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一、高校學(xué)生宿舍安全用電現(xiàn)狀
高校宿舍是學(xué)生相對比較集中的地方,又是學(xué)生待的時(shí)間最長的地方,因此高校宿舍就成為學(xué)校安全事故的多發(fā)地段,并成為學(xué)校安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)多年宿管工作經(jīng)驗(yàn),高校宿舍存在的安全隱患問題可以歸納為以下方面:
1、學(xué)生安全意識淡薄,對宿舍用電安全缺乏足夠的認(rèn)識,對學(xué)校的各項(xiàng)安全用電管理制度持抵觸態(tài)度。首先大功率違章電器屢禁不止,冬天的電熱毯、電取暖器,夏天的電風(fēng)扇,日常的電熱水壺、熱得快,做飯的電飯煲、電磁爐,學(xué)習(xí)用的電腦,還有各種各樣的烘鞋器、酸奶機(jī)、蒸臉器,按摩器等等新鮮時(shí)尚小家電,學(xué)生通通搬到宿舍里來用。學(xué)生基本沒有經(jīng)濟(jì)收入,所以大多數(shù)這樣的電器都是從網(wǎng)上或其他非正規(guī)場所購買的低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品,由于學(xué)生沒有識別劣質(zhì)電器的相關(guān)知識,又缺乏一定的安全意識,加之有的同學(xué)又因?yàn)閷W(xué)習(xí)時(shí)間緊張,在使用完這些電器之后,忘記拔掉電源,這種劣質(zhì)電器在長時(shí)間使用后往往會導(dǎo)致火災(zāi)。今年4月14日中午,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南區(qū)23棟女生寢室發(fā)生一起火災(zāi),江西農(nóng)大大學(xué)生記者團(tuán)官微稱,該校人文院大四女生在宿舍沒人的情況下,“熱得快”使用不當(dāng),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。所幸消防人員及時(shí)趕到,避免了火勢增大造成的損失。
2、高校管理人員對學(xué)生宿舍安全用電工作認(rèn)識不到位,大多數(shù)管理人員對此存一種僥幸心理,認(rèn)為火災(zāi)不會發(fā)生在自己身邊。
首先是和學(xué)生朝夕相處的輔導(dǎo)員,很多輔導(dǎo)員都把精力放在對學(xué)生的思想教育工作上,而忽視了這種日常的生活教育,而恰恰現(xiàn)在的學(xué)生大多為獨(dú)生自己,生活常識非常欠缺,用電常識更是知之甚少,這就留下了一個(gè)很大的隱患。另外很多輔導(dǎo)員和學(xué)生關(guān)系處的非常好,當(dāng)他的學(xué)生被學(xué)校相關(guān)部門查到使用違章用電器時(shí),學(xué)生就去向輔導(dǎo)員求情,很多輔導(dǎo)員懷著一種“保護(hù)”學(xué)生的心理,以老師的身份為學(xué)生掩護(hù),這充分表明輔導(dǎo)員老師對安全用電工作認(rèn)識不到位,沒有意識到問題的嚴(yán)重性。
其次是負(fù)責(zé)用電安全管理的部門,在執(zhí)行檢查時(shí),力度不夠強(qiáng)。學(xué)校的違規(guī)電器檢查工作大多數(shù)時(shí)候都是學(xué)生干部在做,這樣會形成一些死角,使得檢查不深入、不細(xì)致。對查到的違規(guī)電器使用者,學(xué)校又出于對學(xué)生發(fā)展的考慮,總是對其輕描淡寫的處理一下就完事了,這也表明學(xué)校的相關(guān)管理部門對安全用電工作認(rèn)識不到位。
3、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的限制,很多學(xué)校早期修建的宿舍樓,在當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)時(shí),防火等方面做的不規(guī)范,內(nèi)部裝修大量使用易燃材料,宿舍供電線路負(fù)荷小,電源插座設(shè)計(jì)不合理或數(shù)量較少,多年使用線路老化等等多方面的原因。導(dǎo)致這些宿舍樓耐火等級低,存在許多先天性的火災(zāi)隱患。
二、學(xué)生宿舍安全用電管理應(yīng)對措施。
1、對學(xué)生進(jìn)行多種形式的安全教育工作是保障高校宿舍安全用電管理工作的關(guān)鍵。通常每所高校在開學(xué)初都會對新生進(jìn)行安全教育,這其中會涉及到宿舍安全用電的部分,之后會在宿舍樓內(nèi)安裝安全宣傳欄,安全指示牌、宿舍內(nèi)張貼安全用語,但這些只是簡單的說教宣傳,往往都停留在走過場的表面形式上,學(xué)生根本沒有深入骨髓的認(rèn)識到宿舍安全管理工作的重要性。學(xué)生手冊里也會列舉種種違規(guī)用電的管理制度和處罰措施,這更會讓學(xué)生心生反感。所以筆者認(rèn)為宿舍安全教育的形式可以多樣化,以學(xué)生喜聞樂見的形式開展,這樣學(xué)生更容易接受。比如,進(jìn)行大學(xué)生宿舍安全用電有獎(jiǎng)知識競賽,定期舉行消防演練,使學(xué)生了解怎么逃生自救,舉行與安全用電管理相關(guān)的演講會,辯論賽,甚至可以排演一場以宿舍安全用電為主題的專題文藝晚會,以相聲、小品等形式出現(xiàn),使學(xué)生盡可能多的了解宿舍安全用電知識。
2、規(guī)范完善學(xué)生宿舍設(shè)施。
學(xué)校應(yīng)該在宿舍樓裝修改造方面投入相對較多的資金,更換宿舍里較為老舊、消防安全系數(shù)較低的家具,盡量不適用木制家具,改用鋼木家具,進(jìn)行電路改造、安裝智能管理系統(tǒng),如果有學(xué)生使用違章電器,系統(tǒng)會自動(dòng)切斷電源,這樣就會有效控制學(xué)生使用違章電器。
關(guān)鍵詞:寄宿制學(xué)校;火災(zāi)隱患;預(yù)防措施
中圖分類號:G47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)07-0150-01
一、寄宿制學(xué)校存在的現(xiàn)狀及火災(zāi)隱患
(一)校方領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識淡薄,未能真正將宿舍消防安全管理納入到議事日程
各級各類消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,雖然形成了學(xué)校消防安全管理制度、逐級崗位責(zé)任制度,但對學(xué)校及宿舍的消防安全管理工作具體落實(shí)情況,只停留在召開會議,下發(fā)文件等方式應(yīng)付了事,不注重工作的完成情況。
(二)消防安全管理滯后
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對消防安全管理缺乏必要的科學(xué)方法和監(jiān)督管理手段,存在一手硬、一手軟現(xiàn)象,造成了消防安全管理工作上的混亂局面。多數(shù)學(xué)校消防工作由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé),對消防部門和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改工作難以得到及時(shí)有效落實(shí)。有的宿舍管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)履行不到位,經(jīng)常出現(xiàn)不在崗不在位等現(xiàn)象,對宿舍管理上只停留在人員管理上,而對消防安全巡查、檢查工作不細(xì),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,對宿舍內(nèi)的消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)不到位,導(dǎo)致初期火災(zāi)時(shí)不能完好有效的使用。
(三)建筑陳舊且存在先天和人為隱患
1、由于資金緊張,學(xué)校用地有限,致使一些學(xué)校將建筑建成時(shí)間較早,消防設(shè)施不健全的舊式樓房作為學(xué)生宿舍。這些樓梯的形式、數(shù)量寬度不能滿足要求。而且有的宿舍樓僅設(shè)有一個(gè)疏散樓梯,不能滿足火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)學(xué)生及時(shí)疏散。
2、由于防火與防盜本本就是矛盾的結(jié)合體,而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了便于對學(xué)生的管理,往往把防盜置于防火之前,將宿舍的安全出口上鎖或是加裝防盜門,只留有一兩個(gè)出口用于日常進(jìn)出。有的學(xué)校受條件限制,為了防止男女生混竄宿舍,校方讓男、女生各住一半樓,在樓道中間加門、隔墻進(jìn)行分隔,宿舍被一分為二,樓梯、消火栓、安全出口等消防設(shè)施也被一分為二。
