合同管理保證措施精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的合同管理保證措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：合同管理保證措施范文
【關(guān)鍵詞】合同管理；工程建設管理；重要性
0 前言
考慮到工程建設過程的復雜性，為了最大程度的提高工程建設質(zhì)量，加強工程建設管理力度，提高工程建設管理水平，在工程建設管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當前工程建設管理過程來看，受到多種因素的干擾，影響工程建設項目質(zhì)量、安全和進度的因素非常多，只有積極實行合同管理，推進工程建設項目規(guī)范化管理，才能提高工程建設水平，為工程建設提供有力的支持，滿足工程建設需要，確保工程建設項目能夠得到有效開展，促進工程建設項目管理發(fā)展。
1 工程建設管理過程中合同管理的本質(zhì)
從目前工程建設管理的實際過程來看，合同管理是工程建設項目管理的重要內(nèi)容，對工程建設管理起到了積極的促進作用。工程建設管理過程中合同管理的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：
建設施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標，明確相互責任、權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議；是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保實現(xiàn)建設目標的重要手段。結(jié)合當前我國工程建設管理實際，做好合同管理是提高工程建設管理效果的必然選擇。
由此可見，在工程建設管理過程中積極推進合同管理，不但能夠約束投資方和施工方，同時對工程建設管理也具有重要的推動作用。因此，在工程建設管理過程中，我們應對合同管理的本質(zhì)有全面正確的認識，并積極做好合同管理工作，保證合同管理能夠滿足工程建設管理需要，促進工程建設管理工作的進行。
2 工程建設管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設過程來看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足夠重視。結(jié)合工程建設管理實際，工程建設管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質(zhì)量等目標，規(guī)定了合同雙方責、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
2.2 在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實現(xiàn)項目的目標。
2.3 在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設計、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。
從上述幾個方面來看，工程建設管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對項目成本、質(zhì)量等目標的規(guī)定，同時，合同管理還有助于確立明確的管理目標及管理體系。最后，合同管理具有促進工程建設管理發(fā)展的作用，對滿足工程建設管理需要具有重要作用。
3 工程建設管理過程中合同管理是約束雙方權(quán)利和義務的重要手段
在工程建設過程中，投資方和施工方的關(guān)系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益，確保自身的權(quán)利和義務得到保護和履行，就必須依靠合同來約束雙方?；谕顿Y方和施工方的現(xiàn)實需要，合同管理已經(jīng)成為了約束雙方權(quán)利和義務的重要手段，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1 通過簽訂有效的合同，投資方和施工方的權(quán)益得到了有效保護
為了明確工程建設中投資方和施工的整體利益，簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此，合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展，保證了投資方和施工方的義務得到履行
在工程建設過程中，投資方和施工方不僅僅要享受權(quán)利，同時也要履行必要的義務。合同管理工作的開展，有效促進了投資方和施工方在履行義務方面能夠嚴格按照合同約定執(zhí)行。
3.3 合同管理工作的開展，促進了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內(nèi)容執(zhí)行，既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度，同時體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此，通過積極開展合同管理工作，投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用，我們應將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履約能力。結(jié)合當前工程建設管理過程實際，要想保證合同有效履行，應做好以下幾個方面工作：
4.1 明確合同簽訂方的具體權(quán)利和義務
在合同管理過程中，只有對合同簽訂雙方的權(quán)利和義務進行明確，才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認識到自己和對方所享受的權(quán)利及需履行的義務，確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同，保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設始終，只有在工程建設期間全面推進合同管理工作，才能保證合同管理取得實效，有效滿足工程建設需要，為工程建設提供有力支持。因此，全面推動合同管理工作，是保證合同管理取得實效的關(guān)鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實效，確保合同得到有效履行，我們應結(jié)合工程建設實際，重點做好合同管理措施的執(zhí)行，推動合同管理工作有效進行，滿足合同管理需要，為合同管理工作提供有力支持，促進合同管理的全面深入開展。
5 結(jié)論
通過本文的分析可知，在工程建設管理過程中，合同管理是一項基礎的工作內(nèi)容，不但關(guān)系到投資方和施工方的利益，同時也關(guān)系到工程建設的整體質(zhì)量、安全、進度和有效性。因此，我們應認識到合同管理在工程建設管理過程中的重要性，全面推進合同管理工作，保證合同管理工作得到有效開展，滿足工程建設管理實際，為工程建設管理提供有力手段。
【參考文獻】
[1]陳靜，胡鵬.合同管理在工程項目中重要性探討[J].華章，2011（16）.
[2]方恩煒.淺談工程合同在項目管理中的作用[J].建筑施工，2011（07）.
[3]陸芳.建筑項目合同管理方法之探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（16）.
[4]陳志強.建筑施工合同管理中發(fā)生糾紛的案例分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（14）.
第2篇：合同管理保證措施范文
1.合同決策、審批風險
合同決策、審批風險主要表現(xiàn)為未按照決策權(quán)限和決策程序的規(guī)定訂立，沒有經(jīng)過聯(lián)簽、報審等手續(xù)。在對于合同決策與審批上，要保證決策與審批過程的合理性，如果難以保證決策與審查的有效，就會造成一系列合同決策與審批風險。合同決策與審批過程主要指合同制定者根據(jù)自身的計劃、目標，對于合同標的及各種因素進行分析。在進行決策分析的過程中，對于合同進行審查與立意。合同決策與審批的過程，屬于前合同事務，對于合同的繼續(xù)修改與起草有著關(guān)鍵的意義。相關(guān)合同責任部門在進行決策與審批的過程中，要對于合同的締約目的風險、變更風險進行高度的重視。合同締約目的是合同制定的重要目標，也是合同的靈魂，如果合同不具有締約目的，就不會存在相應的合同。在對于締約目的表面理解上，締約目的是合同起草的重要目的與任務，如果締約目的不能保證有效性與正確性，合同后續(xù)的權(quán)利與義務的設定就不存在任何意義，再高質(zhì)量的操作流程與規(guī)范也毫無用處，合同不具備應有的意義。
