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合同,古已有之,早前被稱(chēng)作契約。隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)在的合同。合同在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中舉足輕重,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終都是圍繞著合同來(lái)進(jìn)行,合同管理事關(guān)企業(yè)的信譽(yù)和成敗,因此企業(yè)必須重視合同管理。合同管理涉及到企業(yè)管理流程的方方面面,例如合同簽訂、合同執(zhí)行,合同保管等,涉及到企業(yè)管理的各個(gè)部門(mén),例如:公司采購(gòu)部門(mén)需要按照合同要求進(jìn)行采購(gòu),工程部門(mén)需要按照合同約定組織施工,財(cái)務(wù)部需要按照合同進(jìn)行付款等等。合同管理是企業(yè)管理中的一根主線。
資金,是企業(yè)生存的血液。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展離不開(kāi)資金,資金貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始終。因此,資金也是企業(yè)管理中的一條主線。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是通過(guò)合同約定,把投入資金變成合同約定的載體,最終按照合同約定把載體再變?yōu)楸韧度胭Y金更多的資金,從而實(shí)現(xiàn)盈利的過(guò)程,即:資金載體資金。房地產(chǎn)企業(yè)是資金密集型企業(yè),資金管理尤為重要。房地產(chǎn)企業(yè)除了銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三大費(fèi)用中的日常小額支出外,其他支出大多都要簽訂合同,管理好合同,按照合同進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理,企業(yè)的運(yùn)作才可能成功。
二、財(cái)務(wù)活動(dòng)中的合同管理策略
合同和資金是企業(yè)管理的兩根主線,房地產(chǎn)企業(yè)管理抓住這兩根主線就能抓住管理脈搏,管理企業(yè)就能起到事半功倍的效果。
(一)合同管理融入財(cái)務(wù)管理的必要性
1.合同管理是資金控制的前提
房地產(chǎn)企業(yè)資金流動(dòng)較大,而大額流動(dòng)資金的依據(jù)主要是合同。在資金支付前,把握合同相關(guān)條款,是控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要一步。合同付款不同于報(bào)銷(xiāo)流程,必須經(jīng)合同管理人員審核,否則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)和損失。
2.合同是財(cái)務(wù)繳納稅金的依據(jù)
現(xiàn)行的印花稅,是直接依據(jù)合同進(jìn)行繳稅的稅種。根據(jù)合同的種類(lèi),印花稅又細(xì)分了很多相應(yīng)的稅目,如:購(gòu)銷(xiāo)合同、加工承攬合同、建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同等,不同的稅目,稅率也不一樣,因此合同管理要為財(cái)務(wù)計(jì)算繳納印花稅等提供準(zhǔn)確依據(jù)?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào))第六條規(guī)定“企業(yè)通過(guò)正式簽訂《房地產(chǎn)銷(xiāo)售合同》或《房地產(chǎn)預(yù)收合同》所取得的收入,應(yīng)確認(rèn)為收入的實(shí)現(xiàn)”,所以合同也是企業(yè)所得稅收入確認(rèn)的依據(jù)。
3.合同是準(zhǔn)確清算土地增值稅的依據(jù)
土地增值稅清算是根據(jù)據(jù)實(shí)發(fā)生的收入和支出計(jì)算出土地增值額,進(jìn)而根據(jù)相應(yīng)稅率計(jì)算出土地增值稅應(yīng)納稅額。收入的確認(rèn)要依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂的購(gòu)房合同,開(kāi)發(fā)成本的確認(rèn)要依據(jù)建筑設(shè)計(jì)合同、建筑安裝等合同,費(fèi)用確認(rèn)要依據(jù)廣告合同、委托合同等等,因此,清晰齊全的合同資料是進(jìn)行土地增值稅清算的必備條件。
4.合同是財(cái)務(wù)準(zhǔn)確核算的依據(jù)
財(cái)務(wù)人員只有根據(jù)合同才能確認(rèn)業(yè)務(wù)的性質(zhì),如收入類(lèi)別的確認(rèn),購(gòu)房合同是作為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,租賃合同則作為其他業(yè)務(wù)收入。再如保證金條款,一般的建筑安裝合同都要求有5%的工程款作為質(zhì)量保證金,合同中規(guī)定的保證金條款是財(cái)務(wù)扣款的依據(jù)。如果沒(méi)有約定,財(cái)務(wù)則不能強(qiáng)行扣留。合同中規(guī)定的收款、付款條款是財(cái)務(wù)確認(rèn)收入、支付工程款項(xiàng)的條件,也是合同管理的重要內(nèi)容,合同管理人員要時(shí)刻關(guān)注合同的執(zhí)行情況,其職能正如軍事中的預(yù)警,合同管理人員是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的第一預(yù)警人員,當(dāng)合同在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)異常時(shí),合同管理人員要及時(shí)提醒相關(guān)部門(mén),以避免違約風(fēng)險(xiǎn)。
(二)合同管理和財(cái)務(wù)管理的融合
合同管理和財(cái)務(wù)管理貌似風(fēng)馬牛不相及,實(shí)則聯(lián)系密切。兩者都滲入管理活動(dòng)的方方面面,都是企業(yè)主要管理目標(biāo)。雖然如此,兩方面的側(cè)重點(diǎn)還是不一樣的。財(cái)務(wù)管理的核心部門(mén)是財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的反映部門(mén)不僅需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)的核算和監(jiān)督,同時(shí)還要參與企業(yè)的預(yù)算管理,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、控制和反饋。合同管理除設(shè)有法務(wù)部的企業(yè)外,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都是依據(jù)各自職能,由相關(guān)部門(mén)組織訂立相關(guān)合同和實(shí)施。在現(xiàn)代企業(yè)分工中,合同管理一般不屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理范疇,那么如何把合同管理融入財(cái)務(wù)管理之中呢?
1.建立資金撥付前的合同審核崗位,配備合格的合同管理人員
房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)大多數(shù)合同管理人員一般沒(méi)有授予合同審核的權(quán)利,這是欠缺的。合同管理人員不僅僅是一個(gè)檔案管理員,還是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制中的重要一環(huán)。由于企業(yè)合同眾多,品目繁雜,涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的各個(gè)方面,因此,合同管理人員的素質(zhì)要求較高。(1)要熟悉國(guó)家的法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法規(guī),能對(duì)合同的合法性進(jìn)行初步審核,當(dāng)然,如果沒(méi)有這方面人才,就應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)法律顧問(wèn);(2)要有一定的文字水平,對(duì)合同中語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性能夠進(jìn)行辨別,避免歧義;(3)要有一定的檔案管理知識(shí),合同管理要求分門(mén)別類(lèi),條理清楚,要便于保存還要便于查找;(4)要具有一定的財(cái)務(wù)知識(shí),只有具有相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí),才能在合同管理中建立相應(yīng)的合同管理記錄,即合同管理臺(tái)賬。(5)要熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)。只有將大量合同利用微機(jī)管理,才能提高效率,實(shí)現(xiàn)合同管理的及時(shí)、快速、準(zhǔn)確。對(duì)于大型的房地產(chǎn)公司,隨著ERP等現(xiàn)代化辦公軟件的應(yīng)用,已將合同管理納入到整個(gè)管理流程中,但由于職能的原因,合同執(zhí)行情況仍不能一目了然,因此,設(shè)置合同管理崗位非常必要。(6)要有時(shí)間觀念。合同事項(xiàng)都是在一定時(shí)間段內(nèi)的,超過(guò)這個(gè)時(shí)間段,匯報(bào)的數(shù)據(jù)再準(zhǔn)確又有何用?這一點(diǎn)與財(cái)務(wù)是一致的,因?yàn)闀?huì)計(jì)的四大假設(shè)之一便是會(huì)計(jì)分期,對(duì)時(shí)間提出明確的要求。
2.對(duì)合同管理人員明確授權(quán)
對(duì)不符合合同約定的收付款項(xiàng)有權(quán)拒絕簽字;對(duì)其工作職責(zé)做出明確界定。合同管理人員在對(duì)資金支付申請(qǐng)進(jìn)行審核的同時(shí),要登記記錄合同執(zhí)行情況,即合同臺(tái)賬,合同臺(tái)賬要求每個(gè)合同一頁(yè),具有相同性質(zhì)的合同歸為一類(lèi),同在一個(gè)項(xiàng)目的歸為一項(xiàng),即臺(tái)賬設(shè)置原則是:項(xiàng)目按合同性質(zhì)設(shè)類(lèi),如建筑合同、安裝合同、土地合同、廣告合同等合同賬頁(yè),每個(gè)合同賬頁(yè)的頁(yè)首通常包括合同編號(hào)、訂立時(shí)間、訂立人(對(duì)方)、合同期限等,表頁(yè)一般包括撥款(收款)時(shí)間、金額、撥款(收款)事項(xiàng),未執(zhí)行合同金額等,具體參見(jiàn)表1。合同審核的依據(jù)即合同文本,要對(duì)合同條款準(zhǔn)確理解,對(duì)撥款時(shí)申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料對(duì)照合同進(jìn)行合規(guī)性審核。對(duì)涉及合同的收付款項(xiàng),要制作一式三聯(lián)的收付款通知,一聯(lián)財(cái)務(wù),二聯(lián)合同管理,三聯(lián)存根,一聯(lián)是財(cái)務(wù)的主要原因是各項(xiàng)審核簽字都在第一頁(yè),財(cái)務(wù)要作為原始憑證;二聯(lián)是合同管理,是給合同管理臺(tái)賬做依據(jù),該聯(lián)最好能與相關(guān)合同或臺(tái)賬一起存放;三聯(lián)是存根,是為了整本使用后,能整本存放整個(gè)收付款情況,以作備份。
3.合同管理人員記錄的合同臺(tái)賬要每月與財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,雙方要及時(shí)整改。在核對(duì)完成后,要對(duì)公司所有當(dāng)月未完合同的執(zhí)行情況編制合同執(zhí)行報(bào)表。一般應(yīng)包括:合同金額、合同期間,合同執(zhí)行情況(收付款情況)、違約情況等,參見(jiàn)表2。
