教育組團(tuán)式幫扶方案精選(九篇)

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第1篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“ttlong”為你整理了這篇學(xué)習(xí)王玉老師事跡簡(jiǎn)報(bào)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

王玉老師生前系貴陽(yáng)市南明區(qū)南明小學(xué)副校長(zhǎng)、從江縣丙妹鎮(zhèn)大歹小學(xué)第一校長(zhǎng)。自從教以來(lái)，她一直奮斗在教學(xué)一線，將自己全部精力和熱情奉獻(xiàn)給了她最摯愛(ài)的教育事業(yè)。

2017 年11 月，王玉檢查出身患直腸癌，但病魔沒(méi)有把她擊倒，2019年大病初愈的她積極響應(yīng)全省教育扶貧號(hào)召，主動(dòng)請(qǐng)纓到深度貧困地區(qū)——從江縣丙妹鎮(zhèn)大歹小學(xué)，駐點(diǎn)開(kāi)展教育“組團(tuán)式幫扶”，傾盡全力把“以愛(ài)育愛(ài)”的教育理念，滲透到學(xué)校教育教學(xué)管理與學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成中，在王玉和幫扶團(tuán)隊(duì)的努力下，大歹小學(xué)一至六年級(jí)學(xué)生無(wú)輟學(xué)，該校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2021 年1月26日，王玉因病醫(yī)治無(wú)效去世，終年48歲，省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳決定追授王玉記大功獎(jiǎng)勵(lì)。

為表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣，南明區(qū)委宣傳部制定了《南明區(qū)關(guān)于宣講王玉先進(jìn)事跡工作方案》，通過(guò)宣講團(tuán)集中宣講、基層隊(duì)伍主題宣講、網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)等形式，在轄區(qū)掀起學(xué)習(xí)王玉先進(jìn)事跡的熱潮，鼓勵(lì)全區(qū)干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，為助推南明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

宣講活動(dòng)進(jìn)校園

3月5日，區(qū)委宣傳部聯(lián)合區(qū)委黨校在南明區(qū)苗苗幼兒園組織開(kāi)展王玉老師先進(jìn)事跡宣講報(bào)告會(huì)。宣講員莊品瑫擔(dān)任主講，深情講述了王玉投身教育事業(yè)25年公而忘私、矢志不渝的感人事跡。

宣講會(huì)上，莊品瑫向大家講述了王玉的從教生涯，以及她與大歹小學(xué)教師、學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活中的點(diǎn)滴感人事跡，深動(dòng)展現(xiàn)了王玉在教育事業(yè)上堅(jiān)守初心、不懈奮斗的服務(wù)精神。

兩個(gè)多小時(shí)的宣講，會(huì)場(chǎng)鴉雀無(wú)聲，不少與會(huì)人員悄然抹淚。報(bào)告會(huì)后，大家紛紛表示，在今后工作中將向王玉老師看齊，發(fā)揚(yáng)她艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，在所在行業(yè)、所在崗位、所在區(qū)域作出自己的貢獻(xiàn)。

宣講活動(dòng)進(jìn)企業(yè)

為讓各界人士更加了解王玉老師的事跡，區(qū)委宣傳部聯(lián)合區(qū)委黨校在南明區(qū)左右左孵化開(kāi)展王玉老師先進(jìn)事跡宣講報(bào)告會(huì)。區(qū)委黨校高級(jí)講師周澤飛擔(dān)任主講。

第2篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

一、拓寬渠道、創(chuàng)新載體、打造亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作

深入推進(jìn)依法治區(qū)工作。以區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)的《2012年市區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)，組織召開(kāi)區(qū)“六五”普法暨法治創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展普法依法治理工作。開(kāi)展2012年度法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推薦活動(dòng)，確立17項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及20余家單位；區(qū)民政局、區(qū)建交委創(chuàng)建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮(zhèn)涇德村創(chuàng)建成為第五批“全國(guó)民主法治示范村”；注重發(fā)揮績(jī)效評(píng)估工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，依法治區(qū)工作納入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)考核項(xiàng)目，并制定了考核細(xì)則；建立了普法依法治理成員單位分片聯(lián)系制度；組織開(kāi)展了村（居）兩委干部法制培訓(xùn)和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員（法宣干部）培訓(xùn)；組織市依法治理優(yōu)秀案例申報(bào)工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質(zhì)量案例，其中新橋鎮(zhèn)的《以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手、提高外來(lái)人口法治化管理水平》案例被評(píng)選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優(yōu)秀案例”；組織開(kāi)展第十一屆民主法治課題調(diào)研工作，共征集課題36項(xiàng)，批準(zhǔn)立項(xiàng)25項(xiàng)，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區(qū)行政審批制度改革專(zhuān)報(bào)在市《依法治市工作簡(jiǎn)報(bào)》上刊發(fā)。深化法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了紀(jì)念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)征集活動(dòng)和安全生產(chǎn)法律、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；緊扣“3•8”婦女維權(quán)周、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6•26”國(guó)際禁毒日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉行有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)；結(jié)合8月16日依法治市宣傳日，啟動(dòng)“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”社區(qū)法制宣講活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)法制宣講包括法制講座和故事巡講66場(chǎng)次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機(jī)，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢(xún)等多種功能的社會(huì)主義法治文化教育基地；將40個(gè)東方書(shū)報(bào)亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評(píng)展活動(dòng)，共有9幅作品分獲一、二、三等獎(jiǎng)和入圍獎(jiǎng)，并獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在《報(bào)》制作“以案說(shuō)法”專(zhuān)版10期;各司法所通過(guò)“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開(kāi)展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)解模式、深化司法所規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作

今年1-11月，全區(qū)人民調(diào)解組織共受理各類(lèi)民間糾紛15101件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)11768份，調(diào)處群體性糾紛74件，調(diào)解案件數(shù)量同比增長(zhǎng)10.3%，無(wú)一例被投訴，也未發(fā)生因調(diào)解不成功導(dǎo)致矛盾激化的情況，取得較好的實(shí)效。組織開(kāi)展“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。按照市局《關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)《關(guān)于在區(qū)司法行政系統(tǒng)參與組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“大排查、大調(diào)解”工作，通過(guò)司法局、司法所、村居三級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各基層團(tuán)組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，并認(rèn)真做好十期間社會(huì)矛盾排摸和調(diào)處，筑牢人民調(diào)解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門(mén)69起。加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。區(qū)局成立了創(chuàng)建“五好司法所”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別推薦上報(bào)新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評(píng)選；制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解工作能手”活動(dòng)的實(shí)施方案》，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展人民調(diào)解能手評(píng)比表彰活動(dòng)；舉辦了區(qū)首期初任人民調(diào)解員培訓(xùn)班，提高了人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平；按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)15個(gè)街鎮(zhèn)公安派出所設(shè)立了“人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所工作室”，建立了“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制。完善大調(diào)解工作體系建設(shè)。區(qū)層面，成立了區(qū)“道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”和“勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)”；街鎮(zhèn)層面，泗涇鎮(zhèn)在大型社區(qū)成立了“大調(diào)委”，洞涇鎮(zhèn)在物業(yè)公司成立“物業(yè)調(diào)委會(huì)”，新浜鎮(zhèn)在工業(yè)區(qū)成立了“工業(yè)園區(qū)調(diào)委會(huì)”；開(kāi)展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解五周年座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作；大調(diào)解工作被列為區(qū)政府重點(diǎn)工作之一，區(qū)委辦《動(dòng)態(tài)》以《完善機(jī)制、創(chuàng)新管理，區(qū)司法局努力構(gòu)建大調(diào)解工作體系》予以專(zhuān)刊報(bào)道。今年1—11月，受理區(qū)法院民事糾紛委托人民調(diào)解5284件，調(diào)解成功2943件；受理區(qū)公安交警支隊(duì)交通事故損害賠償糾紛委托人民調(diào)解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬(wàn)余元；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1191件，成功392件；受理醫(yī)患糾紛案件120件，成功調(diào)處84件，涉及金額560余萬(wàn)元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調(diào)解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調(diào)解共受理158件，成功158件。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，以降低重新犯罪率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作

截止11月底，全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監(jiān)外執(zhí)行14人、剝權(quán)33人），全年社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規(guī)定的不超過(guò)1%的要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩院兩部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。積極組織司法專(zhuān)職干部和社工進(jìn)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)召開(kāi)公安、檢察和法院等司法聯(lián)席會(huì)議，共同商討有關(guān)銜接機(jī)制、矯正宣告、集中教育、社區(qū)服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作。搭建社區(qū)矯正執(zhí)法平臺(tái)?！皡^(qū)社區(qū)矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內(nèi)設(shè)有報(bào)告室、宣告室、檢警室、電子監(jiān)控室、教育培訓(xùn)室、個(gè)別教育室、心理咨詢(xún)室、心理測(cè)評(píng)室、心理診療室、值班室等11個(gè)功能。全面推進(jìn)個(gè)別化矯正工作。2012年我區(qū)的個(gè)別化矯正擴(kuò)大到今年所有新納入社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員，提高社區(qū)矯正的質(zhì)量和效果；運(yùn)用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，落實(shí)了手機(jī)、電子腳銬定位監(jiān)管，目前已經(jīng)對(duì)48名社區(qū)矯正人員實(shí)現(xiàn)24小時(shí)手機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)2名社區(qū)矯正人員進(jìn)行電子腳銬監(jiān)控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監(jiān)管的效率與質(zhì)量；有針對(duì)性地建立個(gè)別矯正方案，以集體教育與個(gè)別教育相合、勞動(dòng)教育與思想教育相結(jié)、課堂教育與互動(dòng)教育相結(jié)合的方式開(kāi)展社區(qū)矯正的日常教育工作。

四、加強(qiáng)管理、健全制度、落實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作力度

截止11月底，全區(qū)刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過(guò)渡性安置幫教基地）被評(píng)為市“市級(jí)示范基地”；新橋鎮(zhèn)刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報(bào)》，2012年被市區(qū)政法委授予“見(jiàn)義勇為”光榮稱(chēng)號(hào)；安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)做法被中央安幫辦簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。建立了以政府投入為主的“中途之家”過(guò)渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補(bǔ)互態(tài)勢(shì)，同時(shí)在15個(gè)街鎮(zhèn)全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創(chuàng)新安置幫教管理模式。積極探索需求導(dǎo)向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導(dǎo)向創(chuàng)新特殊對(duì)象未成年子女關(guān)愛(ài)模式”課題的調(diào)研，有效提升安置幫教工作專(zhuān)業(yè)化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點(diǎn)的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在初步實(shí)現(xiàn)非滬籍刑釋解教人員“來(lái)去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎(chǔ)上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應(yīng)納入城市和社會(huì)綜合管理大聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的調(diào)研報(bào)告。落實(shí)安置幫教相關(guān)措施。積極組織職能部門(mén)和社會(huì)組織開(kāi)展對(duì)“未成年子女”的關(guān)愛(ài)行動(dòng)，5年來(lái)，全區(qū)參加“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”“一對(duì)一”等工作的志愿者擁有122人，得到學(xué)業(yè)輔助的未成年人53人，得到愛(ài)心助學(xué)款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢(xún)的有27人，得到就業(yè)指導(dǎo)的有27人；完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關(guān)監(jiān)獄對(duì)籍服刑人員進(jìn)行幫教，共走訪11所監(jiān)獄，累計(jì)幫教人數(shù)達(dá)71人；與區(qū)財(cái)政局共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障和使用管理的通知》滬松財(cái)[2012]86號(hào)，保障安置幫教工作經(jīng)費(fèi)；組織召開(kāi)區(qū)安置幫教協(xié)調(diào)小組會(huì)議，制定方案、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好了十期間對(duì)兩類(lèi)人員的穩(wěn)控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優(yōu)化法治環(huán)境上再上新臺(tái)階

深化“法律六進(jìn)”。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與合作，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，培育“法律六進(jìn)”示范品牌；做好重要節(jié)點(diǎn)和“六五”中期檢查各項(xiàng)工作。精心培育法治文化。加強(qiáng)陣地和窗口建設(shè)，完善法治主題公園、法治主題廣場(chǎng)等基地建設(shè)；拓展網(wǎng)絡(luò)等新興媒體法制宣傳教育平臺(tái)；組織法治文化作品征集展評(píng)活動(dòng)，努力構(gòu)建“大法宣”工作格局。深入推進(jìn)法治創(chuàng)建。以“法治城區(qū)”創(chuàng)建為龍頭，健全機(jī)制，找準(zhǔn)定位，確立抓手，圍繞法治城區(qū)創(chuàng)建、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)估指標(biāo)，繼續(xù)運(yùn)用項(xiàng)目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會(huì)法治化管理水平。

二、鞏固大調(diào)解工作體系，在預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛再上新臺(tái)階

扎實(shí)推進(jìn)“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。樹(shù)立“防重于調(diào)”的理念，健全和完善參與“組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作”機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮組團(tuán)式推動(dòng)“大排查、大調(diào)處”的獨(dú)特作用，嚴(yán)守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實(shí)有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮“大調(diào)解”工作機(jī)制作用。以“區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)”換屆為契機(jī)，在社會(huì)上廣泛宣傳人民調(diào)解工作，將熱心支持、積極號(hào)召人民調(diào)解工作的各界人士吸收協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為人民調(diào)解事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專(zhuān)業(yè)調(diào)解特色品牌。大力加強(qiáng)司法所建設(shè)。立足“兩者一平臺(tái)”功能，深入分析司法所建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，正視司法所發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，按照哪里有不足補(bǔ)哪里，不斷推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專(zhuān)編人員的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化輔助人員的配備。加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)司法所均衡發(fā)展，繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好”所和示范所活動(dòng)。

