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一、當(dāng)前高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在安全管理方面存在的問題分析
高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室是向?qū)W生傳遞各項(xiàng)專業(yè)知識(shí),對(duì)學(xué)生操作技能進(jìn)行培育的重要場(chǎng)所。近些年隨著我國(guó)人才培養(yǎng)計(jì)劃的改革發(fā)展,高校更加重視對(duì)人才動(dòng)手操作能力以及思維能力進(jìn)行培育,從化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中對(duì)各項(xiàng)知識(shí)進(jìn)行探究。從當(dāng)前高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室基本操作現(xiàn)狀來(lái)看仍舊存在較多安全隱患。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中開展各類實(shí)驗(yàn)需要各種實(shí)驗(yàn)藥品、儀器設(shè)備等,比如劇毒藥品、有機(jī)試劑、酸堿試劑、化學(xué)藥品等,儀器設(shè)備有高壓鋼瓶、干燥箱等,對(duì)其此類藥品和設(shè)備如果不能進(jìn)行安全操作將會(huì)導(dǎo)致人員傷亡問題的發(fā)生。有的化學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中需要進(jìn)行特殊性的化學(xué)反應(yīng),比如在回流、萃取、蒸餾中需要根據(jù)實(shí)驗(yàn)要求進(jìn)行通電加熱或是明火加熱等,此類化學(xué)反應(yīng)對(duì)環(huán)境條件具有相應(yīng)要求,對(duì)于此類實(shí)驗(yàn)條件如果不能采取有效的控制措施,將會(huì)導(dǎo)致諸多安全事故的發(fā)生[1]。
當(dāng)前部分高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中缺乏必要的消防設(shè)備,有的高校由于受到資金等條件的限制,在院?;瘜W(xué)室中尚未配置消防栓、滅火器等基本設(shè)施?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)臺(tái)不能阻燃、線路老化問題嚴(yán)重等,都是當(dāng)前高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問題。最后,部分師生安全意識(shí)薄弱。相關(guān)教育管理部門未能結(jié)合化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理要求對(duì)師生展開安全知識(shí)教育以及安全技能培訓(xùn),相關(guān)人員缺乏工作重要性認(rèn)識(shí),有部分學(xué)生在實(shí)驗(yàn)操作結(jié)束之后直接將實(shí)驗(yàn)中應(yīng)用的重鉻酸洗液、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等具有腐蝕性的溶液倒入下水道中。所以,當(dāng)前需要結(jié)合實(shí)驗(yàn)要求開展實(shí)驗(yàn)室管理工作,明確管理內(nèi)容,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作有序開展[2]。
二、高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理實(shí)踐措施探析
(一)建立健全化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)管理工作的開展需要擬訂完善的規(guī)章管理制度,高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理需要在遵循預(yù)防為主,安全第一的思想上,對(duì)我國(guó)相關(guān)安全管理法規(guī)以及各項(xiàng)政策進(jìn)行分析,從高校自身實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),擬定配套的安全管理制度,其中主要有自檢自查制度,確保實(shí)驗(yàn)室安全管理工作能朝著規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。目前化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度覆蓋內(nèi)容較多,主要有化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理守則、安全檢車制度、化學(xué)品及危險(xiǎn)品管理方法、器械領(lǐng)取記錄、實(shí)驗(yàn)室用電安全管理等。在對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室各類設(shè)備器械以及藥品進(jìn)行應(yīng)用之前,教師需要讓學(xué)生全面掌握設(shè)備儀器各項(xiàng)安全操作規(guī)程。最后,在最新的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度中,需要明確標(biāo)注實(shí)驗(yàn)人員基本崗位職責(zé),完善崗位安全責(zé)任制度,將實(shí)驗(yàn)室安全管理工作全面落實(shí)。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及日常管理中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,確保制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行,提高化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理質(zhì)量。
(二)對(duì)化學(xué)試劑及藥品展開安全管理
目前高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中應(yīng)用的各類化學(xué)藥品自身都具有不同程度的腐蝕性與毒性,此類藥品在不同環(huán)境下具有易燃易爆等性質(zhì),所以當(dāng)前在高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中需要重點(diǎn)做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑藥品管理。??化學(xué)實(shí)驗(yàn)中需要應(yīng)用的化學(xué)藥品進(jìn)行全過程管理,從藥品購(gòu)置、應(yīng)用、廢棄回收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理?;瘜W(xué)藥品在購(gòu)置過程中需要對(duì)藥品應(yīng)用有效期、庫(kù)存、具體應(yīng)用方面擬訂完善的使用計(jì)劃。根據(jù)化學(xué)藥品不同的性質(zhì)需要進(jìn)行分類保管,對(duì)藥品應(yīng)用進(jìn)行記錄,明確掌握藥品使用與存放等基本情況。對(duì)于諸多易制毒化學(xué)品,需要根據(jù)對(duì)應(yīng)的管理?xiàng)l例執(zhí)行。組織專業(yè)人員對(duì)藥品進(jìn)行采購(gòu),到符合安全要求的藥品供應(yīng)單位進(jìn)行購(gòu)買,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。在日常實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,如果實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及各類危險(xiǎn)藥品,教師需要對(duì)學(xué)生操作行為進(jìn)行指導(dǎo),控制藥品應(yīng)用量,避免產(chǎn)生較大危害性。等到實(shí)驗(yàn)活動(dòng)全面結(jié)束之后可以將剩余藥品有效回收,然后進(jìn)行保存。將廢棄藥品產(chǎn)生的具體定量申請(qǐng)有資質(zhì)的公司進(jìn)行處理,能夠避免廢棄藥品對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生較大危害[3]。
(三)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備安全管理
在高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)中需要應(yīng)用各類實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,當(dāng)前儀器設(shè)備安全管理需要體現(xiàn)在不同方面。首先是各類實(shí)驗(yàn)儀器安裝及使用環(huán)節(jié),需要明確各項(xiàng)責(zé)任,確保應(yīng)用程序的規(guī)范性。其次是設(shè)備的正確應(yīng)用,需要根據(jù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化操作流程開展。最后,需要結(jié)合設(shè)備儀器基本應(yīng)用現(xiàn)狀定期對(duì)設(shè)備開展檢修維護(hù)工作,確保儀器設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行。在高校開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,教師在課前需要為學(xué)生講述各類儀器設(shè)備基本應(yīng)用性能,對(duì)設(shè)備合理應(yīng)用。在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)開展之前,需要組織學(xué)生參與到設(shè)備儀器以及實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)活動(dòng)中,掌握各個(gè)儀器設(shè)備安全操作流程,避免出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全事故,強(qiáng)化學(xué)生安全實(shí)驗(yàn)意識(shí),提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能。實(shí)驗(yàn)室管理人員需要定期對(duì)儀器設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄,整合各項(xiàng)問題,及時(shí)排除故障,確保實(shí)驗(yàn)安全工作能夠穩(wěn)定開展。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中需要應(yīng)用到各類玻璃儀器,玻璃儀器材質(zhì)易碎,在實(shí)驗(yàn)中需要加強(qiáng)安全管理,防止玻璃儀器破碎導(dǎo)致液體濺出產(chǎn)生各類實(shí)驗(yàn)事故。
(四)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室消防安全管理
高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室消防安全管理是重要內(nèi)容,管理人員需要從合理配置消防設(shè)備出發(fā),強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)人員消防認(rèn)識(shí)。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中消防器材是必要的基礎(chǔ)設(shè)備,根據(jù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際建設(shè)情況需要對(duì)消防器材合理布局,管理人員需要定期對(duì)消防器材配置數(shù)量與質(zhì)量定期進(jìn)行檢查,及時(shí)更換消防器材。實(shí)驗(yàn)室管理人員及指導(dǎo)人員自身需要具備良好的防火常識(shí),定期組織師生開展消防應(yīng)急演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急疏散能力以及滅火搶險(xiǎn)常識(shí)。在實(shí)驗(yàn)室日常防火安全管理中對(duì)電源、火源加強(qiáng)管理,定期對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行檢查,控制火災(zāi)問題等。
會(huì)議由省教育廳裝備中心主任彭紅光主持。朱超華副廳長(zhǎng)在大會(huì)的主題報(bào)告中,總結(jié)回顧了近年來(lái)我省高校裝備建設(shè)工作和實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作的基本情況和所取得的主要成績(jī),指出了存在的問題和困難,并提出下一步工作的任務(wù)和要求。
朱超華副廳長(zhǎng)指出:近年來(lái),我省高校裝備建設(shè)工作和實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)管理工作取得了很大的成績(jī),全省儀器設(shè)備總量持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件不斷改善;裝備工作 在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高教育質(zhì)量和科研水平中的作用越來(lái)越大,地位越來(lái)越重要;高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作不斷加強(qiáng),制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展;高校貴重儀器設(shè)備共建共享工作取得一定成績(jī)。但是,我省高校教育裝備建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)管理工作也存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在:高校裝備建設(shè)投入不足、增幅逐年下降,有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的危險(xiǎn);不少高校連續(xù)多年儀器設(shè)備總投入跟不上在校生人數(shù)的增長(zhǎng),將近一半的高校新增教學(xué)儀器設(shè)備值不達(dá)標(biāo),部分高校生均儀器設(shè)備值 達(dá)不到基本辦學(xué)條件,設(shè)施設(shè)備陳舊;高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作任重道遠(yuǎn),一些高校安全意識(shí)淡薄,機(jī)構(gòu)、制度不健全,工作機(jī)制不順,實(shí)驗(yàn)室安全存在不少 隱患;高校裝備和實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);高校貴重儀器設(shè)備共建共享工作相對(duì)滯后,儀器設(shè)備利用率偏低,不能很好地適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要。
朱超華副廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):全省高校裝備建設(shè)工作和實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)管理工作下一步的主要任務(wù)是,要切實(shí)加大裝備建設(shè)的投入,改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件,努力提高生均儀器設(shè) 備值;要高度重視實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作,牢固樹立安全意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省教育廳關(guān)于高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理的暫行規(guī)定》,采取切實(shí)有效 的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作,并以此推動(dòng)學(xué)校整個(gè)裝備建設(shè)和管理工作;要切實(shí)加強(qiáng)高校裝備和實(shí)驗(yàn)室安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè),建立健全實(shí) 驗(yàn)技術(shù)人員工作量計(jì)算、績(jī)效考核、福利待遇、職稱評(píng)定、崗位設(shè)置與聘任等方面的制度,切實(shí)解決實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱、待遇、使用、晉升等問題,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);要積極推動(dòng)貴重儀器設(shè)備的共建共享,提高使用效益;要加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)等基礎(chǔ)條件的建設(shè)和管理,鞏固實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心 和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的成果;要高度重視廉政建設(shè),強(qiáng)化我省高校物資采購(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
朱超華副廳長(zhǎng)要求:省教育廳裝備中心要加強(qiáng)對(duì)高校裝備建設(shè)工作和實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)問題較多的學(xué)校必要時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;系統(tǒng);安全
中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2012)21-5077-02
Research of Security Issues and Measures on College Financial Management Information Systems
ZHANG Hong, LIU Xiao-qun
(City College of Dongguan University of Technology, Dongguan 523106, China)
Abstract: The development of network technology brings new insecurity for college financial management information system. To ensure the integrity, the confidentiality and the availability, financial system securities were studied. Then some protection and relevant measures were proposed to give some reference experiences for the construction and maintenance of college financial management information sys tem.