合同執(zhí)行情況報(bào)表要與財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)相吻合,并按月及時(shí)提報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便于相關(guān)部門(mén)能根據(jù)合同的執(zhí)行情況制定相應(yīng)的管理措施,促進(jìn)合同的按時(shí)執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:合同管理;房地產(chǎn)財(cái)務(wù);重要作用
一、合同簽約時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督審核作用
(一)工程類(lèi)合同尤其是重大工程合同簽訂前,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)介入合同條款擬定首先,在合同簽訂前,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)簽約方的履約能力進(jìn)行考察和分析,要求簽約方提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)比分析簽約方的財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)成效以及現(xiàn)金流量等重要指標(biāo),然后還要和同行整體情況進(jìn)行比較和研究,以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次,在進(jìn)行合同條款審核的過(guò)程中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注簽約方的款項(xiàng)支付方式及違約金等內(nèi)容。在某些工程合同中,建設(shè)單位在收取承包單位履約保證金之后,在支付前期的10%-20%的工程款時(shí),承包單位不愿意提供發(fā)票,僅僅只是開(kāi)具收款收據(jù),這是因?yàn)楣こ炭畎凑諏俚卦瓌t應(yīng)該開(kāi)具建安發(fā)票,但是可能這些單位里面有很多都是外地企業(yè),開(kāi)具建安發(fā)票必須是先獲得外出經(jīng)營(yíng)許可證后才可開(kāi)具,這樣就會(huì)增加人力或者物力成本,對(duì)此,建設(shè)單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時(shí)為其提供收款收據(jù),但是在后期的工程款支付中應(yīng)該要求開(kāi)具合同金額一半以上的發(fā)票,同時(shí)要求承包單位在支付至工程質(zhì)量保證金時(shí),把合同全部金額的發(fā)票提供給建設(shè)單位,這點(diǎn)主要是考慮土地增值稅問(wèn)題,因此在合同審核中,一定要綜合考慮稅收以及財(cái)務(wù)核算等內(nèi)容,避免簽訂時(shí)出現(xiàn)漏洞,進(jìn)而影響后期的執(zhí)行。(二)銷(xiāo)售類(lèi)合同簽訂過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)介入合同條款擬定房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行銷(xiāo)售合同簽訂時(shí)情況會(huì)比較復(fù)雜,這點(diǎn)主要是由于簽訂對(duì)象差異比較多,難免會(huì)出現(xiàn)因理解差異造成的合同條款歧義,假如版本訂立不嚴(yán)瑾,就可能會(huì)在后期退房等情況中造成一些損失,嚴(yán)重的還可能會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽(yù)。比如,合同條款中是否標(biāo)注了因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)方自身因素導(dǎo)致的退房,是否應(yīng)該沒(méi)收購(gòu)房定金;假如出現(xiàn)退回房款的情況,退回時(shí)采用的是無(wú)息還是有息退還;還有就是假如購(gòu)買(mǎi)方延遲付款時(shí)間,此時(shí)是否要收延遲利息等,上面的內(nèi)容都要在商品房銷(xiāo)售合同中進(jìn)行明確的說(shuō)明,以免后期給房地產(chǎn)企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。(三)出租類(lèi)合同簽訂過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)介入合同條款擬定通常情況下,房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行商住樓建設(shè)時(shí),基本上都是把底層當(dāng)作店鋪,此時(shí)就會(huì)面臨底層出租的問(wèn)題,在房地產(chǎn)企業(yè)制定底層出租合同條款時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)也要積極參與其中,重點(diǎn)對(duì)租金的收取形式、出租時(shí)間以及租金數(shù)量等進(jìn)行明確,以此確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
二、合同執(zhí)行中財(cái)務(wù)部門(mén)的控制作用
房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的各種合同,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)都要備案,必要時(shí)合同簽訂部門(mén)可以對(duì)正式簽訂的合同進(jìn)行掃描,把合同的掃描件放在房地產(chǎn)企業(yè)的局域網(wǎng)中,以此實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。但是需要注意的是財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該按照不同類(lèi)型的合同,使用對(duì)應(yīng)的方式進(jìn)行合同執(zhí)控制。(一)針對(duì)工程類(lèi)合同,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)要整理好合同信息,并制作合同執(zhí)行臺(tái)帳通常合同執(zhí)行臺(tái)賬中應(yīng)該包含和收付款有關(guān)的信息,比如合同的簽訂時(shí)間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發(fā)票開(kāi)具等,建立這樣臺(tái)賬能對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行很好的監(jiān)督和控制。房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該按照合同的具體執(zhí)行情況和工程部門(mén)進(jìn)行相關(guān)信息的核對(duì),以防出現(xiàn)合同超額支付的情況,對(duì)那些沒(méi)有按照合同條款進(jìn)行履約的,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)可以拒絕付款,同時(shí)還要向負(fù)責(zé)人匯報(bào)具體情況,以此確保合同履行得到合理的控制。另外,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)該對(duì)把合同收付款情況制成收付款記錄單,然后將其與合同存放在一起,在收付款記錄單中,可以了解到已付金額的具體明細(xì),這兩份資料類(lèi)似總臺(tái)帳和明細(xì)帳,共同對(duì)合同執(zhí)行實(shí)施控制。(二)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核房地產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售合同也很重要,在房地產(chǎn)銷(xiāo)售部門(mén)簽訂合同后,銷(xiāo)售部門(mén)必須記錄每天的銷(xiāo)售情況,還要將銷(xiāo)售信息整理成銷(xiāo)售報(bào)表,并復(fù)制一份交給財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真審核銷(xiāo)售報(bào)表,并與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行比較,以此監(jiān)督控制銷(xiāo)售合同履行情況。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,只有將樓盤(pán)銷(xiāo)售出去才能獲利,當(dāng)前很多購(gòu)房者都是通過(guò)按揭進(jìn)行購(gòu)房的,按揭的擔(dān)保就是購(gòu)房合同。對(duì)此,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)就必須嚴(yán)格監(jiān)督合同履行情況,在收到房款后,及時(shí)反饋給銷(xiāo)售部,然后及時(shí)告訴購(gòu)房者,讓購(gòu)房者辦理房產(chǎn)權(quán)證,以此降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同執(zhí)行后,財(cái)務(wù)部門(mén)要發(fā)揮歸檔作用
在完成合同執(zhí)行后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行合同的整理、歸檔及保存,在合同的歸檔中,必須做好歸檔的合理劃分,比如說(shuō)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)該保存的是和工程審批、建設(shè)及驗(yàn)收相關(guān)的合同內(nèi)容,但是財(cái)務(wù)部門(mén)則要保存合同中和款項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容資料,做好劃分歸類(lèi)保存,不僅能使合同管理更科學(xué),最重要的是能為后期的查詢(xún)提供便利條件。
四、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)合同履行的評(píng)估管理作用
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,完成了合同的執(zhí)行和歸檔之后并不能代表整個(gè)合同管理就結(jié)束了,最重要的是還應(yīng)該進(jìn)行合同履行情況的評(píng)估,而且在整個(gè)評(píng)估管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該積極參與評(píng)估工作。房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該把握評(píng)估工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,主要從合同中的相關(guān)款項(xiàng)、合同履行過(guò)程中的收支明細(xì)等內(nèi)容進(jìn)行分析,以此保障合同評(píng)估管理的有效性。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作具有非常重要的作用,正如文章所講的在合同簽約時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)具有監(jiān)督審核的作用、在合同執(zhí)行是有控制的作用、在合同執(zhí)行后還要發(fā)揮歸檔的作用,最后還要進(jìn)行合同履行的評(píng)估,只有確保其參與了整個(gè)合同管理的過(guò)程,才能確保合同管理的科學(xué)有效性,以此提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
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【關(guān)鍵詞】合同;訂立原則;過(guò)程管理;變更管理;簽證管理;風(fēng)險(xiǎn)管理
1 合同的訂立原則及范圍、材料的約定
合同管理首先要明確合同的訂立原則,是雙贏的原則。合同的訂立,對(duì)于雙方所提出的要求與條件必須合理,防范履約風(fēng)險(xiǎn)。在合理的前提下,找到平衡點(diǎn),在雙方達(dá)成一致,通過(guò)合同條款,最終實(shí)現(xiàn)雙贏的原則。在實(shí)際操作中,某些簽訂合同的一方,為了實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化,合同中出現(xiàn)嚴(yán)重不的平等,另一方最終無(wú)法按些條款執(zhí)行而中途中止合同,導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生,項(xiàng)目在進(jìn)度上受到延誤的同時(shí)雙方利益也受損。