三、推進(jìn)安幫矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，在減少重新犯罪上再上新臺(tái)階

著力規(guī)范社區(qū)矯正工作。提升隊(duì)伍執(zhí)法能力，認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)司法專(zhuān)職干部和社工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履職情況的考核；發(fā)揮執(zhí)法平臺(tái)作用，建立健全社區(qū)矯正中心各項(xiàng)管理制度，細(xì)化社區(qū)矯正中心各功能室的工作流程；嚴(yán)格監(jiān)管矯正要求，進(jìn)一步完善手機(jī)定位和電子腳銬等監(jiān)控措施，落實(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)控的實(shí)效性，預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪；加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作，完善司法聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，共同做好社區(qū)矯正日常和司法獎(jiǎng)懲工作。進(jìn)一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進(jìn)一步完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，繼續(xù)做好與地區(qū)看守所幫教的試點(diǎn)工作；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，發(fā)揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問(wèn)題，以組團(tuán)式服務(wù)的形式，深入基層及時(shí)解決刑釋解教人員的實(shí)際困難；積極開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)開(kāi)展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，推進(jìn)“中途之家”建設(shè)，深化特殊對(duì)象未成年子女“關(guān)愛(ài)活動(dòng)”。

四、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在提升法律服務(wù)公信力上再上新臺(tái)階

切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。著力推進(jìn)律師行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律；搭建平臺(tái)，深化與華政經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的戰(zhàn)略合作，助推律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；ㄔO(shè)；繼續(xù)深入貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法制社會(huì)建設(shè)中的重要作用的實(shí)施意見(jiàn)》，著力推進(jìn)律師參與社會(huì)管理創(chuàng)新，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域，完善相關(guān)制度。進(jìn)一步鞏固公證文明行業(yè)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化公證文化建設(shè)，強(qiáng)化窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展公證服務(wù)的新領(lǐng)域，確保公證質(zhì)量。推進(jìn)刑事法律援助工作，加強(qiáng)與區(qū)公安、檢察、法院的工作溝通和協(xié)調(diào)，完善本區(qū)刑事法律援助工作協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)本區(qū)刑事法律援助工作有序、深入開(kāi)展；健全便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，組織開(kāi)展“讓群眾滿(mǎn)意”服務(wù)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”：接待服務(wù)做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規(guī)范達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)無(wú)”：服務(wù)時(shí)間無(wú)盲區(qū)、服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙、服務(wù)工作無(wú)差錯(cuò)；進(jìn)一步提高法律援助的群眾滿(mǎn)意率。注重法律援助質(zhì)量管理，探索建立法律援助案件受理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、案件辦理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和案件質(zhì)量專(zhuān)家評(píng)估機(jī)制。嚴(yán)格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)庭審旁聽(tīng)、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機(jī)制，不斷提高法律援助辦案質(zhì)量；加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，試行法援工作站聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)機(jī)制，組織好教育培訓(xùn)工作；開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“12348”專(zhuān)線“優(yōu)秀接答崗”和“優(yōu)秀接答員”、“窗口服務(wù)明星”等崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高工作能力和水平；發(fā)揮法律援助維穩(wěn)職能，圍繞黨委、政府關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，認(rèn)真做好輿情分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定具體落實(shí)措施，積極做好新形勢(shì)下的法律援助工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第3篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）01B-

0034-02

2006年由于衢州市區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，柯城區(qū)興華中學(xué)的規(guī)模由原18個(gè)班級(jí)急劇擴(kuò)張到48個(gè)班級(jí)，成為浙西規(guī)模最大的公辦初級(jí)中學(xué)。為此，我們將基層專(zhuān)業(yè)管理重心由學(xué)校教研組下移到各年級(jí)的備課組，取得了良好的效果。然而，由于受到班級(jí)多、學(xué)生多、教師多等方面因素的影響，作為基層行政管理組織的年級(jí)組管理實(shí)效欠佳。基于此，學(xué)校組織各層面的教職工進(jìn)行廣泛的討論，決定進(jìn)一步把管理重心下移，也就是將年級(jí)組管理重心下移到班級(jí)組。

一、班級(jí)組的管理目標(biāo)

（一）提高管理的執(zhí)行能力。解決大規(guī)模學(xué)校出現(xiàn)“你管你，我做我”“有令不行”的問(wèn)題。將“德育首位，教學(xué)中心，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念植入每一位教師心中，落實(shí)到每一個(gè)課堂、每一次活動(dòng)。

（二）發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的教育優(yōu)勢(shì)。避免大規(guī)模學(xué)校出現(xiàn)“橋歸橋，路歸路”“一盤(pán)散沙”的弊端。依托年級(jí)組領(lǐng)導(dǎo)下的班級(jí)組建設(shè)，把學(xué)校的規(guī)模特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

二、班級(jí)組的職能定位

班級(jí)組：由同時(shí)任教兩個(gè)班的班主任及任課教師所組成的教育團(tuán)隊(duì)，擔(dān)負(fù)良好班集體的建設(shè)以及班級(jí)任課教師整體育人的職能，其團(tuán)隊(duì)核心人物是班級(jí)組長(zhǎng)（班主任）。班級(jí)組既是學(xué)校管理也是學(xué)校教育的最基層組織，加強(qiáng)班級(jí)組建設(shè)有利于增強(qiáng)年級(jí)管理與指導(dǎo)的實(shí)效，有利于提高班級(jí)教育與教學(xué)的質(zhì)量。

三、班級(jí)組的建設(shè)要點(diǎn)

（一）培養(yǎng)：以團(tuán)隊(duì)核心為重點(diǎn)

[分析]多年來(lái)，興華中學(xué)所積淀的以“團(tuán)隊(duì)精神與學(xué)術(shù)民主”為核心的學(xué)校文化，是學(xué)校后續(xù)發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，年級(jí)組長(zhǎng)、班級(jí)組長(zhǎng)不僅需要發(fā)揮教育教學(xué)工作的示范、專(zhuān)業(yè)品質(zhì)的表率等輻射作用，更需要具有團(tuán)隊(duì)精神的感召、德育研究及實(shí)踐的策劃等核心能力。

[策略]1.有規(guī)劃培養(yǎng)。我校通過(guò)《校德育名師培養(yǎng)計(jì)劃》《校班主任師徒結(jié)對(duì)條例》《年級(jí)組長(zhǎng)、班級(jí)組長(zhǎng)工作手冊(cè)》有規(guī)劃、有目標(biāo)、有任務(wù)地對(duì)年級(jí)組長(zhǎng)、班級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)與指導(dǎo)。2.多層面交流。基于我校教研團(tuán)隊(duì)比德育團(tuán)隊(duì)起步早且組風(fēng)優(yōu)秀的特點(diǎn)，學(xué)校多次組織年級(jí)組長(zhǎng)、班級(jí)組長(zhǎng)與教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)座談，交流團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研訓(xùn)策劃等共性經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)倡導(dǎo)資深年級(jí)組長(zhǎng)幫帶年輕班級(jí)組長(zhǎng)，通過(guò)發(fā)揚(yáng)年級(jí)組長(zhǎng)的特長(zhǎng)，培養(yǎng)和壯大班級(jí)組長(zhǎng)隊(duì)伍。3.案例式分享。校教科室與政教處每學(xué)年組織一次德育案例評(píng)比，要求以班級(jí)組為單位提供參評(píng)的德育案例并在校園網(wǎng)共享，把評(píng)比結(jié)果列入班級(jí)組考核。以此發(fā)揮班級(jí)組長(zhǎng)作為團(tuán)隊(duì)核心的職能。

（二）運(yùn)作：以評(píng)價(jià)制度為導(dǎo)向

[分析]以評(píng)價(jià)促發(fā)展是我校一直以來(lái)的評(píng)價(jià)原則。我們認(rèn)為，共同的愿景、具體的目標(biāo)、明確的抓手是班級(jí)組工作有效運(yùn)作的前提和保障。評(píng)價(jià)制度的認(rèn)同度、科學(xué)性、可操作性決定了對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)力與促進(jìn)力。

[策略]1.廣泛討論確定評(píng)價(jià)制度。學(xué)校初擬《興華中學(xué)年級(jí)組建設(shè)條例》《興華中學(xué)班級(jí)組德育導(dǎo)師制度》，發(fā)動(dòng)全校教師通過(guò)“班級(jí)組―年級(jí)組―校領(lǐng)導(dǎo)班子”逐級(jí)展開(kāi)大討論，由分散到集中并確定試行稿，使年級(jí)組、班級(jí)組明確了職能分工及發(fā)展方向，使廣大教師達(dá)成共識(shí)并明確努力方向。2.年級(jí)組長(zhǎng)與班級(jí)組捆綁考核。通過(guò)年級(jí)組長(zhǎng)與班級(jí)組捆綁考核，促使年級(jí)組的優(yōu)良文化、有效經(jīng)驗(yàn)在管理重心下移中得以傳承。同時(shí)發(fā)揮年級(jí)組的組織優(yōu)勢(shì)對(duì)班級(jí)組進(jìn)行管理與指導(dǎo)，促進(jìn)班級(jí)組間交流、提升與共享。3.評(píng)審與答辯互動(dòng)相結(jié)合。先進(jìn)班級(jí)組評(píng)比分三步進(jìn)行：一是班級(jí)組自查自評(píng)；二是年級(jí)組內(nèi)初評(píng)推薦；三是學(xué)校層面復(fù)評(píng)表彰。在學(xué)校復(fù)評(píng)階段，由政教處、年級(jí)組長(zhǎng)、班級(jí)組長(zhǎng)代表組成的評(píng)審組收集班級(jí)組建設(shè)中的典型問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)提名班級(jí)組進(jìn)行提問(wèn)，通過(guò)答辯互動(dòng)使其中有效做法顯性化，同時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)并引發(fā)思考。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)：以均衡發(fā)展為目標(biāo)

[思考]初中學(xué)校的中考獎(jiǎng)勵(lì)，在老師們心目中不僅僅是獎(jiǎng)金，更是一種榮譽(yù)，意味著學(xué)校對(duì)其工作的肯定。為了引導(dǎo)班級(jí)組內(nèi)教師合作及學(xué)科均衡發(fā)展，我校對(duì)中考獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置以“倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同提高”為原則，以“允許差距但不允許懈怠”為指導(dǎo)思想。

[策略]1.個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)與團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)并行。中考獎(jiǎng)勵(lì)由個(gè)人獎(jiǎng)與團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)兩部分組成：一方面根據(jù)本學(xué)科在中考中的各項(xiàng)指標(biāo)為教師個(gè)人設(shè)獎(jiǎng)，以此明確班級(jí)組內(nèi)教師對(duì)本學(xué)科教學(xué)負(fù)主責(zé)；另一方面根據(jù)班級(jí)組學(xué)生考上重點(diǎn)高中、普通高中、職業(yè)高中的人數(shù)為團(tuán)隊(duì)設(shè)獎(jiǎng)，以此倡導(dǎo)班級(jí)組共同幫扶學(xué)生攻克弱勢(shì)學(xué)科，同時(shí)避免班級(jí)組內(nèi)不同學(xué)科教師搶占時(shí)間的弊病。2.團(tuán)隊(duì)捆綁與個(gè)人不保底相結(jié)合。團(tuán)隊(duì)捆綁有利于教師在共同榮譽(yù)感召下齊心于班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。但是若某位教師所教學(xué)生的優(yōu)秀率、合格率、平均分、控制差生率均低于既定底線，則不享受班級(jí)組團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此消除班級(jí)組內(nèi)個(gè)別教師等吃大鍋飯的不良心態(tài)。獎(jiǎng)勵(lì)有效地促進(jìn)了學(xué)生及學(xué)科的均衡發(fā)展，形成了教育教學(xué)合力最大化的良好態(tài)勢(shì)。

四、班級(jí)組的工作特點(diǎn)

班級(jí)組成員之間的關(guān)系是面對(duì)共同教育對(duì)象的合作關(guān)系，在責(zé)任、利益和榮譽(yù)的感召下，他們既是同事，又是朋友和戰(zhàn)友。這個(gè)和諧團(tuán)隊(duì)的凝聚力，有利于體現(xiàn)集體的教育智慧，有利于教育教學(xué)形成合力。

（一）研：體現(xiàn)群策性，利于解決疑難問(wèn)題

[案例]2012年4月，1012班和1015班的同學(xué)由于?；@球賽發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，第二天中午大多師生在餐廳用餐之時(shí)，1015某男生手執(zhí)菜刀揚(yáng)言到操場(chǎng)“教訓(xùn)”一下對(duì)方，后被一過(guò)路教師奪下菜刀，其他教師在接到學(xué)生報(bào)告后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)平息了事態(tài)。1013、1014班級(jí)組作為當(dāng)事者的“近鄰”對(duì)此議論紛紛。班級(jí)組教師捕捉到該事件所隱含的教育力，即時(shí)進(jìn)行集體備課，利用班隊(duì)課表明學(xué)校和教師的鮮明立場(chǎng)，引導(dǎo)學(xué)生分析校園暴力并達(dá)成共識(shí)：