Key words: financial management; system; security
高校財(cái)務(wù)管理工作是高校經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,是其它一切管理工作的源動(dòng)力,如果沒有準(zhǔn)確、及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支,就無(wú)法保證財(cái)務(wù)管理工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn),也很可能直接影響到其它管理工作。
高校財(cái)務(wù)管理工作涉及到的內(nèi)容之多,種類之繁瑣,各種類別又多有各自的報(bào)銷規(guī)則和審批流程等,加上越積越多,最終很難快速的查找出歷史報(bào)賬的情況,也很難快速了解財(cái)務(wù)的整體情況。
隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,高校也面臨著建設(shè)數(shù)字化校園的重任,將辦公、教學(xué)、生活等管理與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合,給全校教職工和學(xué)生帶來(lái)極大的便利。高校財(cái)務(wù)信息化是高校數(shù)字化校園、信息化的重要組成部分[1]。基于網(wǎng)絡(luò)的高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),主要有開放性、電子化、實(shí)時(shí)性、集成化、遠(yuǎn)程化等特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的同步處理[2]。高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使學(xué)生收費(fèi)透明化,使教職工工資條目清晰化,使學(xué)校資產(chǎn)管理簡(jiǎn)單化,并且資金的預(yù)算為學(xué)校提供了合理的資金使用方案。然而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理面臨著新的風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)絡(luò)中散播的病毒蠕蟲的感染,用戶非法越限的訪問,黑客惡意的攻擊破壞等等問題都給高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的安全帶來(lái)威脅。隨著高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教職工及學(xué)生訪問量不斷增加,財(cái)務(wù)管理面臨的安全問題日益突出。該文對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中存在的安全問題進(jìn)行了分析,并據(jù)此提出相應(yīng)的解決方案。
1安全問題
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)乎到高校建設(shè)的各層面,財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行是高校建設(shè)與管理的重要前提。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全性表現(xiàn)在完整性、保密性和可用性,只要有一項(xiàng)不能滿足都會(huì)給整個(gè)系統(tǒng)的安全造成威脅。
1.1環(huán)境級(jí)安全問題
高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)環(huán)境級(jí)安全性包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境安全問題指財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)依托的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、用電設(shè)備等硬件設(shè)備因突發(fā)災(zāi)害或意外事故而造成數(shù)據(jù)信息丟失以及硬件配備性能滿足不了當(dāng)前系統(tǒng)數(shù)據(jù)及時(shí)處理而造成的系統(tǒng)不可用。軟件環(huán)境安全問題指財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的軟件本身不夠完善或未及時(shí)升級(jí)而引起財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)難以操作,造成系統(tǒng)不可用。
1.2網(wǎng)絡(luò)級(jí)安全問題
高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是基于網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全校教職工人員的使用,財(cái)務(wù)管理信息必然要連接到外網(wǎng),這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理信息會(huì)曝于財(cái)務(wù)部門以外。網(wǎng)絡(luò)的不安全性表現(xiàn)為病毒的感染使系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行,端口掃描使信息泄露,黑客利用操作系統(tǒng)的漏洞進(jìn)行攻擊造成系統(tǒng)崩潰和信息篡改,外來(lái)人員的惡意入侵造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的泄露。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入發(fā)展,攻擊的手段日趨自動(dòng)化,復(fù)雜化,要保護(hù)高校信息不被泄露,保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全可靠,網(wǎng)絡(luò)級(jí)的安全防護(hù)任重道遠(yuǎn)。
1.3人員級(jí)安全問題
財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的操作主體,其職業(yè)操守極大影響了系統(tǒng)的安全。由于在當(dāng)下的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的操作(添加、修改、刪除等)不會(huì)留有痕跡,若他們?yōu)榱艘患核嚼?,利用工作之便,?duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行改動(dòng)和處理,將成為財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的一大隱患。另一方面,財(cái)務(wù)管理人員的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)及計(jì)算機(jī)能力較弱對(duì)高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)也帶來(lái)了安全問題。會(huì)計(jì)人員由于計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力不夠而導(dǎo)致的錯(cuò)誤操作會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息錯(cuò)漏,而相關(guān)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理人員對(duì)操作系統(tǒng)、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境維護(hù)不到位會(huì)給整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)巨大的威脅。
2解決安全問題的措施
【關(guān)鍵詞】高校;實(shí)驗(yàn)室;安全管理
引言
實(shí)驗(yàn)室是我國(guó)高校開展科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、服務(wù)文化傳承與社會(huì)發(fā)展的重要窗口和場(chǎng)所,通過構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)室體系,是有效提升院校的綜合實(shí)力,構(gòu)建體系完備的研究型院校的主要內(nèi)容。在高校辦學(xué)要求與教育理念得到快速提升的背景下,傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制的弊端日漸突出,進(jìn)而使其成為實(shí)驗(yàn)室主要的安全隱患及管理漏洞。我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室普遍儲(chǔ)存多種輻射、有毒、易爆、易燃等化學(xué)物品及容易發(fā)生觸電危險(xiǎn)的電子儀器及設(shè)備設(shè)施,加之實(shí)驗(yàn)室的工作環(huán)境,通常處于超低溫、高壓、高溫及微波、強(qiáng)磁、真空、高轉(zhuǎn)速、強(qiáng)電、輻射等危險(xiǎn)環(huán)境中,如果在實(shí)驗(yàn)過程中,存在操作不當(dāng)、存方不當(dāng)?shù)惹闆r,將造成嚴(yán)重的安全事故,嚴(yán)重地威脅著學(xué)生與教師的財(cái)產(chǎn)與生命安全。因此安全管理體系,在實(shí)驗(yàn)室管理中擁有著難以替代的地位,同時(shí)也是推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)支持。
1.實(shí)驗(yàn)室安全管理所面臨的新挑戰(zhàn)
首先,責(zé)任壓力增大。我國(guó)相關(guān)政府機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全核查的力度與頻率逐漸提升,國(guó)務(wù)院在《安全綜合管理方案》中指出:增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全治理工作,能夠有效預(yù)防重大事故的發(fā)生,保障高校師生命財(cái)產(chǎn)的安全。2015年,教育部在針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全問題上,明確規(guī)定,高校應(yīng)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,做好安全檢查工作,保障實(shí)驗(yàn)室的安全性,如果發(fā)生重大安全事故,學(xué)校將作為重點(diǎn)單位進(jìn)行深入檢查。2018年中旬,教育部先后落實(shí)“飛行檢查”機(jī)制,每個(gè)高校平均檢查一天,并在檢查過程中對(duì)待檢院校不作提前通知。由此可見,我國(guó)教育部及相關(guān)政府部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重視程度較大,學(xué)校所面臨的壓力和責(zé)任也得到明顯提升。其次環(huán)保意識(shí)提升。安全事故是嚴(yán)重威脅國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素,是制約社會(huì)發(fā)展的主要因子,在追責(zé)體系日漸完善及安全檢查力度不斷增強(qiáng)的背景下,我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室環(huán)保意識(shí)也得到了普遍的強(qiáng)化。2015年教育部的安全檢查活動(dòng),也從側(cè)面充分反映出高校在實(shí)驗(yàn)室管理層面上的變化,并促使高校逐漸構(gòu)建出科學(xué)系統(tǒng)的安全管理機(jī)制,使安全管理問題得到有效的破解,現(xiàn)階段我國(guó)有部分院校已經(jīng)建設(shè)了技術(shù)安全課,構(gòu)建了相應(yīng)的專項(xiàng)基金,全面落實(shí)教育部對(duì)季度、月度安全檢查的要求,提升了高校的安全環(huán)保理念。最后是健康要求的增強(qiáng),西方高等院校普遍開設(shè)了健康組織部門,譬如牛津大學(xué)的安全與健康委員會(huì),其主要的工作內(nèi)容是制定安全與健康管理的政策與方針,與此同時(shí)牛津大學(xué)還設(shè)立了健康咨詢部門,由各專業(yè)的學(xué)生組成,以此為安全與健康政策的制定與完善提出策略。而香港大學(xué)也設(shè)有類似的管理部門,即環(huán)境、安全與健康事務(wù)處,并在實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制中擁有監(jiān)督與咨詢的功能。在我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,國(guó)民對(duì)幸福生活的需求日漸提升。對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理來(lái)講,構(gòu)建溫馨、健康、安全的工作條件和環(huán)境是學(xué)校教師與學(xué)生共同的需求,基于此,實(shí)驗(yàn)室不僅要滿足環(huán)境舒適、濕度溫度、分貝適宜的基本需求,還要構(gòu)建出良好的健康保障機(jī)制,滿足高校廣大師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室健康環(huán)境的需求。此外,在新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的背景下,高校傳統(tǒng)管理制度的弊端與不足日漸突出,嚴(yán)重影響到實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。
2.實(shí)驗(yàn)室的安全管理現(xiàn)狀
2.1管理制度不健全
責(zé)任主體模糊、多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重,是實(shí)驗(yàn)室管理制度的主要問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)高校普遍缺乏專門的安全管理機(jī)構(gòu),并且主要由不同職能的學(xué)院或機(jī)關(guān)承擔(dān),責(zé)任不清、政出多門的現(xiàn)象較為顯著。部分院校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作有設(shè)備管理處、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及國(guó)資處進(jìn)行負(fù)責(zé),而部分院校的實(shí)驗(yàn)室管理責(zé)任主要由科研處和教務(wù)處按科研分類、教學(xué)實(shí)驗(yàn)等形式進(jìn)行管理。表面上,實(shí)驗(yàn)室擁有較強(qiáng)的管理機(jī)制,然而由于多頭管理的問題,導(dǎo)致各項(xiàng)安全管理工作難以落實(shí)到實(shí)處,無(wú)法滿足新形式下實(shí)驗(yàn)室安全管理的發(fā)展需求。究其原因主要有以下兩點(diǎn),首先,缺乏專業(yè)人員。負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作的人員嚴(yán)重不足,并且在職人員普遍缺乏專業(yè)背景,在安全管理效率與質(zhì)量層面上,差強(qiáng)人意,難以推動(dòng)安全管理體系的順利發(fā)展。其次,無(wú)法可依。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)高校普遍缺乏安全領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)管理手段及理念較為落后,致使不規(guī)范的處理辦法與事故認(rèn)定,不完備的應(yīng)急預(yù)案與監(jiān)督機(jī)制難以得到有效的落實(shí)與實(shí)行,進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理工作處于無(wú)法可依的狀態(tài)。
2.2管理經(jīng)費(fèi)不充足
我國(guó)高校管理部門普遍面臨著教育資金嚴(yán)重不足的局面,過于注重科研領(lǐng)域的資源配置,從而忽視實(shí)驗(yàn)室資金的匹配,具體表現(xiàn)為,高校實(shí)驗(yàn)樓及實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施相對(duì)老舊、建設(shè)資金及成本有限,并且大部分實(shí)驗(yàn)樓主要是通過其他房屋的改建與調(diào)整形成的,進(jìn)而造成,煙感、監(jiān)控、洗眼器等安全設(shè)施設(shè)備不到位,燃?xì)夤艿?、水電布局不合?guī),電線亂接私拉現(xiàn)象嚴(yán)重,此外辦公區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)混在一起,極大地提升了教學(xué)樓的安全隱患。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室層面上,我國(guó)高校普遍缺乏相應(yīng)的實(shí)際存儲(chǔ)庫(kù)房,導(dǎo)致大量危險(xiǎn)試劑存放或儲(chǔ)存在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部,既不符合相關(guān)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),又提升了實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)系數(shù),導(dǎo)致氣瓶性質(zhì)相沖、不固定的氣體混放在一起,一旦出現(xiàn)任何電火花、電壓紊亂等現(xiàn)象,將導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)及爆炸等安全問題的發(fā)生,嚴(yán)重威脅到廣大師生的生命安全。而在相關(guān)安全設(shè)施的投入上,由于經(jīng)費(fèi)的不到位,使氣體泄漏、燃?xì)鈭?bào)警等報(bào)警設(shè)施沒有充分地應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)室安全管理的環(huán)節(jié)中,特別在民辦高校院校中,經(jīng)費(fèi)不足的問題較為明顯。