其次,合同標(biāo)的力爭(zhēng)清晰:理清合同范圍與圖紙范圍之異同,合同交底到位。實(shí)際操作中,部分工程合同中描述的范圍攻與圖紙所表達(dá)的范圍存在不一致的情況,這就需要在描述時(shí)清晰地說(shuō)明每一部分的范圍,特別是存在新舊交接的工程部位。如果是土建工程需具體到層數(shù)軸位部位,如果是安裝工程,需詳細(xì)說(shuō)明系統(tǒng)的劃分情況等。合同范圍的清晰可以減少爭(zhēng)議,特別是在包干合同中作用理顯現(xiàn)。
另外對(duì)于如訂合同合時(shí)圖紙不詳細(xì)、或未最終對(duì)材料進(jìn)行定板或施工方法未最終明確、工程量未能較準(zhǔn)確地核實(shí)等原因,此部分合同訂立時(shí)適宜用暫定價(jià)的處理。
合同中還需對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、堆放等管理作進(jìn)詳細(xì)要求,確保工程質(zhì)量。
2 合同執(zhí)行過(guò)程中的跟蹤管理
時(shí)間管理:合同策劃及圖紙計(jì)劃的落實(shí)的前提下,通過(guò)招標(biāo)的方式,選擇施工單位,從而簽訂合同。這需要以進(jìn)場(chǎng)時(shí)間對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行倒排,才能確保項(xiàng)目按期的順利實(shí)施。
施工進(jìn)度控制:原則上需按項(xiàng)目整體計(jì)劃對(duì)施工進(jìn)行時(shí)間上的控制。同時(shí)項(xiàng)目需在現(xiàn)金流方面作支撐,否則會(huì)影響進(jìn)度。反過(guò)來(lái)說(shuō),也可以結(jié)合現(xiàn)金流情況來(lái)控制施工進(jìn)度。
質(zhì)量控制:合同實(shí)施過(guò)程中,需專(zhuān)為負(fù)責(zé)檢查合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與品牌要求的落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差,立即糾正整改處理,確保工程按合同約定的質(zhì)量完成。
合同執(zhí)行的監(jiān)控:項(xiàng)目需配相關(guān)人員對(duì)合同雙方履約情況進(jìn)行收集處理,確保合同的實(shí)施。
驗(yàn)收記錄:按合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過(guò)程中作詳細(xì)記錄,資料歸案保存。
合同評(píng)審機(jī)制:建立合同評(píng)審機(jī)制,由多個(gè)部門(mén)參與,對(duì)合同的訂立、實(shí)施進(jìn)行評(píng)審,總結(jié)不足,記錄在案,不斷完善。
3 合同實(shí)施中的變更及防范
合同實(shí)施過(guò)程主要存在中三種變更:設(shè)計(jì)變更、合同變更、現(xiàn)場(chǎng)變更。對(duì)于變更簽證的管理,在合同中需專(zhuān)用條款作約定,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中訂立詳細(xì)的變更與簽訂操作指引,約定各簽證的權(quán)限,完善和規(guī)范管理。經(jīng)總結(jié),避免變更簽證的方法途徑如下:
3.1 了解營(yíng)銷(xiāo)意圖,及時(shí)反饋信息,避免營(yíng)銷(xiāo)簽證。營(yíng)銷(xiāo)簽證包括樣板房的選定、裝修風(fēng)格、營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)地布置等的變更,充分了解營(yíng)銷(xiāo)的意圖甚至是具體要求,避免營(yíng)銷(xiāo)簽證的發(fā)生。
3.2 加強(qiáng)圖紙會(huì)審,明確甲方、乙方、設(shè)計(jì)方共同承擔(dān)責(zé)任,避免設(shè)計(jì)簽證。保證圖紙質(zhì)量的前提下,避免因設(shè)計(jì)失誤、考慮不周等原因所導(dǎo)致的簽證發(fā)生。另需在設(shè)計(jì)合同中約定其承擔(dān)的責(zé)任,從主觀上約束,使設(shè)計(jì)成果在負(fù)責(zé)任的前提下完成,減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的簽證的發(fā)生。實(shí)際中有這樣一個(gè)例子,甲方委托設(shè)計(jì)單位對(duì)一裝修工程進(jìn)行設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)任務(wù)較急,加上設(shè)計(jì)單位任務(wù)太多,人手存在嚴(yán)重的不足,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏百出,因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的損失就有四十多萬(wàn)元。經(jīng)協(xié)商,設(shè)計(jì)方同意承擔(dān)二十多萬(wàn)元的損失,這就是約定責(zé)任共同承擔(dān)的一個(gè)成功的例子。
3.3 理清工程范圍劃分及其搭接關(guān)系,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或重壘工程,避免合同簽證。
3.4 辦理好場(chǎng)地移交,避免責(zé)任簽證。在實(shí)際施工中,施工材料進(jìn)場(chǎng),但因甲方未辦理場(chǎng)地移交,材料保管的責(zé)任不完全在施工方,因未辦理場(chǎng)地移交而需承擔(dān)的失竊責(zé)任時(shí)事時(shí)有發(fā)生,而且還存在安全等責(zé)任。
3.5 施工措施、工藝、工序事先明確并定價(jià),避免施工措施簽證,有效控制措施費(fèi)。在實(shí)際施工中就有這樣的例子:某個(gè)項(xiàng)目在簽訂土建合同時(shí),未明確主體鋼筋的連接方式,而設(shè)計(jì)的約定較為模糊,設(shè)計(jì)說(shuō)明中寫(xiě)只要符合強(qiáng)度要求的任何一種方式,如綁扎,電渣壓力焊接等方式均可采用,合同中技術(shù)文件中也未明確注明采用哪一種方式,現(xiàn)場(chǎng)施工并未對(duì)該施工方進(jìn)行選定。最后施工單位以全部采用電渣壓力焊為由,在正常按合同計(jì)費(fèi)方式的前提下,追加五十多萬(wàn)的增加費(fèi)用。這是設(shè)計(jì)、合同、現(xiàn)場(chǎng)管理的一大敗筆,象這樣施工措施、工藝、工序事先未明確并定價(jià),而導(dǎo)致措施簽證的事時(shí)有發(fā)生,各環(huán)節(jié)工作盡量做細(xì),因此應(yīng)盡量避免施工措施簽證。
3.6 施工樣板先行,避免施工簽證。對(duì)于精裝的工程來(lái)說(shuō),數(shù)量大而施工方法相同的施工,首先訂立施工樣板,這樣可規(guī)范施工,避免一錯(cuò)十錯(cuò)的施工簽證。
3.7 提前研究材料樣板,減少材料變化引起的價(jià)格重新確認(rèn)。特別是在裝修和園建的過(guò)程中,提前定樣板,既可保證施工質(zhì)量和施工效果,也可以避免因材料變化引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
3.8 合理安排并事先明確進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求,避免趕工簽證。合理的施工時(shí)間,對(duì)施工質(zhì)量及造價(jià)的都有影響。
4 合同實(shí)施過(guò)程中設(shè)計(jì)變更的管理
設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,既影響工程質(zhì)量,也影響項(xiàng)目的成本造價(jià)。在合同管理的過(guò)程中,需對(duì)設(shè)計(jì)變更規(guī)范管理,管理的內(nèi)容包括:
4.1 設(shè)計(jì)變的提出方式:由設(shè)計(jì)管理部門(mén)以書(shū)面的形式提出。
4.2 原因分析:是人為的原因、設(shè)計(jì)失誤、消防原因等,盡量避免。
4.3 影響方式:如優(yōu)化方案。
4.4 變更業(yè)務(wù)的辦理
4.5 審批與發(fā)放、溝通
4.6 與合同與現(xiàn)場(chǎng)的接軌
4.7 辦理有關(guān)手續(xù),涉及成本變動(dòng)的,成本動(dòng)態(tài)調(diào)整。
5 合同實(shí)施過(guò)程中的支付與結(jié)算管理
支付與結(jié)算,是合同的重要條款,也是合同訂立雙方所必爭(zhēng)的款之一,在不違反雙贏的原則的前提下,盡量選擇適合自己一方的支付與結(jié)算方式,對(duì)合同的造價(jià)控及順利執(zhí)行至關(guān)重要,結(jié)合實(shí)際,需注意以下幾點(diǎn):
首先對(duì)支付方式的分析:按合同暫定價(jià)的支付方式里雖然簡(jiǎn)單但不實(shí)際,在實(shí)施工過(guò)程中會(huì)存在范圍的調(diào)整,施工進(jìn)度的調(diào)整等,都會(huì)影響到所完成造價(jià)的變動(dòng),如果簡(jiǎn)單地按合同暫定造價(jià)支付款項(xiàng),少付,對(duì)施工單位不利,超付,對(duì)甲方不利,最好按實(shí)際完成進(jìn)度工程量進(jìn)行支付的方式控進(jìn)行,可減少爭(zhēng)議。如樁基施工等,無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程量,按施工中實(shí)際完成工程量支付較為合適。
其次,對(duì)結(jié)算與反索賠辦理過(guò)程要及時(shí)性、主動(dòng)性。施工過(guò)程中對(duì)施工單位的反索賠需及時(shí)處理,否則會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳的核實(shí)時(shí)機(jī),影響工程進(jìn)度、造價(jià)。特別是隱蔽項(xiàng)目,更要即時(shí)處理。
再次,約定好合同價(jià)款的調(diào)整方式,可依據(jù)合同、其他參考或結(jié)合市場(chǎng)作調(diào)整。
最后,對(duì)結(jié)算數(shù)據(jù)審核。制定結(jié)算的程序,對(duì)結(jié)算的前提及結(jié)算資料的提交要求作詳細(xì)的約定。
6 合同風(fēng)險(xiǎn)控制
房地產(chǎn)企業(yè)和其他企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),一般都是通過(guò)合同的形式來(lái)進(jìn)行交易的,所以如何在內(nèi)部控制中做好合同管理工作就顯得尤其重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以?xún)?nèi)部控制制度的建設(shè)作為基本的背景,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行的合同管理則會(huì)有效提升其合同管理的效率。
一、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理常見(jiàn)的問(wèn)題
(一)合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)
當(dāng)前,在我國(guó)大部分房地產(chǎn)公司中,都有著較高的合同簽訂率,其注重的也往往是以經(jīng)濟(jì)交易為基礎(chǔ)的合同,但是這其中卻忽略了合同的嚴(yán)謹(jǐn)性,造成了一些不法行為有機(jī)可乘。一方面,合同中的條款不夠完善,由于對(duì)合同雙方的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有進(jìn)行明確的表述,對(duì)于違約的責(zé)任也表達(dá)的模糊不清;另一方面是合同的表述存在著一些錯(cuò)誤。由于合同的文本沒(méi)有使用規(guī)范性的格式,在表達(dá)的過(guò)程中,要么煩瑣冗長(zhǎng),要么太過(guò)于間斷,容易造成合同發(fā)生歧義,使房地產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)缺乏對(duì)合同管理正確的認(rèn)識(shí)