1.同學(xué)之間有矛盾應(yīng)該理性地溝通，武力只能使事態(tài)蔓延，于事無(wú)補(bǔ)。

2.同學(xué)們應(yīng)該自覺(jué)地抵制電影、電視、網(wǎng)絡(luò)中暴力的影響，遇事要保持冷靜的頭腦。

3.老師在危險(xiǎn)關(guān)頭不顧個(gè)人安危的行為有力地詮釋了小邪壓不住大正；遭遇校園暴力時(shí)，站出來(lái)制止的人越多，邪惡就越難立足。

4.及時(shí)將暴力事件報(bào)告給老師的同學(xué)表現(xiàn)出的是正義、勇敢和機(jī)智，值得大家學(xué)習(xí)。

5.應(yīng)對(duì)策略：遇到這類(lèi)事件，在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)?；蚶蠋熁蚣议L(zhǎng)，可以取得有效的保護(hù)。

受此啟發(fā)，學(xué)校各年級(jí)組織其他班級(jí)也及時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行了教育，有效地增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)校園暴力事件的認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì)能力。

[解讀]班級(jí)組強(qiáng)調(diào)合作，教育教學(xué)任務(wù)要靠大家來(lái)完成，采取的教育對(duì)策要靠大家集思廣益，教育的實(shí)踐活動(dòng)要靠大家身體力行，這樣的群策群力保證了活動(dòng)的有效開(kāi)展和教育的深度廣度。每周一次班級(jí)組例會(huì)的德育研究側(cè)重于德育實(shí)踐中的真實(shí)問(wèn)題，如班級(jí)活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)、德育案例的收集、問(wèn)題學(xué)生的觀察、班級(jí)管理策略的檢驗(yàn)等。每月一次年級(jí)組例會(huì)的德育研究側(cè)重于班級(jí)活動(dòng)的優(yōu)化、疑難德育問(wèn)題的會(huì)診、高危學(xué)生問(wèn)題的預(yù)警、班級(jí)管理策略的提煉等。針對(duì)教育疑難問(wèn)題的研討流程如下：

（二）訓(xùn)：倡導(dǎo)互，利于教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)

[案例]0817、0818班級(jí)組的德育導(dǎo)師小羅是一名新老師。對(duì)于每位導(dǎo)師需要與4名困難學(xué)生結(jié)對(duì)并進(jìn)行轉(zhuǎn)化的任務(wù)，羅老師憂(yōu)心忡忡不知道如何著手。班級(jí)組根據(jù)羅老師富有教育熱情及生活情趣的特點(diǎn)，建議她從指導(dǎo)班級(jí)花卉養(yǎng)育入手開(kāi)展導(dǎo)師工作，并協(xié)助羅老師制定了活動(dòng)指導(dǎo)方案，這一工作為羅老師提供了極具空間的教育平臺(tái)。通過(guò)班隊(duì)課，0817、0818班學(xué)生分別確定了蘭花、茶花為班花，在羅老師的指導(dǎo)下，兩個(gè)班組建了班花培育小組，制訂了細(xì)致的養(yǎng)護(hù)方案。小羅老師在與學(xué)生一起培育花卉中建立感情，原本逃學(xué)叛逆的結(jié)對(duì)學(xué)生也在培育班花的過(guò)程中逐漸融入班集體，并慢慢地開(kāi)始要學(xué)習(xí)。一學(xué)年不到，小羅就成了學(xué)生的“知心姐姐”。第一屆學(xué)生畢業(yè)后，信心滿(mǎn)滿(mǎn)的羅老師主動(dòng)請(qǐng)纓當(dāng)班主任，拜魯老師為班主任師傅，一年多來(lái)好學(xué)肯干的她，目前已成長(zhǎng)為令1109、1110班級(jí)組每一位導(dǎo)師引以為豪的新核心。

[解讀]我們?cè)诎嗉?jí)組教師組合的時(shí)候，就充分考慮到不同層次教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)需求，組建由適應(yīng)期、成長(zhǎng)期、成熟期、專(zhuān)家型等不同層次教師組成的團(tuán)隊(duì)，班級(jí)組各成員在工作中教學(xué)相長(zhǎng)。我們對(duì)新老師的要求是：第一個(gè)三年，拜一名學(xué)科師傅做到學(xué)科教學(xué)過(guò)關(guān)，同時(shí)當(dāng)一名合格的德育導(dǎo)師；第二個(gè)三年拜一名班主任師傅做到班主任工作過(guò)關(guān)，同時(shí)學(xué)科教學(xué)勝任；第三個(gè)三年班主任工作勝任，學(xué)科教學(xué)能獨(dú)擋一面。同一班級(jí)組內(nèi)資深德育導(dǎo)師幫帶年輕的德育導(dǎo)師，班主任之間的師徒結(jié)對(duì)，已成為我校新班主任培養(yǎng)的典型經(jīng)驗(yàn)在區(qū)域內(nèi)推廣。

（三）育：發(fā)揚(yáng)互補(bǔ)性，利于減少教育盲區(qū)

[案例]10月中旬，學(xué)校開(kāi)展班級(jí)文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。然而，1204班班主任匆匆留下“請(qǐng)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”七個(gè)字就外出培訓(xùn)了。2013班的小王班主任是新班主任，她在班級(jí)組例會(huì)上征求意見(jiàn)。大家一致贊同年級(jí)組“班級(jí)文化建設(shè)是起始年級(jí)培育健康班集體的有效抓手”這一觀點(diǎn)，經(jīng)商議決定：1.以同中求異的原則指導(dǎo)1203、1204兩個(gè)班的班級(jí)文化建設(shè)。2.廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生參與班旗班徽設(shè)計(jì)及教室布置。3.班主任小王負(fù)責(zé)方案的定奪、材料的提供及總驗(yàn)收；美術(shù)老師負(fù)責(zé)班旗班徽創(chuàng)意的征集及藝術(shù)指導(dǎo)；社會(huì)老師負(fù)責(zé)八字班風(fēng)的征集及指導(dǎo)；語(yǔ)文老師負(fù)責(zé)勵(lì)志語(yǔ)的征集及書(shū)法指導(dǎo)，科學(xué)老師負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)園地欄目設(shè)置的指導(dǎo)。待1204班班主任返校的時(shí)候，班級(jí)組在該項(xiàng)評(píng)比中已榮獲年級(jí)第一。

[解讀]在過(guò)去單班單管的模式中，學(xué)生的日常教育任務(wù)以及各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)基本上由班主任獨(dú)管，班主任個(gè)體局限性與班級(jí)管理全能性之間的矛盾不可避免地影響了教育效能，班主任性格上的缺陷或者管理時(shí)空上的漏洞甚至可能導(dǎo)致教育隱患。在班級(jí)組管理模式下，既有兩位班主任協(xié)同謀劃兩個(gè)班的班集體建設(shè)，又有六位導(dǎo)師齊抓共管日常教育任務(wù)，大大提高了學(xué)校管理的執(zhí)行力，減少了學(xué)生教育的盲區(qū)。

第4篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

為認(rèn)真做好我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)部署和市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

整改落實(shí)階段是在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作基礎(chǔ)上，集中精力解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)實(shí)效的階段。這一階段要圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體，以“克難建制，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”為主線，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，努力形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、具體安排

整改落實(shí)階段從2009年7月開(kāi)始，8月底基本完成，重點(diǎn)要抓好以下六方面工作。

1、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作

（1）精心制訂工作方案。各部門(mén)（單位）要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，制訂詳細(xì)的工作方案和具體日程安排，提出切實(shí)可行的具體措施，使工作方案和日程安排更具針對(duì)性、可操作性。各部門(mén)（單位）整改落實(shí)階段工作方案和具體日程安排經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核同意后，于7月8日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

（2）周密部署階段工作。市委于7月6日前部署整改落實(shí)階段工作。各部門(mén)（單位）要在7月10日前召開(kāi)好工作會(huì)議，參加對(duì)象為全體黨員、機(jī)關(guān)干部，由黨委（黨工委、黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前階段工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)階段工作作出具體部署和安排。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。民主評(píng)議團(tuán)成員參加所聯(lián)系部門(mén)部署會(huì)。

2、繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要講話精神，省委十二屆五次全會(huì)精神和市委有關(guān)重要會(huì)議精神。要著眼于鞏固已有的學(xué)習(xí)成果，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)照整改落實(shí)階段工作要求，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以更加扎實(shí)的學(xué)風(fēng)，不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化和本部門(mén)（單位）面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)新任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策部署上來(lái)。繼續(xù)抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育“十個(gè)一”系列活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“反腐倡廉、執(zhí)政為民”警示教育片展播活動(dòng)。

3、制定整改落實(shí)方案

（1）起草整改落實(shí)方案。要充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的成果，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案。要對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即明確整改工作責(zé)任主體、明確整改時(shí)限、明確整改要求、承諾整改效果。各部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)同志要親自參與整改方案的制定。

（2）明確整改落實(shí)舉措。分清輕重緩急和難易程度，按照解決問(wèn)題、出臺(tái)政策和完善體制機(jī)制等方面，分別提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。活動(dòng)期間可以解決的，要提出明確的具體步驟，迅速行動(dòng)，馬上解決；一段時(shí)間內(nèi)能解決的，要列出大致的時(shí)間表，抓緊時(shí)間，盡快解決；需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的，要明確努力方向，理清工作思路，創(chuàng)造條件，持續(xù)推進(jìn)解決。

（3）公布整改落實(shí)方案。整改方案初稿形成后，要采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、網(wǎng)上公布等多種形式征求各方面意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行分析討論，修改完善，形成操作性強(qiáng)、高質(zhì)量的整改落實(shí)方案正式稿，經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門(mén)（單位）還要經(jīng)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后，7月18日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做好公開(kāi)承諾；整改落實(shí)情況要及時(shí)向黨員群眾通報(bào)，接受黨員群眾監(jiān)督。

4、集中解決突出問(wèn)題

（1）領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜整改。各部門(mén)（單位）要按照整改落實(shí)方案，建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改制度，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜1—2個(gè)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響全局的重點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜整改難題項(xiàng)目于7月28日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力，積極參與“百日招商、百億簽約、百項(xiàng)開(kāi)工”行動(dòng)，帶頭破解發(fā)展難題。

（2）創(chuàng)新方法集中攻堅(jiān)。要?jiǎng)?chuàng)新破難方法，各部門(mén)（單位）要通過(guò)建立“掛號(hào)、聯(lián)號(hào)、銷(xiāo)號(hào)”、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，在活動(dòng)結(jié)束前集中時(shí)間和精力解決一批自身能夠解決、條件已經(jīng)具備、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，辦好一批廣大群眾迫切希望解決的實(shí)事好事。對(duì)于一些需要中長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、深入分析，明確努力方向，理清工作思路，跟進(jìn)制定責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)全力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“6311”工程，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)“6311”工程的民生問(wèn)題、實(shí)事項(xiàng)目、發(fā)展難題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（3）深化“三服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各部門(mén)（單位）要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展“三服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，深化服務(wù)內(nèi)容，著力擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的覆蓋面和受益面。要通過(guò)組建“專(zhuān)家指導(dǎo)組”、“專(zhuān)題服務(wù)組”、“項(xiàng)目推進(jìn)組”、“困難幫扶組”等方式，采取主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)上門(mén)服務(wù)、派干部下企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)、組成服務(wù)隊(duì)進(jìn)企業(yè)組團(tuán)服務(wù)、“無(wú)會(huì)服務(wù)周”集中服務(wù)等舉措，全力幫助企業(yè)共克時(shí)艱、渡過(guò)難關(guān)。各部門(mén)（單位）要充分把握省、嘉興市服務(wù)組下基層服務(wù)的有利契機(jī)，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，真正為基層破解一批難題。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好“服務(wù)企業(yè)”、“對(duì)接民生”和“問(wèn)責(zé)提效”等活動(dòng)。

5、著力完善體制機(jī)制

（1）全面梳理分析。各部門(mén)（單位）要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見(jiàn)辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)全面的清理，進(jìn)一步明確需要?jiǎng)?chuàng)新和完善體制機(jī)制的具體內(nèi)容。對(duì)那些明顯不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，要及時(shí)予以廢止。對(duì)一些總體較好、局部?jī)?nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。

（2）反復(fù)研究論證。對(duì)初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度、政策，各部門(mén)（單位）要組織召開(kāi)有相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、基層群眾、服務(wù)對(duì)象等參加的會(huì)議，進(jìn)一步聽(tīng)取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等各方面的意見(jiàn)建議，進(jìn)行反復(fù)研究論證，確保制度、政策的科學(xué)性、合法性、針對(duì)性和可行性。

（3）及時(shí)制定出臺(tái)。在充分論證的基礎(chǔ)上，各部門(mén)（單位）要集中一個(gè)月時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展“建制攻堅(jiān)月”活動(dòng)，及時(shí)制定出臺(tái)一批重要的、有影響的、群眾期盼的政策和規(guī)章制度。對(duì)需較長(zhǎng)時(shí)間逐步加以創(chuàng)新和完善的，要積極創(chuàng)造有利條件，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)。對(duì)在本部門(mén)（單位）職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，也要提出意見(jiàn)和建議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究處理。各部門(mén)（單位）要注意完善落實(shí)相關(guān)配套措施，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保出臺(tái)的各項(xiàng)政策和規(guī)章制度發(fā)揮更好的效果，同時(shí)要注意與上級(jí)“體制機(jī)制批次互建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相銜接。

8月20日前，各部門(mén)（單位）清理出來(lái)需廢止、完善和建立健全體制機(jī)制情況報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