3、由于學(xué)校疏于對學(xué)生宿舍的安全檢查和管理,在一些學(xué)校的學(xué)生宿舍存在亂拉亂接電線、違章用電、宿舍內(nèi)吸煙、蠟燭照明、熏蚊、樓道不暢通和消防器材配備不齊全等問題。是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。
二、寄宿制學(xué)?;馂?zāi)隱患的預(yù)防措施
(一)學(xué)校應(yīng)建立健全一整套完善的消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)校園防火巡查、檢查制度,疏散設(shè)施、消防設(shè)備、器材維護(hù)管理制度,火災(zāi)隱患整改制度,定期疏散演練制度,消防宣傳教育等制度,加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,保證消防安全有人決策、有人管理、有人落實(shí),建立消防安全“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機(jī)制,形成消防安全工作人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度,將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),要不斷強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)校日常消防安全管理。進(jìn)一步完善消防責(zé)任管理機(jī)制,明確崗位消防責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到人、到位、到崗。
關(guān)鍵詞:學(xué)生宿舍;安全;管理
隨著高校改革的進(jìn)一步深入,高校學(xué)生宿舍面臨著許多新情況、新問題,倘若不能解決這些問題,就會給高校社會化的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作造成障礙和阻力。因此,必須不斷轉(zhuǎn)變宿舍管理理念、創(chuàng)新管理模式、改善服務(wù)內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施,以適應(yīng)新形勢下高校學(xué)生宿舍安全管理的需要。
1 當(dāng)前高校學(xué)生安全管理工作面臨的新情況、新問題
由于高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活大多時(shí)間在宿舍內(nèi),因此學(xué)生宿舍的安全成了當(dāng)前高校安全工作的重中之重。隨著高校的擴(kuò)招和服務(wù)社會化改革的發(fā)展,學(xué)生宿舍的安全管理方面暴露出許多問題。
1.1辦學(xué)規(guī)模、層次的不斷擴(kuò)大。
為了提高高校辦學(xué)的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和層次,很多高校因擴(kuò)招而將學(xué)生的住宿安排在由教室等改造而成的簡易宿舍中,還沒有配置滅火器、應(yīng)急燈,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
1.2學(xué)生處服務(wù)向社會化發(fā)展,學(xué)生管理部門和宿舍管理部門的管理脫節(jié),增加了宿舍安全管理的復(fù)雜性和艱巨性。
1.3服務(wù)對象的條件變化。
作為服務(wù)對象的大學(xué)生,學(xué)生宿舍的日常用品除簡單的被子鋪蓋外,又增添了高檔貴重的電腦、手機(jī)、現(xiàn)金、銀行卡等。這些都會成為作案的目標(biāo),也增加了宿舍安全管理工作的內(nèi)涵和外延。
1.4缺乏安全防范意識。
一方面由于學(xué)生防盜意識不強(qiáng),學(xué)生內(nèi)盜事件逐年增多,另一方面學(xué)生的消防意識普遍不強(qiáng),許多消防栓被學(xué)生惡意損壞,發(fā)生火災(zāi)根本無法應(yīng)用使高校宿舍消防安全危機(jī)四伏。
1.5宿舍樓消防通道門與安全管理上存在矛盾。
宿舍樓消防通道門按照消防要求是要始終保持敞開狀態(tài)的,但這樣又容易引發(fā)失竊以及其他管理上的問題。
這些安全問題的存在,究其原因主要在于學(xué)生安全意識不強(qiáng)、學(xué)校安全制度不全、公寓安全管理不嚴(yán)。隨著高校社會化改革向縱深推進(jìn),學(xué)生生活水平的提高,如何為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境是擺在高校學(xué)生處面前的一項(xiàng)迫切任務(wù);如何與學(xué)校齊抓共管搞好學(xué)生宿舍的安全管理是一個(gè)還需不斷嘗試的新課題。
2 加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍安全管理的對策
要改變高校學(xué)生宿舍安全管理的現(xiàn)狀,真正實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生宿舍的“長治久安”,圍繞營造“和諧寢室,平安校園”這一主題,結(jié)合高校保障工作的特點(diǎn),開展和提升宿舍安全管理,切實(shí)預(yù)防、控制和降低各類安全事故和隱患的發(fā)生率,以達(dá)到安全管理由傳統(tǒng)的事后追蹤轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防控制,建立與現(xiàn)代教育相適應(yīng)的學(xué)生宿舍安全管理體系。
2.1領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識高度統(tǒng)一。
從各高校的實(shí)際情況出發(fā),不斷探索解決治安問題的新經(jīng)驗(yàn)、新路子,成立治安綜合治理委員會、安全生產(chǎn)委員會和防火工作委員會,落實(shí)責(zé)任制。針對大學(xué)生宿舍社會化安全管理工作的新特點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際自覺落實(shí)各級政府、教育行政部門關(guān)于高校安全穩(wěn)定工作的有關(guān)文件規(guī)定要求,采取科學(xué)的對策,提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變觀念,以人為本,加強(qiáng)宿舍安全管理。要舍得用人、要舍得投入精力、也要舍得投入經(jīng)費(fèi)建立宿舍安全管理系統(tǒng),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群防、職能清晰、責(zé)任共擔(dān)、尋求規(guī)律、防患未然。
2.2廣泛開展安全教育,全面樹立安全意識。
教育是提高師生員工整體素質(zhì)的根本途徑,人員素質(zhì)的提高有利于校園的安定。在安全工作中,人是第一位的因素,而人的安全意識尤為重要。要在學(xué)生宿舍采用各種各樣的手段和形式深入開展安全教育,宣傳安全法規(guī)、講授安全常識、培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,定期分主題進(jìn)行安全形勢講座,增強(qiáng)學(xué)生的守法意識、安全意識和自我保護(hù)意識;
2.3加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全制度的建設(shè)、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),發(fā)揮職能部門和專業(yè)人員的作用。學(xué)生公寓安全管理要走規(guī)范化和專業(yè)化的道路。
2.4加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍的建設(shè)建設(shè)一支素質(zhì)高責(zé)任心強(qiáng)的政工干部隊(duì)伍院系是培養(yǎng)和教育學(xué)生的載體!政治輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治工作最直接的執(zhí)行者高校在加強(qiáng)政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)!還應(yīng)教育政治輔導(dǎo)員樹立高校穩(wěn)定高于一切的觀念!注重提高他們維護(hù)安全穩(wěn)定的工作能力! 經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)!造就一支責(zé)任感強(qiáng),熟悉業(yè)務(wù)的高素質(zhì)政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍!