在對于締約目的的思考上，要對于相關(guān)指導思想進行深入的了解與認識，并且深入的分析合同標的以及相關(guān)政策、環(huán)境的因素，保證合同的權(quán)利與義務的平衡，進而保證合同內(nèi)容緊密的圍繞締約目的來開展，避免由于合同締約目的的不合理，造成合同出現(xiàn)缺陷，造成一系列的合同風險。對于合同審批的過程中，如果合同審批工作難以保證有效性，就會造成合同出現(xiàn)后續(xù)的變更，進而造成一系列的變更風險的出現(xiàn)。在合同訂立之后，由于社會環(huán)境以及各種自然因素的影響，合同會存在一定的變更。在制定合同的過程中，必須要經(jīng)過各部門的層層審批，保證相關(guān)責任得到明確的分配，進而提高合同抵御變更風險的能力。在進行合同的起草與審批的過程中，只有保證合同制定的詳盡與周密，才可以降低合同糾紛的發(fā)生機率，保證雙方的合法權(quán)益。
2.合同履行階段的法律風險
合同履約風險即在合同執(zhí)行過程中形成的風險，在合同的履行中，對合同為落實管理，導致合同履行過程中出現(xiàn)問題，違反實際、全面履行合同的原則，對對方出現(xiàn)履行瑕疵時或有違約情況發(fā)生是反應不及時，沒有采取有效的措施和進行控制和解決。在合同的履行階段，主要存在著應發(fā)書函未發(fā)、簽認確認沒有及時辦理、應有權(quán)力未行使以及相關(guān)資料的法律效力未得到足夠重視幾個主要風險。在進行合同履行的過程中，必要的書函及時發(fā)出，是保證合同管理工作有效落實的基礎，也是對于合同進行履約的一個方法，是企業(yè)自我保護的重要措施。一旦在合同發(fā)生糾紛時，如果企業(yè)沒有及時的發(fā)出應發(fā)書函，就會使得企業(yè)由于無法舉證而造成敗訴情況的發(fā)生。在合同履約的過程中，相關(guān)現(xiàn)場管理人員對于簽認不夠重視，使得日后發(fā)生糾紛時由于簽認存在問題，難以保證企業(yè)取得足夠的證據(jù)。合同法對于相關(guān)合同主體的權(quán)力進行了規(guī)定，雙方如果不能有效的執(zhí)行自身的權(quán)利，就會造成對方在履約的過程中，出現(xiàn)難以理清的一系列問題，不利于合同的順利執(zhí)行。在合同履行的過程中，如果不重視相關(guān)資料的法律效力，就會造成相關(guān)文書的缺失，各種法律文件不健全，對于日后合同糾紛處理的過程中，造成很大的影響。
二、合同管理風險防范措施
1.提高合同管理風險意識
合同風險防控，觀念轉(zhuǎn)變是主要，對法律意識和風險的認識。具體可采取以下措施：1.1聘請律師事務所的專業(yè)律師擔任常年法律顧問，對每一份擬簽合同的合法性進行法律審查，以保證簽訂的所有合同的合法性。1.2嚴格規(guī)范合同簽訂審批管理流程，所有擬簽合同在簽訂前，都要認真審查對方資信情況及確認合同將發(fā)生的費用支出是否符合公司及上級單位批準的預算規(guī)定；認真起草合同，確保合同基本要素的完整；確保每份合同在簽訂前都履行完聯(lián)簽、審批程序，對沒有經(jīng)過評審的合同，不得隨意簽訂。
2.完善合同管理制度建設
企業(yè)中合同管理制度的完善，是保障風險控制的關(guān)鍵所在。制定出完善的合同風險管理的相關(guān)規(guī)范，按照規(guī)范落實風險管理策略，對合同簽訂的流程、審批、登記等，建立完善的制度。針對制定的合約，應加強監(jiān)督力度，采取動態(tài)監(jiān)督模式，對合約糾紛問題，嚴格把關(guān)。對合同管理不斷強化，從而將其做到明確部門、個人職責，并層次分明，程序規(guī)范化。使得合同的履行、簽訂、糾紛等都處于控制范圍內(nèi)，從避免合約糾紛事件的發(fā)生。
3.合同管理動態(tài)監(jiān)控
合同管理過程可實施動態(tài)監(jiān)控方式，防止合同管理風險，要不斷加強對合同管理全過程的監(jiān)督檢查。在合同簽訂前，必須要對對方的資信狀況、人權(quán)限、合約履行能力等進行全面調(diào)查，并對其合約履行中所存在的違約情況，履行瑕疵等情況，收集相關(guān)證據(jù)，并做出相關(guān)權(quán)利主張。合同終止履行后，可根據(jù)合同內(nèi)容，要求對方對商業(yè)秘密保護，并履行通知、協(xié)助義務，對相關(guān)的資料、檔案保持。以動態(tài)監(jiān)控方法，使得合同管理規(guī)范化，從而營造良好環(huán)境。
4.合約糾紛應急管理
合約糾紛中的應急管理，是在風險已經(jīng)出現(xiàn)后，所采取的緊急措施。在合同風險管理已經(jīng)足夠完善的情況下，所對合同復雜性和偶然性進行管理，而這是合同管理中，不可忽視的工作。當合同產(chǎn)生糾紛知識，可選擇優(yōu)化比較方法，從中選擇最有利的方式，制定解決方案，準備材料，對解決糾紛做好充分的準備，同時，也許多對糾紛問題進行總結(jié),吸取糾紛中的經(jīng)驗教訓,為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗借鑒。
三、結(jié)束語
第3篇：合同管理保證措施范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；合同管理 ；問題；對策
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
在工程建設管理中, 工程合同是控制工程工期進度、工程質(zhì)量和投資價格的法律約束, 是保證工程活動順利進行的重要文件。加強和保證合同公正、準確的實施, 不僅可以維護合同雙方的合法的權(quán)益, 同時有利于保證工程質(zhì)量和進度, 有利于加強工程建設的科學管理。
一、建筑施工合同管理存在問題
1、合同雙方法律意識淡薄
（1）少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。
（2）合同文本不規(guī)范。國家工商局和建設部為規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責任、權(quán)利和風險。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。
（3）“陰陽合同”充斥市場，嚴重擾亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因，除按招標文件簽訂“陽合同”，供建設行政主管部門審查備案外，私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，形成了一份違法的合同。
2、 合同管理制度不健全
一些建筑施工企業(yè)始終未能形成一整套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?，缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程，對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化的管理。合同歸檔制度及信息分析管理相當薄弱。
3、合同索賠工作難以實現(xiàn)
與其他行業(yè)相比, 建筑是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利。對于承包商來說是一種保護自己、維護正當權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。但由于建筑市場的不正當競爭, 不平等合同條約等問題, 給索賠工作造成了許多干擾因素, 再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄, 導致合同索賠難以進行, 受損傷者往往是承包商。
二、解決合同管理中存在問題的主要措施對策
1、 建立和健全企業(yè)的合同管理體系
主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡。組織網(wǎng)絡，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu)(包括專職機構(gòu)和兼職機構(gòu))，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。制度網(wǎng)絡，一是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。二是指企業(yè)各層次都應有自己的合同管理制度。總部要建立和健全總的合同管理制度，項目經(jīng)理部也可以作一些必要的補充。施工企業(yè)一般比較重視合同的洽談、草擬、評審、簽訂過程，但對合同的交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更等往往重視不夠。每一個建筑企業(yè)都應該建立合同交底制度、責任分解制度、每周工作報送制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實施合同。而每周工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。