6、認(rèn)真做好總結(jié)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作

（1）做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。各部門(mén)（單位）要對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。總結(jié)報(bào)告要做到情況清楚、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明，全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法和特點(diǎn)，取得主要成效、積累的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等?？偨Y(jié)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況，為組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)做好準(zhǔn)備。各部門(mén)（單位）總結(jié)報(bào)告于8月25日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況將適時(shí)向市黨代表作好通報(bào)。

（2）組織群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要組織廣大群眾對(duì)本部門(mén)（單位）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)（具體方案另行下發(fā)），并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，并于8月28日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。民主評(píng)議團(tuán)成員要參加所聯(lián)系部門(mén)的群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

（3）召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。各部門(mén)（單位）可根據(jù)實(shí)際情況，確定總結(jié)大會(huì)召開(kāi)時(shí)間，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組、民主評(píng)議團(tuán)成員要參加總結(jié)大會(huì)。各部門(mén)（單位）要按照相關(guān)文件要求，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料整理歸檔工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，各部門(mén)（單位）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入精力抓好整改落實(shí)。班子其他成員要結(jié)合分工認(rèn)真抓好各自分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。市委督導(dǎo)組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，督促所聯(lián)系部門(mén)落實(shí)整改各項(xiàng)任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效、在完善體制機(jī)制上出成果。

2、突出活動(dòng)重點(diǎn)。整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，既盡力而為，又量力而行，多在實(shí)效上用功，堅(jiān)決防止搞形式主義。

第5篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

**縣中醫(yī)院創(chuàng)建于1990年,是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)于一體的公立二級(jí)甲等中醫(yī)（綜合性）醫(yī)院，是全縣中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)中心和培訓(xùn)中心，各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，全縣縣管干部保健定點(diǎn)醫(yī)院。

（一）醫(yī)院規(guī)模

醫(yī)院占地面積12畝，業(yè)務(wù)用房面積11000平方米，編制床位400張，實(shí)際開(kāi)放床位550張。醫(yī)院的住院部擴(kuò)建工程位于西部新區(qū)（在建中），占地70畝，業(yè)務(wù)用房面積6萬(wàn)平方米，新增床位615張，總投資2.5億元，服務(wù)能力將顯著提高。

（二）人力資源

醫(yī)院核定編制194人，現(xiàn)有在崗職工472人。 其中，重慶市名中醫(yī)1人，正高級(jí)職稱(chēng)4人，副高級(jí)職稱(chēng)22人，中級(jí)職稱(chēng)56人，醫(yī)學(xué)碩士研究生2人,衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)80.5%。醫(yī)院***主任中醫(yī)師為重慶市名中醫(yī)、全國(guó)第三批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才；另有4名醫(yī)師分別被表彰為奉節(jié)縣杰出、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，4名副高級(jí)以上職稱(chēng)中醫(yī)師為奉節(jié)縣名中醫(yī)。

（三）醫(yī)療裝備

擁有核磁共振（MRI）、螺旋CT、DR、CR、數(shù)字胃腸機(jī)、C型臂、鉬靶X線機(jī)、四維彩超、全自動(dòng)生化分析儀、血液透析濾過(guò)機(jī)、電視腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱電切鏡、電子胃鏡、體外振波碎石機(jī)、內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)、醫(yī)用鈥激光治療機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療裝備100余臺(tái)（件）。

（四）學(xué)科設(shè)置

醫(yī)院轄一個(gè)住院部和兩個(gè)門(mén)診部。門(mén)診部開(kāi)設(shè)中西醫(yī)內(nèi)（呼吸、消化、腦病、心血管、腎病、內(nèi)分泌等）、外（肝膽、泌尿、腦外、胸外、普外、燒傷等）、婦、兒、針灸理療、康復(fù)、肛腸、皮膚、五官、口腔、骨傷、急診等一二級(jí)學(xué)科門(mén)診業(yè)務(wù)，設(shè)有重癥監(jiān)護(hù)（ICU）；住院部設(shè)針灸康復(fù)、肛腸、骨傷、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉手術(shù)等住院臨床科室；另設(shè)放射、檢驗(yàn)、超聲、心電、腦電、病理、消毒供應(yīng)等輔助檢查科室。

（五）醫(yī)院文化

院訓(xùn)：仁愛(ài)，和中，精業(yè)，誠(chéng)意；

使命：關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注健康；

道德底線：“五不一沒(méi)有”： 不蒙騙患者，不詆毀同事和他人，不見(jiàn)利忘義，不昧良心，不損害醫(yī)院形象和利益，沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為。

二、醫(yī)院業(yè)務(wù)

***年門(mén)診診療人次***人次，住院人次***人次 ，業(yè)務(wù)收入***萬(wàn)元，其中中醫(yī)藥收入***萬(wàn)元，中醫(yī)藥占比***%。

2018年門(mén)診診療人次***人次，住院***人次，業(yè)務(wù)收入***元，中醫(yī)藥收入***萬(wàn)元，中醫(yī)藥占比***%。

三、重點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持中醫(yī)辦院方向，彰顯中醫(yī)藥特色

1.培育中醫(yī)人才。

（1）制定并實(shí)施“中醫(yī)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，對(duì)立志從事中醫(yī)門(mén)診工作的青年醫(yī)師實(shí)施政策傾斜。

（2）舉辦“夔門(mén)中醫(yī)講醫(yī)堂”，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)“西學(xué)中”繼續(xù)教育，實(shí)行了院內(nèi)培訓(xùn)學(xué)分管理，開(kāi)展中醫(yī)方劑競(jìng)賽，提高中醫(yī)方劑的運(yùn)用水平。我院“夔門(mén)中醫(yī)講醫(yī)堂”從2015開(kāi)辦至今共開(kāi)展繼教74期。

（3）我院中醫(yī)藥人才情況：我院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師125人，其中中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師86人，占比68.33%；藥學(xué)技術(shù)人員24人，其中中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員15人，占比62.5%；5個(gè)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中三名為中醫(yī)專(zhuān)業(yè)，占比60%；曾凌文院長(zhǎng)擔(dān)任中國(guó)中醫(yī)藥信息研究會(huì)溫病分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；我院中醫(yī)藥技術(shù)人員在市級(jí)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)各專(zhuān)委會(huì)任委員10人。

（4）醫(yī)院制定了《人才發(fā)展規(guī)劃》，15年至18年共引進(jìn)中醫(yī)碩士研究生3名，本科生56名、大專(zhuān)生15名。6名中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員完成人才提升計(jì)劃。

2.構(gòu)筑中醫(yī)學(xué)科體系。建立了中醫(yī)婦科、脾胃病、腎病、兒科、心病科等中醫(yī)特色專(zhuān)科專(zhuān)病門(mén)診，加強(qiáng)針灸康復(fù)科、骨傷科、腦病科等重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，確定中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，能開(kāi)展中醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施中醫(yī)特色護(hù)理。

   3.開(kāi)展院內(nèi)中醫(yī)藥教育和師承教育工作。我院**主任醫(yī)師獲批2017年“全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家”，成立了“全國(guó)基層名老中醫(yī)藥**傳承工作室”。

2018年6月，我院***醫(yī)生參加“重慶市中藥技能競(jìng)賽第二賽區(qū)中藥處方點(diǎn)評(píng)”榮獲二等獎(jiǎng)。

5.持續(xù)進(jìn)行中醫(yī)藥特色指標(biāo)監(jiān)測(cè)，將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)指標(biāo)作為關(guān)鍵指標(biāo)納入臨床科室目標(biāo)考核，執(zhí)行獎(jiǎng)懲，開(kāi)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)指標(biāo)持續(xù)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和改進(jìn)工作，2017年全院中醫(yī)藥服務(wù)住院指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。（中醫(yī)書(shū)寫(xiě)率100 %；中醫(yī)非藥物療法比例 63.7%；中醫(yī)參與治療率 94.38%；中藥使用率90.23%；中藥飲片使用率60.02 %；2017年門(mén)診中醫(yī)藥服務(wù)指標(biāo)為：非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次占醫(yī)院門(mén)診總?cè)舜伪壤秊?7.82%；門(mén)診中藥處方比例為62.06%；中藥飲片處方為33.23%；中藥飲片處方數(shù)占門(mén)診人次51.22%；中醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)達(dá)到指標(biāo)要求。）

（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)

醫(yī)院重視學(xué)科建設(shè)，已通過(guò)評(píng)審的市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科：針灸康復(fù)科；市級(jí)特色專(zhuān)科：中醫(yī)骨傷科；在建市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科：腦病專(zhuān)科、中醫(yī)婦科；市級(jí)一般科研項(xiàng)目1項(xiàng)：中醫(yī)綜合護(hù)理對(duì)肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察；市級(jí)指導(dǎo)科研課題4項(xiàng)：中西醫(yī)結(jié)合治療矽肺、婦科盆腔炎的中醫(yī)治療臨床研究、電針治療中風(fēng)偏癱的臨床研究，更年寧神湯結(jié)合電針治療更年期失眠癥療效觀。

其中“中醫(yī)綜合護(hù)理對(duì)肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察”實(shí)現(xiàn)了市級(jí)一般項(xiàng)目零的突破。

（三）準(zhǔn)確定位，制定總體規(guī)劃

醫(yī)院制定了《十三五發(fā)展的總體規(guī)劃》，實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略：第一步，聚人才，投品質(zhì)，挖潛力，繼續(xù)鞏固二甲成果；第二步，拓空間，展特色，上臺(tái)階，建成三級(jí)甲等中醫(yī)院；第三步，強(qiáng)醫(yī)療，興康復(fù)，涉養(yǎng)老，打造三位一體的綜合性中醫(yī)院。短期制定有年度工作計(jì)劃，有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高臨床療效的具體措施，將中醫(yī)藥參與治療率、處方書(shū)寫(xiě)合格率、中藥飲片和配方顆粒使用率納入科室醫(yī)療質(zhì)量考核范疇。并體現(xiàn)在科室綜合考核目標(biāo)中，同時(shí)與績(jī)效工資掛鉤。

（四）抓住重點(diǎn)，提升醫(yī)療質(zhì)量

     醫(yī)院以中醫(yī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。

1.我院配備中醫(yī)診療設(shè)備12類(lèi)43種，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)57項(xiàng)。

2.積極開(kāi)展中醫(yī)綜合治療，采用非藥物療法中醫(yī)技術(shù)診療人次逐年上升。2015年非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次占門(mén)診總?cè)舜?6.69%；2016年17.35%；2017年17.82%。

3.積極開(kāi)展新技術(shù)，包含中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)。婦基會(huì)（中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)）導(dǎo)樂(lè)分娩的開(kāi)展大大降低了我院的剖宮產(chǎn)率。我院在縣內(nèi)率先開(kāi)展了經(jīng)尿道輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術(shù)、近年來(lái)開(kāi)展的經(jīng)腹腔鏡直腸癌根治術(shù)、經(jīng)腹腔鏡闌尾切除術(shù)、經(jīng)腹腔鏡疝修補(bǔ)術(shù)、胸腔鏡下肺大泡切除術(shù)、膝關(guān)節(jié)鏡技術(shù)等的臨床應(yīng)用標(biāo)志著我院在微創(chuàng)治療上再上一個(gè)新的臺(tái)階。

4.中醫(yī)診療優(yōu)勢(shì)病種及診療方案逐年增加，現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)病種共32個(gè)。前三位中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種（腰腿痛、項(xiàng)痹、肺脹）出院人數(shù)占入院收治人數(shù)比例逐年增加。

5.推行中醫(yī)臨床路徑工作，目前全院9個(gè)臨床科室18個(gè)病種實(shí)施了中醫(yī)臨床路徑。

6.積極建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，2016年轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入14人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)35人；2017年轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)46人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入313人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)45人；2018年1-6月轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)35人，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入213人，下轉(zhuǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)20人。

7.積極開(kāi)展中醫(yī)“治未病”工作。推行“冬病夏治”，用“三伏貼”、“火龍灸”等方法治未病，效果良好，社會(huì)反響強(qiáng)烈贊同。

8.我院與重慶市中醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)聽(tīng)：學(xué)術(shù)講座、院疑難病例討論等，為我院中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供不出家門(mén)就能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

（五）發(fā)揮特色，提升護(hù)理品質(zhì)

1.強(qiáng)化護(hù)理技能，突出中醫(yī)特色。每科開(kāi)展了4項(xiàng)及以上的中醫(yī)護(hù)理操作，如刮痧、艾灸、耳穴埋豆等中醫(yī)適宜護(hù)理技術(shù)，全院共開(kāi)展中醫(yī)護(hù)理操作20項(xiàng)。

2.堅(jiān)持辨證施護(hù)，提高臨床效果。開(kāi)展優(yōu)勢(shì)護(hù)理病種22個(gè)，提高了臨床護(hù)理效果。

3.積極開(kāi)展中醫(yī)護(hù)理健康教育，在病區(qū)開(kāi)設(shè)中醫(yī)保健知識(shí)宣教欄和健康教育處方，凸顯了中醫(yī)護(hù)理服務(wù)特色，提升了優(yōu)質(zhì)護(hù)理品質(zhì)。

（六）營(yíng)造氛圍，傳承中醫(yī)文化

1.院訓(xùn)、宗旨。我院院訓(xùn)是“仁愛(ài)，和中，精業(yè)，誠(chéng)意”；宗旨是堅(jiān)持“以中醫(yī)發(fā)展為主，突出專(zhuān)科特色，增強(qiáng)綜合實(shí)力，做祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)共同進(jìn)步的實(shí)踐者和推動(dòng)者，全心全意服務(wù)人民健康”；