2.3監(jiān)管機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)
首先,在購(gòu)買審批層面上,實(shí)驗(yàn)設(shè)備及藥品的采購(gòu)管理日漸呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢(shì),且大部分銷售市場(chǎng)不具備實(shí)驗(yàn)物品經(jīng)銷許可證,加之部分院校在選購(gòu)化學(xué)品時(shí),對(duì)采購(gòu)物品的質(zhì)量及價(jià)格存在較高的關(guān)注度,從而導(dǎo)致其對(duì)經(jīng)銷商的資歷及許可證的重視程度不足,此外,我國(guó)大部分高校教師普遍存在“先上車后購(gòu)票”的問題,致使實(shí)驗(yàn)室管理人員相當(dāng)被動(dòng),難以根據(jù)實(shí)驗(yàn)物品的安全性與有效性進(jìn)行安全管理。其次,在使用過程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。高校實(shí)驗(yàn)室管理者在記錄物品臺(tái)賬的過程中,存在簡(jiǎn)單記錄或不記錄的問題,造成管理者難以準(zhǔn)確把握實(shí)驗(yàn)物品的應(yīng)用明晰,影響了物品年度使用登記及統(tǒng)計(jì)工作。此外,實(shí)驗(yàn)室物品的使用時(shí)間不明、庫(kù)存規(guī)模不清、隨意取用現(xiàn)象嚴(yán)重,為校園治安及實(shí)驗(yàn)室的安全管理帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。最后是廢棄物處置問題。在實(shí)際的安全管理中,師生環(huán)保意識(shí)欠缺、廢棄物處置不當(dāng)、隨意傾倒化學(xué)物品等問題,嚴(yán)重影響到安全管理的質(zhì)量與效率,并且大部分實(shí)驗(yàn)室的廢棄物管理程式混亂,沒有根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度做好記錄,標(biāo)簽、包裝不合規(guī),造成廢棄物難以得到有效運(yùn)輸與轉(zhuǎn)移。
2.4安全意識(shí)的缺乏
首先,培訓(xùn)不到位,雖然現(xiàn)階段我國(guó)高校普遍開展安全教育工作,然而由于安全教育工作的不深入與不細(xì)致,導(dǎo)致完整的實(shí)驗(yàn)室安全教育計(jì)劃與成熟的實(shí)驗(yàn)室安全教育機(jī)制難以得到有效落實(shí),部分院校甚至出現(xiàn)教材與師資不足的問題。在這種教育體系下,高校學(xué)生將難以深入地掌握并理解安全教育知識(shí),導(dǎo)致安全教育表面化、形式化、內(nèi)容空泛,無(wú)法深入到學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中。其次,技能培育不到位,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室所發(fā)生的安全事故主要由操作不當(dāng)、物品存放不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻?。由于高校管理人員缺乏設(shè)備操作、設(shè)備使用、事故應(yīng)急、三廢處理等理論知識(shí),導(dǎo)致事故發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室管理人員難以做出正確的判斷,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施及物品受到嚴(yán)重的損害,極大地威脅了高校師生的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。所以構(gòu)建安全培訓(xùn)機(jī)制,提升實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí),能夠有效增強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全系數(shù),提高安全管理質(zhì)量,推動(dòng)高校人才培養(yǎng)機(jī)制的健康發(fā)展。
3.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制的實(shí)踐策略
3.1完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度與體系
科學(xué)合理的安全管理機(jī)制需要以完善的管理制度為支持,制度建設(shè)貫穿了高校實(shí)驗(yàn)室安全體系構(gòu)建的全過程,需要高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在全面梳理安全管理問題的前提下,結(jié)合對(duì)實(shí)驗(yàn)室制度的研究與分析,補(bǔ)充并完善實(shí)驗(yàn)室的管理制度,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的安全管理機(jī)制。通常來(lái)講實(shí)驗(yàn)室安全管理制度需要從以下三方面進(jìn)行建設(shè)。首先,加強(qiáng)安全管理的理念設(shè)計(jì)與頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建出相應(yīng)的工作小組或職能部門,負(fù)責(zé)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室管理的實(shí)施、組織及領(lǐng)導(dǎo)工作,解決多頭管理的問題。其次,落實(shí)安全生產(chǎn)的“齊抓共管、一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”等管理理念,即全面深化實(shí)驗(yàn)室管理制度的有效性、針對(duì)性與實(shí)效性。再次,引入措施有力、獎(jiǎng)懲分明、責(zé)任明確的評(píng)價(jià)體系,提升安全管理的檢查力度,落實(shí)隱患通報(bào)機(jī)制與隱患約談體系。最后,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室物品采購(gòu)的處理、使用、存儲(chǔ)、采購(gòu)的監(jiān)管制度,并要求高校在各項(xiàng)管理制度的構(gòu)建與形成中,應(yīng)參考地方或國(guó)家相關(guān)的法規(guī)法律體系,全面規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理的制度體系,使其有法可依、有據(jù)可依,使各項(xiàng)操作流程更具規(guī)范性與操作性。
3.2加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室配套資金的供給力度
為有效培養(yǎng)高校學(xué)生的環(huán)保與安全意識(shí),規(guī)避實(shí)驗(yàn)室違規(guī)操作、隨意排放危險(xiǎn)廢棄物問題,高校應(yīng)構(gòu)建出基于廢棄物處置的管理經(jīng)費(fèi),并根據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展情況及廢棄物處置規(guī)模,對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整,以此實(shí)現(xiàn)合理利用實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)。在經(jīng)費(fèi)來(lái)源層面,廢棄物的處置經(jīng)費(fèi)可由院校部分承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿~承擔(dān),滿足教育部對(duì)廢棄物排放的相應(yīng)要求。除此之外,在新形勢(shì)背景下,高校應(yīng)創(chuàng)立廢棄物存放庫(kù)房,并由二級(jí)學(xué)院的管理人員作為庫(kù)房的管理者,使其在定期回收或整理散落在實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)物品及設(shè)備設(shè)施的過程中,規(guī)避高危廢棄物對(duì)實(shí)驗(yàn)教師及學(xué)生的威脅。而在宏觀層面上,高校應(yīng)設(shè)置安全管理專項(xiàng)費(fèi)用,其用途主要有,對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)控覆蓋,改善氣瓶房設(shè)備設(shè)施,購(gòu)進(jìn)并完善防爆設(shè)施,置辦急救藥品與洗眼器等設(shè)備等,以此在緊急情況出現(xiàn)后,最大限度地確保高校師生及實(shí)驗(yàn)人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全。然而在專業(yè)人才匱缺的問題上,高校可將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用在專業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)的層面上,提升高校安全管理團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量,推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的全面發(fā)展。
3.3構(gòu)建信息化的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制
為有效提升實(shí)驗(yàn)物品的安全性與有效性,高校需要構(gòu)建出集實(shí)驗(yàn)物品使用、存儲(chǔ)、采購(gòu)、回收等功能為一體的信息管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室物品現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)。在實(shí)際的構(gòu)建過程中,高校應(yīng)通過招標(biāo)的形式篩選出優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷上,并以此作為高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)物品的供應(yīng)商。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)階段,高校教師和經(jīng)過授權(quán)的學(xué)生群體,能夠通過登錄信息管理平臺(tái)對(duì)所需要的實(shí)驗(yàn)物品進(jìn)行檢索與篩查,并在訂單確認(rèn)后,將數(shù)據(jù)信息共享給校級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,隨后由供應(yīng)商安排送貨,進(jìn)而完成實(shí)驗(yàn)物品的篩選、采購(gòu)及審核等工作。在這個(gè)過程中,高校管理者能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)物品的采購(gòu)流程、應(yīng)用流程,從而為提升實(shí)驗(yàn)室安全管理質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,課題組可通過信息管理系統(tǒng)對(duì)庫(kù)存臺(tái)賬進(jìn)行及時(shí)地更新,把握庫(kù)房的存放量,提升庫(kù)房的存儲(chǔ)效率。與此同時(shí),管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模塊,能夠有效實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)物品的回收統(tǒng)計(jì)、存量統(tǒng)計(jì)及訂單統(tǒng)計(jì)的目標(biāo),使實(shí)驗(yàn)物品的“流向”更加清晰、更加具體,對(duì)規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐意義。
3.4深化實(shí)驗(yàn)室安全管理的培訓(xùn)體系
實(shí)驗(yàn)室的安全培訓(xùn)工作對(duì)降低安全事故發(fā)生率,提升實(shí)驗(yàn)室的安全系數(shù)具有重要的地位,然而由于受傳統(tǒng)管理理念的影響及制約,導(dǎo)致高校安全教育工作存在流于表面化,形式化,對(duì)此,高校應(yīng)在提升實(shí)驗(yàn)室管理者安全教育意識(shí)的基礎(chǔ)上,加大安全教育力度。首先,實(shí)驗(yàn)室教師應(yīng)在結(jié)合實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的基礎(chǔ)上,編寫安全教育教材,制定安全手冊(cè),開設(shè)安全教育宣傳欄或網(wǎng)站,利用安全講座的形式提升學(xué)生的安全意識(shí)與能力,使實(shí)驗(yàn)室安全管理更具規(guī)范性、實(shí)效性與有效性。其次,高校應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范作為評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)科成績(jī)的重要抓手,使學(xué)生在獲取實(shí)驗(yàn)知識(shí)的同時(shí),深化安全教育的內(nèi)容,提升對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全操作的重視。然而在具體實(shí)施的過程中,高校教師應(yīng)明確實(shí)驗(yàn)操作在整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的評(píng)價(jià)比例,如果比例較大,將嚴(yán)重影響學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量,如果比例較小,將難以引起學(xué)生群體對(duì)“規(guī)范操作”的重視,因此教師需要將操作規(guī)范與各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容相結(jié)合,使其成為學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分。
4.結(jié)語(yǔ)
1民族地區(qū)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展中普遍存在的問題
1.1質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)不足,實(shí)驗(yàn)室文化欠缺。轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,國(guó)家對(duì)民族地區(qū)高校投入的建設(shè)資金更多的用于實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)及儀器設(shè)備建設(shè),對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)重視不足,且在基礎(chǔ)建設(shè)方面,由于處在民族地區(qū)的特殊關(guān)系,對(duì)于建設(shè)規(guī)劃的定位和學(xué)科建設(shè)之間的銜接等方面還有待改進(jìn)。實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)和儀器設(shè)備建設(shè)是新型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的兩大重要組成部分,兩者處于同等重要的地位,統(tǒng)稱為軟件建設(shè)和硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是基礎(chǔ),軟環(huán)境建設(shè)是保障,縱觀國(guó)內(nèi)外各知名高校,在其發(fā)展過程的不同階段,實(shí)驗(yàn)室用于基礎(chǔ)教學(xué)的儀器設(shè)備并不一定是最先進(jìn)的,但其實(shí)驗(yàn)室的文化氛圍一定是可以推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的。1.2管理體制不完善,缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。目前高校負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)部門主要是保衛(wèi)處及儀器設(shè)備管理部門如設(shè)備管理處等,很多從??齐A段向本科階段轉(zhuǎn)型的學(xué)校甚至沒有實(shí)驗(yàn)室管理處或者專門負(fù)責(zé)環(huán)保的部門,所以很多新建本科院校在發(fā)展階段對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理存在專門負(fù)責(zé)的部門少,安全管理部門無(wú)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員,無(wú)法對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行具體的專業(yè)化管理。同時(shí)缺少負(fù)責(zé)校級(jí)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),目前負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大多為兼任,實(shí)驗(yàn)室安全工作只是其眾多工作職責(zé)范圍內(nèi)的其中之一,處于從屬地位,與國(guó)外高校負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全的工作人員相較,我國(guó)高校特別是處于發(fā)展中的新建高校,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全的人員數(shù)量極少,且普遍缺少專業(yè)訓(xùn)練,這也在一定程度上導(dǎo)致了近年來(lái)實(shí)驗(yàn)室安全事故的頻發(fā)。