合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡，構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的運作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調(diào)整。即對合同管理體系也應進行動態(tài)控制，及時調(diào)整，不斷完善。
2、 在工程施工合同的履行中規(guī)范管理
建筑工程施工合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益、權(quán)力和義務，雙方必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本上來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。事實上，在工程施工合同的實施中，違反合同的現(xiàn)象是屢見不鮮，部分當事人故意違反，以謀取某些不法利益，但更多情況下屬于當事人法制觀念不強，沒有把違反合同提到違法的高度來認識。合同履行作為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍,責任、權(quán)力與義務，分析各種違約的法律后果，有效利用合同保護自己的利益，限制和制約對方違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。
（1）必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序、按計劃地實施。
（2）加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，保證工程建設的順利進行。
（3）嚴格遵守工程合同約定的標準的數(shù)量、期限、價格，進行保修條款的履行管理。
（4）做好工程簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
（5）應用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計算機網(wǎng)絡，監(jiān)控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。
3、加強企業(yè)索賠管理意識
索賠是指未按合同約定費用而造成損失申請對方賠償?shù)男袨? 是正當?shù)?合法的。施工單位必須拿起這個武器來保護自己的合法權(quán)益?，F(xiàn)在多數(shù)施工單位不敢進行索賠。究其主要原因是法律意識不強, 索賠意識淺薄。另一方面困難原因是沒有證據(jù), 沒有履約資料, 或者是資料管理混亂, 拿不出有力的索賠證據(jù)。國外許多施工企業(yè)家認為索賠管理就是效益。要加強和提高索賠管理意識, 首先是領導必須重視, 并且給項目責任人以責任目標, 有措施地監(jiān)督項目人進行簽證, 爭取索賠。在日常工作中, 承包商應注重取得經(jīng)濟活動的證據(jù),保持完整的實際工程紀錄; 委派專人負責工程資料和其他經(jīng)濟活動資料的收集和整理工作, 有保證地滿足索賠管理的需要。
4、設置承發(fā)包合同簽約的管理機制, 使合同管理走向?qū)I(yè)化。由城市建設管理部門建立或設置承發(fā)包合同簽約的管理機構(gòu)是加強合同管理、促使合同管理走向?qū)I(yè)化的有力措施。通過綜合管理, 逐步加強合同市場管理法制化建設, 創(chuàng)建公平、公正、合法的建設工程競爭環(huán)境, 重構(gòu)工程項目管理系統(tǒng), 建立更為科學的合同項目管理結(jié)構(gòu)、工作流程和信息流程。提高合同管理職能地位, 嚴把施工合同審查關(guān),督促合同雙方嚴格按照建筑工程示范文本簽約, 避免不真實、不公平的違法條款出現(xiàn), 確保建設工程施工合同的規(guī)范化和嚴肅性。
5、加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。
6、加強合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設領域普遍存在。由于建設項目周期長，涉及專業(yè)多，面臨情況復雜。在經(jīng)過一個長時間的建設過程之后，很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題，應專人負責，負責到底。
總之，建筑施工合同管理是建筑工程項目管理的重要工作，只有增強法律意識，加強合同管理 ，搞好施工合同的事前、 事中﹑事后管理和控制，才能在項目管理上不斷創(chuàng)新 ，從而不斷提高我國建筑工程項目管理水平。
參考文獻：
[1]羅曉峰.淺談建筑工程項目中的合同管理[J]. 三峽大學學報(人文社會科學版). 2010(S2)
第4篇：合同管理保證措施范文
關(guān)鍵詞：水利工程 ，施工合同管理， 存在問題， 解決措施
Abstract: water conservancy project is a complicated system engineering, during the project involved in the process of engineering survey, design, construction, supervision, and other factors, the only these factors with common to guarantee the smooth implementation of water conservancy projects and goals. At the same time in the water conservancy project to the contractor to their human, material and financial resources in accordance with the contract, such as organizing and construction, the construction contract management become the coordination with the contractor the rights and obligations of the important measures.
Keywords: water conservancy project, the construction contract management, the existing problems, solutions
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
一、水利工程建設施工合同管理的內(nèi)涵與作用
所謂的水利工程施工合同管理就是指在施工中對前期簽訂的施工合同履行、變更、解除的全過程進行監(jiān)督與考察，對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的糾紛等問題進行處理與協(xié)調(diào)，以保證依法訂立的施工合同得到全面的履行。同其他建設工程一樣，水利工程的施工合同是項目執(zhí)行的基礎，施工合同的管理需要貫穿合同的簽訂、履行直至項目完成資料歸檔，項目管理任務才算完成?？梢娛┕ず贤芾硎琼椖抗芾淼暮诵膬?nèi)容，因為項目管理對象中所涉及的是業(yè)主與承包方、監(jiān)理方之間的厲害關(guān)系，權(quán)利與義務都需要利用施工合同進行約束，因此對施工合同的管理實際上就是對項目實施的全過程管理。
水利工程施工合同管理是一個比較復雜的過程，因為水利工程本身的復雜性導致其施工合同管理難度的增加。施工合同管理是施工合同各方在法律平等的基礎上，策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項目管理的重要組成部分。施工合同作為參與施工各方權(quán)利與義務的約束條款，約束各方在合法的條件下完成項目的實施，保證施工中各方活動符合合同規(guī)范的協(xié)作關(guān)系，防止因為合同爭議而導致的工程質(zhì)量與經(jīng)濟問題的出現(xiàn)。
二、水利工程施工合同管理的問題分析
1、施工合同文本不夠規(guī)范
施工合同在編制的過程中條文不夠完善導致雙方缺乏約束力。主要表現(xiàn)在水利工程施工招標過程中存在漏洞，招標過程過于簡單邀約和承諾內(nèi)容不足以形成完整的施工合同文本；業(yè)主與承建雙方所使用施工合同范文不夠規(guī)范，僅僅靠雙方協(xié)商而確定施工合同的文本，此時就會因為考慮問題不周或者經(jīng)驗不足而導致遺漏施工合同中的某些細節(jié)，造成在履行施工合同時某些問題沒有相應的合同條款進行約束，施工合同缺乏預見性，在施工過程中有些問題需要重新協(xié)商才能解決，給工程建設帶來了停工的風險；還有的施工合同條款使用的語言不夠嚴謹，產(chǎn)生歧義而導致糾紛的出現(xiàn)，也容易造成工期的延誤。