2.5學(xué)生參與,發(fā)揮學(xué)生骨干作用。
高校安全穩(wěn)定工作的長期實(shí)踐表明,完善的制度是靠人自覺地去執(zhí)行,科學(xué)的管理手段靠人去運(yùn)用,社會化大學(xué)生公寓安全穩(wěn)定工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也同樣靠學(xué)生去努力。社會化大學(xué)生公寓安全穩(wěn)定工作中,學(xué)生是主體。因此,必須依靠學(xué)生開展工作,形成有效的安全管理方法管理也是一種技術(shù)。
【關(guān)鍵詞】 寄宿制學(xué)校 安全工作 管理模式
【作者簡介】 耿紅華,湖北省紅安縣占店中學(xué)校長,中學(xué)一級教師,黃岡市教學(xué)骨干;柯,紅安縣占店中學(xué)政教主任,中學(xué)一級教師。
【中圖分類號】 G47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2095-5103(2013)12-0029-02
為了創(chuàng)建安全、健康、文明、和諧的校園,學(xué)校要自始至終把安全工作作為頭等大事,常抓不懈。但每所學(xué)校的安全工作特點(diǎn)都與辦學(xué)屬性、地理位置、學(xué)校類型等相關(guān)聯(lián)。尤其是對于寄宿制學(xué)校來說,安全工作的特點(diǎn)是:學(xué)生在校寄宿,留校時(shí)間長,安全壓力大。那么,怎樣才能確保學(xué)校安全工作萬無一失呢?除了堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群治、統(tǒng)籌兼顧的原則外,還要根據(jù)寄宿制學(xué)校的特點(diǎn),構(gòu)建安全長效工作機(jī)制,抓實(shí)安全管理常規(guī)工作,提高師生安全意識,從而確保學(xué)生安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、疏而不漏,安全網(wǎng)絡(luò)綱舉目張
1. 建立健全的安全工作制度。學(xué)校認(rèn)真制訂《學(xué)校安全管理工作制度》、《門衛(wèi)制度》、《巡邏制度》、《值日制度》、《食品衛(wèi)生安全制度》、《定期消毒制度》、《安全事故報(bào)告制度》、《宿舍安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《隱患排查制度》、《接送學(xué)生車輛定期檢查》、《信息上報(bào)制度》等一系列安全管理制度。所有制度的制訂均結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,接軌市縣教育局、鎮(zhèn)政府的文件精神,使其具有政策性、約束性、指導(dǎo)性、可操作性等特點(diǎn)。所有制度均形成書面文字并上墻,對其負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行培訓(xùn),并在其管理過程中做好相關(guān)記錄,對存在的問題及時(shí)糾正,真正做到各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。
2. 層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校與年級簽訂《年級安全管理責(zé)任書》,明確年級安全管理責(zé)任;政教處與班主任簽訂《班級安全管理責(zé)任書》,明確班主任的班級安全管理責(zé)任;學(xué)校與教師簽訂《課堂安全責(zé)任狀》,明確教師的課堂安全管理責(zé)任。學(xué)校根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全事故作為“一票否決制”納入教職工考核之中。班主任分別與走、陪讀學(xué)生家長、住讀學(xué)生家長簽訂《走陪讀學(xué)生安全責(zé)任狀》、《住讀學(xué)生安全責(zé)任狀》,明確學(xué)校、家長各自的安全職責(zé)。
3. 改革宿舍管理模式。把宿舍管理納入學(xué)校的常規(guī)管理之中。一是制訂一系列宿舍管理制度,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的細(xì)化管理。年級主任、班主任每晚在學(xué)生就寢時(shí)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),與宿舍管理員辦理交接手續(xù)。各年級都有專門協(xié)助管理學(xué)生的值日人員,負(fù)責(zé)及時(shí)處理學(xué)生中的各種問題,把學(xué)生中的各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。二是組織學(xué)生以“我的宿舍我的家”等為主題的建“家”活動(dòng),讓學(xué)生在評比中,精心把宿舍建成大家共同溫馨的家。
4. 強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全。學(xué)校加強(qiáng)食堂餐廳和超市管理工作,與衛(wèi)生部門密切合作,從食品的采購、運(yùn)輸、存儲、留檢,到學(xué)校食堂和超市是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過程監(jiān)控和檢查。食堂堅(jiān)持定點(diǎn)采購要協(xié)議,堅(jiān)持采購要索證登記,不購買無檢疫證明的食材。尤其在食堂衛(wèi)生安全上,確保做到萬無一失:保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔,嚴(yán)格防范投毒和采購過期變質(zhì)的食品,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。對食堂工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),嚴(yán)抓食堂工作人員資格審查和體檢工作,非食堂工作人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入食堂工作區(qū)。學(xué)校還經(jīng)常檢查全校的衛(wèi)生狀況,確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和傳播的隱患。
二、防微杜漸,安全舉措才能細(xì)致入微
1. 整治校園周邊環(huán)境。學(xué)校配合文化局、派出所、工商所、衛(wèi)生防疫站等部門對校園周邊的網(wǎng)吧、小吃店、小賣部等地方進(jìn)行清查,取締學(xué)校周邊所有非法攤點(diǎn)。
2. 開展校園管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng)。為了最大限度地凈化校園治安環(huán)境,學(xué)校完善涉刀問題的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、查繳工作機(jī)制,建立以政教處牽頭,班主任、學(xué)生會參與的校園管制刀具安全管理模式,使查禁、收繳管制刀具工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,定期收繳,且保證收繳徹底。學(xué)校在收繳的過程中進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,做到不落一班、不漏一人,防止學(xué)生相互轉(zhuǎn)移管制刀具。對于已收繳的管制刀具,登記造冊,明確刀具的主人、來源,并及時(shí)與家長取得聯(lián)系,以求妥善處理。
3. 加強(qiáng)自我排查整改。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常定期與不定期地進(jìn)行安全檢查,各處室在分管校長的組織下每月對分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。每位教職工發(fā)現(xiàn)安全方面的隱患或問題,隨時(shí)向?qū)W校反映。學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行一次安全隱患自查,舉報(bào)學(xué)生中存在的一切隱患,出現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)解決。
三、居安思危,安全教育定會潛移默化
安全教育是防范安全問題的重要手段,學(xué)校要特別重視安全宣傳教育工作。
1. 教育形式多樣。視野開闊的地方、學(xué)生活動(dòng)重要場所都必須配有固定的安全宣傳標(biāo)語,文化長廊要有安全宣傳教育專欄。黑板報(bào)是屬于學(xué)生的媒體,也是安全宣傳教育的主要平臺。為了充分利用這個(gè)宣傳教育平臺,學(xué)校要求班級每月辦一期黑板報(bào)。各班根據(jù)政教處統(tǒng)一安排辦報(bào)時(shí)間,統(tǒng)一板報(bào)主題,定時(shí)完成。政教處及時(shí)評比,及時(shí)公布評比結(jié)果,并將評比結(jié)果納入當(dāng)月班級量化考核。各班黑板報(bào)可以拍照留存,集結(jié)成冊。校園廣播也是學(xué)校安全宣傳教育的主陣地。廣播室每周安排兩次廣播,廣播內(nèi)容有固定的安全宣傳教育欄目,如“法制之窗”、“安全小常識”、“安全隱患我來查”等,適時(shí)地提醒部分處于安全隱患之中的學(xué)生,有效地預(yù)防一些意想不到的安全事故的發(fā)生。
第一章 總 則
第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類活動(dòng)。
第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第二章 組織實(shí)施
第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。