在很多企業(yè)中,都提高了對(duì)合同簽訂的重視,但是卻忽略了合同簽訂之后在執(zhí)行和控制方面的管理,比如有的合同管理人員將合同交給相關(guān)的項(xiàng)目管理人員,但是卻沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的交流,更沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和審查。從而,造成了合同的簽訂與執(zhí)行之間經(jīng)常脫節(jié)的現(xiàn)象,使得其他人員對(duì)于合同的具體內(nèi)容沒(méi)有全面的了解。導(dǎo)致了在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中就容易出現(xiàn)與合同不相符的現(xiàn)象和糾紛。
(三)合同執(zhí)行過(guò)程中忽視監(jiān)管
必要的監(jiān)管能夠保證合同順利的執(zhí)行,能夠降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。然而在實(shí)際工作中,卻有很多企業(yè)忽略了對(duì)合同的有效監(jiān)管,沒(méi)有針對(duì)合同監(jiān)管建立起相應(yīng)的調(diào)整和控制體系,或者是由于管理的不夠科學(xué)和規(guī)范,使得控制制度無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。我們應(yīng)當(dāng)看到,合同的管理不是一個(gè)部門(mén)或者是一個(gè)人員的責(zé)任,它需要企業(yè)中多個(gè)部門(mén)和崗位進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)共同完成,只有這樣才能夠確保企業(yè)合同的有效執(zhí)行,確保公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
二、規(guī)范房地產(chǎn)公司合同管理的建議
(一)建立健全合同管理制度
房地產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn),在國(guó)家法律法規(guī)的指導(dǎo)下,建立和健全有效的合同管理制度。以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為根本出發(fā)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上對(duì)合同進(jìn)行全面的管理,制定合同的管理、審查等制度,并且對(duì)合同簽訂之前的準(zhǔn)備工作、合同簽訂的過(guò)程以及合同執(zhí)行的過(guò)程、執(zhí)行后的評(píng)估等進(jìn)行全面的管理,確保合同管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠順利的進(jìn)行,并且確保每個(gè)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)有效的銜接。另外,在合同管理制度中,應(yīng)當(dāng)確保合同的內(nèi)容符合規(guī)范,通過(guò)對(duì)合同的有效管理,能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)和分工。
(二)設(shè)立規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)
作為房地產(chǎn)公司,要以全面管理和全員參與作為基本原則,對(duì)合同管理部門(mén)進(jìn)行全面的管理。首先需要在思想上進(jìn)行統(tǒng)一,提高管理者對(duì)合同管理的重視程度,并且設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu),選用具備熟練的業(yè)務(wù)以及較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)的人員,將他們分配到合同管理的各個(gè)崗位中,使合同管理的隊(duì)伍不斷壯大。合同管理部門(mén)要以企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況為準(zhǔn),對(duì)企業(yè)合同管理的具體模式和內(nèi)容進(jìn)行確定,并且將具體的合同管理制度以及合同的簽訂與監(jiān)督等制度進(jìn)行確立,對(duì)合同管理部門(mén)的人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使他們的綜合素質(zhì)得到不斷提升,從整體上提高合同管理部門(mén)的管理效率。
(三)加強(qiáng)對(duì)合同管理的監(jiān)督
房地產(chǎn)企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)合同的事前、事中和事后的監(jiān)督工作。事前指的是合同簽訂之前的準(zhǔn)備階段,需要做好各方面的防范工作。事中則主要指的是合同的執(zhí)行過(guò)程,防止出現(xiàn)違約的情況。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理人員,應(yīng)當(dāng)深入到部門(mén)的具體工作中,對(duì)合同記錄進(jìn)行定期的檢查,對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且及時(shí)解決問(wèn)題,這樣既能夠確保合同雙方的權(quán)利不受侵犯,也能夠?qū)贤p方都產(chǎn)生一個(gè)約束作用,督促他們嚴(yán)格按照合同要求履行義務(wù)。事后則主要是對(duì)合同執(zhí)行情況的反饋,通過(guò)分析,加強(qiáng)對(duì)合同的管理。
三、結(jié)束語(yǔ)
在房地產(chǎn)企業(yè)中,對(duì)合同進(jìn)行有效的管理是十分重要的,本文則主要分析了基于企業(yè)內(nèi)部控制制度下,當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中的不足之處,并且提出了幾點(diǎn)建議,以期能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供可行性建議,不斷增強(qiáng)房地產(chǎn)公司合同管理的效率,提高房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè);建設(shè)工程合同管理;規(guī)范化對(duì)策
一、目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程在合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
合同的管理是貫穿在整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,這包含著從項(xiàng)目設(shè)立之初的設(shè)計(jì)到項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收,期間所涉及到合作單位比較多,不僅包括項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)還包括項(xiàng)目的施工總承包商、分包商以及材料的供應(yīng)商等。根據(jù)合同管理的相關(guān)階段,可將合同分為形成階段、簽訂階段、履行階段以及結(jié)算階段。上述的四個(gè)階段中,房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程的合同管理當(dāng)中都存在中這樣那樣的一些具有普遍性的問(wèn)題。以下五點(diǎn)是筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的問(wèn)題:
(一)房地產(chǎn)企業(yè)的法律意識(shí)普遍較為淡薄,相關(guān)的合同管理制度相當(dāng)不健全
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,房地產(chǎn)企業(yè)中的合同管理也逐步得到建立并發(fā)展起來(lái)。我國(guó)早在1993年就制定了比較統(tǒng)一的合同法,工程的合同制度就以法規(guī)的角度得到確立,從此,雙方簽訂的合同就成為了各企業(yè)間契約關(guān)系的一種憑證。但是,目前我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)的合同法律意識(shí)還是相當(dāng)?shù)〉模瑢?duì)于合同的管理往往都是持漠視的態(tài)度,更有甚者對(duì)合同和合同法律之間的關(guān)系還不清楚,依法來(lái)訂立合同并履行相關(guān)條約的意識(shí)還是欠缺的,這就埋下了較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)在合同的形成過(guò)程中存在的管理問(wèn)題
房地產(chǎn)企業(yè)跟潛在的一些簽約方進(jìn)行一系列的商務(wù)考察以及招標(biāo)活動(dòng)的階段就是合同的形成階段。這期間由于房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)進(jìn)度時(shí)間比較緊迫,所以部分企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)之前,缺乏了解、審查對(duì)方企業(yè)的實(shí)力、企業(yè)的資質(zhì)以及項(xiàng)目施工水平等情況,有甚者在沒(méi)有進(jìn)行商務(wù)考察的情況下就直接委托對(duì)方開(kāi)展施工作業(yè),由于合作對(duì)象沒(méi)有履行合同的能力就多次的更換施工單位有時(shí)會(huì)出現(xiàn)停工現(xiàn)象,這樣就勢(shì)必會(huì)給企業(yè)帶來(lái)許多不必要的法律糾紛。
(三)在合同的簽訂階段中存在的管理問(wèn)題
雙方在正式簽訂合同確定相互的契約關(guān)系階段中主要存在的問(wèn)題:
1、雙方經(jīng)常簽訂陰陽(yáng)合同,而陰合同不是降低了工程的價(jià)款、下浮了讓利或者增加了付款條件就是延長(zhǎng)了付款的期限、縮短了工期或肢解了工程,這都存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2、合同簽訂主體的資格審查相當(dāng)不嚴(yán)。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定合同主體要有民事權(quán)利能力以及民事行為能力的當(dāng)事人。但是,在合同的實(shí)際簽訂中,部分企業(yè)對(duì)合同簽約的主體審查不嚴(yán)格,合同簽訂的對(duì)方人沒(méi)有授權(quán)委托書(shū)。這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、在簽訂時(shí)存在合同的文本有漏洞,相關(guān)要素不齊全的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)大部分的房產(chǎn)企業(yè)所簽訂的施工合同都是自行編制的,不是采用國(guó)家建設(shè)部和工商管理局所修訂完善的范本。這些自行編制的合同文本可能有以下幾個(gè)問(wèn)題:由于合同管理人員的知識(shí)水平不一,可能存在漏洞的風(fēng)險(xiǎn);簽訂時(shí)沒(méi)有按照公開(kāi)公平的原則進(jìn)行,在合同中設(shè)立了一些霸王條款,使施工單位的相關(guān)責(zé)任義務(wù)增加,對(duì)施工單位的相關(guān)處罰變相加重;有些條款存在違背我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)。
4、有些企業(yè)存在著先開(kāi)展工程施工,然后再簽訂合同的問(wèn)題。因?yàn)樵S多項(xiàng)目工程的工期進(jìn)度比較緊張,所以存在著施工先行,然后再增補(bǔ)合同的現(xiàn)象,有的甚至是在施工竣工以后再補(bǔ)簽合同,進(jìn)而導(dǎo)致了雙方在項(xiàng)目工程的質(zhì)量、材料的單價(jià)、數(shù)量以及工期等方面的互相推卸責(zé)任的問(wèn)題。
(四)在合同的履行期間存在的管理問(wèn)題
在合同簽訂完成后,雙方按照合同的約定開(kāi)展施工并推進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)的時(shí)期就是合同的履行階段。在這段時(shí)間內(nèi)合同的管理主要存在著三個(gè)不重視的問(wèn)題,即不重視合同的交底工作;不重視合同在簽訂以后的管理工資;不重視相關(guān)資料(證據(jù))的法律效力。