長(zhǎng)期以來(lái),由于專業(yè)安全管理人員的缺乏,實(shí)驗(yàn)室設(shè)立的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度普遍存在可操作性不高,很難落到實(shí)處等問題。實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施建設(shè)再完備,沒有一套科學(xué)、可操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全及儀器設(shè)備管理制度,實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理達(dá)不到和諧統(tǒng)一,就無(wú)法確保安全設(shè)備的可持續(xù)、高效運(yùn)行。1.3安全教育不足,安全意識(shí)缺乏。自然界中任何事情的發(fā)生都有其因果關(guān)系可循,對(duì)于近年來(lái)各高校實(shí)驗(yàn)室頻發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故同樣如此。根據(jù)李志紅對(duì)從2001年以來(lái)國(guó)內(nèi)高校發(fā)生的100起實(shí)驗(yàn)室安全事故的事故類型及原因等分析表明,實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的原因90%是人的因素。近年來(lái)國(guó)內(nèi)各高校對(duì)科研人員的科研成果重視程度過高,但對(duì)科研人員的安全意識(shí)培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的本科生、碩士研究生甚至是博士都存在安全意識(shí)淡薄,只注重實(shí)驗(yàn)結(jié)果,忽視實(shí)驗(yàn)過程中的不安全因素,從而釀成慘劇,這種現(xiàn)象在新建本科院校中同樣存在。實(shí)驗(yàn)教師對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生安全教育不足,安全教育內(nèi)容所占比重太少,且教育形式較單一,使學(xué)生重視程度不夠,沒有讓學(xué)生在安全教育中獲得足夠的、切實(shí)有用的安全知識(shí)和安全操作技能。同時(shí),部分教師安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于實(shí)驗(yàn)中可能存在的安全隱患未及時(shí)采取安全防范措施,對(duì)于學(xué)生的不安全行為未及時(shí)覺察并制止,對(duì)于環(huán)境的不安全狀態(tài)未及時(shí)消除,從而未能盡早阻斷并避免安全事故的發(fā)生及發(fā)展。1.4民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后,實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)備建設(shè)不足。處在民族地區(qū)發(fā)展中的高校長(zhǎng)期以來(lái)受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的影響,在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備及安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上存在不足,近年來(lái)雖然在國(guó)家對(duì)西部高校建設(shè)專項(xiàng)資金以及各種扶持政策下,實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備得到了補(bǔ)充和提高,但安全建設(shè)本身在國(guó)內(nèi)起步較晚,又處于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的從屬地位,所以民族地區(qū)新建本科院校的實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)備建設(shè)仍存在很大的發(fā)展空間。
2民族地區(qū)新建本科院校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)策略
2.1加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全工作體制建設(shè),明確實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室安全管理體制不健全,管理機(jī)構(gòu)五花八門,職責(zé)交叉劃分,多部門同時(shí)管理等問題不僅存在于民族地區(qū)新建的發(fā)展中高校,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)很多高校實(shí)驗(yàn)室都存在此類問題。同時(shí),民族地區(qū)新建本科院校由于處在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,與其他高校一樣存在安全責(zé)任不明確,安全管理制度執(zhí)行不力,可操作性不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)安全制度很難落實(shí)等方面的問題。因此,加強(qiáng)安全工作各項(xiàng)體制建設(shè),完善切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,才能保障實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的順利進(jìn)行。2.1.1完善實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)建立可操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理組織框架,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全做到“全覆蓋、高深度、零容忍”管理,在實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)及安全管理的每個(gè)方面體現(xiàn)“以人為本”的原則,將人身安全置于實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的首要位置。建議民族地區(qū)新建本科院校在實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面以國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為典范,建立專門的校級(jí)層面的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu),管理機(jī)構(gòu)成員應(yīng)為接受實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)的有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃及科學(xué)引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和日常的安全管理,承擔(dān)有專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)特別是生物、化學(xué)等有危險(xiǎn)性、有污染的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的院(系)應(yīng)該設(shè)立“實(shí)驗(yàn)安全與環(huán)境事務(wù)”管理小組,由院(系)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長(zhǎng),小組成員應(yīng)具備專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)技能,具有應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)安全各種突發(fā)事件的能力。該小組負(fù)責(zé)所在院(系)的實(shí)驗(yàn)室日常安全及環(huán)保工作。生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要以每個(gè)實(shí)驗(yàn)室為基本單位,將安全責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的安全責(zé)任心和使命感??傊?,實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該從上到下,建立“校級(jí)—院(系)級(jí)—實(shí)驗(yàn)室級(jí)”三層管理機(jī)制,層層落實(shí)安全責(zé)任人,學(xué)校與相應(yīng)的院(系)、院(系)與各生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室與進(jìn)入該室的每個(gè)學(xué)生,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的每個(gè)人,明確各個(gè)安全相關(guān)崗位的工作職責(zé)、范圍和內(nèi)容。積極貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。2.1.2施行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度民族地區(qū)新建本科院校由于所處地理位置的特殊性,導(dǎo)致所招收學(xué)生的知識(shí)層次比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同類高校的學(xué)生相對(duì)低些。基本上學(xué)生在初、高中階段都未進(jìn)過實(shí)驗(yàn)室,所以進(jìn)入高校初進(jìn)實(shí)驗(yàn)室既好奇又恐懼,這就要求學(xué)校在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前進(jìn)行必要的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育及安全基本技能培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建適合本校教學(xué)實(shí)際的切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容體系,對(duì)不同專業(yè)、知識(shí)層次不同的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)驗(yàn)室安全教育。在每年九月份新生入學(xué)開始實(shí)驗(yàn)課之前,相關(guān)院(系)應(yīng)組織新生及新進(jìn)教職工參加實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及考核,未通過考核的學(xué)生不能如期進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,只有繼續(xù)培訓(xùn)直至考核合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。同時(shí),為提高新進(jìn)教職工的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)及安全技能,新進(jìn)教職工只有通過考核后方可教授相應(yīng)課程,否則不予通過試用期。2.2推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。新建本科院校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)要遵循“科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性、階段性、共享性”的基本宗旨,秉承“目的明確、合理規(guī)劃、切實(shí)可行、資源利用率最大化”的原則,結(jié)合新建高校實(shí)驗(yàn)室占地面積緊張,安全儀器設(shè)備不足,實(shí)驗(yàn)安全師資隊(duì)伍短缺的現(xiàn)狀,最大限度的提高現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室各類安全資源的使用率。對(duì)于之前在專科階段建立的各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,為滿足本科之后師生對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研創(chuàng)新的需求,將相同或相近學(xué)科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理規(guī)劃和整合,改進(jìn)??齐A段實(shí)驗(yàn)室分散、重復(fù)的特點(diǎn),使本科后的實(shí)驗(yàn)室更具有系統(tǒng)性。對(duì)于新建實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排,既要立足實(shí)際,又要滿足升本之后實(shí)驗(yàn)室對(duì)于學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的需要,最重要的是要考慮到升本后學(xué)生科研積極性高、實(shí)驗(yàn)類型多樣化情況下的實(shí)驗(yàn)安全。根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)特點(diǎn)不同,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)、建設(shè)和安全硬件設(shè)施的購(gòu)置,并根據(jù)實(shí)際條件及需要,將現(xiàn)代化技術(shù)用于實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全管理中。
3強(qiáng)化安全教育,培養(yǎng)安全意識(shí)
針對(duì)民族地區(qū)學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)欠缺,安全意識(shí)不強(qiáng)的問題,應(yīng)采取多種必要途徑加強(qiáng)學(xué)生的安全知識(shí)教育和培訓(xùn),實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)傳播的途徑有很多,最為傳統(tǒng)的是學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前統(tǒng)一開展的安全知識(shí)講座或安全培訓(xùn)。這種傳統(tǒng)方式的安全教育學(xué)生被動(dòng)接受,積極性不高,教育效果不好。為了改變傳統(tǒng)安全教育枯燥乏味的形式,民族地區(qū)新建本科院校的實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)從軟環(huán)境建設(shè)著手,培育良好的校園安全文化氛圍,開展形式多樣的實(shí)驗(yàn)室安全教育活動(dòng),提高學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。4結(jié)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)室安全是高校學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前必須掌握的一項(xiàng)基本技能,是民族地區(qū)新建高校在建設(shè)及發(fā)展中應(yīng)置于首要地位的問題。實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)及管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長(zhǎng)期工程,必須秉承“安全第一、預(yù)防為主”的原則,建立合理有效的安全管理工作體制,推行科學(xué)性、規(guī)范化、可操作性強(qiáng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化安全教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),確?!鞍踩ㄔO(shè)無(wú)漏洞,安全管理重細(xì)節(jié),安全教育有實(shí)效”。確保實(shí)驗(yàn)室平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展,學(xué)生實(shí)踐水平和創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。
作者:王仕英 單位:阿壩師范學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:理工類高校;實(shí)驗(yàn)室安全;潛在風(fēng)險(xiǎn);分析;對(duì)策研究
Analyze and countermeasure on potential risks and issues of colleges and universities
of science and technology
Guang Cui'e, Wang Shiqiang, Wang Ping
Jiangnan university, Wuxi, 214122, China
Abstract: Laboratory safety in colleges and universities of science and technology is facing the serious challenge from outer environment to interior climate. In laboratory’s management, there are some issues in universities that seem as lagging notion, lacking of cultural training, being in the stage of lower development and being unclear of subject of liability. Analyze those problems and provide corresponding solution.
