guó)家應(yīng)不超過45%。我國(guó)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率一直低于17%,2001年也僅為16.3%,遠(yuǎn)低于國(guó)際警戒線。但是從動(dòng)態(tài)分析,我國(guó)國(guó)債負(fù)擔(dān)率近年來增長(zhǎng)很快,由1990年的4.5%,迅速提高到2001年的16.3%。
從財(cái)政對(duì)國(guó)債的依賴程度和財(cái)政承載債務(wù)的能力上看,則需要考察國(guó)債依存度和償債率兩個(gè)指標(biāo)。由于我國(guó)國(guó)債的發(fā)行和償還都是由中央政府操作的,在分稅制條件下,真正能衡量國(guó)債所蘊(yùn)涵的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)為中央財(cái)政的債務(wù)依存度和償債率,所以研究中央財(cái)政的債務(wù)依存度和償債率也更有實(shí)際意義。
中央財(cái)政的債務(wù)依存度是指當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額與中央財(cái)政支出(包括國(guó)債還本付息額)的比重,它反映了中央財(cái)政支出對(duì)國(guó)債的依賴程度。債務(wù)依存度過高,表明財(cái)政支出過度依賴于債務(wù)收入,財(cái)政處于相對(duì)脆弱的狀態(tài),因?yàn)閲?guó)債畢竟是一種有償收入,高依存度對(duì)財(cái)政的未來發(fā)展形成潛在的威脅。國(guó)際上公認(rèn)的控制線為25%-30%,而我國(guó)的財(cái)政依存度表現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),從1994年開始超出國(guó)際警戒線,1999年高達(dá)62.49%(見表1),是國(guó)際警戒線的兩倍多,也是美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的3-10倍。顯然,中央財(cái)政支出有60%的資金來源于國(guó)債收入,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)較大。
表1財(cái)政收支與國(guó)債有關(guān)指標(biāo)
附圖
資料來源:2001年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒
反映中央財(cái)政償還債務(wù)能力的指標(biāo)是償債率,即當(dāng)年國(guó)債還本付息額與中央財(cái)政收入的比重,這一指標(biāo)越高,說明中央財(cái)政的還本付息壓力越大,償還能力越弱,國(guó)債的承受能力越差。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,償債率的安全線為8%-10%,警戒線為22%,1990年我國(guó)中央政府的償債率為11.43%,1998年迅速攀升為45.91%,是國(guó)際警戒線的兩倍多,近兩年雖然有所下降,但仍然高于國(guó)際警戒線(見表1)??紤]到我國(guó)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的潛力不大,加之國(guó)債發(fā)行期限多為中期,還本付息相對(duì)集中,國(guó)債的償還困難還是較大的。
上述分析表明,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體應(yīng)債能力相對(duì)較強(qiáng),而財(cái)政本身特別是中央財(cái)政對(duì)國(guó)債的承載能力有限,也從一個(gè)側(cè)面反映了財(cái)政收入占GDP比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入比重過低,既壓縮了國(guó)債繼續(xù)增加發(fā)行的合理空間,也說明潛藏著財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3、國(guó)債籌資成本硬約束與投資收益隱性化
國(guó)債籌資是有代價(jià)的,到期償還本金是不言而喻的,同時(shí)還要支付國(guó)債利息。國(guó)債是以國(guó)家信用為基礎(chǔ)的借貸形式,其發(fā)行主體是政府,在所有的本幣市場(chǎng)參與者中信譽(yù)最高,信用風(fēng)險(xiǎn)最小,流通性能好,變現(xiàn)能力強(qiáng)。正因?yàn)閲?guó)債具有這些特征,西方國(guó)家一般都以國(guó)債收益率作為金融市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率,從投資者角度來看,投資是國(guó)家政權(quán)擔(dān)保的此種金融產(chǎn)品最安全,風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零。因此,國(guó)債利率通常低于銀行同期存款利率。我國(guó)的情況與此正好相反,由于缺乏科學(xué)的債券定價(jià)方法和基準(zhǔn)利率形成機(jī)制,債券發(fā)行定價(jià)反而比照銀行儲(chǔ)蓄存款利率,國(guó)債利率比同期存款利率高出1-3個(gè)百分點(diǎn)(見表2)。
表21990-1996年銀行儲(chǔ)蓄利率與國(guó)債利率表單位:%
附圖
資料來源:袁東:《中國(guó)證券市場(chǎng)論》,東方出版社,1997年,250頁(yè)。
近年來雖然二者利差在減少,但國(guó)債利率仍高于銀行存款利率。1999年發(fā)行的2、3、5年期國(guó)債利率分別是2.55%、2.89%、3.14%,而同期銀行存款利率分別是2.43%、2.70%、2.88%。使利率高低與風(fēng)險(xiǎn)大小相悖,同時(shí)也增加了國(guó)債的利息支出,1997、1998年的利息支出分別高達(dá)563.3億元和763.6億元。甚至有個(gè)別種類國(guó)債的真實(shí)利率高于產(chǎn)出增長(zhǎng)率,如1998年第一期、第二期憑證式國(guó)債、30年期的特種國(guó)債利率偏高,從而增加了國(guó)債的籌資成本。
國(guó)債是信用性質(zhì)的財(cái)政收入,是一種集借、用、還三者于一體的政策融資工具,其主要特點(diǎn)就是國(guó)債資金使用的有償性。國(guó)債資金的償還就要考慮它的使用效益。國(guó)債資金的使用效益包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面:從社會(huì)效益來看,通過國(guó)債投資,可以增強(qiáng)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,改變社會(huì)消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于環(huán)境保護(hù)等,但這些溢出效應(yīng)是隱性的,很難用投資收益率等指標(biāo)衡量的,因此、在短期內(nèi)不能作為國(guó)債的償還基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)效益上看,國(guó)債資金主要用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字和還本付息,用于生產(chǎn)建設(shè)上的比例很小,況且基礎(chǔ)設(shè)施投資的盈利水平較低,想用這些投資項(xiàng)目的盈利來償還國(guó)債是不現(xiàn)實(shí)的,國(guó)債投資的自償能力是十分有限的。
4、隱性債務(wù)顯性化
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化,將促使以前的隱性債務(wù)顯性化。目前我國(guó)尚存在各種形式的債務(wù),雖然在名義上不是中央財(cái)政的債務(wù),但在性質(zhì)上類似于國(guó)債的國(guó)家債務(wù),在實(shí)際運(yùn)作中將由中央財(cái)政承擔(dān)其中的大部分支付責(zé)任,最終構(gòu)成中央財(cái)政的實(shí)際債務(wù)組成部分。
(1)社會(huì)保障資金債務(wù)。改革開放以前,我國(guó)實(shí)行的是低工資、廣就業(yè)、多補(bǔ)助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障全部由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān),個(gè)人未形成養(yǎng)老積累,也不承擔(dān)任何費(fèi)用。改革開放以來,我國(guó)新的社會(huì)保障制度也逐漸形成,這就產(chǎn)生了彌補(bǔ)歷史欠帳,支持國(guó)企改革,對(duì)原有職工的償債問題,這部分債務(wù)具有很大的不確定性,取決于未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、實(shí)際工資率、利息率和人口因素等參數(shù)的變化。按照世界銀行1997年測(cè)算結(jié)果,我國(guó)養(yǎng)老金隱性債務(wù)為1994年GDP的46%-69%,即21468~32202億元,而他們最近的一項(xiàng)測(cè)算則認(rèn)為在1998年中國(guó)養(yǎng)老金隱性債務(wù)占到GDP的94%(DorfmanandSin,2000)。即使最保守的估算,按下限計(jì)算這部分債務(wù)也達(dá)2萬億以上。
(2)國(guó)有銀行不良貸款形成的國(guó)家隱性債務(wù)。在我國(guó)的全部金融資產(chǎn)中,銀行資產(chǎn)占85%以上,但由于多種原因,我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款比重居高不下,1995年末為21.4%,以后逐年有所增加,2000年末高達(dá)29.2%,國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款總規(guī)模至少在27000億元以上;四大國(guó)有商業(yè)銀行在1997~2000年由于國(guó)有企業(yè)改制而核銷呆壞帳1829億;截止2000年末,在四大國(guó)有商業(yè)銀行開戶的企業(yè)中,逃廢債企業(yè)達(dá)32140戶,懸空銀行貸款本息達(dá)1851億元;三家政策性銀行的不良資產(chǎn),根據(jù)朱民1999年提供的數(shù)據(jù)也在3000億元左右。而以上也僅是冰山一角。
(3)糧食企業(yè)在采購(gòu)和流通中累積的虧損債務(wù),目前高達(dá)2000多億元,這最終也將成為政府負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(4)截止2001年底,全國(guó)拖欠當(dāng)年國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定的工資65億元,占應(yīng)發(fā)工資總額的1.8%。
我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)是由財(cái)政、銀行、國(guó)有企業(yè)三部分組成,政府財(cái)政實(shí)質(zhì)上為銀行的不良貸款和企業(yè)債務(wù)提供擔(dān)保,為社會(huì)保障提供資金來源,在動(dòng)員銀行和企業(yè)最大潛力仍存在缺口的情況下,上述隱性債務(wù)必將最終由財(cái)政負(fù)擔(dān),其本質(zhì)與國(guó)債是相同的。所以說,雖然名義國(guó)債負(fù)擔(dān)率低于國(guó)際警戒線,但如果在名義國(guó)債規(guī)模基礎(chǔ)上,再加上社會(huì)保障資金缺口、國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行的不良資產(chǎn)債務(wù)、糧食企業(yè)虧損掛帳、各級(jí)政府欠發(fā)工資等隱性債務(wù)計(jì)算在內(nèi),我國(guó)財(cái)政債務(wù)至少在5萬億元以上,占我國(guó)GDP的50%以上,即國(guó)債總體負(fù)擔(dān)率超過50%,財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不言而喻的。
5、外債風(fēng)險(xiǎn)雖小,但成本較高
財(cái)政債務(wù)包括國(guó)內(nèi)債務(wù)和國(guó)外債務(wù)兩部分,近年來總的趨勢(shì)是內(nèi)債規(guī)模大幅增長(zhǎng),而外債負(fù)擔(dān)相對(duì)減少,外債風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。一是外債余額增幅較小,由1995年的1056.90億美元增加到2001年的1700余億美元,個(gè)別年份甚至絕對(duì)減少,如1999年。二是從外債風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)上看,2000年我國(guó)外債的償債率為9.2%,債務(wù)率為52.1%,遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的警戒線(即償債率為25%,債務(wù)率為100%),2000年我國(guó)外債負(fù)債率為13.5%,也低于同期世界平均水平。三是從外債償還期限結(jié)構(gòu)上看,2000年長(zhǎng)期外債余額占全部外債余額的91.0%,而短期外債余額僅占9.0%。四是我國(guó)外匯儲(chǔ)備逐年增長(zhǎng),到2000年已達(dá)1655.74億美元,為外債償還提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??梢姡覈?guó)的外債規(guī)模、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和外匯儲(chǔ)備比較起來,其負(fù)擔(dān)較為合理,均在國(guó)力可承受范圍內(nèi)。
但是,另一方面,從外債借款成本來看,貸款利率較高的國(guó)際商業(yè)銀行貸款占主導(dǎo)地位,2000年國(guó)際商業(yè)貸款余額占整個(gè)外債余額的65%,而利率較低的外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款僅占16.9%和18.1%,這必然導(dǎo)致我國(guó)外債的借款成本提高。從外債幣種結(jié)構(gòu)上看,幣種單一,主要是美元和日元,外債幣種缺乏多樣化,增加了外債的匯率風(fēng)險(xiǎn),因此,對(duì)外債風(fēng)險(xiǎn)同樣不能掉以輕心,仍需加強(qiáng)外債風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范
積極財(cái)政政策的效應(yīng)是雙重的,在充分發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正面效應(yīng)的同時(shí),必須看到積極財(cái)政政策也導(dǎo)致國(guó)債規(guī)模有所擴(kuò)大,進(jìn)而放大財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響。為此,應(yīng)針對(duì)財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征,采取有效措施,防范與化解財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1、適時(shí)淡出積極財(cái)政政策