第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會主任由校長擔(dān)任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學(xué)院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。
第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會主要職責(zé)是:在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學(xué)校安全管理形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。
安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責(zé)是:擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門和單位對學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會會議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會交辦的其它事項(xiàng)。
第八條 學(xué)校各部門、各單位對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)工作例會制度,學(xué)院黨政聯(lián)席會議或部(處)務(wù)會議每學(xué)期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé),對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作,并對分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會與學(xué)校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書;因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位,其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效。
第三章 安全職責(zé)
第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐級落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負(fù)責(zé)對物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
各單位利用場地場館對外租賃,或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會議及體育賽事等,其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。
學(xué)校體育場館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負(fù)責(zé)。
第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識、道閘系統(tǒng)、停車場等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門,加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。
校車運(yùn)行安全,由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)校車運(yùn)行安全管理,做好駕駛?cè)藛T安全教育,保證車輛的安全運(yùn)行,同時(shí)承擔(dān)對服務(wù)企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。
其他類型的校車運(yùn)行安全,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。
第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營許可,協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點(diǎn)。
根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,非學(xué)校自營超市和餐飲等場所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。
第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識教育培訓(xùn),做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織預(yù)案演練工作。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體,具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作,具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。
第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全,其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由教務(wù)處歸口管理,研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由研究生院歸口管理,學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)相應(yīng)的安全管理制度;組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制。
其他單位開展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。
第十六條 學(xué)生活動(dòng)安全,其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學(xué)生、外籍人員則分別由國際教育學(xué)院和國際交流合作處歸口管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生活動(dòng)方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生活動(dòng)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動(dòng)安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類活動(dòng)安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案,組織開展或督促學(xué)院開展大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作,具體落實(shí)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請和報(bào)告本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動(dòng)。
其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動(dòng)的安全工作,根據(jù)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學(xué)生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學(xué)生處、研究生院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。
職能部門主要職責(zé)是,制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生宿舍安全檢查,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學(xué)院開展學(xué)生宿舍大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。
學(xué)院主要職責(zé)是,落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實(shí)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責(zé)是:對基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評估評審機(jī)制。
后勤管理處主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度,對學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對學(xué)校水電氣管網(wǎng)線路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評估機(jī)制。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)國家以及主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè),建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記制度,做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。