Key words: colleges and universities of science and technology; laboratory safety; potential risks; analyze; countermeasure
在全國(guó)高等教育飛速發(fā)展的近十五年,高校管理包括實(shí)驗(yàn)室安全管理發(fā)展是滯后的,面臨著以下嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(1)高校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的沖擊;(2)“重建設(shè)、輕管理”仍然在影響辦學(xué)[1];(3)實(shí)驗(yàn)室開放規(guī)模越來(lái)越大、時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng);(4)實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施相對(duì)投入不足;(5)環(huán)保對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理提出越來(lái)越高要求;(6)教學(xué)計(jì)劃調(diào)整,課時(shí)被壓縮,實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)成為課后的自修內(nèi)容;(7)人的不安全行為因素占據(jù)巨大比例,而且比例還將會(huì)擴(kuò)大;(8)師生的安全訴求明顯增高。
因此,理工類高校要想徹底改變實(shí)驗(yàn)室安全工作“說起來(lái)確實(shí)重要、忙起來(lái)可以不要、干起來(lái)要往后靠、出事才知真重要”的被動(dòng)局面,需要從實(shí)驗(yàn)室安全觀念、安全文化、安全發(fā)展階段和現(xiàn)狀等方面仔細(xì)分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,并找出相應(yīng)對(duì)策。
1 探討經(jīng)典的實(shí)驗(yàn)室安全觀念
1.1 大多數(shù)師生的實(shí)驗(yàn)室安全觀念是“不出事就是安全”
安全是一個(gè)相對(duì)的概念,同時(shí)也無(wú)量化產(chǎn)出。面對(duì)危險(xiǎn)的儀器或化學(xué)藥品,如果管理規(guī)范、操作得當(dāng)它就是安全的;面對(duì)常規(guī)的儀器,如果操作不當(dāng)、管理不規(guī)范它也會(huì)很危險(xiǎn)。安全無(wú)量化產(chǎn)出。如在學(xué)校保衛(wèi)處的工作計(jì)劃里將火災(zāi)計(jì)劃控制在3次以內(nèi)是不符合常理的說法。安全事故不能被量化,其數(shù)據(jù)只能用作事后統(tǒng)計(jì)和分析。因此,模糊的“不出事就是安全”的安全觀念在高校實(shí)驗(yàn)室有著廣泛的生存空間。
1.2 管理人員的觀念是“投入越多越安全”
1.2.1 硬件投資與安全的關(guān)系
西方發(fā)達(dá)國(guó)家因人工貴和賠償高而傾向于用高級(jí)安全設(shè)備來(lái)解決實(shí)驗(yàn)室安全問題,而在現(xiàn)階段中國(guó)高校還只能依靠人養(yǎng)成安全習(xí)慣和用人來(lái)值守解決實(shí)驗(yàn)室安全問題。有實(shí)驗(yàn)室由于硬件建設(shè)到位保障了實(shí)驗(yàn)室安全,也有由于管理到位而保障了實(shí)驗(yàn)室安全。實(shí)驗(yàn)室硬件的好壞也具有相對(duì)性,其更新更是永無(wú)止境。
1.2.2 事后賠償與安全的關(guān)系
實(shí)驗(yàn)室安全事故特別是人身安全事故發(fā)生以后,高校在現(xiàn)實(shí)條件下唯一的選擇就是賠償。2009年浙江某高校因?qū)嶒?yàn)室事故導(dǎo)致1名博士研究生中毒死亡,學(xué)校賠償了100多萬(wàn)元人民幣,這些錢本可以用于改善實(shí)驗(yàn)室安全條件。如果國(guó)家教育主管部門以此類事件為切入點(diǎn),在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行高校實(shí)驗(yàn)室安全大檢查和整改,將能整體提高全國(guó)高校的實(shí)驗(yàn)室安全水平。
1.3 事故發(fā)生人的觀念是“這事純屬偶然”
實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生有它的偶然因素,但如果一系列偶然因素串聯(lián)“成功”,將會(huì)共同導(dǎo)致事故的必然發(fā)生。很多高校在其發(fā)展歷史上沒有發(fā)生過重大的實(shí)驗(yàn)室安全事故,但如果不能正確地看待實(shí)驗(yàn)室安全管理正面臨的挑戰(zhàn),明天的實(shí)驗(yàn)室安全將面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
2 明確實(shí)驗(yàn)室安全文化的概念和作用
實(shí)驗(yàn)室安全文化是高等學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)踐中,經(jīng)過長(zhǎng)期積淀、不斷總結(jié)完善形成的由學(xué)校決策層倡導(dǎo)、為全體師生員工所認(rèn)同,并與學(xué)校文化有機(jī)融合的安全價(jià)值觀、安全理念和行為準(zhǔn)則,是師生員工在校園中對(duì)安全的意識(shí)、觀念、態(tài)度、素養(yǎng)和能力等的綜合[2]。
其作用是要從觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等方面影響師生員工,幫助樹立“安全第一”和“以人為本”的安全價(jià)值觀,形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全理念,提高安全素養(yǎng),加強(qiáng)安全責(zé)任心和使命感,最終使其行為自覺滿足安全健康的要求,達(dá)到實(shí)現(xiàn)根本安全的目標(biāo)。實(shí)驗(yàn)室安全文化的形成,體現(xiàn)學(xué)校核心價(jià)值觀,從而收獲核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3 實(shí)驗(yàn)室安全的發(fā)展階段劃分
3.1 要我安全階段
學(xué)校希望師生在實(shí)驗(yàn)室健康、安全地工作和學(xué)習(xí)。如果發(fā)生不測(cè),造成人身傷害,輕則影響學(xué)校的正常教學(xué)和科研秩序,重則影響社會(huì)安全。同時(shí),作為學(xué)校也有責(zé)任和義務(wù)為師生員工提供安全保障。國(guó)家和相關(guān)職能部門也頒發(fā)了如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等多部法律和法規(guī)來(lái)保障師生員工的合法權(quán)益。實(shí)驗(yàn)室安全作為學(xué)校安全工作的重要組成部分,學(xué)校也參照上述法律和法規(guī)制定了自己的規(guī)章制度,來(lái)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室工作,為師生提供一個(gè)安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。
3.2 我要安全
馬斯洛在1943年發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書中提出了需要層次論。即分成生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求5類,依次由較低層次到較高層次。安全需求是指要求勞動(dòng)安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來(lái)有保障等。中國(guó)現(xiàn)正處于奔小康發(fā)展階段,安全需要處于上升通道。作為在知識(shí)分子高度集中的高校實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的師生對(duì)安全的訴求有理由走在時(shí)代的前列。
3.3 我會(huì)安全
有了要我安全的物質(zhì)和制度保障,有了我要安全的思想意識(shí)和行為,接下來(lái)就進(jìn)入我會(huì)安全發(fā)展時(shí)期。當(dāng)然,人不能脫離社會(huì)和他所處的環(huán)境,在實(shí)驗(yàn)室我會(huì)安全也受制于外部環(huán)境和周圍人的安全意識(shí)和行為。
3.4 大家安全
由于實(shí)驗(yàn)室安全不是一個(gè)人的事情,每個(gè)人都有了我要安全的思想意識(shí)和行為,才會(huì)營(yíng)造出大家安全的和諧局面,最終達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全的目標(biāo)。
4 理工類高校的實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀
4.1 實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)
(1)種類繁多。包括化學(xué)、材料、生物、醫(yī)學(xué)、輻射、機(jī)械、電子電力、能源等。
(2)分布廣泛。一般除行政樓、教學(xué)樓外每個(gè)大樓都有,且部分行政辦公、研究生自修室混在一起。
(3)實(shí)驗(yàn)室主體以學(xué)生為主,流動(dòng)性大,新老交替一直在進(jìn)行著,實(shí)驗(yàn)室安全教育和管理難度較大。
(4)設(shè)備密集,風(fēng)險(xiǎn)程度增高。隨著高校教學(xué)、科研事業(yè)的迅猛發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室正在向技術(shù)、知識(shí)和設(shè)備密集的綜合型教學(xué)科研基地發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室要使用各種化學(xué)藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實(shí)驗(yàn)品,有些實(shí)驗(yàn)需要高溫、高壓、超低溫、強(qiáng)磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境和條件,由此還引起危險(xiǎn)化學(xué)品安全貯運(yùn)、實(shí)驗(yàn)室使用、實(shí)驗(yàn)室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射)與處置系統(tǒng)等一系列安全與環(huán)保問題[1]。
4.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀
(1)教育培訓(xùn)不規(guī)范、管理難。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)體制不完善,缺乏通識(shí)層面的培訓(xùn)和具有實(shí)驗(yàn)室自己特色的專門培訓(xùn)。管理上多數(shù)學(xué)校只設(shè)1個(gè)科室或1個(gè)專職崗位來(lái)開展實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,管理力度不夠,更有涉及多頭管理、交叉管理等問題。
(2)師生安全意識(shí)較為淡薄。持有或在潛意識(shí)里持有“不出事就是安全”觀念的師生占絕大多數(shù)。例如有的學(xué)校在推行鐵鏈固定氣瓶時(shí),實(shí)驗(yàn)員竟說在墻上鉆孔安裝鐵鏈破壞了實(shí)驗(yàn)室的美觀,因此拒絕安裝。
(3)安全投入少、設(shè)施不完善。絕大多數(shù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)沒有沖淋設(shè)備、洗眼器、氣瓶柜、急救包和其他勞保用品。
(4)缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全分級(jí)。國(guó)家有對(duì)生物實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)的具體申報(bào)和評(píng)審指標(biāo),但缺乏對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室的安全分級(jí)指導(dǎo)。
(5)實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生。由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、師生安全知識(shí)不夠,缺乏自主學(xué)習(xí)的文化氛圍、平時(shí)養(yǎng)成了不良的習(xí)慣、疏忽大意等導(dǎo)致事故時(shí)有發(fā)生。
(6)缺乏道路識(shí)別、標(biāo)志和圖示。在實(shí)驗(yàn)大樓內(nèi)應(yīng)明確標(biāo)出實(shí)驗(yàn)室的位置及安全通道[3]。
5 應(yīng)對(duì)的策略
管理部門應(yīng)積極尋求轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,管理人員也應(yīng)由純管理型向?qū)<倚娃D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理手段的多元化和信息化,從技術(shù)、管理和文化三個(gè)層面著手,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
5.1 技術(shù)保障
購(gòu)置安全系數(shù)高的設(shè)備,配置大型儀器的配套安全設(shè)施,配備必要的勞動(dòng)防護(hù)、通風(fēng)、沖淋和消防設(shè)備,及時(shí)報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備,定期開展有關(guān)設(shè)備的年檢工作,配備齊全化學(xué)藥品廢棄物回收裝備和處理設(shè)備等,從技術(shù)上保障實(shí)驗(yàn)室的安全。
5.2 管理保障
(1)理順管理體制。建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì),辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)職能部門、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人等共同組建。
(2)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全檢查督導(dǎo)委員會(huì),建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查專家?guī)臁F刚?qǐng)校內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室管理專家指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全檢查。
(3)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全分級(jí)。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,依據(jù)化學(xué)藥品的數(shù)量和類型、設(shè)備種類進(jìn)行安全分級(jí),具體分成低度危險(xiǎn)、中度危險(xiǎn)、相當(dāng)危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)4個(gè)等級(jí)來(lái)分級(jí)管理。根據(jù)其不同的分級(jí)對(duì)其實(shí)行不同的檢查標(biāo)準(zhǔn)和手段,做到重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。
(4)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度。建立例行檢查、不定期抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的立體實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度。
(5)逐步在師生中全面推廣實(shí)驗(yàn)室安全考試和培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)施實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度。
5.3 文化保障
(1)與保衛(wèi)處加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)大樓火災(zāi)逃生演練和化學(xué)試劑泄露救助演練等活動(dòng)。
(2)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和考試的教材建設(shè)。可配合實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的建立,結(jié)合學(xué)校的專業(yè)特點(diǎn)編寫實(shí)驗(yàn)室安全教育教材和《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》。