2、招標過程不嚴謹
目前招投標已經(jīng)成為了建設工程項目主要交易方式，因為其優(yōu)勢明顯，在平等、開放的環(huán)境中完成對承包方的選擇，同時也有利于控制項目成本。但是因為某些利益矛盾，一些水利工程招投標過程往往存在不夠規(guī)范的情況，例如招標方違法招標、招標不透明、招標文件具有排他性條款、評標過程不夠規(guī)范、標書所出示的內(nèi)容不夠真實，另外合同實施與招投標嚴重脫節(jié)、合同背離招投標文件資料等，這些都會在施工合同簽訂及實施的時候形成風險隱患，從而影響工程施工的順利進行，導致糾紛。
3、施工合同兌現(xiàn)問題
施工合同在實施過程中，某一方因為客觀或者主觀因素導致不能履行合同中所規(guī)定的內(nèi)容，造成合同有些條款不能兌現(xiàn)、工程無法順利實施。如簽約雙方不認真履行合同條款，隨意更改合同內(nèi)容；施工中某一方不能提供合同中所規(guī)定的某些材料、機械或者人力資源等，導致項目不能順利開展或者實施被動；特別是一些小型水利項目，因為前期工作中沒有按照法律規(guī)范進行簽約或者開展工作，導致工期拖延；還有的承包方在施工中采用的各種設備、材料等不符合施工合同的要求，從而導致施工工期、質(zhì)量受到影響。
4、違法分包的負面影響
在水利工程項目實施過程中，存在違法分包、轉(zhuǎn)包的情況，這給施工合同管理帶來了一定的困難。有些承包方將其承包的全部工程項目分解以后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包給第三方，尤其是轉(zhuǎn)包給不具備相應資質(zhì)的施工單位，甚至會出現(xiàn)分包單位將工程進行再次分包。這樣的行為造成了合同責任的人為轉(zhuǎn)嫁，如果合同履約出現(xiàn)問題則很難對責任主體進行追究，直接影響工程施工的質(zhì)量和工期，導致工程受到影響。
三、水利工程施工合同管理問題的對策分析
1、依法規(guī)范施工合同管理
對于水利工程施工合同管理首先應明確其法律依據(jù)，即根據(jù)法律與法規(guī)對合同的履行進行管理。因為施工合同簽訂是以相關(guān)的法律為依據(jù)的，規(guī)范其合同標的、計量標準、質(zhì)量標準、定價標準、付款方式等等，并明確履約與違約的細則，因此在施工合同管理中應按照規(guī)范進行全面控制，強化合同管理制度，利用程序管理模式對合同簽訂進行控制，并進行必要的審核，以此建立一個完善的合同管理框架，保證合同的合法、完善、詳細、準確。
2、加強施工合同管理風險控制
水利工程施工合同管理還應注意對市場風險進行防控，在施工合同管理中為了降低風險，首先應全面預測、分析施工合同簽訂前的風險，對工程實施過程中可能出現(xiàn)的不利情況有足夠的預見性，盡可能在施工合同中體現(xiàn)出明確的合同條款。其次應正確處理施工合同實施過程中可能產(chǎn)生或已經(jīng)發(fā)生的風險，水利工程特別是大型水利工程建設周期長，規(guī)模大，地質(zhì)條件比較復雜，施工情況千差萬別，施工過程中可能會遇到合同條款中沒有明確的情況，此時就要建立健全的溝通機制和資料收集整理機制，及時解決施工中出現(xiàn)的問題，將風險降到最低。
3、嚴格審查水利工程承包方資質(zhì)
由于水利建設發(fā)展速度較快，參與水利工程建設的承包方資質(zhì)也參差不齊，而施工合同管理的優(yōu)劣將直接決定水利工程的順利實施，要保證合同的簽訂與執(zhí)行都滿足規(guī)范，并能夠很好地執(zhí)行，就應當嚴格審查合同簽訂各方的資質(zhì)，即參與施工的各方都應具備相應的資質(zhì)與能力保證合同規(guī)范簽訂與有效實施。
4、加強施工合同動態(tài)管理
在施工中為保證合同順利的實施并滿足施工需求應建立動態(tài)化的合同管理機制，首先應提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)及合同法律意識，使之在工作中可以更好的發(fā)現(xiàn)與解決問題；其次建立健全合同管理規(guī)范措施與制度，進行定期的審核與動態(tài)化的監(jiān)控，即對合同執(zhí)行的過程進行全面監(jiān)督，及時反饋問題并加以解決，尤其是在制度與措施方面出現(xiàn)的漏洞應及時進行填補，以保證合同管理的有效實施。
5、合理處理施工合同管理中的索賠
施工合同管理中不可避免的就是遇到因為施工變更而產(chǎn)生的索賠問題，在處理此類問題的時候應設置嚴格的流程進行控制，應足夠重視現(xiàn)場資料（圖紙、技術(shù)資料、現(xiàn)場變更及簽證）的記錄、收集與整理，保證流程在資料完整且細致的條件下完成。同時施工合同管理與工程項目管理之間的關(guān)系密切，涉及到施工中技術(shù)、質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保、材料等多個方面。因此應提高對變更與索賠的預見性、計劃性，對變更與索賠加強管理與控制，明確各方在變更與索賠中的職責，將工作做到合理而全面。
四、結(jié)束語
綜上所述，施工合同的管理是關(guān)系到水利工程建設能否順利實施的關(guān)鍵，合同管理應從工程招投標開始直至工程竣工驗收，貫穿整個水利工程實施的全過程。利用相關(guān)法律、規(guī)范對施工合同進行簽訂與執(zhí)行，并在此基礎上建立一個完善的施工合同管理與審核機制，保證合同管理內(nèi)容的有效實施，這樣才能達到水利工程項目管理的目標。
參考文獻：
[1]汝文靜.淺談水利工程施工合同的管理[J].四川建材,2010,(01)
[2]楊子清,蘇禎,葉春蘭,田惠珍,云江普.淺析水利建設工程施工合同管理[J].內(nèi)蒙古水利, 2011,(02)
第5篇：合同管理保證措施范文
當前，在企業(yè)經(jīng)濟活動中的合同管理主要存在這些風險：
(1)書面經(jīng)濟合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，書面經(jīng)濟合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對合同簽訂不夠重視，僅僅通過口頭協(xié)議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來。風險。
(2)經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認識到經(jīng)濟合同的重要性，但對合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認識不到位，進而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來損失。(3)經(jīng)濟合同履行監(jiān)管不到位。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒有建立經(jīng)濟合同管理的專門制度及機構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無法有效監(jiān)管合同的履行[1]。
二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理風險的防范對策
1.強化培訓，提升認識
為提高企業(yè)對經(jīng)濟合同管理的重視度，應對企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務知識培訓，以提高他們的認識度。對于從業(yè)人員而言，應積極學習經(jīng)濟合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識，認真研讀上級管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對于經(jīng)濟合同管理人員而言，應在業(yè)務培訓基礎上，加強風險管理和防范意識。應積極學習經(jīng)濟合同風險的管理和防范知識，包括風險產(chǎn)生機制、風險類型等，并掌握規(guī)避風險的措施，通過理論和技能提升自己的業(yè)務素質(zhì)，進而提升經(jīng)濟合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應積極借鑒和學習他人優(yōu)秀經(jīng)驗，擴充自己的思路[2]。
2.健全機制，明確任務
在企業(yè)經(jīng)濟合同管理中，應明確各部門責任，并督促業(yè)務部門積極做好自身各項工作，并加強合作一同防范合同風險[3]。首先，企業(yè)應建立專門的經(jīng)濟合同管理機構(gòu)，并配置專業(yè)人員，讓其擔負經(jīng)濟合同管理的工作，同時還應明確該部門的職責。其次，應將企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實際情況具體細化到各業(yè)務部門。在簽訂和履行經(jīng)濟合同中，應協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進來，完善和規(guī)范合同，以形成多部門參與的經(jīng)濟合同風險防范及管控機制。