第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全,其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督使用單位開展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制,制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
相關(guān)使用單位主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作,建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案,及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是:建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案,建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門,及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置,分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)各自分工,制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。
第四章 獎(jiǎng)懲機(jī)制與事故處理
第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績或突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個(gè)人,堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績效考核作為職工晉升評優(yōu)、單位評優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容。
第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要及時(shí)采取自救互救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場。
第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后,學(xué)校安全生產(chǎn)委員會根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況,客觀公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報(bào)告,提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會。
一、主要工作及特點(diǎn)
1、安全管理科學(xué)精細(xì)。一是進(jìn)一步建立健全了安全工作組織機(jī)構(gòu),明確了安全工作責(zé)任分工。落實(shí)了學(xué)校安全工作校長負(fù)責(zé)制、全員責(zé)任制、一崗雙責(zé)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,安全工作做到了人人有事干,事事有人干,處處有人管,時(shí)時(shí)有人管,人人都有一塊責(zé)任田。二是及時(shí)簽訂了各類安全目標(biāo)責(zé)任書。中心校與各村小學(xué)、本校各部門,各校與班主任、科任教師、從業(yè)人員、各管理員,班主任與學(xué)生家長、學(xué)生層層簽訂了責(zé)任書。將安全工作作為對教職員工考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。三是落實(shí)了值周值班制度,各校在教師會上明確了第一次值周工作任務(wù),落實(shí)了夜間巡邏、清班、教學(xué)樓值班、課間學(xué)生活動(dòng)、放學(xué)學(xué)生路隊(duì)管理等工作,學(xué)校安全管理步入正軌。四是校園周邊環(huán)境治理力度大,效果好。秋季開學(xué)當(dāng)天,中心校針對報(bào)名人數(shù)多,學(xué)生、家長擁擠的情況,在校外劃定了停車區(qū)域,樹立了導(dǎo)向牌,并安排專人疏導(dǎo)車流人流,既有效地保證了清油商貿(mào)大街的暢通,又為師生出入校園打開了綠色通道。五是建立健全了學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、教師值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查等規(guī)章制度。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都做到了有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。六是加強(qiáng)了學(xué)生暑期的安全教育早在放暑假前,學(xué)校就召開了學(xué)生假期安全教育大會,就暑假安全進(jìn)行了教育和強(qiáng)調(diào),給每位學(xué)生家長印發(fā)了《學(xué)生文明安全度假溫馨提示》,強(qiáng)化了家長管理和教育職責(zé),提醒了假期安全注意事項(xiàng)。從而確保了學(xué)生平安文明度假,假期中沒有不安全事故的發(fā)生。七是全面加強(qiáng)了防汛安全工作。早在汛期到來之前,中心校就研究制定了全鎮(zhèn)小學(xué)年度防汛工作安排意見,成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確了各校、各險(xiǎn)要地段的管理責(zé)任人。中心校統(tǒng)籌安排了汛期領(lǐng)導(dǎo)帶值班人員和帶值班制度,落實(shí)了河道巡河制度,落實(shí)了隔河渡水時(shí)學(xué)生家長接送學(xué)生制度。各校制定了汛期防搶撤安全預(yù)案,并進(jìn)行了反復(fù)演練。從而保證了入汛以來全鎮(zhèn)小學(xué)無不安全事故發(fā)生。
2、安全檢查細(xì)致到位。一是8月31日前各校對學(xué)校校舍及其他硬件設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,二是對學(xué)校食堂、宿舍、飲水衛(wèi)生進(jìn)行了檢查。各校食堂從業(yè)人員能持健康證上崗,飲用水水源自備的水井能加蓋加鎖。中心校宿舍管理員能與學(xué)生宿舍就近居住,保證管理到位。寄宿制學(xué)校9月2日早開始發(fā)放蛋奶,蛋奶的存儲、加工、留樣、食用各個(gè)環(huán)節(jié)能規(guī)范操作,保證了學(xué)生食用的質(zhì)量。三是實(shí)行了了糧油、蔬菜、蛋奶的入庫索證登記制度,鎮(zhèn)中心校對糧油及辦公用品實(shí)行了統(tǒng)管。四是中心校對檢查中存在的問題下達(dá)了整改通知書,明確了目標(biāo),限期整改,中心校將跟蹤檢查直至隱患排除。
3、安全教育及時(shí)有效。一是迅速啟動(dòng)了為期一個(gè)月的“安全教育月”活動(dòng),學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制訂下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案。活動(dòng)月期間學(xué)校召開了師生安全教育大會,辦了安全教育專欄,開展了安全隱患大排查活動(dòng)。少先隊(duì)開展了安全教育主題隊(duì)會,各班、各宿舍開展了“平安文明班級”“平安文明宿舍”創(chuàng)建活動(dòng)。二是各校能在開學(xué)第一天報(bào)到后第一時(shí)間就及時(shí)組織召開學(xué)生會,做好學(xué)生的收心教育和安全教育;中心校12個(gè)義務(wù)班班主任做了充分的準(zhǔn)備,備寫了第一節(jié)班會活動(dòng)教案和安全教育課教案,環(huán)節(jié)齊全,重點(diǎn)突出,從當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)和校情出發(fā),突出了防汛、防溺水、交通安全、防傳染病等內(nèi)容,切合實(shí)際,操作性強(qiáng),各班于9月1日召開了第一次班會,上了第一節(jié)安全教育課,收效良好。三是各校安全教育課做到了“六落實(shí)”,即做到了有計(jì)劃、上課表、進(jìn)課堂、有教師、有教案、有教材。
二、今后工作設(shè)想
1、堅(jiān)持安全責(zé)任重于泰山的方針,堅(jiān)持把安全工作同教學(xué)工作同安排、同總結(jié),堅(jiān)持安全工作天天抓、周周抓、勤檢查、月月有總結(jié)的安全機(jī)制,力爭把我鎮(zhèn)小學(xué)的安全穩(wěn)定工作做得更好、更有成效。
根據(jù)上級有關(guān)安全排查的文件精神,對學(xué)校安全工作進(jìn)行了認(rèn)真整改自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、組織制度建設(shè)
成立了以校長楊麗華為組長、趙修忠、荊文鈞、張來喜副組長,班主任和德育教師成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開關(guān)于安全工作的專題會議,建立健全了各項(xiàng)管理制度。明確了各職能部門、班主任、任課教師、安保人員、實(shí)習(xí)生、食堂從業(yè)人員、宿舍管理人員的安全工作職責(zé),開學(xué)初簽定了崗位安全責(zé)任書。建立健全了校園安全應(yīng)急預(yù)案。
二、加強(qiáng)學(xué)生安全知識教育
1、利用主題班隊(duì)、板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站等多種形式對學(xué)生進(jìn)行了安全教育
2、利用班主任安全教育培訓(xùn)手冊針對不同時(shí)間段可對學(xué)生進(jìn)行防雷、防震、防汛、防溺水、防火、防盜、防毒、防觸電教育。