(五)合同的后評(píng)估被忽略
合同的后評(píng)估任務(wù)主要做的就是總結(jié)一下合同的實(shí)際執(zhí)行情況,總結(jié)推廣那些好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改正那些過(guò)時(shí)的而且不符合我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的條款,為以后的工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作提供一定的參考作用。就目前我國(guó)的房地企業(yè)來(lái)說(shuō),很多都忽略了合同履行之后的相關(guān)后評(píng)估工作。
二、房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同管理的規(guī)范化對(duì)策
(一)增加房地產(chǎn)企業(yè)的法律意識(shí),不斷建立和完善相關(guān)的合同管理制度
1、房地產(chǎn)企業(yè)可以建立一整套能適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r的而且比較切實(shí)可行的還能比較有效的調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任人的一些合同管理制度,這樣才能保障企業(yè)的執(zhí)行力,同時(shí)也避免了企業(yè)在簽訂合同、履行合同以及變更合同的時(shí)候所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。另外,在一定程度上這也避免了企業(yè)人員的變動(dòng)對(duì)于合同管理工作所產(chǎn)生的影響。
2、房地產(chǎn)企業(yè)的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),使他們都能比較熟悉的使用相關(guān)的法律法規(guī)。房地產(chǎn)企業(yè)可以定期的組織并開(kāi)展法律知識(shí)的專(zhuān)題講座使管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到逐步的強(qiáng)化。嚴(yán)格按照我國(guó)招投標(biāo)和合同管理的相關(guān)規(guī)定,絕不簽訂陰陽(yáng)合同和私下合同,若必須簽訂協(xié)議,其中的一些重要條款也需要保持一致。
(二)強(qiáng)化合同的管理工作
房地產(chǎn)企業(yè)要重視施工合同范本的編制,對(duì)于那些國(guó)內(nèi)外比較成熟的合同管理經(jīng)驗(yàn)要積極的吸收和采納,合同范本的編制要嚴(yán)謹(jǐn),合同的條款表述要做到統(tǒng)一,從而避免了分公司和相關(guān)項(xiàng)目部門(mén)對(duì)條款任意改動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。合同的范本要經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)的的討論審核,并充分的吸收相關(guān)部門(mén)的所提的建議。要盡量做到用詞的嚴(yán)謹(jǐn)清晰,對(duì)于模糊的詞匯要慎用。合同的范本至少要包含以下六點(diǎn)內(nèi)容:統(tǒng)一約定合同價(jià)款的支付;工程延誤處罰條款;詳盡約定工程質(zhì)量的相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);雙方自身約束的條款;約定材料上漲問(wèn)題;約定好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證所造成的工程量增減問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同中的全工程管理工作
合同的管理是貫穿于工程的全部過(guò)程中的,由于工程的質(zhì)量、工程的工期以及工程的造價(jià)都是按照合同來(lái)執(zhí)行的,所以合同的管理需全工程、全員,不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極的總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在問(wèn)題出現(xiàn)的第一時(shí)間就要尋求解決辦法,使合同得到逐步的補(bǔ)充和完善。房地產(chǎn)要積極做好同項(xiàng)目的招投標(biāo)公司以及監(jiān)理公司的相互配合,工程項(xiàng)目的管理要嚴(yán)格按照的合同來(lái)執(zhí)行,充分保證工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能符合合同的要求,工程的進(jìn)度要符合合同中約定的進(jìn)度,工程款要按時(shí)支付。
(四)合同管理需要聘用專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的人才
合同管理制度的建立也就意味著房地產(chǎn)企業(yè)需要設(shè)立相關(guān)的專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作,不要再把合同的管理視為其他科室的工作。另外,由于合同的管理工作所涉及到的知識(shí)面比較廣而且比較復(fù)雜,也需要企業(yè)招聘一些專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的管理人才。采用公開(kāi)招聘以及內(nèi)部選拔的方式,把那些專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的人才分配到公司的總部、分公司以及各崗位上輪崗,將有利于其更為系統(tǒng)的掌握管理知識(shí)。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)該注重專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)工作,以提高他們的管理水平。
(五)企業(yè)可以建立相關(guān)的合同分析考核制度
合同的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,合同的履行情況要進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和總結(jié),以避免可能會(huì)出現(xiàn)的一些法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)角度來(lái)講,企業(yè)需要建立相關(guān)的合同分析考核制度比如,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行定期的分析、實(shí)時(shí)核查合同的履行情況,并形成檢查報(bào)告。
結(jié)論
合同管理具有長(zhǎng)期性,合同的管理內(nèi)容比較龐雜、合同的管理所涉及的人員比較多、合同的管理展示了國(guó)家的干預(yù)性以及合同的管理具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性等都是房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同管理所具有的特殊性。從它的這些特性來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)企業(yè)要做好法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、合同管理制度的建立以及標(biāo)準(zhǔn)管理程序的制定工作。另外,企業(yè)還需要編制較為合理的合同范本并聘用專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的管理人才,完善相關(guān)的合同分析考核制度等。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);開(kāi)發(fā)商;資金借貸;合同公證
對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)來(lái)說(shuō),資金借貸涉及額度很大,少則幾百萬(wàn),多則幾十億,如何維持借貸雙方的合法權(quán)利,必須要通過(guò)借貸合同作為法律約定。公證處可辦理各類(lèi)法律行為公證,借助公證處管理借貸合同可降低雙方的風(fēng)險(xiǎn)損失。
一、商業(yè)借貸合同的風(fēng)險(xiǎn)性
合同本質(zhì)上是雙方的紙面協(xié)議,用文字條款把合作事項(xiàng)逐一標(biāo)明,合作雙方簽字后生效。就借貸合同來(lái)說(shuō),其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是“違約”,有兩種情況:一是貸款方無(wú)法定期向借款方償還資金,甚至沒(méi)有能力償還,這對(duì)于貸款人來(lái)說(shuō)是很?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失;二是借款方無(wú)法向貸款方提供資金幫助,或者未按合同規(guī)定額度給予幫助,導(dǎo)致借款方生產(chǎn)鏈、營(yíng)銷(xiāo)鏈中斷;分析這一風(fēng)險(xiǎn)的原因,大部分是由于借貸關(guān)系缺乏公證保護(hù),前期沒(méi)有對(duì)借貸雙方進(jìn)行綜合公證與考核。
二、借貸合同公證管理的作用
社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境正處于良好局勢(shì),各個(gè)行業(yè)正不斷地調(diào)整營(yíng)運(yùn)對(duì)策,擬定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)管理方案。房地產(chǎn)是從事土地資源開(kāi)發(fā)與利用的行業(yè),大部分項(xiàng)目集中于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與利用,進(jìn)而銷(xiāo)售商品房屋以賺取豐厚的利潤(rùn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同公證管理的主要作用:
(一)保障利益。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期,開(kāi)發(fā)商往往會(huì)選擇銀行借貸或其他方式籌集資金,為新項(xiàng)目建設(shè)提供充分的資金保障,進(jìn)而滿(mǎn)足了項(xiàng)目建造中的資金需求。為了避免各種風(fēng)險(xiǎn)損失,借貸雙方會(huì)選擇公證機(jī)構(gòu)作為鑒證,強(qiáng)化借貸合同公證管理是極為關(guān)鍵的。公證機(jī)關(guān)參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同的制定、審核、修改等流程,降低了借貸合同的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),保障了借貸款雙方的經(jīng)濟(jì)利益。
(二)處理糾紛。我國(guó)公證機(jī)關(guān)是按照法律規(guī)定設(shè)立的公證機(jī)構(gòu),嚴(yán)格遵循法律前提下執(zhí)行公證職能,其能夠?yàn)楦黝?lèi)合同項(xiàng)目提供法律方面的幫助,為合同雙方建立良好的合作機(jī)制,在合同期內(nèi)推動(dòng)借貸雙方履行各自的職責(zé)。例如,若借貸關(guān)系中的某一方無(wú)法執(zhí)行合同條款,公證機(jī)關(guān)可以按照法律規(guī)定不予公證,并且把有關(guān)情況匯報(bào)給工商部門(mén)進(jìn)一步處理,從而規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)依法經(jīng)營(yíng)。從某種程度上來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同參與公證管理,也是在宣傳法律對(duì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的調(diào)控作用,“依法經(jīng)營(yíng)”才是企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)造收益的根本保障。當(dāng)前,國(guó)家正對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施“限購(gòu)”措施,這極大地限制了開(kāi)發(fā)商“拿地”。部分開(kāi)發(fā)商為了賺取市場(chǎng)利潤(rùn),而盲目地籌集資金、違規(guī)經(jīng)營(yíng),破壞了房地產(chǎn)行業(yè)的良好秩序。公證機(jī)關(guān)參與借貸合同的審查,減少了違法經(jīng)營(yíng)行為。