3.完善制度，規(guī)范管理
因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務合同內(nèi)容也不盡相同，進而也使經(jīng)濟合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應做好這幾點：一是企業(yè)應建立和完善經(jīng)濟活動相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實際，嚴格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟合同管理的制度，通過這種制度來明確人員配置、人員職責及相關(guān)部門的權(quán)責。二是應強化合同用章管理。經(jīng)濟合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個具體憑證，應設專人專管，實現(xiàn)專章專用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應制定企業(yè)對外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對于此方面的工作，應嚴格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風險。
4.加強審核，強化監(jiān)管
在合同的簽訂過程中，必須對合同的內(nèi)容進行細致、全面的審核。首先，應對合同簽訂中對方資質(zhì)和實際狀況進行詳細調(diào)查，包括經(jīng)營業(yè)務、經(jīng)營狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應對經(jīng)濟合同的文本格式進行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標準，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應對經(jīng)濟合同的具體內(nèi)容進行細致審查，應保證合同條款無違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語句要清晰無其他語義，標點符號應用規(guī)范和準確等。最后，應加強對外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應對加強合同履行監(jiān)管，應定期檢查合同履行的實際狀況，及時有效掌握合同履行中出現(xiàn)問題或不足，并采取補救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風險的發(fā)生。
三、結(jié)語
第6篇：合同管理保證措施范文
關(guān)鍵詞：合同管理 主要問題 應對措施
1.引言
合同關(guān)系是由雙方當事人設立、變更和終止權(quán)利與義務關(guān)系的民事法律行為形成的。訂立與履行合同是企業(yè)對外經(jīng)濟交往的重要途徑與手段，實行合同管理是指企業(yè)內(nèi)部為了保證合同得以完全實現(xiàn)而貫穿于從簽約前開始到合同終止全過程的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等管理活動。在現(xiàn)代企業(yè)中要開展好合同管理工作，必須要認清當前在合同管理中存在的問題，并能夠有針對性地予以規(guī)范和解決。
2.合同管理存在的主要問題
2.1忽視合同的動態(tài)管理。企業(yè)在合同管理過程中僅注重合同的靜態(tài)管理，在簽訂合同前，雖然注意審查了合同對方當事人的資信和履約能力，但一般是從對方當事人以往履約行為和注冊資本、生產(chǎn)規(guī)模等方面進行審查的。而合同的履行是一個動態(tài)的過程，包括簽約、交貨、驗收、結(jié)算等環(huán)節(jié)，對方當事人的資信到底如何，是在合同履行過程中體現(xiàn)出來的。因此，注重簽約時對方當事人的資信調(diào)查和合同文本的審查，而忽略合同從簽約、交貨、驗收到結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理，便無法作好合同管理工作 ，也無法保障技術(shù)中心合法權(quán)益。
2.2合同簽訂行為不規(guī)范。合同是雙方合意的表現(xiàn)，以雙方意思一致為構(gòu)成要件。當合同發(fā)生爭議或糾紛時，作為雙方意思表示一致的表現(xiàn)形式，合同文本就成為關(guān)鍵的證據(jù)。目前，有些合同條款過于簡單，約定意思不明確、不具體，權(quán)利義務表述不清，比如，對于合同履行地、違約責任、爭議解決方式、訴訟管轄等條款的約定，僅用幾句簡單的文字進行表述，缺乏嚴密性等，使得合同目的難以實現(xiàn)。同時對于需要變更或解除的合同，未能嚴格按照合同管理辦法規(guī)定的條件和形式辦理。
2.3合同糾紛處理不及時。合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)對方不履行合同時，自我保護的意識淡薄，不能及時采取有效手段向?qū)Ψ教岢霎愖h，要求對方全面履行合同或者變更有關(guān)條款，或通過法律途徑向債務人追索債權(quán)，使得合同無法最終實現(xiàn)、債權(quán)不能得到有效的保護，造成損失。
2.4存在倒簽合同現(xiàn)象。目前尚存在合同簽訂生效之前已經(jīng)開始實際履行合同項目合作，而在合同履行過程中或在合同履行完畢后補簽合同的現(xiàn)象。盡管在某些情況下，雙方當事人按照誠實守信的原則實施相關(guān)合作事項，并未因倒簽合同給雙方當事人的利益造成損害，但倒簽合同不僅與目前企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于風險防范的目標相悖，也不符合企業(yè)管理制度的要求，同時還存在較大的法律風險和經(jīng)營管理風險。
3.提高企業(yè)合同管理水平的措施
建立、健全完備的合同管理體制，使企業(yè)合同管理活動條文化、制度化，明確各部門的分工和責任，使之在合同管理中互相支持和配合，這樣，可以減少不必要扯皮或失誤，提高合同管理水平。具體而言就是對合同實施全過程、全方位的管理，其分為三部分：事前的管理，就是形成合同文書的過程管理。事中管理就是履行過程的管理。事后管理就是后續(xù)歸檔和評估的管理。
3.1事前管理——合同簽訂階段
3.1.1建立合同方資質(zhì)庫、信用等級評價體制，加強信用管理
簽訂合同前，應從謹慎的角度出發(fā)，認真審查合同相對方的資信情況，切實做好對合同相對方的風險評估。要對合同相對方的工商登記、資產(chǎn)、信譽及經(jīng)營狀況進行認真調(diào)查，對于資信情況不明朗，但確有經(jīng)濟業(yè)務往來的，要盡量通過嚴格財物控制、第三方或本人提供擔保等方式予以防范和化解風險。在實踐中，可以通過在頻繁不斷的經(jīng)濟業(yè)務往來中建立合同方資質(zhì)庫，做好合同相對人的資信調(diào)查，建立信用等級評價、登記制度，加強供應商管理，以確保合同交易對象選擇的適當性。
通過供應商的信用等級，對擬簽訂的合同做出風險評估，并據(jù)此對合同內(nèi)容和履行給予恰當?shù)年P(guān)注度，分類、分級擬定交易條件，控制預付款比例、質(zhì)量保證金余額等，力求合同風險的最小化，保證自身的經(jīng)濟利益。
3.1.2細化合同條款
訂立合同條款時，內(nèi)容應清晰規(guī)范、不要過于簡明；用語要規(guī)范嚴謹，做到用詞準確、約定明確、排除歧義。對于重要的合同條款，要仔細斟酌，可參考標準文本并結(jié)合交易的實際情況進行增刪。
審查合同條款時，應按照合同性質(zhì)，依據(jù)相應的法律法規(guī)進行審核，確定合同條款有無遺漏，各條款內(nèi)容是否具體、明確、切實可行。避免因合同條款不全和過于簡單、抽象、原則，給履行帶來困難，為以后發(fā)生糾紛埋下種子。
3.1.3完善合同會簽制度
合同會簽是企業(yè)相關(guān)部門參與合同管理的有效形式，對于杜絕違紀、維護利益、保證程序正當有效具有一定意義。會簽制度的建設要求流程職責明確清晰，即要理順層級管理關(guān)系，明確定位，劃清職責。即確保了合同審查的專業(yè)化，保障建立管理體系目的的具體落實，同時也避免因責任不清出現(xiàn)問題而互相推諉。流程制度不可只有原則性的規(guī)定，要明確業(yè)務流程和各部門職責范圍。如財務部門要審查付款條款；技術(shù)部門對合同技術(shù)條款和對方技術(shù)資格進行審查；紀檢監(jiān)察部門對招標過程進行監(jiān)督，對資質(zhì)或信用資料進行形式或?qū)嵸|(zhì)審查；合同管理部門對合同中法律條款全面審查。