3、聘請校外法制副校長為學(xué)生進(jìn)行安全法制教育。
4、積極開展一月一次的安全應(yīng)急演練。
三、加強(qiáng)學(xué)校食堂、鍋樓房、宿舍衛(wèi)生管理,杜絕安全事故發(fā)生
學(xué)校食堂、鍋樓房、宿舍衛(wèi)生、水房等衛(wèi)生制度健全,從業(yè)人員身體健康,有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證;食堂消毒、冷藏、存貯等必要的設(shè)備基本齊全,衛(wèi)生條件符合要求標(biāo)準(zhǔn),食品進(jìn)貨渠道規(guī)范,有進(jìn)貨記錄。
四、學(xué)校建立了流行性疾病和傳染病防控機(jī)制,各項(xiàng)制度健全,各項(xiàng)工作落實(shí)有記錄。
五、學(xué)生乘車安全
我校沒有校車,只有3倆接送車,積極開展備案、巡查、與接送車司機(jī)、家長、學(xué)生簽訂安全乘車協(xié)議。嚴(yán)禁各類車輛進(jìn)入校園接送學(xué)生。
加強(qiáng)了學(xué)生乘車安全教育,并按交警部門簽發(fā)的《交通安全管理責(zé)任狀》的內(nèi)容,對學(xué)生提出了具體要求:
1、禁止學(xué)生乘坐低速載貨車、三輪農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛等;
2、嚴(yán)禁我校學(xué)生騎自行車上學(xué)、放學(xué)。
六、對校內(nèi)住宿生的管理
1、按《坡頭學(xué)校住宿生安全管理實(shí)施方案》的要求,加強(qiáng)了校內(nèi)住宿生安全管理。建立了住宿生的檔案。
2、加強(qiáng)了校內(nèi)住宿學(xué)生的安全管理,實(shí)行舍長例會制度,定期召開住宿生會議,講解宿舍樓內(nèi)的安全常識。與德育教師簽定了安全工作責(zé)任書,明確了各自的責(zé)任,建立健全了宿舍管理檔案。學(xué)校宿舍樓內(nèi)每天必須保證兩名以上的教師在崗,確保住宿學(xué)生在校住宿的安全。
3、每月對住宿生進(jìn)行一次安全疏散演練
七、學(xué)校防盜、防破壞機(jī)制健全。
加強(qiáng)了值班、值宿工作。除了門衛(wèi)人員外,每天校內(nèi)安排一名教師值班、一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,宿舍樓內(nèi)兩名德育教師值班。值班人員職責(zé)明確,責(zé)任制度健全。值班值宿人員及分管領(lǐng)導(dǎo)做到了24小時(shí)信息暢通。
學(xué)校重點(diǎn)庫室投入了安全防護(hù)設(shè)施并進(jìn)行了重點(diǎn)布防,嚴(yán)格防止可疑人員進(jìn)入校園。
八、校園周邊安全。
校園周邊 200米內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳。學(xué)校加強(qiáng)了對學(xué)生上不文明網(wǎng)的管理,基本杜絕了學(xué)生上網(wǎng)吧、游戲廳。
九、對校舍及各種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了安全大檢查,消除各種隱患,堅(jiān)持避免安全事故發(fā)生。
存在問題:
一、
二、
三、
四、
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,防止安全事故發(fā)生,為了學(xué)生的人身安全,我們將不懈努力地去工作,把一切安全隱患消滅在萌芽之中。
拓展閱讀:學(xué)校安全工作自檢報(bào)告
啟晨學(xué)校韓家分校
我校為貫徹上級有關(guān)文件精神,加強(qiáng)學(xué)校安全工作,對照上級制定的《學(xué)校安全排查細(xì)則》安全工作進(jìn)行了徹底全面地排查,竭盡全力的消除各類安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。具體對以下幾方面進(jìn)行了自查,下面將自檢及整改情況匯報(bào)如下:
一、校舍安全
校舍、廁所等建筑安全,門窗、墻皮、房檐等處無安全隱患。
校舍有漏雨現(xiàn)象。已向村委會反映情況,并申請燙房蓋。校門南側(cè)圍墻有一處有倒塌危險(xiǎn)。已多次向?qū)W生進(jìn)行教育遠(yuǎn)離此處,并盡快申請修繕。
樓道、走廊等通道暢通,照明設(shè)施能正常使用。個(gè)別班級照明設(shè)施不能使用,臨時(shí)照明設(shè)施由老師負(fù)責(zé)使用。
走廊電線凌亂,已經(jīng)請電工維修完畢。
二、消防安全
安全出口、疏散通道暢通。安全制度健全,制訂了安全預(yù)案。并定期進(jìn)行安全撤離演練。新購兩個(gè)滅火器。
三、衛(wèi)生安全
師生飲用水為符合國家標(biāo)準(zhǔn)的純凈水。通過各種形式教育學(xué)生什么是三無食品,怎樣預(yù)防食物中毒,怎樣預(yù)防傳染病等相關(guān)知識。制訂了防范突發(fā)流行疾病和傳染病的措施。
四、學(xué)校周邊安全
學(xué)生上下學(xué)經(jīng)過六三路、營柳路。這兩條路車速較快,路口又沒有減速標(biāo)志,有安全隱患。已多次通過班、隊(duì)會等形式對學(xué)生進(jìn)行交通安全常識教育。同時(shí),午、晚放學(xué)時(shí)由我校教師指導(dǎo)學(xué)生過馬路。
學(xué)校周邊沒有違章及易倒塌的危險(xiǎn)建筑,沒有非法經(jīng)營的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂場所。學(xué)校沒有校車,不存在校車安全隱患。
五、大型活動(dòng)安全
學(xué)校大型集體活動(dòng)每次都事先上報(bào)主管部門審批。集體活動(dòng)建有領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),有相關(guān)的外出活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在安全措施上有保障。
六、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)安全
學(xué)校在教學(xué)實(shí)驗(yàn)及實(shí)訓(xùn)場所中制定了相關(guān)的安全制度并嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校及時(shí)對各類教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等定期進(jìn)行安全檢查。在開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)時(shí)及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
七、寒假期間安全
學(xué)校在假前進(jìn)行安全排查并及時(shí)整改安全隱患。寒假期間學(xué)校沒有發(fā)生安全事故。
八、其他檢查內(nèi)容
一、有效利用學(xué)生在校的富余時(shí)間,確保教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。課堂教學(xué)是學(xué)校教育學(xué)生的主渠道。教師要注意加強(qiáng)自身建設(shè),落實(shí)新課程思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,改變教學(xué)方式,提高教學(xué)效益。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育,抓好學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),培養(yǎng)吃苦做事的認(rèn)真態(tài)度,讓他們學(xué)會生活、學(xué)會做人、學(xué)會團(tuán)結(jié)、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)新,打造優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.貫徹新課改理念,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。小學(xué)生自律性較差,學(xué)習(xí)主要靠老師督促、檢查、指導(dǎo),獲取知識主要是機(jī)械、被動(dòng)地接受。“課程標(biāo)”強(qiáng)調(diào)的是自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。因此,盡可能提高教學(xué)設(shè)備的使用率,配齊必要的教學(xué)配套資料,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)喚起教師開發(fā)利用課程資源的意識,因地制宜地開展豐富的實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)學(xué)生的思維。
2.開展豐富多彩的校內(nèi)活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師充分利用校園的時(shí)間和空間,組織開展豐富多彩的校園文化生活,讓學(xué)生的文化積累豐富起來。如舉行宿舍聯(lián)歡會、歌詠比賽、體育比賽等。組織民族特色傳統(tǒng)活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中個(gè)性特長得到充分發(fā)展,綜合素質(zhì)得到全面提高,讓學(xué)校真正成為學(xué)生的家,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