2.醫(yī)院營(yíng)造具有中醫(yī)特色的就診氛圍。對(duì)主要就診場(chǎng)所進(jìn)行了中醫(yī)特色裝飾（醫(yī)院大廳、走道、各樓層中醫(yī)相關(guān)展板等等），中醫(yī)特色文化氛圍濃厚。

3.每年組織中醫(yī)為主題的各種競(jìng)賽活動(dòng)，如：“方劑競(jìng)賽”、“中醫(yī)經(jīng)典大賽”、“中醫(yī)經(jīng)典誦讀大賽”，2017年還組織了《中醫(yī)藥法》知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)一系列競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全院中醫(yī)工作者學(xué)習(xí)中醫(yī)藥，運(yùn)用中醫(yī)藥的積極性。

4.通過(guò)媒體加強(qiáng)中醫(yī)藥養(yǎng)生知識(shí)宣傳，如“夔門(mén)中醫(yī)健康講壇”共播出37期。

5.中醫(yī)藥健康知識(shí)進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，每季度一次。

（七）重視民生，加強(qiáng)社會(huì)公益性

1.以病人為中心，提高服務(wù)品質(zhì)。2014年至今，我院?jiǎn)?dòng)了以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的標(biāo)桿科室建設(shè)，全院所有科室必須參與并達(dá)標(biāo)，逐漸形成了我院獨(dú)有的“標(biāo)桿精神”，成功建立了長(zhǎng)效機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)了醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量，提升了醫(yī)院發(fā)展的軟實(shí)力。

2.加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)管理，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。我院成立“患者娘家人”一站式綜合服務(wù)部，專(zhuān)職為患者提供咨詢(xún)、分診辦證等全方位服務(wù)。通過(guò)全院標(biāo)桿窗口創(chuàng)建，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院職工著裝、服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)流程。建立了醫(yī)患組織，開(kāi)展了醫(yī)患互動(dòng)活動(dòng)。孕婦學(xué)校開(kāi)展了37期、糖尿病患者之家開(kāi)展了7期、腎病患者之友開(kāi)展了7期、矽肺家園開(kāi)展了3期。

3.提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)。已實(shí)現(xiàn)微信、支付寶支付的付款方式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上掛號(hào)功能。

4.對(duì)口幫扶和全縣中醫(yī)管理指導(dǎo)服務(wù)。我院與14個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成醫(yī)聯(lián)體單位，按照各單位需求實(shí)施幫扶。自2015年至2018年共派駐管理和衛(wèi)生專(zhuān)技人員33人次。我們還分別組織內(nèi)科、康復(fù)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、兒科、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員共計(jì)98人次分期分批前往各醫(yī)聯(lián)體成員單位組團(tuán)巡診，開(kāi)展查房、疑難病例討論、學(xué)術(shù)講座等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等措施提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力。我院還免費(fèi)為我縣33家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才，2015至2018年共免費(fèi)培養(yǎng)72人次。我院還承擔(dān)了全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥健康管理的指導(dǎo)的任務(wù)。

5.認(rèn)真完成脫貧攻堅(jiān)工作。我院精準(zhǔn)扶貧的單位為***村，確立了我院5名院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和2名工作隊(duì)員與26戶(hù)貧困家庭建立結(jié)對(duì)幫扶，并由***同志兼任工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村第一書(shū)記，先后給予中梁村10萬(wàn)元資金和物品，用于村支兩委陣地建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、貧困戶(hù)資金扶持和貧困學(xué)生助學(xué)。

我院作為縣級(jí)醫(yī)療幫扶單位共有幫扶對(duì)象14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調(diào)單位職工186人,共結(jié)對(duì)幫扶約5600余人。幫扶責(zé)任人分別進(jìn)行對(duì)接、幫扶、診療。

四、黨建工作

醫(yī)院以黨建為指引，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“四講四有”合格黨員為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。通過(guò)上黨課、演講賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式堅(jiān)定黨員的理想信念，樹(shù)立榜樣爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

積極響應(yīng)縣委縣政府及縣衛(wèi)計(jì)委“醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作，先后制定了完善了《三重一大制度》《反醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律、職業(yè)道德、崗位職責(zé)的管理規(guī)定》《指紋機(jī)考勤管理辦法》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等內(nèi)控制度近10個(gè)。緊緊抓住提升患者滿(mǎn)意度這個(gè)核心推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以行政查房等形式深入臨床一線現(xiàn)場(chǎng)辦公。進(jìn)一步改進(jìn)出院患者隨訪流程，由臨床醫(yī)生、護(hù)士直接參與隨訪，面對(duì)面的指導(dǎo)患者。從門(mén)診增設(shè)輪椅等細(xì)處著手，全院新增便民利民措施近40項(xiàng)。 

五、存在的問(wèn)題

（一）醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房極度緊張，為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，現(xiàn)在外租用民房23處用于業(yè)務(wù)發(fā)展及行政辦公，增加了醫(yī)院的運(yùn)行成本。因受發(fā)展空間受限，二、三級(jí)學(xué)科無(wú)法分科，嚴(yán)重影響了學(xué)科的發(fā)展。

（二）人才流失嚴(yán)重，部分科室人才缺口大，出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才斷層現(xiàn)象。

（三）部分科室的中醫(yī)藥氛圍不夠濃厚，缺乏發(fā)展中醫(yī)藥的理念。

（四）學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚，科研能力亟待提高。

（五）制度落實(shí)有待加強(qiáng)。盡管醫(yī)院健全完善了相關(guān)規(guī)章制度、職責(zé)、流程，但落實(shí)還不十分到位，尤其是在監(jiān)管和持續(xù)改進(jìn)方面做得還不夠好，沒(méi)有完全達(dá)到PDCA的良性循環(huán)要求，有待于在今后的工作中進(jìn)一步落實(shí)。

六、下一步計(jì)劃

按照11月13日縣衛(wèi)計(jì)委調(diào)研的要求，我們力爭(zhēng)“兩年搬新院、三年創(chuàng)三甲”，一是直面困難，制定新院建設(shè)的工期倒排時(shí)間表，以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取建立問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)的工作方式，加快新院建設(shè)。二是以加強(qiáng)醫(yī)院管理，以“三甲”醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，為“三甲創(chuàng)建”打基礎(chǔ)。

第6篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

關(guān)鍵詞 中小學(xué)校長(zhǎng) 培訓(xùn) 現(xiàn)狀分析 系統(tǒng)思路

中圖分類(lèi)號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Chongqing's Principals in Elementary and Secondary Schools

HU Shu'e

(Chongqing Education College, Chongqing 400067)

Abstract As the decision makers of school management system, principals in Elementary and Secondary Schools is the soul of a school. Effective principal training, should be based on the main problems of headmaster training, focusing on the overall planning target. Constructing a comprehensive headmaster training mechanism.

Key words principals; training; current situation analysis; system thought

中小學(xué)校長(zhǎng)承擔(dān)著引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育的歷史重任，加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為未來(lái)10年推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)繼續(xù)教育、促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)提高提出了新的更高要求。為了進(jìn)一步提高重慶市中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍整體水平，重慶市在2011年3月―4月對(duì)全市所有區(qū)縣校長(zhǎng)培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)查，分析了校長(zhǎng)培訓(xùn)中存在的主要問(wèn)題，并就如何促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展提出了參考建議。

1 重慶市中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.1 任職資格的培訓(xùn)率不高

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高（完）中、初中（含九年一貫制）、小學(xué)、中職等各層次校長(zhǎng)的任職資格培訓(xùn)率為75%左右，均未達(dá)到100%?！耙恍r(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)率為77.76%，渝東北翼的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)率為70.29%，渝東南翼的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)率為60.88%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，重慶市大多數(shù)校長(zhǎng)具有了任職資格證書(shū)，但仍有20%~40%左右的校長(zhǎng)無(wú)證上崗，離“每一名校長(zhǎng)持證上崗”的要求還有一定的差距。特別是渝東南翼地區(qū)的任職資格培訓(xùn)率與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”相比，相差了約17%。

1.2 高端培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均等

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在參加了國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的校長(zhǎng)中，“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”占46.17%，渝東北翼占22.89%，渝東南翼占30.93%。在參加了省市級(jí)培訓(xùn)的校長(zhǎng)中，“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”占53.09%，渝東北翼占22.63%，渝東南翼占24.28%。由此看出，農(nóng)村校長(zhǎng)接受?chē)?guó)家級(jí)、省市級(jí)等較高層次和高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。培訓(xùn)機(jī)會(huì)不均等，將挫傷農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀潛力校長(zhǎng)的積極性，加大重慶城鄉(xiāng)教育的差距，使農(nóng)村地區(qū)的校長(zhǎng)總體實(shí)力偏低，影響全市基礎(chǔ)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3 培訓(xùn)需求重點(diǎn)有所轉(zhuǎn)移

第一，對(duì)于培訓(xùn)模式，27%的校長(zhǎng)希望多開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)的掛職培訓(xùn)或影子培訓(xùn)，37%的校長(zhǎng)希望進(jìn)行階段式培訓(xùn)，更傾向于通過(guò)理論+實(shí)踐+理論+實(shí)踐的重復(fù)循環(huán)來(lái)不斷更新、消化和鞏固培訓(xùn)內(nèi)容、提升實(shí)際辦學(xué)和管理水平。第二，對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容，47%的校長(zhǎng)希望進(jìn)行學(xué)校特色與品牌創(chuàng)建的主題培訓(xùn)，希望進(jìn)行教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)校內(nèi)部組織管理和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的校長(zhǎng)各占13%、13%和12%，說(shuō)明校長(zhǎng)們已認(rèn)識(shí)到學(xué)校品牌提升的重要性，將培訓(xùn)需求從財(cái)務(wù)管理、后勤管理等轉(zhuǎn)移到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等核心問(wèn)題。第三，對(duì)于結(jié)業(yè)考核方式，64%的校長(zhǎng)傾向于撰寫(xiě)學(xué)校管理改進(jìn)方案或?qū)W校發(fā)展規(guī)劃，表明重慶市的校長(zhǎng)們不再以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待培訓(xùn)，而是希望能通過(guò)培訓(xùn)提升學(xué)校管理水平、摸清辦學(xué)方向、規(guī)劃辦學(xué)未來(lái)。第四，對(duì)于培訓(xùn)目的，22%的校長(zhǎng)希望通過(guò)培訓(xùn)提高治校能力，16%的校長(zhǎng)希望通過(guò)培訓(xùn)可以交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、獲得教育改革新理念，說(shuō)明校長(zhǎng)的職業(yè)角色觀念已經(jīng)發(fā)生改變，把對(duì)管理者的重要性逐步轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)者和教育者。第五，對(duì)于培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題，39%的校長(zhǎng)認(rèn)為最大問(wèn)題是培訓(xùn)內(nèi)容不符合校長(zhǎng)實(shí)際，另有26%的校長(zhǎng)認(rèn)為培訓(xùn)方式方法不符合校長(zhǎng)實(shí)際，表明全市各級(jí)各類(lèi)校長(zhǎng)培訓(xùn)的訓(xùn)前需求調(diào)研和訓(xùn)后跟蹤調(diào)查還缺乏力度和深度。第六，對(duì)于培訓(xùn)需改進(jìn)的方面，25%的校長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)設(shè)計(jì)合理的培訓(xùn)課程，20%的校和認(rèn)為應(yīng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源，課程是核心，資源是保障，反映出重慶市目前的課程設(shè)置和培訓(xùn)資源已不能滿(mǎn)足校長(zhǎng)多元化和專(zhuān)業(yè)化的需求。

2 有效提升重慶市中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)效能的系統(tǒng)思路

在美國(guó)，“自從1980 年以來(lái), 每一次的教育改革報(bào)告中都會(huì)提到學(xué)校的好壞是由該校的校長(zhǎng)決定的” 。①而每一名校長(zhǎng)的后勁力和作用力在很大程度上又取決于培訓(xùn)的效能。如何有效提升重慶市中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)效能，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，成了當(dāng)前急待解決的問(wèn)題。

2.1 擬定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)培訓(xùn)的“計(jì)劃性”

校長(zhǎng)培訓(xùn)目標(biāo)包括質(zhì)與量的要求。就質(zhì)的方面來(lái)說(shuō)，就是要制定好校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是校長(zhǎng)任職的基本依據(jù)，②是其專(zhuān)業(yè)化的起點(diǎn)和標(biāo)尺?！督逃?guī)劃綱要》提出中小學(xué)校長(zhǎng)要成為教育家，就對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)提出了校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化的新目標(biāo)和新要求。③褚宏啟認(rèn)為：“校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化是指校長(zhǎng)的內(nèi)在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，如專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力不斷更新、演進(jìn)和豐富的過(guò)程。”④而這些專(zhuān)業(yè)精神、知識(shí)和能力的演進(jìn)需要明確校長(zhǎng)的職業(yè)角色和成長(zhǎng)路徑。校長(zhǎng)的職業(yè)角色分為教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，每一種角色所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力都不相同。校長(zhǎng)的成長(zhǎng)路徑則是職前預(yù)備期、崗位適應(yīng)期、稱(chēng)職期、成熟期四個(gè)互相聯(lián)系、前后銜接的時(shí)期。每一時(shí)期需要的知識(shí)量、知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展途徑與方式等均不相同。因此，要實(shí)現(xiàn)打造教育家這一“質(zhì)”的要求，就要實(shí)行符合校長(zhǎng)不同職業(yè)角色和不同成長(zhǎng)路徑的繼續(xù)教育計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃就是“量”的要求。重慶市及各區(qū)縣需要通過(guò)制定遠(yuǎn)期計(jì)劃、中期計(jì)劃、近期計(jì)劃，保證全市統(tǒng)籌設(shè)計(jì)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、重點(diǎn)、階段、步驟和具體措施等，避免各地區(qū)的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)毫無(wú)章法，交叉混亂。