三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同公證管理研究
借貸合同是針對(duì)“借款、貸款”行為的法律約束,簽訂借貸合同后按照協(xié)議履行各自職責(zé)。盡管借貸合同簽訂之后,雙方利益在法律上受到了保護(hù),但進(jìn)入合同履行期卻面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸資金的額度較大,必須要在法律規(guī)范內(nèi)執(zhí)行借貸責(zé)任,公證處參與借貸合同管理有效提升了合同的法律效力。借貸合同公證管理措施:
(一)公證程序規(guī)則。(1)公證處依事實(shí)、法律、規(guī)章等要求,獨(dú)立辦理與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同相關(guān)的公證事務(wù)。公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、法律行為或事實(shí)發(fā)生地,不動(dòng)產(chǎn)所在地管轄,這些都是借貸合同管理需要遵循的基本原則。(2)公民、法人申請(qǐng)公證,應(yīng)向公證處提出并提供相關(guān)的材料,如屬公證處業(yè)務(wù)范圍,公證處應(yīng)受理。公證承辦人通過(guò)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,調(diào)取書(shū)證等方法對(duì)提供材料進(jìn)行核實(shí),審查,屬真實(shí)、合法、充分,應(yīng)擬出審批報(bào)告,送領(lǐng)導(dǎo)審批。(3)公證處應(yīng)及時(shí)辦理各類(lèi)公證,從當(dāng)事人提供材料齊全時(shí)起十天內(nèi)辦結(jié)(不含寄送副本),最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月,公證書(shū)由當(dāng)事人到公證處領(lǐng)取。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同必須要雙方同時(shí)到場(chǎng),按照合同規(guī)定確認(rèn)無(wú)誤后簽字生效。
(二)貸款人公證。根據(jù)我國(guó)公證機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)商業(yè)借貸合同管理必須從貸款方開(kāi)始公證。在借款合同中,貸款人不得利用優(yōu)勢(shì)地位預(yù)先在本金中扣除利息,不得將借款人的營(yíng)業(yè)秘密泄露于第三方,否則,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款人的權(quán)利主要有:有權(quán)請(qǐng)求返還本金和利息,對(duì)借款使用情況的監(jiān)督檢查權(quán),貸款人可以按照約定監(jiān)督檢查貸款的使用情況。此外,具有停止發(fā)放借款、提前收回借款和解除合同權(quán)。借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
(三)借款人公證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商作為借款方,其應(yīng)當(dāng)受到公證處的綜合考察,以免借款資質(zhì)不足而影響到公證效率。首先,按照約定用途使用借款。合同對(duì)借款有約定用途的,房地產(chǎn)項(xiàng)目借款人須按照約定用途使用借款,接受貸款人對(duì)貸款使用情況實(shí)施的監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。其次,按期歸還借款本金和利息。當(dāng)借款為無(wú)償時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商須按期歸還借款本金;當(dāng)借款為有償時(shí),借款人除須歸還借款本金外,還必須按約定支付利息。
四、結(jié)語(yǔ)
借貸合同是針對(duì)某項(xiàng)貸款行為編制的合約,其可以是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)等多種主體組合方式,并且貸款人按照約定的利息支付給借款人作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公證處對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸合同進(jìn)行公證管理,大大減小了資金借貸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),全面提高了開(kāi)發(fā)商及公證處的辦事效率,這些都為房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供了多項(xiàng)幫助。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 高校; 房地產(chǎn)管理; 信息系統(tǒng); 規(guī)劃; 設(shè)計(jì)
一、前言
北京工業(yè)大學(xué)校本部位于北京市朝陽(yáng)區(qū),東臨東四環(huán)南路,南抵左安東路,西鄰西大望路,北望平樂(lè)園小區(qū);另有3處分校區(qū)。截至2010年底,學(xué)校占地面積為80余萬(wàn)平方米,建筑面積近70萬(wàn)平方米。北京工業(yè)大學(xué)創(chuàng)建于1960年,是一所以工為主,理工、經(jīng)管、文法相結(jié)合的多科性市屬重點(diǎn)大學(xué)。目前在校生29 418人,教職工3 370人。
二、建設(shè)目標(biāo)
隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,我校占有和使用的房地產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹,其構(gòu)成也日趨復(fù)雜,管理難度越來(lái)越大。尤其是隨著校際間的合并與調(diào)整以及學(xué)校內(nèi)部推行的后勤、財(cái)務(wù)、人事、分配等各項(xiàng)改革的深化,對(duì)我校的房地產(chǎn)管理工作不斷提出新的要求。為了加強(qiáng)我校房地產(chǎn)的綜合管理,推進(jìn)房地產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,促進(jìn)我校各類(lèi)房地產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效使用,全面實(shí)現(xiàn)我校房地產(chǎn)管理的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化已是刻不容緩的首要大事。
房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和軟件為校內(nèi)外交流提供一個(gè)強(qiáng)大的、暢通的信息共享平臺(tái),以便科學(xué)、規(guī)范、靈活、快捷地開(kāi)展監(jiān)督管理工作。
該系統(tǒng)應(yīng)該適應(yīng)本校的實(shí)際機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和現(xiàn)有流程,提供豐富而實(shí)用的系統(tǒng)功能。系統(tǒng)采用b/s結(jié)構(gòu),提供良好的維護(hù)性和可擴(kuò)充性。系統(tǒng)應(yīng)具有高度的靈活性、開(kāi)放性、兼容性、安全性、高效性、維護(hù)性以及穩(wěn)定性。系統(tǒng)應(yīng)采用我校統(tǒng)一的管理信息標(biāo)準(zhǔn)格式,并與原系統(tǒng)良好兼容,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外各部門(mén)機(jī)構(gòu)間的信息順暢流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)還需提供完善的身份驗(yàn)證和靈活細(xì)致的權(quán)限控制,保證信息的完整性,不被無(wú)權(quán)限用戶(hù)獲取、修改,并能夠高效穩(wěn)定地運(yùn)行。系統(tǒng)要與我校數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。
三、建設(shè)原則
房地產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)建成后將成為一個(gè)高度集成化的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)可以方便、快捷、靈活地查閱學(xué)校內(nèi)房地產(chǎn)的基本信息,可以形成監(jiān)管統(tǒng)計(jì),同時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要生成打印相應(yīng)報(bào)表,在考慮整體設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則:
1. 實(shí)用性和可行性
主要技術(shù)和產(chǎn)品必須具有成熟、穩(wěn)定、實(shí)用的特點(diǎn),實(shí)用性放在首位,既要便于用戶(hù)使用,又要便于系統(tǒng)管理。
2. 先進(jìn)性和成熟性
系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要采用超前思維、先進(jìn)技術(shù)和系統(tǒng)工程方法,又要注意思維的合理性、技術(shù)的可行性、方法的正確性。不但能反映當(dāng)今的先進(jìn)技術(shù)和理念,而且具有發(fā)展?jié)摿?,能保證未來(lái)若干年內(nèi)占主導(dǎo)地位。先進(jìn)性與成熟性并重,并考慮到近年來(lái)的應(yīng)用發(fā)展特點(diǎn),把先進(jìn)性放在重要位置。
3. 開(kāi)放性與標(biāo)準(zhǔn)化原則
應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)是一個(gè)開(kāi)放的且符合業(yè)界主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)平臺(tái),并使網(wǎng)絡(luò)的硬件環(huán)境、通信環(huán)境、軟件環(huán)境、操作平臺(tái)之間的相互依賴(lài)小。嚴(yán)格執(zhí)行我校有關(guān)信息系統(tǒng)的編碼規(guī)則。
4. 可靠性和穩(wěn)定性
在考慮技術(shù)先進(jìn)性和開(kāi)放性的同時(shí),還應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、系統(tǒng)管理等方面著手,確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性,達(dá)到最大的平均無(wú)故障時(shí)間。
5. 可擴(kuò)充性及易升級(jí)性
為適應(yīng)應(yīng)用不斷拓展的需要,應(yīng)用平臺(tái)的軟硬件環(huán)境必須有良好的平滑可擴(kuò)充性。
6. 安全性和保密性
在應(yīng)用平臺(tái)設(shè)計(jì)中,既要充分考慮信息資源的共享,更要注意信息資源的保護(hù)和隔離,應(yīng)分別針對(duì)不同的應(yīng)用和不同的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境,采取不同的措施,包括系統(tǒng)安全機(jī)制、數(shù)據(jù)存取的權(quán)限控制等。
7. 可管理性和可維護(hù)性
整個(gè)應(yīng)用平臺(tái)是由多個(gè)部分組成的較為復(fù)雜的系統(tǒng),為了便于系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和管理,要求所選產(chǎn)品具有良好的可管理性、可定制性和可維護(hù)性。另外還包括平臺(tái)自身的可管理性和可維護(hù)性。