(3)舉辦系列圖片展。收集全球高校實(shí)驗(yàn)室安全方面的信息和案例,定期舉辦實(shí)驗(yàn)室不安全操作圖片展、實(shí)驗(yàn)室不安全因素圖片展和實(shí)驗(yàn)室安全事故圖片展,警示師生從中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
(4)舉辦多形式的實(shí)驗(yàn)室安全活動(dòng)。開展諸如安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全報(bào)刊設(shè)計(jì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào)征集、實(shí)驗(yàn)室安全志愿者等讓廣大師生易于接受的安全活動(dòng),增強(qiáng)師生參與的熱情和成就感,改變傳統(tǒng)的說教方式,提高安全活動(dòng)在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化過程中的效果。
(5)在結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室大樓各樓層設(shè)計(jì)和懸掛道路識(shí)別、標(biāo)志和圖示。
6 結(jié)束語(yǔ)
隨著高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的進(jìn)步,“大安全”意識(shí)的深入人心,各種保障措施的落實(shí)到位,實(shí)驗(yàn)室安全也就有了根本的保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 實(shí)驗(yàn)室 現(xiàn)狀 解決對(duì)策
近些年來(lái),由于改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高等教育也進(jìn)入了高速發(fā)展的快車道??平膛d國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,更是將高等教育推向了優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的時(shí)代前沿。隨著21世紀(jì)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,高校實(shí)驗(yàn)室越來(lái)越顯示出其重要的地位和作用[1]。高校實(shí)驗(yàn)室是科學(xué)研究、綜合素質(zhì)教育和為社會(huì)提供服務(wù)的重要場(chǎng)所,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才、出高水平成果和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要載體,是衡量高校辦學(xué)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。因此,實(shí)驗(yàn)室管理是高等學(xué)校管理工作中不可忽視的重要環(huán)節(jié)[2]。然而,當(dāng)前很多高校實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)管理上都存在一些亟待解決的問題,這些問題導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室尚不能滿足高校發(fā)展的需要。實(shí)驗(yàn)室管理受傳統(tǒng)教育模式的束縛,是高校教學(xué)管理體系中較為薄弱的環(huán)節(jié)[3]。
1 高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀分析
1.1 儀器設(shè)備使用率低、實(shí)驗(yàn)室相對(duì)封閉
隨著高等教育改革的不斷深入,高等院校都增加了實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的投入。由于高校實(shí)驗(yàn)室尤其是國(guó)家和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大多購(gòu)置的是精密貴重的儀器設(shè)備,因?qū)S迷噭┖秃牟膬r(jià)值不菲,往往給使用者帶來(lái)一定的困難,目前僅僅是面向科學(xué)研究的教師和學(xué)生開放使用,而忽略了人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的功能。因傳統(tǒng)思想和歷史沿襲等原因,在儀器設(shè)備的使用上相對(duì)封閉,由此產(chǎn)生了兩個(gè)問題:(1)重復(fù)購(gòu)置造成浪費(fèi);(2)儀器設(shè)備使用率低,未能物盡其用。
1.2 安全隱患普遍存在
主要表現(xiàn)在:實(shí)驗(yàn)用房設(shè)施陳舊、供電線路老化、可燃建筑材料的大量使用,例如我國(guó)高校有不少是建于20世紀(jì)50年代或更早的,私拉亂接線路常見、實(shí)驗(yàn)室頂棚和地板有不少使用泡沫板,造成了極大的火災(zāi)隱患。消防設(shè)備和相關(guān)消防設(shè)施配備不達(dá)標(biāo),有的雖然配有相當(dāng)數(shù)量的滅火器但沒有定期檢查制度,多數(shù)已經(jīng)過期失效,有的實(shí)驗(yàn)室為了防盜亂裝防護(hù)門窗和防護(hù)網(wǎng)等,往往把防火通道部分或完全堵塞,一旦發(fā)生意外,后果不堪設(shè)想。不少高校管理人員和技術(shù)人員安全意識(shí)淡薄,只重視實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和使用效益,不重視安全預(yù)防措施,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
1.3 實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)落后
由于歷史原因,高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,要么成為安置閑人的場(chǎng)所,要么成為解決就業(yè)的出路,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室教師水平良莠不齊[4]。眾所周知,生產(chǎn)力的三要素包括勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象,其中勞動(dòng)力是最活躍的因素,所以實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是最重要的影響因素,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理起著決定性的作用。要管理好實(shí)驗(yàn)室,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,沒有一支具備良好素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍是行不通的[5]。隨著高校教育改革的不斷深入,人才建設(shè)擺在了重要的戰(zhàn)略地位,高校采取種種措施提高了教師的待遇。然而實(shí)驗(yàn)室人員的福利待遇與專職教師還有一定差距,晉級(jí)晉職比較困難,得不到應(yīng)有的重視,往往難以吸引優(yōu)秀的人才。實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)歷普遍不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,年輕人大多不愿意來(lái)這里工作,認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室沒有發(fā)展機(jī)遇,結(jié)果造成實(shí)驗(yàn)室人員年齡結(jié)構(gòu)老化,缺少新鮮血液的填充,實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)跟不上發(fā)展需要。
1.4 規(guī)章制度不夠完善
高校普遍存在實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度缺失、不夠全面或不夠詳盡等問題。例如有的實(shí)驗(yàn)室連最基本的實(shí)驗(yàn)室守則或規(guī)則都沒有建立;有的雖有規(guī)則但不夠明確、不夠具體;例如雖然寫了要愛護(hù)儀器設(shè)備但沒有寫怎樣愛護(hù),如切片機(jī)出現(xiàn)異常,應(yīng)立即停機(jī)調(diào)節(jié);再如冰箱突然斷電應(yīng)切斷電源,待恢復(fù)供電后應(yīng)根據(jù)冰箱的具體型號(hào)稍微等待一定時(shí)間再重新通電,這些都應(yīng)在規(guī)則里有所體現(xiàn)。規(guī)章制度內(nèi)容泛泛或缺失的現(xiàn)象給實(shí)驗(yàn)室工作帶來(lái)低效和極大的安全隱患。
1.5 經(jīng)費(fèi)投入不足,使用不合理
主管部門對(duì)高校教育經(jīng)費(fèi)投入不足,再加上高校自身籌集資金的能力不強(qiáng),導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理受到經(jīng)費(fèi)的制約。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際需求。即使得到經(jīng)費(fèi)投入,在使用上也不盡合理或存在著浪費(fèi)現(xiàn)象,例如很多高校只注重實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和設(shè)備設(shè)施這些硬件,而忽視了實(shí)驗(yàn)室人才和高精尖技術(shù)的引入。
2 解決對(duì)策與建議
2.1 加大實(shí)驗(yàn)室開放,提高設(shè)備使用率
為了解決實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用率較低、實(shí)驗(yàn)室較為封閉的問題,應(yīng)全面加大開放程度。這里包含兩個(gè)方面的含義:(1)功能上的“三個(gè)面向”,即面向教學(xué)、面向科研、 面向社會(huì);(2)對(duì)象上的“多面向”,即面向全校教師、科研人員、研究生、本科生及社會(huì)相關(guān)人員。高校應(yīng)打破傳統(tǒng)觀念,不僅立足于科學(xué)研究,還要重視人才培養(yǎng),對(duì)全校有使用需求的本科生進(jìn)行培訓(xùn),讓他們了解熟悉儀器設(shè)備的性能、用途、原理和使用方法,既培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,激發(fā)了本科生參與科研的意識(shí),又提高了儀器設(shè)備的使用率。對(duì)于學(xué)校其他部門和社會(huì)相關(guān)人員,可以收取一定的服務(wù)費(fèi)用,一方面使儀器設(shè)備得到充分利用,另一方面所收的費(fèi)用可以用于維護(hù)和保養(yǎng),以延長(zhǎng)儀器設(shè)備的使用壽命。
2.2 切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全
針對(duì)實(shí)驗(yàn)室的種種安全隱患,高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從以下幾方面入手制訂應(yīng)急預(yù)案:第一,樹立安全意識(shí),增強(qiáng)安全觀念。實(shí)驗(yàn)室安全工作的根本解決之道是從教育、安全方面入手,提高師生的安全意識(shí)[6]。第二,改善實(shí)驗(yàn)用房設(shè)施,這是實(shí)驗(yàn)室安全最基本的保證。學(xué)校應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)用房進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)達(dá)不到安全要求的立即關(guān)停。第三,做好消防工作,加強(qiáng)消防知識(shí)和實(shí)際演練的培訓(xùn),要保證消防設(shè)施及器材的數(shù)量和質(zhì)量,保障消防通道的暢通,確保師生及財(cái)產(chǎn)的安全。
2.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè),滿足學(xué)校發(fā)展需要
實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的建設(shè)要從層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量學(xué)科分布等方面入手進(jìn)行優(yōu)化和整合[7]。首先學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)高度重視實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè),給予他們足夠的理解和尊重,制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,提高福利待遇,把現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室人員留住[8]。其次,鼓勵(lì)并引進(jìn)優(yōu)秀的年輕人加入實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍,使這個(gè)隊(duì)伍保持活力和工作激情。選派實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量雄厚的高水平大學(xué)或國(guó)外高校交流學(xué)習(xí),以開闊視野,增長(zhǎng)才干,提高自身的層次。最后要保證不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍,通過“引進(jìn)排出”的方式使年齡、學(xué)歷、職稱及知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理,以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。
2.4 建立健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行
做好實(shí)驗(yàn)室管理工作,必須要建立科學(xué)合理的規(guī)章制度。古人云:“無(wú)規(guī)矩不成方圓。”規(guī)矩是人類生存與活動(dòng)的前提與基礎(chǔ),人們總是要在規(guī)與矩所形成的范圍內(nèi)活動(dòng)。同樣,制度是約束,它能確保實(shí)驗(yàn)室工作安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),保證各項(xiàng)工作有條不紊的開展。學(xué)校應(yīng)制訂以下一些規(guī)章制度,例如實(shí)驗(yàn)室崗位安全責(zé)任制、儀器設(shè)備操作規(guī)程、化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度、實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)則、防火防盜制度等。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,這樣才能確保實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行。
2.5 加大實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入,合理使用資金
實(shí)驗(yàn)室的投入,在某種程度上決定了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平的高低[9]。高校應(yīng)多方籌集資金,除了爭(zhēng)取財(cái)政撥款投入還應(yīng)鼓勵(lì)申報(bào)課題而獲得專項(xiàng)資金,并且逐年逐項(xiàng)加大投入力度,使資金投入保持在一個(gè)較高水平??茖W(xué)合理分配資金,實(shí)驗(yàn)室硬件和軟件建設(shè)要兩手抓,不能偏頗,均衡發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著時(shí)代的進(jìn)步,學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力和廣泛的社會(huì)需求[10]。只有針對(duì)目前高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀上存在的問題,采取行之有效的解決對(duì)策,才能使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理提升到一個(gè)較高的水準(zhǔn)。高水平的實(shí)驗(yàn)室更有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才,因此加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作,對(duì)高校人才培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展意義重大。
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關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;安全管理;措施