2.2 制定制度，加強(qiáng)校長(zhǎng)繼續(xù)教育的“規(guī)范性”

制度是校長(zhǎng)培訓(xùn)煥發(fā)生命力的保障，是培訓(xùn)工作得以順利實(shí)施的先決條件。首先，應(yīng)建立校長(zhǎng)繼續(xù)教育學(xué)分登記審核制度，制定下發(fā)《重慶市中小學(xué)校長(zhǎng)繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》，校長(zhǎng)參加培訓(xùn)的考核成績(jī)記入本人檔案，使校長(zhǎng)培訓(xùn)與管理、聘用、獎(jiǎng)懲等相掛鉤，作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、任用的重要依據(jù)之一，只有這樣，才能從內(nèi)部來(lái)增強(qiáng)校長(zhǎng)參訓(xùn)的積極性。其次，實(shí)行合理的中小學(xué)校長(zhǎng)交流制度。根據(jù)各學(xué)校實(shí)際，有側(cè)重、有選擇地在一定時(shí)間內(nèi)安排一定比例的校長(zhǎng)進(jìn)行交流。交流可采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉和組團(tuán)巡回演講等形式實(shí)施。再次，應(yīng)建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)估與準(zhǔn)入制度，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定干訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法，對(duì)機(jī)構(gòu)干訓(xùn)工作和項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)行定期考評(píng)、層層考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理。最后，設(shè)定充分的經(jīng)費(fèi)保障制度。義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額列入財(cái)政預(yù)算，其他教育階段的校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持以財(cái)政投入為主，多渠道籌措為輔。

2.3 優(yōu)化體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)培訓(xùn)的“實(shí)效性”

2.3.1 打造符合重慶教育情況的科學(xué)課程體系

培訓(xùn)的內(nèi)容與課程設(shè)置是培訓(xùn)工作的核心問(wèn)題之一，應(yīng)充分作好訓(xùn)前需求調(diào)研和訓(xùn)后跟蹤調(diào)查，結(jié)合深度的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和一定廣度的輔專(zhuān)業(yè)知識(shí)，整合、開(kāi)發(fā)、采集國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課程資源，開(kāi)展重慶市中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)課程體系研究，開(kāi)發(fā)本土優(yōu)秀視頻課程，收集名校長(zhǎng)教育管理案例，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行篩選和編撰，形成具有“重慶特色”的干訓(xùn)教材。

2.3.2 構(gòu)建體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)價(jià)值的高素質(zhì)師資體系

培訓(xùn)師資隊(duì)伍的素質(zhì)狀況如何，是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)、企業(yè)繼續(xù)教育能力的重要標(biāo)志。⑤可整合高校專(zhuān)家、行政官員、研究員級(jí)教師、特級(jí)教師、骨干校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人等培訓(xùn)力量，建立專(zhuān)兼職校長(zhǎng)培訓(xùn)師資資源庫(kù)。研究制定培訓(xùn)者培訓(xùn)計(jì)劃，每年選派一批骨干教師到北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校接受培訓(xùn)者培訓(xùn)，分期分批組織校長(zhǎng)培訓(xùn)專(zhuān)職教師接受1個(gè)月以上的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

2.3.3 創(chuàng)新提升校長(zhǎng)能動(dòng)性的培訓(xùn)模式體系

新專(zhuān)業(yè)主義是實(shí)踐―反思取向的，它關(guān)注實(shí)際，強(qiáng)調(diào)行動(dòng)研究。⑥應(yīng)針對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的成人特點(diǎn)，在理論講座式的培訓(xùn)方式基礎(chǔ)上，著重推廣課題研究式、影子研修式、案例分析式、問(wèn)題討論式、社會(huì)調(diào)查式、經(jīng)驗(yàn)交流式等實(shí)踐性培訓(xùn)模式，做到因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量與效率。

2.3.4 實(shí)施促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的培訓(xùn)項(xiàng)目體系

總書(shū)記在全國(guó)教育工作會(huì)議上明確指出，“教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平。”⑦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展就是城市和農(nóng)村地區(qū)獲得資源的機(jī)會(huì)大致相當(dāng)。⑧在重慶市典型二元結(jié)構(gòu)下，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)需兼顧城市校長(zhǎng)和農(nóng)村校長(zhǎng)的雙向發(fā)展。第一，提升品牌，實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。進(jìn)一步實(shí)施重慶市“321”中小學(xué)骨干校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工程，實(shí)施“中青年骨干校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”，將其納入名優(yōu)校長(zhǎng)后備庫(kù)，開(kāi)設(shè)“名校長(zhǎng)工作室”、“名校長(zhǎng)論壇”等，努力造就一批在市內(nèi)外有較高知名度的專(zhuān)家型校長(zhǎng)。要重視總結(jié)名校長(zhǎng)先進(jìn)教育理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)帶教幫學(xué)、經(jīng)驗(yàn)分享、定期任教等措施，充分發(fā)揮輻射、示范、引領(lǐng)作用。第二，縮小差距，啟動(dòng)農(nóng)村校長(zhǎng)素質(zhì)提升工程。要組織“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)縣通過(guò)代培代訓(xùn)、掛職學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享等多種形式，為“兩翼”區(qū)縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)提供支持。建立健全城市普通中小學(xué)、幼兒園和中職學(xué)校與農(nóng)村學(xué)?！耙猿菐оl(xiāng)，對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)發(fā)展”的幫帶培訓(xùn)機(jī)制，啟動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)“1+N”捆綁式發(fā)展試點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校共同發(fā)展。

注釋

① Fred C. Lunenburg,Allan C.Ornstein.教育管理學(xué)理論與實(shí)踐[M].北京:中國(guó)輕工業(yè)出版社,2003:511.

② 張祥明.福建省中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告[J].福建基礎(chǔ)教育研究,2009(7):14-19.

③ 孫霄兵.《教育規(guī)劃綱要》對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的新要求[J].中小學(xué)校長(zhǎng),2010(12):11-12.

④ 褚宏啟.走向校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化[J].教育研究,2007(1):80-85.

⑤ 胡樞.繼續(xù)教育論[M].四川教育出版社,1994:223.

⑥ 江峰.教師專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題與思考[J].高等師范教育研究,2003(1).

第7篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

一是擺上位置，黨委高度重視。局黨委始終堅(jiān)持把黨委中心組學(xué)習(xí)擺上重要位置，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，做到理論學(xué)習(xí)與黨的建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)、一起落實(shí)，把中心組理論學(xué)習(xí)納入正常工作部署。局黨委建立了中心組學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定專(zhuān)題，并進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言和學(xué)習(xí)討論。中心組成員平均出勤率都在99%以上，學(xué)習(xí)計(jì)劃完成率都保持100%，重要的學(xué)習(xí)專(zhuān)題還擴(kuò)大到各單位的負(fù)責(zé)人。目前，共組織了12次集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題講座活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)活動(dòng)正常開(kāi)展。

二是健全制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。健全并堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。黨委中心組學(xué)習(xí)逐步形成和完善了學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)檢查考核等制度。健全學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu)制度。黨委根據(jù)人動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)中心組成員進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。建立點(diǎn)名考勤制度。黨委規(guī)定學(xué)習(xí)人員必須到會(huì),缺席人員必須事先請(qǐng)假、事后補(bǔ)課。

三是內(nèi)容廣泛,學(xué)習(xí)形式多樣。去年，黨委理論學(xué)習(xí)中心組先后安排了科學(xué)發(fā)展觀、十七屆五中全會(huì)精神、省委《關(guān)于黨委（黨組）實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(jiàn)》（試行）》及省、市及縣里領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專(zhuān)題報(bào)告與理論調(diào)研相結(jié)合、“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)”相結(jié)合等學(xué)習(xí)方式，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。目前，中心組成員結(jié)合分管工作和股室實(shí)際，展開(kāi)8大課題調(diào)研，并形成《加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策》、《淺談加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作》、《如何加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理》、《以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向統(tǒng)籌推進(jìn)市政工程建設(shè)》、《加強(qiáng)我縣城市建設(shè)檔案管理的幾點(diǎn)思考》等一批高質(zhì)量的調(diào)研文章。

四是學(xué)風(fēng)端正，理論聯(lián)系實(shí)際。局黨委牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，緊密聯(lián)系當(dāng)前的城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)理論與推動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。通過(guò)黨委中心組的學(xué)習(xí),把科學(xué)發(fā)展觀理論精髓的深刻理解,貫徹落實(shí)到“城內(nèi)完善功能、城外拓展延伸、郊區(qū)梯次突破”、“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上盡快提升城鎮(zhèn)化率”、“加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力打造全市宜居宜業(yè)首選縣”等問(wèn)題中去,真正把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想素質(zhì)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)的動(dòng)力。

二、注重載體，提升領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力

局黨委十分注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，以黨委（支部）的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力影響和帶動(dòng)全系統(tǒng)黨建工作的開(kāi)展。

一是精心部署，嚴(yán)密組織。先后制定并完善了黨委職責(zé)、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨委思想政治工作制度、黨委會(huì)議制度；同時(shí)利用每周一次行政例會(huì)的方式，強(qiáng)化對(duì)全局工作的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，深化“規(guī)范、和諧、求美”的總體要求，使廣大黨員的理論修養(yǎng)、黨性觀念明顯提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)，各黨支部作用得到了充分發(fā)揮。

二是創(chuàng)新載體，齊頭并進(jìn)?？h建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)作風(fēng)、方式、效率和質(zhì)量攸關(guān)建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣征程。局黨委借深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“同心共建”、“大聯(lián)系大臺(tái)帳大幫帶”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題活動(dòng)契機(jī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)融入黨建工作做到同安排、同部署，按照全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，采取有力措施，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力打造服務(wù)型城建機(jī)關(guān)，在社會(huì)上樹(shù)立了良好形象。

三是狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。局黨委全力推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，期間先后3次召開(kāi)黨委民主生活會(huì)，認(rèn)真查找近年來(lái)制約我縣和本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，尋找破解難題的主要措施，進(jìn)一步理清了城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了市委組織部的高度重視，市委常委、組織部長(zhǎng)張躍嶺掛鉤指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)期間局黨委還圍繞“規(guī)范機(jī)關(guān)管理、建筑市場(chǎng)管理等8大課題展開(kāi)調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研文章，并圍繞調(diào)研課題組織班子成員、各股室負(fù)責(zé)人上講臺(tái)為黨員干部授課。

在“同心共建”和“大聯(lián)系大臺(tái)帳大幫帶”活動(dòng)中開(kāi)展系列幫扶活動(dòng)。局黨委為鎮(zhèn)村投入資金10萬(wàn)余元硬化村道路，完善村部公共設(shè)施；實(shí)行一對(duì)一幫扶，黨員干部先后資助款項(xiàng)近萬(wàn)元，籌集資金近2萬(wàn)余元為該村困難戶(hù)路桂芝重建新房，宏城公司黨支部還出資3000余元為新房進(jìn)行外粉刷。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)站黨支部、日升公司黨支部與掛鉤扶貧點(diǎn)姜村、村開(kāi)展共建活動(dòng)，黨員干部先后籌資近8000余元對(duì)困難黨員實(shí)行幫扶，每個(gè)支部還出資近5000余元資助村建設(shè)。局機(jī)關(guān)黨支部還積極幫助居委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)安裝路燈40盞，受到村民的高度好評(píng)。

去年5月以來(lái)，局黨委制定下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、讓市民生活得更有尊嚴(yán)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，各黨支部圍繞黨委部署分別開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作。5月19日，局黨委組織黨員干部赴掛鉤扶貧點(diǎn)鎮(zhèn)村、居委會(huì)、村的黨員干部開(kāi)展“重溫入黨誓詞活動(dòng)”，使全體黨員干部接受了一次黨的知識(shí)的再教育。

三、注重規(guī)范管理，節(jié)約建設(shè)凸顯成效

一是規(guī)范管理抓制度。局黨委“濃墨重彩”地健全完善各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范管理行為，在機(jī)關(guān)管理、建筑市場(chǎng)管理等原有制度的基礎(chǔ)上，先后制訂實(shí)施了《局機(jī)關(guān)干部職工考勤考評(píng)細(xì)則》、《局機(jī)關(guān)干部職工崗位設(shè)置及工作職能方案》、《建筑安全生產(chǎn)檢查的規(guī)定》等一系列制度。在全縣黨政機(jī)關(guān)率先推行上下班指紋打卡制度，強(qiáng)化上下班紀(jì)律；局機(jī)關(guān)各股室建立工作臺(tái)帳制度，記錄每天工作情況。這些制度的實(shí)施，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互支持的為民服務(wù)氛圍和和諧共事、共謀發(fā)展的工作局面。同時(shí)，我局定期開(kāi)展全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)公示。