各相關(guān)部門應當認真履行職責，慎重對待審核意見，對審核意見準確無誤地加以記錄，如有異議，應在會議記錄或合同會簽審批單上標示，作為以后責任追究的依據(jù)。
3.2事中管理——合同履行階段
3.2.1加強合同履行的監(jiān)管
合同過程監(jiān)控是為了保證合同的正當履行而相應建立的合同執(zhí)行的調(diào)整和控制職能。為保證企業(yè)合同能夠得到有效執(zhí)行，避免和化解合同執(zhí)行過程中的各種風險，合同承辦部門和管理部門應共同對合同履行進行必要的管理和監(jiān)督。
合同簽署后承辦部門負責跟進合同生效期限、貨物收況、應付款情況、往來信函資料的收集等事項，并應定期將工作情況向主管領導匯報。對履行周期長、標的額大、復雜疑難的重大合同實行計劃履行、定期報告制度，以便管理部門及時發(fā)現(xiàn)履行過程中出現(xiàn)的問題，采取適當措施。強化合同交付執(zhí)行及履行情況確認程序，對于克服合同管理脫節(jié)，及時有效保障企業(yè)權(quán)益具有重大意義。
合同管理部門應當開展定期或不定期的檢查工作，督促企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門適時全面履行合同，并根據(jù)相關(guān)部門的情況反饋做出適當反應。對于不適應具體情況需要變更的合同條款要及時按程序辦理變更手續(xù)，簽訂書面的補充協(xié)議或者變更協(xié)議。對于存在糾紛的合同應組織相關(guān)部門做出評估，如果發(fā)現(xiàn)合同確實不能履行，應及時采取補救措施，減輕或避免損失，并按照法律規(guī)定追究違約者責任。
同時可通過對合同履行中的各種信息和問題有效的搜集和反饋來評估發(fā)現(xiàn)合同在簽訂階段存在的問題，進而對下一個合同的簽訂和合同管理制度的完善提出依據(jù)。
3.2.2規(guī)范合同結(jié)算程序
合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，既是對合同簽訂的審查，也是對合同執(zhí)行的監(jiān)督，由財務部門負責辦理。把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督，通過支付復核程序，實施有效的管理。該環(huán)節(jié)的主要風險是：違反合同條款，未按合同規(guī)定期限、金額或方式付款；疏于管理，未能及時催收到期合同款項；在沒有合同依據(jù)的情況下盲目付款等。
財務部門應當在審核合同條款后辦理結(jié)算業(yè)務，按照合同規(guī)定付款，及時催收到期欠款。對未按合同條款履約、未提供有效貨物簽收、驗收單據(jù)或應簽訂書面合同而未簽訂的，財務部門有權(quán)拒絕付款，并及時向企業(yè)有關(guān)負責人報告。
3.3事后管理——合同歸檔階段
合同管理部門應當加強合同登記管理，合同終結(jié)應及時辦理歸檔手續(xù)，以實行合同的全過程封閉管理。利用信息化手段，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更、終結(jié)等情況，以反映合同履行過程的全貌。對于常規(guī)和標的額不大的合同，可通過抽查合同文本進行評估，但對于合同履行中出現(xiàn)異常情況的合同和標的額巨大的合同應一事一評估，確認合同簽訂和履行各環(huán)節(jié)存在的問題和采取的措施是否適當。
評估中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行匯總，提出解決辦法和措施，檢查合同管理制度的運行情況及其效果，對不適應實際情況的制度提出修訂和完善意見，經(jīng)過必要的程序?qū)χ贫冗M行修正，預防日后糾紛的發(fā)生。
4.小結(jié)
總之，合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項重要內(nèi)容，已不再是單一部門負責的靜態(tài)管理，而是全過程、全方位、多部門合作的動態(tài)管理，企業(yè)若能對合同實施有效的科學管理，采取切實可行的措施，確保合同實施，必將為提升企業(yè)管理水平，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益的提供堅強后盾。
參考文獻：
[1] 財政部.企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第16號——合同管理[Z]
第7篇：合同管理保證措施范文
(一)合理設置合同管理機構(gòu)，配備專業(yè)管理人員
合理設置合同管理機構(gòu)及管理人員，明確崗位職責是合同管理工作的基礎，也是實現(xiàn)管理規(guī)范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。
(二)嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的合同管理規(guī)定，規(guī)范合同管理業(yè)務流程
建設工程合同管理貫穿于工程項目建設的整個過程，是整個工程項目管理的核心和靈魂，項目不分大小輕重都應嚴格按照企業(yè)制定的合同管理規(guī)定做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規(guī)定程序進行操作，不斷提高合同管理水平，減少項目執(zhí)行中的紛爭。
(三)嚴密制訂合同違約條款，保證合同履行的規(guī)范化
在起草建設工程項目合同時要審視奪度的考慮到可能出現(xiàn)的各種違約情況，縝密的制定好違約責任和賠償措施的合同條款。在工程建設過程中，一旦出現(xiàn)爭議，雙方要嚴格按照合同約定的爭議解決方式，及時地解決爭議問題。
(四)加強工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發(fā)包商在簽訂合同時要充分考慮到各種不利的因素，合理預測合同履行時可能會發(fā)生的違約情況；嚴格明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務，降低合同風險，科學分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同履行過程中，要隨時結(jié)合項目現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，合理履行合同，保護己方的合法權(quán)益。
(五)重視合同終結(jié)的評估工作和管理工作的信息化建設
一個工程合同終結(jié)后的評估是對這個合同管理的總結(jié)階段，其評估工作主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況，現(xiàn)行法律法規(guī)的應用情況，以及合同中容易出現(xiàn)問題條款的注意事項。及時有效的評估工作對合同的履約能力、索賠原因和管理中出現(xiàn)的問題可做到科學的分析匯總，能為以后相似的工程項目提供管理經(jīng)驗的借鑒，比如在造價控制方面需考慮進的因素。為了規(guī)范建設工程合同基礎管理工作，提升管理水平，有效防范法律風險，要將合同管理工作和電子化、網(wǎng)絡化管理相結(jié)合，全面推進建設工程合同管理的信息化建設。中國石化集團公司投資建設了首次使用世界先進的“云計算”技術(shù)，采用微軟.NET技術(shù)架構(gòu)，實施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(tǒng)(簡稱CMIS)，初步實現(xiàn)了統(tǒng)一、集成、規(guī)范、高效、便捷的管理模式，進一步提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與合規(guī)管理水平。通過系統(tǒng)的建設、應用實現(xiàn)了合同管理制度規(guī)范化、標準化和信息化，合同管理的專業(yè)化和一體化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結(jié)語
第8篇：合同管理保證措施范文
關(guān)鍵詞：建設工程；合同管理；風險；變更；索賠
中圖分類號：F27；TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、引言
隨著工程建設的發(fā)展，合同管理在工程建設中起著越來越重要的作用。合同作為企業(yè)與各方發(fā)生經(jīng)濟往來的法律文書，與企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動密切相關(guān)。實踐證明，合同管理是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，加強合同管理，目前已成為企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟運行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩(wěn)定發(fā)展的重頭戲。本文結(jié)合建設工程合同管理的特點，就加強建設工程合同管理的措施進行了探討，以供大家參考。