一般而言,財(cái)政政策的行政色彩較濃,人為因素較大,往往側(cè)重于需求管理,是一種熨平經(jīng)濟(jì)周期的短期措施。我國(guó)1998年制定并實(shí)施積極財(cái)政政策之初,只是把它作為一項(xiàng)應(yīng)對(duì)東南嚴(yán)金融危機(jī)的特殊手段。而數(shù)年連續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,已經(jīng)使這一短期政策長(zhǎng)期化了。但社會(huì)經(jīng)濟(jì)及財(cái)政方面深層次的問題并沒有從根本上得到解決,卻積累了大量財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,有必要適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策,逐步淡出積極財(cái)政政策,控制財(cái)政赤字規(guī)模,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政支出效率,深化預(yù)算制度改革,規(guī)范財(cái)政分配秩序,完善稅費(fèi)改革。
2、控制國(guó)債規(guī)模,調(diào)整國(guó)債結(jié)構(gòu)
發(fā)行國(guó)債既要考慮社會(huì)公民的應(yīng)債能力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承載能力和財(cái)政的償還能力,更要注重國(guó)債資金的使用效益和運(yùn)作成本,兼顧國(guó)債發(fā)行的可持續(xù)性,科學(xué)界定國(guó)債的合理規(guī)模。(1)加快“費(fèi)改稅”進(jìn)程,規(guī)范預(yù)算外收入和各種制度外收入,把它們納入到統(tǒng)一的財(cái)政收入中,使財(cái)政收入穩(wěn)步提高。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政支出管理,合理調(diào)整分配結(jié)構(gòu),遏制行政經(jīng)費(fèi)膨脹,杜絕資金浪費(fèi),全面推行政府采購(gòu)制度、零基預(yù)算、單一帳戶制度,以此強(qiáng)化支出約束,壓縮財(cái)政赤字,這是控制國(guó)債規(guī)模的最關(guān)鍵因素。(2)廣泛采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)發(fā)行方式,降低發(fā)行成本;動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)債利率,形成科學(xué)規(guī)范的基準(zhǔn)利率機(jī)制,適度調(diào)低國(guó)債利率,降低籌資成本,控制國(guó)債利息負(fù)擔(dān);調(diào)整國(guó)債期限結(jié)構(gòu),增加短期和長(zhǎng)期國(guó)債品種,均衡分布國(guó)債還本付息額度。(3)提高國(guó)債資金的使用效應(yīng),走出借新債還舊債的怪圈。對(duì)于投向非盈利性公共物品的國(guó)債資金,在選擇項(xiàng)目時(shí)要兼顧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)并重的原則,在保證工程質(zhì)量的前提下,盡量降低成本,盡可能地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效益,創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。在今后一段時(shí)間內(nèi),國(guó)債投資應(yīng)逐步由基礎(chǔ)設(shè)施投資轉(zhuǎn)向有市場(chǎng)需求、有經(jīng)濟(jì)效益的制造業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,加大用于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的投資比例,同時(shí)采取有效的管理措施,縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,項(xiàng)目建成后,采取公司運(yùn)作方式,保證資產(chǎn)的保值增值,提高國(guó)債資金的自我償還能力。(4)為了使國(guó)債資金的籌措、使用和償還步入良性循環(huán)軌道,應(yīng)建立國(guó)債償債基金制度,堅(jiān)持基金有效運(yùn)作,預(yù)算上單獨(dú)列支,閑置部分可以投資,確保基金增值,使國(guó)債償還有一個(gè)可靠的基礎(chǔ)。
表3國(guó)家外債余額及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
附圖
資料來源:2001年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒
3、多元分散債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)國(guó)債資金投向基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí),一般具有巨大的社會(huì)效益,地方有關(guān)部門可能從中獲益,因此,這些國(guó)債的償還應(yīng)按受益大小由中央和地方政府按比例分?jǐn)?;目前我?guó)不允許地方政府發(fā)債,為解決地方政府使用債款,一般由中央統(tǒng)一發(fā)行國(guó)債,再?gòu)闹修D(zhuǎn)貨一部分給地方政府使用,這實(shí)際上是中央政府替地方政府發(fā)債,所以按誰受益誰償還原則,這部分債務(wù)理應(yīng)地方政府負(fù)擔(dān);對(duì)于銀行不良貸款和壞帳損失,最終不應(yīng)由財(cái)政全部“兜底”,而要以法律法規(guī)形式明確規(guī)定銀行破產(chǎn)后財(cái)政負(fù)擔(dān)償還儲(chǔ)戶資產(chǎn)的比例,按照利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等原則,規(guī)定財(cái)政、銀行、儲(chǔ)戶各承擔(dān)一定比例風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于地方政府債務(wù),要嚴(yán)格界定責(zé)任,真正屬于政府的,由地方政府列入預(yù)算;對(duì)于商業(yè)性債務(wù)、有關(guān)政府擔(dān)保的企業(yè)債務(wù),首先由債務(wù)人償還;對(duì)于社會(huì)保障資金缺口這種隱性債務(wù),應(yīng)由財(cái)政、企業(yè)及個(gè)人按比例分?jǐn)?,?cái)政和企業(yè)分?jǐn)偛糠挚赏ㄟ^開征社會(huì)保障稅、國(guó)有股減持、出售轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)等方式彌補(bǔ)。
4、強(qiáng)化外債管理,防范外債風(fēng)險(xiǎn)
由于外債具有特殊的傳導(dǎo)機(jī)制,一國(guó)外匯市場(chǎng)可能成為國(guó)際投機(jī)商追逐的目標(biāo),東南亞金融風(fēng)險(xiǎn)的教訓(xùn)應(yīng)引起我國(guó)高度重視。必須建立外債統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),結(jié)合國(guó)家的進(jìn)出口政策、匯率政策,運(yùn)用科學(xué)管理方法和現(xiàn)代化手段,統(tǒng)籌政府外債的借入、使用和償還;在合理控制外債規(guī)模條件下,降低借款成本,盡量多爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款:對(duì)于國(guó)外商業(yè)貸款,一定要注重提高外債資金的使用效益,使外債本息償還有一個(gè)可靠的保證。同時(shí),還要注意匯率風(fēng)險(xiǎn),合理安排外債幣種結(jié)構(gòu),提高匯率走勢(shì)的預(yù)測(cè)能力,把外債風(fēng)險(xiǎn)控制在較低水平。
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè) 上市公司
1 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理論概述
上市企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貨幣化的集中表現(xiàn),按其在經(jīng)營(yíng)中的表現(xiàn)不同,可分為狹義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廣義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中前者是指由企業(yè)負(fù)債引起的,主要指企業(yè)因借入資金失去償債能力或減少企業(yè)利潤(rùn)的可能性,通常也稱為籌資風(fēng)險(xiǎn)。后者主要是指企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)應(yīng)該包括籌資、投資、資金回收、收益分配四個(gè)有機(jī)聯(lián)系的環(huán)節(jié),在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中都有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),指客觀存在于企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,由于種種原因使企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)收益和預(yù)期財(cái)務(wù)收益相背離,從而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)性,如企業(yè)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié),還包括企業(yè)外的風(fēng)險(xiǎn),如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等,簡(jiǎn)言之,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是以貨幣化的形式體現(xiàn)出來的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)體系的不斷健全,上市企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)逐步走向成熟和穩(wěn)定,它是財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中各種不確定性因素的綜合反映,企業(yè)的資金運(yùn)作也跳出了傳統(tǒng)的范疇,正因如此,企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不能與過去同日而語,這一切都需要在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中加以考慮,使資金的籌集、分配、運(yùn)用、調(diào)度等都日趨多樣化。
2 上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,不同時(shí)期表現(xiàn)出不同的特點(diǎn),當(dāng)前形勢(shì)下上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征有以下幾個(gè)方面。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性特征。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它從一而終地貫穿于企業(yè)資金流動(dòng)的全過程,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于一種客觀的存在,具體表現(xiàn)為在所有的上市企業(yè)中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都存在于企業(yè)的財(cái)務(wù)上,而且是集中體現(xiàn)的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性特征。財(cái)務(wù)作為一個(gè)系統(tǒng),是每個(gè)企業(yè)都有的客觀存在,從這個(gè)意義上來說,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要依存于企業(yè)中的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,既然財(cái)務(wù)系統(tǒng)有客觀性,那么財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也自然必定具有客觀的特性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性特征。多年來,人們對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究都試圖從理論上去把握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前的預(yù)兆,從而想要做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,但是這么多年過去了,人們還是無能為力于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與否,它完全是一種偶然的、不確定的結(jié)果,發(fā)生時(shí)間,發(fā)生地點(diǎn),以及發(fā)生的范圍和影響程度等都只是其中一個(gè)因素。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制性特征。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并不是純粹的意外,它是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的反映,有一定的規(guī)律可循,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、范圍和程度,我們可以運(yùn)用一定的技術(shù)和方法對(duì)其預(yù)測(cè),提前采取措施進(jìn)行防范和控制。并對(duì)各種可能發(fā)生的結(jié)果做出主觀的估計(jì)和判斷。進(jìn)步性。承認(rèn)和承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范,健全各方面的制度,提高經(jīng)濟(jì)效益。風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)是一對(duì)孿生兄弟并存于企業(yè)的正常運(yùn)行中。
3 上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策