3.激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣,增加課外閱讀,擴(kuò)展學(xué)生知識面,加強(qiáng)賞識教育,給學(xué)生以成功的體驗(yàn)。農(nóng)村小學(xué)都或多或少的擁有一些圖書,把這些圖書下放到班級、宿舍,充分利用這些圖書,在晚上為寄宿生開設(shè)閱讀課,對于培養(yǎng)學(xué)生的讀寫興趣和豐富他們的知識都很有好處。
二、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全管理
“安全重于泰山”,沒有安全就沒有一切。寄宿制小學(xué)的安全工作是農(nóng)村教育的重中之重,是辦好讓人民滿意教育的基礎(chǔ)和保證。學(xué)校應(yīng)該切實(shí)采取措施,加大安全管理力度。
1.培養(yǎng)必要的安全意識。小學(xué)生大多缺乏應(yīng)有的安全意識、自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。
“安全問題天天講”,對低齡學(xué)生加強(qiáng)照顧和監(jiān)護(hù);對高年級學(xué)生重在宣傳教育,對女生則教育她們要學(xué)會保護(hù)自己,要求她們不跟陌生人走,不接受陌生人給的任何東西。
2.把好食品衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)紀(jì)律關(guān)。學(xué)校制定制度,一是要把好采購關(guān)。二是要把好操作衛(wèi)生關(guān),確保操作過程中的每一環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保寄宿生在學(xué)校吃得放心。三是嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,用好每一分錢,保證每一分補(bǔ)助都能足額、按時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中,保證經(jīng)費(fèi)透明,杜絕浪費(fèi)。 轉(zhuǎn)貼于
3.加強(qiáng)校內(nèi)安全管理。一是健全并落實(shí)《農(nóng)村中小學(xué)安全管理規(guī)范》、《寄宿生安全制度》,明確分工,責(zé)任到人,不斷提高學(xué)校安全管理水平;二要深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建學(xué)?,F(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系;三是制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練;四要建立安全工作制度化、規(guī)范化、社會化的長效機(jī)制。
4.加強(qiáng)校外安全教育。平時(shí)要對學(xué)生進(jìn)行防火、防水、防電、防雷、防騙、防交通安全等教育。近年來各地交通事故頻發(fā),危害極大。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,開展安全教育宣傳月、道路交通宣傳周等活動(dòng),使學(xué)生掌握一定的安全知識,增強(qiáng)安全意識和預(yù)防事故的能力,教會學(xué)生在校外遇到危險(xiǎn)時(shí)的求救方法,對確實(shí)存在安全隱患的學(xué)生要采取跟蹤保護(hù)。
5.加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。除了對進(jìn)入學(xué)校的食品、飲水等安全把關(guān),學(xué)校還應(yīng)嚴(yán)格把握教室、寢室、食堂的質(zhì)量安全,消除火災(zāi)隱患,依靠家長、社會共同構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò),建立家長聯(lián)系卡,實(shí)時(shí)召開家長會,簽訂《學(xué)生安全管理責(zé)任書》,明確校方與家長的職責(zé),共同管理,確保寄宿生的校內(nèi)外安全。
三、強(qiáng)化服務(wù)管理意識,加強(qiáng)服務(wù)管理
關(guān)鍵詞:新建本科院校;宿舍管理;問題及對策
中圖分類號:G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)05-0246-02
眾所周知,1999年是本科院校新老劃分的交界線。教育部《2000年中國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)簡況》顯示全國一共有599所本科院校;而到了2013年,教育部2012年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全國一共有1 145所本科院校,也就意味著12年時(shí)間里,新建本科院校達(dá)到546所,占總數(shù)的47.6%。這些新建本科院校,往往以前規(guī)模不太大,在校生只有幾千人。大多數(shù)新建本科院校將擴(kuò)大規(guī)模作為學(xué)校發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),把發(fā)展在校生的人數(shù)作為工作重點(diǎn),短短幾年內(nèi),在校生突破一萬人,成為名副其實(shí)的“萬人大學(xué)”。這些新建本科院校確實(shí)通過擴(kuò)大規(guī)模在社會上站穩(wěn)了腳跟,提高了學(xué)校的知名度,但是在學(xué)生宿舍等硬件設(shè)施方面卻沒有和招生規(guī)模同步發(fā)展,產(chǎn)生了很多未解難題和困惑。
《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》指出“學(xué)生宿舍和公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所,是對學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。學(xué)生住宿管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,關(guān)系到學(xué)校和社會的穩(wěn)定,也關(guān)系到我國高等教育的改革和發(fā)展”[1]。這充分說明了高校學(xué)生宿舍管理工作有著舉足輕重的地位,對于新建本科院校來說意義更大,因此加強(qiáng)新建本科院校學(xué)生宿舍的管理工作迫在眉睫。
一、新建本科院校學(xué)生宿舍管理存在的問題
自從新建本科院校逐漸擴(kuò)大招生規(guī)模以來,學(xué)生宿舍在管理方面暴露出了一系列新問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)學(xué)生宿舍硬件設(shè)施不夠完善
新建本科院校90%以上是由職業(yè)大學(xué)、師范高等??茖W(xué)?;蛘哚t(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校升格而建立起來的。為了擴(kuò)大規(guī)模,許多新建本科院校往往會在遠(yuǎn)離城市的城鄉(xiāng)接合部或者大學(xué)城建立上千畝的新校區(qū),由于在短暫的時(shí)間內(nèi),學(xué)生宿舍等硬件設(shè)施沒有辦法一步到位,學(xué)生宿舍區(qū)常常處于邊建設(shè)邊使用的狀態(tài)。甚至是新生家長帶著子女滿懷夢想來到學(xué)校注冊報(bào)到時(shí),學(xué)生宿舍主體工程才竣工,不通水不通電,就安排學(xué)生入住,導(dǎo)致學(xué)生及家長對學(xué)校的不滿,罵聲一片。新生從滿懷憧憬到面對住宿環(huán)境的落差,心理上也不知不覺產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,給往后的學(xué)生宿舍管理工作埋下了許多隱患。
即使新建本科院校學(xué)生宿舍區(qū)主體建筑結(jié)構(gòu)完善,但是長時(shí)間來看,大學(xué)生宿舍也僅僅是作為居住和休息的場所,沒有把宿舍的功能延伸到學(xué)習(xí)、娛樂甚至是教學(xué)、科研,宿舍也往往只配置簡單的起居生活設(shè)備,缺乏用于活動(dòng)的場地設(shè)施。
(二)學(xué)生宿舍安全狀況不容樂觀
新建本科院校部分學(xué)生不遵守宿舍管理規(guī)定,偷偷在宿舍內(nèi)使用電磁爐、熱得快、電飯鍋等高功率電器,存在巨大的火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),將近70%以上的受調(diào)查學(xué)生有使用過高功率電器的行為。2008年11月14日,新建本科院校――上海商學(xué)院女生宿舍因違規(guī)使用熱得快發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致4名女大學(xué)生墜樓身亡的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)成為宿舍安全警示教育和生命教育的經(jīng)典案例。
許多新建本科院校處于遠(yuǎn)離城市的城鄉(xiāng)接合部或者大學(xué)城,治安狀況不容樂觀,通過調(diào)查顯示,將近78%的受調(diào)查者養(yǎng)成隨手關(guān)門的習(xí)慣,但是仍然有近6%的同學(xué)曾經(jīng)丟失過私人財(cái)物,而且失竊的多為手機(jī)、筆記本電腦等貴重物品。為了加強(qiáng)宿舍安全管理,學(xué)校往往在陽臺、窗戶設(shè)置不銹鋼柵欄,有的學(xué)校甚至夜間將宿舍走廊、樓梯上鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),沒有任何逃生通道,安全狀況不容樂觀。
(三)學(xué)生宿舍文化建設(shè)不夠豐富