四、技術(shù)要求
房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)采用面向?qū)ο蟮腷/s結(jié)構(gòu),適合unix、linux、windows操作系統(tǒng)。
(1) 開(kāi)發(fā)語(yǔ)言:java。開(kāi)發(fā)技術(shù)采用j2ee (java 2 enterprise edition) 標(biāo)準(zhǔn)、組件技術(shù)及在數(shù)據(jù)交換上對(duì)xml的支持,使系統(tǒng)功能最優(yōu)化,同時(shí)將整體系統(tǒng)內(nèi)部在技術(shù)上的相互依賴(lài)性降至最低。
(2) 數(shù)據(jù)庫(kù):采用oracle或sql server數(shù)據(jù)庫(kù)。
(3) 中間件:適應(yīng)weblogic、websphere、jboss等主流中間件產(chǎn)品。
(4) 服務(wù)器端:linux或windows。
(5) 客戶(hù)端:安裝windows 98以上,ie 5.0以上版本瀏覽器。
(6) 平臺(tái)接口:能夠?yàn)榈谌杰浖峁┫嚓P(guān)接口、開(kāi)發(fā)規(guī)范等,特別應(yīng)提供與門(mén)戶(hù)平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等對(duì)接開(kāi)發(fā)。
(7) 擴(kuò)展性要求:應(yīng)用建設(shè)的長(zhǎng)期性和內(nèi)容的廣泛性決定了系統(tǒng)在構(gòu)建和使用過(guò)程中,必然面臨著各類(lèi)擴(kuò)展性需求,例如業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)展、業(yè)務(wù)類(lèi)型的擴(kuò)展、集成范圍的擴(kuò)展等。本項(xiàng)目建成的應(yīng)用平臺(tái)模塊間應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,接口清晰,內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程升級(jí)和改造與其他模塊無(wú)關(guān),并為將來(lái)學(xué)校二次開(kāi)發(fā)提供api等,因而應(yīng)用需極具擴(kuò)展性。
五、業(yè)務(wù)模塊
房地產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái))內(nèi)容主要包括:
1. 校區(qū)管理
校區(qū)總體概況、植物綠化情況、車(chē)庫(kù)車(chē)位(地上、地下)的整體情況。
2. 房產(chǎn)管理
包括分棟房屋、辦公用房、教學(xué)用房、已售住宅、租賃住宅、職工宿舍、學(xué)生公寓、附屬用房、空置房屋、職工信息、住戶(hù)變更、住戶(hù)遷出、租金收繳、交易信息、歷史住戶(hù)、綜合查詢(xún)等,可以讓管理者實(shí)現(xiàn)全方位的、分類(lèi)的精細(xì)管理。
要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn):
(1) 全面了解并掌握房產(chǎn)的“家底”:房屋總面積、總套數(shù)和間數(shù)等。
(2) 按照“房屋用途、房屋類(lèi)型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、區(qū)縣”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
(3) 按照“使用單位(學(xué)院、科室、外單位等)或個(gè)人”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
(4) 按照“自有、外租”的情況分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
(5) 動(dòng)態(tài)顯示“空置房屋和床位”情況,及時(shí)掌握房源和床位變動(dòng)。
(6) 可從“單套房屋角度”查目前誰(shuí)在用或住,以前誰(shuí)曾用過(guò)或住過(guò)。
(7) 可從“住戶(hù)或使用者角度”查詢(xún)目前住在哪里,以前曾在哪里住過(guò)或用過(guò)。
(8) 自動(dòng)匯總“一人或一戶(hù)多套用房”情況(優(yōu)惠房、商品房等)。
(9) 自動(dòng)動(dòng)態(tài)提醒“租房合同快到期、已過(guò)期”情況。
(10) 任選項(xiàng)目生成“房產(chǎn)清單和卡片”,并保存到excel表和網(wǎng)頁(yè)中。
(11) 多媒體同步顯示功能可以在數(shù)據(jù)采集和查詢(xún)時(shí),有針對(duì)性地加入“房產(chǎn)證、住戶(hù)身份證、協(xié)議合同原件的掃描照片”等多媒體信息,真正做到數(shù)據(jù)與證件同步,不用再翻找原始紙質(zhì)資料。
3. 土地管理
包括土地等級(jí)、坐落、使用性質(zhì)、面積、獲得土地證情況等。
4. 供暖管理
管理單位“應(yīng)收、實(shí)收、應(yīng)付、實(shí)付、報(bào)銷(xiāo)”的供暖明細(xì)賬。
5. 修繕管理
通過(guò)建立報(bào)修和修繕流水賬明細(xì),嚴(yán)格控制維修成本,并可以深入進(jìn)行“維修部位、維修單位、維修情況”的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并為輔助決策提供依據(jù)。同時(shí),多媒體照片和視頻的引入,滿(mǎn)足了“現(xiàn)場(chǎng)看得見(jiàn)”的管理需求。
6. 綜合查詢(xún)
包括房產(chǎn)查詢(xún)、其他查詢(xún)。主要是滿(mǎn)足用戶(hù)(領(lǐng)導(dǎo)、查詢(xún)?nèi)藛T)對(duì)房產(chǎn)情況的綜合查詢(xún),可以快速利用系統(tǒng)自由靈活的查詢(xún)、排序、打印、統(tǒng)計(jì)功能,查詢(xún)到“每棟樓的情況、每個(gè)樓層的情況、每套房的情況、每間房屋的情況(用途、面積、朝向、裝修、設(shè)備、住戶(hù)等)”,不僅可以大大提高信息的反饋度,而且還可以為深入挖掘數(shù)據(jù)中隱藏的信息提供極大幫助,在減少平時(shí)大量煩瑣重復(fù)性的工作同時(shí),也為應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)提取匯總需求提供了有力的支持和保障。
7. 電子地圖
實(shí)現(xiàn)對(duì)掃描圖形(校區(qū)概貌圖、樓層平面圖、房屋平面圖等)的無(wú)限級(jí)鏈接管理,用戶(hù)可十分方便地在掃描圖形上加注多種形式的信息點(diǎn),并可以連接數(shù)據(jù)和圖層。
(1) 可以實(shí)現(xiàn)“在校區(qū)概貌圖上點(diǎn)擊任何一棟樓,即可鏈接到其內(nèi)部任何一個(gè)樓層平面圖,然后點(diǎn)擊任何一個(gè)樓層即可看到該樓層的任何一個(gè)房間的布局、房屋情況、住戶(hù)情況、設(shè)備情況等”,實(shí)現(xiàn)由圖形到數(shù)據(jù)的查詢(xún)。
(2) 可以在圖形上任意拉一個(gè)矩形框,系統(tǒng)會(huì)把所有框內(nèi)的信息點(diǎn)鏈接的數(shù)據(jù)全部顯示出來(lái),并可以進(jìn)行深入的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和任意選項(xiàng)的打印輸出。
(3) 系統(tǒng)要做到由數(shù)據(jù)到圖形的查詢(xún)(即看到數(shù)據(jù)記錄的同時(shí),通過(guò)“連接電子地圖”的功能,可以自動(dòng)找到該數(shù)據(jù)所在圖層的信息點(diǎn)上,真正實(shí)現(xiàn)圖形和數(shù)據(jù)的雙向連接功能,便于領(lǐng)導(dǎo)使用,解決數(shù)據(jù)“不直觀、不透明”的問(wèn)題,使信息一目了然。
8. 系統(tǒng)管理
包括編碼管理、權(quán)限管理、人員管理、角色分配、操作日志等。充分考慮到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用安全,可以針對(duì)操作者做出十分細(xì)致的權(quán)限分配,確保數(shù)據(jù)安全、分級(jí)查看、流程控制,并記錄下所有數(shù)據(jù)操作過(guò)程生成日志,便于責(zé)任劃分。
9. 數(shù)據(jù)分析
由于經(jīng)常需要一些特殊數(shù)據(jù),所以要求系統(tǒng)具備任意組合條件查詢(xún)功能,同時(shí)具備任選項(xiàng)目的排序、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和打印輸出功能,輸出的結(jié)果可以直接發(fā)送到打印機(jī)或保存成網(wǎng)頁(yè)和excel電子表格的形式。
六、應(yīng)用要求
以上房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)必須是成熟可靠的現(xiàn)成軟件產(chǎn)品,由于我校采用“系統(tǒng)采購(gòu) + 本地化改造 + 售后服務(wù)”的模式,所以要求開(kāi)發(fā)單位必須已經(jīng)具有可以上線運(yùn)行的房地產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)和實(shí)際用戶(hù)使用的案例,以便可以快速順利地實(shí)現(xiàn)本地化改造。
現(xiàn)就房地產(chǎn)抵押權(quán)變更登記有關(guān)問(wèn)題通知如下:
建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第37條規(guī)定:“抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知抵押人。”根據(jù)上述規(guī)定,對(duì)于已辦理抵押登記的房地產(chǎn),抵押權(quán)人將其債權(quán)及抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人時(shí),應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后,到原登記部門(mén)辦理抵押權(quán)變更登記手續(xù)。由于抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)須事先征得抵押人同意,因此,應(yīng)由抵押權(quán)人和受轉(zhuǎn)讓的第三人到原登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)變更登記手續(xù)。抵押權(quán)人和受轉(zhuǎn)讓的第三人辦理抵押權(quán)變更登記時(shí)應(yīng)提交下列文件:
1、抵押權(quán)人原持有的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利證書(shū);
2、抵押權(quán)人和受轉(zhuǎn)讓第三人的身份證明;
3、原抵押合同;
4、債權(quán)及抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;
現(xiàn)將《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告北京市房地產(chǎn)管理局房屋修繕管理處。
北京市城鎮(zhèn)房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)
第一章 總 則
第一條 為統(tǒng)一房屋及其構(gòu)、部件的應(yīng)修范圍和修繕標(biāo)準(zhǔn),保持和提高房屋的完好程度和使用功能,根據(jù)建設(shè)部《房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本市房屋狀況,特制定《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市城鎮(zhèn)一般民用房屋的修繕。房屋的所有人、產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理單位和自管房單位均應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 市、區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理局是本市城鎮(zhèn)房屋修繕的管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 房屋的所有人或產(chǎn)權(quán)人、使用人、經(jīng)營(yíng)管理單位及供電、供水、供暖等專(zhuān)業(yè)管理單位之間對(duì)房屋修繕責(zé)任的劃分,按《北京市城鎮(zhèn)房屋修繕管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五條 城鎮(zhèn)房屋修繕應(yīng)符合本市“城市總體規(guī)劃”的要求,遵循經(jīng)濟(jì)合理,安全實(shí)用,維護(hù)房屋不受損壞和為用戶(hù)服務(wù)的原則。