企業(yè)的最終財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)企業(yè)中每一個(gè)部門的運(yùn)作狀況的最終反映,與此同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)如果發(fā)生危險(xiǎn),帶來的結(jié)果往往是影響企業(yè)中所有部門的利益以及企業(yè)成員的利益。
3.1 提高上市公司應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的過程當(dāng)中,尤其是對(duì)于上市的公司來講,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是必須引起高度重視的地方,因此上市公司在摸爬滾打中大部分都具備了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),具備了一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但是在世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,世界市場(chǎng)的開放度越來越大,市場(chǎng)的自由度越來越高,競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,對(duì)于上市公司來說理財(cái)環(huán)境也發(fā)生了不同以往的變化,財(cái)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓力變大,稍有不慎,滿盤皆輸。因此,運(yùn)籌帷幄之中顯得非常重要,只有上市公司自己加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能在公司中做好風(fēng)險(xiǎn)防范,才能在真正意義上做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作。正如海爾總裁張瑞敏曾經(jīng)說過的,“永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,永遠(yuǎn)如履薄冰。”讓上市公司將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為一個(gè)符號(hào)記憶到企業(yè)文化中去。
3.2 加強(qiáng)上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制部門的職責(zé) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制部門是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能機(jī)構(gòu),主要是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施制度化、規(guī)范化、程序化管理。第一,建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)。上市企業(yè)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的組織機(jī)構(gòu)主要有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成,其組成成員主要是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)控制專家和風(fēng)險(xiǎn)控制人員。第二,健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心主要是由預(yù)警系統(tǒng)、防范與控制系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)三個(gè)部分構(gòu)成。在這三者中,最重要的起決定性作用的是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制系統(tǒng),該系統(tǒng)的職責(zé)主要是對(duì)上市公司在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中即將出現(xiàn)的或者已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出積極的反應(yīng)和應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善地處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大程度的維護(hù)公司的利益,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。第三,建立健全財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。上市企業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),保證給企業(yè)提供及時(shí)的、數(shù)量多、質(zhì)量高的財(cái)務(wù)信息,為正確進(jìn)行各項(xiàng)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)提供借鑒。第四,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策的科學(xué)化水平。為了防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,必須采用科學(xué)的決策方法,采用定量計(jì)算及分析方法,運(yùn)用科學(xué)的決策模型進(jìn)行決策,對(duì)各種可行方案認(rèn)真分析、評(píng)價(jià),從中選擇最優(yōu)方案,切忌主觀臆斷。
3.3 呼吁企業(yè)內(nèi)部部門的參與 企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不僅存在于企業(yè)理財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié),也同時(shí)存在于其它部門的各種決策里。以往的那種認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全是風(fēng)險(xiǎn)控制管理部門的事情的觀念已經(jīng)淘汰,不合時(shí)宜,只有全員參與到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系中來,才能更好的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防需要各個(gè)職能部門和全體員工的參與、配合和支持。
3.4 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng) 目前,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展還不完善,企業(yè)籌資渠道單一,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的籌資渠道多樣化,需要正確選擇籌資方式,不管什么樣的籌資,風(fēng)險(xiǎn)是必然會(huì)存在的,對(duì)籌資目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)也有或多或少的影響,所以要慎之又慎。①完善上市公司外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格來說,在上市公司全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中,外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不屬于其內(nèi)的部分,因?yàn)檫@個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是設(shè)立在公司的外部,不受公司的任何控制,不由公司的任何部門進(jìn)行控制和操作。但是這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻擁有對(duì)上市公司財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)于上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策和管理,他們也能夠通過監(jiān)督直接或者間接地施加影響,其中監(jiān)督的手段主要是包括市計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)政機(jī)構(gòu)等等。舉例來講,外部市計(jì)機(jī)構(gòu)可以監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,減少財(cái)務(wù)人員營(yíng)私舞弊的可能性,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。②健全上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。a適應(yīng)外部環(huán)境。企業(yè)要適應(yīng)外部環(huán)境的要求和變化,積極應(yīng)對(duì)與防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的外部環(huán)境是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生作用和影響的外部空間,是企業(yè)財(cái)務(wù)決策難以改變的外部條件。外部環(huán)境涉及的范圍很廣,諸如法律環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。由于企業(yè)外部環(huán)境變化莫測(cè),所以會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理造成一定的風(fēng)險(xiǎn),因此上市企業(yè)必須關(guān)注這些要求和變化,在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系時(shí),必須予以充分地考慮這些外部環(huán)境的變化和有可能對(duì)企業(yè)造成的影響,要懂得應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)的外部環(huán)境,把握其變化的趨勢(shì)和規(guī)律,制定應(yīng)變措施,達(dá)到最終降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。b健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。上市公司在企業(yè)運(yùn)行的過程中,為了最大程度上保證公司的效益,爭(zhēng)取最可靠的財(cái)務(wù)成果,大部分公司是必定會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原則來制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并將這一切納入到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)中,包括上市公司財(cái)務(wù)組織的建設(shè),財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)的提升等等,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制系統(tǒng)每時(shí)每刻都處于一種不斷調(diào)整與完善的狀態(tài)里,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,降低上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。c建立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系。在上市公司的運(yùn)行中,同時(shí)要面對(duì)兩種環(huán)境,一種是公司內(nèi)部的,一種是公司外部的,而建立風(fēng)險(xiǎn)控制與防范體系,可以同時(shí)滿足內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要和外部環(huán)境變化的需要。上市公司在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制系統(tǒng)之后,可以對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)的管理工作不斷更新完善,保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行,在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)沒有及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,起到另一層的防范與控制,可謂在抗風(fēng)險(xiǎn)方面又設(shè)置了一層防火墻。d建立全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系。在上市公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,具體的是由四個(gè)過程組成的,籌資、投資、資金營(yíng)運(yùn)和收益分配等,資金在這四個(gè)過程中運(yùn)行的時(shí)候,每一個(gè)過程都存在發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能,因此,在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系時(shí),需要做一個(gè)全方位的考慮,針對(duì)每一個(gè)過程都要給予足夠的重視。全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系,能夠分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,能夠全程預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的危害程度,那么公司也可以根據(jù)這個(gè)體系來制定相關(guān)防范風(fēng)險(xiǎn)的策略。
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(一)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要特征分析
中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自身有著鮮明的特征,主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)的必然性及客觀性,中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)無處不在,不能徹底的消除,只能通過相關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)損害的程度。另外還有著復(fù)雜性及全面性的特征,中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理全過程當(dāng)中,并體現(xiàn)在多種財(cái)務(wù)關(guān)系上,企業(yè)的復(fù)雜性也使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之變得復(fù)雜。再者就是中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的收益性及不確定性、差異性和激勵(lì)性特征,其中的收益性特征主要就是風(fēng)險(xiǎn)越大收益越高;反之,風(fēng)險(xiǎn)越小收益越低。從這一方面來看,中小企業(yè)的收益性特征是和損失性特征并存的。