二是節(jié)約建設(shè)抓落實(shí)。按照“規(guī)范、和諧、求美”的總體要求，我局進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批和工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)制度，把有限的資金用在工程建設(shè)“刀刃”上。市政工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前必須經(jīng)過(guò)局工程技術(shù)委員會(huì)把關(guān)，對(duì)工程設(shè)計(jì)情況進(jìn)行科學(xué)論證，設(shè)計(jì)深度是否達(dá)到規(guī)范要求，并對(duì)工程的結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行審查，讓局工程技術(shù)委員會(huì)成為建設(shè)工程質(zhì)量安全、節(jié)約建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士和忠實(shí)守護(hù)者。去年全縣市政工程項(xiàng)目通過(guò)工程技術(shù)委員會(huì)把關(guān)，節(jié)約建設(shè)資金800萬(wàn)元。

三是行業(yè)建設(shè)抓延伸。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣建筑行業(yè)科學(xué)發(fā)展和規(guī)范管理，局黨委在開(kāi)展“規(guī)范管理、節(jié)約建設(shè)”主題活動(dòng)的同時(shí)，不斷延伸行業(yè)建設(shè)觸角。去年，局黨委組織班子成員、建筑企業(yè)協(xié)會(huì)和負(fù)責(zé)人，赴廣豐縣學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法。目前，參照廣豐管理模式，正在制定有關(guān)管理辦法。我局對(duì)所有市政工程項(xiàng)目安排班子成員和一般干部參與工程建設(shè)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步促進(jìn)工程節(jié)約建設(shè)。此外，在全縣在建市政工程項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展“規(guī)范管理、節(jié)約建設(shè)”評(píng)比活動(dòng)。

四是科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一年來(lái)，局黨委始終圍繞縣委常委（擴(kuò)大）務(wù)虛會(huì)提出的“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)三化、打造四新”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力加速趕超，有力有序的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，目前，縣城建成區(qū)面積達(dá)10.9平方公里，人口達(dá)9.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)35%，投資15億用于縣城重點(diǎn)項(xiàng)目、市政公用設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在年度全市組織的新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)工作考評(píng)中取得較好成績(jī)。按照“一核心、兩組團(tuán)、四衛(wèi)星、多集鎮(zhèn)”的空間定位，小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路進(jìn)一步明析，三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了一定成效。

四、注重民生，開(kāi)創(chuàng)和諧新局面

第8篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。”8月19日，在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，如此強(qiáng)調(diào)健康的重要性，并指出要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

衛(wèi)生即民生。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三塊“短板”之一。對(duì)此，貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾表示，要“像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”，大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)全省群眾的健康權(quán)益。

舉全省之力、集全省之智，健康貴州建設(shè)正在全力推進(jìn)。

以基層為重點(diǎn)“五個(gè)全覆蓋”提升服務(wù)能力

8月8日，黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣77所農(nóng)村中小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）與所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、小學(xué)校醫(yī)聘任協(xié)議書(shū)》。一個(gè)月內(nèi)，全縣中小學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）校醫(yī)已經(jīng)全部到位。

“為所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)”，是今年貴州《政府工作報(bào)告》提出必須辦好的“十件民生實(shí)事”之一。和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣一樣，截至8月底，全省各地按照全省《農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)配置實(shí)施方案》要求，為農(nóng)村所有中小學(xué)配齊校醫(yī)，全力保障農(nóng)村所有中小學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

“只有以基層為重點(diǎn)，讓基層的醫(yī)療水平普遍提高，才能有效解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，以較低的成本較好地維護(hù)人民健康，健康貴州才有落腳點(diǎn)?！辟F州省衛(wèi)生計(jì)生委主任王忠說(shuō)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的“健康屏障”。

為了提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力水平，自今年4月起，貴州省著力實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”工程，“農(nóng)村中小學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋”就是其中一項(xiàng)。

除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）執(zhí)業(yè)醫(yī)師全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋等工作也在緊鑼密鼓地開(kāi)展：

――采取新建、改擴(kuò)建、部分功能完善三種方式，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，329所未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已全面開(kāi)工，進(jìn)入基礎(chǔ)或主體施工78所，完工5所；

――全省尚無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的198所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)配齊執(zhí)業(yè)醫(yī)師。“基層衛(wèi)生人才能力三年提升計(jì)劃”即將出臺(tái)；

――從今年4月開(kāi)始，全力推進(jìn)全省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)“百日攻堅(jiān)”，進(jìn)一步引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。截至6月底，全省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院已全部接入遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

――為構(gòu)筑居民醫(yī)療保障“雙保險(xiǎn)”，進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)居民大病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，今年上半年，全面推行和完善大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參保（合）群眾全覆蓋。

以改革為動(dòng)力 深化醫(yī)改釋放政策“紅利”

隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革已成為各方共識(shí)。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦將其路徑概括為九個(gè)字，即：騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接。

為了保障和改善民生，貴州以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革為核心，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，切實(shí)使醫(yī)改紅利惠及群眾。

“以釋放政策‘紅利’為目的，貴州省醫(yī)改工作呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)：在調(diào)動(dòng)積極性上有了好舉措，在破除以藥補(bǔ)醫(yī)上有了新路子，在分級(jí)診療上有了新突破?！蓖踔冶硎?。

為了建立合理的激勵(lì)機(jī)制，貴州在醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)建立了醫(yī)院發(fā)展投入財(cái)政兜底、人員工資財(cái)政兜底、破除以藥補(bǔ)醫(yī)虧損財(cái)政兜底、償還和化解醫(yī)院歷史債務(wù)財(cái)政兜底等“四兜底”的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制；將一定比例的業(yè)務(wù)收支結(jié)余用于二次績(jī)效，確保多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬；簡(jiǎn)化高端人才引進(jìn)程序，縣級(jí)財(cái)政對(duì)高級(jí)職稱(chēng)、高學(xué)歷人才給予額外人才津貼，增強(qiáng)崗位吸引力……這些改革措施，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性，既優(yōu)化了其收入結(jié)構(gòu)，也充分維護(hù)了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)尊嚴(yán)，為推進(jìn)醫(yī)改奠定了基礎(chǔ)。

為了破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，貴州從取消藥品加成、推廣價(jià)格適宜和療效可靠的基本藥物、強(qiáng)化臨床路徑管理三方面同時(shí)發(fā)力，有效解決技術(shù)服務(wù)收入和藥品耗材收入不合理占比的問(wèn)題。

以遵義市余慶縣為例，余慶縣在取消藥品加成的同時(shí)，上調(diào)了163項(xiàng)服務(wù)價(jià)格，下調(diào)了56項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高部分手術(shù)、護(hù)理等技術(shù)服務(wù)費(fèi)，降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)；大力推廣價(jià)格適宜、療效可靠的基本藥物，基本藥物使用率由28%提升到56%；強(qiáng)化臨床路徑管理，縣人民醫(yī)院建立了131個(gè)臨床路徑管理病種，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。三措并舉，走出了一條縣級(jí)公立醫(yī)院“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的新路子。

解決了“看病貴”，還要改變“看病難”，貴州在城鄉(xiāng)地區(qū)分別推進(jìn)縣鄉(xiāng)和轄區(qū)一體化分級(jí)診療模式，以城市公立醫(yī)院和縣醫(yī)院為龍頭，與轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型醫(yī)聯(lián)體。

例如，貴州省人民醫(yī)院攜手省醫(yī)畢節(jié)醫(yī)院、銅仁醫(yī)院、武警醫(yī)院、甕安醫(yī)院及威寧、赫章、黃平、丹寨等醫(yī)院，在省內(nèi)率先組成跨行政隸屬關(guān)系的“貴州省人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”。在省醫(yī)的帶動(dòng)下，通過(guò)管理、技術(shù)輸出與對(duì)口幫扶，醫(yī)聯(lián)體成員單位逐步建立組織內(nèi)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)培訓(xùn)流動(dòng)等機(jī)制，更好地優(yōu)化、規(guī)整了醫(yī)療資源，縣內(nèi)就診率明顯提升，轉(zhuǎn)診率大幅下降。

規(guī)范處置急危重患者、高效設(shè)置急救流程、提高心血管疾病的診治水平、專(zhuān)業(yè)化的檢驗(yàn)技術(shù)、精細(xì)化管理護(hù)理工作……如今，省醫(yī)這種專(zhuān)業(yè)精神逐步融入醫(yī)聯(lián)體成員單位，切實(shí)改變了當(dāng)?shù)鼗颊呖床【歪t(yī)的感受?！翱床〔挥猛馀埽镜鼐陀袑?zhuān)家找。”流傳在銅仁一帶的“新民謠”就是最好的證明。

以預(yù)防為核心“四個(gè)關(guān)鍵”發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)

打造健康貴州，“預(yù)防為主的健康策略”至關(guān)重要，貴州省委十一屆七次全會(huì)提出，要營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境，把“綠色+”理念貫穿到各項(xiàng)工作中，推動(dòng)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游相結(jié)合，培育大健康產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)平臺(tái)、龍頭企業(yè)，讓綠色與健康相得益彰。

“涼爽的天氣、清爽的空氣、養(yǎng)生的福地，山地公園省、多彩貴州風(fēng)”――新“三言?xún)烧Z(yǔ)”總結(jié)了貴州的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。作為全國(guó)四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，貴州擁有發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)充足的資源條件。

“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，貴州正從著力培育產(chǎn)業(yè)集群、著力打造重點(diǎn)平臺(tái)、著力培育龍頭企業(yè)三個(gè)方面發(fā)力――

大力發(fā)展以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥種植、藥品研制、醫(yī)療器械制造，做優(yōu)天麻、石斛等特色中藥材品種，做精先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、高質(zhì)醫(yī)用耗材等裝備制造；

大力發(fā)展以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生四大業(yè)態(tài)，推動(dòng)大健康與文化旅游深度融合；

大力發(fā)展以“健”為支撐的運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、穿戴設(shè)備、健康咨詢(xún)等新興業(yè)態(tài)；

以“管”為支撐，建設(shè)一套健康養(yǎng)生服務(wù)管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的管理價(jià)值，讓大數(shù)據(jù)擁抱大健康，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。

在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，加快構(gòu)建“貴陽(yáng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”，壯大區(qū)域特色醫(yī)藥集群；養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)方面，加快構(gòu)建“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”，形成一批生態(tài)體驗(yàn)、文化體驗(yàn)組團(tuán)，努力打造“冬去海南，夏來(lái)貴州”的旅游度假模式。

第9篇：教育組團(tuán)式幫扶方案范文

我自年6月開(kāi)始擔(dān)任市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)，分管教育工作。根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》(粵辦發(fā)〔〕9號(hào))等文件的精神，我對(duì)照考核指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)。下面，我就、年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況報(bào)告如下：

一、對(duì)履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識(shí)

是省的省會(huì)城市，把建設(shè)成為國(guó)家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市和區(qū)域文化教育中心，是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》賦予的最新定位和發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，努力促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，至年底，全市3歲及以上兒童入園率為108.88%，學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.76%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為91.26%，普通高中畢業(yè)生升學(xué)率為82.06%，與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的教育發(fā)展格局逐步形成。教育以其底蘊(yùn)深、理念新、規(guī)模大、質(zhì)量高、輻射強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)，始終保持著在全省的領(lǐng)先地位，在全省的教育改革與發(fā)展中發(fā)揮著重要的排頭兵作用。

我任職以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)到教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，深感任重而道遠(yuǎn)，如何把“教育大市”建設(shè)成為“教育強(qiáng)市”?如何保持并實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”效益的再提升?如何滿(mǎn)足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的教育需求轉(zhuǎn)變?……這都是我經(jīng)常關(guān)注、思考并加以重點(diǎn)推導(dǎo)的問(wèn)題。我認(rèn)為，一方面，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、要增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力、要建設(shè)國(guó)家中心城市并發(fā)揮其輻射作用，就必須高度重視以提高人口素質(zhì)和提供智力支撐為要?jiǎng)?wù)的教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)教育工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的要求相協(xié)調(diào)、共發(fā)展、同提高，不斷提高教育事業(yè)的貢獻(xiàn)力;另一方面，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求，我們必須從制度上、機(jī)制上促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，著力提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的能力和水平，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的多元需求。為此，我堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育作為重中之重的工作來(lái)抓，推動(dòng)政府基本公共服務(wù)均等化，為教育發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。