二、建設工程合同管理的特點
(1)合同簽訂存在矛盾。合同文件對建設工程的影響非常大，常常一個詞的不同解釋就能關(guān)系到一個重大索賠的結(jié)果，因此合同的文字必須非常嚴謹和準確。由于合同是在工程實施前簽訂，而工程的實施過程十分復雜，工程合同很難對它們作出準確地描述和定義，所以合同是不完全的，容易出現(xiàn)錯誤、遺漏、矛盾、二義性等問題。
(2)合同實施過程復雜。由于工程項目持續(xù)時間長，使得工程承包合同生命期長。從投標到簽約，再到深化設計、采購、施工、竣工和保修，需經(jīng)過一系列過程，一般至少兩年，長的可達五年或更長的時間。要完整地履行一個承包合同，必須完成幾百個甚至幾千個相關(guān)的工程任務。在整個過程中，稍有疏忽就會導致前功盡棄，直接造成經(jīng)濟損失。所以合同管理必須與工程項目的實施過程同步地、連續(xù)地、不間斷地進行。
(3)合同涉及關(guān)系復雜。由于建設工程有許多特殊的融資模式、承包模式和管理模式，工程的參加單位和協(xié)作單位多，即使一個簡單的工程就涉及業(yè)主、監(jiān)理、設計、總包、分包、材料供應、設備供應、運輸?shù)仁畮准覇挝?，它們之間聯(lián)系緊密，關(guān)系復雜，其中任何一個單位工作的失誤都可能影響整個工程的實施，所以必須做好工作的銜接和協(xié)調(diào)。
(4)合同變更頻繁。由于工程實施時間長，涉及面廣，使得過程中內(nèi)外的干擾事件多，合同也相應的會變更更頻繁。常常一個稍大的工程，合同中的變更能有幾百項。這就要求必須對合同實行動態(tài)管理，根據(jù)實際變化情況不斷進行調(diào)整，以確保施工方的經(jīng)濟利益。
三、加強建設工程合同管理的措施
建筑施工企業(yè)要保證合理的利潤，必須提高合同管理意識，加大合同管理力度，防范合同管理風險，以提升企業(yè)的競爭力。加強建設工程合同管理的具體措施如下：
(1)做好簽約前調(diào)查，防范源頭風險
①審查合同對方的主體資格。首先應審查該法人是否依法成立，是否有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費，是否有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，其營業(yè)執(zhí)照所顯示的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否與實際經(jīng)營活動相符。對于從事特殊生產(chǎn)經(jīng)營的法人是否具有相關(guān)的資質(zhì)、特種行業(yè)許可證。其次應審查簽約人員是否有相關(guān)授權(quán)，是否在其授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同，是否以合同主體的名義簽訂合同。
②考察合同對方的資信情況。訂立合同前，必須認真考察合同對方的資信情況，對于對方的注冊資金、財產(chǎn)狀況、商業(yè)信譽、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等方面進行實地調(diào)查和評估，確認對方有足夠的履約能力，方可訂立。切忌僅憑對方的一面之辭，就輕易的允諾相信，造成難以挽回的損失。
(2)嚴格合同評審，規(guī)避合同風險
①審查合同內(nèi)容的合法性。對于合同內(nèi)容應進行仔細審查，審查其是否存在損害國家、集體、或者第三方利益的條款，是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況，是否損害社會公共利益，是否違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。如不顧法律、法規(guī)規(guī)定盲目簽訂合同，將導致合同的無效，自身的權(quán)益也將不可能得到法律的保護。
②審查合同內(nèi)容的完整性。建設工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，施工合同約定條文不能過于簡單。建設單位通常喜歡采用固定總價合同，因為對他們而言這種結(jié)算方式比較簡單省事，將來發(fā)生工程變更的可能性較小，施工企業(yè)索賠的機會也相對少。但對施工企業(yè)而言，承擔的風險將更大，一旦在報價、工作量計算方面出現(xiàn)失誤，將會造成巨大的損失。如某建安企業(yè)承接的一項施工總承包工程，招標時業(yè)主未提供具體的施工圖紙，只由招標公司提供了一份大概的工程量清單，該企業(yè)根據(jù)這份清單做出了投標報價，中標后簽訂合同時，業(yè)主提出要按固定總價簽訂合同，工程范圍以施工圖和工程量清單為準。該企業(yè)為了打開這片市場，積累相關(guān)的業(yè)績，提升自己的總承包能力，與業(yè)主簽訂了該合同。結(jié)果在施工過程中發(fā)現(xiàn)，實際完成的工程量遠遠大于原招標時提供的工程量，項目因此遭受了極大的損失。由此可見，在合同評審時，必須充分考慮到合同的潛在風險，在沒有類似工程經(jīng)驗的情況下，盡可能不簽訂固定總價合同。如業(yè)主方執(zhí)意要采用固定總價的形式，則應在合同中附加一條：當實際工程量超過原來提供的工程量時，量差在一定范圍之內(nèi)不調(diào)整合同價，超過該范圍的則需相應調(diào)整合同價。另外，在審查過程中盡量采用標準合同文本進行對照，以發(fā)現(xiàn)缺少或遺漏的必備條款，將合同風險控制到最低范圍。
(3)抓好合同實施，降低管理風險
①做好合同交底，了解相關(guān)信息。施工企業(yè)的工程投標工作多數(shù)由企業(yè)職能部門承擔，合同簽訂后再組建項目部。項目部的施工人員沒有參與投標過程，不熟悉合同的內(nèi)容、合同簽訂過程和其中的許多環(huán)節(jié)，以及與業(yè)主相關(guān)的許多信息。通過合同交底，使項目部對這些相關(guān)信息有進一步的了解，方便今后工作的開展。
第9篇：合同管理保證措施范文
關(guān)鍵詞：房建；合同管理；內(nèi)容；風險
Abstract: This article from the main content of contract management, expounds the contents of the contract, summarizes the basis of the contract management, and to undertake beneficial exploration and research on how to carry out effective contract management, hope that the majority of the housing construction engineering enterprises to strengthen management help.
Key words: real estate; contract management; risk;
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）05-0020-02
一般來說，在企業(yè)的施工方與建設方簽訂了施工合同時，不僅會在合同主體中規(guī)定雙方的權(quán)利和義務，而且還要就合同雙方需要達到的目標在合同中一一列明。合同雙方根據(jù)合同中的要求對對方進行監(jiān)督，同時按照合同履行自己的義務，合同是保證房屋建筑施工方進行交底、糾正、檢查、監(jiān)督實施、總結(jié)等工作最有力的約束文件。我們把對合同的內(nèi)容進行談判、交底、合同簽訂、履行、糾編、監(jiān)督檢查、結(jié)束總結(jié)等合同實施過程中的全部的環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理稱為對合同的管理。合同管理的過程就是對整個工程項目進行全程監(jiān)督、量化的過程，要通過在合同內(nèi)容解讀的基礎上，對工程進行事前、事中和事后的全面監(jiān)督，對合同進行管理的過程，就是對在合同中負有責任的任何一方進行施工質(zhì)量管理、施工風險控制、施工成本縮減的管理過程。
1 合同管理的主要內(nèi)容
1.1 合同的主要內(nèi)容
一個完備的有效的合同必須包含三個要素:合同的主體、合同的客體、合同的內(nèi)容。合同的主體應該要表明企業(yè)的全稱以及地址、企業(yè)的法人代表、聯(lián)系方式等等能夠說明企業(yè)的真實的情況。合同的客體就是指合同的雙方都要達到的一個目標,包括很多方面,例如:對于時間的要求、質(zhì)量的要求以及費用的要求等等。對于房屋建設工程施工的合同來說,合同的客體主要就是指合同中約定的雙方為了同一棟房屋的完成。合同的內(nèi)容要說明雙方的義務和權(quán)力,主要是人員的安排以及簽訂合同的雙方如果違約應該承擔的責任、合同開始生效的時間、條件以及地點等。