(二)中小企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的重要性
由于中小企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理有著諸多薄弱之處,所以這就需要結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),這樣才能夠使其在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲取最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在這一預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,最為主要的指標(biāo)就是償債能力及獲利能力和發(fā)展?jié)摿Φ认嚓P(guān)的指標(biāo)。無論是針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者或者是投資者來說,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警理論的研究都能夠幫助其了解自身的經(jīng)營(yíng)狀況,從而準(zhǔn)確的判斷企業(yè)發(fā)展的走向,在風(fēng)險(xiǎn)的提前應(yīng)對(duì)方面能夠做足準(zhǔn)備,將損失降到最低。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)構(gòu)建原則及策略
(一)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)構(gòu)建原則分析
對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建過程中要能夠遵循相關(guān)的原則,這樣才能夠?qū)⑵渥饔玫玫匠浞值陌l(fā)揮。主要就是靈敏性原則,也就是所選取的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)要能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的某一面進(jìn)行反映,要充分的將相關(guān)指標(biāo)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)程度得以考慮。另外就是簡(jiǎn)便性原則,要能夠?qū)⒈举|(zhì)問題得到反映即可,設(shè)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)要能盡量的做到好算易懂。再者就是動(dòng)態(tài)性原則以及重要性原則和成本效益原則,遵循這些相關(guān)原則能進(jìn)一步的促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的科學(xué)性。
(二)中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理風(fēng)險(xiǎn)及策略
1、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理風(fēng)險(xiǎn)
從我國(guó)的中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀來看。主要就是投資風(fēng)險(xiǎn)及籌資風(fēng)險(xiǎn)兩者重要方面,其中的投資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在投資的目的沒有明確,沒能夠形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)模經(jīng)濟(jì),國(guó)外的企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)又帶來了很大的生存壓力。還有就是中小企業(yè)對(duì)投資活動(dòng)的可行性預(yù)測(cè)的合理性還比較缺乏,忽視了長(zhǎng)期效益最大化以及無形資產(chǎn)等。在籌資風(fēng)險(xiǎn)層面主要體現(xiàn)在由于負(fù)債籌資所帶來的風(fēng)險(xiǎn),籌資風(fēng)險(xiǎn)又可分為直接籌資風(fēng)險(xiǎn)和間接籌資風(fēng)險(xiǎn)兩種,對(duì)中小企業(yè)來說其主要的外源籌資來自間接籌資,直接籌資相對(duì)不足,銀行貸款作為中小企業(yè)主要的間接籌資聚到,會(huì)因?yàn)閷?duì)中小企業(yè)的歧視導(dǎo)致中小企業(yè)面臨間接籌資風(fēng)險(xiǎn)。利息保障的倍數(shù)低就使得面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,中小企業(yè)為能夠繼續(xù)維持生計(jì),只能向民間借貸,這樣就形成了以貸還貸的嚴(yán)重現(xiàn)象,使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
2、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理策略
針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要能針對(duì)性的進(jìn)行制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理措施,首先就是要將風(fēng)險(xiǎn)防范觀念進(jìn)行有效樹立,并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)。中小企業(yè)的管理層要將自身的管理水平進(jìn)行提升,使財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性得以充分認(rèn)識(shí),在思想上的潛在危機(jī)意識(shí)要有清醒的認(rèn)識(shí)和保持警惕性。還要健全中小企業(yè)的內(nèi)部核查制度,這樣便于對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施全面的控制,堵塞可能出現(xiàn)的一些漏洞以及防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要能夠成立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理小組,應(yīng)以獨(dú)立董事及律師和內(nèi)部的審計(jì)人員為主,在權(quán)力的行使上要和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題相配套實(shí)施,加強(qiáng)日常的資金管理,做好客戶信用考察評(píng)價(jià)及強(qiáng)化應(yīng)收賬款管理。從投資風(fēng)險(xiǎn)管理的措施上主要是在投資決策時(shí)聽取專業(yè)的意見,對(duì)項(xiàng)目要進(jìn)行科學(xué)的論證以及可行性的研究,鞏固主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)地位,發(fā)揮綜合效益,進(jìn)而提升企業(yè)的自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而在籌資風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)施中,要學(xué)習(xí)籌資風(fēng)險(xiǎn),也就是通過財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行尋找最優(yōu)化的資金比例結(jié)構(gòu),此次企業(yè)就需要隨著利潤(rùn)的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將財(cái)務(wù)杠桿效益的作用得到充分發(fā)揮。再者是要將企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善,進(jìn)而來確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施,建立全方位的內(nèi)控體系。也要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)和對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化提升,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的大不分?jǐn)?shù)據(jù)是來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),所以其數(shù)據(jù)的真實(shí)性是預(yù)警管理機(jī)制實(shí)施的基礎(chǔ)。這就需要專業(yè)的人員進(jìn)行操作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步來提升其業(yè)務(wù)水平和能力。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);集團(tuán)企業(yè);管理
中圖分類號(hào):F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.23.073
1 引言
Leff(1978)將集團(tuán)企業(yè)定義為“一組公司,在不同的市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng),在同一個(gè)行政的或經(jīng)濟(jì)的控制之下”,并且成員之間“是由個(gè)人之間的信任所聯(lián)結(jié),基于一個(gè)相似的個(gè)人的、道德的或者商業(yè)的背景”,集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)之間由權(quán)益交叉持股或者連鎖董事等方式進(jìn)行聯(lián)結(jié),這種模式建立了內(nèi)部的資本市場(chǎng),可緩解外部市場(chǎng)的不完美及制度的缺失,還可共享集團(tuán)的資源、聲譽(yù)、技術(shù)等,具有明顯優(yōu)勢(shì),但集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,財(cái)務(wù)決策主體層次較多,投資領(lǐng)域多元化,也帶來了集團(tuán)范圍內(nèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的困境。日本八百半公司、香港百富勤投資集團(tuán)、美國(guó)著名投行貝爾斯登、雷曼兄弟、“德隆系”的倒塌,充分說明了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和迫切性。
那么集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有哪些特征?集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中又存在著哪些弊病?有效的應(yīng)對(duì)措施又是什么?本文嘗試做出回答。
2 集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題
2.1 集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
2.1.1 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一般性
首先,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有綜合性的特征。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有廣義和狹義之分,狹義財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于公司的籌資活動(dòng),廣義財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于公司運(yùn)營(yíng)過程中的籌資、投資、經(jīng)營(yíng)、收益分配的各個(gè)環(huán)節(jié),是公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中各種不確定性的綜合反映,涉及到公司資金運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、公司內(nèi)部的各個(gè)方面以及公司環(huán)境中的各個(gè)因素。例如,在籌資環(huán)節(jié)中,采用債務(wù)融資的方式,會(huì)給企業(yè)帶來還本付息的壓力。當(dāng)企業(yè)因債務(wù)問題陷入財(cái)務(wù)困境,表現(xiàn)在企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,財(cái)務(wù)杠桿過大,存在債務(wù)擔(dān)保、訴訟、仲裁等糾紛,現(xiàn)金流量緊張,甚至出現(xiàn)資金凍結(jié)、停產(chǎn)的情況。這一籌資活動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),也反映出企業(yè)的盈利能力不高,無法產(chǎn)生充足的現(xiàn)金流償還債務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
其次,各財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間具有傳導(dǎo)性??偨Y(jié)企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境的路徑發(fā)現(xiàn),主要有以下兩條路徑容易導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),一是因政策環(huán)境變化、自身競(jìng)爭(zhēng)力不足導(dǎo)致供求變化、成本變化而產(chǎn)生主營(yíng)業(yè)務(wù)危機(jī),造成存貨滯銷,營(yíng)運(yùn)能力下降,盈利能力下降,償債能力下降,現(xiàn)金流量不足,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)一步下滑。二是因項(xiàng)目投資失誤、借款過高產(chǎn)生本金和利息償還壓力、大股東占用資金等而造成現(xiàn)金流緊張,償債能力下降,發(fā)展能力下降,營(yíng)運(yùn)能力下降,盈利能力下降,現(xiàn)金流斷裂等,可見企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間具有傳導(dǎo)性。