新建本科院校要構(gòu)建和諧、美麗校園,加強(qiáng)校園文化建設(shè)是基礎(chǔ)。大學(xué)生宿舍文化作為校園文化的重要組成部分,對大學(xué)校園文化層次、水平的提升發(fā)揮著重要的作用[2]。與歷史悠久的高校相比,新建本科院校校園文化底蘊(yùn)比較薄弱,輻射作用有限,往往無法延伸到宿舍區(qū)。再加上宿舍區(qū)與教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)場所存在一定的空間距離,宿舍區(qū)內(nèi)又沒有休閑娛樂設(shè)施,開展的文化活動(dòng)少之又少,據(jù)調(diào)查83%的學(xué)生在宿舍內(nèi)90%的時(shí)間只能是玩電腦,賴床睡覺,從而造成課余生活枯燥、單調(diào),出現(xiàn)空虛孤獨(dú),因此,97%的受調(diào)查學(xué)生希望能夠在宿舍區(qū)開展文化活動(dòng),豐富他們的課余生活。
(四)學(xué)生宿舍管理缺乏有效溝通
雖然新建本科院校在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大了招生規(guī)模和宿舍規(guī)模,但是在制定有關(guān)宿舍管理規(guī)章制度的過程中,學(xué)校和學(xué)生之間缺乏雙向互動(dòng)交流,宿舍管理部門和學(xué)生之間缺乏溝通的渠道。目前大多數(shù)高校的宿舍管理往往是以學(xué)校相關(guān)部門制定規(guī)章制度為主,實(shí)行的是自上而下的管理,由于缺乏必要的征求意見階段,不可避免在具體工作中會碰到一些問題。這些問題表現(xiàn)為:一方面,近93%的受調(diào)查學(xué)生對這種單純的垂直化、行政化的管理方式會出現(xiàn)抵觸情緒,因此,學(xué)校在學(xué)生宿舍的管理工作中不太容易把握好尺度。另一方面,由于宿舍管理部門和學(xué)生之間缺乏溝通的渠道,據(jù)調(diào)查,67%的宿舍管理人員不太了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,而71%的學(xué)生也很難認(rèn)可宿舍管理人員執(zhí)行某項(xiàng)管理措施的出發(fā)點(diǎn),因此加大了宿舍管理的難度。
二、解決新建本科院校學(xué)生宿舍管理存在的問題的對策
《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》要求各地教育部門和高校要把學(xué)生住宿管理工作作為學(xué)校教育和管理的重要組成部分,作為學(xué)校的一件大事來抓[1]。因此各新建本科院校需要增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,采取相應(yīng)的措施解決當(dāng)前學(xué)生宿舍管理存在的問題。
(一)完善硬件配套設(shè)施,健全學(xué)生宿舍功能
新建本科院校在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí),要做好宿舍同步建設(shè)規(guī)劃,確保充足的宿舍讓學(xué)生直接入住,避免出現(xiàn)邊建設(shè)邊使用的局面;要在確保學(xué)生有足夠的入住空間的前提下,盡量增加學(xué)生文體活動(dòng)用房,設(shè)立自行車棚,完善路燈照明,保證24小時(shí)熱水供應(yīng),增加公共健身器材,配備相關(guān)管理服務(wù)人員,做到物盡其用。
(二)加強(qiáng)宿舍安全管理,增強(qiáng)學(xué)生安全意識
對于新建本科院校部分學(xué)生消防安全意識薄弱,在宿舍內(nèi)私自使用熱得快、電飯鍋、電磁爐等高功率電器的狀況,學(xué)校在加強(qiáng)安全意識教育、加大懲罰違規(guī)力度的同時(shí),應(yīng)當(dāng)安裝用電控制柜限制各宿舍用電負(fù)荷,超過容量保險(xiǎn)絲自動(dòng)斷電。同時(shí),宿舍區(qū)應(yīng)當(dāng)配置禁止煙火標(biāo)志、安全疏散路線圖,并確保樓梯、走廊等消防通道暢通。夜間時(shí)間,安全通道門不得上鎖。確保學(xué)生宿舍消防安全設(shè)施的資金投入,加強(qiáng)日常安全管理,對各種消防栓、滅火器等消防器材定期進(jìn)行檢查,確保完整好用,消除火災(zāi)隱患。
教育學(xué)生要妥善保管好自己的財(cái)產(chǎn),不能隨意將貴重物品放在公眾視野范圍內(nèi),外出一定要養(yǎng)成隨手關(guān)門的習(xí)慣。據(jù)調(diào)查,86%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校提醒他們保管好貴重物品的效果很明顯。但是,學(xué)校還是應(yīng)該對學(xué)生加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),定期組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救、消防滅火等演練,促使學(xué)生掌握自防、自救知識和技能,未雨綢繆,將危害降低到最低限度。
(三)加強(qiáng)宿舍文化建設(shè),豐富宿舍文化生活
學(xué)生宿舍文化建設(shè)不僅是學(xué)生個(gè)體所迫切需求的,同時(shí)也有助于為整個(gè)學(xué)校的精神文明建設(shè)開辟廣闊前景,因此,新建本科院校尤其更應(yīng)該高度重視學(xué)生宿舍的文化建設(shè),開展校園文化活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念,豐富學(xué)生宿舍文化生活,促進(jìn)學(xué)生宿舍的社會主義精神文明建設(shè)。
1.成立宿舍圖書閱覽室
高校圖書館不但是大學(xué)生學(xué)業(yè)知識和素質(zhì)教育的第二課堂,也是豐富學(xué)生宿舍文化生活的重要陣地。為了便于學(xué)生閱覽書籍,在宿舍成立圖書閱覽室是很有必要的。據(jù)調(diào)查,87%的學(xué)生希望能夠在宿舍區(qū)設(shè)立圖書閱覽室??梢栽谒奚釄D書閱覽室內(nèi)陳列各類書籍雜志和報(bào)刊,以及同學(xué)們的攝影、漫畫、模型作品和造型各異的工藝品,營造一種輕松愜意的讀書氛圍。宿舍圖書閱覽室同時(shí)也能夠?yàn)橥瑢W(xué)們提供一個(gè)清靜的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)功課的好場所。據(jù)了解,89%的學(xué)生愿意在宿舍圖書閱覽室學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)功課。因此,成立宿舍圖書閱覽室不但能夠滿足同學(xué)們的需求,同時(shí)也能夠極大地提高學(xué)生讀書的熱情,可謂一舉多得。
2.開展宿舍文化系列活動(dòng)
新建本科院校要加強(qiáng)對校園文化的引導(dǎo),努力將思想政治工作和素質(zhì)教育融入于宿舍文化活動(dòng)中。通過組織開展豐富多彩的宿舍文化系列活動(dòng),比如舉辦宿舍文化節(jié)、宿舍風(fēng)采秀等,增強(qiáng)宿舍成員之間的向心力,促進(jìn)宿舍文化氛圍的健康發(fā)展;開展“優(yōu)良學(xué)風(fēng)宿舍”評選活動(dòng),樹立優(yōu)秀典型,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍;開展“星級文明宿舍”創(chuàng)建活動(dòng),為廣大同學(xué)營造和諧、文明、安全的生活環(huán)境,增強(qiáng)宿舍成員的集體榮譽(yù)感。
(四)健全宿舍管理制度,充分體現(xiàn)“以人為本”
根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式,支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理[3]。這些民主管理包括了對學(xué)生宿舍的管理。因此,新建本科高校尤其應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與宿舍管理的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識,轉(zhuǎn)換被動(dòng)、單一的被管理者的角色,主動(dòng)參與到相關(guān)政策與制度的制定過程當(dāng)中,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起學(xué)校的主人。據(jù)了解,95%的學(xué)生希望有機(jī)會能夠參與學(xué)校的民主管理。因此,新建本科院校要組織、鼓勵(lì)學(xué)生參與民主管理,拓寬學(xué)生參與宿舍管理的渠道,例如召開“學(xué)生宿舍電腦使用管理專題聽證會”、“學(xué)生宿舍夜間遲歸登記專題聽證會”、“學(xué)生宿舍電吹風(fēng)使用管理規(guī)定專題聽證會”等,采用“透明管理”的方式來聽取各方學(xué)生意見,在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)管理辦法,充分體現(xiàn)“以人為本”。此外,還要充分發(fā)揮宿舍長、學(xué)生干部、學(xué)生黨員在宿舍管理中的骨干和模范作用。學(xué)生的參與有利于信息的溝通,有利于工作的針對性開展,有利于學(xué)生自我管理能力的培養(yǎng),也是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
學(xué)生宿舍是高校學(xué)生在校期間的主要生活空間,是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和素質(zhì)培養(yǎng)的重要陣地。因此,深刻分析新建本科院校學(xué)生宿舍管理存在的問題,并在此基礎(chǔ)之上提出可行性方案和改進(jìn)措施,對于促進(jìn)新建本科院校又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭現(xiàn)鎮(zhèn),張朝喜.高校學(xué)生宿舍管理存在的問題和對策探析[J].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,2008(8):34-35.