房屋建設工程所涉及的合同的種類特別多,包括土地轉(zhuǎn)讓合同、地址勘察合同、項目咨詢合同、設計合同、建設工程合同、委托監(jiān)理合同、材料供應合同、委托檢驗合同、設備購買合同等等。一個房地產(chǎn)建設項目的開始,就是由這些不同種類的合同的簽訂和管理的開始;當這些合同完結(jié)的時候,也就是這個工程結(jié)束的時候。所以房屋建設工程的合同管理是一個非常復雜的過程,在整個過程中,要把全部的過程都記錄下來,這樣可以方便以后的查詢和總結(jié)的工作。
1 . 2 了解相關(guān)的情況以及重要性
中國有句俗話叫做“知己知彼,百戰(zhàn)百勝?！币簿褪钦f只有清楚的了解對方的情況才能做到心中有數(shù),這樣才能有效的制定自己公司的計劃和策略。對于相關(guān)材料的了解,我們通常是以收集資料為主要的方式,一房屋建設工程項目為例,我們應該特別注意從以下幾個方面進行考慮。
(1)對合作對方的了解。
這個主要是對即將合作的對方的規(guī)模、近年來的營業(yè)額、管理的模式和水平、施工的技術(shù)、施工的設備以及機具等各個方面的了解。從以上方面可以客觀的評價一個施工單位的信譽、經(jīng)濟實力、企業(yè)發(fā)展的前景以及履行約定的能力。對于一些信譽好,履行能力強,合作系數(shù)比較高的合作企業(yè),對日后實現(xiàn)合同的目標可以奠定堅實的基礎。
(2)了解合作方的財務狀況。
合作方的財務是非常重要的一個因素。因為合作方的財務情況能夠直接的反映出這個企業(yè)的真實的經(jīng)營情況以及綜合的實力,這是對于簽訂合同并履行約定的一個有力的后盾的支持。
(3)了解后期的服務。
了解合作方的后期服務的質(zhì)量對于合同的履行也是不能缺少的一個重要的內(nèi)容。所謂后期的服務主要是指保修、維修以及是否及時等會直接的影響其在社會中的信譽的一些因素,還包括后期的服務態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量的好壞等等。這些都是對于一個企業(yè)的信譽的客觀體現(xiàn)。
(4)合同風險的分析。
在了解以上的相關(guān)信息之后,我們就要根據(jù)一些以往的經(jīng)驗以及對未來的一個預測來對簽訂的合同所能產(chǎn)生的風險進行一個量化的分析,尤其是對質(zhì)量、安全、人和國家的法律、地方的法規(guī)等各個可能會對合同的執(zhí)行所產(chǎn)生的風險的評估。然后根據(jù)具體的分類來確定哪些是可以回避的風險,哪些是可以自留的,哪些是可以轉(zhuǎn)移的,用這樣的方式將損失減小到最少。
2 房建合同管理的主要特點
2.1房建合同管理周期長
房建工程持續(xù)時間長,建設項目實施必須循序漸進地進行,決定了合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長,導致工程承包合同生命周期長。合同管理中會出現(xiàn)訂立合同時未能預料的情況,所以需跟蹤實際情況,隨時依據(jù)合同和實際情況進行有效地管理,以確保工程的順利實施。
2.2房建合同管理效益顯著
要及時，有效地實現(xiàn)工程項目的目標,必須對整個工程項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目的所有工程活動實施進行有效的合同管理。并且也只有抓住在項目管理中的核心—合同管理,才能全面統(tǒng)籌調(diào)控整個房建項目的運行狀態(tài),實現(xiàn)建設目標。在工程建設中,如果管理人員沒有合同意識,則工程項目整體目標不明；沒有嚴格合同管理,則項目管理難以系統(tǒng)地，高效地形成一個完整的項目管理系統(tǒng)。有效的工程合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑，不僅可以避免糾紛的產(chǎn)生,節(jié)約不必要的訴訟費用,而且可以通過有效的索賠,合法獲取應得利益。
2.3房建合同管理系統(tǒng)性強
現(xiàn)代工程項目是一個復雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)復雜、建設周期長、投資額大、不確定因素多、項目參與方多、合同種類和數(shù)量多,合同管理人員需要對于每一份具體的，不同類型的工程合同了解與掌握,并且都需要存在整個從合同成立、生效、履行到終止的合同壽命周期中進行合同管理。工程合同管理系統(tǒng)性強,需要從系統(tǒng)角度管理好眾多獨立而又相互聯(lián)系的房建合同,才能保證工程項目的取得成功。
2.4房建合同管理法律要求高
合同是契約的一種。為避免當事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項，依照《合同法》規(guī)定，合同契約簽訂后，關(guān)鍵是雙方均受到合同條款的約束。因此，合同管理的本質(zhì)就是對合同法的運用。不管事國內(nèi)承包工程還是國家工程承包，都需要管理人員非常了解國內(nèi)外的合同法，建筑法，具體施工條件。因此，做好工程合同管理既要求熟悉一般的法律知識,又要求精通建設領域法律知識。由于建設領域法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和合同文眾多,并在不斷更新,這就對合同管理人員的要求有上升了一個高度。
2.5房建合同管理信息化要求高
隨著我國建筑業(yè)和基本建設管理體制改革的不斷深化，房建項目的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成，并且隨著我國加入WTO,國際競爭將日益激烈，工程項目管理將向著國際化、信息化的趨勢發(fā)展。由于房建合同管理的合同類型繁多，制約性大，信息力量大，合同管理工作復雜、繁瑣,但要求準確，因此僅僅依靠人工管理既耗時費力,而且信息傳遞緩慢,無法達到及時搜集、整理、處理和利用信息的目的,必須建立合同管理信息系統(tǒng),才能促進開展有效合同管理。
3合同管理的主要依據(jù)
對合同有效的管理,就應進行有依據(jù)的管理。對合同進行有效管理的主要依據(jù)為以下三點。
3 . 1 以合同條款為根本的依據(jù)
這里面主要是說把合同的談判、訂立、執(zhí)行以及檢查等各個環(huán)節(jié)都做到位,只有這樣才能在項目的全過程中做到真正的有效的控制。從房屋建設的項目實施開始,就要開始合作方的情況作全面的了解,只有這樣才能正確的選擇合作的伙伴,也就能保證后期合同的履行。
3 . 2 關(guān)注法律法規(guī)以及市場的變化
這是合同管理中另一個比較重要的依據(jù)。法律和法規(guī)的調(diào)整、市場的變化以及對方的經(jīng)營情況都會直接的影響本企業(yè)的利益,也會影響合同的履行的情況。所以在合同簽訂以后,要及時的發(fā)現(xiàn)一些變化,這樣就可以對一些風險進行預控。以房建工程為例,如果一個房地產(chǎn)公司和一個施工單位簽訂了一份固定總價的建設工程的施工合同,在開始執(zhí)行之后,就要時刻關(guān)注稅率的調(diào)整、建筑所用材料的價格波動等。一旦發(fā)現(xiàn)了一些變化,就是及時的采取相應的措施,這樣才能最大程度的減少損失,進而保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.3 公司的制度、企業(yè)的定額、合同的相關(guān)部門人員的工作能力以及思想變化
一個企業(yè)內(nèi)部的制度的調(diào)整、企業(yè)的定額是不是合理、相關(guān)部門的人員的工作能力以及變化都會直接影響到合同的執(zhí)行結(jié)果,尤其是對于制度的變化、一些重要崗位的人員的流動等可能會影響到合同中的執(zhí)行人員的思想發(fā)生變化,這些都會對合同的履行產(chǎn)生一些負面的影響,所以要隨時觀察工作人員的變化,保證制度的合理,重要人員的穩(wěn)定等。
4 結(jié)語
為了適應經(jīng)濟快速的經(jīng)濟發(fā)展,近年來我國的房建工程建設也有了很大的進步?，F(xiàn)在人們對項目的管理越來越重視,但往往忽略項目管理中最基礎的合同管理。合同是一個項目進行的依據(jù),只有嚴格的按照合同來執(zhí)行,才能保證企業(yè)的根本利益。所以我們必須對合同的管理給予足夠的重視。本文就合同管理的內(nèi)容以及依據(jù)做了簡要的論述。希望項目管理人員可以在原有的管理體系的基礎之上加強對合同的管理,以確保企業(yè)的經(jīng)濟效益,進而推動我國房建工程的發(fā)展。
參考文獻
[1] 郭世偉.建設監(jiān)理工作的合同管理思想[J].建設監(jiān)理,1996(3).
[2] 丁紅峰.論新形勢下的施工合同管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2004(12).