2.1.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性
一方面,集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)容易被放大。集團(tuán)企業(yè)規(guī)模較大,組織層級(jí)較多,由于多數(shù)股權(quán)控制子公司股本倍數(shù)的放大作用,形成了各級(jí)控股子公司對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)實(shí)體的全部資本控制,而這種層層控制關(guān)系也同時(shí)放大了收益的風(fēng)險(xiǎn),具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的特征。
另一方面,集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有關(guān)聯(lián)性。母子公司雖然是獨(dú)立的法人主體,但是因控制關(guān)系的存在,兩者并不獨(dú)立。當(dāng)集團(tuán)內(nèi)部的某個(gè)成員陷入財(cái)務(wù)困境時(shí),往往會(huì)波及其他成員,如果集團(tuán)內(nèi)部的核心組織置之不理,很有可能會(huì)使整個(gè)集團(tuán)企業(yè)信譽(yù)受損,引發(fā)日后融資難的困境。
2.2 集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
2.2.1 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)不統(tǒng)一
集團(tuán)企業(yè)控制鏈條較長(zhǎng),隨著層級(jí)的增加,不僅會(huì)出現(xiàn)累積性的信息損失,而且產(chǎn)權(quán)保護(hù)的動(dòng)機(jī)具有衰減傾向,處于下級(jí)的子公司可能會(huì)出于自身的利益考慮,采取有利于子公司收益最大化的行動(dòng),影響了整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的利益,偏離母公司財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
2.2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任主體不明確
集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、部分、崗位、子公司等。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,多數(shù)集團(tuán)公司并沒有將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,明確各個(gè)層級(jí)在其中的責(zé)任,或者雖然進(jìn)行了制度上的規(guī)定,但是無法預(yù)測(cè)全部情況,且部分規(guī)定缺乏執(zhí)行性,仍然存在著管理范圍重疊或空白的情況。
2.2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制流于形式
集團(tuán)公司存在著專業(yè)化投資和多元化投資并存的現(xiàn)狀,集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)模較大,分布范圍較廣,本身的固有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,在風(fēng)險(xiǎn)管理中,存在著戰(zhàn)略層面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、分裂應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、將風(fēng)險(xiǎn)管理與日常業(yè)務(wù)分離開來的誤區(qū),無法有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功能。
2.2.4 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督保障措施不到位
首先,集團(tuán)企業(yè)的監(jiān)督體制存在缺陷。部分子公司權(quán)力較大,財(cái)務(wù)人員和監(jiān)督人員往往難以具有實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性,在財(cái)務(wù)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,難以將子公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)信息報(bào)告給母公司,導(dǎo)致母公司無法獲得子公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)信息,不能有效評(píng)估各子公司的投融資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
其次,部分集團(tuán)企業(yè)管理信息系統(tǒng)并不完善。全面有效的管理信息系統(tǒng)的建立需要較多的資金支撐和相關(guān)專業(yè)人才,使得企業(yè)在信息系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用中存在瓶頸,集團(tuán)內(nèi)部的信息溝通不暢,影響了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息的傳遞。
3 集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
3.1 建立相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理模式
集團(tuán)總公司應(yīng)該進(jìn)行全面的預(yù)算管理,以資金、投資的集中管理為重點(diǎn)內(nèi)容,將風(fēng)險(xiǎn)防范滲透于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程中,對(duì)于那些投資金額巨大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目由集團(tuán)母公司負(fù)責(zé),非戰(zhàn)略性項(xiàng)目由下屬投資公司負(fù)責(zé)。另外,總公司可采取財(cái)務(wù)人員或關(guān)鍵管理人員委派的模式,由總公司進(jìn)行考核并管理,并開展不定期巡視工作,強(qiáng)化對(duì)子公司的監(jiān)管。
3.2 明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體
集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)的層級(jí),將責(zé)任主體分解為目標(biāo)層、管理層、部門基礎(chǔ)層這三個(gè)層次。股東大會(huì)和董事會(huì)作為最高的權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)在對(duì)集團(tuán)的宏觀、圍觀環(huán)境進(jìn)行SWOT分析后,結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略和使命高度,從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受的實(shí)際出發(fā),制定整體目標(biāo),將目標(biāo)進(jìn)行分解;管理層應(yīng)根據(jù)各自角色的定位建立系統(tǒng),執(zhí)行監(jiān)督來確??刂瞥掷m(xù)有效的運(yùn)行;部門基礎(chǔ)層屬于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的基本單位,應(yīng)服從上級(jí)的命令,并及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
3.3 規(guī)范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的一般流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),這可借助企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),從集團(tuán)企業(yè)的實(shí)踐出發(fā),還應(yīng)建立專門針對(duì)集團(tuán)特征的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況在不同的階段,具有不同的特征,而財(cái)務(wù)困境的出現(xiàn),也具有一系列的表征,可從反映營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力、成長(zhǎng)能力、償債能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)中選取信息,建立預(yù)警模型,并配備相關(guān)的職能部門,采用一定的技術(shù)手段,構(gòu)建一套完整的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
還應(yīng)強(qiáng)化各責(zé)任主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程的評(píng)價(jià)和考核。監(jiān)督結(jié)果的評(píng)估和報(bào)告是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的最后一環(huán),包括結(jié)果排序、報(bào)告結(jié)果、后續(xù)追蹤這三個(gè)步驟,應(yīng)確定與責(zé)任主體層級(jí)相對(duì)應(yīng)的報(bào)告層級(jí),并及時(shí)采取糾正措施,以便將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。
3.4 完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的保障體系
僅僅依賴程序方法,無法保障集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的效果和效率,還應(yīng)完善財(cái)務(wù)管理的保障體系,這包括健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制和提高監(jiān)督技術(shù)這兩個(gè)方面。
審計(jì)部門作為集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理部門之一,直接對(duì)母公司董事會(huì)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)審計(jì)下屬子公司在經(jīng)營(yíng)管理中可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),并組織開展各類風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不斷完善。審計(jì)機(jī)構(gòu)在工作開展的過程中,應(yīng)把握成本效益原則,根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度、集團(tuán)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,識(shí)別關(guān)鍵控制,并綜合采用持續(xù)監(jiān)督和單獨(dú)評(píng)估這兩種方法執(zhí)行監(jiān)督程序。
集團(tuán)企業(yè)資金實(shí)力相對(duì)雄厚,可充分利用信息技術(shù),保障財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。高度復(fù)雜精密的可移動(dòng)設(shè)備和發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的多功能及時(shí)反饋和數(shù)據(jù)共享,取代之前很多的系統(tǒng)、職能部門和程序。依靠高效率、高度集成的軟件系統(tǒng)和通訊技術(shù),及時(shí)收集企業(yè)內(nèi)外部信息,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]張俊緹,王秀萍.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].會(huì)計(jì)之友,2011,(9):96-98.
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);成因;防范
中圖分類號(hào):F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)06-0021-02
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義和特征
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念最早是針對(duì)企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)提出的,并已形成了一套比較成熟的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論。從財(cái)務(wù)角度來講,風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各種財(cái)務(wù)活動(dòng)中,由于不確定和不可預(yù)測(cè)的因素,無法達(dá)到預(yù)期報(bào)酬的可能性。也就是說,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指與資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。無論企業(yè)處于生存、發(fā)展與盈利的任一階段,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解始終是一個(gè)重要的議題,控制、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的前提條件。一般來說,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分為內(nèi)因和外因兩個(gè)方面。內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的可控性,主要是在強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)性方法和完善內(nèi)部控制度的方法來化解與防范,外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只能在強(qiáng)化企業(yè)管理的基礎(chǔ)上,采用動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的方法予以規(guī)避和轉(zhuǎn)移。一般來說,企業(yè)舉債越多,期限越長(zhǎng),財(cái)務(wù)狀況越差,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越大,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出,甚至誘發(fā)企業(yè)破產(chǎn)。因此,企業(yè)在理財(cái)時(shí),必須研究和防范風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目標(biāo)。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,只有充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征,才能采取針對(duì)性措施防范和化解。歸納起來,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要具有以下特征:
1.客觀性。企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)是客觀存在的,在價(jià)值增值的同時(shí)不可避免的面臨種種危險(xiǎn),也就是說財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在的,而這些風(fēng)險(xiǎn)以價(jià)值形態(tài)反映到企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,就表現(xiàn)為財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)期目標(biāo)的背離。
2.全面性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程,包括資金籌集、資金運(yùn)用、資金積累、分配等財(cái)務(wù)管理的全過程。
3.不確定性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性雖然事前可以評(píng)估和防范,但由于影響財(cái)務(wù)活動(dòng)的各種因素也在不斷的發(fā)生變化,在一定時(shí)期和一定條件下有可能發(fā)生,也有可能不發(fā)生,事前不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。
4.共存性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與收益是成比例的,也就是說風(fēng)險(xiǎn)越大收益越高,風(fēng)險(xiǎn)越小收益越小。在我國(guó)企業(yè)里,由于種種原因,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性,因此,科學(xué)的控制和防范風(fēng)險(xiǎn),可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是難免的,由于多種因素形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)收益,增加了產(chǎn)生損失的可能性,因此對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及其防范進(jìn)行研究和控制,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因有很多種,其中包括客觀的和主觀的,可預(yù)測(cè)的和不可預(yù)測(cè)的,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)每個(gè)企業(yè)的影響程度也不是一樣的,這就造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和相對(duì)性,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因。宏觀環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)決策難以改變的外部約束條件,包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境具有復(fù)雜性和多變性,宏觀環(huán)境變化可能為企業(yè)帶來某種機(jī)會(huì),也可能使企業(yè)面臨某種威脅。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜而多變的宏觀環(huán)境,必然會(huì)給企業(yè)帶來困難,宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如世界原油價(jià)格上漲導(dǎo)致成品油價(jià)格上漲,使運(yùn)輸企業(yè)增加了營(yíng)運(yùn)成本,減少了利潤(rùn),無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)收益。
(二)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤
目前,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象,由此導(dǎo)致決策失誤經(jīng)常發(fā)生,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如舉債規(guī)模過大。表現(xiàn)為企業(yè)負(fù)債多,因而利息支付過多,收益就會(huì)減少,由此導(dǎo)致償還能力弱或出現(xiàn)破產(chǎn)的可能性。某些企業(yè)近幾年來拖欠巨額銀行貸款,少則幾千萬,多則幾個(gè)億,資產(chǎn)負(fù)債率接近100%,債務(wù)沉重,接近破產(chǎn)。決策失誤使投資項(xiàng)目不能獲得預(yù)期的收益,投資無法按期收回,給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
我國(guó)許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)為只要管好用好資金就不會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于企業(yè)在賒銷過程中,沒有對(duì)客戶的信用等級(jí)了解詳細(xì),缺乏控制,盲目賒銷,大量比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無法收回,直至成為壞賬,嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性及安全性,給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系混亂,缺乏制度約束
企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明,管理混亂的現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資金的安全性、完整性無法得到保障的情況。如企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在,具體表現(xiàn)為負(fù)債在資金結(jié)構(gòu)中比例過高,很多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到40%以上,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力不足,由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。存貨所占比重相對(duì)較大,而且很多表現(xiàn)為積壓存貨無法實(shí)現(xiàn)銷售,造成材料產(chǎn)品變質(zhì),使存貨變現(xiàn)困難。而存貨流動(dòng)性差,企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)費(fèi)用上升,利潤(rùn)下降,造成資金無效占用,加重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是難免的,關(guān)鍵是如何了解風(fēng)險(xiǎn)的起因,加強(qiáng)防范,使自身處于不敗之地。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因不盡相同。因此,如何防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)。防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要應(yīng)做好以下工作:
(一)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境及變化,提高企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力
面對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,改變管理方法,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行,從而提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,減少宏觀環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。要在掌握扎實(shí)的財(cái)會(huì)知識(shí)的基礎(chǔ)上,樹立較強(qiáng)的防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)策略來解決現(xiàn)階段和未來的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。
(三)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法
1.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法。通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移將部分或全部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)的方法。如從已經(jīng)建立了風(fēng)險(xiǎn)基金的項(xiàng)目中列支,或分批進(jìn)入經(jīng)營(yíng)成本,盡量減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正?;顒?dòng)的干擾。
2.建立企業(yè)資金使用效率監(jiān)督制度。有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)管理比率進(jìn)行考核;同時(shí),加強(qiáng)流動(dòng)資金的投放和管理,提高流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率,進(jìn)而提高企業(yè)的變現(xiàn)能力,增加企業(yè)的短期償債能力。另外,還要盤活存量資產(chǎn),加快閑置設(shè)備的處理,將收回的資金償還債務(wù)。
3.注重投資決策問題。投資決策是企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要內(nèi)容之一,直接影響企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)。如企業(yè)可以在市場(chǎng)不可測(cè)因素增多時(shí),降低股票投資在全部投資的比重,以降低投資風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期負(fù)債也可以建立專項(xiàng)的償債基金,以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平
財(cái)務(wù)決策的正確與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的成敗,經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策會(huì)使決策失誤的可能性大大增加。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在決策過程中,充分考慮影響決策的各種因素,多使用科學(xué)、規(guī)范的定量分析,建立模型,運(yùn)用科學(xué)手段從模型中計(jì)算得出多種決策方案,然后從中擇優(yōu)選用。例如,在企業(yè)籌資決策過程中,企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況合理預(yù)測(cè)資金需要量,然后通過對(duì)資金成本的計(jì)算分析及各籌資方式的風(fēng)險(xiǎn)分析,選擇正確的籌資方式,確定合理的資金結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上做出正確的籌資決策。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須理順內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。要明確各部門的職能性質(zhì),各部門及人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍,真正做到權(quán)責(zé)分明,各負(fù)其責(zé)。而在利益分配方面,應(yīng)兼顧企業(yè)各方利益,以調(diào)動(dòng)各部門參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極性,從而真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系清晰明了。
(六)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)背景;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范;策略
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01
在新經(jīng)濟(jì)背景下,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中面臨的環(huán)境也越來越復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)已滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理系統(tǒng)中最為重要的子系統(tǒng)和組成部分,財(cái)務(wù)管理的重要性日益顯現(xiàn)出來,因而,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范就逐漸成為了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要問題之一。本文首先對(duì)新經(jīng)濟(jì)背景下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征和現(xiàn)狀進(jìn)行探析,最后再提出策略建議。