二、、年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的主要措施、成效和不足

(一)履行政府職責(zé)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把教育特別是基礎(chǔ)教育作為民生工程來(lái)抓。作為分管教育的副市長(zhǎng)，我心系教育，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的議事日程上，并做到五個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持依法治教。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》和《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī)，重視建立和完善教育監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)《市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》，促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。2006、、年，全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入為86.72億元、101.89億元、123.92億元，分別占財(cái)政年度支出總額的20.02%、20.10%、21.04%;市本級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入分別為31.08億元、32.89億元、38.12億元，分別占財(cái)政年度一般預(yù)算支出的21.0%、19.4%、19.6%，確保教育經(jīng)費(fèi)做到“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確立了在“十一五”期間建設(shè)成為“有特色、有聚合能力和輻射能力的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市”的總目標(biāo);《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》出臺(tái)后，進(jìn)一步拓展思路，努力打造區(qū)域文化教育中心城市，強(qiáng)化廣佛教育的同城化效應(yīng)，建立多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開(kāi)放格局，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重推進(jìn)學(xué)前教育整體發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展、民辦教育健康發(fā)展、社區(qū)教育深入發(fā)展，并統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)，推動(dòng)教育綜合實(shí)力的不斷提升。四是堅(jiān)持教育普惠性。我重視推動(dòng)公共教育資源向困難地區(qū)、困難學(xué)校和困難群體傾斜。近年來(lái)，市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政共投入近50億元用于加快農(nóng)村教育“創(chuàng)強(qiáng)”，有效縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距;我關(guān)注弱勢(shì)群體，重視特殊教育，先后到新穗學(xué)校、市盲人學(xué)校、市聾人學(xué)校和民辦學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，為學(xué)校破解發(fā)展難題;、年，的農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)先后實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。五是堅(jiān)持安全第一。切實(shí)維護(hù)學(xué)校及其周邊治安秩序，加強(qiáng)學(xué)校在交通、飲食衛(wèi)生、消防、房舍、防洪、防震、防雷等方面的安全防范能力,創(chuàng)建安全文明校園。此外，我連續(xù)兩年參加市教育系統(tǒng)年度工作會(huì)議并提出工作思路;多次主持召開(kāi)研究教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議，如創(chuàng)建省教育強(qiáng)市、提高教職工福利待遇、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、來(lái)穗務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育、代課教師問(wèn)題等等，著力解決學(xué)校在發(fā)展資金、用地、規(guī)劃以及隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)教育工作，確保教育決策科學(xué)、教育政策落實(shí)、教育監(jiān)督有力。

(二)凝集合力，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，全覆蓋、高水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)市目標(biāo)。市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建教育強(qiáng)市作為全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要抓手，作為提高我市教育整體發(fā)展水平的德政工程和為市民謀福祉的民心工程。年是我市教育“創(chuàng)強(qiáng)”的攻堅(jiān)年，我多次主持會(huì)議和深入調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要抓機(jī)遇、抓投入、抓進(jìn)度、抓實(shí)效，同步實(shí)施“硬件”改造與“軟件”提升，突破教育“創(chuàng)強(qiáng)”的瓶頸問(wèn)題，確保教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教育規(guī)劃優(yōu)先研究、教育難題優(yōu)先解決?！皠?chuàng)強(qiáng)”期間，全市通過(guò)實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，共撤并辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益較低的中小學(xué)校602所，新增用地面積570.7萬(wàn)平方米，新增建筑面積236.9萬(wàn)平方米，學(xué)校面貌煥然一新，特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到全面改善，師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師待遇穩(wěn)步提升，辦學(xué)效益顯著提高。年12月，全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市全部創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)區(qū)、縣級(jí)市，市以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。年，越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)等5區(qū)先后通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評(píng)。年5月，增城市小樓鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)順利通過(guò)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)驗(yàn)收，為教育“創(chuàng)強(qiáng)”畫(huà)上完美句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的全覆蓋，促進(jìn)了教育綜合實(shí)力的整體提升。

(三)育人為本，質(zhì)量為先，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。質(zhì)量是教育的生命線，“上好學(xué)”是人民群眾共享教育改革成果的新需求。我重視抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓“理念”。積極推動(dòng)先進(jìn)教育理念的研究和落實(shí)，形成了與新時(shí)期社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展觀、質(zhì)量觀、人才觀和管理觀。如，荔灣區(qū)提出了“文化是學(xué)校辦學(xué)的靈魂”的理念，以打造品牌學(xué)校、品牌學(xué)科、品牌教師的“三品”工程為突破口，營(yíng)造了體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、西關(guān)文化、校本文化的素質(zhì)教育大環(huán)境，推動(dòng)了學(xué)校的特色挖掘和創(chuàng)新發(fā)展。二是抓“均衡”。在大力縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的同時(shí)，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育資源優(yōu)化配置。越秀區(qū)作為全市唯一的省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)，積極統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建了“學(xué)區(qū)管理模式”，通過(guò)共享學(xué)區(qū)教學(xué)資源、教師人才資源等，推動(dòng)合作發(fā)展，使學(xué)校在不同起點(diǎn)上均取得新的發(fā)展和提高;荔灣區(qū)實(shí)施“教育組團(tuán)”模式，以名校為龍頭，組成6個(gè)資源整合、特色共享、教學(xué)互補(bǔ)、研究互動(dòng)的學(xué)校群體，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，我市把建設(shè)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校作為當(dāng)前促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要?jiǎng)?wù)予以落實(shí)，南沙區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)以高投入、高效率、高質(zhì)量，傾力推動(dòng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，規(guī)范化學(xué)校所占比例分別為88.2%、84.85%、82.81%，全市規(guī)范化學(xué)校覆蓋率為70.05%。近日，我市以實(shí)施“百校扶百校”行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)對(duì)口幫扶，努力縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的辦學(xué)差距，并著力加強(qiáng)解決“擇?！眴?wèn)題的政策研究和機(jī)制建設(shè)。三是抓“示范”。通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類(lèi)型幼兒園之間的園際互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享;通過(guò)創(chuàng)建示范性普通高中，促進(jìn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念、文化內(nèi)涵、辦學(xué)特色、教學(xué)和管理方式的傳播和輻射，目前全市有示范性普通高中25所，連同已通過(guò)初期督導(dǎo)驗(yàn)收和正在創(chuàng)建的11所學(xué)校，其學(xué)位數(shù)占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的47.75%。四是抓“特色”。市和南沙區(qū)共投入3億元、高標(biāo)準(zhǔn)共建的“市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校”，將致力打造成為主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)國(guó)際大都市需要、凸顯外語(yǔ)人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢(shì)的學(xué)校。總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)推動(dòng)符合素質(zhì)教育要求的課程體系、教學(xué)體系、評(píng)價(jià)體系和招生考試制度的建立和完善，我市教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，特別是省、市一級(jí)普通高中學(xué)校提供的優(yōu)質(zhì)學(xué)位已占全市普通高中學(xué)位總數(shù)的89.12%，極大地滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。的普通高考成績(jī)一直穩(wěn)居全省前列，年更攀20年來(lái)的新高峰，取得了上線率為86.88%、650分以上考生人數(shù)占全省25%的好成績(jī)，這是教育改革發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要成果的展示。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃，緊貼市場(chǎng)，推動(dòng)職業(yè)教育新一輪的改革與發(fā)展。從某種意義上看，抓職業(yè)教育，就是抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，因此，我重視推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。兩年來(lái)，我市以年召開(kāi)的全市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和新一輪的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以實(shí)施省部署的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》為契機(jī)，結(jié)合中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快新一輪中職學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校建設(shè);緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)骨干專(zhuān)業(yè)建設(shè)，打造區(qū)域性職教品牌，為建設(shè)南方職業(yè)教育培訓(xùn)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。從年開(kāi)始，我市設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。各區(qū)、縣級(jí)市集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)教育集群式發(fā)展，增城、從化市新建成的職教園區(qū)已投入使用。兩年來(lái)，我市普通高中與中職學(xué)校的招生比例保持在5.4：4.6，中職學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以技能為核心、以特色謀發(fā)展，創(chuàng)新辦學(xué)模式，加強(qiáng)校企合作，不斷提高技能型人才的培養(yǎng)水平，其畢業(yè)生的初次就業(yè)(含升學(xué))率保持在96%以上。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，大力開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，年，各鎮(zhèn)、村化技術(shù)學(xué)校對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)14萬(wàn)人;同年，我市在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校近2千所，共培訓(xùn)農(nóng)民工20萬(wàn)人次。

(五)提升素質(zhì)，保障待遇，以一流人才促進(jìn)一流教育的發(fā)展。教師是讓人敬慕的職業(yè)，教師是教育改革的探索者、教育方略的實(shí)施者、優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)者。我注重營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)道德，注重教師引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)為青年教師、骨干教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，著力建設(shè)一支厚德崇教、敬業(yè)愛(ài)崗、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。目前，全市有省級(jí)基礎(chǔ)教育名校長(zhǎng)、名教師33人，省特級(jí)教師178人，具有高級(jí)職稱(chēng)教師5172人，省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“百千萬(wàn)”人才工程培養(yǎng)對(duì)象102人，教師隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力在全省處于領(lǐng)先地位。近期，我重點(diǎn)抓好保障教師權(quán)益的兩項(xiàng)工作：一是落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。市及各區(qū)、縣級(jí)市確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放并逐年提高。從年1月1日起，市屬義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教師待遇“兩相當(dāng)”的同時(shí)，推行績(jī)效工資;同時(shí)，我市按照國(guó)家規(guī)定，抓緊制定方案，確保從2010年1月起在所有事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資，切實(shí)解決市屬非義務(wù)教育學(xué)校教師的待遇問(wèn)題，全面落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”。各區(qū)、縣級(jí)市也認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳“粵府辦〔〕58號(hào)”文的精神，相繼制定了實(shí)施教師待遇“兩相當(dāng)”的工作方案并穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作，中小學(xué)教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的差距逐步縮小。二是解決代課教師問(wèn)題。自省下達(dá)解決代課教師問(wèn)題的督辦任務(wù)后，市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)督辦工作，并自我增壓、連夜開(kāi)會(huì)、提速辦理，研究出臺(tái)了一系列具有針對(duì)性、可操作性的政策文件，盡最大努力解決代課教師問(wèn)題。目前，我市已有1041名代課教師通過(guò)“代轉(zhuǎn)公”考試轉(zhuǎn)為公辦教師，另有80名代課教師通過(guò)正常公開(kāi)招聘考試轉(zhuǎn)為公辦教師。對(duì)于不符合入編條件的代課教師，實(shí)行多渠道妥善安置：一是通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，吸收為學(xué)校工勤人員;二是通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是對(duì)于確實(shí)不能錄用和安置的代課教師，實(shí)行辭退并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至今年10月底，我市2246名代課教師的解決工作基本整體完成。下一步，我市將建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨聘教師的規(guī)范管理，確保其與在編教師“同工同酬”。

(六)集聚優(yōu)勢(shì)，刷亮品牌，“教育e時(shí)代”工程成效顯著。教育信息化建設(shè)位居全國(guó)前列，這是提高教學(xué)水平和管理效益、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、加快教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，為此，我大力推動(dòng)“教育e時(shí)代”工程。一是加強(qiáng)建設(shè)。至年底，全市中小學(xué)校的電腦生機(jī)比為8.49：1，師機(jī)比為1.03：1，多媒體教學(xué)平臺(tái)進(jìn)課室比例為86%。今年上半年，我市建成了全國(guó)基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng)，光纖總長(zhǎng)度近15000公里，覆蓋了城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，為城鄉(xiāng)、校際之間共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為我市教育現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化應(yīng)用。我市建立了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)和教育管理體系，并成為全國(guó)規(guī)模最大、應(yīng)用最好、管理最規(guī)范的教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū);市招生考試應(yīng)用系統(tǒng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)招生考試全方位、網(wǎng)絡(luò)化管理，在國(guó)家教育統(tǒng)一考試中實(shí)行網(wǎng)上巡考，實(shí)時(shí)監(jiān)控考場(chǎng)秩序和考風(fēng)考紀(jì)情況，確保對(duì)考生的有效監(jiān)督，同時(shí)，為確保考試安全，考場(chǎng)配備廣播系統(tǒng)不間斷電源，并加強(qiáng)防雷設(shè)施配備，年，該系統(tǒng)榮獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，年首次在考試過(guò)程中應(yīng)用“考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)”，為保證考試的公平、公正提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障;我市還建設(shè)了在全國(guó)領(lǐng)先的教師繼續(xù)教育網(wǎng)、教師教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)，為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和豐富的數(shù)字化資源。三是促進(jìn)服務(wù)?！敖逃齟時(shí)代”工程的教育資源面向社會(huì)開(kāi)放，建立了八一網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)院，成為全國(guó)首個(gè)面向部隊(duì)官兵進(jìn)行教育的八一網(wǎng)校;建立了“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心，成為公務(wù)員培訓(xùn)的“大學(xué)堂”，成為司法教育、婦女教育、職業(yè)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)等的公共教育服務(wù)平臺(tái)?！敖逃齟時(shí)代”工程被信息產(chǎn)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)首批信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”。兩年來(lái)，教育事業(yè)雖然取得了較好成績(jī)，但也存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：一是義務(wù)教育均衡發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高;二是教師工資待遇有待進(jìn)一步落實(shí);三是教育投入力度有待進(jìn)一步加大。

三、任期內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作的思路、措施

(一)加強(qiáng)規(guī)劃研究，從更高的起點(diǎn)上謀劃教育新一輪的發(fā)展。要按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》的要求，努力把建設(shè)成為區(qū)域教育中心、教育改革示范區(qū)、職業(yè)教育基地和教育合作中心，引領(lǐng)珠三角和泛珠三角區(qū)域教育發(fā)展，并成為輻射東南亞的重要文化教育中心城市。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)、縣級(jí)市，積極創(chuàng)建“省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)(市)”，在更高的起點(diǎn)上謀求新的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌與指導(dǎo)，從體制和機(jī)制上促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要通過(guò)經(jīng)費(fèi)調(diào)控、評(píng)價(jià)引導(dǎo)、教研推動(dòng)、區(qū)域扶助、教師交流、待遇激勵(lì)等方式，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)落后地區(qū)和相對(duì)薄弱學(xué)校、特殊教育學(xué)校的幫扶，大力推進(jìn)“百校扶百?！毙袆?dòng)計(jì)劃，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，逐步消除擇?，F(xiàn)象，彰顯教育公平，促進(jìn)教育整體水平的再提升。