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)34-0011-02
丁肇中教授說過:“做實(shí)驗(yàn)確實(shí)非常重要,因?yàn)槿魏卫碚撊鄙賹?shí)踐證明都是沒有用的,實(shí)驗(yàn)可以理論,理論絕對(duì)不能實(shí)驗(yàn)?!睂?shí)驗(yàn)教學(xué)是高等院校教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分,在實(shí)驗(yàn)過程中培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,觀察現(xiàn)象、提出問題以及解決問題的能力,有著其他教學(xué)方式無(wú)法替代的地位。
在當(dāng)前教學(xué)改革的進(jìn)程中,各高校在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方面均給予了相當(dāng)?shù)闹匾?,逐漸改變以往實(shí)驗(yàn)從屬理論教學(xué)的地位的做法。隨著實(shí)驗(yàn)課程的增多、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的增加,實(shí)驗(yàn)室的安全管理、事故預(yù)防等工作變得更加重要。文章從高校物理實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室安全管理的內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)室安全管理的措施等三個(gè)方面展開。
一、高校物理實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)
高校實(shí)驗(yàn)室是從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及科學(xué)研究的實(shí)體,是進(jìn)行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)和保證,也是高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。高校物理實(shí)驗(yàn)室主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.實(shí)驗(yàn)室類別多,管理難度大。物理學(xué)是自然科學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)科,因此,高校理工農(nóng)科大部分專業(yè)都需要學(xué)學(xué)物理課程,物理實(shí)驗(yàn)自然成為一門面向高校大部分專業(yè)學(xué)生的必修課程。除此之外,理工科的學(xué)生還需要學(xué)習(xí)一些專業(yè)性更強(qiáng)的物理相關(guān)課程以及對(duì)應(yīng)的專業(yè)性物理實(shí)驗(yàn)。為了保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行,高校針對(duì)師生實(shí)驗(yàn)教學(xué)的訴求建立了多種類別的物理實(shí)驗(yàn)室,包括基礎(chǔ)物理實(shí)驗(yàn)室、模擬/數(shù)字電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)光學(xué)實(shí)驗(yàn)室、通信原理實(shí)驗(yàn)室、光纖傳感技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、單片機(jī)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等。眾所周知,實(shí)驗(yàn)室安全管理有共同的基本原則和方法,但是每個(gè)實(shí)驗(yàn)室因?yàn)閷?shí)驗(yàn)課程與設(shè)備不同在安全管理上又有所區(qū)別。實(shí)驗(yàn)室類別多,管理難度大是高校物理實(shí)驗(yàn)室最突出的一個(gè)特點(diǎn)。
2.實(shí)驗(yàn)室設(shè)備種類繁多。不同類別的實(shí)驗(yàn)室,使用到的實(shí)驗(yàn)設(shè)備自然不同;即便是同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室,也需要配備多種實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能順利進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。不同的實(shí)驗(yàn)設(shè)備有其獨(dú)特的屬性和特征,因此在實(shí)驗(yàn)室的管理上要特別注意不同實(shí)驗(yàn)設(shè)備的操作規(guī)程和使用注意事項(xiàng)都不盡相同。比方說,在光學(xué)實(shí)驗(yàn)室中,最重要的是對(duì)光學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行防塵,保護(hù)光學(xué)元件的表面,做好防塵防潮的工作;但是對(duì)于電學(xué)類的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,如果長(zhǎng)期不使用,就要定期給實(shí)驗(yàn)設(shè)備通電,保證實(shí)驗(yàn)設(shè)備能夠正常工作??梢?,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備種類繁多是實(shí)驗(yàn)室管理的一個(gè)難點(diǎn)。
3.實(shí)驗(yàn)室使用頻繁,人員集中且流動(dòng)性大。物理實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了高校大部分專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)以及理工科學(xué)生的專業(yè)物理實(shí)驗(yàn)。由于參與實(shí)驗(yàn)的人數(shù)多且流動(dòng)性大,勢(shì)必會(huì)造成實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用頻繁。同時(shí),由于實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和安全意識(shí)的欠缺,極有可能帶來(lái)實(shí)驗(yàn)室安全隱患。在實(shí)驗(yàn)過程中,實(shí)驗(yàn)人員、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)境是相互作用的,實(shí)驗(yàn)人員的操作能力、安全意識(shí)直接決定了實(shí)驗(yàn)的安全。因此,提高實(shí)驗(yàn)人員的操作能力、安全意識(shí)是最有效的安全管理方法。
二、實(shí)驗(yàn)室安全管理的內(nèi)容
安全管理是實(shí)驗(yàn)室管理的重要組成部分,實(shí)驗(yàn)室安全管理的對(duì)象是實(shí)驗(yàn)中一切人、物、環(huán)境狀態(tài)的管理和控制,是一種動(dòng)態(tài)管理。因此,實(shí)驗(yàn)室安全管理的內(nèi)容可以大致歸納為實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)設(shè)備的安全、實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程的安全以及實(shí)驗(yàn)人員的行為安全三個(gè)方面。既要保證實(shí)驗(yàn)人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全,保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行,同時(shí)也要確保實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)設(shè)備正確安全地使用。貫徹以預(yù)防為主的實(shí)驗(yàn)室安全管理方針,制定實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)的規(guī)章制度,推行有效地檢查制度,建立正確的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),把可能發(fā)生的事故和意外防范于未然。目前,實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題主要有以下幾個(gè):(1)管理體制不健全,缺乏合理的安全檢查;(2)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施老化,安全隱患大;(3)實(shí)驗(yàn)人員安全觀念不強(qiáng),安全意識(shí)不深。
三、實(shí)驗(yàn)室安全管理的措施
針對(duì)以上幾個(gè)安全管理方面的問題,提出以下三點(diǎn)改善的措施:
1.完善實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理的規(guī)章制度,做到有“法”可依。實(shí)驗(yàn)室的管理制度是實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的重要依據(jù),是實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室必須遵守的規(guī)則。所有實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,積極承擔(dān)工作任務(wù),服從工作安排,共同建立一個(gè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)管理的高校物理實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室安全管理有共同的基本原則和方法。我們應(yīng)該按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,建立實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度。當(dāng)然,針對(duì)不同類別的實(shí)驗(yàn)室要建全各自適用的安全管理規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程,并張貼在實(shí)驗(yàn)室最顯眼的位置。健全的實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度要做到明確責(zé)任分工、逐級(jí)落實(shí),各負(fù)其責(zé)。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,明確各級(jí)安全責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和責(zé)任追究,做到層層落實(shí),責(zé)任到人。
2.建立安全員制度,推行有效的檢查制度。建立一支專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍,是順利開展物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng),管理好物理實(shí)驗(yàn)室的必備因素。有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室管理人員不僅具備專業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平和實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新能力,更重視實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的正確使用、保養(yǎng)和維護(hù),也能更好地指導(dǎo)學(xué)生正確安全地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。因此,高校要給予實(shí)驗(yàn)室管理人員充分的重視、更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。設(shè)立專職實(shí)驗(yàn)室安全員,推行有效的檢查制度。安全員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作,檢查和監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。定期進(jìn)行安全狀況檢查,包括電、通風(fēng)、照明、消防、門窗等各個(gè)方面。比如實(shí)驗(yàn)室電閘開關(guān)是否正常工作,儀器設(shè)備是否出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,消防器材是否配備齊全,安全通道是否堵塞,易燃品、危險(xiǎn)品的保管是否妥善,廢棄物的處理等等。在存在安全隱患的地方,必須按相關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)或危險(xiǎn)警告標(biāo)志;在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部、走廊、樓梯等處安裝明顯的疏散通道指示標(biāo)志。同時(shí),要注意天氣等外在因素帶來(lái)的影響,如南風(fēng)天注意關(guān)閉門窗,及時(shí)采取有效的除濕措施,預(yù)防實(shí)驗(yàn)設(shè)備因潮濕發(fā)生短路,斷路現(xiàn)象。建立完整的實(shí)驗(yàn)室檔案,有條理地管理實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器,從而確保教學(xué)活動(dòng)正常有序地開展。做好實(shí)驗(yàn)室工作記錄,包括實(shí)驗(yàn)室安全工作記錄(見表1)、學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等。對(duì)于出現(xiàn)故障的實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器,及時(shí)維修;老化設(shè)備,及時(shí)報(bào)廢,避免一切能夠造成安全問題的可能性。
3.安全教育落到實(shí)處,定期進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)人員的操作能力、安全意識(shí)直接決定了實(shí)驗(yàn)室的安全。因此開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全教育課程,提高師生安全意識(shí)是相當(dāng)有必要的。定期組織實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)。對(duì)于初次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生,進(jìn)行安全教育,說明實(shí)驗(yàn)室安全注意事項(xiàng)、可能出現(xiàn)的一些安全事故以及對(duì)應(yīng)的處理方法,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),使其掌握事故中的救援及自救方法。制定實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案,開展必要的事故預(yù)演活動(dòng)。一旦發(fā)生事故,如何正確地處理是每個(gè)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員必須掌握的技能。實(shí)驗(yàn)過程中如不慎發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源、氣源。根據(jù)可燃物性質(zhì)迅速取用相應(yīng)的滅火器材。及早向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警。定期開展消防演練,包括如何正確地使用滅火器和消防栓,如何從事故中逃生等。
四、結(jié)語(yǔ)
高校實(shí)驗(yàn)室是從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及科學(xué)研究的實(shí)體,是進(jìn)行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)和保證,也是高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。實(shí)驗(yàn)室的安全管理,作為實(shí)驗(yàn)室管理的重要組成部分,既要保證實(shí)驗(yàn)人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全,保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行,同時(shí)也要確保實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)設(shè)備正確安全地使用。健全實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度;建立實(shí)驗(yàn)室安全員制度,推行有效的安全檢查制度;培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí),定期進(jìn)行安全操作規(guī)程的培訓(xùn)是高校物理實(shí)驗(yàn)室安全管理的三個(gè)有效措施。