一、新經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一種客觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是指在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,因?yàn)橐恍╇y以預(yù)料或無法控制的原因,導(dǎo)致其實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生背離等不確定性的狀況,使企業(yè)蒙受一定損失。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新背景下,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征主要體現(xiàn)為幾個(gè)方面。首先,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀存在性[1]。其次,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有全面性。另外,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還具有收益與損失共存性特征。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的收益共存,企業(yè)承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大,其可能收益越高,反之就越低。
二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理人員缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)工作中,很多企業(yè)的管理層人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在他們的認(rèn)知中認(rèn)為僅僅將生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)好,就可以不斷有盈利,認(rèn)為就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[2]。因而,沒有建立對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析與控制的專門機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)管理人員也缺乏積極主動(dòng)、系統(tǒng)地風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前管理缺位、事中和事后管理具有一定的隨意性。并沒有正確的理解時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、邊際機(jī)會(huì)成本等風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法很好的防范。
(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制管理的力度不夠。目前,我國(guó)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著主觀臆測(cè)的現(xiàn)象,對(duì)于一些存在嚴(yán)重問題的應(yīng)收賬款,并沒有及時(shí)的處理和控制,因而做出的決策很多都是靠管理者的主觀判斷,并沒有進(jìn)行科學(xué)的控制和結(jié)算,這使得我國(guó)很多企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)比較重,財(cái)務(wù)控制管理的力度不夠,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
(三)企業(yè)缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)管體系。我國(guó)不少企業(yè)缺乏健全的體系,對(duì)企業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù)缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、以及監(jiān)控體系。導(dǎo)致企業(yè)的審計(jì)工作只能局限在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)控程序執(zhí)行情況的審核和監(jiān)管。使得管理部門的約束機(jī)制無法做到位,也阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
三、新經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略建議
針對(duì)以上提出的我國(guó)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)背景下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀中存在的問題,本文提出了以下防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略建議。
(一)提升財(cái)務(wù)管理人員的決策水平。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的意識(shí)和綜合素質(zhì)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有非常重要的影響,所以,我國(guó)企業(yè)需要提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),提升財(cái)務(wù)管理人員的決策水平。首先,通過培訓(xùn),使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)專業(yè)知識(shí)及技能,可能提升其面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的敏感性和判斷力,以便及時(shí)、科學(xué)的判斷和提出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方案。其次,通過對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的政治思想以及心理的培訓(xùn),來提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。最后,保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,客觀反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,避免會(huì)計(jì)信息失真,導(dǎo)致決策失誤。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)筑嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控體系。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)的梳理,樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀是其首要任務(wù)。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和有關(guān)法律法規(guī)及其配套辦法,制定本企業(yè)的內(nèi)部控制制度并組織實(shí)施。
(三)構(gòu)建企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制主要是通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,及時(shí)向管理層及有關(guān)方面發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,以便采取應(yīng)對(duì)措施的一種機(jī)制。構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,可以預(yù)知財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的征兆,當(dāng)可能危害企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵因素出現(xiàn)時(shí),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制就能發(fā)出警告,以提醒管理層及早采取對(duì)策以減少財(cái)務(wù)損失。
(1)構(gòu)建短期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。構(gòu)建我國(guó)企業(yè)完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),首先需要建立一個(gè)短期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),接下來再構(gòu)建長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)中最重要的內(nèi)容就是現(xiàn)金流量預(yù)算的編制。而編制企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的主要內(nèi)容就是現(xiàn)金流量分析,全面的將企業(yè)的動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流顯示出來。其中,短期的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),以及存貨科目的某些項(xiàng)如果沒有平衡,就可能將導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),所以,將這三個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)款項(xiàng)作為警示短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的警源。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,建立量化的全面預(yù)算表,來預(yù)警我國(guó)企業(yè)未來現(xiàn)金收支情況,可以構(gòu)建以周、月、季、半年或一年為期的滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算。
(2)構(gòu)建長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。在短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該從企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮,還需要構(gòu)建企業(yè)長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。長(zhǎng)期的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)可以為我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益即獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效益以及未來發(fā)展?jié)摿Φ葍?nèi)容來防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最終,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,通過長(zhǎng)期與短期互相補(bǔ)充,共同服務(wù)于構(gòu)建我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),旨在提升企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(四)設(shè)立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,強(qiáng)化賬款的管理水平。我國(guó)企業(yè)需要設(shè)立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,首先需要有審批制度,并且審批要有規(guī)范程序。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)資金的額度來確定審批的層次,資金額度越大,需要的審批層次就應(yīng)該越多。同時(shí),我國(guó)企業(yè)需要強(qiáng)化賬款的管理水平,應(yīng)該構(gòu)建專門的信用管理機(jī)構(gòu) ,協(xié)助進(jìn)行企業(yè)應(yīng)收賬款等款項(xiàng)的管理,提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。
綜上所述,在我國(guó)新經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,我國(guó)企業(yè)需要構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、采取適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略,從財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,最終提升企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)人員不確定性
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中,由于內(nèi)外環(huán)境各種難以預(yù)料或無法控制的因素作用,使財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期目標(biāo)而形成經(jīng)濟(jì)損失的可能性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不但影響醫(yī)院正常資金運(yùn)轉(zhuǎn),也損害醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),嚴(yán)重時(shí)可使醫(yī)院陷入危機(jī)。本文將從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征出發(fā),分析醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,并給出醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的幾點(diǎn)建議。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征