第六條 由于本市房屋的建筑等級(jí)、新舊程度、使用要求均有較大差別,執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對(duì)近十年新建的或有特殊使用要求的房屋修繕,可適當(dāng)提高修繕標(biāo)準(zhǔn);對(duì)已劃定危舊房改造范圍內(nèi)的房屋修繕,可適當(dāng)降低修繕標(biāo)準(zhǔn),但必須保障房屋安全和基本使用功能。
第七條 文物建筑或有保留價(jià)值的房屋修繕標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 修繕工程分類(lèi)
第八條 按照房屋完損狀況,修繕工程量大小,房屋修繕工程可分為翻修、大修、中修、小修和綜合維修五類(lèi)。
翻修工程:需全部拆除另行設(shè)計(jì)重新建造或僅保留原房的一小部分而進(jìn)行較大改造的工程。
大修工程:需牽動(dòng)或拆換部分主體構(gòu)件或設(shè)備,但不需全部拆除的工程。
中修工程:需牽動(dòng)或拆換少量主體構(gòu)件,但保持原房的結(jié)構(gòu)和規(guī)模的工程。
小修工程:及時(shí)修復(fù)房屋在使用過(guò)程中其構(gòu)、部件小的損壞,以保持房屋原有完損等級(jí)的日常養(yǎng)護(hù)工程。
綜合維修工程:平房以院落為單位,樓房以幢為單位,對(duì)其大、中、小修一次性應(yīng)修盡修的工程。
第三章 房屋修繕?lè)秶?/p>
第九條 翻修工程適用范圍:
1.主體結(jié)構(gòu)全部或大部嚴(yán)重?fù)p壞,喪失承載能力,有倒塌危險(xiǎn)的房屋;
2.破損嚴(yán)重,局部修繕不能保障安全使用的房屋;
3.簡(jiǎn)易房屋并已損壞,無(wú)修繕價(jià)值的房屋;
4.處于易滑坡地區(qū)或地勢(shì)低洼區(qū)內(nèi)積水無(wú)法排出的房屋。
第十條 大修工程適用范圍:
1.主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重,有局部危險(xiǎn)的房屋;
2.屋面嚴(yán)重漏雨需鏟除重做的房屋;
3.需挑頂修繕的房屋;
4.整棟房屋需要進(jìn)行設(shè)備(包括上水、下水、通風(fēng)、采暖等)及管線拆換、改裝的房屋;
5.需抗震加固的房屋。
第十一條 中修工程適用范圍:
1.需少量更換或局部加固、補(bǔ)強(qiáng)主體構(gòu)件或拆砌部分墻體的房屋;
2.需局部更換瓦屋面,修補(bǔ)平屋頂面層或外墻板縫局部漏雨的房屋;
3.需整棟房屋進(jìn)行門(mén)窗整修,地面維修,粉刷、油漆,設(shè)備管線維修和更換配件的房屋;
4.因陰暗潮濕、嚴(yán)重掉土、使用不便需改善條件的房屋。
第十二條 小修工程適用范圍:
1.修補(bǔ)屋面、地面、頂棚,室內(nèi)外抹灰;
2.修理門(mén)窗、換紗、換玻璃;
3.水、暖、衛(wèi)、電設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù);
4.疏通下水、煙囪、垃圾道,清掃屋面、雨水口。
第十三條 綜合維修工程適用范圍:
1.一個(gè)院落(樓房為幢)需要計(jì)劃維修、輪修的房屋;
2.需改變?cè)郝洌潱┓课菝婷策M(jìn)行有計(jì)劃改造維修的房屋。
第十四條 翻修和大修后的房屋必須符合完好房屋標(biāo)準(zhǔn)并盡可能滿(mǎn)足合理的使用要求;中修和綜合維修后的房屋必須符合基本完好的要求。
第四章 房屋修繕標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 主體工程
1.主體工程主要指對(duì)基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋面板、屋架、中式木構(gòu)架等承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行修繕的工程。
2.基礎(chǔ)不均勻沉降已影響上部結(jié)構(gòu),使墻體傾斜、開(kāi)裂、變形的,應(yīng)查清原因有針對(duì)性的予以加固、補(bǔ)強(qiáng)或拆砌。
3.柱、梁、板、屋架、中式木構(gòu)架在修繕時(shí)應(yīng)消除隱患,損壞變形嚴(yán)重的,應(yīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或更換;結(jié)構(gòu)、節(jié)點(diǎn)不合理的,應(yīng)改做;鋼筋混凝土構(gòu)件輕微剝落、破壞的應(yīng)及時(shí)修補(bǔ);混凝土碳化、裂縫、鋼筋銹蝕嚴(yán)重的應(yīng)采取加固或替代措施;木構(gòu)件在修繕時(shí)應(yīng)盡可能用磚石砌體和鋼筋混凝土構(gòu)件替代。
4.主體工程修繕后應(yīng)結(jié)構(gòu)合理,構(gòu)件應(yīng)滿(mǎn)足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性的要求。
第十六條 木門(mén)窗、鋼門(mén)窗及木裝修工程
1.木門(mén)窗開(kāi)關(guān)不靈活、松動(dòng)、脫榫、糟朽,鋼門(mén)窗開(kāi)關(guān)不靈、開(kāi)焊、嚴(yán)重銹蝕的應(yīng)修理更換。
2.修繕后的鋼、木門(mén)窗應(yīng)開(kāi)關(guān)靈活,接縫嚴(yán)實(shí),不松動(dòng),框與墻體結(jié)合牢固,樓房單元門(mén)、樓梯間通道部位的門(mén)窗應(yīng)齊全完整,每年秋季應(yīng)對(duì)門(mén)窗檢修一次。
3.紗門(mén)窗、百葉門(mén)窗、掛鏡線、窗簾盒、窗臺(tái)板、筒子板、木踢腳板、壁櫥吊柜一般損壞的應(yīng)修復(fù),嚴(yán)重?fù)p壞的可更換,原沒(méi)有的不新裝。
4.木樓梯、外走廊的柱根、柁、頭、接榫部位糟朽的應(yīng)予以加固;樓梯基礎(chǔ)、扶手、平臺(tái)欄桿應(yīng)保證牢固安全;木樓梯損壞嚴(yán)重的,可改做鋼筋混凝土或鐵制樓梯。木陽(yáng)臺(tái)、木曬臺(tái)損壞嚴(yán)重的可拆除。
5.頂棚吊掛過(guò)稀、釘子過(guò)小、釘合處劈裂、有明顯下垂的應(yīng)予以加固。
6.板條墻、葦箔墻及其它輕質(zhì)隔墻一般損壞的應(yīng)修復(fù),嚴(yán)重?fù)p壞的,可改砌磚墻。
第十七條 樓、地面工程
1.木樓板損壞、松動(dòng)、殘缺的應(yīng)修復(fù),木樓楞糟朽、變形嚴(yán)重的應(yīng)加固或抽換。
2.普通木地板的損壞面積占自然間地面面積25%以下時(shí)可修復(fù),超過(guò)25%或缺乏木材時(shí)可改做水泥地面或塊料地面。
特殊用房的木樓板、木地板應(yīng)修復(fù)。
3.普通水泥樓、地面起砂、空鼓、開(kāi)裂嚴(yán)重的應(yīng)修補(bǔ)或重做;水磨石或塊料樓、地面損壞時(shí),應(yīng)修復(fù),無(wú)法修復(fù)的可改做相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的樓、地面。
4.層間廚房、衛(wèi)生間地面漏水的應(yīng)修繕或重做防水層。
5.磚地面損壞、破碎的應(yīng)改做水泥地面。
6.木質(zhì)樓地面維修后應(yīng)牢固、平整,拼縫嚴(yán)密;水泥樓地面應(yīng)平整、不起砂、不開(kāi)裂。
第十八條 屋面工程
1.屋面一般漏雨應(yīng)及時(shí)修復(fù);嚴(yán)重漏雨采取修補(bǔ)辦法不能解決的可挑修屋面。
2.屋頂上的壓頂、出線、屋脊、天溝、檐溝、斜溝、雨水斗、落水管等一般損壞的應(yīng)修復(fù),嚴(yán)重?fù)p壞的應(yīng)翻修或更換。
3.樓房原有的雨水斗、落水管缺損的應(yīng)修補(bǔ)齊全。
4.局部變形的加氣混凝土板屋面,漏雨嚴(yán)重的應(yīng)先加固,再做屋面防水層;大部分加氣板嚴(yán)重變形且漏雨嚴(yán)重的可換鋼筋混凝土板。
5.屋面隔熱保溫層性能不好引起墻體溫度裂縫的,在屋面大修時(shí)一并解決。
6.屋面工程修繕后要求平整、排水坡度滿(mǎn)足要求,排水通暢不存水、不漏雨。
7.各種屋面、天溝每年應(yīng)檢查一次,清除落葉雜物,疏通雨水口、落水管等。
第十九條 抹灰工程
1.外墻抹灰空鼓、剝落的應(yīng)及時(shí)修復(fù);損壞面積過(guò)半可鏟除重抹,重抹時(shí)可提高標(biāo)準(zhǔn);沿主要街道、廣場(chǎng)的房屋外抹灰損壞的應(yīng)原樣修復(fù),復(fù)原有困難的,可用其他材料代替但不得降低用料標(biāo)準(zhǔn)和影響色澤協(xié)調(diào)。外墻面應(yīng)每十年清洗一次,以保持市容觀瞻。
2.清水墻損壞的,應(yīng)修補(bǔ)嵌縫;墻面風(fēng)化嚴(yán)重的可以抹灰;外墻勒腳、散水損壞的應(yīng)修復(fù);原無(wú)勒腳抹灰和散水的可新做。
3.內(nèi)墻抹灰開(kāi)裂空鼓、剝落的應(yīng)修復(fù),損壞面積超過(guò)該墻面面積50%的可以鏟除重抹;原無(wú)踢腳線的結(jié)合重抹可以加做水泥踢腳線;墻裙損壞應(yīng)修復(fù),墻面長(zhǎng)期潮濕影響使用的可做防潮層。
4.灰頂棚裂縫應(yīng)修補(bǔ);空鼓且有下墜危險(xiǎn)的必須鏟除重抹;紙頂棚損壞的,應(yīng)修補(bǔ)。
5.抹灰工程修繕后抹面應(yīng)平整,不開(kāi)裂、不空鼓、不起泡、不翹邊,面層與基層結(jié)合牢固。
第二十條 板縫滲水、漏水應(yīng)及時(shí)治理。
第二十一條 油漆粉飾工程:
1.木門(mén)窗、紗門(mén)窗、百葉門(mén)窗、封檐板、裙板、木欄桿等油漆起皮、剝落或更換的新木件應(yīng)油飾;木樓、地板油漆脫落的應(yīng)重做。上述部件應(yīng)5-10年油飾一次。
2.鋼門(mén)窗、鐵曬衣架、鐵皮雨水斗、落水管、鐵皮屋面、鋼屋架及支撐或其他各類(lèi)鐵構(gòu)件(鐵柵欄、鐵欄桿、鐵門(mén))其油漆起皮、剝落或鐵件銹蝕應(yīng)除銹、刷防銹涂料后再油飾;鑄鐵污水管、水管、煤氣管在刷防銹漆后應(yīng)刷兩道銀粉;上述部件應(yīng)3-5年油飾一次。
3.油漆粉飾工程修繕后要求油飾層與基層結(jié)合牢固,不脫皮不流墜、不起泡、無(wú)皺紋、不漏刷及返銹透底。
4.樓梯間、公用走廊的室內(nèi)墻面每5-10年應(yīng)粉刷一次。
第二十二條 水、電、衛(wèi)、暖等設(shè)備工程
1.房屋各項(xiàng)設(shè)備應(yīng)保持完好,保證運(yùn)行安全和正常使用,電氣線路、電梯安全保險(xiǎn)裝置及鍋爐等應(yīng)定期檢查,嚴(yán)格按照有關(guān)安全規(guī)程定期保養(yǎng)。
2.電氣線路的修理,應(yīng)遵循供電部門(mén)的“低壓電氣裝置規(guī)程”。房間的電氣設(shè)施以原設(shè)計(jì)為準(zhǔn),一般不予改裝;電線老化破損、嚴(yán)重裸露,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更新;電表容量不足0.3A/戶(hù)的平房院落或樓房應(yīng)逐步增容。
3.上、下水及衛(wèi)生設(shè)備損壞的應(yīng)修理;堵塞或零件殘損,應(yīng)疏通或補(bǔ)齊。
4.樓內(nèi)壓力水箱供水管道及泵房、水塔、水箱等損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù),水箱應(yīng)按規(guī)定定期清洗。
5.電梯、供暖系統(tǒng)、煤氣系統(tǒng)、公用天線的維修保養(yǎng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.避雷設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行一次搖測(cè),避雷設(shè)施損壞、失效的應(yīng)修復(fù)。
7.金屬構(gòu)件、鐵門(mén)、鐵欄桿、鐵扶梯、鐵曬衣架等銹蝕的應(yīng)修理或更換,無(wú)保留價(jià)值的可拆除。
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