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論文摘要:隨著高等教育的發(fā)展和高??萍紕?chuàng)新能力的提升,高校實(shí)驗(yàn)室的作用日漸凸顯,實(shí)驗(yàn)室已成為學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新能力的主要場(chǎng)所。高校實(shí)驗(yàn)室的安全問題在高校管理中處于十分重要的位置。文章針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)化工實(shí)驗(yàn)室的安全管理,建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,如何應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故等方面,提出相應(yīng)的管理措施,使高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作逐步完善。
實(shí)驗(yàn)室是高等院校教學(xué)科研的重要基地,肩負(fù)著教學(xué)、科研和服務(wù)的三重任務(wù)。危險(xiǎn)化學(xué)品廣泛使用于化工實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)、科研工作中。實(shí)驗(yàn)室具有藥品使用頻繁,人員集中且流動(dòng)性大等特點(diǎn)。隨著高校實(shí)踐性教學(xué)的不斷加強(qiáng),學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人數(shù)逐年增長(zhǎng),[1-3]實(shí)驗(yàn)室的安全和環(huán)保工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理已迫在眉睫。[4]
一、高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的問題
1.日常管理方面
現(xiàn)在許多高等院校實(shí)驗(yàn)室用化學(xué)品都是自行與試劑公司聯(lián)系購(gòu)置。這雖然減少了中間環(huán)節(jié),價(jià)格上便宜了不少,但是造成了購(gòu)買缺乏監(jiān)督、管理混亂的后果。一些研究室藥品用不完就存放在實(shí)驗(yàn)柜里,實(shí)驗(yàn)臺(tái)上往往擺放著大量的試劑,禁忌藥品混放情況隨處可見。而且隨著放置時(shí)間的延長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有毒有害氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo)。長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境下工作,對(duì)師生的健康將造成極大的損害。藥品變質(zhì)、標(biāo)簽破損甚至丟失、實(shí)驗(yàn)誤操作等的情況也時(shí)有發(fā)生。
例如,2007年8月9日晚8時(shí)許,某高校實(shí)驗(yàn)室李某在準(zhǔn)備處理一瓶四氫呋喃時(shí),沒有仔細(xì)核對(duì),誤將一瓶硝基甲烷當(dāng)做四氫呋喃投到氫氧化鈉中。約過了一分鐘,試劑瓶中冒出了白煙。李某立即將通風(fēng)櫥玻璃門拉下,此時(shí)瓶口的煙變成黑色泡沫狀液體。李某叫來(lái)同實(shí)驗(yàn)室的一名博士后請(qǐng)教解決方法,隨即發(fā)生了爆炸,玻璃碎片將二人的手臂割傷。該事故是由于當(dāng)事人在投料時(shí)粗心大意,沒有仔細(xì)核對(duì)所要使用的化學(xué)試劑而造成的。暴露出了實(shí)驗(yàn)臺(tái)藥品雜亂無(wú)序、藥品過多的問題。
2.學(xué)生安全教育缺乏,安全意識(shí)淡薄
現(xiàn)有化學(xué)、化工實(shí)驗(yàn)室的制度只是從宏觀上對(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)生提出了進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本要求,很多具體的工作及技術(shù)缺乏正確的指導(dǎo),存在管理制度針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性較差的問題。大多數(shù)高校,在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,沒有強(qiáng)制性的安全教育要求。造成學(xué)生對(duì)安全的重要性和自己的責(zé)任缺乏必要的認(rèn)識(shí),存在野蠻操作、盲目操作等情況;一些學(xué)生由于專業(yè)知識(shí)缺乏,對(duì)實(shí)驗(yàn)室防火防爆、防腐蝕、防中毒、防灼傷等缺乏事故應(yīng)急處置訓(xùn)練,一旦出現(xiàn)問題就手足無(wú)措,或忙中出錯(cuò)。
例如,某高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的李某在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí),往玻璃封管內(nèi)加入氨水20mL,硫酸亞鐵1g,原料4g,加熱溫度160℃。由于玻璃封管不耐高壓,且在反應(yīng)過程中無(wú)法檢測(cè)管內(nèi)壓力。當(dāng)事人在觀察油浴溫度時(shí),氨水在高溫下變?yōu)榘睔夂退羝?,產(chǎn)生較大的壓力,致使玻璃封管爆炸,整個(gè)反應(yīng)體系被完全炸碎。當(dāng)事人額頭受傷,幸虧當(dāng)時(shí)戴防護(hù)眼睛,才使雙眼沒有受到傷害。這起事故暴露出學(xué)生對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,安全意識(shí)淡??;也反映出學(xué)校對(duì)有關(guān)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的安全教育工作未能真正落到實(shí)處,這種實(shí)驗(yàn)必須在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行,密閉系統(tǒng)和有壓力的實(shí)驗(yàn)必須在特種實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行。
二、加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的對(duì)策
1.建立、健全實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制
由于安全事故的突發(fā)性和破壞性,建立健全、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制度是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理的前提和基礎(chǔ)。
第一是學(xué)校層面,大多數(shù)高校目前已經(jīng)建立了學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全管理體制,[5]但是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面,還缺乏相應(yīng)的制度。例如,沒有明確指定學(xué)校有關(guān)職能部門(如保衛(wèi)處、教務(wù)處等)代表學(xué)校行使在化學(xué)品的購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程中的監(jiān)督管理權(quán)力,使實(shí)驗(yàn)室的藥品購(gòu)買處于無(wú)序狀態(tài),學(xué)校有關(guān)部門不了解各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的試劑、藥品的分布情況;第二,各化工類二級(jí)學(xué)院要切實(shí)實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理層層負(fù)責(zé)制,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)實(shí)驗(yàn)室、每個(gè)獨(dú)立房間,做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)做試驗(yàn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制,使每一位實(shí)驗(yàn)室人員都清楚地認(rèn)識(shí)到自己在實(shí)驗(yàn)室安全中肩負(fù)的重大責(zé)任。
2.要有可靠的安全檢查制度[6]
安全檢查是對(duì)日常管理工作的加強(qiáng)和效果檢驗(yàn),如何進(jìn)行安全檢查、避免安全檢查流于形式,檢查內(nèi)容與檢查方法非常重要。目前各高校在重點(diǎn)節(jié)假日前都要進(jìn)行安全檢查,最常見的形式是學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成檢查團(tuán)到各個(gè)實(shí)驗(yàn)室走一遍,各個(gè)實(shí)驗(yàn)室以打掃衛(wèi)生迎接。不能說這種檢查一點(diǎn)作用都沒有,但是它的局限性是顯而易見的。首先,人員不專業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大多已不在教學(xué)第一線,有的懂化工,有的不懂化工,存在外行看熱鬧的嫌疑。其次,時(shí)間緊,大多走馬觀花。所以人們只要把衛(wèi)生打掃好了,就萬(wàn)事大吉。第三,人們對(duì)這種安全檢查已習(xí)慣于應(yīng)付,易造成思想麻痹,沒有起到安全警示的作用。
因此要做好安全檢查,首先檢查內(nèi)容要科學(xué)有效,應(yīng)根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的檢查內(nèi)容;其次人員要專業(yè),應(yīng)該組織那些有經(jīng)驗(yàn)的、長(zhǎng)期工作在實(shí)驗(yàn)室第一線的人員組成安全檢查小組,這樣才能真正查出問題。查出問題,要限期整改,如浙江大學(xué)制定了“浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全與衛(wèi)生檢查制度”,并根據(jù)這項(xiàng)制度進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處根據(jù)學(xué)校督查和抽查結(jié)果,將各單位的安全檢查落實(shí)情況、安全隱患與問題、整改情況等在校園網(wǎng)上公示并督促整改。另外,學(xué)校還成立了實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)于院系無(wú)法自行整改的安全隱患,由職能部門幫助解決。這樣就能夠?qū)㈦[患治理落到實(shí)處,避免了相互推諉、扯皮的情況發(fā)生。
3.建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度
高校實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)危險(xiǎn)源集中的場(chǎng)所,既有各種危險(xiǎn)藥品,又有各種危險(xiǎn)設(shè)備,進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)又具有一定的危險(xiǎn)性,因此建立高校實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度很有必要。[7]
實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度可以通過多種形式具體實(shí)施。例如美國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室所有人員在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前,必須仔細(xì)閱讀本實(shí)驗(yàn)室、本場(chǎng)所應(yīng)知應(yīng)會(huì),經(jīng)考核合格,簽訂安全承諾書后,穿戴必要的安全防護(hù)用品,方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參觀、學(xué)習(xí);香港理工大學(xué)等設(shè)置了強(qiáng)制性及非強(qiáng)制性的安全課程,學(xué)生均需接受學(xué)校安排的安全訓(xùn)練,考試合格后進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
有些內(nèi)地高校也已實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。例如,清華大學(xué)從2004年開始,開設(shè)了主要針對(duì)材料系碩、博研究生的“實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)”必修課,共16學(xué)時(shí)、1學(xué)分。天津大學(xué)把大學(xué)生安全法制教育納入總學(xué)時(shí),按0.5學(xué)分計(jì)入學(xué)生學(xué)習(xí)檔案。浙江大學(xué)結(jié)合開展“平安校園”評(píng)估活動(dòng),建立了強(qiáng)制性的學(xué)生安全與環(huán)保教育制度,18-36學(xué)分,一、二年級(jí)學(xué)生利用在假期開展培訓(xùn),學(xué)校提供網(wǎng)上課件,自己下載等,建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,沒有獲得“實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保”課程學(xué)分的學(xué)生不準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
4.加強(qiáng)安全防護(hù),配備安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
實(shí)驗(yàn)室由于本身特定的環(huán)境,存在較多的安全隱患。如:玻璃儀器操作不當(dāng)易造成割傷;高溫加熱可能造成燙傷或燒傷;接觸危險(xiǎn)化學(xué)藥品容易造成化學(xué)灼傷、中毒等。因此,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)針對(duì)不同儀器、藥品的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施,配備相應(yīng)的安全設(shè)施和防護(hù)裝備,例如:實(shí)驗(yàn)室要安裝通風(fēng)柜、緊急噴淋裝置、洗眼器等;根據(jù)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)配備急救箱、緊急處理藥劑、防護(hù)眼睛、防毒面具等,放在固定位置,并且不上鎖,通過教育培訓(xùn)使實(shí)驗(yàn)人員掌握正確的使用方法。
5.制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故應(yīng)急救援預(yù)案是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成人員傷亡及其他較大社會(huì)危害時(shí),為及時(shí)控制危險(xiǎn)源、搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,清除危害后果而組織的救援活動(dòng)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)依據(jù)本室危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量和性質(zhì),建立一套預(yù)防事故發(fā)生的基本規(guī)則及處理事故的應(yīng)急救援程序,使每一個(gè)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員都熟悉掌握,這也應(yīng)是實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的一個(gè)方面。
三、結(jié)語(yǔ)
高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用品種較多、性質(zhì)各異,存儲(chǔ)和使用不當(dāng)就會(huì)發(fā)生安全事故,所以實(shí)驗(yàn)室安全是確保師生員工人身安全的保障,是教學(xué)、科研工作得以順利進(jìn)行的保證。而只有通過健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育,加大安全檢查和整改力度,才能在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的安全素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
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