醫(yī)院作為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位,與企業(yè)一樣也可能存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)管理的前提是對(duì)自己所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)。在財(cái)務(wù)工作中,只有充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征和產(chǎn)生原因,才能采取針對(duì)性措施,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。歸納起來,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要具有以下幾個(gè)特征:
(1)不確定性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然可以事前加以估計(jì)和控制,但是未來的財(cái)務(wù)活動(dòng)畢竟存在兩種可能,即實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)和未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),因此,成功與失敗兩種結(jié)果并存。
(2)相關(guān)性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)核算過程的始終,任何與資金運(yùn)動(dòng)相關(guān)的業(yè)務(wù)都會(huì)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(3)激勵(lì)性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)促使單位采取措施防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
總而言之,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步積累的過程,它破壞性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,其總體水平是由各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平構(gòu)成的。因此我們下面來具體分析醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多,既有醫(yī)院外部的原因,也有醫(yī)院自身的原因,而且不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的具體原因也不盡相同。總體來看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變
宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于醫(yī)院之外,但對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理會(huì)產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對(duì)于醫(yī)院來說是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的。宏觀環(huán)境的不利變化必然給醫(yī)院帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如幾年前突襲而來的那一場(chǎng)SARS對(duì)醫(yī)院的效益帶來了很大的沖擊,在這期間,患者就診和住院的人數(shù)直線下降。如果財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高、管理基礎(chǔ)工作不夠完善,會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。
(二)微觀環(huán)境的不確定性
醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)良莠不齊,會(huì)計(jì)核算工作就其內(nèi)容而言,很多業(yè)務(wù)都需要財(cái)務(wù)人員依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度客觀、公正地做出自己的職業(yè)判斷。如果財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力不高,則很難做出正確的判斷,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,誤導(dǎo)決策者做出錯(cuò)誤的決策。引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部控制方面,目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最主要來源于存貨資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)。固定資產(chǎn)利用率和配置效率較低,其增值能力和盈利能力較差;國(guó)有資產(chǎn)管理通道不暢,出資人不到位,國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,賬實(shí)不符等造成存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的,但更重要的是醫(yī)院的管理理念滯后,管理手段和管理方法不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(三)收支不平衡導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
大多數(shù)醫(yī)院屬于國(guó)有事業(yè)單位,一直以來是“政策依賴型”單位,但是如今國(guó)有事業(yè)單位正要面臨體制改革,因此醫(yī)院未來也會(huì)經(jīng)歷一場(chǎng)類似國(guó)有企業(yè)般的改制,從以往的“政策依賴型”轉(zhuǎn)變成“市場(chǎng)導(dǎo)向型”。這對(duì)各個(gè)醫(yī)院來說,是不得不深刻思考的一個(gè)問題,如何提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力,使自己的醫(yī)院在改制后仍能占有定的醫(yī)療市場(chǎng)份額是極為重要的。除了關(guān)注醫(yī)院的收人外,開源節(jié)流、嚴(yán)把支出關(guān)是必要的。
(四)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,只要有財(cái)務(wù)活動(dòng),就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中,許多的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)為只要管好用好資金,就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。比如在實(shí)際工作中,有不少財(cái)務(wù)人員對(duì)人員間互相控制和制約的流程不了解、不重視,思想仍然停留在以前的舊觀念,一旦出現(xiàn)利用管理上的漏洞舞弊的現(xiàn)象,則會(huì)給單位造成很大的損失。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的幾點(diǎn)建議
結(jié)合上述醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因,下文提出醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的幾點(diǎn)建議:
(一)適應(yīng)外部環(huán)境變化,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
外部環(huán)境對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響作用是醫(yī)院財(cái)務(wù)難以改變的約束條件。外部環(huán)境涉及的范圍很廣,其中最重要的是市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國(guó)家政策。外部環(huán)境的變化給醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理造成風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)關(guān)注這些變化,防范可能造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院應(yīng)了解市場(chǎng)需求和變化,明確醫(yī)院的市場(chǎng)定位,積極了解國(guó)家政策法規(guī),對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,把握其變化趨勢(shì)及規(guī)律,并制定多種應(yīng)變措施,適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理的政策和改變管理發(fā)法,積極主動(dòng)提高醫(yī)院對(duì)理財(cái)環(huán)境變化的適應(yīng)力和應(yīng)變能力,以此降低因環(huán)境變化給醫(yī)院帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理
醫(yī)院要更新預(yù)算管理觀念,通過制度安排使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行成為一種規(guī)范和機(jī)制。預(yù)算的編制要細(xì)化到部門和項(xiàng)目,使預(yù)算執(zhí)行具有較強(qiáng)的可操作性和可控性,并有時(shí)間表,以便監(jiān)督;另外要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析評(píng)價(jià),及時(shí)、定期向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到適時(shí)監(jiān)督和及時(shí)控制。
(三)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)是一個(gè)控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力工具。醫(yī)院可以采用內(nèi)外部審計(jì)并用的辦法。外部審計(jì)可以監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,減少財(cái)務(wù)人員營(yíng)私舞弊的可能性,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)對(duì)比,找出財(cái)務(wù)工作中的弊病,通過對(duì)成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的審計(jì),醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,最終防范并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理
風(fēng)險(xiǎn)管理部門是醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要部門,負(fù)責(zé)分析醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)的來源、產(chǎn)生原因,制定風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范的方案。因此,必須加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理:(1)要建立日常報(bào)告制度,有關(guān)部門必須對(duì)平時(shí)發(fā)生的事故予以記錄,分析原因,制定防止漏洞的措施。(2)例外管理。重大的風(fēng)險(xiǎn)事件予以特別解決,一般采用集體討論,或者專家咨詢。對(duì)特定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)由風(fēng)險(xiǎn)管理部門主持,有相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人參加,同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)?shù)刈稍兿嚓P(guān)專家,才能做出風(fēng)險(xiǎn)方案供管理層決策。(3)其它部門的配合醫(yī)院的其它部門必須配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作,在制定相關(guān)管理決策時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)目標(biāo)的影響。(4)提高技術(shù)性操作的水平為了有效地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,管理部門必須熟知各種風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),通過比較各種技術(shù)的成本和效益采取最佳對(duì)策,來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。一般防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法是:回避風(fēng)險(xiǎn)法、分散風(fēng)險(xiǎn)法、降低風(fēng)險(xiǎn)法、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法、固化風(fēng)險(xiǎn)法、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)法等。
(五)優(yōu)化醫(yī)院會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員是處理會(huì)計(jì)信息及進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的當(dāng)事者,他們對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既能及時(shí)發(fā)現(xiàn),又能起到為領(lǐng)導(dǎo)提供建議的參謀作用。為此,首先要通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制觀念,增強(qiáng)使命感和緊迫感,提高責(zé)任心和自覺性。其次,要經(jīng)常組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新制度,研究新問題來提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次,要對(duì)會(huì)計(jì)人員經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德教育以提高其政治思想素質(zhì),使其成為一個(gè)嚴(yán)格按制度辦事,不的會(huì)計(jì)人員。
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